-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 1
CONTENIDO
1.
PRESENTACIN............................................................................................................12.
ANTECEDENTESDELALOCALIDAD.....................................................................................23.
OBJETIVOSDELCAPTULO...............................................................................................24.
ASPECTOSMETODOLGICOS.......................................................................................35.
CARACTERIZACINSOCIOECONMICADELPROYECTO................................................3
5.1
ASPECTOSGENERALES..........................................................................................35.1.1
Ubicacinylmites............................................................................................35.1.2
Clima.................................................................................................................55.1.3
Extensinterritorial..........................................................................................75.1.4
Vasdeacceso...................................................................................................8
5.2
ASPECTOSDEMOGRFICOS..................................................................................8
5.2.1
Evolucindelapoblacin.................................................................................85.2.2
Composicindelapoblacin..........................................................................105.2.3
Estructuradelapoblacinporgruposdeedad,sexoyreas........................105.2.4
Poblacinflotanteyturstica..........................................................................135.2.5
Nmerodeviviendasytamaopromediodelafamilia.................................135.2.6
Densidadpoblacional......................................................................................145.2.7
Migracin........................................................................................................15
5.3
CARACTERSTICASDELASVIVIENDAS.................................................................15
5.3.1
Caractersticasdelasviviendas.......................................................................155.3.2
Serviciosbsicosdelavivienda......................................................................17
5.3.2.1
Serviciodeagua.................................................................................175.3.2.2
Serviciohiginicos..............................................................................185.3.2.3
Energaelctrica.................................................................................195.3.2.4
Energautilizadaenlacocina.............................................................19
5.4
CARACTERSTICASSOCIALES...............................................................................20
5.4.1
Anlisisdelapobreza.....................................................................................205.4.2
ndicededesarrollohumano..........................................................................215.4.3
Educacin........................................................................................................21
5.4.3.1
Niveleducativodelapoblacin.........................................................225.4.3.2
Condicindeanalfabetismo..............................................................235.4.3.3
Poblacinescolarydocentes.............................................................235.4.3.4
Infraestructuraeducativa...................................................................24
5.4.4
Salud................................................................................................................25
5.4.4.1
Desnutricin.......................................................................................255.4.4.2
Establecimientosdesalud..................................................................265.4.4.3
Morbilidadymortalidad....................................................................275.4.4.4
Segurodelapoblacin.......................................................................28
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 2
5.4.5
Trabajo............................................................................................................295.4.5.1
Poblacinenedaddetrabajar...........................................................295.4.5.2
PoblacineconmicamenteactivaocupadaporSectorEconmico.295.4.5.3
Poblacinocupadapornivelesdeeducacin....................................31
5.4.6
Infraestructuravialytransporte.....................................................................325.4.7
Nivelesdeingresoygastofamiliar.................................................................325.4.8
Serviciosdecomunicacin..............................................................................335.4.9
Disponibilidadderecursosfinancierosmunicipales.......................................33
5.5
CARACTERSTICASECONMICASYPRODUCTIVAS...............................................34
5.5.1
Actividadeseconmicas..................................................................................345.5.2
Comercio.........................................................................................................355.5.3
Turismo...........................................................................................................365.5.4
Actividadpecuaria..........................................................................................37
5.5.4.1
Lneasdeproduccinpecuaria..........................................................375.5.4.2
Capitalpecuarioexistente..................................................................385.5.4.3
Preciosdelosproductospecuarios...................................................395.5.4.4
Volumendeproduccinyrendimientospecuarios...........................39
5.5.5
Actividadagrcola............................................................................................41
5.5.5.1
Cduladecultivos..............................................................................415.5.5.2
Tenenciaydistribucindelatierra....................................................425.5.5.3
Tecnologadelaproduccinagrcola.................................................435.5.5.4
Preciosdeproductosagrcolas..........................................................44
5.6
ASPECTOSCULTURALESYORGANIZACIONALES..................................................44
5.6.1
Costumbresycultura......................................................................................445.6.2
Idioma.............................................................................................................455.6.3
Religin...........................................................................................................465.6.4
Organizacionessociales..................................................................................465.6.5
Institucionesyorganizacionespblicasyprivadas.........................................48
6.
ASPECTOSAMBIENTALESDELOSRESIDUOSSLIDOS...............................................................497.
CONCLUSIONESGENERALES.......................................................................................52
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 3
NDICE DE CUADROS
CUADRON1.1:TEMPERATURAYPRECIPITACINPROMEDIOPORMESDESAGUADEROPER.......................5
CUADRON1.2:EVOLUCINDELAPOBLACINSEGNCENSOS,DESAGUADEROPER...................................8
CUADRON1.3:CRECIMIENTOPOBLACIONALSEGNREASDISTRITODESAGUADEROPER..........................9
CUADRON1.4:POBLACINSEGNREASDISTRITODESAGUADEROPER2007..........................................10
CUADRON1.5:POBLACINSEGNSEXODISTRITODESAGUADEROPER2007............................................10
CUADRON1.6:POBLACINPORNIVELESDEEDADYREASDESAGUADEROPER2007..............................11
CUADRON1.7:POBLACINPORGRUPOSDEEDADSEGNREASDESAGUADEROPER2007....................12
CUADRON1.8:NMERODEVIVIENDASYTAMAODELAFAMILIADESAGUADEROPER2007...................14
CUADRON1.9:DENSIDADPOBLACIONALDISTRITODESAGUADEROPER2007............................................14
CUADRON1.10:TENENCIADEVIVIENDASDESAGUADEROPER2007...........................................................15
CUADRON1.11:MATERIALDELASPAREDESDELASVIVIENDASDESAGUADEROPER2007........................16
CUADRON1.12:MATERIALDELPISODELASVIVIENDASSEGNREASDESAGUADEROPER2007.............16
CUADRON1.13:ABASTECIMIENTODEAGUAENVIVIENDAS,SEGNREASDESAGUADEROPER2007......18
CUADRON1.14:SERVICIOHIGINICOSENVIVIENDASSEGNREASDESAGUADEROPER2007................18
CUADRON1.15:ALUMBRADOELCTRICOENVIVIENDAS,SEGNREASDESAGUADEROPER2007..........19
CUADRON1.16:ENERGAQUEUSANPARACOCINARSUSALIMENTOSDESAGUADEROPER.......................19
CUADRON1.17:INDICADORESDEPOBREZADELAPOBLACIN,MBITODEESTUDIO..................................20
CUADRON1.18:NDICEDEDESARROLLOHUMANODISTRITODESAGUADEROPER2005............................21
CUADRON1.19:NIVELEDUCATIVODELAPOBLACINSEGNREASDESAGUADEROPER2007................22
CUADRON1.20:NIVELEDUCATIVOSEGNSEXO,DESAGUADEROPER2007...............................................22
CUADRON1.21:POBLACINANALFABETAENELDISTRITODESAGUADEROPER.........................................23
CUADRON1.22:NMERODEALUMNOSMATRICULADOSYDOCENTESDESAGUADEROPER2007............24
CUADRON1.23:NMERODECENTROSYSECCIONESEDUCATIVASDESAGUADEROPER2007...................24
CUADRON1.24:TASADEDESNUTRICINDESAGUADEROPER2005............................................................26
CUADRON1.25:NMERODEESTABLECIMIENTOSDESALUDDISTRITODESAGUADEROPER2005.............26
CUADRON1.26:PRINCIPALESCAUSASMORBILIDADGENERALDESAGUADEROPER2006..........................27
CUADRON1.27:NMERODEATENCIONESSEGNTIPODESERVICIOSDESAGUADEROPER2007............28
CUADRON1.28:SEGURODELAPOBLACINDESAGUADEROPER2007.......................................................28
CUADRON1.29:PEAPORGRANDESACTIVIDADESECONMICASDESAGUADEROPER2007......................30
CUADRON1.30:DETALLEDELAPEAOCUPADASEGNACTIVIDADESECONMICASDESAGUADEROPER2007....................................................................................................................................................................31
CUADRON1.31:PEAOCUPADASEGNNIVELESEDUCATIVOSDESAGUADEROPER2007...........................31
CUADRON1.32:TRANSFERENCIADERECURSOSDELESTADOADESAGUADEROPER2007(ENS/.)............34
CUADRON1.33:ACTIVIDADESECONMICASSEGNSECTORESDESAGUADEROPER2007........................34
CUADRON1.34:POBLACINPECUARIAPORESPECIESDISTRITODESAGUADEROPER2007.......................38
CUADRON1.35:PRECIOSDEPRINCIPALESPRODUCTOSPECUARIOSENS/.....................................................39
CUADRON1.36:SACAYPRODUCCINDECARNESEGNESPECIE2007.......................................................40
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 4
CUADRON1.37:PRODUCCINDEDERIVADOSPECUARIOSDESAGUADEROPER2006................................40
CUADRON1.38:PRINCIPALESCULTIVOSPRODUCIDOSDESAGUADEROPER2006......................................42
CUADRON1.39:USOMAYORDELATIERRADISTRITODESAGUADEROPER(HS).......................................42
CUADRON1.40:PRECIOSDEPRODUCTOSAGRCOLAS(S/.)DESAGUADEROPER........................................44
CUADRON1.41:IDIOMASQUEPREDOMINASEGNREASDESAGUADEROPER2007...............................45
CUADRON1.42:RELIGINQUEPROFESANENDESAGUADEROPER2007....................................................46
CUADRON1.43:INSTITUCIONESY/OORGANIZACIONESPBLICASYPRIVADASDESAGUADEROPER200849
NDICE DE GRFICOS
GRFICON1.1:MAPADEUBICACINDESAGUADEROPER................................................................................4
GRFICON1.2:TEMPERATURASMXIMASPROMEDIOPORMES(C).................................................................6
GRFICON1.3:TEMPERATURASMNIMASPROMEDIOPORMES(C)..................................................................6
GRFICON1.4:TEMPERATURASMEDIAPROMEDIOPORMES(C)......................................................................6
GRFICON1.5:PRECIPITACINPLUVIALPROMEDIOPORMES(MM)..................................................................7
GRFICON1.6:EVOLUCINDELAPOBLACINSEGNREASDESAGUADEROPER........................................9
GRFICON1.7:POBLACINSEGNREASDESAGUADEROPER2007.............................................................12
GRFICON1.8:POBLACINSEGNGRUPOSDEEDADDESAGUADEROPER2007.........................................13
GRFICON1.9:PORCENTAJEDEVIVIENDASCONSERVICIOSBSICOSDESAGUADEROPER2007................17
GRFICON1.10:DISTRIBUCINSEGNACTIVIDADESECONMICASDESAGUADEROPER2007..................30
GRFICON1.11:IDIOMASQUEPREDOMINAENDESAGUADEROPER2007....................................................45
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 1
DIAGNSTICO SOCIOECONMICO DISTRITO DE
DESAGUADERO-PER
1. PRESENTACIN Todo proyecto a ejecutarse debe tener la
aceptacin de los actores sociales involucrados, al respecto hace
muchos aos en el distrito de Desaguadero-Per, ha venido originando
el vertimiento de residuos slidos, produciendo diversos efectos
negativos como a la salud de la poblacin, afectando el comercio y
en especial la contaminacin del ro Desaguadero y por ende del Lago
Titicaca. Las funciones municipales inciden sobre las condiciones
de vida, satisfacen necesidades concretas y aportan infraestructura
bsica para la actividad econmica y la vida cvica. En ese sentido
las municipalidades asumen un rol central en la promocin del
desarrollo local. Ello implica que su accin debe dirigirse hacia el
logro de los objetivos compartidos por la poblacin, lo que obliga a
desarrollar estrategias integrales para la solucin de los problemas
locales. La Ley General de Residuos Slidos N 27314, exige a los
gobiernos locales que desarrollen una gestin integral de los
residuos slidos, considerando acciones de prevencin y minimizacin
de residuos, para ello requieren desarrollar estudios para la
ejecucin del Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos
Slidos (PIGARS). La Autoridad Binacional Autnoma del Sistema Hdrico
del Lago Titicaca, rio Desaguadero Lago Poopo y Salar de Coipasa
ALT, con el auspicio de la Comunidad Andina de Naciones (CAN),
dentro del marco de prevenir la contaminacin de la cuenca del lago
Titicaca, realiz el estudio de PIGARS Desaguadero desarrollado en
el ao 2005, el mismo que requiere ser actualizado, complementado y
mejorado mediante un estudio definitivo para su aprobacin y
ejecucin. El presente captulo diagnstico socioeconmico del distrito
de Desaguadero-Per comprende los aspectos generales, demogrficos,
sociales, productivos, culturales y organizaciones del distrito, el
cual es la base para el desarrollo del estudio definitivo y que
responde a un grave problema sentido por la poblacin, el mismo que
forma parte del estudio definitivo del Plan integral de gestin
ambiental de residuos slidos.
