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“AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO” ALUMNO : DURAN COLONIA ANGELA DOCENTE : ANGEL DURAN TARAZONA AREA : T.I.C II TEMA : DEFENSA CIVIL EN ANCASH ESPECIALIDAD: INGLES II – “A HUARAZ - 2011 DEFENSA CIVIL EN ANCASH 1 DURAN COLONIA ANGELA
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Page 1: Defensa civil en ancash

“AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO”

ALUMNO : DURAN COLONIA ANGELA

DOCENTE : ANGEL DURAN TARAZONA

AREA : T.I.C II

TEMA : DEFENSA CIVIL EN ANCASH

ESPECIALIDAD: INGLES II – “A

HUARAZ - 2011

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DURAN COLONIA ANGELA

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DEFENSA CIVIL EN ANCASH

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DURAN COLONIA ANGELA

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DEDICATORIA

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DURAN COLONIA ANGELA

Para mis padres por su interminable apoyo en todo momento de mi vida, por sus enseñanzas, consejos y por su eterna paciencia y perdón ante mis constantes errores.

Para mis lindas hermanitas por el amor y cariño que me han dado siempre

Page 4: Defensa civil en ancash

INTRODUCCIÓN

En nuestra Región Ancash, a raíz del terremoto de 1970 el que dejó

como saldo aproximadamente la pérdida de 70 000 vidas humanas, cientos

de desaparecidos y cuantiosos daños en la infraestructura social, productiva

y medio ambiente. A partir de esta catástrofe de origen natural, es que las

autoridades de nivel nacional toman conciencia de la fuerza devastadora

que genera la presencia de los fenómenos de la naturaleza y de la necesidad

de estar preparados para reducir o mitigar sus efectos.

Como consecuencia de este fenómeno natural, dos años más tarde, en 1972

se crea el Sistema Nacional de Defensa Civil-SINADECI, mediante Decreto

Ley Nº 19338, la misma que a la fecha ha sido reglamentada y

modificada mediante dispositivos legales.

La mencionada Ley establece, entre otros, su organización y funcionamiento a

nivel regional, en donde la autoridad máxima del Sistema Regional está

representado por el Presidente del Gobierno Regional, secundado por los

Gobiernos Locales. Desde la creación del Sistema se han realizado acciones

orientadas a fortalecerlo y ha afianzar las acciones de prevención y atención de

desastres. Asimismo, desde el año 2004 se cuenta con el Plan Nacional de

Prevención y Atención de Desastres, el cual constituye el marco técnico-legal

para la elaboración de los Planes Regionales de Prevención y Atención de

Desastres.

Como es de conocimiento, el país y en muy particular la Región Ancash, por su

ubicación geográfica, está sujeto a la probable presencia de fenómenos

geológicos y geológicos climáticos, con los efectos negativos que ello genera a

nivel del país y de la región, lo que se refleja en un atraso en el desarrollo de la

capacidad productiva, afectando los ingresos económicos de la población; esto

nos hace meditar y genera una reocupación por identificar los lugares

vulnerables e iniciar el proceso de divulgación y buscar una respuesta inmediata

de parte de parte de las autoridades y de la población para minorar o itigar los

efectos de la naturaleza.

Es importante señalar que nuestra Región cuenta con 10 Estudios de Mapas

de Peligros y Medidas de Mitigación desarrollado por el INDECI bajo el

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Programa de Ciudades Sostenibles, el mismo que es aprobado por

Ordenanza Municipal por los Gobiernos Locales respectivos y se encuentra en

proceso de implementación; esto nos permite identificar los proyectos y obras a

ejecutar para mitigar los efectos. Estos estudios, cubren principalmente los

ámbitos del Callejón de Huaylas (localidades de Recuay, Catac, Ticapampa,

Huaraz, Carhuaz, Yungay, Ranrahirca y Caraz) y las provincias de la costa

(Santa y Huarmey).

Asimismo, consideramos importante indicar que en el año 2006, se crea el

Sistema Regional de Defensa Civil integrado por las entidades del sector

público y privado.

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Page 6: Defensa civil en ancash

CAPITULO I.

1 BASE LEGAL.

Constitución Política del Perú.

Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil,

Decreto Ley Nº 19338 y sus modificatorias

aprobados por Decretos

Legislativos Nº 442, 735 y 905.

Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD, Reglamento

del Sistema de Defensa Civil.

Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos

Regionales, modificada por Ley Nº 27902.

Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG, que

aprueba el Plan Nacional de Prevención y Atención de

Desastres.

Ordenanza Regional Nº 010-2006-REGIÓN

ANCASH/CR, del 10 de Mayo que aprueba la

Institucionalización del SIREDECI.

Resolución Ejecutiva Regional Nº 0043-2007-

REGIÓN

ANCASH/PRE; de la Conformación del Comité

Regional de Defensa Civil.

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Page 7: Defensa civil en ancash

CAPÍTULO II

2 CARACTERIZACIÓN DE LA REGIÓN

El Perú está ubicado en la región denominada “Cinturón de Fuego del

Océano Pacífico” región caracterizada por una alta sismicidad, donde se

registra aproximadamente el 85% de los movimientos sísmicos a

escala mundial. Por esta realidad natural, nuestro país y en particular

nuestra Región, está expuesta permanentemente a la ocurrencia de

fenómenos geológicos con sus respectivas repercusiones, como son

tsunamis en la zona Costa y aluviones en el Callejón de Huaylas.

Por estar situado en la región tropical y subtropical de la Costa

Occidental de América del Sur y debido a la Cordillera de los Andes,

nuestro país se caracteriza por registrar casi todos los climas

observados en el mundo. Así mismo, estamos expuestos con cierta

frecuencia a cambios climáticos adversos y recurrentes, que en

algunos casos son causantes de desastres, generando

inundaciones, deslizamientos, aludes, derrumbes; así como, sequías,

deglaciación, heladas, granizadas, y vientos fuertes.

Esta situación nos induce a que el Sistema Regional de Defensa Civil-

SIREDECI, conformado en el año 2006, mantenga en situación de

alerta a la población con acciones de respuesta inmediata y con un

Plan de Contingencia, frente a la probable presencia de fenómenos de

la naturaleza para de esta manera mitigar los efectos.

Entre los aspectos a superar para garantizar lo antes indicado,

tenemos:

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a. Crear conciencia por parte de las autoridades y de la

población sobre las acciones de Defensa Civil.

b. Crecimiento planificado de las ciudades acorde al Mapa de

Peligros y Plan de Medidas de Mitigación.

c. Ejecución de Obras de Prevención y Atención de Desastres.

d. Reducción del nivel de pobreza y tasa de analfabetismo.

e. Desarrollo de respuesta inmediata por parte de la población ante

la presencia de eventos.

