7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
1/19
PEDOMAN STANDAR PELAYANAN MINIMALPEDOMAN PENENTUAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL BIDANG PENATAAN
RUANG, PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN DAN PEKERJAAN UMUM(Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No. 534/KPTS/M/2001)
MENTERI PERMUKIMAN DAN PRASARANA WILAYAH,
Menimbang :
a. bahwa dalam rangka pelaksanaan UU No. 22 Tahun 1999 Tentang Pemerintahan Daerahdan Peraturan Pemerintah No. 25 Tahun 2000 Tentang Kewenangan Pemerintah DanKewenangan Propinsi Sebagai Daerah Otonom, perlu disusun pedoman untuk menentukanStandar Pelayanan Minimal di bidang Penataan Ruang, Perumahan Dan Permukiman danPekerjaan Umum sebagai acuan Pemerintah Propinsi dalam menetapkan StandarPelayanan Minimal bagi Daerah Kabupaten/ Kota yang bersangkutan;
b. bahwa untuk maksud tersebut di atas perlu ditetapkan dengan Keputusan Menteri;
Mengingat :
1. Undang-undang RI No 22 Tahun 1999 Tentang Pemerintahan Daerah (LN RI Tahun 1999No. 60, TLN No. 3839);
2. Peraturan Pemerintah No. 25 Tahun 2000 Tentang Kewenangan Pemerintah DanKewenangan Propinsi Sebagai Daerah Otonom (LN RI Tahun 2000 No. 54 TLN No. 3952);
3. Keputusan Presiden RI No. 228/M Tahun 2001 Tentang Pembentukan Kabinet GatongRoyong;
MEMUTUSKAN :
Menetapkan :
KEPUTUSAN MENTERI PERMUKIMAN DAN PRASARANA WIlAYAH TENTANG PEDOMANPENENTUAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL BIDANG PENATAN RUANG, PERUMAHANDAN PERMUKIMAN DAN PEKERJAAN UMUM.
Kesatu:Pedoman Penentuan Standar Pelayanan Minimal di bidang Penataan Ruang, Perumahan
Dan Permukiman dan Pekerjaan Umum diselenggarakan untuk mendukung penyediaanpermukiman, pangan, aksesbilitas dan jaminan peruntukan ruang merupakan kewenanganyang wajib dilaksanakan oleh Daerah Kabupaten/Kota.
Kedua :Dalam Keputusan Menteri ini bidang-bidang sebagaimana dimaksud dalam diktumKESATU meliputi muatan substansi sebagai berikut :a. Bidang Penataan Ruangb. Bidang Perumahan dan Permukimanc. Bidang Pekerjaan Umum yang meliputi Pengairan, Jalan, dan Prasarana dan Sarana Dasar
Perkotaan dan Perdesaan.
Ketiga :Pemerintah Propinsi daIarn menetapkan Standar Pelayanan Minimal di bidang Penataan
Ruang, Perumahan dan Permukiman dan Pekerjaan Umum mengacu pada PedomanPenentuan Standar Pelayanan Minimal sebagaimana ditetapkan dalam lampiran Keputusan ini.
Keempat :Penetapan Standar Pelayanan Minimal dilakukan oleh Pemerintah Propinsi dengan
memperhatikan kondisi dan kemampuan Daerah Kabupaten/Kota yang bersangkutan.
1
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
2/19
Kelima:Penetapan Standar Pelayanan Minimal sebagaimana dimaksud dalam diktum Keempat
dapat disesuaikan secara berkala berdasarkan evaluasi pencapaian Standar PelayananMinimal, yang lebih rendah dari tahun- tahun sebelumnya.
Keenam :Pedaman Penentuan Standar Pelayanan Minimal ini akan disempurnakan dan
ditingkatkan secara bertahap sesuai, dengan perkembangan kemampuan dan kebutuhanDaerah.