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 2
2. ANTECEDENTES DE LA LOCALIDAD Antiguamente se dice que en el
pueblo del Desaguadero no existan puentes por que el ro era un
canal corto como para saltar, luego por el incremento del volumen
de las aguas del Lago Titicaca el ro fue creciendo y el Inca Mayta
Capac llega con su ejrcito para someterlos al imperio Inca a los
aymaras Lupacas despus de lograr su objetivo, para cruzar el ro
hizo construir una Chaca a base de balsas de totora y lo
denominaron Chacamarca. Chacamarca, quiere decir pueblo donde se
cruza el ro, posteriormente los pobladores del lugar adoptaron el
nombre de Desaguadero que quiere decir fluyente, por que el ro
fluye del Lago Titicaca y surca por medio de dos pueblos hermanos
de diferentes naciones unidos por un mismo nombre (Desaguadero), el
ro sirve como lmite con la hermana Repblica de Bolivia. Desaguadero
fue creado en la poca republicana, por Decreto Supremo como
distrito de la provincia de Chucuito departamento de Puno, el 02 de
mayo de 1854, que reorganiz la demarcacin territorial de la
provincia de Chucuito. El distrito se cre con cuatro parcialidades:
Lupaca, Carancas, Santa Cruz de Ayrihuas y Ccollana, cuando algunos
pobladores habitaban en el actual barrio Misuyo, all exista una
parroquia donde se guardaba a la virgen de la Natividad, ms un
campo que tenia la imagen de una plaza. Localidad fronteriza,
pintoresca por el nacimiento del nico ro que evacua las aguas del
Lago Titicaca, sobre el que existen dos puentes internacionales.
Primeramente el puente estuvo en el mismo lugar y estaba formado
por balsas unidas, luego los incas colocaron un puente colgante
(Simpaschacca), de los que eran especialistas en disear y
construir. Al otro lado del ro, existe el pueblo homlogo boliviano
y en ambos se celebran ferias comerciales los das martes y viernes
de cada semana. Ambas tienen pequeos templos que en 1986 fueron
inundados por la creciente extraordinaria del Lago. En la frontera
desaguaderea se ha desarrollado una poltica internacional en las
concurridas ferias internacionales de los das martes y viernes. Es
una frontera bastante unida, hermanada y sana, en la que el
sentimiento de amor nacional al Per se hace ms notable y verdadero,
siendo el orgullo nacional y empuja al esfuerzo de solucionar
problemas a las autoridades locales sobre la construccin del
espritu cvico-patritico, porque en la localidad, la presencia de
los Bolivianos influye en la manera de ser en la poblacin con sus
costumbres y tradiciones.
3. OBJETIVOS DEL CAPTULO Actualizar y reformular el diagnstico
socioeconmico de la situacin actual del distrito de
Desaguadero-Per, como un producto base para la formulacin del
estudio definitivo del Plan Integral de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos (PIGARS) Desaguadero a fin de mejorar las
condiciones de salud y medio ambiente de la localidad.
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 3
4. ASPECTOS METODOLGICOS La metodologa empleada ha sido
participativa propiciando una dinmica de trabajo multidisciplinario
a travs de coordinaciones con el equipo de trabajo y las
autoridades locales como de otras Gerencias de la Municipalidad
destacando entre ellas la Gerencia Municipal, realizndose
entrevistas a funcionarios municipales y a algunos pobladores en
general, asimismo se tom como base la informacin existente en el
municipio relacionado al objetivo del estudio. Estas informaciones
se han recopilado empleando formatos homogneos previamente diseados
para tal fin. Asimismo se ha realizado la verificacin de la
consistencia de la informacin obtenida en base a los parmetros y
ratios disponibles. Los datos que no han guardado las proporciones
o niveles razonables de consistencia han sido reemplazados por
estimaciones propias debidamente justificadas en cada caso. De este
modo, el anlisis de la situacin socioeconmica se basa en la
informacin existente del estudio realizado en el ao 2005
proporcionado por la ALT, as como informacin proporcionada por el
municipio (PDC y estudios relacionados al tema), informacin de los
centros de salud e informacin proporcionada por la poblacin
mediante las entrevistas y observacin directa en el mbito de
estudio. As mismo se ha visitado algunas instituciones locales y
regionales como el Instituto Nacional de Estadstica (INEI), el
Ministerio de agricultura, Ministerio de Educacin, Ministerio de
Salud, entre otros, para recopilar informacin secundaria
actualizada. Para obtener resultados se ha procesado la informacin
secundara y primaria, en una base de datos que en algunos casos se
ha estimado la informacin de acuerdo a las entrevistas y
observaciones directas de manera justificada.
5. CARACTERIZACIN SOCIOECONMICA DEL PROYECTO
5.1 ASPECTOS GENERALES
5.1.1 Ubicacin y lmites El distrito de Desaguadero se halla
ubicado en la meseta altiplnica, en la regin Puno y del Lago
Titicaca, a 147.24 km desde la ciudad de Puno, sobre el ro fluyente
Desaguadero que es lmite fronterizo con la hermana Repblica de
Bolivia, a una altitud de 3,840 msnm en las coordenada de 1633'43"
latitud sur y 6902'25" de longitud oeste de Greenwich. Desde la
ciudad de Lima a Puno va terrestre se tiene 1,335 km. El rea del
estudio muestra una planicie de pradera natural, por donde discurre
las aguas del Titicaca (ro desaguadero), el resto de dichas
praderas son dedicadas exclusivamente a la actividad agropecuaria
la misma que representan un aporte econmico al ingreso familiar
principalmente al rea rural del distrito de Desaguadero; el relieve
topogrfico es eminentemente accidentado en su gran mayora (cerros,
laderas, etc).
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 4
El pueblo de Desaguadero, puerto internacional donde se realiza
las transacciones comerciales a diario, en especial los das martes
y viernes de cada semana donde se realiza la feria internacional
tiene sus lmites: Por el Norte : con el distrito de Zepita y el
Lago Titicaca. Por el Sur : con el distrito de Kelluyo y el Cantn
de San Andrs de
Machaca Bolivia Por el Este : con Desaguadero-Bolivia. Por el
Oeste : con el Distrito de Zepita y Huacullani.
GRFICO N 1.1: MAPA DE UBICACIN DESAGUADERO-PER
PROVINCIA CHUCUITO
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 5
5.1.2 Clima El clima es frgido ventoso, caen fuertes heladas en
el invierno que son aprovechados para la elaboracin del chuo y
lluvias torrenciales, granizadas, en el verano que son aprovechados
para la produccin agrcola. La temperatura en el mbito distrital
oscila entre 1.0C y 14.6oC y se considera dentro de la clasificacin
de tierras alta o regin Suni1, la precipitacin promedio es de 739
mm3 por ao. Temperatura La temperatura de la zona es baja (frgido),
aunque en estos ltimos tiempos se registra variaciones
significativas, debido a los cambios climticos globales que vienen
sucediendo a nivel mundial. Segn estudios realizados el estudio de
climatologa (ALT 1993) en la cuenca del TDPS, los datos climticos
para el municipio Desaguadero-Bolivia se registran temperaturas
mximas promedio de 14.6C, medias anuales promedio de 7.8C y mnimas
anuales medias de 1.0C, la estacionalidad trmica de la regin es
moderada, con temperaturas ms altas de diciembre a marzo y las ms
bajas de mayo a agosto.
CUADRO N 1.1: TEMPERATURA Y PRECIPITACIN PROMEDIO POR MES
DESAGUADERO-PER
Meses Temperatura Mxima (C)
Temperatura Mnima ( C)
Temperatura Media (C)
Precipitacin (mm)
Enero 15.0 4.9 10 184 Febrero 14.9 5.1 10 136 Marzo 15.1 4.8 10
117 Abril 14.9 2.4 8.7 41 Mayo 14.1 -1.4 6.4 10 Junio 13.1 -4.7 4.2
6 Julio 12.7 -4.9 3.9 5
Agosto 13.6 -3.1 5.3 13 Septiembre 14.4 -0.1 7.2 27
Octubre 15.5 1.7 8.6 33 Noviembre 16.0 2.8 9.4 60 Diciembre 15.4
4.2 9.8 107 Prom./Tot. 14.6 1.0 7.8 739
Fuente: Estudio de climatologa ALT 1993.
1 Dato emitido por el Dr. Javier Pulgar Vidal
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 6
GRFICO N 1.2: TEMPERATURAS MXIMAS PROMEDIO POR MES (C)
Fuente: Fuente: Estudio de climatologa ALT 1993.
GRFICO N 1.3: TEMPERATURAS MNIMAS PROMEDIO POR MES (C)
Fuente: Fuente: Estudio de climatologa ALT 1993.
GRFICO N 1.4: TEMPERATURAS MEDIA PROMEDIO POR MES (C)
Fuente: Fuente: Estudio de climatologa ALT 1993.
15 14,9 15,1 14,914,1
13,1 12,713,6
14,415,5 16 15,4
14,6
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18c
4,9 5,1 4,8
2,4
1,4
4,7 4,9
3,1
0,1
1,72,8
4,2
1,0
6,0
4,0
2,0
0,0
2,0
4,0
6,0c
10 10 108,7
6,4
4,2 3,95,3
7,28,6
9,4 9,8
7,8
0
2
4
6
8
10
12c
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 7
Precipitaciones pluviales El lago Titicaca est expuesto a
efectos de radiacin y corrientes de vientos que originan una
constante evapotranspiracin y consigo la formacin de masas de nube
que posteriormente descargan lluvias en la cuenca lacustre. El
promedio anual de precipitacin pluvial en la regin es de 739 mm
aproximadamente (ALT-1993) con un periodo de lluvias de diciembre a
marzo (mximo en enero-febrero) y con un periodo seco de mayo a
agosto. El periodo de lluvias es irregular, presentndose en algunos
aos donde se genera inundaciones en las orillas del lago, en los
ltimos 30 aos en la dcada de los ochenta (1984, 1985 y 1986) se
presentaron fuertes inundaciones en la regin que ocasion un
crecimiento del lago Titicaca alrededor de 2 metros del nivel
normal ocasionando graves inundaciones y prdidas cuantiosas en toda
la regin.
