Datové schránky, el. podání a doručování, daň. přiznání Přednáška v rámci předmětu Právní informační systémy – PF UK Mgr. Pavel Pražák
Jan 11, 2016
Datové schránky, el. podání a doručování, daň. přiznání
Přednáška v rámci předmětu Právní informační systémy – PF UK
Mgr. Pavel Pražák
Základní pojmy DS – informační systéme veřejné správy (ISDS).
Provozovatel: Česká pošta, s. p.; zřizovatel MV ČR.
DZ – „obálka“ s dokumenty (důležité z hlediska podpisu).
El. podpis - metoda k jednoznačnému ověření identity podepsané osoby ve vztahu k datové zprávě/dokumentu (3 druhy – prostý, zaručený, uznávaný).
Kvalif. certifikát – generuje uznávaný el. podpis Kvalif. časové razítko – poskytuje údaj o tom,
že dokument existoval v určitém čase v urč. Podobě
Autoriz. konverze dok. – převedení z dig. do list. podoby a zpět (účinky vstupu = úč. výstupu)
Základní právní předpisy
Zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu)
Nařízení vlády č. 495/2004 Sb., kterým se provádí zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu), ve znění pozdějších předpisů
Vyhláška č. 496/2004 Sb., o elektronických podatelnách Vyhláška č. 378/2006 Sb., o postupech kvalifikovaných
poskytovatelů certifikačních služeb, o požadavcích na nástroje elektronického podpisu a o požadavcích na ochranu dat pro vytváření elektronických značek (vyhláška o postupech kvalifikovaných poskytovatelů certifikačních služeb)
Zákon 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů
Vyhláška č. 193/2009 Sb., o stanovení podrobností provádění autorizované konverze dokumentů
Vyhláška č. 194/2009 Sb., o stanovení podrobností užívání a provozování informačního systému datových schránek
Použití datové schránky
povinně obousměrná komunikace orgánů veřejné moci
mezi sebou komunikace orgánů veřejné moci vůči některým
právnickým osobám komunikace orgánů veřejné moci vůči právnickým
nebo fyzickým osobám, které si datovou schránku zřídily dobrovolně nebo jim byla zřízena na základě zákona
nepovinně komunikace fyzických osob vůči orgánům veřejné
moci komunikace podnikajících osob mezi sebou za
jistých okolností
Software pro práci s DS
Příjem Internetový prohlížeč (jakýkoliv, například
Mozzila Firefox , Opera, Internet Explorer nebo Google Chrome),
Prohlížeč PDF dokumentů (nejčastěji Adobe Acrobat Reader či Foxit reader)
Formulářový prohlížeč Software602 Form Filler.
Odesílání Nástroj pro tvorbu PDF a připojení podpisu
(Adobe Acrobat – 9.000,- Kč, Print2PDF, PDF Creator, PDF Signer)
Elektronický podpis
K připojení uznávaného el.podpisu je třeba kvalif. certifikát od akreditované certifikační autority První certifikační autorita, a.s. – http://www.ica.cz/ PostSignum – http://www.postsignum.cz/ eIdentity – http://www.eidentity.cz/
Platnost certifikátu 1 rok (zpoplatněno) Kvalifikovaný cert. (k vytváření uzn. el. podp) Komerční cert. (pro bezpečné přihlašování)
Technicky – k dokumentu připojen jeho otisk. Příjemce kontroluje shodu s otiskem. Integrita, Nepopiratelnost autora
Časové razítko nebo konverze
Elektronický podpis po jednom roce či po zneplatnění certifikátu na žádost pozbývá platnosti (CRL – Certificate Revocation List)
Potřeba ověřit platnost k urč. datu Časové razítko ověřuje, kdy byl předmětný
dokument podepsán a zda v byl té době podpis platný razítko musí být připojeno až po podpisu Platí se za každé použití razítka
Expirace razítka po 3 letech Další metodou pro archivaci je konverze do
listinné podoby
Panel podpisu v Acrobat Readeru
Platnost certifikátu vypršela
Práce s datovou schránkou
Přihlášení www.mojedatovaschranka.cz
Pomocí jména a hesla. Pomocí komerčního certifikátu. Vygenerování bezpečnostního kódu jiným
zařízením (aplikace v telefonu). Pomocí bezpečnostního kódu, který vám
bude doručen sms zprávou
Práce s datovou schránkou
Přístup: www.mojedatovaschranka.cz Testovací rozhraní: http://www.isdstest.cz/ Přihlášení
Pomocí jména a hesla. Pomocí komerčního certifikátu. Vygenerování bezpečnostního kódu jiným zařízením (aplikace v
telefonu, ISAS). Pomocí bezpečnostního kódu, který vám bude doručen sms
zprávou Nastavení
Změna hesla Nastavení neomezenosti/omezenosti hesla Nastavení upozornění na příchozí datovou zprávu e-mailem Nastavení upozornění na příchozí datovou zprávu pomocí sms
Cena jedné zprávy je 3 Kč. Přidání/smazání uživatele
Práce s datovou schránkou Vytvoření a odeslání nové zprávy
Nová zpráva Vyhledání příjemců
vyhledávání adresáta (typ datové schránky!, ID datové schránky, identifikační číslo, název organizace).
seznam posledních adresátů adresář. typ datové schránky
Může se stát, že se objeví více datových schránek Přidat adresáta Připravit zprávu (maximální velikost datové zprávy je 10
MB a přílohy mohou být pouze v povolených formátech dle vyhláškay Ministerstva vnitra č. 194/2009 Sb., o stanovení podrobností užívání a provozování informačního systému datových schránek).
Nová zpráva (věc, číslo jednací, číslo spisu, možnost zaškrtnout „do vlastních rukou“ atd.)
Přiložte již připravenou zprávu jako přílohu – Možnosti – Vložit písemnost – Vložit soubor jako přílohu
Odeslat datovou zprávu
Práce s datovou schránkou Přijetí a čtení doručené zprávy
Dodané zprávy. Klik na odesílatele (kliknete-li na položku doručeno, otevře
se jen doručenka). Přílohy – Možnosti – Otevřít písemnost/Uložit
Ověření pravosti datové zprávy (pouze „obálky“)
Datový trezor Datová zpráva je v systému datových schránek k dispozici
uživateli 90 dní, potom se maže (dále viz vyhláška Ministerstva vnitra č. 194/2009 Sb., o stanovení podrobností užívání a provozování informačního systému datových schránek : „Doba uložení datové zprávy v datové schránce činí 90 dnů ode dne, kdy se do této datové schránky přihlásila osoba, která má s ohledem na rozsah svého oprávnění k dokumentu obsaženému v datové zprávě přístup.“) – možnost zakoupit trezor
Informace o datových schránkách
http://www.datoveschranky.info/
Další elektronická podání
S orgány veř. moci lze komunikovat i pomocí dalších el. nástrojů (formulářů) ve zvl. případech např. Návrh na vydání elektronického
platebného rozkazu § 174a o.s.ř. http://epodatelna.justice.cz
Daňová podání http://adisspr.mfcr.cz
Elektronická podání
Umožňují subjektům komunikovat s orgány veřejné moci uznávanými technickými prostředky.
Vybrané tiskopisy mají podobu formulářů Odesílanou písemnost (včetně příloh) je
možné elektronicky podepsat, ale je možné ji také odeslat bez vlastnictví kvalifikovaného certifikátu, nebo jen vyplnit a vytisknout.
Příklad – Daňový portál
Příklad – obecná písemnost
Příklad – obecná písemnost
Příklad – obecná písemnost
Příklad – obecná písemnost
Příklad – obecná písemnost
Závěrečné poznámky k elektronizaci veřejné správy
V oblasti justice stále nutnost vedení spisů
Nekompatibilita systémů ISAS Vyšší nároky Složitá úprava Velké množství podání (DS, email,
fax, osobně, pošta)