Ketujuh :Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan
Ditetapkan di JakartaPada tanggal18 Desember 2001
MENTERI PERMUKIMAN DAN
PRASARANA WILAYAH,
SOENARNO
Tembusan disampaikan kepada yth :1. Menteri Dalam Negeri;2. Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara;3. Menteri Kehakiman dan HAM:4. Sekretaris Kabinet RI:5. Para Gubernur di seluruh Indonesia:6. Para Pejabat Eselon I di lingkungan Departemen Kimpraswil7. Para Pejabat Eselon II di lingkungan Departemen Kimpraswil
2
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
3/19
Lampiran : Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana WilayahNomor : 534/KPTS/M/2001Tanggal : 18 Desember 2001
PEDOMAN PENENTUAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM)
STANDAR PELAYANAN
KUANTITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITASKETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
I PERMUKIMANPERKOTAAN
PRASARANALINGKUNGAN :
Jaringan Jalana. Jalan Kota Panjang
jalan/jumlahpenduduk
Kecepatan rata-rata
Luas jalan/luaskota
Panjang jalan0,6 km/1.000penduduk
Ratio luas jalan5% darl luaswilayah.
b. Jalan Lingkungan Ratio panjangjalan dengan luaswilayah
Panjang 40-60m/Ha dengan
lebar 2-5 m.
A.1.
c. Jalan Selapak Ratio panjang
jalan dengan luaswilayah
Panjang 50-l10
m/Ha denganlebar0,8-2 m
Kecepalan rata-rata 15 s.d 20km/jam.
Akses ke semuabagian kotadengan mudah
Untuk daerah yangprasaranatranportasinyasebagianmenggunakanangkutan sungai,dapat diperhitungkansecara tersendiri
System onsite lebihdiarahkan untuk kotasedang kecil dgnkepadatan rata-rata >= 200 jiwa/ha,dgntaraf muka air tanah> 2 m, dan potensicost recovery yangbelum mendukunguntuk fullseweragesystem.
2. Air Limbah TingkatPenyediaansarana sanitasiterhadap jumlahpenduduk/kota/perkotaan (mixedsanitation system)dan kualitasPenanganan
80% dari jumlahpenduduk kota/perkotaan
Sarana sanitasiindividual dankomunal :- Toilet
RT/Jamban/MCK
- Septik Tank
Penangananlumpur tinjauntukmendukungonsite system :- Truk Tinja- PLT
Separasi antaragreywater{mandi,cucian) thdblack water(kakus)
Penyaluranblack wateryang baik keseptik tank,tanpa adakebocoran danbau
Tidak adarembcsanlangsung/pencemaran air tinjadari septik tankke air tanah.
Efisien removalBOD dan SS>=85%
3
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
4/19
STANDAR PELAYANAN
KUANTITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
- Tidak adakomplain thdpermintaanpenyedolan danpengangkutanlumpur tinja
Pengolahanlumpur tinjaselanjutnya diIPLT
Sistem onsite :
Modular/fullSewerageSystem terdiridari jaringansewer danIPAL.
Tidak ada
separasi antaragrey water thdblackwater,tetapidisain sewaragedapat bersatudengan stormsewer
Sistem ofsite lebih
diarahkan untuk kotametro besar dengankepadatan rata-rata>= 200 jiwa/ha, dgntaraf muka air tanah< 2m, dan potensicost recovery belummendukung u/ fullsewerage sistem(perlu FS)
Tidak adablokade
dan/ataukebocoransewerage
EfisiensiremovalBOD,SS IPAL>90% dan E-coli>= 99,9%
KriteriaDisain/Perencanaan :
Debit air = 70 - 80%konsumsi air bersih
Pengendapan lumpurtinja 0,2-0,3 lr/or/hari
Sarana sanitasiindividual u/IKK
Sarana sanitasikomunal> IKK
MCK di tempatUmum untuk 100-250ribu Orang
Truk tinja @m3u/10000KK
Modul IPLT disiapkanu/ pelayanan 100.000jiwa: kolom lumpur,oxydation ditc/ponds,sludge thickener,digester dan sludgedrying bed; keb.lahan= 2ha/100.000 jiwa.
4
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
5/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
Sistem offsite sesuaidengan rekomendasiFS dan hasil DEDperhitungan debit ab,jaringan dan dimensisewer, dan sistemPAL (mis : Tricking,
Filter, ActivatedSludge, OxydationPonds, RBC)
Lihat kembali SK SNI T-
07- 1989-f Kep DJCKNo. 07/KPTS/1999
3. Drainase dan Pengendalian Banjir
Luas genanganbanjir tertanganidi daerahperkotaan danKuaIitaspenanganan
Tidak adagenangan banjirdi daerahkota/perkotaan>10 Ha
Di lokasigenangandengan :- Tinggi
genanganrala-rata >30 cm
- Lamagenangan >2jam
Frekuensi kejadianbanjr > 2 kaIiselahun
- Tidak terjadilagi genanganbanjir bilaterjadigenangan;tinggigenangan ratarata 10 Ha,penanganandrainase makro
Kriteria Disain/InputPerencanaan :
- Saluran Primer/Makro drainageu/kawasan strategls,perdagangan,industri,permukiman,u/penanganan > 10ha, PUH 10-25 tahun
- Saluran sekunder u/penanganangenangan> 10 Ha,PUH 10-25 tahun
- Saluran Tersier, u/penanganangenangan
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
6/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
4. Persampahan Tingkat pena-nganan generasisampah thdjumlah pendudukkota/perkotaandan KualitasPenanganan
80 % dari jumlahPendudukkota/Perkotaandilayani olehSistem DK/PDKdan sisanya2096 dapatditangani secarasaniter (on-sitesystem)
Prioritaspenanganansistempersampahan :100%
u/kawasanpusat kota/CBDdan pasar
100%jiwa/kawasanpermukiman dgn
kepadatan> 100jiwa/ha rata-rata80% u/kawasanpermukimanperkotaan
100%u/penanga-nanlimbah induslri
100% u/ pena-nganan limbahB3/medicalwaste
Penanganansampah on-site dilakukansecara saniterindividualcomposting,separasisampahu/diambilpemulung.
Penanganan
sampah olehsistemDKlPDKdilakukansecaraterintegrasi(pewadahan-Pengumulan-Gerobak 1m3/TransferpenangananAkhir);
Tempat
Kapasitaspewadahantersedia
Pengumpulandan pengang-kutan sampahdilakukansecarareguler.
Tidak adapenangananakhir sampahsecara open
dumping Tidak ada
pembuangansampahsecara liar
Tingkatcompostingdan daurulang sampahminimal 10%
Penangananakhir sampahsetidaknya
dengancontrolled lanfil
Pembakaransampah onsiteharus dihindari
Kriteria Disain/InputPerencanaan
Generasi sampah2,5.3 lt atau 0,5-0,6kg/org/hari Binsampah 50 lt/200 msidewalk jalanprotokol atau/ 100 m
ditempat keramaianumum
Gerobak 1 m3/200KK
Kontalner 1 m3/ 200KK
Transfer Depo 25-200 m2 u/4004000KK
Truk Sampah6m3/700KK 8m3/1000kk
Arm Roll
Truck+kontainer8m3/1000 KK
Compactor truck 8m3/1200 KK
Steet SweeperRitasi Pengangkutan
2-6 rit/hari1TPA 100.000
penduduk, peraIatanberat: buldozer,Wheel Loader,Excavetor
CompOsting :
Individual, Vermikomopos, UDPK ,
Daur Ulangdiarahkan. u/perkuatan jarigankonsumen,pemulung, lapakdan industri daurulang.
Opsi penangananmedicasl wasteincinerator.
6
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
7/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
Konsep 3Rsudahditerapkan diindustri
Medical Wasteditanganisecara swakel.oleh RS.