GRFICO N 1.5: PRECIPITACIN PLUVIAL PROMEDIO POR MES (MM)
Fuente: Fuente: Estudio de climatologa ALT 1993.
5.1.3 Extensin territorial El distrito de Desaguadero tiene una
extensin territorial de 178.21 km2, lo que representa el 4.5% de la
superficie de la provincia de Chucuito y el 0.2% de la regin Puno.
El territorio de este distrito presenta pocas elevaciones siendo su
mayor extensin llano, presenta aproximadamente un 80% de llanura
cubierta de Iru y pastos naturales de segunda clase, el 20%
restante demuestra configuracin topogrfica compuesta de cerros de
relativa altitud, pedregosos y con escasa vegetacin.
184
136
117
41
10 6 513
27 33
60
107
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
mm
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 8
5.1.4 Vas de acceso Las vas de acceso a la zona de estudio son:
desde Lima va area en la ruta Lima Juliaca a 2 horas de vuelo, y
desde all por va terrestre (carretera asfaltada) en la ruta
Juliaca-Puno-Desaguadero cuya distancia es de 189.24 km
(Juliaca-Puno 42 km) y (Puno-Desaguadero 147.24 km) con un tiempo
de 2.30 horas de viaje aproximadamente (carretera asfaltada). Desde
el distrito tiene caminos carreteros asfaltados que lo unen con:
Puno por dos vas, Desaguadero-Yunguyo-Puno y
Desaguadero-Pomata-Puno, con Tacna y La Paz (Bolivia). Por va
Lacustre se comunica con el puerto Boliviano de Guaqui, Yunguyo y
Copacabana. Tiene caminos de herradura a todas las parcialidades y
caminos afirmados a los distritos aledaos de: Pizacoma, Kelluyo,
Huacullani y Zepita. Otra alternativa de acceso al distrito es va
Ilo-Moquegua-Masocruz-Desaguadero a una distancia de 496 km con un
tiempo estimado de 7 horas, denominada carretera Interocenica.
Tambin tiene acceso desde la ciudad de La Paz-Bolivia, va carretera
asfaltada a una distancia de 112 km, con un tiempo estimado de 1.40
horas de viaje.
5.2 ASPECTOS DEMOGRFICOS
5.2.1 Evolucin de la poblacin De acuerdo a los dos ltimos censos
de 1993 y 2007, el mbito de estudio tuvo un crecimiento en 1,632 y
12,501 habitantes respecto a los censos anteriores de 1981 y 1993,
cifras que corresponde a una tasa de crecimiento poblacional de
2.04% y 7.00%, cifra relativamente alta respecto a la tasa de
crecimiento provincial la cual llega al 0.6 y 2.1% debido al
crecimiento del comercio internacional en la frontera. De acuerdo
al ltimo censo del 2007, la poblacin del distrito de
Desaguadero-Per es de 20,009 habitantes, el cual representa al
15.8% de la poblacin provincial de Chucuito la cual es del orden de
126,259 habitantes; el nivel de densidad poblacional del distrito
es de 112.28 habitantes por km cifra que puede ser considerada muy
elevada respecto al promedio de densidad regional la cual que llega
a 18.9 hab/km2.
CUADRO N 1.2: EVOLUCIN DE LA POBLACIN SEGN CENSOS,
DESAGUADERO-PER
Distrito Censos de poblacin Tasa de
Crecimiento 1981-93
Tasa de Crecimiento 1993-2007
12 julio 1981
11 julio 1993
2007
Desaguadero 5,874 7,506 20,009 2.04% 7.00% Fuente: Elaboracin
propia, en base a los Censos de poblacin 1981, 1993, 2007 INEI.
La poblacin urbana, durante los dos ltimos perodos intercensales
de 1981-93 y 1993-2007, alcanz el mayor incremento poblacional en
11,746 habitantes; registrando una tasa de crecimiento poblacional
de 4.94% (1981-93) y 7.92% (1993-2007), debido a la consolidacin y
crecimiento del distrito como eje
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 9
comercial fronterizo entre Bolivia y Per, pero en trminos
relativos la tasa de crecimiento en cada perodo intercensal viene
disminuyendo.
CUADRO N 1.3: CRECIMIENTO POBLACIONAL SEGN REAS DISTRITO
DESAGUADERO-PER
reas Censos Tasa de
Crecimiento 1981-93
Tasa de Crecimiento 1993-2007 1981 1993 2007
Urbano 2,619 4,737 14,365 4.9% 7.9% Rural 3,255 2,769 5,644
-1.3% 5.1% Total 5,874 7,506 20,009 2.0% 7.0%
Fuente: Elaboracin propia, en base a censos de poblacin -
INEI
GRFICO N 1.6: EVOLUCIN DE LA POBLACIN SEGN REAS
DESAGUADERO-PER
Fuente: Elaboracin propia, en base a los censos de poblacin
1981, 1993, 2007 INEI.
Para el ao 2008, se estima moderadamente una poblacin total de
20,909 distribuidos en 15,078 habitantes (72.1%) en el rea urbano y
5,831 habitantes (27.9%) en el rea rural. El crecimiento acelerado
de la poblacin en el distrito se caracteriza en base al desarrollo
de dos procesos urbanos diferenciados: la construccin de la va
Desaguadero-Ilo cuya ejecucin trae consigo la instalacin de
urbanizaciones/barrios con servicios bsicos deficientes y la
proliferacin de migrantes que viene a realizar comercio (formal e
informal). En cambio la poblacin rural, se encuentra en proceso de
decrecimiento, durante 26 aos, solamente se increment en 2,744
habitantes, debido a la baja dinmica poblacional, expresada en su
tasa de crecimiento de -1.09% (1981-93) y 5.69%(1993-2007), como
consecuencia de la estacionalidad de la actividad agropecuaria y a
la falta de condiciones de vida, que no est en condiciones de
retener a la poblacin del medio rural.
2.619
4.737
14.365
3.255 2.769
5.644
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
1981 1993 2007
Urbano Rural Polinmica(Urbano) Polinmica(Rural)
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 10
5.2.2 Composicin de la poblacin Poblacin por rea urbana y rural
El distrito de Desaguadero, de acuerdo a las cifras del Censo
Nacional 2007, registra a 20,009 habitantes, de los cuales el 71.8%
se encuentra concentrada en el medio urbano dedicadas a las
actividades secundarias y terciarias, el 28.2% se encuentra
distribuida en el mbito rural, dedicadas bsicamente a las
actividades primarias. El crecimiento de la poblacin urbana, es
producto del proceso de urbanizacin que se dio entre 1993 y 2007,
que tiene su origen en las corrientes migratorias desde las reas
rurales hacia las reas urbanas; as como de otras ciudades por el
atractivo del comercio fronterizo que existe entre los pases de Per
y Bolivia.
CUADRO N 1.4: POBLACIN SEGN REAS DISTRITO DESAGUADERO-PER
2007
Distrito Total Poblacin Poblacin
Urbano % Rural %
Desaguadero 20,009 14,365 71.8% 5,644 28.2% Fuente: Elaboracin
propia, en base a informacin de Censo 2007 INEI.
Cebe mencionar que los habitantes del sector rural se
caracterizan porque residen en estancias en campo abierto junto a
sus tierras de cultivo o en zonas de pastoreo; concentrados en las
comunidades y centros poblados quienes realizan sus cultivos en sus
parcelas y cran ganado en las mismas. Asimismo tienen mayores
necesidades bsicas insatisfechas, por ejemplo alimentacin,
vivienda, vestido; carecen de los servicios bsicos pblicos,
electricidad, agua, desage entre los principales; y otros como
telfono, mercados, farmacias, postas de salud, etc, por lo tanto
tienen que recurrir obligatoriamente hacia la ciudad capital de
distrito en busca de estos servicios. Poblacin por sexo De la
poblacin 20,009 habitantes (censo 2007) la poblacin masculina est
integrada por 10,310 (51.5%) habitantes y 9,699 (48.5%) por la
poblacin femenina; cifra que nos muestra que la poblacin masculina
supera ligeramente a la poblacin femenina; es decir, que por cada
100 mujeres hay 106 hombres.
CUADRO N 1.5: POBLACIN SEGN SEXO DISTRITO DESAGUADERO-PER
2007
Distrito Total Poblacin Poblacin
Hombres % Mujeres % Desaguadero 20,009 10,310 51.5% 9,699
48.5%
Fuente: Elaboracin propia, en base a informacin de Censo de
poblacin 2007
5.2.3 Estructura de la poblacin por grupos de edad, sexo y reas
Para el desarrollo de cualquier actividad es importante el anlisis
de la estructura poblacional, tanto en edad, rea y sexo, puesto que
permite conocer los requerimientos de servicios para toda la
poblacin como la educacin, oportunidades de empleo para la fuerza
de trabajo y atenciones especiales requeridos por la poblacin; los
que aunados a los recursos con que cuenta la
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 11
zona permiten establecer el perfil del rea en estudio como base
para la formulacin de sus planes de desarrollo. Analizando la
estructura poblacional por grupos de edad el distrito est
constituida fundamentalmente por pobladores adultos en edad de
trabajar (mayores de 15 aos a 69 aos) que representa el 65.1%; los
cuales vienen demandando la ejecucin de actividades que mejoren las
condiciones de vida de la poblacin as como actividades productivas
(capaces de generar fuentes de empleo) e incremento de los
servicios en el corto y mediano plazo.
CUADRO N 1.6: POBLACIN POR NIVELES DE EDAD Y REAS
DESAGUADERO-PER 2007
Edad en grupos quinquenales
Poblacin %
Urbano Rural Total general De 0 a 4 aos 1,568 412 1,980 9.9% De
5 a 9 aos 1,586 558 2,144 10.7% De 10 a 14 aos 1,660 652 2,312
11.6% De 15 a 19 aos 1,675 608 2,283 11.4% De 20 a 24 aos 1,602 570
2,172 10.9% De 25 a 29 aos 1,535 459 1,994 10.0% De 30 a 34 aos
1,125 365 1,490 7.4% De 35 a 39 aos 1,011 359 1,370 6.8% De 40 a 44
aos 772 266 1,038 5.2% De 45 a 49 aos 582 250 832 4.2% De 50 a 54
aos 432 257 689 3.4% De 55 a 59 aos 272 196 468 2.3% De 60 a 64 aos
193 211 404 2.0% De 65 a 69 aos 135 145 280 1.4% De 70 a 74 aos 93
133 226 1.1% De 75 a 79 aos 50 75 125 0.6% De 80 a 84 aos 41 67 108
0.5% De 85 a 89 aos 20 32 52 0.3% De 90 a 94 aos 5 14 19 0.1% De 95
a 99 aos 8 15 23 0.1% Total general 14,365 5,644 20,009 100.0%
Fuente: Elaboracin propia, en base a informacin de Censo de
poblacin 2007
La estructura poblacional por grandes grupos se ha definido de
acuerdo a las necesidades en cada grupo definindose cuatro grupos:
de 0 a 4 aos (poblacin infantil), de 5 a 14 aos (poblacin
estudiantil), de 15 a 64 aos (poblacin participante en la economa y
produccin) y la poblacin de 65 a ms aos de edad que es la poblacin
de la tercera edad.
