Democracia & elecciones

Boletín del Jurado Nacional de Elecciones

JNE organiza debates para la segunda vuelta electoral

Página 15 Páginas 22 - 23

Año 2 Nº08 Noviembre 2014

ERM2014: líderes en emisión de contenido digital

Escuela Electoral organiza II Congreso Internacional

Todo proceso electoral deja siempre una serie de lecciones de las cuales tenemos obligación de aprender. Esta necesidad de evaluar y corregir no solo se respalda en el sentido común aplicable a cualquier proceso técnico. En el caso peruano resulta imperativo e indispensable fortalecer el planteamiento de las reformas políticas que vienen discutiéndose con casos concretos que tengan un correlato con la realidad política y electoral que vivimos.

Ante la proclamación de los resultados de las elecciones regionales y municipales celebradas el 5 de octubre pasado, vale la pena detenerse en algunos de estos, sobre todo los correspondientes al ámbito regional, donde 14 (56%) de las 25 regiones pasarán a una segunda vuelta para elegir a su presidente regional.

Dejando de lado ejemplos dramáticos como los del Gobierno Regional de Puno en 2010, elegido con el 18,8% de los votos, esta segunda vuelta (instaurada desde las elecciones de 2010) pretende fortalecer la legitimidad de entrada de las autoridades electas, pero se encuentra en claro conflicto con otra institución no menos importante para la gestión regional: la gobernabilidad, pues el Consejo Regional ya ha sido elegido por mayoría simple, lo que puede ocasionar que tengamos presidentes regionales elegidos en segunda vuelta que gobernarán con minoría en el Consejo que los acompañará los próximos cuatro años.

De las 14 regiones que pasan a segunda vuelta, 7 de ellas también tuvieron una segunda elección en 2010: Tumbes, Huánuco, Pasco, Lima, Ica, Madre de Dios y Puno repiten esta experiencia, mientras que otras 7: San Martín, Áncash, Junín, Apurímac, Cusco, Arequipa y Tacna irán por primera vez a una doble ronda para elegir a su presidente regional. En todos los casos, el insuficiente respaldo popular y las numerosas listas en contienda son indicadores de la fragmentación política imperante en estas zonas.

A la luz de estos resultados y tomando en cuenta los conflictos electorales, políticos y sociales existentes, sumados a los casos de índole penal que involucran a más de una autoridad regional en contienda, debemos preguntarnos como país si no estamos en necesidad de aplicar una cirugía mayor en nuestro sistema político a través de un paquete de reformas legislativas integrales, coherentes y articuladas. El Congreso de la República tiene la palabra definitiva en este asunto.

El primero de enero de 2015 cada uno de los distritos, provincias y regiones del país tendrán a sus nuevas autoridades proclamadas, acreditadas y en pleno ejercicio del mandato otorgado por la ciudadanía. Hacemos votos para que los elegidos se comporten a la altura de lo que el Perú se merece.

FRanCIsCo a. TávaRa CóRdovaPresidente del Jurado Nacional de Elecciones

JURADO NACIONAL DE ELECCIONESAv. Nicolás de Piérola N° 1070, Cercado de Lima.Central telefónica: 311-1700

[email protected] DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

PresidenteDr. Francisco Artemio Távara Córdova

Miembros titularesDr. Pedro Gonzalo Chávarry VallejosDr. Baldomero Elías Ayvar CarrascoDr. Carlos Alejandro Cornejo GuerreroDr. Jorge Rodríguez Vélez

Secretario GeneralDr. Michell Samaniego Monzón Director Central de Gestión Institucional Dr. Luis Miguel Iglesias León

Comité editorialMilagros Suito, Directora de EducaciónAlberto Kuroiwa, Director de FiscalizaciónFernando Rodríguez, Director de Registro de Organizaciones PolíticasÍtalo Sifuentes, Jefe de ComunicacionesAntonio Crespo, asesorJorge Kishimoto, asesorRicardo Romero, asesor

Edición: Wendy Domenack Coordinación periodística: José Cava

Diseño y diagramación: Kateryn HidalgoEdición gráfica y fotografía: Susana Aysanoa

Equipo de Comunicaciones del JNE• Alcides Cáceres • Daniel Pecho • Diana Sánchez • Felipe Arroyo • Fernando Fernández • Janett Talavera • Jorge Pacheco • Juan Carlos Hermoza • Karla Burga-Cisneros • Luis García Panta • Nexbi Heras • Víctor Pumacahua

Las opiniones vertidas en esta publicación no reflejan necesariamente la posición institucional del JNE

El contenido del presente boletín podrá reproducirse libremente, siempre y cuando se cite la fuente.

Abril de 2014, 3,000 ejemplares.Hecho el Depósito Legal en la BibliotecaNacional del Perú N° 2013-10805

Impreso en Punto & Grafía S.A.C.Av. Del Río 113 - Pueblo LibreTelf.: 332-2328

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Repercusiones de la votación regional Segunda vuelta: miremos la gobernabilidad

EDITORIAL08

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ELECTORAL

LOS DEBAtES SE REALIzARáN EL DOMINGO 30 DE NOVIEMBRE, UNA SEMANA ANtES DE LA SEGUNDA ELECCIÓN REGIONAL.

El Jurado Nacional de Elecciones volverá a organizar los Debates Electorales Regionales entre los dos candidatos que obtuvieron las más altas votaciones, pero no consiguieron ser elegidos en los comicios del pasado 5 de octubre. Dichos debates serán programados para el domingo 30 de noviembre, una semana anrtes de las elecciones de la segunda vuelta convocadas para el 7 de diciembre.

Para las preparativos y coordinaciones del caso, el máximo organismo electoral, mediante la Dirección Nacional de Educación y Formación Cívica Ciudadana (DNEF), ha programado el desplazamiento de una avanzada de especialistas para coordinar con los candidatos y sus representantes la sede, ejes temáticos, formato y medio de transmisión del debate, entre otros aspectos.

El JNE tiene larga experiencia en la organización de los debates electorales en todo el país, espacios en los que ha demostrado eficiencia, transparencia y, sobre todo, garantía de imparcialidad, habida cuenta su rol de fiscalizador de la legalidad de los comicios y administrador de justicia electoral.

La participación en el Debate Electoral forma parte de los compromisos suscritos por las agrupaciones políticas en el Pacto Ético Electoral, deberes que asumieron todos los candidatos y organizaciones políticas que participarán en la segunda elección regional.

El Debate Electoral Regional cuenta con el apoyo de instituciones como IDEA Internacional, Asociación Civil

El JNE organizará nuevos debates para la segunda vuelta electoral

Participarán los dos candidatos que lograron las más altas votaciones en los comicios del 5 de octubre.

Transparencia y el Consorcio de Investigación Económica y Social – CIES.

La segunda vuelta electoral, que se realizará el 7 de diciembre por mandato del artículo 5° de la Ley de Elecciones Regionales, dispone que para ser elegido presidente regional “se requiere que la fórmula respectiva

obtenga no menos del 30% de los votos válidos”.

La misma disposición señala que, si ningún candidato logra este porcentaje mínimo, “se procede a una segunda elección dentro de los 30 días calendarios siguientes a la proclamación de los resultados oficiales, en la que participan las

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Las provincias comprendidas son:En áncash, JEE Huaraz (Aija, Bolognesi, Carhuaz, Corongo, Huaraz, Huaylas, Ocros, Recuay y Yungay), JEE Huari (Antonio Raimondi, Asunción, Carlos Fermín Fitzcarrald, Huari, Mariscal Luzuriaga, Pomabamba y Sihuas) y JEE Santa (Casma Huarmey, Pallasca y Santa).En apurímac, JEE Abancay (Abancay, Antabamba, Aymaraes, Cotabambas y Grau) y JEE Andahuaylas (Andahuaylas y Chincheros).En arequipa, JEE Arequipa (Arequipa, Caylloma e Islay) y JEE Camaná (Camaná, Caravelí, Castilla, Condesuyos y La Unión).En Cusco, JEE Cusco (Anta, Cusco, Paruro, Paucartambo y Quispicanchi), JEE Urubamba (Calca, La Convención y Urubamba) y JEE Canchis (Acomayo, Canas, Canchis, Chumbivilcas y Espinar).En Huánuco, JEE Huánuco (Ambo, Dos de Mayo, Huacaybamba, Huamalíes, Huánuco, Lauricocha, Pachitea y Yarowilca) y JEE Leoncio Prado (Leoncio Prado, Marañón y Puerto Inca).En Ica, JEE Ica (Chincha, Ica, Nazca, Palpa y Pisco).En Junín, JEE Chanchamayo (Chanchamayo, Junín, Satipo, Tarma y Yauli) y JEE Huancayo (Concepción, Chupaca, Huancayo y Jauja).En Lima, JEE Cañete (Cañete y Yauyos), JEE Huarochirí (Huarochirí), JEE Cañete (Cañete y Yauyos) y JEE Huaura (Barranca, Cajatambo, Canta, Huaral, Huaura y Oyón).En Madre de dios, JEE Tambopata (Manu, Tahuamanu y Tambopata).En Pasco, JEE Pasco (Daniel Carrión, Oxapampa y Pasco).En Puno, JEE Azángaro (Azángaro, Carabaya, San Antonio de Putina y Sandia), JEE Puno (Chucuito, El Collao, Puno y Yunguyo) y JEE San Román (Huancané, Lampa, Melgar, Moho y San Román).En san Martín, JEE Moyobamba (Bellavista, El Dorado, Huallaga, Lamas, Mariscal Cáceres, Moyobamba, Picota, Rioja, San Martín y Tocache).En Tacna, JEE Tacna (Candarave, Jorge Basadre, Tacna y Tarata).En Tumbes, JEE Tumbes (Contralmirante Villar, Tumbes y Zarumilla).

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LOS DEBAtES SE REALIzARáN EL DOMINGO 30 DE NOVIEMBRE, UNA SEMANA ANtES DE LA SEGUNDA ELECCIÓN REGIONAL.

El JNE organizará nuevos debates para la segunda vuelta electoral

Participarán los dos candidatos que lograron las más altas votaciones en los comicios del 5 de octubre.

fórmulas que alcancen las dos más altas votaciones”.

Es importante destacar la importancia de la creación de espacios de diálogo y debate porque su principal intención es evidenciar la solidez de las propuestas de cada uno de los candidatos; de esta manera, los electores y ciudadanos

en general conocen mejor los planes de gobierno y deciden de manera responsable a quien le otorgan su voto.

Se trata de 14 regiones, de las 25 que existen, que están entrando al proceso de segunda vuelta. Desde aquí exhortamos a la población a que se informe y vote a conciencia.

26 JEE en todo el país

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Puno, Huancavelica, Callao y Lima Provincias.

Luego correspondió el turno a Tumbes, Cajamarca, Amazonas y Apurímac, el jueves 25; y concluyó esta ronda con los debates electorales en Madre de Dios, Lambayeque y Tacna, el viernes 26.

La Dirección Nacional de Educación y Formación Cívica Ciudadana del JNE había coordinado la participación de 311 aspirantes a las presidencias de los gobiernos regionales. De ellos intervinieron en los debates 273 candidatos, cifra equivalente al 86.1% de los postulantes, y no se presentaron 38 (13.9%) por razones que solo ellos

ELECTORAL

SE tRAtA DE UNA SALUDABLE PRáCtICA DEMOCRátICA qUE SE VA CONSOLIDANDO EN EL PERú. NO ES UNA OBLIGACIÓN LEGAL, PERO Sí UN COMPROMISO DE hONOR qUE NACE DEL

Docencia política hicieron los candidatos en los debates electorales y así demostraron la solidez de sus propuestas ante la ciudadanía. Tal convicción quedó reflejada en su decisiva concurrencia a los 27 encuentros organizados por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE): en Lima participaron los 13 candidatos a la Alcaldía Metropolitana y también sus técnicos; en el Callao y el interior del país intervinieron 273 aspirantes a presidir los 25 gobiernos regionales.

Las campañas por conquistar la adhesión de los electores tuvieron su momento crucial en los encuentros televisados. Frente a frente, en igualdad de condiciones ante las cámaras, cada candidato pudo diferenciarse de sus competidores durante los valiosos minutos de exposición asignados por sorteo. En los debates muchos electores decidieron sus votos. Así lo declararon en las encuestas a boca de urna y lo resaltaron los analistas al examinar las tendencias de los candidatos.

Convocar y convencer a los candidatos, concertar los temas, modos y tiempos de presentación, así como organizar los escenarios y canales de difusión fueron posibles por el apoyo que brindaron TV Perú, la Sociedad Nacional de Radio y Televisión, el Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES), IDEA Internacional, la Asociación Civil Transparencia y la Universidad del Pacífico.

Precisamente en esta casa de estudios, el 17 de setiembre se inauguró la serie de presentaciones con el llamado Debate Técnico Municipal que transmitió TV Perú. "Visión de la ciudad" fue el tema central.

286 candidatos participaron en los debates electorales

Por una campaña alturada, respetuosa y propositiva

El palpitar de las regionesA partir del viernes 19 de setiembre, en el interior del Perú se vivió una semana política intensa con la sucesión de debates electorales regionales. En ese primer día cotejaron sus propuestas los candidatos a las presidencias de los gobiernos regionales en Moquegua, Ucayali y Áncash. Siguieron el sábado 20 en Piura, el domingo 21 en Arequipa, Ica y La Libertad y el lunes 22 en Cusco.

Los días con mayor actividad ocurrieron con los cinco debates organizados el martes 23 en Huánuco, Loreto, Pasco, San Martín y Junín, así como el miércoles 24 en Ayacucho,

PACtO ÉtICO ELECtORAL. EN LAS ELECCIONES REGIONALES y MUNICIPALES 2014 MUChOS DECIDIERON SUS VOtOS CON LAS PRESENtACIONES tELEVISADAS.

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gestión. Hubo también pasajes de severa confrontación entre los contendores, durante los 150 minutos del debate político que moderó el periodista José María ‘Chema’ Salcedo.

El gran y esperado debate capitalino fue transmitido en señal abierta y directa por TV Perú, que retransmitieron los medios acreditados desde el Salón Limatambo del hotel Westin, en San Isidro, que estuvo colmado por 300 invitados.

Los medios de comunicación comisionaron a 160 periodistas y técnicos. De ellos, 38 eran redactores y fotógrafos de diarios y revistas, 12 eran reporteros radiales y 106 eran comunicadores y técnicos de los canales Frecuencia Latina, América Televisión - Canal N, Panamericana Televisión, TV Perú, ATV y RPP-Televisión.

Se alcanzó así la meta de elevar el nivel de la contienda regional y municipal que asumieron los candidatos cuando se adhirieron al Pacto Ético Electoral. El debate honesto de los planes de gobierno ayudó a que la campaña fuera más alturada, respetuosa y propositiva. Además contribuyó a extender el cultivo de una cultura política que erradique aquellas prácticas perniciosas que fomentan el ataque entre candidatos y simpatizantes. En suma, la ciudadanía tuvo la oportunidad de conocer a los candidatos, sus planes y equipos de gobierno, para compararlos y emitir un voto informado.

pueden justificar.

El Gran debate ElectoralA una semana de los comicios, el domingo 28 de setiembre la atención ciudadana se dirigió al llamado Gran Debate Electoral entre los trece candidatos a la Alcaldía Metropolitana de Lima, la mayor plaza política del país por sus 6’616,583

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SE tRAtA DE UNA SALUDABLE PRáCtICA DEMOCRátICA qUE SE VA CONSOLIDANDO EN EL PERú. NO ES UNA OBLIGACIÓN LEGAL, PERO Sí UN COMPROMISO DE hONOR qUE NACE DEL

286 candidatos participaron en los debates electorales

Gran éxito e impacto tuvo la transmisión del Gran Debate Electoral. La empresa de medición de sintonía Ibope Time dio cuenta de que el Gran Debate Electoral fue el cuarto programa más visto del domingo 28 de setiembre. Su sintonía promedio fue de 9.6 puntos, con picos de 12.8 puntos en el sector C, mientras que en los sectores A-B alcanzó los 9.8 puntos y en los sectores D-E los 6.4 puntos.

PACtO ÉtICO ELECtORAL. EN LAS ELECCIONES REGIONALES y MUNICIPALES 2014 MUChOS DECIDIERON SUS VOtOS CON LAS PRESENtACIONES tELEVISADAS.

electores, que representan el 31.06% del padrón nacional.

Los trece aspirantes a ocupar el sillón de Nicolás de Ribera, El Viejo, el histórico primer alcalde de Lima, dieron una ejemplar demostración de cultura política y civismo en la exposición de sus planes de

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Ser demócrata significa también aceptar una derrota electoral

EL DR. WALtER COtRINA MIñANO, PRESIDENtE DEL JURADO ELECtORAL ESPECIAL DE tRUJILLO, NOS COMENtA SUS IMPRESIONES SOBRE EL DESARROLLO DE LA CONtIENDA ELECtORAL DEL PASADO 5 DE OCtUBRE.

desde su opinión ¿cómo evaluaría el desarrollo de las elecciones regionales de La Libertad, el pasado 5 de octubre?

Como presidente del Jurado Electoral Especial de Trujillo he podido advertir que los trujillanos asumieron plenamente su deber ciudadano al acudir mayoritariamente y de forma pacífica a votar. Las incidencias se produjeron posteriores a las elecciones y fueron promovidas por personas que no aceptaron los resultados. En una sociedad que se pretenda considerar como democrática, todos los ciudadanos y ciudadanas debemos ser respetuosos de las derrotas y las victorias electorales. Percibí también que los personeros de algunas organizaciones políticas presentaban cierta informalidad y desconocimiento de las normas electorales, e incluso improvisación en muchos casos.

¿Cómo impactó en el proceso de inscripción de listas de candidatos estos aspectos que nos menciona?

Por ejemplo, postularon unas 23 organizaciones políticas a diferentes cargos de elección regional y municipal, las cuales presentaron un total de 228 listas de candidatos con sus respectivos documentos anexos. De ellas, solo 19 listas fueron admitidas; es decir, que 209 listas fueron rechazadas en primera instancia por no cumplir con las normas de democracia interna, cuotas electorales, licencias para postulación, acreditación de domicilios, acompañamiento de documentos esenciales, entre otros. Cabe destacar, que la mayoría de listas pudieron ser subsanadas, registrándose 22 listas rechazadas definitivamente.

¿El desacuerdo de esas organizaciones políticas con el procedimiento legal del JEE de Trujillo fue lo que ocasionó las

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incidencias?No. Los sucesos de violencia ocasionados en distintos lugares de las provincias de Trujillo (Otuzco, Julcán y Virú) se produjeron luego del cierre de la votación, ocasionados por personas que no han aceptado los primeros resultados de los cómputos oficiales. Pero, es importante entender que no todos los candidatos postulantes son ganadores, solamente ganan aquellos que obtienen la votación mayoritaria de los ciudadanos y ciudadanas del lugar. Aceptar la decisión del voto popular es una actitud democrática.

Cabe destacar, que cierto desconocimiento de las normas electorales que pudimos percibir por parte de los personeros de algunos partidos agravó la situación. Creo que faltó interés de los espacios de debate y educación electoral, pese a los esfuerzos de los organismos electorales, de las entidades

privadas de la Sociedad Civil como la Cámara de Comercio o los colegios profesionales (Periodistas, Contadores, etc.).

¿Qué cree ud. que se debe hacer para que no suceda nuevamente esta situación de violencia en Trujillo?Lo principal es expedir resoluciones que cuenten con la debida y suficiente motivación para sustentar el fallo adoptado, tanto desde el punto de vista normativo como fáctico o de hecho. Es necesario que a través de las resoluciones se pueda exponer con claridad y razonabilidad los elementos objetivos que han ocasionado la decisión, por más perjudicial que pueda resultar para una determinada organización política. Siempre ajustado a ley.

¿Cree ud. que podría haber actos de violencia en la segunda vuelta?

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No lo creo, porque las organizaciones políticas no van a realizar actividades de inscripción de listas de candidatos ni de tachas o exclusiones de candidatos. Lo aconsejable es que los JEE, en consonancia con los lineamientos de trabajo del JNE, promuevan debates entre los candidatos en competencia, para que la ciudadanía pueda conocer de sus planes de gobierno y de sus propuestas en general.

Además, sugiero que en el caso de Trujillo se mejore los lineamientos de trabajo con las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales correspondientes, para que los resultados de los escrutinios de las votaciones puedan ser de rápido conocimiento de la ciudadanía y para que en los casos de actas observadas se emitan pronunciamientos decisorios de los JEE con mayor celeridad y eficacia.

A su vez, los presidentes de los Jurados Electorales Especiales en donde se ocurrieron tales hechos de violencia remitirán copia de las denuncias que hayan interpuesto para que la Procuraduría del JNE se apersone ante las fiscalías a fin de ejercer la defensa jurídica del Estado.

De igual forma, se ha demandado a la Fiscalía Provincial Penal de Turno de Yauyos que inicie una exhaustiva investigación de los hechos de violencia que se suscitaron en dicha provincia del sur de Lima, después de haberse publicado los resultados de las elecciones, ya que se atentó contra la integridad física de diversos ciudadanos y contra la propiedad pública y privada.

Ser demócrata significa también aceptar una derrota electoral

EL DR. WALtER COtRINA MIñANO, PRESIDENtE DEL JURADO ELECtORAL ESPECIAL DE tRUJILLO, NOS COMENtA SUS IMPRESIONES SOBRE EL DESARROLLO DE LA CONtIENDA ELECtORAL DEL PASADO 5 DE OCtUBRE.

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“Resulta indispensable se brinde todas las garantías para el normal desarrollo y evitar posibles conatos de violencia tanto en perjuicio del JNE como entre ciudadanos con posiciones antagónicas que buscan ejercer presión sobre las decisiones de este Supremo Tribunal Electoral”, alertó el Director Central de Gestión Institucional del JNE.

La Procuraduría del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) está coordinando los mecanismos de defensa jurídica del Estado para que sean castigados los responsables de los 134 hechos de violencia o incidentes graves que promovieron contra las elecciones regionales y municipales del 5 de octubre.

Para que no queden impunes estos ataques que desconocen la voluntad de los electores, la Procuraduría del JNE ha pedido a los fiscales decanos de Lima Norte, Lima Sur, Callao, Tumbes, Piura, Lambayeque, San Martín, Ucayali e Ica copias de las denuncias formuladas por los desmanes registrados en tales jurisdicciones.

Seguridad y protección policial permanente para los locales del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) solicitó el Director Central de Gestión Institucional del JNE, Luis Miguel Iglesias León, al Director General de la PNP, general Jorge Flores Goicochea.

Este pedido lo hizo ante los hechos de violencia y amenazas que se han estado suscitando en diferentes localidades del país en contra de los locales de los Jurados Electorales Especiales (JEE) y del personal que en ellos labora.

Del mismo modo Iglesias anotó con profunda preocupación que, con posterioridad al 5 de octubre, grupos de ciudadanos vinieran realizando en los alrededores de la sede central del JNE actos de protesta que causan malestar y que podrían eventualmente derivar en actos de violencia en contra del local institucional y de los magistrados, funcionarios y colaboradores que laboran en él.

JNE exige castigo para los responsables de los 134 hechos de

violencia del 5 de octubre

Pedido de mayor resguardo a las sedes electorales

• DIRECTOR CENTRAL DE GESTIÓN INSTITUCIONAL DEL JNE EXPRESA PROFUNDA PREOCUPACIÓN POR LOS AtAqUES PERPEtRADOS CONtRA LOS JURADOS ELECtORALES.

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Nueve audiencias públicas ha tenido el

Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), entre el 16 de octubre y 11 de noviembre, para atender sin demora la resolución de 373 apelaciones que le han sido elevadas en segunda y definitiva instancia correspondientes a las Elecciones Regionales y Municipales del 5 de octubre.

El examen de este flujo de expedientes procedente de los 96 Jurados Electorales Especiales (JEE) de todo el país se inició con una apelación sobre actas observadas en el distrito de Anchonga (provincia de Angaraes, Huancavelica) que presentara el movimiento independiente regional Ayllu, y prosiguió con otros ocho expedientes.

Los miembros del Pleno del JNE Francisco Távara (presidente), Pedro Chávarry, Baldomero Ayvar, Carlos Cornejo y Jorge Rodríguez, sesionaron incluso el domingo 26 de octubre, entre las 8:45 y 11:39 de la mañana, cuando examinaron 49 apelaciones. Aquel día, pese a ser feriado, ciudadanos de

Un balance notable se registró el 30 de octubre. Hasta aquel día ya se había proclamado a las nuevas autoridades regionales y municipales de 1,137 jurisdicciones. Con ello se aseguraba la estabilidad y predictibilidad de las futuras administraciones regionales y edilicias que asumirán funciones el 1 de enero de 2015.

Este número de nuevos equipos de gobierno reconocidos como vencedores de las Elecciones Regionales y Municipales 2014

es siete veces mayor que el anunciado hasta el 30 de octubre de 2010, cuando solo se había hecho las proclamaciones de nuevas autoridades en 149 jurisdicciones de las 1,859 entonces vigentes.

Según la Secretaría General del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), al cierre de octubre se había completado la proclamación de las autoridades para 10 de los 25 gobiernos regionales, así como de 106 municipalidades provinciales y de 626 municipalidades

distritales, con lo que quedaban por acreditar las nuevas autoridades en 89 provincias y 626 distritos.

Hace cuatro años, el 30 de octubre no se había llegado a proclamar a ningún presidente de gobierno regional y solo se habían entregado sus credenciales a los alcaldes y cuerpos de regidores de 15 concejos provinciales y 135 distritales.

La Secretaría General del JNE, a cargo de

JURISDICCIONAL

Atención en segunda instancia

LOS ABOGADOS EXPUSIERON SUS ALEGATOS EN NUEVE AUDIENCIAS PÚBLICAS QUE LOS CIUDADANOS SIGUIERON POR CIRCUITO CERRADO DE tV EN LA SEDE DEL JNE.

diversas jurisdicciones del país colmaron la sala de atención al público para seguir por circuito cerrado de televisión la defensa de sus alegatos que hacían sus abogados en la vecina sala de audiencias.

Las audiencias con mayor número de

expedientes se registraron el 4 de noviembre (69) y el 30 de octubre (60). También fueron intensas las audiencias del 20 y 27 de octubre, días en que se procesaron 52 expedientes.

En estas audiencias el presidente del JNE ha subrayado que el Perú es el único país en

elecciones regionales y municipales

nuevas autoridades en 1,137 administraciones regionales y municipales

Pleno del JNE examinó 373 apelaciones sobre las

Normas claras y celeridad procesal permiten la proclamación de

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JEE de Yauyos a Cañete, así como de los JEE de Huari, Pomabamba y Recuay a la ciudad de Huaraz.

Ante la culminación de las tareas correspondientes a la primera elección, el JNE consideró más eficiente que para la segunda vuelta regional permanecieran el JEE de Yauyos en Cañete, así como los JEE de Pomabamba y Recuay en la ciudad de Huaraz, y que el JEE de Huari retornase a su ciudad de origen hasta finalizar su participación.

Según el mandato de la Ley Orgánica del JNE, “los cargos de los miembros de los Jurados Electorales Especiales se mantendrán vigentes hasta la proclamación de candidatos y la entrega de las respectivas credenciales”.

Fueron 96 JEE los que se encargaron de sus respectivas jurisdicciones en el presente proceso electoral, incluyendo 11 en Lima. Estos organismos resolvieron 41 tachas, 6,744 improcedencias y resolvieron excluir a 836 candidatos. Asimismo, fiscalizaron la publicidad estatal y propaganda electoral.

el mundo que posee un sistema de audiencias públicas, donde el ente electoral tiene la obligación de atender los alegatos orales de todos los casos de un proceso electoral, y junto con Brasil es uno de los dos países que transmite estas audiencias públicas vía ‘streaming’ (señal de audio y video en vivo por Internet).

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Atención en segunda instancia

LOS ABOGADOS EXPUSIERON SUS ALEGATOS EN NUEVE AUDIENCIAS PÚBLICAS QUE LOS CIUDADANOS SIGUIERON POR CIRCUITO CERRADO DE tV EN LA SEDE DEL JNE.

elecciones regionales y municipales

La segunda elección regional convocada para el 7 de diciembre determinó la prolongación de competencias de 26 Jurados Electorales Especiales (JEE), así como el cambio temporal de sede en tres de ellos y que otro retorne a su localidad de origen.

Los cambios de sede se debieron aplicar ante los hechos de violencia que se suscitaron al término de la jornada electoral del 5 de octubre contra los locales de los JEE en Yauyos (Lima), Huari, Pomabamba y Recuay (Áncash), que se prolongaron en los días sucesivos.

Esta segunda vuelta electoral se desarrollará en 14 jurisdicciones donde los candidatos a la presidencia del gobierno regional no alcanzaron a recibir el 30% de los votos válidos. Además habrá una nueva elección de consejero regional en las provincias de Condorcanqui (Amazonas) y Purús (Ucayali), en donde fueron declarados nulos los comicios.

A raíz de los disturbios, el 10 de octubre el JNE dispuso el traslado temporal del

nuevas autoridades en 1,137 administraciones regionales y municipalesMichell Samaniego, atribuyó este avance a las normas electorales claras y a la labor expeditiva con que se habían resuelto en segunda y definitiva instancia las apelaciones elevadas al Pleno del JNE.

El avance también resalta cuando se hace el contraste en términos porcentuales. Hace cuatro años, al 30 de octubre se había proclamado autoridades en el 8.01% de las 1,859 jurisdicciones, frente al 60.89% de las 1,867 jurisdicciones de este año.

Jurados Electorales Especiales siguen activos hasta la entrega

de credenciales

Pleno del JNE examinó 373 apelaciones sobre las

Normas claras y celeridad procesal permiten la proclamación de

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Investigación: Los mitos Awajún

Los resultados del proyecto “Tradición Oral y Educación Cívica Ciudadana con el Pueblo Awajún y Wampís” fueron presentados por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Se trata del libro “Entre deseos y realidades: participación electoral indígena en Amazonas” que contiene el registro de mitos awajún y wampís en “Cartillas de oralidad”, así como del documental “La voz Awajún” y la radionovela “Wáimaku, la historia del primer presidente Awajún”, auspiciados por el programa “Mujer e Inclusión Ciudadana” de la Dirección Nacional de Educación y Formación Cívica Ciudadana del JNE.

Participaron en el evento el presidente del máximo organismo electoral, Dr. Francisco Távara Córdova y los miembros del Pleno del JNE, altas autoridades electorales, los directores de las más importantes organizaciones que trabajan y estudian el tema indígena, el jefe de la Misión en el Perú de IDEA Internacional, dirigentes de organizaciones indígenas, investigadores sociales, entre otros.

y la participación indígena electoralINFORMACIÓN y DIáLOGO PARA INCENtIVAR SU PARtICIPACIÓN EN POLítICA.

Ciudadanía

El estudio “Entre deseos y realidades: Participación electoral indígena en Amazonas” muestra los casos de las comunidades indígenas de Condorcanqui y Bagua, provincias en las que la aplicación de las reglas democráticas y electorales tuvo resultados divergentes, no obstante la vigencia del derecho al voto y la aplicación de la ley de cuotas y a pesar que dichos ámbitos comparten la misma historia de exclusión política, la misma geografía y, sobre todo, la misma identidad cultural de predominancia Awajún.

Continúa en la Pág. 14Tradición Oral y Educación Cívica Ciudadana.

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RECOGER LAS IDEAS qUE LOS MIEMBROS DE LA SEGUNDA EtNIA MáS NUMEROSA EN EL PAíS, tIENEN SOBRE LOS qUE LLAMAMOS DEMOCRACIA AyUDARá A CONStRUIR ESPACIOS DE

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Investigación: Los mitos Awajúny la participación indígena electoral

INFORMACIÓN y DIáLOGO PARA INCENtIVAR SU PARtICIPACIÓN EN POLítICA.

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RECOGER LAS IDEAS qUE LOS MIEMBROS DE LA SEGUNDA EtNIA MáS NUMEROSA EN EL PAíS, tIENEN SOBRE LOS qUE LLAMAMOS DEMOCRACIA AyUDARá A CONStRUIR ESPACIOS DE

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democracia awajúnDicho libro fue comentado por el antropólogo Alejandro Diez Hurtado, destacado investigador social especialista en temas de etnicidad e identidad. Entretanto, los comentarios del documental “La voz Awajún” y el audio drama “Wáimaku…” fueron del fotógrafo documentalista Mario Flores Zumaeta que cuenta con amplia experiencia en la Amazonia peruana, según refirió, la Dra. Milagros Suito Acuña, directora nacional de Educación y Formación Cívica Ciudadana.

Ella destacó que los resultados de la inédita investigación y el propio proyecto constituyen una nueva e importante contribución del JNE, que por primera vez establecen un diálogo intercultural con la etnia Awajún, la segunda de mayor población de la Amazonia peruana.

Por su lado, el antropólogo Manuel Valenzuela Marroquín, responsable del proyecto, también valoró que el estudio expresara el gran interés del JNE en promover la presencia y participación indígena en los diversos espacios de toma de decisiones políticas locales y regionales.

CIUDADANÍA

Estudios Electorales : Representación y Participación Política

Creando espacios de debates académicos

El Jurado Nacional de Elecciones viene preparando, a través de su Escuela Electoral y de Gobernabilidad (ESEG) el II Congreso Internacional de Estudios Electorales “Representación y Participación Política Nacional y Subnacional”, que congregará más de una treintena de especialistas, nacionales e internacionales, con la finalidad de fomentar el estudio y el análisis crítico en la materia que contribuya al fortalecimiento democrático, así como, al perfeccionamiento de los procedimientos electorales en el país.

Esta actividad del más alto nivel académico, y dentro de un año electoral, incluirá el desarrollo de mesas temáticas donde se tratarán: los procesos electorales nacionales, los procesos electorales subnacionales, los

Dirigente explica cosmovisión andina.

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JNE alista su II Congreso Internacional de

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Estudios Electorales : Representación y Participación Política

Creando espacios de debates académicos

sistemas electorales, derecho y justicia electoral, la comunicación política, los partidos políticos y la administración electoral. Además de las conferencias magistrales y las mesas, estructuradas en un dinámico formato, tendrá lugar la presentación de libros cuyos autores son conocidos especialistas en estas materias.

El JNE congregará, en esta segunda edición del congreso, a Dieter Nohlen de la Universidad de Heidelberg (Alemania), Julio Cotler de la Universidad Nacional de San Marcos, Aníbal Pérez- Liñán de la Universidad de Pittsburgh (Estados Unidos), Martín Tanaka (PUCP), Alberto Dalla Via de la Cámara Nacional Electoral de Argentina, junto con Flavia Freidenberg del Instituto de

Iberoamérica de la Universidad de Salamanca (España), Fernando Tuesta Soldevilla (PUCP), Tomás Dosek de la Universidad de Salamanca (España), entre otras eminencias en materia electoral y política como Joseph Thompson de IIDH/CAPEL (Costa Rica), Mariano Cucho (ONPE), Betilde Muñoz, de la Secretaría de Asuntos Políticos de la Organización de Estados Americanos (OEA) y Jorge Luis Yrivarren (RENIEC).

El II Congreso Internacional de Estudios Electorales será sin duda el evento académico más importante del presente año y permitirá conocer los últimos planteamientos e investigaciones que sobre materia electoral se conocen en los foros mundiales. El evento tiene como objetivo promover el análisis, discusión

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y difusión de los temas electorales, desde una perspectiva académica y comparada, buscando crear un espacio donde presentar los diferentes trabajos académicos, desde las diversas disciplinas profesionales, sobre los procesos electorales.

Las inscripciones al congreso están abiertas para todos aquellos congresistas, autoridades regionales y municipales, funcionarios electorales, investigadores, académicos, miembros de partidos políticos y estudiantes que deseen formar parte de esta reunión especializada pueden escribir a:

[email protected] y/o llamar al teléfono 311-1700, anexo 3253

JNE alista su II Congreso Internacional de

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Como nuevo director de la Escuela Electoral y de Gobernabilidad, ¿cuáles serán los principales objetivos de su gestión?

El principal objetivo es reforzar la gestión actual del JNE. Como se sabe, el JNE tiene la misión de hacer Justicia Electoral. En este proceso encontraremos a gente que gana y a gente que pierde, lo que al final evidencia la gran desinformación que existe sobre el tema electoral, no solo por la parte de los electores sino también del lado de los candidatos y partidos políticos. En este sentido, la Escuela Electoral y de Gobernabilidad abrirá espacios de debates académicos que generen soporte a las diferentes áreas de la institución. ¿Cómo serán esos espacios de debate académico?

Creemos firmemente en que la desinformación es el resultado de la falta de espacios de diálogo académico. Conversar y comparar las diferentes democracias que se dan en los países, las situaciones que hay que superar o los emprendimientos novedosos que funcionan para involucrar a los ciudadanos es generar espacios. Además, para ello invitaremos a líderes políticos y especialistas en temas electorales

reconocidos internacionalmente porque pensamos que los servidores públicos, los partidos, los militantes de esos partidos y los electores en general deben comprender que la política nos afecta a todos. Un aspecto interesante es que en esta gestión queremos apoyar directamente en el tema jurisdiccional. Ya lo dijo el presidente Távara y nosotros estamos de acuerdo: los trámites no pueden ser tan engorrosos para poder impartir justicia electoral. El 2014 viene siendo un arduo año electoral. ¿Realizarán algún evento académico antes de que finalice este año con la intención de evaluar los comicios regionales y municipales?

Sí. Se trata de un tema muy importante para la escuela y lo estamos enmarcando dentro del II Congreso Internacional de Estudios Electorales que se realizará el 27, 28 y 29 de noviembre. La intención consiste en analizar y difundir las diversas perspectivas académicas sobre la representación y participación política nacional y subnacional, a propósito de la coyuntura electoral del país.

Con mucha alegría puedo comentar que tenemos en nuestra lista a más de 100

ponentes reconocidos mundialmente, con quienes podremos intercambiar experiencias al más alto nivel. Por segunda vez es director de la Escuela Electoral y de Gobernabilidad, ¿cómo perciben la institución en el extranjero?

La escuela se fundó en el 2005 y fue la primera escuela de la región. Con los años los demás organismos electorales de la región decidieron implementar la suya porque la educación y los temas académicos van de la mano con el fortalecimiento de la democracia, gracias en parte al análisis de los aciertos y desaciertos como también a la observación de los fenómenos electorales. Para fortalecer el sistema democrático hace falta promover el liderazgo. En este sentido, el próximo año incorporaremos en la escuela un programa de liderazgo en el que podrán participar todos los interesados. Cabe señalar que continuaremos con la primera edición de la maestría internacional, la cual otorga una doble titulación. Sería muy beneficioso que los presidentes regionales electos se inscribieran. Finalmente puedo comentarles que se viene también un seminario sobre Justicia Comparada que contará con invitados internacionales.

ENTREVISTA

DESDE NOVIEMBRE ASUMIÓ NUEVAMENtE LA DIRECCIÓN DE LA ESCUELA ELECtORAL y DE GOBERNABILIDAD EL DR. JOSÉ ALFREDO PÉREz DUhARtE, UNO DE LOS FUNDADORES DE EStA INStItUCIÓN ACADÉMICA,

CUANDO CORRíA EL AñO 2005. REGRESA LUEGO DE CASI 10 AñOS CON LA FIRME CONVICCIÓN DE CONtRIBUIR AL FORtALECIMIENtO DE LA DEMOCRACIA DESDE EL áMBItO DE LA EDUCACIÓN.

“La desinformación es el resultado de la falta de espacios de diálogo académico”

Educando para fortalecer la democracia

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“La desinformación es el resultado de la falta de espacios de diálogo académico”

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Entre 1997 y 2013 el Perú ha tenido cuatro elecciones municipales. Y en esos mismos 16 años 5,303 autoridades elegidas fueron sometidas a diez procesos de revocatoria de mandato. Este contraste atrajo la atención de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), que incluyó la experiencia peruana en la agenda de su XII Conferencia, realizada en Chile el 28 y 29 de octubre.

Ante sus pares de 23 países del continente americano, el presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Francisco Távara, puntualizó la vigencia de la revocación

de mandato como una herramienta de participación ciudadana, pero también señaló malos usos y abusos (“uso perverso”) en el ejercicio de este mecanismo de control de la democracia directa.

Dijo que en los diez procesos se cuestionaba a 1,124 alcaldes y 4,179 regidores y que de ellos terminaron finalmente revocados 303 alcaldes y 1,437 regidores de 10 provincias y 745 distritos. Entre estos distritos, los de San Silvestre de Cochán (Cajamarca), Curimaná (Ucayali) y Amantaní (Puno) han tenido cinco revocatorias. Otro dato: en el actual período 2010-2014 ha habido tres procesos de

consulta: el 30 de setiembre de 2012, 17 de marzo y 7 de julio de 2013.

Propuesta legalTávara detalló los cambios propuestos en la Ley de Derechos de Participación y Control Ciudadanos a fin de corregir los abusos del mecanismo de revocación. Entre ellos, destaca que solo se podrá plantear la revocatoria una sola vez durante el mandato regional o municipal y se realizará en el último domingo de noviembre del tercer año de gestión.

Así como el ciudadano tiene el poder de dar el mandato y de revocarlo, otra reforma plantea

Internacional

Organismos electorales del continente toman nota de la experiencia peruana en las revocatorias de mandato

EL PRESIDENTE DEL JNE DETALLA LAS PROPUESTAS PARA REfORmAR LA LEy DE DEREChOS DE PARTICIPACIÓN y CONTROL CIUDADANOS EN LA XII CONFERENCIA DE LA UNIÓN INtERAMERICANA DE ORGANISMOS ELECtORALES (UNIORE) qUE SESIONÓ EN ChILE.

Observación Electoral Internacional

El presidente del JNE, Francisco Távara, expuso la experiencia peruana de revocación de mandato en la XII Conferencia de UNIORE que sesionó en la antigua sede del Congreso Nacional, en Santiago de Chile.

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Así como el Perú recibe misiones internacionales de observación electoral, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) fue invitado por la Corte Electoral del Uruguay para acompañar los comicios presidenciales y legislativos celebrados en dicho país el domingo 26 de octubre. Con tal motivo viajaron a Montevideo, en calidad de invitados internacionales, el doctor Pedro Chávarry Vallejos, miembro del Pleno del JNE, y la señora María Elena Carrera, directora general de Recursos y Servicios del JNE.

En la semana previa a los comicios regionales y municipales, el presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Francisco Távara, recibió el saludo protocolar del embajador de Estados Unidos, Brian A. Nichols, quien visitó la sede del máximo tribunal electoral con ocasión del inicio de sus funciones diplomáticas en el Perú.

que solo sean revocadores quienes figuraban en el padrón de la votación en que fueron elegidas las autoridades cuestionadas. De este modo se evitaría la infiltración de electores ‘golondrinos’.

Además se ha planteado que el pedido de revocatoria se sustente con documentos y que se haga público. El presidente del JNE refirió que en la solicitud de revocación de la alcaldesa de Lima Metropolitana solo se anotó en el rubro motivos “ineficiencia en el desempeño de sus funciones”.

“Este lacónico y espartano texto fue admitido y ha movilizado a más de 6 millones de ciudadanos, casi un tercio de la población electoral del país y a toda la maquinaria electoral”, dijo Távara.

También reveló otras razones, desde incumplir el plan de gobierno, no hacer obras, hasta algunas curiosas, como la invocada en el distrito de Supe de “asumir las funciones con desgano”.

En el proyecto de ley se plantea eliminar las nuevas elecciones y que las autoridades revocadas sean reemplazadas por los suplentes sin que haya autoridades provisionales. Con ello se daría continuidad y gobernabilidad a los consejos regionales y concejos municipales.

La UNIORE reúne a los organismos electorales de Antigua y Barbuda, Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico, República Dominicana, Santa Lucía, Uruguay y Venezuela.

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Organismos electorales del continente toman nota de la experiencia peruana en las revocatorias de mandato

EL PRESIDENTE DEL JNE DETALLA LAS PROPUESTAS PARA REfORmAR LA LEy DE DEREChOS DE PARTICIPACIÓN y CONTROL CIUDADANOS EN LA XII CONFERENCIA DE LA UNIÓN INtERAMERICANA DE ORGANISMOS ELECtORALES (UNIORE) qUE SESIONÓ EN ChILE.

Embajador de EE.UU. visitó al presidente távara

Magistrado del JNE

asiste a elección en Uruguay

Observación Electoral Internacional

El programa de invitados internacionales de la Corte Electoral de Uruguay, que preside el señor José Arocena, incluyó la asistencia a un seminario de modernización de procesos electorales, entrevistas con candidatos presidenciales del Uruguay y autoridades partidarias; recorrido por las comisiones receptoras de votos y visita, el mismo día de las elecciones, al Centro de Recepción de Votos del Uruguay.

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Radar

El Jurado Nacional de Elecciones sustentó su presupuesto de funcionamiento para el año 2015 de S/.48’379,076 y presentó un requerimiento adicional de S/.43’400,000 para atender las elecciones municipales complementarias de julio próximo y las actividades preliminares de las elecciones generales del año 2016.

El doctor Baldomero Ayvar, miembro del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, sustentó esta presentación ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, que preside el congresista Rubén Condori.

Entre las principales metas a concretar en el año 2015 citó: optimizar el rol del JNE en las elecciones municipales complementarias que se realizarán el 5 de julio en 47 distritos donde se estima que serán declarados nulos los comicios del pasado 5 de octubre.

Las actividades preparatorias para las elecciones generales 2016 se centran en la fiscalización del padrón electoral, de las encuestas electorales, de los comités

partidarios y del padrón de afiliados de las organizaciones políticas.

La presentación del JNE en la sala Bolognesi del Congreso incluyó el

PARA LAS ELECCIONES MUNICIPALES COMPLEMENtARIAS y LAS ACt IVIDADES PRELIMINARES DE LAS ELECCIONES GENERALES DEL 2015.

JNE sustenta presupuesto del año 2015 ante el Congreso El principal objetivo es optimizar las elecciones

informe sobre las metas alcanzadas con el presupuesto 2013, que fue de 95 millones de soles y alcanzó una ejecución del 93%.

También se dio cuenta del presupuesto

Los partidos deben cumplir con las indicaciones sobre propaganda electoral

PARA EL FUNCIONAMIENtO DEL ORGANISMO SE PROyECtA UN GAStO DE S/.48 MILLONES. ADEMáS, SE PRESENtÓ UN REqUERIMIENtO ADICIONAL DE S/.43 MILLONES

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la ubicación de anuncios electorales y su retiro pasados los comicios.

Los fiscalizadores del JNE vienen desarrollando intervenciones de retiro de propaganda electoral que se encuentra colocada en los postes de alumbrado público en diferentes avenidas. Asimismo, el personal fiscalizador dará cuenta a los Jurados Electorales Especiales (JEE) sobre la colocación de propaganda política en áreas verdes y en predios públicos sin autorización.

elecciones, cuyos dictámenes han salido limpios y sin salvedades, como se aprecia en los informes emitidos por las sociedades de auditoría designadas por la Contraloría General de la República.

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PARA LAS ELECCIONES MUNICIPALES COMPLEMENtARIAS y LAS ACt IVIDADES PRELIMINARES DE LAS ELECCIONES GENERALES DEL 2015.

JNE sustenta presupuesto del año 2015 ante el Congreso

El Jurado Nacional de Elecciones les recuerda a los partidos políticos cumplir con lo establecido por la Ley Orgánica de Elecciones (LOE).

Esto significa recordar que está prohibido el empleo de pintura en veredas y muros no autorizados para publicitar alguna candidatura, así como la propaganda sonora difundida desde el espacio aéreo o vía altoparlantes.

Cabe destacar, que le corresponde a los gobiernos locales, provinciales y distritales aprobar la ordenanza que autoriza

2014, por 82 millones y del cual se ha alcanzado un ejecución del 52% al 31 de agosto. Se espera alcanzar el 100% de ejecución al fin del año, dado que los mayores desembolsos se programaron para

las elecciones regionales y municipales celebradas el pasado 5 de octubre.

Ayvar destacó que se realizan auditorías financieras a todos los procesos de

Los partidos deben cumplir con las indicaciones sobre propaganda electoral

PARA EL FUNCIONAMIENtO DEL ORGANISMO SE PROyECtA UN GAStO DE S/.48 MILLONES. ADEMáS, SE PRESENtÓ UN REqUERIMIENtO ADICIONAL DE S/.43 MILLONES

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En Sudamérica encabezamos difusión de información en plataformas digitales

EXPERTOS EN COmUNICACIÓN DIGITAL DESTACARON QUE EL JNE LIDERARA LA TRANSmISIÓN mULTImEDIA DE INfORmACIÓN ELECTORAL EN AméRICA DEL SUR, LO QUE PARA mUChOS SIGNIfICA QUE CADA VEz máS CIUDADANOS PUEDAS EJERCER MEJOR SUS DEREChOS DEMOCRátICOS.

La transparencia es un valor institucional del JNE

El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) del Perú lidera el sistema de transmisión multimedia de información electoral en Sudamérica, con más de 90 mil seguidores en la red social Facebook y casi 60 mil en Twitter. Le siguen su similar de Ecuador con 39 mil seguidores y 90 mil en Twitter y Brasil con 25 mil en Facebook y 13 mil en Twitter.

La plataforma digital de información del JNE se completa con la página web institucional y la red social Youtube. Además, cuenta en redes sociales (Facebook y Twitter) con las páginas Voto Informado, Infogob, Escuela Electoral y de Gobernabilidad y Juventudes JNE.

La suma de seguidores de todas ellas es de 195 mil internautas. Durante el 2014 las cuentas pertenecientes al JNE han crecido en más del 400%.

En Sudamérica la plataforma digital de información de los organismos electorales está formada principalmente por la página web institucional y las redes sociales Facebook, Twitter y Youtube.

En este caso, solo el Perú, Brasil, Colombia y Ecuador cuentan con las cuatro plataformas digitales mencionadas como parte de su plan de comunicaciones.

Argentina y Bolivia tienen página web, Facebook y Twitter. Chile, Uruguay y Venezuela utilizan únicamente sus portales web para información institucional y no cuentan de manera oficial con páginas en redes sociales de mayor alcance.

Con relación a la transmisión de multimedia a través de Internet, solo el JNE del Perú y el Tribunal Superior Electoral de Brasil cuentan con servicios ‘streaming’ (que

es el método de transmisión de audio y video por Internet de las audiencias públicas y actos institucionales a través de sus canales internos de TV).

Esta información está disponible y se puede ver en los portales institucionales oficiales de los organismos electorales del Perú y de Brasil.

Dada la saturación de la TV abierta y por cable, el ‘streaming’ es una herramienta valiosa para la transparencia de la información, ya que permite seguir por Internet en tiempo real las audiencias y sesiones plenarias tanto al público como a los medios de comunicación.

Los expertos opinan

Para el catedrático Juan Carlos Luján, especialista en comunicación y redes digitales, no le sorprende que el portal institucional (www.jne.gob.pe), Infogob, Voto Informado y la Escuela Electoral y de Gobernabilidad son el mejor ejemplo de productos multimedia bien desarrollados en estos tiempos; más aun si se considera los retos que supone ser una entidad estatal, porque ha seguido la campaña sostenida y sistemática que ha desplegado el Jurado Nacional de Elecciones en las redes sociales para ofrecer información con valor agregado a los ciudadanos.

Valores

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En Sudamérica encabezamos difusión de información en plataformas digitales

EXPERTOS EN COmUNICACIÓN DIGITAL DESTACARON QUE EL JNE LIDERARA LA TRANSmISIÓN mULTImEDIA DE INfORmACIÓN ELECTORAL EN AméRICA DEL SUR, LO QUE PARA mUChOS SIGNIfICA QUE CADA VEz máS CIUDADANOS PUEDAS EJERCER MEJOR SUS DEREChOS DEMOCRátICOS.

“Si el Perú lidera este ránking es porque existe un plan de comunicación que ha permitido al JNE apelar a todos sus canales informativos con el fin de ofrecer información oficial en tiempo real y sobre todo aplicaciones que facilitan el hallazgo de información al elector”, declaró.

“Espero que otras instituciones públicas trabajen con ese mismo espíritu de servir al ciudadano en el ecosistema digital”, concluyó.

Augusto Ayesta A., director gerente de la Agencia de PR & Social Media, recalcó que para cualquier institución pública tener

una presencia ordenada y estratégica en los medios sociales de internet es una necesidad básica que va más allá de la mera necesidad de generar identificación en la sociedad.

“Estas plataformas digitales se convierten, sobre todo, en un espacio que facilita el intercambio, la consulta y la participación ciudadana, acciones fundamentales para instituciones como el JNE que vela y garantiza la voluntad del pueblo peruano”, sostuvo.

Juan Alberto Moreno, director social de Media Academy, consideró de vital importancia para un país que la información

electoral llegara a toda la población y, en ese sentido, la apuesta del JNE por el uso de las redes sociales ha sido acertada.

“No solo le permite un uso intenso de los canales online, como un espacio complementario a los medios tradicionales, sino que acerca a la institución con las personas y eso favorece el ejercicio de los derechos ciudadanos”, acotó.

Hizo notar que el liderazgo del JNE en el espacio online era un logro mayor si se tomaba en cuenta que países como Brasil, Chile y Colombia contaban con un mayor acceso a Internet y una mayor población conectada a las redes sociales.

“En el caso del JNE, el uso del ‘streaming’, el contenido utilitario y el compromiso con la población han favorecido este crecimiento de los canales digitales por encima de similares instituciones electorales en América Latina”, remarcó.

El JNE emplea todas las herramientas digitales disponibles para interactuar con los internautas a través de la diversificación de la información en las redes sociales Twitter, Youtube y Facebook, esta última con más de 200 mil seguidores en sus 5 cuentas (JNE, Voto Informado, Infogob, ESEG, Juventudes JNE).

Esta dotación se amplió el 4 de noviembre con el estreno de la aplicación Whatsapp, que permite a la comunidad digital un acceso directo y rápido a las noticias del JNE.

Para conectarse hay que guardar el número (+51) 952 266 267 entre los contactos y enviar un mensaje con las palabras “JNE Noticias”.

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www.jne.gob.peJurado Nacional de EleccionesAv. Nicolás de Piérola 1070 - Lima 1

Central Telefónica: 311-1700 [email protected]

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de diciembre

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