Pengangkutan danpenanganan AkhirLimbah B3dilakukan secaraterpisah. Lihat lebihlanjut : SK-SNI-T-12-1991-03 TtgtastacaraPengelolaanSampahPermukiman, SK-
SNI 192454-1991dan SK SNI T 13-1990 tentangTatacaraPengelolaanSampah Perkotaan
B. SARANA
LINGKUNGAN
1. Sarana Niaga Tingkatketersediankebutuh-an primer
dan sekunder
SetiapKecamatan
Minimal tersedia 1(satu) pasar untuksetiap 30.000
penduduk
Mudah diakses
2. Sarana Pendidikan Jumlah anak usiasekolah yangtertampung
Satuan wilayahkota Sedang/Kecil
Satuan WilayahKota Besar/Metro
Minimal tersedia:
- 1 unit TK u/setiap 1.000penduduk
- 1 unit SD u/setiap 6.000penduduk
- 1 unit SLTP u/setiap 25.000penduduk
- 1 unit SLTA u/setiap 30.000penduduk
- Minimal samadengan kotasedang/keci,juga tersedia 1unit PerguruanTinggi untuksetiap 70.000penduduk
Bersih, mudahdicapai, tidakbising, jauh darisumber penyakit,sumberbau/sampah,dan pencemaranlainnya
7
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
8/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
3. Sarana PelayananKesehatan
Sebaran fasilitaspelayanan kese-hatan/jangkauanpelayanan
Tingkat harapanhidup
Satuan wilayahKabupaten/Kota
Minimal tersedia:
- 1 unit BalaiPengobatan/3.000 jiwa
- -1 Unit BKIA/RSBersalin/10.000-30.000 jiwa
- 1 unitPuskesmas/120.000 jiwa
- 1 unit RumahSakit/ 240.000jiwa
- Usia rata-ratapenduduk 65-75thn
Lokasi di pusatlingkungan/kecamatanbersih, mudahdicapai, tenang,jauh dari sumberpenyaki, sumberbau/ sampah,dan pencemaranlainnya
4. Sarana PelayananUmum
Jangkauan dantingkat pelayan-an
Satuan wilayahKabupaten/Kota
Minimal tersedia:
- 1 unit KantorPolisi/ 30.000jiwa
- 1 unit LembagaPemasyarakatan
/ 1.000.000 2.000.000 jiwa
- 1 unit KantorPos/ 120.000jiwa
- 1 Unit KantorTelepon/Telegrap/ 1.000.000-2.000.000 jiwa
- 1 unit TerminalAngkutan/500.000-2.000.000
5. Sarana RuangTerbuka Hijau (Tamandan Pema-kamanUmum)
Penduduk ter-layani
% ruang terbukahijau dalam suatukawasan
% ruang terbukahijau yang fung-sional
Penyebaran ruangterbuka hijau
Satuan wilayahKabupaten/Kota
Tersedia :- Taman
lingkungan u/setiap 250 jiwa
- TamanKecamatan u/setiap 120.000jiwa
- Taman Kota u/setiap 480.000jiwa
- Pemakamansetiap 120.000jiwa
Bersih, mudahdicapai, terawat,indah dannyaman
8
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
9/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
6. Sarana Sosial/Budaya Jangkauanpelayanan
Satuan wilayahKabupaten/Kota
Minimal Tersedia:
- 1 unit tempatIbadah/ 2500jiwa
- 1 unitPerpustaka-an/1.000.000-2.000.000 jiwa
Bersih, tenang,teduh, mudahdicapai
C UTILITAS UMUM
1. Air Bersih Penduduk ter-layani
Tingkat debitpelayanan/orang
Tingkat Kuali-tasAir Minum
55 75% pen-duduk terlayani
60-220lt/org/hari,u/permukiman dikawasanperkotaan
30-50 lt/org/hari,/u lingkunganperumahan
Memenuhistandar airbersih
Sesuai SK MENKESNo.416/MENKES/PER/IX/1990
Standar WHO
2. Pemadam Kebakaran
FrekuensiWaktu tanggapTingkat Kepe-
dulian terhadapbahaya kebakaran
Satuan wilayahKabupaten/Kota
Minimal tersedia:- Hidran kota pada
setiap jarak 200m di tepi jalanatau berupatandon air(kolam, airmancur, sungaidan reservoar,dsb)
- Akses bagipema-daman
kebakaran u/lingkunganpermukiman
- 1 poskebakaran/90.000 jiwa
- 2 mobilkapasitas 4.000lt/pos jaga
- 1 org satlakar/1000 penduduk
Selalu tersediaair u/pemadaman api
Melayani ketempatkebakaran
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
10/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
PERMUKIMAN PER-
DESAAN
III.
PRASARANA
LINGKUNGAN
a. Jaringan Jalan Ratio panjangjalan dengan luaswilayah
Panjang 25-50m/Ha denganlebar 2-5 m
1.
b. Jalan Setapak Ratio panjangjalan dengan luaswilayah
Panjang 35-70m/Ha denganlebar 0,8 - 2 m
2. Air Limbah Prosentase
pendudukterlayani
50-70% pendud-
uk terlayani80-90% pendud-
uk terlayaniuntuk daerahdgn kepadatan>300 jiwa/Ha,dengan asumsi
- produksi lumpurtinja 40 lt/org/thn
- produksi airlimbah 85-175lt/org/thn
Mobil tinja 4 m3
digunakan untukpelayanan
Maks 120.000jiwa, IPLTSistem kolomdengan debit 50m3/hari u/pelayanan100.000 jiwa
Pengosonganlumpur tinja 5thn sekali
Mobil tinjamelayani 2tangki septiktank setiap hari
BOD < 30 mg/ltSS < 30 mg/lt
SK SNI T-07-1989-FKep DJCK No.
07/KPTS/1999
3. Persampahan Prosentaseproduk sampahtertangani
Tingkat timbun-ansampah
Lama timbunansampah
60-80% produksisampah (80-90% komersialdan 50-805permukima,100% untuk per-mukimandengankepadatan 100jiwa/Ha) ter-layani denganasumsi :
- timbunansampah 2-35ltr/orang/hr untuknon komersialdan 0,2-0,6lt/m2/hr untukkomersial
Mobil tinja 4 m3digunakan untukpelayanan
Maks 120.000jiwa, IPLTSistem kolomdengan debit 50m3/hari u/pelayanan100.000 jiwa
Pengosonganlumpur tinja 5thn sekali
Mobil tinjamelayani 2tangki septiktank setiap hari
Tidakmencemarilingkungan
SK SNI M-36-1991-03
SNI-19-2454-1391SNI 03-3241-1994Kep DJCK No.
07/KPTS/1999
10
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
11/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
IV. PENGEMBANGAN
PERUMAHAN
PERMUKIMAN
A. PERUMAHAN
Data dan Informasia) Pendataan
Tingkat AkurasiData
Tingkat Manfa-atdata
Kemudahan akses
Data jumlahpenduduk
Data Rumah(kondis, ukuran,status tanahjenis)
Data kebutuhan
rumahData tingkat ke-
mampuanmasya-rakat(sewa/beli)
Data potensi(manusia, alam,finansial dantanah)
Tersedia dataPeru-mahan ditingkat :- Kabupaten/Kota- Kecamatan- Kelurahan
UU No. 4 Th. 1992tentang Perumahan &Permukiman Jenis :Rumah vertikal,horisontal, inti,tumbuh, permanen,temporer, dll
1.
b) InformasiPerumahan danPermukiman
Akurasi InformasiKemudahan aksesKeterbukan
(transparan)
Tanah, rumah,Prasarana,utilitas umum,fasos, fasum
Tata kawasanpermukiman
TersedianyaInfor-masiperumahan danpermukiman di
tingkatKabupaten/Kota,kecamatan,kelurahan
NSPMInformasi desai
instrumenpembi-ayaan :
- ConventionalMortgage
- NonConventionalMortgage
2. Rumah - Kondisi FisikRumah
- Harga Satuan(beli & sewa)
- Daya beli & sewamasyara-kat
- Rusun mende-kati tempat ker-ja
- Desa- Kelurahan- Kawasan
- Pelayanan infor-masi tentangharga dan sewarumah, tanah
- Prosedurperolehanrumah/tanah
- Pedoman teknisrumah layakhuni sesuaidengantingkatan
- RS/RSS
- Akurat- Sederhana- Mudah diakses
- UU No. 4/1992- PP No. 44/1994
(penghunian olehbukan pemilik)
- Kepmen PU No. 20KPTS/1986Pedoman TeknikPembangunanPerumahanSederhana TidakBersusun
11
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
12/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
- Rusuna (RumahSusunSederhana)
- Rusunawa(Rumah SusunSewa)
- Permen PU No.54/PRT/1991 tentangPedoman TeknikPembangu-nanPerumahan SangatSederhana
- SNI 03-1997-1990- SNI 03-1978-1990- SNI 03-1979-1990- Permen PU No.
60/PRT/1992 ttg
Persyaratan TeknisPembagian Rusun
3. Lingkungan (Aman,sehat, harmonis,berkelanjutan)
- Pencemaran air,tanah, udara
- Penyebaranpenyakit
- Kriminalita,konflik, benca-naalam keba-karan
- Ruang terbukahijau dan arsite-ktur lokal
- Daya dukung
lingkungan- Keterlibatan
seluruhstakehoulders
- Tanggung jwab &wewenangPemda &masyarakat
- Desa- Kelurahan
- PeraturanDaerah
- Koordinasi &Pembinaan
- PembinaanKelembagaan
- PengendaliandanPengawasanPembangunan
- Aman- Sehat- Harmonis- Berkelanjutan
- Resolusi PBB No.43/181 (AdequateSheller for all,Sustainable HumanSettlements)
4. PemberdayaanMasyarakat
- Kemudahan utkmendapatkansumberdaya
- Kesetaraan- Pendampingan
dengan dukungan- TPM dan KP
(konsultanPembangunan)
- LembagaMasyarakatMandiri
- Forum Peruma-handan Permu-kiman sebagaibagian dari forumkota
- Desa- Kelurahan- Kawasan
- Sosialisasi- Pedoman- Pelatihan- Bimbingan- Pendampingan/
KonsultasiTeknis
- Sesuai denganpotensi dankebutuhanmasyarakat
- Permen PU No.60/PRT/1991Persyaratan TeknisPemba-ngunanPeruma-han
Bertumpu padakelompok
12
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
13/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
PembiayaanPerumahana) Efisiensi pasar &
penyehatan industriperumahan- Izin Lokasi- IMB- Sertifikasi- Market Value
Efisien & trans-paran dalamwaktu dan biayaproses perizinan
Keterjangkauanmasyarakatberpendapatanmenengah kebawah u/ me-meliki rumah
Stabilnya suku
bunga kreditkepemilikanrumah
Kepastian biaya& waktu
Persyaratanadministrasi
Konsumen(individu, badansosial, dll)
Kriteriakonsumen(tingkatpendapa-tan,
lama kredit,besaran kredit,tipe rumah,harga rumahmaksimum)
Nasional
- Semua golonganmasyarakatyang masukdalam kriteria
- Cepat- Sederhana- Pasti
- KPR FasilitasRS/RSS adalahKepmen : KimpraswilNo. 172/KPTS.N2001juncto No.458/KPTS/M/2001 ttgPerubahan KepmenNo.172/KPTS/M/2001 ttgPengadaanPerumahan dan
Permukiman DenganDukungan FasilitasKP-KSB
b) Pengembangandanpendayagunaansistem pembiayaan
Termobilisasi-nyadana dari daerahu/ pembiayaanperumahan
Tersedianyaberagam skimpembiayaan
perumahan
Besaran prosen-tase porsi APBDPropinsi dankabupaten/kotau/ pembiayaanperumahan
Pemanfaatan
sebagian danajangka panjang(misalnyaJamsoste,Taspen)
KPR u/ berbagaigolonganmasya-rakat(forma, informal)
KPR bersubsidiu/ golonganmasyarakatdengan
pendapatan Rp.300 ribu Rp.800 ribu perbulan
Dapat mencapaisemua targetgrup
Minimal 50 %dari totalpenduduk yangberhak
menerimasubsidi pertahun
- KP-RS dan KP-RSS
5.
c) PemberdayaanPelaku PembiayaanPerumahan
Makin banyakbank (nasional,regional) terlibatsebagai financialintermediary
Terbukanyaberbagai lembagakeuangan yangdapat diakasesdengan mudaholeh masyarakat
Tersedianyainformasi industriperumahan
Lembagakeuangan Bankdan Non bank
Informasi dapatdiakses denganmudah
Minimal satulembagakeuanganpropinsi
- Akurat
13
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
14/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
d) Pelembagaanpembiayaan pasarsekunder
Tersedianya danajangka pan-jang dipasar sekunder/fasilitas likuiditas
Terbitnyaperangkatperaturan &undang-undangyang terkait dgpembiayaanperumahan
melalui pasarsekunder
Berdirinya danberoperasinyalembagapembiayaan pasarsekunder
Investasi lem-baga keuangandan pemerintah
Undang-undangSekuritas
Penyampaianundang-undangSita jamin
Nasional
100% kebutuhanSemua lembaga
keuangan yangmelayani KPR
- mudah dancepat
- jelas dan dapatdilaksanakan
Kepmen Keuangan RINo.