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 12
GRFICO N 1.7: POBLACIN SEGN REAS DESAGUADERO-PER 2007
Fuente: Elaboracin propia, en base a informacin de Censo de
poblacin 2007
CUADRO N 1.7: POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD SEGN REAS
DESAGUADERO-PER 2007
Nivel de edad Poblacin segn reas
Urbano Rural Total % Grupo (0-4) 1,568 412 1,980 9.9% Grupo
(5-14) 3,246 1,210 4,456 22.3% Grupo (15-64) 9,199 3,541 12,740
63.7% Grupo (65 +) 352 481 833 4.2% Total 14,365 5,644 20,009
100.0%
Fuente: Elaboracin propia, en base a informacin de Censo de
poblacin 2007
Grupo de 0-4 aos, est compuesto por la poblacin infantil 1,980
personas, que representa el 9.9% de la poblacin total; los mismos
requieren fundamentalmente de servicios de salud, para disminuir
las altas tasas de mortalidad; adems, estimulacin y una alimentacin
adecuada para su desarrollo. Grupo de 5-14 aos, conforman 4,456
personas, que en trminos porcentuales representa el 22.3% de la
poblacin total distrital. Est compuesta bsicamente por la poblacin
estudiantil, quienes requieren de servicios de educacin inicial,
primaria y secundaria; asimismo de atencin integral de los nios y
nias que se hallen en situacin de abandono o peligro. Grupo de
15-64 aos, est conformado por 12,740 personas, que representa el
63.7% de la poblacin regional. La poblacin de este grupo demanda
empleo, para participar activamente en la economa y produccin;
asimismo, la poblacin estudiantil demanda servicios de educacin
secundaria y superior, fundamentado en los principios de
interculturalidad, integracin social y educativa, desarrollo
humano, oportunidad y soporte tcnico.
10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10
De 0 a 4 aosDe 5 a 9 aos
De 10 a 14 aosDe 15 a 19 aosDe 20 a 24 aosDe 25 a 29 aosDe 30 a
34 aosDe 35 a 39 aosDe 40 a 44 aosDe 45 a 49 aosDe 50 a 54 aosDe 55
a 59 aosDe 60 a 64 aosDe 65 a 69 aosDe 70 a 74 aosDe 75 a 79 aosDe
80 a 84 aosDe 85 a 89 aosDe 90 a 94 aosDe 95 a 99 aos
Urbano Rural
%
-
Diagn
CAN
Grup4.2%requ
GR
Fuen
5.2. La pmartpocomoti 5.2. De regisasimdadomigrmejo Bajotodoen e
De a3,40totalmiem
nstico socioec
ALT
po de 64 % de la pouiere de se
FICO N 1.
nte: Elaboraci
4 Poblaci
oblacin fltes) consido tiempo -ivos emine
5 Nmero
acuerdo astradas de
mismo se ho que no rado a otrores condic
o esta refeo el distritol tamao d
acuerdo a 03 (67% dl de viviembros en e
Grupo(
Grupo(0
Grupo(15
Grupo(6
conmico distr
y ms aoblacin totguridad so
.8: POBLAC
n propia, en
in flotan
otante estdera a la po- comercioentemente
o de vivie
al censo de acuerdo ha determien todas ras ciudadciones de v
rencia se ho es alrededde la famili
los registdel total dendas); sieel rea urb
0
(04)
014)
564)
65+) 35
41
48
trito Desaguad
os, confotal; esta p
ocial y trata
CIN SEGN
base informa
nte y turs
timada prooblacin quo) y del t de paso o
endas y ta
del 2007, a los servinado el nlas viviendes en busvida.
ha estimaddor de 4,5ia.
tros el nme viviendaendo el prano y 3.76
2.000
1.568
2
12
1.210
81
R
dero-Per
ormada popoblacin pamiento en
N GRUPOS
acin del INEI
tica
medio es due visita dturismo rebligado po
amao pro
se ha eicios bsicmero de das habitasca de me
do que el 43 viviend
mero de vs) y en elromedio d6 miembro
4.000
3.246
3.541
Rural Urb
or 833 perspor correspn salud.
DE EDAD D
2007
de 5,858 he manera
eceptivo nar estas loc
omedio de
estimado ecos con qu familias qn, dado qejores opo
nmero dedas, con pr
viviendas el rea ruradel tamaos en el re
6.000
bano
PI
sonas, queponder a la
DESAGUADE
habitantes temporal aacional y calidades.
e la famili
el nmeroue cuentanque efectivue mucha
ortunidades
e viviendasomedio de
en el reaal es de 1o de la faea rural res
8.000
IGARS Desagu
e represena tercera e
ERO-PER 2
(das vierna la ciudadextranjero
ia
o de vivien las vivienvamente vas de ellass de empl
s existentee 4.40 pers
a urbano e,500 (33%amilia de spectivame
10.000
9.199
uadero
13
nta el edad,
2007
nes y (por
o por
endas ndas, viven, s han leo y
es en sonas
es de % del
4.72 ente.
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 14
CUADRO N 1.8: NMERO DE VIVIENDAS Y TAMAO DE LA FAMILIA
DESAGUADERO-PER 2007
rea Habitantes N de viviendas
Tamao promedio de
Familia Urbano 14,365 3,043 4.72 Rural 5,644 1,500 3.76 Total
20,009 4,543 4.40
Fuente: Elaboracin propia, en base informacin del INEI 2007
Para la estimacin del tamao de la familia, se ha tomando en
cuenta la poblacin registrada y el nmero de viviendas que de alguna
manera cuenta con algn servicio bsico (agua, desage, electricidad)
al ao 2007, el mismo que viene disminuyendo con el transcurrir de
los aos, debido a la situacin de las condiciones de vida de la
poblacin y a la difusin sobre la planificacin familiar que promueve
el Estado.
5.2.6 Densidad poblacional La densidad poblacional en el
distrito de Desaguadero es de 112.3 habitantes por km, observndose
cierto nivel de concentracin de la poblacin en todo el distrito,
especialmente en la ciudad (urbano), debido a una alta cobertura de
servicios, equipamiento y transporte, lo que ampla su atractivo
habitacional, cifra elevada respecto al regional y provincial que
es de 17.6 y 31.7 hab/km. La estimacin se hizo a partir de la
poblacin del ltimo censo 2007 y la superficie total que abarca el
distrito, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N 1.9: DENSIDAD POBLACIONAL DISTRITO DESAGUADERO-PER
2007
Regin/provincia/distrito Poblacin 2007 Superficie
Km
Densidad poblacin Hab/km
Clasificacin territorial
Regin Puno 1,268,441 71,999* 17.6 Moderadamente habitado Total
provincia Chucuito 126,259 3,978 31.7 Normalmente habitado Distrito
Desaguadero 20,009 178 112.3 Altamente habitado (*) Incluye 14.5
km2. en el rea insular y 4996.28 km2 de Lago Titicaca (lado
peruano) Fuente: Elaboracin propia, en base informacin del INEI
2007
Como se puede ver en el cuadro anterior, de acuerdo a la
clasificacin territorial la densidad poblacional del distrito de
Desaguadero es considerada altamente habitado con 112.3 habitantes
por km2, respecto a nivel regional y provincial. Este dato de por s
debe llamar la atencin desde el punto de vista de presin sobre el
territorio del distrito. Es necesario sealar que para la
clasificacin de mbitos territoriales sobre densidad poblacional, se
utiliz los rangos establecidos segn la Gua Metodolgica para la
Elaboracin de los Esquemas de Organizacin del Territorio a nivel
Regional y Provincial, que se mencionan a continuacin: De 1-10
hab/km2, escasamente habitado De 11-20 hab/km2, moderadamente
habitado De 21-50 hab/km2, normalmente habitado De 51-100 hab/km2,
densamente habitado Mayor a 101 hab/km2, altamente habitados
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 15
5.2.7 Migracin Los flujos migratorios en la ciudad de
Desaguadero, suceden en tres sentidos: Migracin Interna
subregional: Constituido por el traslado de la poblacin
joven y adulta, hacia las ciudades de Juliaca y Puno. Los
factores que motivan el desplazamiento, igualmente son de carcter
socioeconmico, entre las cuales destacan la bsqueda de
oportunidades de trabajo, el acceso a servicios sociales y el deseo
de mejorar su nivel de vida.
Migracin Interna Local: constituida por los desplazamientos de
familias del entorno fsico de la ciudad, hacia la misma ciudad de
Desaguadero; especialmente de la poblacin rural hacia el sector
urbano. Esta movilizacin peridica es motivada por la necesidad de
mejorar los ingresos econmicos. El mercado informal urbano capta
esta inmigracin.
Emigracin: constituye el flujo de poblacin joven y adulta
principalmente hacia los polos de atraccin de Tacna, Arequipa,
Moquegua, Lima y otras ciudades como La Paz Bolivia. Los factores
que motivan la salida de casi el 14% de la poblacin joven son: el
econmico, los estudios y la mejor atencin en los servicios
sociales.
5.3 CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS
5.3.1 Caractersticas de las viviendas En la construccin de las
viviendas en general se observa dos tipos marcadas una con
influencias de tipologas rurales, principalmente en el uso del
material de adobe como material estructural predominante en las
viviendas, as como el uso del material noble o concreto en gran
parte del distrito, principalmente en la ciudad. El valor de las
viviendas, depende del tipo, tamao y diseo de la construccin, segn
declaracin de sus propietarios, las viviendas de adobe de 1 a 2
pisos con promedio de 3 habitaciones fluctan 3,000 a 5,000 nuevos
soles en el rea rural y las viviendas en la zona urbana flucta
entre S/. 10,000 y 30,000 nuevos soles, siendo la dispersin de
valores bastante amplia. En cuanto al alquiler de una habitacin
oscila desde 50 a 300 nuevos soles al mes.
El rgimen de propiedad de la vivienda a nivel general el 74.8%
menciona que son propias totalmente pagadas, el 21.0% mencionan que
es alquilado y el 4.3% fueron adquiridas bajo otras modalidades
(por invasin, cedida por hogar o el centro de trabajo) como se
muestra en el cuadro 1.10.
CUADRO N 1.10: TENENCIA DE VIVIENDAS DESAGUADERO-PER 2007
Su Vivienda es rea Urbano rea Rural Total
Casos % Casos % Casos % Alquilada 915 30.1% 38 2.5% 953 21.0%
Cedida por el Centro de Trabajo 11 0.4% 3 0.2% 14 0.3% Otra forma
34 1.1% 66 4.4% 100 2.2% Propia pagando a plazos 59 1.9% 14 0.9% 73
1.6% Propia por invasin 7 0.2% 0 0.0% 7 0.2% Propia totalmente
pagada 2,017 66.3% 1,379 91.9% 3,396 74.8% Total general 3,043
100.0% 1,500 100.0% 4,543 100.0%
Fuente: Elaboracin propia, en base a informacin de Censo de
poblacin 2007
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 16
Existe variaciones en el rgimen de propiedad de las viviendas en
cuanto a reas, por el ejemplo gran porcentaje (30.1%) de viviendas
del rea urbana son alquiladas y el 68.5% registran que son propias
en sus diferentes modalidades y el 1.5% mencionan que tienen sus
viviendas bajo otras modalidades; sin embargo en el rea rural el
91.9% mencionan que es propia totalmente pagada y el resto 8.1%
fueron adquiridos bajo otras modalidades. De acuerdo a entrevistas
realizadas a los pobladores de la zona indican que ms del 40% de la
poblacin que tiene vivienda en el rea urbana tambin posee otra
vivienda transitoria ya sea sta en otras ciudades o en el sector
rural; es decir, que tienen doble residencia. El material de las
paredes de las viviendas a nivel general predomina el ladrillo o
bloque de cemento el 50.1% principalmente en la ciudad y adobe y la
tapia con el 47.6% en el sector rural fabricadas con barro paja, el
2.3% tienen otros tipo de materiales (ladrillo y cemento, piedra,
madera).