2.1 UBICACIÓN Y DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA.

El Departamento de Ancash se encuentra localizado en la región centro-occidental del territorio peruano, teniendo como extremos las siguientes coordenadas geográficas

LIMITES:

Por el Nor-Este : Con el Departamento de La LibertadPor el Este : Con el departamento de HuánucoPor el Sur : Con el Departamento de LimaPor el Oeste : Con el Océano Pacífico

2.2 SUPERFICIE.

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DURAN COLONIA ANGELA

ORIENTACION NORTE ESTE SUR OESTE

Latitud sur 08°02´51” 09°15´12” 10°47´15” 08°58´55”

Longitud oeste 77°38´24” 76°43´27” 77°35´24” 78°39´25”

Localización Desembocadura de la quebrada Chinchango en el rio Marañón. Limite departamental con La Libertad.

Estribaciones Este del Cerro Hueltas Punta sobre el río Marañón, distrito Rapayán y límite distrital con Jircán del departamento de Huánuco

En el punto medio de la confluencia de la Qda. Venado muerto sobre la Qda. Tayta Lainas. Limite departamental con Lima

Punta infiemilli a 2.5 Km al sur oeste de la desenmbocadura del rio santa en el océano pacifico, cerca al limite departamental con la libertad.

Page 9: Defensa civil en ancash

El departamento de Ancash tiene una superficie de 35 914,81

Km2 (Incluye 12.23 km² de Superficie Insular Oceánica) lo que

representa el 2,82% del territorio nacional.

Su territorio está demarcado políticamente en 20 provincias y 166

distritos, constituyendo el departamento con mayor número de

provincias, abarcando zonas geográficas de Costa y Sierra.

PROVINCIA DISTRITOS

HUARAZ

1 HUARAZ

2 COCHABAMBA

3 COLCABAMBA

4 HUANCHAY

5 JANGAS

6 LA LIBERTAD (Cajamarquilla)

7 OLLEROS

8 PAMPAS

9 PARIACOTO

10 PIRA

11 TARICA

12 INDEPENDENCIA (Centenario)

AIJA

1 AIJA

2 CORIS

3 HUACLLAN

4 LA MERCED

5 SUCCHA

ANTONIO RAYMONDI

1 LLAMELLIN

2 ACZO

3 CHACCHO

4 CHINGAS

5 MIRGAS

6 SAN JUAN DE RONTOY

ASUNCION

1 CHACAS

2 ACOCHACA

BOLOGNESI

1 CHIQUIAN

2 ABELARDO PARDO LEZAMETA (Llaclla)

9

DURAN COLONIA ANGELA

Page 10: Defensa civil en ancash

3 ANTONIO RAYMONDI (Raquia)

4 AQUIA

5 CAJACAY

6 CANIS

7 COLQUIOC (Chasquitambo)

8 HUALLANCA

9 HUASTA

10 HUAYLLACAYAN

11 LA PRIMAVERA (Gorgorillo)

12 MANGAS

13 PACLLON

14 S. MGEL DE CORPANQUI

15 TICLLOS

CARHUAZ

1 CARHUAZ

2 ACOPAMPA

3 AMASHCA

4 ANTA

5 ATAQUERO (Carhuac)

6 MARCARA

7 PARIAHUANCA

8 SAN MIGUEL DE ACO (Aco)

9 SHILLA

10 TINCO

11 YUNGAR

CARLOS F. FITZCARRALD

1 SAN LUIS

2 SAN NICOLAS

3 YAUYA

CASMA

1 CASMA

2 BUENA VISTA ALTA

3 COMANDANTE NOEL (Pto. Casma)

4 YAUTAN

CORONGO

1 CORONGO

2 ACO

3 BAMBAS

4 CUSCA

5 LA PAMPA

6 YANAC

7 YUPAN

HUARI

1 HUARI

10

DURAN COLONIA ANGELA

Page 11: Defensa civil en ancash

2 ANRA

3 CAJAY

4 CHAVIN DE HUANTAR

5 HUACACHI

6 HUACCHIS

7 HUACHIS

8 HUANTAR

9 MASIN

10 PAUCAS

11 PONTO

12 RAHUAPAMPA

13 RAPAYAN

14 SAN MARCOS

15 SAN PEDRO DE CHANA (Chana)

16 UCO

HUARMEY

1 HUARMEY

2 COCHAPETI

3 CULEBRAS (La Caleta de Culebras)

4 HUAYAN

5 MALVAS

HUAYLAS

1 CARAZ

2 HUALLANCA

3 HUATA

4 HUAYLAS

5 MATO

6 PAMPAROMAS

7 PUEBLO LIBRE

8 SANTA CRUZ (Huaripampa)

9 SANTO TORIBIO

10 YURACMARCA

MARISCAL LUZURIAGA

1 PISCOBAMBA

2 CASCA

3 ELEAZAR GUZMAN BARRON

4 FIDEL OLIVAS ESCUDERO (Sanachgan)

5 LLAMA

6 LLUMPA

7 LUCMA

8 MUSGA

OCROS

1 OCROS

2 ACAS

11

DURAN COLONIA ANGELA

Page 12: Defensa civil en ancash

3 CAJAMARQUILLA

4 CARHUAPAMPA

5 COCHAS (Huanchay)

6 CONGAS

7 LLIPA

8 SAN CRISTOBAL DE RAJAN

9 SAN PEDRO

10 SANTIAGO DE CHILCAS

PALLASCA

1 CABANA

2 BOLOGNESI

3 CONCHUCOS

4 HUACASCHUQUE

5 HUANDOVAL

6 LACABAMBA

7 LLAPO

8 PALLASCA

9 PAMPAS

10 SANTA ROSA

11 TAUCA

POMABAMBA

1 POMABAMBA

2 HUAYLLAN

3 PAROBAMBA

4 QUINUABAMBA

RECUAY

1 RECUAY

2 CATAC

3 COTAPARACO

4 HUAYLLAPAMPA

5 LLACLLIN

6 MARCA

7 PAMPAS CHICO

8 PARARIN

9 TAPACOCHA

10 TICAPAMPA

SANTA

1 CHIMBOTE

2 CACERES DEL PERU

3 COISHCO

4 MACATE

5 MORO

6 NEPEÑA

7 SAMANCO

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 13: Defensa civil en ancash

8 SANTA

9 NUEVO CHIMBOTE (Buenos Aires)

SIHUAS

1 SIHUAS

2 ACOBAMBA

3 ALFONSO UGARTE

4 CASHAPAMPA

5 CHINGALPO

6 HUAYLLABAMBA

7 QUICHES

8 RAGASH

9 SAN JUAN

10 SICSIBAMBA

YUNGAY

1 YUNGAY

2 CASCAPARA

3 MANCOS

4 MATACOTO

5 QUILLO

6 RANRAHIRCA

7 SHUPLUY

8 YANAMA

La altitud del departamento de Ancash va desde el nivel del mar hasta los 6

768 m.s.n.m. sobre el nivel del mar, en el pico sur del nevado

Matashraju, conocido como El Huascarán.