132/KMK.014/1998tentang PerusahaanFasilitas Pembiayaan
Sekunder Perumahan
6. Pemanfaatan
a) Penggunaan
b) Pengelolaan
c) Pemeliharaan danPerawatan
Jumlah perizinanyang ditangani
TransparansiWaktu proses
Penyusunan tatacara/prosedurizin pengguna
Penyusunanstandar opera-sional/standar
pengelolaanPenyusunan
standar teknikpemeliharaandan perawatan
- Tersedianya izinpenggunaanbangunan
- Tersedianyastandaropersional dan
pedoman teknispengelolaan
- Tersedianyastan-dar teknispemeli-haraan,perawatan
- Mudah dipahami- Tepat waktu- Trasnparan- Informatif
B PERMUKIMAN
1. Kasiba/Lisiba Badan PengelolaKawasan
Rencanaterperinci tataruang kawasan
Jumlah izin lokasipembangunanPerumahan di luarKasiba dan Lisiba-BS
Lahan minimalu/3000 unitrumah (Kasibadan Lisiba)
Jaringan Primer
dan SekunderPrasaranasebagai arahanperencanaankawasan
Data kebutuhanrumah
Data tingkat ke-mampuanmasya-rakat(sewa/beli)
Data potensi(manusia, alam,
finansial dantanah)
- Kemudahanperizinan
- Sosialisasiperaturan
- Tersedianya
jaringan primer,sekunder dansertifikasiterjamin
- Harga terkendali- Koordinasi- Pengawasan
dan Evaluasi- PelayananAdministrasiPertanahan
- Pemasaran- Transaksi (jual-
beli)
- Transparan- Cepat- Tersedia rumah
dalam satukawasan bagi
seluruh lapisanmasyarakat- Sederhana- Adil- Kompetisi
Dalam PP 80 Thn 1999ttg Kasiba & Lisiba BS.Disebut Pola HunianBerim-bang : 1:3:6Dasar hukumnya
adalah SKB Mendagri,Men PU, Menpera : No.648.384 Thn 1992No. 739/KPTS/1992No. 09/KPTS/1992 ttgPedomanPengembanganPerumahan danPermukiman denganLingkungan Hunianyang berimbangdengan ketentuan lebihlanjutnya a/
Kepmenpera selakuKetua BKP4N No.04/KPTS/BKP4N/1995
14
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
15/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
Kapling tanahmatang 1000unit rumah(lisiba BS)
Jaringan Primer& Sekunder Pra-sarana lingkung-an minimal 25%dari Kasiba
2. Pengembangan danPenataan Lingkungan
Permukiman
a) Revitalisasi Ling-kungan Perumahandan Permukiman
b) Pelestarian Lingku-ngan PermukimanTradisional
c) Konservasi/RevitalisasiKawasan cagarBudaya
Aktifitas kawasandan kegiatanekonomiMasyarakat
Daftar bangunanyang dilindungidan lingkunganperumahantradisional (jatidiri)
Kondisilingkungan
Desa/KelurahanKawasan
- Rencana danProgram Sosia,Ekonomi,Budaya
- Prosedur Revita-lisasi
- Prosedurpelesta-rianbangunan
- SosialisasiRencana dan
Program- Pedoman dan
ProsedurPengembangandan Penataanlingkunganpermukiman
- Fungsional- Aman/selamat- Sehat- Serasi dengan
ling-kungan
Prasarana Lingkungan
a) Jaringan Jalan1) Jalan Lingkungan2) jalan Setapak
Kondisi jalanBiaya Perawatan
Panjang 40-60m/ Ha denganlebar 2 - 5 m
Panjang 40-60m/ Ha denganlebar 2 - 5 m
- Kecepatan rata-rata 5 s/d 10km/jam
- Akses ke semualingkunganpermukiman
- dapat diaksesmobil pemadamkebakaran
- Pedoman TeknisPrasarana JalanPerumahan 1998
3.
b) Air Limbah1) Air Limbah
Setempat
Prosentaseproduk terlayani
50 s/d 70%penduduk
80 s/d 90%penduduk u/daerah dengankepadatan >300jiwa/Ha
- tangki septik danMCKdisesuaikan olehmasyarakat
- Mobil tinja 4 m3digunakan untukpelayanan maks120.000 jiwa
- BOD
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
16/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
- IPLT Sistemkolam dengandebit50 m3/hari
- Pengosonganlumpur tinja 5tahun sekali
- Mobil tinjamelayani 2tangki septicsetiap hari
c)Drainase/Pengenda-lian Banjir
- Prosentasedaerah genangantertangani
- lama genangan- tinggi genangan- frekwnsi
genangan- prosentase
produk sampahtertangani
- lama genangan- tinggi genangan- frekwnsi
genangan
50 s/d 80%daerahgenangan
- Pemeliharaansaluran drainase
-penataanprasarana dansaranalingkunganpermukiman
- Tinggi genangan
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
17/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
- tempat-pembuangan
akhir (TPA)menggunakansistem contolledlandfill padalokasi yang tidakproduktif bagipertanian, mukaair tanah cukupdalam dan jenis
tanah kedap air.e). Penerangan jalan
umum- Lingkungan
permukimanterlayani
- satuanlingkungan dngjumlahpenduduk 5 m darimuka tanah
Neufer Architect Data
Sarana Lingkungana). Sarana Lingkungan
- kelengkapanSarana niaga
- satuanlingkungan dngjumlahpenduduk
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
18/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
e). Sarana Ruangterbuka (Taman,Pemakaman Umumdan Parkir)
- Penduduk terlayani- % ruang terbuka
jika dalam suatukawasan
- % ruang terbukahijau yangfungsional
- Penyebaran ruangterbuka hijau
- satuanlingkungan dngjumlahpenduduk
7/22/2019 Dep Kim Pras Wil
19/19
STANDAR PELAYANAN
KUALITASNO. BlDANG PELAYANAN INDIKATOR
CAKUPANTINGKAT
PELAYANAN
KUALITAS KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7
- Akses bagipemadamankebakaran u/linkg.Permukiman
- 2 mobil pompakapasitas 4000ltr/ pos jaga
- 1 orang satlakar/1000 penduduk
- 1 pos minimal
luas lahan200m2 melayani3 kelurahan
6. Penanggulanganbencana
-jumlah pengungsi-jumlah konflik
sosial- kinerja Satkorlak
dan Satlak PBP- Peran Serta
masyarakat- Pendapatan
masyarakat
- kerusuhanmasal
- bencana alam- kebakaran- kecelakaan
- tanggap darurat- rekonsiliasi- Rehab. Non fisik- Rehab fisik- Rehab. Usaha
ekonomimasyarakat
- cepat- tanggap- adil- manusiawi
Catatan :1. Nilai Kualitas SPM yang diberikan berdasarkan analisis terhadap kajian pada beberapa
propinsi.2. Metoda kajian belum sepenuhnya mengikuti kaidah penetapan SPM3. Belum diperoleh Nilai Dasar (baseline) kualitas SPM sebagai dasar penilaian kerja4. Diusulkan penerapan SPM ini dilakukan secara bertahap (tahapan ditentukan oleh
Pemerintah Daerah dengan berkonsultasi dengan Pemerintah), dengan dua cara :a. Menyesuaikan Nilai Kualitas SPM berdasarkan kemajuan Pemerintah Daerahb. Menerapkan Nilai Kualitas SPM diatas pada cakupan wilayah tertentu
5. Sejalan dengan pelaksanaan cara yang dipilih, Pemerintah harus segera menerbitkan
NSPM untuk mendukung proses pencapaian SPM dan melakukan kajian secara nasionaluntuk menetapkan Nilai dasar (baseline) untuk masa yang akan datang dimana Nilaikualitas SPM benar-benar mewakili harapan masyarakat terhadap tingkat pelayananprasarana jalan.
19