CUADRO N 1.11: MATERIAL DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
DESAGUADERO-PER 2007
Material Paredes rea Urbano rea Rural Total
Casos % Casos % Casos % Adobe o tapia 805 26.5% 1,357 90.5%
2,162 47.6% Ladrillo o Bloque de cemento 2,193 72.1% 84 5.6% 2,277
50.1% Madera 4 0.1% 1 0.1% 5 0.1% Otro 5 0.2% 40 2.7% 45 1.0%
Piedra con barro 29 1.0% 18 1.2% 47 1.0% Piedra o Sillar con cal o
cemento 3 0.1% 0 0.0% 3 0.1% Quincha 4 0.1% 0 0.0% 4 0.1% Total
general 3,043 100.0% 1,500 100.0% 4,543 100.0% Fuente: Elaboracin
propia, en base a informacin de Censo de poblacin y vivienda 2007
En el rea urbano el material que predomina en las paredes de las
viviendas es el ladrillo o bloque de cemento que abarca el 72.1%,
seguido del adobe o tapia con 26.5% y el 1.5% tienen otros tipos de
materiales; mientras que en el sector rural el material que
predomina es del adobe o tapia con el 90.5% de las viviendas, el
5.6% tienen material de ladrillo o bloque de cemento y el 3.9%
tienen otros tipos de materiales. En cuanto al techo y piso de las
viviendas el distrito de Desaguadero tiene relacin con el tipo de
material de las construcciones de su vivienda, a nivel general los
materiales que predominan en el piso son la tierra 66.1% y el
cemento con 31.7% y el resto 2.2% tienen otros tipos de
materiales.
CUADRO N 1.12: MATERIAL DEL PISO DE LAS VIVIENDAS SEGN REAS
DESAGUADERO-PER 2007
Material de los pisos rea Urbano rea Rural Total
Casos % Casos % Casos % Cemento 1,397 45.9% 42 2.8% 1,439 31.7%
Laminas asflticas 2 0.1% 1 0.1% 3 0.1% Losetas, terrazos 46 1.5% 2
0.1% 48 1.1% Madera, entablados 17 0.6% 7 0.5% 24 0.5% Otro 3 0.1%
0 0.0% 3 0.1% Parquet o madera pulida 20 0.7% 1 0.1% 21 0.5% Tierra
1,558 51.2% 1,447 96.5% 3,005 66.1% Total general 3,043 100.0%
1,500 100.0% 4,543 100.0% Fuente: Elaboracin propia, en base a
informacin de Censo de poblacin y vivienda 2007
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 17
Cabe mencionar que en el sector urbano el material que predomina
en los pisos son el cemento y tierra con 45.9% y 51.2%
respectivamente el resto tienen otro material como losetas,
entablado o parquet en sus pisos; mientras que en el sector rural
el material que predomina en el piso es la tierra en 96.5% y el
3.5% con otros materiales como cemento, maderas entre otros.
5.3.2 Servicios bsicos de la vivienda Los servicios bsicos:
agua, desage y energa elctrica, en el distrito Desaguadero a nivel
general an resultan insuficientes; slo el 44.5% cuenta con
servicios de agua, 34.5% tiene desage y el 48.4% cuenta con
servicio de energa elctrica dentro de su vivienda, estos servicios
se encuentran concentrados mayormente en la zona urbana y en menor
cobertura en la zona rural y urbano-marginal.
GRFICO N 1.9: PORCENTAJE DE VIVIENDAS CON SERVICIOS BSICOS
DESAGUADERO-PER 2007
Fuente: Elaboracin propia, en base informacin CNPV 2007 -
INEI
5.3.2.1 Servicio de agua El servicio de agua potable en el
distrito Desaguadero-Per, se viene prestando a travs de la empresa
municipal provincial Puno, resulta an deficitario, dado que el
44.5% de viviendas cuentan con agua por red pblica dentro de la
vivienda; que comparado con el nivel regional est cifra es inferior
al 49.6%. Si bien es cierto el servicio de agua potable beneficia a
la poblacin urbana en 62.7% de las viviendas de la ciudad, sta an
no es cubierta en su totalidad, en especial aquellas que radican en
las zonas urbano-marginales, quienes consumen agua de pozos, ros,
manantiales y otras fuentes; poniendo en riesgo su salud. Sin
embargo en el rea rural es ms crtica la situacin donde slo el 7.9%
tienen agua instalado por red pblica dentro y fuera de la vivienda,
gran parte se abastece agua de pozos 76.2% y el resto 15.9% se
abastece de otras fuentes (pilones de uso pblico, ros, acequias,
vecino); los mismos que hacen referencia que frecuentemente sufren
de enfermedades estomacales por el consumo de agua sin
potabilizar.
NO55,5%
NO65,5%
NO51,6%SI
44,5%SI
34,5%
SI48,4%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Serviciodeagua Serviciodedesage Servicioenergaelctrica
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 18
CUADRO N 1.13: ABASTECIMIENTO DE AGUA EN VIVIENDAS, SEGN REAS
DESAGUADERO-PER 2007
Abastecimiento de Agua rea Urbano rea rural Total Casos % Casos
% Casos %
Camin, cisterna 0 0.0% 3 0.2% 3 0.1% Otro 81 2.7% 17 1.1% 98
2.2% Piln de uso pblico 54 1.8% 29 1.9% 83 1.8% Pozo 333 10.9% 1143
76.2% 1,476 32.5% Red pblica Dentro (Agua potable) 1909 62.7% 114
7.6% 2,023 44.5% Red Pblica Fuera 472 15.5% 5 0.3% 477 10.5% Ro,
acequia 23 0.8% 127 8.5% 150 3.3% Vecino 171 5.6% 62 4.1% 233 5.1%
Total general 3043 100.0% 1500 100.0% 4,543 100.0% Fuente:
Elaboracin propia, en base a informacin de Censo de poblacin y
vivienda 2007
Actualmente la cobertura del servicio de agua se viene mejorando
ante la priorizacin para el uso domstico que viene aplicando el
gobierno local, ante lo cual las instituciones pblicas
correspondientes vienen efectuando inversiones para mejorar la
cobertura de este servicio elemental para la poblacin. Las
comunidades que cuentan con el servicio, mencionan que an es
limitado, para lo cual acuden a ros y ojos de agua para su aseo
personal y lavado de ropa, usando el agua instalada bsicamente para
la preparacin de alimentos. 5.3.2.2 Servicio higinicos Este
servicio en el distrito, es bastante deficitario, siendo uno de los
problemas crticos tanto en el sector urbano y rural dado que el
31.1% de viviendas en el sector urbano no cuentan con este
servicio, y en el mbito rural 55.3% no tiene este servicio; por
consiguiente la poblacin utiliza pozos negros o simplemente realiza
sus necesidades sobre acequias o a campo abierto; originando
enfermedades infectocontagiosas, que afecta principalmente a
nios.
CUADRO N 1.14: SERVICIO HIGINICOS EN VIVIENDAS SEGN REAS
DESAGUADERO-PER 2007
El Servicio Higinico est conectado
rea Urbano rea rural Total Casos % Casos % Casos %
No tiene 946 31.1% 829 55.3% 1,775 39.1% Pozo ciego 41 1.3% 519
34.6% 560 12.3% Pozo sptico 42 1.4% 93 6.2% 135 3.0% Red pblica
dentro de la Viv. 1,561 51.3% 5 0.3% 1,566 34.5% Red pblica fuera
de la Viv. 370 12.2% 0 0.0% 370 8.1% Ro, acequia 83 2.7% 54 3.6%
137 3.0% Total general 3,043 100.0% 1,500 100.0% 4,543 100.0%
Fuente: Elaboracin propia, en base a informacin de Censo de
poblacin 2007
Debido a la falta de servicios higinicos, es posible como se
indic anteriormente- que existan problemas sanitarios y por ende,
ambientales comprometiendo seriamente el aspecto sanitario y
ambiental, constituyndose en una de las principales causas de
morbilidad y mortalidad en la zona, por lo tanto es necesario que
las autoridades gestionen la ampliacin de la cobertura del servicio
de saneamiento.
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 19
5.3.2.3 Energa elctrica El servicio de energa elctrica en el
distrito de Desaguadero-Per es durante las 24 horas del da, donde
el 48.4% de las viviendas cuentan con este servicio y el 51.6% de
viviendas an no cuenta con este servicio. A nivel del sector urbano
el 69.0% cuentan servicio de energa elctrica en sus viviendas, sin
embargo, an el 31.0% no cuentan con este servicio quienes utilizan
otras fuentes de energa como velas, lmparas, mecheros entre otros;
mientras que en el sector rural slo el 6.6% cuenta con instalacin
elctrica domiciliaria, el 93.4% no tiene energa elctrica dado que
en el mbito rural los proyectos de electrificacin resultan muy
costosos, por la distribucin dispersa de las viviendas donde siguen
usando mechero a kerosene, lmparas, vela, generador entre
otros.
CUADRO N 1.15: ALUMBRADO ELCTRICO EN VIVIENDAS, SEGN REAS
DESAGUADERO-PER 2007
Alumbrado elctrico rea Urbano rea rural Total
Casos % Casos Casos % Casos No 942 31.0% 1,401 93.4% 2,343 51.6%
Si 2,101 69.0% 99 6.6% 2,200 48.4% Total general 3,043 100.0% 1,500
100.0% 4,543 100.0% Fuente: Elaboracin equipo consultor, en base a
informacin de Censo de poblacin 2005
Con la ejecucin de proyectos de electrificacin a nivel urbano y
rural, por parte de las entidades pblicas de nivel nacional,
regional y local la poblacin se beneficiara con este servicio dando
a lugar el uso de diferentes artefactos domsticos e industriales as
como se incrementara el empleo por las noches. 5.3.2.4 Energa
utilizada en la cocina Para la preparacin de sus alimentos 63.2% de
las viviendas de la zona urbana usan el gas, el 12.6% an usan lea,
el 7.4% usa kerosene, el 6.1% no cocinan, es decir estn pensionados
y el 10.7% usan otros combustibles como bosta, estircol, carbn,
electricidad. En el rea rural es al contrario, aqu el 89.7% sigue
usando bosta o estircol como combustible en la cocina, el 4.1% usa
gas y el 6.3% usan otros combustibles como kerosene, lea y algunos
no cocinan, se alimenta fuera de sus vivienda.