2.3 POBLACIÓN.

La población a fines del año 2005 según INEI a nivel del

departamento asciende a 1 039 460 habitantes, en donde la Costa

concentra el 45% de la población y el 55% en el ámbito de la Sierra.

Se estima para fines del año 2012 una población de 1, 2 millones

de habitantes, a una tasa de crecimiento poblacional anual

del 2%, estimación que no considera el factor migración en

donde los pobladores en la búsqueda de oportunidades se

desplazan principalmente a las ciudades de la Costa,

principalmente a la ciudad de Lima, aspecto limitante para el

desarrollo de la Región, al significar reducción en la producción

agropecuaria.

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Page 14: Defensa civil en ancash

AÑOS POBLACIÓN

2006 1 060 249

2007 1 081 454

2008 1 103 083

2009 1 125 145

2010 1 147 648

2011 1 170 600

2012 1 194 013

La provincia del Santa registra una densidad poblacional de

103,8 personas por Km2, seguido por la provincia de Huaraz con

60.2 personas por Km2; las provincias con menor densidad

poblacional son Huarmey con 7,01 personas por Km2 y Ocros

con 3,8 por personas por Km2.

Según reportes del INEI, la composición de la población por

edades, es en los términos siguientes: el 32,88% está entre los 0

y 14 años, el 27.24% entre los 15 y 29 años, y el 39,88% entre las

edades de 30 a más años. En cuanto a sexo predomina

ligeramente el femenino, al registrar el 50.2% de la población y la

masculina 49.8%

2.4 HISTORIA SÍSMICA REGIONAL.

De acuerdo a los documentos de investigación sobre actividad

sísmica, se precisa que a partir del año 1900 se tienen

registros instrumentales, identificando para el caso de la Región

Ancash 18 aluviones; entre ellos el de mayor consecuencia fue el

del 13 de Diciembre de 1941, que destruyó parte de la ciudad de

Huaraz.

Entre otros, fenómenos de la naturaleza como avalanchas,

aluviones, desbordes de lagunas en el departamento de Ancash,

tenemos:

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 15: Defensa civil en ancash

1) 22 de enero de 1917, un alud desprendido del nevado

Huascarán hacia el cerro de Puchgoj se precipitó

arrasando parte de los poblados de Sacas y

Ranrahirca.

2) 14 de Marzo de 1917, rotura de la Laguna Sorteracocha

en la quebrada acllón, jurisdicción de la provincia de

Bolognesi; no se tiene conocimiento de los daños

materiales ni de las víctimas humanas.

3) 20 de Enero de 1938, rotura de la Laguna Artesa en la

quebrada de Ulta Carhuaz, un aluvión destruyó las vías

de comunicación entre la ciudad de Carhuaz y el poblado

de Mancos.

4) 20 de Abril de 1941, rotura de la Laguna Suerococha en

el Alto Pativilca (Cordillera Huayhuash) no se registró

pérdidas de vidas humanas.

5) 13 de Diciembre de 1941, a las 6,45 a.m., rotura de la

Laguna Palcacocha y en la quebrada de Cojup hacia

Huaraz murieron 5 mil personas, descargándose más de

4 millones de metros cúbicos de material.

6) 17 de Enero de 1945, rotura de la Laguna

Ayhuinyaraju y arhuacocha por avalancha de hielo y

roca del nevado Ayhuinya destruyendo parte del poblado

de Chavín, perecieron 300 personas y quedaron

cubiertos gran parte del Castillo de Chavín, (Spann,

Ibérico).

7) 20 de Octubre de 1950, rotura de la Laguna Juancarurish

en la quebrada de los Cedros, destruyendo instalaciones

en construcción de la Central idroeléctrica del

Cañón del Pato, carretera Hidroeléctrica- Caraz y

destrucción de numerosos tramos de la vía férrea

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 16: Defensa civil en ancash

Chimbote-Huallanca.

8) El 5 de Junio y 28 de Octubre de 1952, desborde de la

Laguna Atesoncocha por dos veces, los cuales se

depositaron sobre la Laguna Parón, sin mayores

consecuencias. El primero con un volumen de 1 200 000

M3 El segundo con un volumen de 2 800 000 M3

9) Año 1953, desborde la Laguna Tullpararaju ubicada en la

cabecera de la quebrada Quilcayhuanca, a

consecuencias del deslizamiento de la morrena

lateral de la Laguna.

10) 10 de Enero de 1962, avalancha y aluvión

proveniente del Huascarán Norte en la que perecieron 4

mil personas y destruyó 9 pueblos, entre ellos

Ranrahirca.

11) 31 de Mayo de 1970, como consecuencia del sismo se

produce avalancha de roca y hielo provenientes del

Huascarán Norte, sepultó a la población de la ciudad de

Yungay y parte del poblado de Ranrahirca,

perecieron un total de 18 mil personas. Asimismo,

quedaron seriamente afectadas importantes obras

de infraestructura rural y urbana, tal es el caso de la

central Hidroeléctrica del Cañón del Pato.

12) 31 de Agosto de 1982, avalancha proveniente del lado

Sur del nevado Tocllaraju

13) Marzo de 1997, se produce la rotura del dique morenito

frontal de la Laguna Artizón (ubicado en la quebrada

Santa Cruz) como consecuencia del derrumbe de la

pared lateral derecha, próxima al área frontal. El

incremento de agua en la cabecera de la quebrada, fue

controlado por la Laguna Jatuncocha (que cuenta con

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 17: Defensa civil en ancash

obras de seguridad aguas abajo), no se registraron

víctimas.

14) 10 de Diciembre de 1997, avalancha de hielo y roca

proveniente del nevado Chascarán Norte.

15) 18 de Noviembre de 2001, se desborda el agua de la

Laguna Mullaca, por encima de la presa de seguridad,

como consecuencia de una avalancha de hielo,

proveniente del glaciar Vallunarraju Sur, sin registrarse

víctimas.

16) Abril 2002, avalancha de roca y material de escombros

sobre la Laguna Safuna Alta.

17) 19 de Marzo 2003, derrumbe parcial de la parte posterior

de la morrena lateral izquierda aguas abajo de la laguna

Palcacocha (Oeste de Huaraz) que provocó el rebalse,

quedando el 60% de la población de Huaraz

desabastecida de agua potable por 6 días.

18) 14 de Octubre del 2003, se produce una avalancha

de hielo proveniente del nevado Huandoy, registrándose

9 víctimas.

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 18: Defensa civil en ancash

CAPÍTULO III.

3 DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA REGIONAL DE DEFENSA CIVIL

En el presente capítulo, se efectúa un análisis interno y externo del

Sistema Regional de Defensa Civil, con el objeto de visualizar la

estructura de conformación del Sistema Regional a través de los Comités

de Defensa Civil provinciales y distritales; así como, el inventario de

recursos humanos, materiales y equipos con que cuentan los Comités de

Defensa Civil, para atender los desastres naturales ó antrópicos. En el

ámbito externo, se identifica los fenómenos geológicos y geológicos-

climáticos a los que estamos expuestos, y de los peligros existentes en la

zona.

En el ámbito interno, se cuantifica a los comités de defensa civil

constituidos.

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 19: Defensa civil en ancash

3.1 EN EL ÁMBITO INTERNO.

La estructura del Sistema Regional de Defensa Civil de Ancash, está

conformada por 01 Comité de Defensa Civil Regional, 20 Comités de

Defensa Civil Provinciales y 146 Comités de Defensa Civil Distritales, lo

que hace un total de 167 Comités a Nivel Regional; en este total no

se incluye los Comités de Defensa Civil que se constituyen a nivel de

los Centros Poblados.

3.1.1 SISTEMA REGIONAL DE DEFENSA CIVIL.

El Comité de Defensa Civil Regional de Ancash está conformado desde

el 25 de Enero del 2007, con sus ocho Comisiones de Trabajo y

aprobado mediante Resolución Ejecutiva Nº 0043-2007-REGION

ANCASH/ PRE. La institucionalización del Sistema Regional de

Defensa Civil está aprobado mediante Ordenanza Regional Nº 010-

2006-REGION ANCASH/ CR en donde determina la Integración y

Reglamentación del Funcionamiento del Comité de Defensa Civil

Regional, integrado por los Comités Provinciales, Distritales y por los

Comités de Defensa Civil de los Centros Poblados; así como por las

Oficinas de Defensa Civil de las entidades públicas y/o privadas.

3.1.2 CONFORMACIÓN DE LOS COMITÉS DE DEFENSA CIVIL.

De los 167 Comités de Defensa Civil que conforman el Sistema

Regional, al mes de Agosto 2007, se tiene estructurado y operando un

total de 49 Comités, de acuerdo al siguiente nivel:

COMITE EJECUTADO AVANCE(%)REGIONAL 01 100PROVINCIAL 18 90DISTRITAL 23 01

En el Cuadro “CONFORMACION DE COMITÉS DE DEFENSA CIVIL DE

LA REGIÓN ANCASH” se presentan a nivel del Callejón de Huaylas,

Callejón de los Conchucos, de las Vertientes y de la zona Costa; esto

constituye un avance de la implementación del Sistema Regional,

teniendo en cuenta que ante el cambio de autoridades de los Gobiernos

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Page 20: Defensa civil en ancash

Locales, a partir de Enero 2007, se ha reiniciado el proceso de

conformación de los Comités en cada ámbito geográfico.

3.1.3 DEL INVENTARIO DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES.

El inventario de los recursos humanos y materiales existentes en la

Región, es una variable de la logística de vital importancia para los

Presidentes de los Comités de Defensa Civil, a efecto de disponer con

la cantidad, celeridad y oportunidad requerida de los recursos existentes

en el ámbito jurisdiccional, para atender la eventual presencia de un

fenómeno natural ó de carácter tecnológico.

Los recursos materiales y equipos de la Fuerzas Armadas y Policiales de

la Región, no forman parte del Inventario de la Región por la naturaleza

propia de la información y por razones de estrategia. Sólo son

requeridos para ciertos casos de emergencia (naves aéreas).

En cuanto a la infraestructura de Salud, está compuesto por la Dirección

Regional de Salud, ESSALUD, Sanidad de las Fuerzas Armadas y

Policiales. Para afrontar una situación de emergencia, se debe

garantizar la capacidad de atención e implementación con personal de la

salud, materiales y equipos.

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Page 21: Defensa civil en ancash

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 22: Defensa civil en ancash

3.1.4 GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE Y RESPUESTA. Las acciones conformantes del proceso de la Gestión de Riesgos de

Desastre, están a cargo del Presidente del Comité de Defensa Civil, de

acuerdo a su ámbito de competencia, en donde se destacan dos

aspectos: uno referido a la Prevención y el otro a la Atención.

Los Comités de Defensa Civil Regional, y Local, a través de las Oficinas

respectivas, promueven y ejecutan las acciones de Estimación de

Riesgo, desarrollando en forma permanente la identificación del Peligro,

Análisis de Vulnerabilidades, y Cálculo de Riesgo. La prevención y

educación son promovidas por las Comisiones que conforman los

respectivos Comités de Defensa Civil.

En la Atención, el Comité de Defensa Civil utiliza el COE con la

coordinación y asesoramiento del INDECI y con los diferentes sectores

involucrados ejecutan todos los trabajos y obras correspondientes;

la reconstrucción de la zona damnificada, se rige por las Directivas del

MEF tanto para Acciones de Emergencia como las de Gran

Envergadura.

Las personas damnificadas o afectadas por los fenómenos de la

naturaleza o tecnológicos son atendidos con Bienes de Ayuda

Humanitaria, a través de la red de Almacenes Adelantados instalados en

nuestra Región, que son en número de cuatro, previa evaluación de

daños y análisis de necesidades a cargo de los Comités de Defensa

Civil. En función de la envergadura del evento el apoyo se caracteriza

por ser local, regional, nacional o de Cooperación Internacional, o

mixtas.

Los fenómenos presentados en la Región que fueron atendidos a través

de los Comités de Defensa Civil entre los años 2003-2007, se precisa

a continuación:

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 23: Defensa civil en ancash

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 24: Defensa civil en ancash

3.2 EN EL ÁMBITO EXTERNO:

3.2.1 PELIGROS NATURALES EN LA REGIÓN.

La variedad de fisiografía y climas presentes,

especialmente en la zona Sierra de la Región y la zona

Costa que se ve influenciada por las aguas cálidas de la

corriente del Pacífico, propician diversos tipos de peligros

que en muchos de los casos se constituyen en amenazas

a la población, perjudicando el desarrollo de las

actividades económicas productivas y del medio ambiente;

entre ellos tenemos:

Fenómeno “El Niño” producto de la interacción entre las

aguas más cálidas del Océano Pacífico sudamericano y

otros patrones climáticos globales, desencadena

abundantes precipitaciones que a su vez originan

crecientes excepcionales de los ríos y funcionamiento de

“quebradas secas” que inundan campos de cultivo y

ciudades, causando verdaderas catástrofes en el agro, y

en los espacios urbanos, afectando la actividad productiva

y socio económica, obras de infraestructura, proyectos

de inversión, el normal desenvolvimiento de los

servicios públicos y la propiedad privada.

Tsunamis.- Posibilidad de maremotos que pueden afectar

a las ciudades del litoral, donde se localizan partes

importantes de la población en cotas muy cercanas al nivel

del mar.

Sequías.- Las sequías andinas son escasas o deficientes

precipitaciones que hacen disminuir considerablemente el

volumen de agua de los ríos que llegan a ser insuficientes

para mantener los cultivos de acuerdo a los

requerimientos.

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 25: Defensa civil en ancash

Heladas.- Además de las sequías que afectan los cultivos

causando pérdidas importantes, en altitudes superiores a 3

000 m.s.n.m. suelen ocurrir heladas nocturnas que

destruyen los campos de cultivo por descensos

bruscos de temperatura después de días soleados. La

emperatura ambiental desciende bajo cero.

Deslizamientos.- Son los deslizamientos de materiales

que recubren laderas que se producen en la estación

lluviosa con la constante obstrucción de carreteras por

derrumbes y “llocllas” o lavas torrenciales, erróneamente

denominados huaycos.

Sismos.- Un riesgo siempre posible son los movimientos

sísmicos que desencadenan derrumbes y caída de rocas

sueltas que están acumuladas en las vertientes o

laderas; originan igualmente caídas de cornisas

glaciares y pueden también ocasionar la rotura de los

diques que han formado lagunas propiciando el inicio de

aluviones destructivos.

Alud- Avalancha.- Desprendimientos de cornisas de hielo

que originan aluviones como los que destruyeron Yungay y

Ranrahirca. La existencia de lagunas al pie de los

glaciares han causado también aluviones catastróficos

como el que destruyó un importante sector de la ciudad de

Huaraz.

Aluvión.- Desplazamiento violento de una gran masa de

agua, como los que destruyeron Yungay y Ranrahirca, con

mezcla de sedimentos de variada granulometría y bloques

de roca de grandes dimensiones. Se desplazan con gran

velocidad a través de las quebradas o valles en pendiente,

debido a la rotura de diques naturales y/o artificiales

o desembalse súbito de lagunas, o intensas

precipitaciones en las partes altas de los valles y

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 26: Defensa civil en ancash

quebradas.

Derrumbes.- Existen numerosas quebradas que en la

estación de verano funcionan como colectoras y

conductoras de lavas torrenciales o llocllas, interrumpiendo

constantemente el tráfico por carreteras. Generalmente

ocurren en taludes de fuerte pendiente.

Medio Ambiente.- El sector andino de la Región se

caracteriza por estar afectado por un marcado deterioro

ambiental, con la contaminación por relaves mineros de las

aguas del río Santa, que se incrementa con los desagües

y desechos sólidos de las ciudades de Recuay,

Huaraz, Carhuaz, Yungay, Caraz. En la Costa, presenta un

grado extremo de contaminación atmosférica por efecto

de los humos que expelen la siderúrgica y las fábricas

de harina, aceite y conservas de pescado.

Desastres Antrópicos o Tecnológicos.- Es todo

fenómeno producido por la actividad del hombre que

puede provocar una situación de emergencias y/o

desastres como son la contaminación ambiental, derrame

sustancias químicas peligrosas, incendios, explosiones,

etc.

3.2.2 PELIGROS GEOLÓGICOS E HIDROLÓGICOS EN LA REGIÓN.

Por la naturaleza del suelo de nuestra Región, y el alto

índice de ocurrencia de eventos desastrosos (movimientos

en masa detonados por sismos y lluvias), así como, la

mayor cantidad de “aluviones” registrados en esta región,

en el presente numeral se identifican los ámbitos

geográficos de la Región que pueden registrarse

movimientos de masa; esta información está basado en los

estudios realizados por el Instituto Geológico Minero y

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 27: Defensa civil en ancash

Metalúrgico (INGEMMENT) en los sectores de San Luis y

Tres Cruces-La Pampa- y la cuenca de la quebrada

Huachecsa donde ocurrió el aluvión de Chavín de Huántar.

4 PELIGROS GEOLÓGICOS Y ZONAS CRÍTICAS.

Entre los años 1980 y 1994 a nivel de cuencas Del Santa, Casma-Sechín,

Pativilca; la Base de Datos de Peligros del Perú registra la ocurrencia de

321 procesos entre deslizamientos, aluviones, derrumbes, huaycos,

inundaciones, etc. (Ver Figura Nº 1).

En este ámbito se registra la mayor cantidad de ocurrencia de aluviones,

tal como se muestra en la Figura Nº 2.

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 28: Defensa civil en ancash

28

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Page 29: Defensa civil en ancash

Las zonas críticas se detallan en los cuadros 1 al 12, en donde se precisa

a nivel de cada Provincia los probables daños que pudieran ocurrir y las

recomendaciones a implementar para mitigar los efectos que pudiera

causar.

5 CULTURA DE LA POBLACIÓN FRENTE A LOS FENÓMENOS DE LA

NATURALEZA.

Los Comités de Defensa Civil Locales dentro de las funciones

de prevención para mitigar los efectos que pudiera causar la

probable presencia de los fenómenos de la naturaleza o

tecnológicos, de mayor frecuencia, está la de crear y desarrollar

conciencia en la población a efectos de buscar una acción de

respuesta inmediata frente a los hechos.

• Los lugares propensos a los riesgos de la naturaleza son las

poblaciones con pobreza al estar localizados en la falda de los

cerros y en la ribera de los ríos; así mismo, constituye

preocupación lo relacionado a las acciones de contaminación

ambiental por parte de las empresas mineras y por las

descargas de desagües.

6 EFECTOS DE LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES.

El impacto de los fenómenos de la naturaleza o tecnológicos, genera

una serie de efectos adversos, como es, a la vida, salud,

infraestructura, equipamiento, lo que se traduce en grandes pérdidas

económicas al estado y al patrimonio de la población, principalmente

en los sectores agrícola, transporte, vivienda y salud.

A nivel de la actividad agropecuaria, genera:

Disminución de la producción y productividad agropecuaria.

Descapitalización de las unidades familiares.

Presencia de problemas de plagas y enfermedades en los cultivos y

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 30: Defensa civil en ancash

en los ganados.

A nivel del Estado:

• Reconstrucción de carreteras, de canales de irrigación, represas,

diques, reservorios, puentes, y otros.

• Reconstrucción de viviendas e infraestructura de agua y/o

desagüe,

albergues, mercados.

CAPÍTULO IV

7 PLAN REGIONAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

REGIÓN ANCASH.

30

DURAN COLONIA ANGELA

Page 31: Defensa civil en ancash

ANÁLISIS FODA DE LA REGIÓN ANCASH

Efectuado el análisis interno y externo al aspecto de gestión de

la Prevención y Atención de Desastre en la Región Ancash, el

resultado se presenta en la Matriz de Evaluación en donde se identifica

como corolario del ambiente externo las Oportunidades y Amenazas, y

del análisis interno de ello, se diseñan los Objetivos Generales y

Específicos, así como, las Estrategias para garantizar el logro de los

objetivos previstos.

Conformación y operatividad de los CDC en la Región por parte de las

autoridades.

Desarrollo de acciones de capacitación para apoyar en el

desarrollo de acciones de Prevención y Atención de Desastre.

Disponibilidadde recursos financieros para desarrollar proyectos de

emergencia para mitigar los efectos que pudiera causar peligros a

la población, a través de recursos o aportes del Canon y Sobre

canon.

31

DURAN COLONIA ANGELA

Page 32: Defensa civil en ancash

OPORTUNIDADES :

Cuerpos de Agua en la Cordillera de los Andes (nevados, lagos y

lagunas) producto de la actividad fluvioglaciar en ambos flacos de la

cordillera y que abastecen el riego de valles en diversos pisos

ecológicos, el uso urbano en costa y sierra.

Interés de la población de ámbito rural para capacitarse para afrontar

desastres.

Implementación del Sistema Regional de Defensa Civil en Ancash.

Proyectar e implementar el Centro de Operaciones de Emergencia

en la Región Equipos intersectoriales con experiencia en prevención y

atención de desastre y población para integrar Brigadas de defensa

Civil.

Existencia de organismos Internacionales con fondos para el

desarrollo de obras de prevención y acciones de Defensa Civil.

Accionar de las ONG´s en la asistencia humanitaria, acciones de

prevención, y ejecución de proyectos de mitigación.

Predisposición para integrar al diseño curricular la doctrina de Defensa

Civil en los diversos niveles de educación.

Capacitación en Atención de Desastres con participación de las

Universidades de la zona, UNASAM y San Pedro.

Protección a la población con medidas para combatir la

contaminación ambiental generada por los procesos productivos en la

Región y de los destinos de las aguas de desagüe.

32

DURAN COLONIA ANGELA

Page 33: Defensa civil en ancash

DEBILIDADES:

Incipiente incorporación del componente prevención en la planificación

de desarrollo.

Alta tasa de pobreza y bajo rendimiento educacional en la

población rural lo que incrementa las vulnerabilidades.

Escaso nivel de interés de la población para participar en el

desarrollo de acciones de cultura de prevención; en igual forma de las

autoridades para exigir el desarrollo urbano de acuerdo al Plan

Director.

Incumplimiento de las autoridades principalmente a nivel distrital para

cumplir con las funciones y responsabilidades del Sistema Nacional de

Defensa Civil Regional y Nacional.

La no implementación de Oficinas de Defensa Civil debidamente

implementadas en los Gobiernos Locales, así como, en las entidades

del estado.

Poco interés de los Gobiernos Locales para desarrollar obras de

prevención de riesgos, principalmente en las referidas a la

descolmatación de ríos y defensa ribereña.

Peligros naturales de carácter permanente por la desidia de las

autoridades para mitigar el efecto de los mismos.

AMENAZAS :

Incremento de la población urbana por efecto de la migración, en

busca de mejores oportunidades.

Planificación urbana desordenada concentrando el crecimiento en

zonas de alto riesgo de vulnerabilidad.

Permanente contaminación ambiental producidas por la

combustión del parque automotor, de la industria y minería; la calidad

de los suelos afectada principalmente por depósitos de basura y

relaves mineros.

33

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Page 34: Defensa civil en ancash

Incrementos de incendios urbanos, destrucción de viviendas e

infraestructura urbana.

Probabilidad de ocurrencia de eventos por fenómenos de la

naturaleza dada la ubicación geográfica de la Región, así como,

los daños ocasionados por el hombre en forma involuntaria que atenten

contra la vida humana de la población.

Riesgos al que está sujeta la población por ubicarse en zonas

vulnerables por fallas geológicas.

Presupuesto insuficiente por los Gobiernos Locales para atender la

ejecución de obras de mitigación para la prevención y atención de

desastre.

Zonas de Extrema Pobreza y Muy Pobre en el Callejón de

Conchucos constituyen ámbitos con alta tasa de vulnerabilidad.

La Deglaciación de los Nevados ocasionará a mediano plazo

desabastecimiento de agua tanto a nivel de la Costa y de la Región, así

como, para el desarrollo de las actividades económicas.

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Page 35: Defensa civil en ancash

CAPITULO V.

8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Efectuado el análisis de los antecedentes en cuanto a los riesgos a los que

está expuesta la Región Ancash ante la probable presencia de fenómenos

geológicos, geológicos-climáticos, tecnológicos, y por la ubicación en el

cono aluviónico, se concluye en lo siguiente:

1. La Región Ancash cuyo territorio cubre ámbitos de Costa y Sierra, está

expuesta a la presencia de peligros como sismo con repercusión en

tsunami en la Costa y con aluvión en el Callejón de Huaylas; así

mismo, por condiciones estacionales está sujeto a la presencia de

fuertes lluvias, deslizamientos, huaycos, tormentas eléctricas,

inundaciones, fuertes vientos,

heladas, sequías, riesgos por el transporte de sustancias tóxicas y

eligrosas, incendios y del deterioro del medio ambiente como la

contaminación atmosférica y por la industria minera así como la

descarga de desagüe en las aguas del río Quilcay y Santa.

2. Desarrollo desarticulado de la Región, ha generado la presencia o

construcción de viviendas en zonas de peligro a pesar de estar

debidamente identificado en los Estudios de Mapas Peligros

desarrollados por el Programa de Ciudades Sostenibles con el apoyo

35

DURAN COLONIA ANGELA

Page 36: Defensa civil en ancash

del INDECI y aprobado mediante Ordenanza Municipal; así mismo,

del desarrollo de actividades agrícolas, en márgenes de ríos, lo

cual incrementa la vulnerabilidad.

3. La presencia de desglaciación en nuestros Glaciares en la Cordillera

Blanca generaría a mediano plazo un problema

nacional de déficit del recurso agua de consumo y retracción

de la actividad agrícola, industrial y pecuaria de la Región.

4. Reducida capacidad económica por parte de los Gobiernos Locales

para desarrollar obras de Prevención para mitigar los efectos que

pudiera causar la presencia de los fenómenos de la naturaleza y a los

cambios de clima.

5. Escasa conciencia de la población para actuar frente acciones de

prevención.

6. Los Comités de Defensa Civil a nivel Regional, y de los Gobiernos

Locales mantienen presencia en eventos propios de la naturaleza o

de Emergencia, situación que debe revertirse y ser ésta de carácter

permanente con la presencia de los miembros de la Comisión

conformantes del Comité.

7. Registro no relevante de los Comités de Defensa Civil que estructuran

el Sistema Regional de Defensa Civil, al representar en la

actualidad aproximadamente el 30% del total de los Comités de

Defensa Civil.

8. En mérito a lo indicado en el numeral anterior, y por los riesgos a que

se encuentra sujeta la Región tanto en el ámbito de la Costa como

Sierra, se recomienda lo siguiente:

36

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Page 37: Defensa civil en ancash

8.1 Garantizar que el Sistema Regional de Defensa Civil se

encuentre en funcionamiento con el apoyo organizado de las

respectivas Comisiones de Trabajo, con participación activa

y decida por parte de las autoridades y de las instituciones

públicas y privadas, ante cualquier evento que pudiera

presentarse en el ámbito jurisdiccional

8.2 Desarrollar conciencia en la población de las medidas de

prevención a optar frente a la presencia de los fenómenos de

la naturaleza de acuerdo a la identificación de peligros para

mitigar los efectos que éstos pudieran generar,

principalmente en las zonas identificadas como ALTO

RIESGO.

8.3 Necesidad de incorporar en el Presupuesto del Gobierno

Regional los fondos necesarios que permitan ejecutar

oportunamente obras de revención lo cual inducirá a la

reducción de la vulnerabilidad en salvaguarda de la vida de la

población y del patrimonio.

8.4 Desarrollo de estudios y obras de infraestructura orientada a

captar agua generada por la deglaciación de los Nevados y

por los fenómenos pluviométricos para garantizar en forma

permanente el desarrollo económico de la actividad

preponderante en la zona.

8.5 Mantener actualizado el Inventario de Recursos Humanos y

Materiales de la Región para atender en forma oportuna la

atención de cualquier evento que pudiera presentarse en la

Región.

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Page 38: Defensa civil en ancash

8.6 Los Comités de Defensa Civil conformantes del Sistema

Regional dispongan del Plan de Prevención y Atención de

Desastres, acorde a los lineamientos del Plan Nacional de

Prevención y Atención de Desastre.

8.7 Concienciar a las autoridades para incluir en el

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Page 39: Defensa civil en ancash

BIBLIOGRAFIA

Enciclopedia L.N.S. " EDIBOSCO "

Enciclopedia de la Vida. " Victor Civita "

Manual de Información para la " Junta Provincial

Folletos de Primeros Auxilios.

Manual del Conductor " Comisión de Tránsito

De la Provincia del Guayas "

Medidas Ante Desastres " Diario El Universo "

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Page 40: Defensa civil en ancash

ANEXOS

40

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Page 41: Defensa civil en ancash

HUARAZ 1970

El peor desastre natural ocurrido en América. Terremoto y aluvión dejaron un saldo de 80 mil muertos

El terremoto y aluvión de Ancash de 1970, conocido localmente como el

terremoto del 70, fue un sismo de magnitud 7.8 MW sentido en toda la costa y

sierra del departamento de Ancash, seguido de un alud que sepultó la ciudad

de Yungay el domingo 31 de mayo de 1970, a las 15:23.

Es uno de los sismos más destructivos en la historia del Perú, no solo por la

magnitud sino también por la cantidad de pérdidas humanas que afectó la

región ancashina y varias provincias de los departamentos de Huánuco, el

norte de Lima y La Libertad, dañando una extensa área de aproximadamente

1.000 km de longitud y 250 km de ancho de la costa y sierra peruana.

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 42: Defensa civil en ancash

Características

El terremoto se inició el 31 de mayo a las 3:25 p.m. Su epicentro se halló

frente a las costas de las ciudades de Casma y Chimbote, en el Océano

Pacífico. Su magnitud fue de 7,8 grados en la escala de Richter y

alcanzó una intensidad de hasta X y XI grados en la escala de Mercalli

entre Chimbote y Casma. Produjo además un violento alud en las

ciudades de Yungay y Ranrahirca. Las intensidades evaluadas en varias

ciudades fueron:

LugarIntensidad de la zona

(M)

Magnitud de la zona

(Richter)

Samanco X 8,1

Casma IX-X 7,9

Chimbote IX 7,6

Huallanca, Aija VIII-IX 7,5

Huaraz, Carhuaz, Trujillo, Yungay,

HuarmeyVIII 7,4 - 7,3

Santiago de Chuco VII-VIII 7,2

Cajamarca, Huacho, Huánuco,

Bambamarca, ChiclayoVII 6,9

Huacho, Cerro de Pasco, Tingo María VI-VII 6,7

Lima, Piura, Tumbes, Jaén, Pucallpa VI 6.5

Ica, Chincha Alta, Juanjuí V-VI 6.3

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 43: Defensa civil en ancash

Yurimaguas, Huancayo, Iquitos, Tarapoto V 6.1

Efectos

Las muertes se calcularon en 80.000 y hubo aproximadamente de

20.000 desaparecidos, algunas fuentes elevan las víctimas mucho más

alto. Los heridos hospitalizados se contabilizaron en 143.331, si bien en

lugares como Recuay, Aija, Casma, Huarmey, Carhuaz y Chimbote la

destrucción de edificios osciló entre 80% y 90%. Se calculó el número de

afectados en 3.000.000. La Carretera Panamericana sufrió graves grietas

entre Trujillo y Huarmey, lo que dificultó aún más la entrega de ayuda. La

central hidroeléctrica del Cañón del Pato quedó también afectada por el

embate del río Santa y la línea férrea que comunicaba Chimbote con el

valle del Santa y quedó inutilizable en un 60% de su recorrido. Con esta

catástrofe el Perú sacó volutariamente a la Brigadia de Defensa Civil

Peruana para evitar que vuelva a suceder algo tan terrible; el general

Juan Velasco Alvarado, que era el presidente del país en ese entonces,

tomó un barco para llevar personalmente la ayuda a Chimbote.

Callejón de Huaylas

Sin duda alguna, la zona andina de Ancash, la pintoresca área del

Callejón de Huaylas, resultó siendo el área más castigada por el terremoto.

La Ciudad de Huaraz se destruyó en un 97%, el cuadrilátero de la Plaza

de Armas, fue lo único importante que no se destruyó, luego del sismo,

la ciudad quedó oscurecida por un negro manto de polvo, unas 10.000

personas fallecieron, solo en el "Colegio Santa Elena", murieron 400

personas. El resto de ciudades y pueblos del Callejón de Huaylas

también fueron destruídos casi por completo, desde Recuay por el sur,

hasta Huallanca por el norte. La tercera ciudad en importancia, Yungay

terminó sepultada junto a Ranrahirca por un alud, desapareciendo

25.000 moradores. Los aludes y derrumbes obstaculizaron caminos y

43

DURAN COLONIA ANGELA

Page 44: Defensa civil en ancash

carreteras, y estancaron partes del Río Santa. El ferrocarril que unía a

Chimbote con Huallanca desapareció. los pobladores se disminuyeron en

cantidad Costa de Ancash y Callejón de Conchucos.En la zona costera,

los efectos del sismo destruyeron grandes sectores de la Carretera

Panamericana entre Huarmey y Trujillo (Departamento de La Libertad).

Tanto la ciudad y el Puerto de Chimbote quedaron con averías

incuantificables, en la zonas de San Pedro y Lacramarca todas las

construcciones se derrumbaron, al igual que las industrias pesqueras y

daño similar a las metalúrgicas, en algunas áreas el suelo se agrietó

hasta expulsar chorros de agua de hasta un metro de altura, la ciudad

perdió más de 2.800 habitantes. En Casma, una vieja ciudad de adobes

murieron 800 personas, y más hacia el sur, en Huarmey 1.300. La

Provincia de Bolognesi, con 1.800 víctimas, refirió cuantiosos derrumbes

que incomunicaron a pueblos completos, donde se da referencias que

algunas personas enterraron a sus parientes sin notificar. La zona

andina siguiente al Callejón de Huaylas, conocida como Conchucos,

quedó con daño moderado, pero gran parte de las construcciones

quedaron inhabitables, y muchas personas murieron mientras se

encontraban en laborando en áreas agrícolas debido a derrumbes. La

zona quedó aislada hasta meses del resto del país.

El aluvión

El fuerte y prolongado sismo de 45 segundos, provocó además el

desprendimiento de un bloque de nieve y hielo del pico oriental del

nevado Huascarán, que produjo un violento alud y el capítulo más amargo

de la catástrofe. La ciudad de Yungay y los pequeños pueblos vecinos al

distrito de Ranrahirca quedaron desaparecidos. En Yungay, en donde

sólo se salvaron quienes corrieron hacia el cementerio de la ciudad (una

antigua fortaleza preinca), los niños que asistieron a un circo itinerante

llamado Verolina, y 300 personas en el estadio, ellos se salvaron por

estar en los únicos puntos más seguros de la ciudad desaparecida. Así

es que la provincia de Yungay alcanzó las cifras más altas en cuanto a

mortalidad: 25.000 personas. El aporte internacional tuvo gran

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Page 45: Defensa civil en ancash

importancia en el momento de la emergencia, diversas organizaciones

mundiales brindaron su apoyo. La magnitud de su cooperación no sólo

fue en el momento de la emergencia sino también en la rehabilitación de

la zona afectada y en el futuro desarrollo de la región. Sin embargo, la

destrucción de las vías de comunicación de la zona y la falta de

planeamiento le dieron una cuota de ineficiencia. Por ello es que el 28 de

marzo de 1972 se crea el Instituto Nacional de Defensa Civil, para que se

encargue de coordinar la prevención y la ayuda en caso de posteriores

desastres.

A raíz del terremoto de 1970 que asoló varias ciudades del Callejón de

Huaylas y que motivó la solidaridad de diversos países, Yungay recibió

el nombre de "Capital de la Solidaridad Internacional".

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DURAN COLONIA ANGELA

Page 46: Defensa civil en ancash

ÍNDICETITULO

DEDICATORIA

INTRODUCCIÓN.

1. BASE LEGAL.

2. CARACTERIZACIÓN DE LA REGIÓN.

2.1. UBICACIÓN Y DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA.

2.2. SUPERFICIE.

2.3. POBLACIÓN.

2.4. HISTORIA SÍSMICA REGIONAL.

3. DIAGNÓSTICO REGIONAL

3.1. EN EL ÁMBITO INTERNO.

3.1.1. SISTEMA REGIONAL DE DEFENSA CIVIL.

3.1.2. CONFORMACIÓN DE LOS COMITÉS DE DEFENSA CIVIL.

3.1.3. DEL INVENTARIO DE LOS RECURSOS HUMANOS Y

MATERIALES.

3.1.4. GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE Y RESPUESTA

3.1.5. EMERGENCIAS ATENDIDAS AÑOS 2003-2007

3.2. EN EL ÁMBITO EXTERNO.

4 PELIGROS NATURALES EN LA REGIÓN.

.5. PELIGROS GEOLÓGICOS E HIDROLÓGICOS.

6. CULTURA DE LA POBLACIÓN FRENTE A LOS FENÓMENOS DE LA

NATURALEZA.

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Page 47: Defensa civil en ancash

7. EFECTOS DE LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES

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Page 48: Defensa civil en ancash

8. PLAN REGIONAL DE PEVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.

ANÁLISIS FODA REGIÓN ANCASH.

V.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

BIBLIOGRAFIA

ANEXOS.

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Page 49: Defensa civil en ancash

Defensa Civil Tarea De Todos

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