CUADRO N 1.16: ENERGA QUE USAN PARA COCINAR SUS ALIMENTOS
DESAGUADERO-PER
Combustible para cocinar sus alimentos
rea Urbano rea rural Total Casos % Casos Casos % Casos
Bosta, estircol 293 9.0% 1,347 89.7% 1,640 34.6% Carbn 20 0.6% 0
0.0% 20 0.4% Electricidad 11 0.3% 0 0.0% 11 0.2% Gas 2,050 63.2% 61
4.1% 2,111 44.5% Kerosene 239 7.4% 17 1.1% 256 5.4% Lea 410 12.6%
49 3.3% 459 9.7% No cocinan 199 6.1% 25 1.7% 224 4.7% Otro 22 0.7%
3 0.2% 25 0.5% Total general 3,244 100.0% 1,502 100.0% 4,746
100.0%
Fuente: Elaboracin propia, en base a informacin de Censo de
poblacin y vivienda 2007
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 20
5.4 CARACTERSTICAS SOCIALES
5.4.1 Anlisis de la pobreza La calidad de vida de la poblacin
del distrito de Desaguadero y en especial la zona de estudio
(urbano) est asociada a los niveles de ingreso econmico, al acceso
de los servicios bsicos, a las condiciones de salud de la poblacin,
el estado nutricional particularmente de la poblacin infantil menor
de 6 aos, entre otros, cuyos indicadores muestran en lneas
generales que la calidad de vida es relativamente regular,
considerados como pobres. En la zona rural del distrito se ubican
las familias ms pobres tanto desde el punto de vista del ingreso
por habitante, como desde la perspectiva de la satisfaccin de
necesidades bsicas, con vas de acceso de afirmadas o trocha y son
los que tienen mayores problemas de comunicacin, menores niveles
educativos y con menor acceso a los servicios bsicos como agua,
alcantarillado y electricidad, adems del escaso apoyo que reciben
de parte de los gobiernos local, provincial y regional. De acuerdo
a los indicadores estimados segn Foncodes (2006) el distrito de
Desaguadero relativamente est posicionado como uno de los distritos
con menores ndices de carencia de 0.3576; es decir, la poblacin
vive en estado de medio pobres (hogares con por los menos, una
necesidad bsica insatisfecha) siendo su clasificacin como pobres.
Asimismo, cabe destacar que el 37% de las viviendas no tienen agua
potable, el 52% no tiene desage y un 53% no cuenta con energa
elctrica, as mismo la tasa de desnutricin de la poblacin llega al
27% relativamente baja a comparacin del promedio provincial que es
31%.
CUADRO N 1.17: INDICADORES DE POBREZA DE LA POBLACIN, MBITO DE
ESTUDIO
Distrito Poblacin 2007
ndice de carencias
1/
Quintil del ndice carencias
2/
% de la poblacin sin: Tasa de desnutricin
1999 agua Desage electric.
Desaguadero 20,009 0.3576 2 37% 52% 53% 27% Fuente: Elaboracin
propia, en base a mapa de pobreza Foncodes 2006 1/: Es un valor
entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediante el anlisis factorial
por el mtodo de las componentes principales 2/: Quintiles
ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
A nivel del rea urbano se puede observar que son los que tienen
mejores condiciones de vida respecto a los del rea rural, segn el
INEI, ltimo censo del 2007, se registra que el 21.8% de las
viviendas urbanas no cuentan con servicio de agua potable en su
vivienda, el 31.1% no cuentan con desage, el 31.0% no tienen
electricidad; cifras que ratifican las condiciones de vida regular
de la poblacin urbana de Desaguadero. Si bien es cierto el distrito
no est dentro de los primeros ms pobres a nivel provincial segn
ranking ocupa el 16 lugar de 109 distritos, calificado como pobres
(mapa de pobreza Foncodes 2006), ello no refleja el nivel depresivo
que viene sufriendo esta zona en general y el sector agropecuario
en particular, sino que ms bien responde al nivel de pobreza por el
que atraviesan los hogares a nivel nacional.
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 21
Conscientes de las necesidades y problemas que atraviesa la
poblacin en su conjunto tanto urbano como rural, la tasa de
incidencia de la pobreza es de condicin pobre, lo cual incide
directamente en el deterioro de la salud de la poblacin (alta tasa
de desnutricin), as como en los niveles de educacin.
5.4.2 ndice de desarrollo humano El ndice de desarrollo humano
(IDH) se refiere a la pobreza humana; es decir; a la negacin de
oportunidades y opciones bsicas para el desarrollo humano. En ste
sentido, la pobreza es un fenmeno multidimensional definido como la
insatisfaccin o privacin de las capacidades bsicas; es decir, la
imposibilidad de vivir una vida mnimamente decente (Sen, 1995). Por
esta razn, la definicin comprende, adems de la insatisfaccin de una
o ms necesidades humanas bsicas, la carencia de oportunidades para
satisfacerlas. Con esta medida se propone resumir tres aspectos de
la pobreza: la probabilidad de morir a una edad temprana, la
privacin de educacin bsica y la falta de acceso a recursos pblicos
y privados (PNUD). El rango de IDH flucta entre 0 (cero) y 1 (uno).
Cuanto ms cercano est el lugar o zona de un IDH igual a 1, tanto
mayor ser su nivel de desarrollo humano. Segn registros del 2005,
la poblacin del distrito de Desaguadero-Per es muy diversificada
encontrndose en estrato medio, el IDH llega a 0.5691 ocupando el
711 lugar de 1833 distritos a nivel nacional, la esperanza de vida
al nacer de la poblacin llega a 66.96 aos de edad considerada baja
a comparacin del promedio nacional que es de 71.5 aos, asimismo el
alfabetismo llega al 92.8% de la poblacin y el ingreso mensual per
cpita en promedio llega a S/. 257.00 cifra considerada baja con
respecto al promedio nacional que es de S/. 285.70.
CUADRO N 1.18: NDICE DE DESARROLLO HUMANO DISTRITO
DESAGUADERO
PER 2005
Distrito Poblacin Habitantes
2007
ndice de Desarrollo Humano 2005
Esperanza de vida al
nacer Aos
Alfabetismo % Ingreso familiar per
cpita S/. IDH Ranking % Ranking
Desaguadero 20,009 0.5691 711 66.9 92.8 405 257.00
Fuente: PNUD: Informe sobre Desarrollo Humano - Per 2005 Nota:
Cuanto ms se acerca a 1 el valor del ndice de Desarrollo Humano,
implica mejor situacin para el ser humano
Dado que este indicador es un patrn de comparacin internacional
que evala de manera ms apropiada el desarrollo humano, se hace
necesario que desde las instancias de gobierno regional y distrital
se implementen acciones que permitan revertir esta situacin, ya de
que manera indirecta inciden de manera efectiva en situacin de
mejor calidad de vida de la poblacin del distrito.
5.4.3 Educacin El acceso a la educacin formal es clave en una
sociedad; y la calidad de educacin en esta zona es regular, debido
a que no se tienen condiciones e infraestructura educativa
adecuadas, existen pocos centros educativos, especialmente
secundario, escaso material bibliogrfico, mobiliario escolar y a
los escasos recursos econmicos con que cuentan las familias
principalmente los rurales.
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 22
De acuerdo a la situacin que presenta la poblacin de zona, por
tratarse de una zona con topografa accidentada, deficientes,
insuficientes vas de comunicacin e insuficiente infraestructura
educativa, se estima que los niveles de desercin escolar
especialmente en el nivel de educacin secundaria llega al 7.5%,
mientras que en primaria, se reporta un nivel de desercin escolar
de 4.1%. 5.4.3.1 Nivel educativo de la poblacin Uno de los
problemas de la baja calidad educativa se manifiesta en las escasas
oportunidades de actualizacin de los profesores, por cuanto las
capacitaciones, monitoreo y evaluacin que deben ser constantes, en
la actualidad es insuficiente; por lo tanto los profesores y
alumnos en general de los centros educativos se encuentran en
desventaja frente a otros.
CUADRO N 1.19: NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN SEGN REAS
DESAGUADERO-PER 2007
Nivel de estudio Urbano Rural Total
Poblacin % Poblacin % Poblacin % Sin Nivel 1,167 8.7% 813 15.0%
1,980 10.5% Educacin Inicial 303 2.3% 96 1.8% 399 2.1% Primaria
3,808 28.3% 2,037 37.6% 5,845 31.0% Secundaria 5,957 44.3% 2,118
39.1% 8,075 42.8% Superior No Univ. Completa 452 3.4% 57 1.1% 509
2.7% Superior No Univ. incompleta 832 6.2% 166 3.1% 998 5.3%
Superior Univ. Completa 495 3.7% 56 1.0% 551 2.9% Superior Univ.
Incompleta 434 3.2% 77 1.4% 511 2.7% Total general 13,448 100.0%
5,420 100.0% 18,868 100.0% Fuente: Elaboracin propia, en base a
informacin de Censo de poblacin 2005
En el distrito existe variaciones en el nivel educativo a nivel
de reas; a nivel urbano el 8.7% se encuentra sin nivel educativo,
mientras que en el rea rural el 15.0%, similarmente se tiene
diferencias en los otros niveles, como por ejemplo en el rea urbana
existe ms poblacin con nivel superior 16.5% mientras que en el
sector rural slo se tiene el 6.6%. Asimismo, cabe resaltar que son
los varones quienes tienen mejores niveles educativos con respecto
a las mujeres, registrndose que del total de la poblacin sin nivel
educativo el 60.4% son mujeres y el 39.6% varones, en caso de la
primaria, secundaria existe una pequea diferencia, en el nivel
superior tambin son los hombres quienes registran mayor porcentaje
que las mujeres como se muestra en el cuadro 1.19.
CUADRO N 1.20: NIVEL EDUCATIVO SEGN SEXO, DESAGUADERO-PER
2007
Nivel educativo Distribucin porcentual
Hombres Mujeres Total Sin nivel 39.6% 60.4% 100.0%
Inicial-Primaria 45.2% 54.8% 100.0% Secundaria 55.2% 44.8% 100.0%
Superior 64.4% 35.6% 100.0% Fuente: Elaboracin propia, en base a
informacin de Censo de poblacin 2007
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 23
5.4.3.2 Condicin de analfabetismo La tasa de analfabetismo de la
poblacin mayor de 3 aos de edad del distrito de Desaguadero en
general llega al 11.4% que no saben leer ni escribir. Diferenciando
por reas en el rea urbana el 9.7% son analfabetos y en el rea rural
es mucho mayor que llega al 15.8%, cifras consideradas bajas
respecto a otras ciudades de la regin Puno, que en promedio estn en
10.7% y 20.3% de analfabetos respectivamente. CUADRO N 1.21:
POBLACIN ANALFABETA EN EL DISTRITO DESAGUADERO-PER
Sabe leer y escribir
rea Urbana rea Rural Total Casos % Casos % Casos %
No 1,301 9.7% 858 15.8% 2,159 11.4% Si 12,147 90.3% 4,562 84.2%
16,709 88.6% Total general 13,448 100.0% 5,420 100.0% 18,868
100.0%
Fuente: Elaboracin propia, en base a informacin de Censo de
poblacin 2005
Esta tasa de analfabetismo de 11.4% a nivel distrital, se debe a
varios factores, dentro de ellas se tiene la distancia que existe
entre las viviendas de los estudiantes con la institucin educativa,
muchas veces limitado por el escaso medio de transporte y las vas
de acceso dificultan la asistencia de los escolares a los centros
educativos, sobre todo en el nivel secundario. Si bien los mayores
niveles de analfabetismo se mantienen en el sexo femenino con el
59.5% del total de analfabetos; el analfabetismo en los varones
llega al 40.5%, los cuales vienen descendiendo paulatinamente
debido al rol que viene asumiendo en la mejora de su nivel de vida
y el de su familia, esto gracias al apoyo del Programa de
Alfabetizacin que viene desarrollando el Promudeh a nivel nacional.
5.4.3.3 Poblacin escolar y docente Al ao 2007 la poblacin escolar
matriculada lleg a 4,362 alumnos en sus diferentes niveles, los
cuales estuvieron cubiertos con un total de 189 docentes que en su
mayor parte (84.1%) realizan labores en la educacin primaria y
secundaria. A nivel urbano se registra 3,841 alumnos (88.1% del
total) en sus diferentes niveles educativos a los cuales se
asignaron 172 docentes que en gran parte lo cubren lo de educacin
primaria, secundaria y el instituto superior tecnolgico; mientras
que a nivel rural se registr 521 alumnos (11.9% del total), como se
muestra en el cuadro siguiente:
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 24
CUADRO N 1.22: NMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS Y DOCENTES
DESAGUADERO-PER 2007
rea Nivel / Modalidad Total
Alumnos Docentes Secciones
Rural Inicial Jardn 318 3 0 Primaria (Menores) 203 13 42
Total Rural 521 16 42
Urbana
Educacin Superior Tecnolgica - IST 312 16 11 Inicial Jardn 255 9
13 Primaria (Menores) 1,597 74 72 Primaria de Adultos 24 1 5
Secundaria (Menores) 1,498 65 52 Secundaria de Adultos 155 6 5
Total Urbana 3,841 171 158 Total general 4,362 187 200 Fuente:
Elaboracin propia, en base a estadsticas del Ministerio de Educacin
2007.
La carga de alumnos por docente registra variaciones de acuerdo
a los niveles educativos y sectores, en el sector urbano se tiene
en promedio entre 20 a 26 alumnos por docente y en el rea rural la
carga por docente llega en promedio a 31 alumnos por docente.
5.4.3.4 Infraestructura educativa En el mbito de estudio la
infraestructura educativa es insuficiente, asimismo falta la
concientizacin y sensibilizacin a la poblacin sobre la importancia
de una buena educacin y el rol que cumple para el desarrollo
sostenido del distrito, principalmente en los habitantes de la zona
rural; hacen que no se desarrollen econmica y socialmente en
beneficio comn de todos. Al ao 2007 el distrito cuenta en total de
42 instituciones educativas en sus diferentes niveles
institucionales como inicial, jardn, primaria, secundaria (menores
y adultos), superior tecnolgica que hacen que tienen 200 secciones
que brindan servicios educativos a los 4,362 estudiantes
matriculados en los diferentes niveles. El sector urbano cuenta con
17 centros en sus diferentes niveles de educacin, incluido la
educacin superior no universitaria a nivel de tecnolgico que cuenta
con 11 secciones; mientras que en el rea rural cuentan con 25
centros en el nivel inicial y primaria.
CUADRO N 1.23: NMERO DE CENTROS Y SECCIONES EDUCATIVAS
DESAGUADERO-PER 2007
Institucin educativa N Centros o programas N Secciones
Urbano Rural Total Urbano Rural Total Inicial Jardn 5 18 23 13 -
13 Primaria Menores 6 7 13 72 42 114 Primaria adultos 1 - 1 5 - 5
Secundaria Menores 3 - 3 52 - 52 Secundaria Adultos 1 - 1 5 - 5
Educacin Especial - - - - - - Superior tecnolgica 1 - 1 11 - 11
Total 17 25 42 158 42 200 Fuente: Elaboracin propia, en base a
estadsticas del Ministerio de Educacin.
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 25
En las entrevistas realizadas a algunos docentes manifiestan que
el equipamiento en las instituciones educativas ubicadas en los
centros poblados y la ciudad es insuficiente, con escaso material
bibliogrfico, didctico, mobiliario escolar, material educativo
entre otros, limitan y obstaculizan una mejor labor educativa de
los estudiantes y docentes.
5.4.4 Salud La situacin de la salud de la poblacin del distrito,
al igual que en la regin sigue mostrando indicadores muy
alarmantes, debido a que la pobreza que existe en la zona, se han
incrementado en los ltimos aos, como consecuencia de los factores
econmicos, polticos y anti ticos empleados en el distrito como en
la regin, desde la dcada de los 90, que tiene repercusin directa
sobre la poblacin de escasos recursos econmicos, asentadas en el
medio rural y urbano marginal. El estado de salud de la poblacin
est relacionado con el acceso a la nutricin bsica, la cual tiene
relacin directa con las condiciones socioeconmicas como el nivel de
ingresos econmicos, el nivel de educacin y la infraestructura
sanitaria mnima de otro. En el caso de la zona de estudio se
presenta como problema en la atencin del servicio por los pocos
establecimientos de salud y las deficiencias en la red de servicios
bsicos como agua, desage y luz, adems del insuficiente e inadecuado
equipo mdico existente acorde a las necesidades de la poblacin,
escaso personal que permita cubrir adecuadamente la atencin en
forma permanente, falta de personal de guardera, etc. Otro factor
negativo de la salud es la idiosincrasia de la poblacin, ya que en
muchos casos prefieren a personas empricas para su atencin,
principalmente las mujeres embarazadas se resisten al control
mdico; se estima que en promedio en el rea rural un 65% de mujeres
acude a sus controles mdicos y de ellas slo un 32% de partos son
atendidos por el servicio mdico, mientras el 68% restante son
atendidas por parteras y familiares, ocasionando alrededor de 5% de
mortalidad en recin nacidos. Tambin la educacin sexual en el seno
familiar incide en el hecho de que alrededor del 31% de mujeres en
edad frtil utilizan mtodos anticonceptivos. 5.4.4.1 Desnutricin La
desnutricin es otro de los problemas principales en la poblacin del
distrito de Desaguadero, se presenta mayormente en la poblacin
infantil menor de 6 aos, principalmente del rea rural, quienes
consumen una cantidad insuficiente de alimentos para satisfacer sus
necesidades de energa y nutrientes. La primera manifestacin del
problema nutricional es una detencin en el crecimiento (los nios
son ms pequeos en estatura y tienen un menor peso que otros de la
misma edad). Este problema se encuentra frecuentemente agravado por
la presencia enfermedades infecciosas. Los nios de la zona
presentan desnutricin proteico-energtica; es decir, tienen menos
energa para realizar sus actividades diarias, aprenden con
dificultad y presentan baja resistencia a las enfermedades.
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 26
CUADRO N 1.24: TASA DE DESNUTRICIN DESAGUADERO-PER 2005
Distrito N distritos regin puno Poblacin
2007 % Nios de 0-12 aos
Tasa de Desnutricin crnica 2005
Ranking de ubicacin regional
Desaguadero 109 20,009 5,565 21.2% 23 Fuente: elaboracin propia,
en base al censo 2007 y MINSA 2005. La tasa de desnutricin del
distrito de Desaguadero registra una tasa de 21.2% crnica en la
poblacin escolar entre los 6 a 9 aos de edad a nivel (2005),
ocupando el lugar 23 menos desnutridos de 109 distritos de la regin
Puno. 5.4.4.2 Establecimientos de salud Para la atencin de los
servicios de control de natalidad, consultas y otros tratamientos,
el mbito de estudio cuenta con tres establecimientos de salud,
implementados por el Ministerio de Salud, distribuidos en un centro
de salud (ciudad) y dos puestos de salud (centros poblados), que no
cubren la atencin a toda la poblacin por la escasa infraestructura,
limitado personal de salud y los deficientes servicios bsicos con
que cuentan estos puestos de salud. El centro de salud ubicado en
la ciudad "Desaguadero" (2007) est equipado con 10 camas, 01 sala
de partos, 01 tpico, 01 laboratorio, 01 radio comunicacin, cadena
de fro y 01 sala de ecografa; los otros 2 puestos de salud que son
en menor categora se encuentran ubicados en los centros poblados de
Carancas y Santa Cruz Ayrihuas pertenecientes al distrito.
CUADRO N 1.25: NMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DISTRITO
DESAGUADERO-PER 2005
Distrito Establecimiento Centro de salud Puesto de
salud Total
general
Desaguadero Carancas 1 1 Desaguadero 1 1 Santa Cruz Ayrihuas 1
1
Total desaguadero 1 2 3 Fuente: Elaboracin propia, en base datos
del MINSA, 2005
La cobertura de los establecimientos de salud no alcanza a
cubrir las atenciones en las reas distantes de la ciudad. Los
servicios de salud son deficitarios afectando principalmente a la
poblacin rural quienes se encuentran alejados y no cuentan con
recursos para acudir a dichos puestos de salud. En la actualidad
segn el Plan de Desarrollo Concertado 2007 del distrito mencionan
que los servicios de atencin que brinda el Centro de Salud
Desaguadero en lneas generales son los siguientes: - Atencin en
Medicina - Atencin en partos - Atencin seguro integral de salud -
Atencin de emergencias 24 horas - Atencin de vacunas y control de
nios sano - Atencin de farmacia - Atencin de laboratorio - Atencin
de un mdico veterinario - Atencin para asegurar - Atencin dental -
Programa de alimentacin complementaria
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 27
5.4.4.3 Morbilidad y mortalidad Segn registros de los
establecimientos de salud del distrito, se tuvo 132 casos de
sntomas y/o enfermedades presentados en la poblacin (2006),
registrndose en total 10,408 casos de morbilidad registrada en
consulta externa de los cuales un 58% registran la poblacin
femenina y el 42% la poblacin masculina. En general, el estado de
la salud de la poblacin en rea de estudio muestra un cierto
deterioro en los ltimos aos. Las principales causas de morbilidad
registradas en los establecimientos de salud que brindan servicios
a la poblacin, presentan diferentes tipos entre las principales se
muestran en el siguiente cuadro:
CUADRO N 1.26: PRINCIPALES CAUSAS MORBILIDAD GENERAL
DESAGUADERO-PER 2006
N Diagnstico TOTAL
T M F 1 Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas
salivales y de los maxilares
(K00-K14) 4,034 1,562 2,472
2 Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores
(J00-J06) 2,220 1,185 1,035 3 Enfermedades infecciosas intestinales
(A00-A09) 377 210 167 4 Traumatismos de la cabeza (S00-S09) 264 169
95 5 Parto (O80-O84) 220 - 220 6 Sntomas y signos generales
(R50-R69) 211 104 107 7 Otros trastornos maternos relacionados
principalmente con el embarazo (O20-O29) 189 - 189 8 Dermatitis y
eczema (L20-L30) 158 63 95 9 Enfermedades del esfago, del estmago y
del duodeno (K20-K31) 155 65 90 10 Trastornos de la conjuntiva
(H10-H13) 147 83 64 11 Otras enfermedades del sistema urinario
(N30-N39) 141 19 122 12 Infecciones con modo de transmisin
predominantemente sexual (A50-A64) 138 11 127 13 Infecciones de la
piel y del tejido subcutneo (L00-L08) 123 62 61 14 Traumatismos que
afectan mltiples regiones del cuerpo (T00-T07) 116 44 72 15 Sntomas
y signos que involucran los sistemas circulatorio y respiratorio
(R00-R09) 102 51 51
Fuente: Establecimientos de salud, MINSA.
Como se puede apreciar, estos quince principales diagnsticos
representan el 82.6% de todas las registradas, segn importancia se
tiene a las enfermedades de la cavidad bucal, seguido de las
infecciones agudas de las vas respiratorias que se presentan como
una constante en la morbilidad general, la misma que es ocasionada
por las condiciones climticas extremas, principalmente en los meses
de junio, julio, agosto, sol durante el da, fro y heladas durante
la noche que aunado a la falta de previsin oportuna de la poblacin
y la inadecuada nutricin, hace que los casos de infecciones
respiratorias superiores tambin sea el de mayor incidencia
especialmente en los nios menores de cinco aos. Segn la Direccin
Regional de Salud, indican que en el ao 2006 la tasa de mortalidad
general (TMG) en el distrito Desaguadero lleg a 4.0 x 1000 mil
habitantes; es necesario destacar que las principales causas de
mortalidad ms frecuente lo constituye la neumona. El perfil de las
causas de muerte en los habitantes se est modificando por las
influencias de los estilos de vida de las personas, observndose el
incremento de las enfermedades crnico degenerativas.
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 28
Poblacin atendida La poblacin atendida por los establecimientos
de salud instalados en el distrito de Desaguadero se ve
incrementada bsicamente por la cobertura que tienen estos tres
establecimientos de salud, brindan servicio a todo el distrito e
incluso a otros sectores de la provincia. Mientras que la poblacin
del mbito rural, mayormente acude y realiza sus atenciones en los
puestos de salud que es de menor categora, debido a que se
encuentran distantes hacia la capital de distrito.
CUADRO N 1.27: NMERO DE ATENCIONES SEGN TIPO DE SERVICIOS
DESAGUADERO- PER 2007 Tipo de servicios Atendidos Atenciones
Medicina 716 1,562 Ciruga - - Pediatra - - Gineco-obstetricia -
- Servicios de apoyo 3,043 9,158 Total 3,759 10,720 Fuente:
Elaboracin Propia, en base a datos de la Oficina de Estadstica del
MINSA 2007
Los servicios que brindan estos establecimientos de salud
asciende a 10,720 atenciones en el ao 2007 en sus diferentes lneas,
principalmente en medicina, y servicios de apoyo, de acuerdo al
tipo de establecimiento que existe en la zona no se tiene registros
de servicios de ciruga, pediatra y gineco-obstetricia, la poblacin
que demanda estos servicios recurren hacia la capital de la
provincia de Chucuito o de la regin Puno. 5.4.4.4 Seguro de la
poblacin Segn el censo del 2007, la poblacin del distrito a nivel
general un 84.3% no cuenta con ningn tipo de seguro, el 10.6% slo
est asegurado al SIS y el resto 5.1% tiene otro tipo de seguro,
registrndose un mayor nmero de asegurados en el sector urbano.
CUADRO N 1.28: SEGURO DE LA POBLACIN DESAGUADERO-PER 2007
Seguro de la poblacin Urbano Rural Total
Poblacin % Poblacin % Poblacin % Esta asegurado en el SIS y Otro
3 0.0% 0 0.0% 3 0.0% Esta asegurado en ESSALUD y Otro 4 0.0% 1 0.0%
5 0.0% No tiene ningn seguro 11,661 81.2% 5,202 92.2% 16,863 84.3%
Slo est asegurado al SIS 1,736 12.1% 382 6.8% 2,118 10.6% Slo est
asegurado en ESSALUD 725 5.0% 44 0.8% 769 3.8% Slo est asegurado en
Otro 236 1.6% 15 0.3% 251 1.3% Total general 14,365 100.0% 5,644
100.0% 20,009 100.0%
Fuente: Elaboracin Propia, en base a datos del CNPV 2007.
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 29
5.4.5 Trabajo 5.4.5.1 Poblacin en edad de trabajar La poblacin
en edad de trabajar generalmente se considera, a partir de 15 a 64
aos, pero por las condiciones socioeconmicas de la regin y del
distrito, los nios a partir de los 6 aos se incorporan a las
actividades econmicas, en especial en el medio rural; asimismo, los
mayores de 65 aos siguen laborando, principalmente aquellas
personas que no tienen un trabajo estable; es decir, trabajadores
independientes y los de la poblacin del mbito rural. Segn el CNPV
2007, la poblacin en edad de trabajar, asciende a 12,740
habitantes, que representa el 63.7% de la poblacin distrital. La
poblacin de este grupo demanda y requiere empleo, para acceder a un
puesto de trabajo y participar activamente en la economa y
produccin; asimismo, la poblacin estudiantil demanda servicios de
educacin secundaria y superior, fundamentado en los principios de
interculturalidad, integracin social y educativa, desarrollo
humano, oportunidad y soporte tcnico. 5.4.5.2 Poblacin
econmicamente activa ocupada por Sector
Econmico La PEA ocupada a nivel distrito de Desaguadero-Per
considerado a la poblacin de 6 a ms aos es del orden de 46.1% de la
poblacin de los cuales el 72.8% corresponde a la PEA urbana y el
27.2% correspondiente al sector rural, haciendo un total de 7,725
(100%). Uno de los recursos esenciales que posee toda familia
urbana o rural es la PEA, cuyo tamao familiar delimitar la
posibilidad de poder desarrollar actividades econmicas diversas,
segn entrevistas a pobladores urbano-rural, mencionan que la
ocupacin principal que proporcionan mayores ingresos es el
comercio. Agrupando a la poblacin econmicamente activa ocupada se
podra mencionar en tres grandes actividades: a. Actividad primaria.
Est conformada por la agricultura, caza, pesca y explotacin de
minas y canteras. En el sector urbano es una actividad
complementaria donde slo el 7.9% de la poblacin realizan esta
actividad; sin embargo constituye una actividad principal en el
sector rural, dado que ocupa el 51.1% de la PEA ocupada distrital;
debido a que la poblacin del medio rural est dedicada
exclusivamente a la actividad agropecuaria, por ser la fuente de
ingreso y empleo de la poblacin rural. b. Actividad secundaria.
Actividad secundaria o de transformacin, est conformada por la PEA
en las actividades industriales, manufactureras y construccin, es
la menos desarrollada en el distrito, dado que Desaguadero-Per es
tradicionalmente proveedor de materias primas a las regiones de
mayor desarrollo relativo, caso Puno, Arequipa, Lima; dado est
situacin ocupa solamente el 6.2% en el rea urbano y 4.7% en el
rural de la poblacin. c. Actividad Terciaria. Actividad terciaria o
de servicios, constituye una de las actividades principales por la
PEA dedicada a la actividad comercial, servicios de restaurantes,
hospedajes, ocupacin laboral en el sector pblico y privado, entre
otros; ocupa el 85.9% de la poblacin urbano y el 44.2% en el
rural.
-
Diagn
CAN
CUA
A
ActivActivActivTota
Fuent
Fuen
La Prealialmarepremienmencuad
nstico socioec
ALT
ADRO N 1.
Actividad ec
vidad primariavidad secundavidad terciarial
te: Elaboracin
GRFICO
nte: Elaboraci
PEA ocupazada al poacenes, coesenta el ntras que eor y los
se
dro siguien
Comercio,srestaurantes
ajes,ocupsectorpb
privadoent74%
conmico distr
29: PEA PO
conmica
a aria a
n propia en ba
O N 1.10: D
n propia, en
ada en la or menor omunicacio66.2% deen la zonaervicios
dete:
Apede
ervicios,hospedpacinblicoyreotros
%
trito Desaguad
OR GRANDE
UrbPEA
437 345
4,772 5,554
ase a informa
DISTRIBUCDESAGU
base informa
zona urby mayor jones y ee las activa rural se c transporte
Agricultura,cazescayexplotaceminasycante
20%
dero-Per
ES ACTIVIDPER 2007bano
% 7.9% 6.2%
85.9% 100.0%
cin del Cens
CIN SEGUADERO-PE
acin INEI 200
bana lo cojuntamenteel servicioidades ecoconcentra e que
llega
za;cineras
DADES ECON7
RuraPEA 1,110
102 959
2,171 o 2007 INEI
N ACTIVIDR 2007
07
oncentra me con los
o de hoteonmicas een la agrican a 81.1%
PI
NMICAS D
al %
51.1% 4.7%
44.2% 100.0%
I.
ADES ECON
mayormentservicios deles y reexistentes cultura y c% como se
Industrialeture
constr6
IGARS Desagu
DESAGUADE
Total PEA %1,547 2
447 5,731 747,725 10
NMICAS
te el comde transpoestaurants en el discomercio ae muestra
es,manufacerasyruccin6%
uadero
30
ERO-
% 0.0% 5.8% 4.2% 0.0%
mercio ortes,
que trito;
al por en el
-
Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Per PIGARS
Desaguadero
CAN ALT 31
CUADRO N 1.30: DETALLE DE LA PEA OCUPADA SEGN ACTIVIDADES
ECONMICAS DESAGUADERO-PER 2007
Actividad Econmica Urbano Rural Total general
PEA % PEA % PEA % Actividad econmica no especificada 190 3.4% 38
1.8% 228 3.0% Activit.inmobil. empres.y alquileres 65 1.2% 10 0.5%
75 1.0% Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 187 3.4% 14 0.6% 201
2.6% Agri.ganadera, caza y silvicultura 416 7.5% 1,101 50.7% 1,517
19.6% Comercio por mayor 82 1.5% 12 0.6% 94 1.2% Comercio por menor
1,644 29.6% 266 12.3% 1,910 24.7% Construccin 233 4.2% 83 3.8% 316
4.1% Enseanza 238 4.3% 42 1.9% 280 3.6% Explotacin de minas y
canteras 16 0.3% 1 0.0% 17 0.2% Hogares privados y servicios
domsticos 149 2.7% 22 1.0% 171 2.2% Hoteles y restaurantes 488 8.8%
93 4.3% 581 7.5% Industrias manufactureras 112 2.0% 19 0.9% 131
1.7% Intermediacin financiera 34 0.6% 6 0.3% 40 0.5% Otras activi.
serv.comun.,soc.y personales
87 1.6% 6 0.3% 93 1.2%
Pesca 5 0.1% 8 0.4% 13 0.2% Servicios sociales y de salud 48
0.9% 4 0.2% 52 0.7% Suministro electricidad, gas y agua 4 0.1% 0
0.0% 4 0.1% Transp.almac.y comunicaciones 1,461 26.3% 437 20.1%
1,898 24.6% Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 95 1.7% 9 0.4% 104
1.3% Total general 5,554 100.0% 2,171 100.0% 7,725 100.0% Fuente:
Elaboracin Propia, en base a datos del censo 2007 - INEI
5.4.5.3 Poblacin ocupada por niveles de educacin En lo que
respecta a la poblacin ocupada de 6 a ms aos que llega a 7,725
personas, en gran parte muestran un bajo nivel educativo, es as que
el 23.2% de la PEA est representado por el nivel primario, dado la
predominancia de las actividades primarias en especial la
agropecuaria, que por la utilizacin de la tecnologa tradicional no
requiere de la mano de obra calificada; seguido de la poblacin con
secundaria con 54.0%, debido que est poblacin es absorbida por las
actividades agropecuarias, mineras, construccin civil, autoempleo,
comercio, pequeas industrias y entidades pblicas y privadas.
CUADRO N 1.31: