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Datos Generales de Proyecyo de Estudio de Impacto Ambiental
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
PROYECTO “EDIFICIO DE OFICINAS DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DEL PUERTO DOS BOCAS, TABASCO”
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CAPITULO I
DATOS GENERALES DEL PROYECTO,
DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
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1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO:
1.1.1. Nombre del proyecto
“EDIFICIO DE OFICINAS DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DEL PUERTO DOS BOCAS,
TABASCO”
1.1.2. Datos del sector y tipo de proyecto
1.1.3. Sector:
Vías Generales de Comunicación.
1.1.4. Subsector:
Sistema Marítimo Portuario.
1.1.5 Tipo de proyecto
“EDIFICIO DE OFICINAS DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DEL PUERTO DOS BOCAS,
TABASCO”
1.1.6. Estudio de riesgo y su modalidad.
Para el proyecto “Ampliación del Puerto Dos Bocas, Tabasco”, se presentó ante la Dirección
General de Impacto y Riesgo Ambiental el Estudio de Riesgo, modalidad Análisis Detallado de
Riesgo Nivel 3 del proyecto, con fecha de ingreso del 30 de mayo de 2003, misma que fue
analizado, evaluado y resuelto mediante oficio Nº S.G.P.A./DGIRA.DEI.0038.04, de fecha 16 de
enero de 2004. Por lo que hasta la fecha, se continua dando cumplimiento a los términos y
condicionantes mencionados en la resolución antes mencionada.
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1.1.7. Ubicación del proyecto
El Puerto de Dos Bocas se localiza en el municipio de Paraíso, Tabasco, entre los 18° 20’ de
latitud Norte y los 93° 11’ de longitud Oeste. Este se ubica en la llamada región del Grijalva que
concentra el 85% de la población y la mayor cantidad tanto de la infraestructura urbana como
de la actividad económica, agrícola, ganadera y petrolera de Tabasco, en localidades como
Paraíso, Comalcalco, Cárdenas, Huimanguillo, y a 95 kilómetros de Villahermosa la ciudad más
moderna y capital del Estado.
Para acudir al sitio de proyecto se sigue la siguiente ruta, partiendo de la ciudad de
Villahermosa se toma la carretera federal 180 (Villahermosa.-Cárdenas) y se llega hasta el
tramo conocido popularmente como la Isla, para después doblar a mano derecha con dirección
a la vía corta que conduce hacia el municipio de Comalcalco, se recorre la trayectoria de esta,
hasta llegar al entronque que comunica con la carretera federal que lleva a la cabecera
municipal de Paraíso, una vez llegado a este sitio, se puede tomar la carretera federal Puerto
Ceiba-Paraíso con rumbo hacia la parte norte del municipio, yendo hacia la zona de playas y
que conduce directamente hacia el puerto de Dos Bocas, donde se hallan las instalaciones de
%Reg = e / E X 100= 12.58 / 13144.70 X 100 = 0.09%.
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Pérdida de potencia por efecto Joule (Por línea):
P=I2 R = (86.19)2 * O.040= 297.14 Watts
De los resultados de la tabla se observa que: 1) La pérdida total de potencia por efecto
Joule en el cable del primario de la trayectoria crítica (1-2-y 5) es de 7,801.13 Watts.
El porcentaje de regulación total en la misma trayectoria es 0.50%.
Puesto que la regulación máxima permisible por norma, es de 1% para el circuito
primario, se concluye que el arreglo y el conductor utilizado en condiciones de
emergencia satisface ampliamente dicho requerimiento, lo que garantiza la continuidad
en el servicio en estas condiciones.
C. GENERALIDADES DEL PROYECTO:
RED DE DISTRIBUCION EN MEDIA TENSION:
Se considera un sistema de configuración en anillo con operación radial, 3F-4H.
Se contemplan cuatros circuitos, los cuales se especifican subterráneo con cable de
aluminio XLP, 15 KV, cal. 500 MCM y para el neutro cable de cobre desnudo cal. 3/0
AWG multiaterrizado a lo largo de todas las trayectorias de cada circuito principal y se
canalizara en ducto de Polietileno de alta densidad PAD de 103 mm de diámetro.
Se contemplan muretes para las acometidas a los lotes a través de derivadores de
media tensión de 4 vías 2 de 600 y 2 de 200 amperes, los cuales se conectaran con
conectores tipo “T”, y codos para operación con carga respectivamente.
Se contempla la instalación de 2 seccionadores de 4 vías para el enlace de los circuitos,
los cuales serán trifásico en gas SF6 tipo pedestal operación manual, todas las vías
serna de 600 amperes.
En cada unos de los registros y pozos de visita de la red se colocara una varilla de
cobre de 3.05 m de longitud y 5/8”, de diámetro para aterrizar el hilo neutro
(multiaterrizado) según especificaciones de C.F.E. todas las conexiones se hará con
soldadura cadweld o conectores a compresión variando el tipo según se requiera.
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OBRA CIVIL:
El trazo de los bancos de ductos de los circuitos primarios se hará conforme como lo
indica el plano IE-02. Los ductos serán de PAD tipo conduit y se realizaran de acuerdo a
los detalles y normas de C.F.E indicados en plano IE-8.
Los ductos deben terminarse con boquillas abocinadas en los registros, los cuales una
vez cableados deben de sellarse con estopa y yeso o algún selloducto adecuado
incluyendo los ductos que queden de reserva.
Se dejara un banco de ductos de reserva por cada circuito, dejándolos toponeados y
guiados.
Se instalara un ducto por conductor.
Los muros para alojar los conectadores en media tensión se construirán de concreto de
acuerdo a los detalles indicados en el plano IE-06.
Los pozos de visita y registros del circuito primario se construirán de concreto armado
como se indica en el plano IE-07, cuyas especificaciones se apegan a lo establecido en
las normas de distribución subterránea de C.F.E. y se numerarán para su localización e
identificación respectiva.
PRUEBAS DE CAMPO:
Independientemente de que los cables de potencia y accesorios cuenten con su reporte
de pruebas de laboratorio, en el campo se les aplicaran las siguientes:
a). Prueba de presencia de humedad.
b). Prueba de adherencia de la pantalla semiconductora extruida.
c). Prueba de resistencia eléctrica de la pantalla semiconductora.
d). Prueba de corriente directa hasta 55 KV, en 15 minutos.
e). Prueba de la resistencia del aislamiento.
f). A los transformadores se les efectuarán pruebas de:
- Rigidez dieléctrica
- TTR
- Aislamiento
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RED DE ALUMBRADO PÚBLICO: La red de alumbrado público se proyecta
subterránea e independiente de la red de distribución en baja tensión, con cable de
cobre CAL. 8 AWG. La carga correspondiente a alumbrado público será alimentada del
trasformador EA-1 y EA-2 los cuales serán exclusivos para etas cargas. Cada
transformador alimentara dos circuitos de alumbrado denominado (A1,A2,A3 y A4),
respectivamente, y contarán con una combinación de alumbrado (protección y
arrancador magnético) y sistema de medición (ver detalle en plano IE-05).
LUMINARIAS:
El propósito del alumbrado público es facilitar durante la noche, la continuación de las
tareas cotidianas en condiciones semejantes a las permitidas por la luz diurna,
proporcionando al mismo tiempo seguridad para el tránsito peatonal y vehicular
mejorando la estética del área. Considerando la densidad del tráfico vehicular y diseño
arquitectónico, el nivel de iluminación requerido para el Parque Industrial es de 12 luxes.
La luminaria recomendada es la luminaria OV-15 de 250 watts V.S.A.P. Dichos
luminarios se instalaran en poste de concretos de 13 metros de altura según los datos
técnicos proporcionados por el fabricante para evitar zonas oscuras, estas luminarias
deben instalarse a una distancia interpostal no mayor de que 5 veces la altura de
montaje, para nuestro caso se cumple ya que la distancia promedio es de 55 metros. La
ubicación exacta de cada poste se indica en el plano de arreglo IE-4. Con esta arreglo
se alcanza un nivel de luxes antes mencionados recomendables para este tipo de calle.
Los circuitos de alumbrados serán alimentados por 2F-3H, con cable de cobre cal. 8
AWG subterráneos y serán alimentados por los transformadores EA-1 y EA-2. Los
circuitos se instalaran en tubo poliducto de 32 mm de diámetro enterrados a 60 cm de
profundidad promedio.
Con este arreglo se alcanza un nivel luminoso máximo de 12 luxes (según tabla 930-6(c)
de la NOM-001-SEDE-2005), recomendable para este tipo de calles, el tipo de
pavimento utilizado para las vialidades tanto principales y secundarias será R1, (según
tabla 930-5(a) de la NOM-001-SEDE-2005), el arreglo utilizado se muestra en el plano
IE-04 y IE-05.
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Cálculo del calibre del conductor del circuito “A1”, del transformador EA-1 de
alumbrado público.
Carga instalada = 4,350 W
I= fpVf
W
*=
9.0*240
350,4=20.13 A
Factor de corrección por temperatura: 0.82 (36-400 C)
I =20.13/ 0.82 = 24.55 A
El conductor proyectado es Cal. 8.37 mm2 (8 AWG), según la tabla 310-16 art. 310-15, la
capacidad de conducir corriente de este cable a una temperatura de 60° es de 40 AMP.
Por lo tanto el conductor seleccionado cumple con este requisito.
Verificación de la caída de tensión.
Considerando la trayectoria mas critica del circuito, se calcula la caída de tensión
calculando la longitud equivalente del circuito.
L= ....321
....332211
WWW
WLWLWL
=
L=
29058087014501740203023204350
290384580341870321
11602711450221174016520306823202143505
xxx
xxxxxx
L = 790,14
830,718,1116.21 m
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Con este dato calculamos la caída de tensión total del circuito.
e% = SVf
IL
*
**4=
37.8*240
13.20*21.116*4=4.65%
Por lo tanto la regulación nos resulta un valor igual= 4.65% , aplicando este porcentaje al
voltaje inicial nos resulta de 228.82 V, el cual cumple con las especificaciones del
fabricante de la luminaria propuesta.
De igual forma se calculó para el otro circuito derivado.
Cálculo de la protección termomagnética del circuito derivado “A1”.
Corriente de carga = 20.13 A considerando un factor de seguridad de 25%
I = 1.25 * 20.13 = 25.16 A.
Se ha especificado un interruptor termomagnético de 2 x 30 A,, catalogó QO-230.,
marca SQUARE’D, capacidad interruptiva de 10,000 Amp. Sim.
De igual forma se calculó para el otro circuito derivado.
CALCULO DE LA DENSIDAD DE POTENCIA (DPEA):
No.
de área
Área consider
ada
Descripción N.i.
Prom. Luxes
Ancho de
calle
Longitud de calle
Capacidad
Instalada watts
Área
Iluminada
M2
Dpea
W/m2
1 Vía a 24 luminaria de 250 watts v.s.a.p.
12 21 577 6,960 12,117 0.57
2 Vía b 15 luminaria de 250 watts v.s.a.p.
12 14 686 4,350 9,604 0.45
3 Vía c 8 luminarias de 250 watts v.s.a.p.
12 7 462 2,320 3,234 0.71
4 Vía d 13 luminarias de 250 watts v.s.a.p.
12 14 780 3,770 10,920 0.34
Total 15,310 35,875 0.42
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De acuerdo a la NOM-013-ENER-2004, referente a la eficiencia Energética para
sistemas de alumbrado para vialidades y exteriores de edificios, la densidad de potencia
eléctrica máxima permitida para vialidades según la tabla 1 es de: 0.81 Watts/metro2, por
lo que se concluye que el DPEA calculada es menor, el proyecto cumple con la NOM de
referencia.
D. PROYECTO DE INSTALACION PLUVIAL
Para determinar el diámetro de las bajantes provenientes de la azotea en la zona de edificios,
se obtuvo el área parcial y con la intensidad de lluvia, recurrir a las tablas establecidas en la
normatividad del IMSS; por otra parte, se consideran áreas parciales en el estacionamiento para
obtener el gasto de aportación para determinar el diámetro de la red pluvial establecido dentro
de la construcción.
Con la finalidad de recuperar y reutilizar las aguas de lluvia, en éste caso, se optó por
concentrar las aguas pluviales en una caja filtradora antes de depositarla en una cisterna que
se dejará una tubería de preparación para poderse utilizar para el riego o lavado de autos y
camiones de los diversos lotes.
La cisterna de almacenamiento de aguas pluviales, contará con un sistema de rebosadero, que
en dado caso que llueva intensamente por varios días continuos, se permita eliminar las aguas
hacia la red municipal.
Análisis de Lluvias.
Para obtener la información de lluvias en la zona de estudio o sus cercanías, se consultó la
información del Servicio Meteorológico Nacional (S. M. N.) dependiente de la Comisión Nacional
del Agua (CONAGUA). Las estaciones climatológicas más cercanas al sitio de estudio son
Villahermosa Centro con periodo 1926-1973 y la del periodo 1948-2007.
La Dirección General de Servicios Técnicos de la SCT publicó en medio magnético las curvas
isoyetas i-d-tr y de lluvia máxima en 24 horas para los 31 estados del país y el DF. La
publicación contiene los planos de isoyetas de intensidad de lluvia con duraciones de 10, 30,
60, 120 y 240 minutos, para periodos de retorno de 10, 25, 50 y 100 años. Para las de lluvia
máxima en 24 horas, contiene los planos para periodos de retorno de 10, 25, 50, 100, 500 y
1000 años; por esta razón decidió aprovecharse su contenido para la realización del presente
estudio.
El periodo de retorno seleccionado fue de 10 años, el cual es el recomendado para este tipo de
obra, por la Gerencia de Aguas Superficiales e Ingeniería de Ríos de la CNA.
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De la consulta directa de las isoyetas i-d-tr (intensidad-duración-periodo de retorno), se
obtuvieron los datos consignados en la tabla n° 1 y partiendo de éstos datos, se elaboró la
gráfica de las curvas para las duraciones de 5 a 120 minutos, con periodos de retorno de 10
años, que se muestra en la figura n° 1.
OBTENCION DE LA PRECIPITACION PLUVIAL
Considerando los registros de intensidades para el Estado de Tabasco se realizó una gráfica
considerando una duración de 10 minutos periodo de retorno de 10 años.
Intensidades de Lluvia
d
( min )
Intensidad de lluvia ( mm/hr )
Periodo de retorno ( Tr ), en años
5 10 20 25 50
5 125.50 233 269 280 314
10 100.5 188 214 223 249
20 74.25 140 157 163 180
30 65.00 122 138 144 159
60 45.25 85 96 99 110
120 28.25 53 60 62 68
240 17.50 33 37 39 43
Gráfica IDTR para un periodo de 10 años
233
188
140 122
85
53 33
0
50
100
150
200
250
5 10 20 30 60 120 240
d (min)
Intensidad (mm/hr) intensidad
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Obtención del Gasto Pluvial en el área de las áreas comunes cuenta con 0.6 Ha.
Q = GASTO en L.P.S.
2.7780 Coeficiente unidimensional
C = Coeficiente de escurrimiento
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I = Intensidad de lluvia en mm/hr
A = Área en hectáreas
Calculo de la capacidad de almacenamiento:
Para considerar el gasto de aportación pluvial, y obtener el volumen de la cisterna, se efectúa
de manera general la consideración del gasto obtenido en las áreas comunes.
Y de manera parcial se realizará más adelante la aportación de áreas parciales en una red de
pozos de visita con la finalidad de determinar los diámetros de la red pluvial.
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Sustituyendo los valores a considerar, se tiene lo siguiente:
Q = 2.778 x CIA
Q = 2.778 x 0.75 x 88mm/hr x 0.60 ha
Q = 110.00 l.p.s.
La suma de los gastos parciales es: 110.00 l.p.s. = 0.11 m3/s
Por lo que la capacidad de almacenamiento requerida es de 154 m3 /dia
Considerando el 10% de volumen de aire, la cisterna de almacenamiento debe ser de 170 m3.
De lo anterior se propone una cisterna de 8m x 8m x 2.7 m = 172.8 m3.
Para el cálculo de los bajantes pluviales, se toma en consideración la siguiente tabla, se
observa que los diámetros de 4” son suficientes para el área a drenar según la intensidad de
lluvia.
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DRENAJES PLUVIALES HORIZONTALES PENDIENTES 2%
PRECIPITACION AREA TRIBUTARIA EN PROYECCION HORIZONTAL m2 SEGÚN DIAMETRO
mm/hr
75 100 150 200 250
50 241 492 1396 3008 5414
60 178 410 1163 2507 4512
70 153 351 997 2149 3867
80 134 307 872 1880 3384
90 119 273 776 1671 3008
100 107 246 698 1504 2707
110 97 224 635 1367 2461
120 89 205 582 1253 2456
130 82 189 537 1157 2082
140 76 176 499 1074 1934
150 71 164 465 1003 1805
160 67 154 436 940 1692
170 63 145 411 885 1592
180 59 137 388 836 1504
190 56 129 367 792 1425
200 53 123 349 752 1353
DE LA TUBERIA EN (mm)
La intensidad de lluvia entre 180 y 200 mm/hr con un área de 94 m2
La Tubería de 10 cm – 4” de diámetro, es suficiente para desalojar el área de azotea.
2.2.9 Etapa de abandono del sitio
El edificio sede de la Administración Portuaria Integral del Puerto de Dos Bocas, tendrá
una vida media de 50 años, la cual podrá ser extendida mediante un mantenimiento
adecuado. En caso de decidirse su abandono por causas naturales se considerarán las
recomendaciones de las autoridades correspondientes.
2.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones
a la atmósfera
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Residuos sólidos
La generación, manejo y disposición final de los residuos sólidos en el Edificio de la API
Dos Bocas, se llevará a cabo considerando la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos, su reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables a
los mismos.
Considerando una población de 200 personas se contempla una generación de
aproximadamente 200 kg/día, los cuales serán depositados en contenedores rotulados,
mismo que posteriormente se recolectan por una empresa contratada para tal fin.
Para el caso del manejo de los residuos peligrosos, existen empresas acreditadas para
la recolección de los mismos, su manejo y su transporte a sitios de disposición final
autorizados.
En el Parque industrial de la API Dos Bocas, el manejo de los residuos es
responsabilidad de quien los genera, y por lo general se contratan los servicios de
empresas dedicadas a este fin que los transportan al relleno sanitario, ya que los
servicios municipales se enfocan a los residuos domésticos.
Agua Residuales
La Administración Portuaria Integral de Dos Bocas informó a la SEMARNAT mediante el
oficio número DG/082/07 su intención de realizar modificaciones al proyecto de la
utilización de un sistema de plantas de tratamiento de digestión aeróbica a fin de que los
efluentes de aguas residuales de servicios puedan ser descargados mediante infiltración
al subsuelo, cumpliendo previamente con las disposiciones de la NOM-001-SEMARNAT-
1996 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas
de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, debido a que las descargas de
aguas residuales se localizarán dentro de la Terminal de Usos Múltiples, entre espacios
mayores a los urbanos y sus volúmenes serían relativamente bajos, ya que en etapa de
operación se estimó que la densidad poblacional no excedería de 25 personas.
Las modificaciones que se proponen realizar al proyecto en la primera etapa, consiste en
sustituir la instalación de un sistema recolector centralizado para el tratamiento de las
aguas residuales generadas en el Puerto, como inicialmente se había propuesto, por la
instalación de plantas de tratamiento de digestión aeróbica locales, en cada uno de los
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edificios administrativos que se construirían en el Recinto Portuario, en los siguientes
sitios:
A. Aduana Marítima.- Se instalará una planta para servicio de un máximo de 20
personas de las oficinas centrales y de 5 personas del edificio de policía fiscal.
B. Oficinas Operativas de API.- Se colocará una planta de tratamiento para la
demanda de servicio de un máximo de 15 personas.
Lo anterior fue autorizado por la SEMARNAT mediante el oficio
S.G.P.A./DGIRA/DESEI.0808.07 ya que de acuerdo al CONSIDERANDO VIII la
modificación propuesta no incrementa la superficie autorizada para la instalación del
proyecto, por lo que no es necesario establecer nuevas medidas de prevención,
mitigación y/o compensación a las propuestas originalmente por el promovente y las
establecidas en el oficio de autorización D.O.O.DGOEIA.-002269 del 31 de mayo de
2001.
En base a lo anterior se instaló una planta de tratamiento tipo aeróbico tipo domestico
ASA JET 3000 en las oficinas de la Aduana, la cual descarga los efluentes en un pozo
de absorción, así como 3 fosas sépticas convencionales, una en las oficinas de la API,
otra en las oficinas de primer revisión de la aduana marítima y una más en la zona de
control de acceso a la TUM, las cuales son descargadas periódicamente por empresas
certificadas.
En razón de lo anterior, la nueva sede del Edificio administrativo de la API Dos Bocas
una vez terminada la construcción contará con su propia planta de tratamiento tipo
aeróbico tipo domestico, la cual se instalara antes de la ocupación de las instalaciones.
Emisiones a la Atmósfera
En Tabasco, el incremento de los contaminantes a la atmósfera no se debe solamente al
desarrollo de la industria petrolera, sino también a efectos que derivan de la cultura
agrícola en el estado, como las quemas agropecuarias, y al crecimiento de la población
entre los años sesentas y setentas, proceso que se ha multiplicado hasta nuestros días
con la urbanización y el creciente número de vehículos automotores, así como la
consecuente aportación de contaminantes diarios que significa esa fuente móvil, y que
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de acuerdo con estadísticas oficiales del último trimestre del año 2002, indican que el
parque vehicular del estado lo constituyen 235 mil unidades, concentrando el municipio
de Centro 124 mil 760 vehículos, que representan el 53 % del total estatal. Con
estadística del mismo año, pero respecto a la industria, existen más de 300 instalaciones
petroleras; 3 ingenios azucareros; 1 cementera y 32 pequeñas y medianas industrias.
Dentro de los servicios existen 75 gasolineras y 22 estaciones de carburación.
Se registran también las quemas con fines agropecuarios que se realizan en la
temporada de sequías en un promedio de 50 mil has. anuales y que en 1998
incrementaron considerablemente la emisión de partículas suspendidas en el aire,
obligando la puesta en marcha del programa de contingencia ambiental, debido a lo
prolongado que resultó en ese año el restablecimiento de la calidad del aire.
De acuerdo con el inventario preliminar de emisiones realizado en el año 2000 por el
Gobierno del Estado, se estimó la cantidad de 610 mil ton/año de contaminantes
emitidos en la cuenca atmosférica de Tabasco; 52 por ciento provino de fuentes móviles
(vehículos automotores); 30 por ciento de fuentes fijas (industria y servicios); y 18 por
ciento de fuentes de área (residuos domésticos y agrícolas). El contaminante que se
emitió en mayor cantidad fue el monóxido de carbono, con 200 mil ton/año originadas,
en su mayoría, por fuentes móviles. Las emisiones de óxidos de azufre alcanzaron
valores de 150 mil ton/año, producidas básicamente por la actividad petrolera. Las
emisiones de óxidos de nitrógeno presentaron un valor de 100 mil ton/año provenientes
principalmente de fuentes móviles. Las emisiones de amoniaco alcanzaron 75 mil
ton/año, derivadas en su mayoría de residuos agrícolas y domésticos. (PRODESMA,
Programa de Desarrollo Social y Medio Ambiente, SEDESPA – Gobierno del Estado de
Tabasco).
2.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Resulta conveniente identificar los residuos que habrán de generarse en las diferentes
etapas del proyecto y describir su manejo y disposición, considerando al menos lo
siguiente: tipo de residuos (sólido o líquido, orgánico o inorgánico), volúmenes, y
emisiones a la atmósfera.
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Manejo de Residuos Sólidos No Peligrosos en el parque industrial
Los residuos sólidos se deben manejar adecuadamente, utilizando técnicas especiales
con el objeto de establecer un control sanitario de los mismos, entendido este como el
conjunto de actividades, desarrolladas para vigilar, controlar, prevenir y eliminar los
riesgos a la salud y el ambiente que son inherentes a las condiciones en las que se
desenvuelve el hombre, como consecuencia de su actividad.
En el edificio se contará con contenedores para el almacenamiento temporal de residuos
sólidos, los cuales posteriormente se recolectarán por el Servicio de Aseo de una
empresa contratada para tal fin, que lo trasladará hasta el sitio de disposición final
autorizado por la autoridad local.
En lo que respecta a su composición, la caracterización de los RSM se representa en el
siguiente cuadro:
Los tipos de residuos y su manejo en el centro de trabajo
Fuente
Instalaciones, actividades o
sitios donde se generan
Tipos de residuos Almacenamiento, manejo y
disposición final
Áreas generales
Servicios de alimentación, zona de maniobras.
Residuos de comida, papel, cartón, vidrio, plásticos, textiles, cuero, madera, vidrio, latas de hojalata y aluminio.
Se almacenan de forma temporal en recipientes rotulados, posteriormente se transportan en vehículos de la empresa contratada al sitio de disposición final autorizado por el municipio.
Oficinas administrativas
Residuos de Papelería, tóner, cartón, vidrio, plásticos, vidrio, latas de hojalata y aluminio.
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Uso y limpieza de sanitarios
Aguas residuales Pasa al sistema de tratamiento de aguas residuales, teniendo como afluente el Río Seco.
Los residuos peligrosos que se generen por alguna de las empresas asentadas en el
parque industrial de la API Dos Bocas, deberán ser manejados de conformidad con las
normas aplicables para este tipo de residuos.
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CAPITULO III
VINCULACIÓN CON LOS
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE
USO DEL SUELO
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3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA
REGULACIÓN DE USO DEL SUELO
Información Sectorial
De acuerdo al Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012, el Sector
Comunicaciones y Transportes es motor de la actividad económica, política y social de nuestro
país, mismo que promueve la integración de regiones y mercados, lo que incrementa la
productividad de la economía al reducir costos de producción y distribución; impulsa la
competitividad de sectores estratégicos para México como el turismo y el comercio, al tiempo
que es un generador directo de empleos productivos.
La infraestructura del Sector está integrada principalmente por 356 mil kilómetros de carreteras,
26 mil kilómetros de vías férreas, 114 puertos y 85 aeropuertos nacionales e internacionales,
donde se moviliza la totalidad de la carga comercial y de pasajeros en nuestro país, a través de
los distintos modos de transporte: carretero, aéreo, marítimo, ferroviario y multimodal.
Con objeto de aprovechar la posición geográfica de nuestro país resulta indispensable un
desarrollo armónico y estratégico del Sistema Portuario Nacional. En particular, es necesario
promover su modernización y competitividad en un entorno de seguridad y respeto al medio
ambiente a través de la construcción de nuevos puertos estratégicos, el desarrollo de
conexiones intermodales y la ampliación de la capacidad instalada en el manejo de
contenedores.
Dentro de la problemática identificada dentro el sector con relación a la infraestructura portuaria
se encuentra la falta de capacidad instalada que demanda nueva infraestructura para la carga
contenerizada, que se traduce en una Marina Mercante Nacional poco desarrollada incapaz de
competir internacionalmente.
Por lo que se propone la modernización de los principales puertos comerciales del País para
elevar la competitividad portuaria, bajo una perspectiva de Seguridad marítimo-portuaria y
sustentabilidad ambiental.
De esta manera, en 1999 fue constituida la Administración Portuaria Integral de Dos Bocas S.A.
de C.V., encargada de los siguientes propósitos:
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I. Garantizar la continuidad de la exportación de petróleo y asumir gradualmente el papel
de centro principal para el manejo del petróleo crudo de exportación por el Golfo de
México, a fin de dar mayor seguridad y eficiencia a estas operaciones.
II. Fortalecer e incrementar la infraestructura portuaria destinada a los servicios logísticos
costa fuera para el abastecimiento de plataformas de exploración y producción
petrolera.
III. Abrir el Puerto a la actividad comercial no petrolera buscando siempre el desarrollo de
su área de influencia.
A fines del 2005 se puso en marcha la terminal de usos múltiples, buscando la actividad
comercial, el desarrollo de nuevas líneas de productos y la creación de un parque industrial.
Para 2008 la Administración Portuaria Integral de Dos Bocas terminó la construcción de la
primera etapa del sistema de distribución de agua potable y la planta eléctrica de emergencia; la
inversión fue de 2 millones 470 mil pesos y un millón de pesos, respectivamente.
El puerto cuenta con siete socios comerciales, los cuales son: PEMEX, Oceanografía S. A. de
C. V., Evya S. A. de C. V., Cosugo S. A. de C. V., Escudero Industrial S. A. de C. V., BJ
Services S. A. de C. V., y Schlumberger S. A. de C. V.
Dos Bocas es el principal puerto petrolero del estado y uno de los más importantes del País en
lo referente a la exportación de hidrocarburos. Desde aquí se exporta una de las mayores
cantidades de petróleo hacia todo el mundo, ya que se manejan importantes volúmenes
provenientes de la zona marina de Tabaco y Campeche.
También se utiliza el puerto para realizar exportaciones de productos agrícolas e industriales
provenientes del mismo estado y norte de Chiapas, ya que se han hecho importantes
inversiones para dotar al puerto de diversas instalaciones para la actividad comercial.
En el año 2005 se puso en operación la moderna autopista de cuatro carriles La Isla-Dos
Bocas, la cual enlaza a este importante puerto petrolero con la ciudad de Villahermosa,
facilitando el traslado de mercancías hacia y desde ambos puntos.
De manera global se considera en el Plan Puebla Panamá, el desarrollo de Puertos marítimos
de la región sureste, siendo estratégica la Modernización del Puerto de Dos Bocas por su
ubicación geográfica, de igual forma se incluye al Puerto de Frontera, en el municipio de Centla.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007 -2012 en su cuarto eje establece que: “detener el deterioro
del medio ambiente no significa que se dejen de aprovechar los recursos naturales, sino que
éstos se utilicen de mejor manera. Por lo que para la realización de cualquier proyecto
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productivo requiere de la ejecución de los análisis de impacto ambiental correspondientes y que
se invierta significativamente en investigación y desarrollo de ciencia y tecnología. Mediante
esta nueva disponibilidad tecnológica se logrará que con los mismos recursos humanos,
naturales y de capital se alcance una mayor productividad”.
La Administración Portuaria Integral de Dos Bocas cuenta con un Programa de Operación
Anual, que considera un Sistema de Gestión Ambiental encaminado al cumplimiento de las
disposiciones normativas de protección al medio ambiente aplicables a su operación.
Por lo anterior, el proyecto de Edificio sede de la Administración Portuaria Integral del Puerto
Dos Bocas, Tabasco tiene como objetivo; complementar los servicios que ofrece el recinto
portuario para acercar la administración a nuestros clientes y socios.
Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Dos Bocas, Tabasco 2006 - 2010.
El Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Dos Bocas (PMDP), es un instrumento de
planeación que establece la vocación del puerto, su orientación y desarrollo futuro en un
periodo de tiempo determinado, bajo un esquema de planeación estratégica, alineado a la
metodología Balanced Scorecard (BSC) y estrechamente vinculado al Programa de Desarrollo
de Litorales (PRODELI) en la definición de sus objetivos y estrategias de desarrollo. Plantea
además realizar proyectos de infraestructura de acuerdo a las necesidades de clientes,
vocación del puerto y desarrollo regional, alineados al programa maestro y título de concesión.
3.1 Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados para la zona.
Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco (POEET)
Este programa es un instrumento de planeación desarrollado por el Gobierno del Estado, y
plantea como primordial, el establecimiento de políticas públicas y los programas de los tres
niveles de gobierno, estableciendo las bases para el desarrollo equilibrado de los
asentamientos humanos, las actividades productivas y la conservación y aprovechamiento
racional de los recursos naturales, con base en una planeación adecuada del uso del suelo.
Dentro de este marco conceptual, permite el establecimiento y desarrollo de las actividades
productivas, los asentamientos humanos y la conservación de los recursos naturales con base
en el conocimiento del potencial y grado de fragilidad del territorio, regulando y disminuyendo
los impactos ambientales.
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Las actividades económicas de servicios e industriales se concentran generalmente en los
paisajes antrópicos que incluyen a las ciudades y en general están asociados a los centros de
población urbana y suburbana, lo cual es regulado por los programas de desarrollo urbano de
los centros de población municipales.
De esta manera, el proyecto de Edificio de la Administración Portuaria Integral de Puerto de Dos
Bocas, se ubica en una zona de uso intensivo, definida por el POEET de la siguiente manera:
f) Zonas de uso intensivo:
Aquellas áreas donde el grado de transformación es total y que por sus características
ambientales permite la intensificación de las actividades económicas que ahí se llevan a cabo.
Lo anterior a través de la mecanización y el uso de la tecnología que privilegie un equilibrio
entre los beneficios obtenidos y con un mínimo impacto ambiental. Al igual que las de uso
extensivo se dividen en dos subclases para su manejo: en este caso particular se refiere a
predominancia de especies herbáceas.
Aunque el instrumento no contempla expresamente las actividades de servicios como es el
caso del presente proyecto, se consideran los criterios ecológicos propuestos para esta área, en
virtud de que el criterio INF 2 solo se restringe “con base a la evaluación técnica de la autoridad
competente, la construcción de nuevas obras en las zonas de conservación, cuerpos de agua,
restauración y amortiguamiento”, así, se dará cumplimiento a los criterios aplicables
correspondientes:
INF 1. Toda obra a desarrollarse en las zonas permitidas se sujetará a lo establecido en la Ley
de Protección Ambiental del Estado.
En cumplimiento con la normatividad estatal vigente, se elaboró el presente Manifiesto de
Impacto Ambiental.
INF 3. Previo a la preparación del terreno y ejecución de la obra, se deberá llevar a cabo un
rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados en áreas aledañas.
Por tratarse de un ambiente ya modificado por la infraestructura de tipo industrial y de servicios
del Puerto de Dos Bocas, no existe vegetación natural ni especies en algún estatus de
vulnerabilidad dentro del área del proyecto.
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INF 5 Los campamentos de construcción deberán contar con un programa de manejo y
disposición de residuos sólidos, peligrosos y aguas residuales.
En este sentido, se emplearan todas las medidas necesarias para el manejo de residuos:
letrinas y contenedores para residuos sólidos.
INF 21. Se prohíbe la desecación, dragado, y relleno de humedales y cuerpos de agua, como lo
establece la NOM-022-SEMARNAT-2003.
El proyecto no se ubica en humedales ni se requiere de la desecación de cuerpos de agua, por
lo que se dará cumplimiento a este criterio.
III.2 Planes y programas de desarrollo urbano estatales o en su caso del centro de
Población.
Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial
Este Programa, plantea los siguientes objetivos:
a) Delimitar la capacidad de desarrollo urbano del área urbana actual y de sus áreas de
reserva urbana.
b) Determinar la zonificación primaria del centro de población conformado por las áreas
de preservación ecológica, de reserva urbana y del área urbana actual.
c) Definir y ubicar los requerimientos de reservas del suelo, en el corto y mediano plazo.
d) Conocer, priorizar y programar las necesidades de equipamiento e infraestructura
urbana así como de vivienda a corto y mediano plazo, para absorber equilibradamente
el crecimiento poblacional.
e) Fortalecer la prestación de servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado, así
como de sistemas de comunicación y transporte para la demanda interna y una mejor
integración regional.
f) Elaborar la programación y proponer la instrumentación de las acciones que
determinen la conformación de la estrategia del Programa.
g) Determinar los instrumentos normativos que se requieran para fomentar, preservar y
controlar los recursos de acuerdo a las estrategias de uso del suelo.
h) Determinar programas de reubicación de instalaciones y/o asentamientos localizados
en zonas de alto riesgo.
La estrategia regional de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos se fundamenta
en la sustentabilidad del desarrollo urbano, por lo que se trata de impulsar el progreso en el
territorio estatal, pero de forma equilibrada. En Tabasco se distinguen 5 zonas prioritarias:
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Villahermosa – Nacajuca – Jalpa de Méndez
Macuspana – Ciudad Pemex
Teapa –Villahermosa – Frontera
Estación Chontalpa - Dos Bocas
Villahermosa – Cárdenas
La regulación del crecimiento es vital para garantizar un desarrollo equilibrado y sustentable,
aprovechando las superficies libres de inundación y la excelente infraestructura eléctrica y de
comunicaciones.
La administración federal tiene como una de sus principales preocupaciones un creciente índice
de desempleo, por lo cual en el Plan Nacional de Desarrollo se considera de vital importancia el
fortalecimiento de la pequeña y mediana industria, la cual es generadora de empleos e
impulsora del desarrollo social.
Basados en la consulta de la carta de uso de suelo para el municipio de Paraíso, Tabasco, se
establece que, específicamente para el área puntual y las áreas de influencia del presente
proyecto, la vocación natural del suelo se ha modificado por la presión del crecimiento urbano,
siendo apto para el desarrollo industrial y de servicios.
Cabe resaltar que de acuerdo a lo observado en las visitas de campo, la zona muestra un
acelerado proceso de urbanización tendiente a los asentamientos de industrias, servicios
especializados, bodegas, entre otros, así como por la infraestructura petrolera en el área de
influencia.
Plan de Desarrollo Municipal de Paraíso Tabasco 2007 - 2009
Publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Tabasco el 30 de abril del 2007 y
conforme a la Ley de Planeación y la Ley Orgánica Municipal, el Plan Municipal de Desarrollo
2007-2009 es un instrumento de planeación en donde se presentan las acciones a realizar por
gobierno local durante la presente gestión.
En este plan, se expone tres ejes rectores: Por una Nueva Cultura Política y Orden de
Gobierno; Paraíso Nuevo Polo de Desarrollo; y Acciones y Hechos para el Mejoramiento
de la Calidad de Vida de los Habitantes de Paraíso, mismos que atenderán 10 compromisos
de gobierno mediante 6 objetivos básicos y 6 estrategias, que permitirán al Municipio la
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implementación de las líneas de acción para transformar los problemas específicos de Paraíso
en acciones de mejora para las mujeres y hombres del municipio.
Para el este instrumento se señalan a continuación los Ejes rectores, objetivos, estrategias y
líneas de acción que inciden en el Corredor Turístico Puerto Ceiba - Chiltepec:
Eje rector 2: Hacer del Municipio de Paraíso, un Nuevo Polo Regional de Desarrollo.
Objetivo 3: Reactivación y articulación económica del municipio.
Estrategia: Buscaremos el fortalecimiento económico con orientación hacia el beneficio social,
administrando eficientemente y con honestidad los recursos públicos, así como mejorar las
condiciones de los Canales de comercialización y dinamizar la economía municipal con el
estimulo al ahorro y la inversión.
Líneas de acción: Aprovechar el potencial de los recursos naturales de cada microrregión
del municipio, mediante la promoción del potencial de los recursos naturales para el
establecimiento de industrias vinculadas a la cadena productiva pesquera y turística; Generar
un nuevo pacto social para la productividad, actualizando y mejorando el ordenamiento de
las áreas urbanas, suburbanas y rurales, mediante el fortalecimiento del programa de
reordenamiento territorial para promover un crecimiento racional de las zonas urbanas de la
cabecera municipal y villas del municipio; y Renovar la infraestructura y la promoción de los
atractivos turísticos de Paraíso, mejorando la infraestructura vial del municipio mediante un
proyecto carretero y modernizador de calles, y la promoción de la participación de la iniciativa
privada en proyectos turísticos del municipio mediante la ubicación de espacios adecuados para
el desarrollo comercial en zonas turísticas, en especial "Modernizar el malecón de Puerto Ceiba
y la creación de los corredores turísticos de Puerto Ceiba-Bellote-Chiltepec y el de Zona
costera-Barra de Tupilco y El Chivero.
Actualización del Programa de Desarrollo Urbano de la Cabecera Municipal de Paraíso,
Tabasco.
Es un instrumento que se actualizó en 1994 y comprende ciertos elementos de carácter general
que inciden en el Corredor Turístico Puerto Ceiba - Chiltepec. Es necesaria su actualización
para conformar una serie de instrumentos acordes a la dinámica urbana y regional. Respecto a
la zona de estudio se señala lo siguiente:
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La poligonal del programa delimita el área urbana de Paraíso y se incluye el perímetro urbano
de Puerto Ceiba hasta el margen de la Laguna de Mecoacán y el extremo Noroeste de la misma
incluyendo el margen de la laguna bordeando Puerto Ceiba. Es decir que incluye el área Oeste
de Paraíso que involucra Villa Puerto Ceiba, zona que se encuentra dentro de la poligonal del
presente Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Corredor Turístico Puerto Ceiba -
Chiltepec. Se menciona que esta zona se caracteriza como no aprovechable por presentar
áreas inundables y fue clasificada como de preservación ecológica que rodea al área urbana
(120.9 hectáreas).
Como política de conservación, se especifica que las áreas naturales existentes no podrán ser
incorporadas al desarrollo urbano dedicándose exclusivamente a usos agropecuarios si lo
soportan o continuarán como área natural protegida con declaratoria de preservación ecológica.
Se establece un programa de conservación de cocotales que rodea la Ciudad con el fin de
prevenir su extinción como resultado de la plaga “amarillamiento letal de la palma”.
Respecto al uso habitacional, se define que la zona que se encuentra al Sur de la Ciudad entre
la carretera a Puerto Ceiba y el uso industrial existente, la densidad en las áreas ocupadas en
1992, era baja con 32 hab/ha y en la estrategia se plantea incrementarla a 60 hab/ha así como
a las demás áreas del nuevo crecimiento en esa zona. Respecto a infraestructura se señala la
necesidad de construir a corto plazo una planta potabilizadora para la Ciudad y la construcción
de colectores paralelos al Río Seco con el fin de evitar la contaminación de aguas negras.
Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Corredor Turístico Puerto Ceiba - Chiltepec, Paraíso, Tabasco.
El Municipio de Paraíso representa una zona de alta prioridad en la estrategia de desarrollo del
Estado de Tabasco; los factores principales son: la ubicación estratégica de las instalaciones
portuarias del Puerto Dos Bocas, en la zona central del litoral Tabasqueño, ligado a la
producción y transportación de crudo y energéticos asociados, así como de los insumos para
dichas actividades industriales y extractivas, la propia zona costera que aporta potenciales
importantes en materia de pesca y actividades turísticas; la riqueza del medio natural formado
por el sistema hidrológico de la llanura costera del Norte de Tabasco donde desembocan los
principales ríos y donde se encuentra un sistema lagunar costero con una biodiversidad de una
gran riqueza y que proporciona potenciales importantes para el turismo y la producción
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agropecuaria; la presencia de un sistema de asentamientos humanos interdependiente que
representa alternativas de localización para la generación de empleos en el comercio, los
servicios, la industria y las actividades turísticas.
En esta zona, a partir de los procesos de expansión urbana de la Ciudad de Paraíso, se han
generado asentamientos humanos espontáneos en un corredor que se desarrolla sobre la
Carretera Federal No. 187 y que parte desde la Ciudad de Paraíso pasando por las localidades
de Puerto Ceiba, Puerto Ceiba Carrizal, Nuevo Torno Largo, El Bellote, Chiltepec Sec. Banco y
bordeando la ribera Norte de la Laguna Mecoacán, hasta llegar al Puerto de Chiltepec, ubicado
en la barra costera de la zona de la desembocadura fluvial del Río González.
Por su localización y por las vocaciones que las actividades económicas registran, presenta un
importante potencial para el desarrollo turístico que es necesario ordenar y aprovechar sus
recursos naturales con acciones de sustentabilidad.
La propia zona costera que aporta potenciales importantes en materia de pesca y
actividades turísticas;
Se encuentra un sistema lagunar costero con una biodiversidad de una gran riqueza y
que proporciona potenciales importantes para el turismo y la producción agropecuaria,
La presencia de un sistema de asentamientos humanos interdependiente que representa
alternativas de localización para la generación de empleos en el comercio, los servicios,
la industria y las actividades turísticas.
La ubicación estratégica de las instalaciones portuarias de Dos Bocas, como puerto de
altura, que es propicio para la llegada de cruceros que buscan destinos diferentes con
atractivos naturales y culturales.
El incremento de tour-operadores especializados en el manejo de nichos segmentados.
Turismo náutico que cuenta con la oportunidad de las aguas del Golfo de México, y del
Mar Caribe y que accesoria a los ríos, lagunas y pantanos del territorio tabasqueño.
Objetivos
Aprovechar los recursos naturales de la microrregión desde una perspectiva de
sustentabilidad para el desarrollo económico y social de la población y protección
ecológica de los ecosistemas naturales.
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Consolidar el Corredor Turístico Puerto Ceiba-Chiltepec en el marco de una estructura
interregional que considere los aspectos económicos, sociales y turísticos que se
derivan del Puerto de Altura Dos Bocas, la Cabecera Municipal de Paraíso, la franja
costera de playa y la Laguna Mecoacán.
Proponer en la microregión un ordenamiento territorial de las actividades urbanas, y
turísticas acorde a la aptitud, potencialidad y aprovechamiento del suelo, desde una
perspectiva ecológica - ambiental.
Aprovechar y conservar las características de la biodiversidad existente en los ríos,
arroyos y sistemas lagunares como atractivo paisajístico para el fomento y desarrollo de
las actividades turístico-ambientales de la microregión.
Fomentar las actividades turísticas alternativas de excursionismo, exploración científica y
el ecoturismo económico para complementar el desarrollo del Municipio de Paraíso,
además de garantizar la conservación de los ecosistemas originales.
Crear fuentes económicas alternativas que fomenten las actividades culturales y
conserven las tradiciones y valores artísticos y religiosos del Municipio de Paraíso
perteneciente a la Subregión de la Chontalpa.
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Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Corredor Turístico Puerto Ceiba - Chiltepec, Paraíso, Tabasco.
Plano de Uso de suelo y vegetación
3.3 Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración
ecológica
Como ya se ha mencionado, la Administración Portuaria Integral de Dos Bocas cuenta con un
Programa de Operación Anual que considera un Sistema de Gestión Ambiental encaminado al
cumplimiento de las disposiciones normativas de protección al medio ambiente aplicables a su
operación. En este sentido, se da seguimiento a los programas de recuperación y
restablecimiento de zonas de restauración ecológica que las dependencias normativas del
medio ambiente, indiquen en su caso.
Puerto de Dos Bocas
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3.4 Normas Oficiales Mexicanas que apliquen para el desarrollo del proyecto.
Para este proyecto, se consideran de aplicabilidad las siguientes Normas:
Norma Oficial Mexicana
Referencia Campo de aplicación
NOM-001-SEMARNAT-
1996
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales y bienes nacionales.
Aplica a las descargas de aguas
residuales a cuerpos de agua
NOM-022-SEMARNAT-2003
Que establece especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.
Garantizar la integridad del humedal, por ej., evitar vertimiento de contaminantes a las áreas aledañas el manglar o la construcción de infraestructura que pudiera ocasionar fragmentación de habitas o extracción de especies de flora o fauna.
NOM-059-SEMARNAT-
2001
Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.
Conservación, protección, uso y aprovechamiento del hábitat donde ocurren las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial.
NOM-085-SEMARNAT-
1994
Contaminación atmosférica para fuentes fijas que usan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, establece niveles máximos permisibles de emisión de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno, etc..
Regula la contaminación atmosférica de fuentes fijas-que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos.
NOM-086-SEMARNAT-
1994
Contaminación atmosférica especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles.
Regula la contaminación atmosférica de fuentes fijas-que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos en fuentes fijas y móviles.
NOM-052-SEMARNAT-
2005
Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
Regula y establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
NOM-081-SEMARNAT-
1994
Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente de las fuentes fijas y su método de medición.
Regula la emisión del ruido proveniente de las fuentes fijas.
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3.5 Reglamentos específicos en la materia, Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos
Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables, playas, zona federal marítima terrestre y terrenos ganados al mar.
Este Reglamento es de observancia general y consigna como bienes de dominio público las
playas.
Además, contiene las formalidades para su uso, desarrollo, administración y delimitación de las
playas, de la zona federal marítimo terrestre, así como la concesión de permisos para diferentes
actividades, incluida la construcción de obras.
También especifica las sanciones respectivas por el mal manejo de las aguas nacionales.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y su reglamento en materia de impacto ambiental.
Esta ley tiene por objeto establecer las bases para el aprovechamiento racional de los
elementos naturales de manera que sea compatible con el equilibrio de los ecosistemas y para
establecer la coordinación en la materia entre las diversas dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal.
Dentro de las cuestiones más relevantes de esta Ley sobresale lo siguiente:
De la Preservación y Aprovechamiento Sustentable del Suelo y sus Recursos
Art. 98: Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los
siguientes criterios:
I.- El uso de suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de
los ecosistemas...
VI.- La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar
deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración,
recuperación y restablecimiento de su vocación natural.
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De la prevención y control de la contaminación de la Atmósfera
Art. 88.- Para el aprovechamiento racional del agua y los ecosistemas acuáticos se
considerarán los siguientes criterios:
II.- El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que comprenden los ecosistemas
acuáticos debe realizarse de manera que no se afecte su equilibrio ecológico;
IV.- La preservación y el aprovechamiento sustentable del agua, así como de los ecosistemas
acuáticos es responsabilidad de sus usuarios, así como de quienes realicen obras o actividades
que afecten dichos recursos.
Art. 110. Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios:
I.- La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones
del país; y
II.- Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales,
fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire
satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.
Art. 113.- No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan ocasionar
desequilibrios ecológicos o daños al ambiente...
De la Prevención y control de la contaminación del agua y de los ecosistemas acuáticos
Art. 117.- Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los
siguientes criterios:
I.- La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se
reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;
III.- El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su
contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla
en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio
de los ecosistemas;
IV.- Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en
ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las
aguas del subsuelo.
Art. 120.- Para evitar la contaminación del agua, quedan sujetos a regulación federal o local:
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I.- Las descargas de origen industrial;
VI.- Las infiltraciones que afecten los mantos acuíferos; y
VII.- El vertimiento de residuos sólidos, materiales peligrosos y lodos provenientes del
tratamiento de aguas residuales, en cuerpos y corrientes de agua.
Art. 121.- No podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o en el
suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo tratamiento y el
permiso o autorización de la autoridad federal, o de la autoridad local en los casos de descargas
en aguas de jurisdicción local o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de
población.
Art. 134 Frac. III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos,
municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así
como regular su manejo y disposición final eficientes.
Art. 150.- Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la presente
Ley,… La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, su
uso, recolección, almacenamiento, transporte, reuso, reciclaje, tratamiento y disposición final.
Art. 151.- La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos
corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de manejo y
disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los
residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de
éstas independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó.
Como se puede observar, ésta Ley establece los lineamientos y procedimientos administrativos
para regular las actividades capaces de generar contaminación, que sean de competencia
federal. El presente documento cumple con el carácter preventivo de la evaluación del impacto
ambiental, ya que en el desarrollo del mismo se consideran todas las leyes y regulaciones
aplicables a la materia, tal como lo señala el Artículo 35 de la LGEEPA.
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento
La presente Ley regula las actividades de generación, almacenamiento, transporte, reciclaje,
incineración y disposición final de Residuos Peligrosos (RP) en el ámbito industrial.
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Determinar los criterios que deberán de ser considerados en la generación y gestión integral de
los residuos, para prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente y la protección de la
salud humana, mismas que se cumplirán en el desarrollo del proyecto. Entre las que se
encuentran la generación y manejo integral de residuos peligrosos, y se cumplirán las
disposiciones que sean consideradas conforme a la autoridad competente.
Durante las obras que conforman este proyecto se generará una cantidad poco significativa de
residuos peligrosos, particularmente probables restos de aceite y filtros de aceite, residuos de
pintura y de emulsión asfáltica, así como algunos casos probables de fugas de combustible,
estopas y trapos impregnados con tales sustancias. Durante las etapas de preparación y
construcción del proyecto, se implementarán medidas adecuadas para el control, manejo,
almacenaje y disposición final de tales residuos peligrosos.
El constructor implementará una bitácora de generación y movimientos, la separación,
envasado, rotulación, almacenaje adecuado y disposición final de estos residuos. El almacén
temporal de residuos peligrosos contará con las características aplicables requeridas por el
reglamento y estará dispuesto en el almacén de obra.
3.6 Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas
Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 46 de la LGEEPA se consideran Áreas Naturales
Protegidas: Reservas de la Biosfera, Parques Nacionales, Monumentos Naturales, Áreas de
Protección de Recursos Naturales, Áreas de Protección de Flora y Fauna, Santuarios, Parques
y Reservas Estatales y Zonas de Preservación Ecológica de los Centros de Población.
En el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINAP) se establece para el Estado de
Tabasco, la Reserva de la Biósfera Pantanos de Centla, cuya localización geográfica se
encuentra en la parte norte y noreste del estado de Tabasco, a una distancia de 36 Km. del
Puerto de Dos Bocas.
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Localización de la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla - Puerto de Dos Bocas
El Plan de Manejo de la reserva de la Biósfera Pantanos de Centla, tiene por objetivos:
Identificar y consolidar a la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla como una unidad
de gestión ambiental en la cual converjan de manera coordinada y activa los tres niveles
de gobierno y la sociedad.
Promover en el contexto local, nacional e internacional, el conocimiento de los Pantanos
de Centla.
Conservar la diversidad genética de especies florísticas y faunísticas de la Reserva
asegurando el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos ecológicos.
Propiciar el desarrollo socioeconómico regional de la Reserva mediante la aplicación de
criterios de sustentabilidad en el aprovechamiento de sus recursos naturales.
Revertir las tendencias de deterioro ambiental que prevalecen en la Reserva
reorientándolas hacia modelos de desarrollo que garanticen la conservación,
restauración y aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales, basados en el
conocimiento integrado de los elementos que la conforman, la participación de las
comunidades asentadas en el área, en la coordinación interinstitucional y en estricto
apego a la legislación vigente.
API Dos Bocas
36.17 km Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla
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Atender dentro del proceso de manejo, los objetivos, lineamientos y resoluciones
emitidas por la Conferencia de las Partes dentro de Convención Relativa a los
Humedales de Importancia Internacional. (Ramsar, 1971)
Lograr el manejo autosuficiente de la Reserva a partir de los propios bienes y servicios
que ofrece.
Establecer los mecanismos administrativos que promuevan una relación estrecha entre
los diversos usuarios que utilizan los recursos de la Reserva con el fin de establecer
eficaces mecanismos de concertación y coordinación en la instrumentación de
estrategias con criterios de sustentabilidad.
En congruencia con los objetivos del plan de manejo de la Reserva de la Biósfera Pantanos de
Centla, la Administración Portuaria Integral de Dos Bocas, reconoce la importancia de preservar
los recursos naturales de los espacios protegidos, por ello no obstante que dicha área está
fuera de la zona de influencia del puerto, se tendrán en cuenta las políticas y estrategias de este
plan en las actividades de operación del recinto portuario.
En Tabasco, la Ley de Protección Ambiental establece el Sistema de Áreas Naturales
protegidas del Estado de Tabasco (SANPET), en el cual se encuentran trece áreas protegidas
enmarcadas en cinco categorías. Sin embargo, ninguno de estos espacios protegidos tiene
relación directa con las obras proyectadas en la presente Manifestación de Impacto Ambiental,
por lo que son totalmente ajenas al área de influencia.
En lo que respecta a áreas de conservación establecidas por la Comisión Nacional para el
Conocimiento y uso de la Biodiversidad CONABIO (AICAS), en la zona de influencia del
proyecto, se reconoce como sitio de anidación y/o reproducción, el área que ocupa la Laguna
de Mecoacán (Categoría: MEX-4-A). Esta categoría se emplea solo cuando el número global no
se conozca y el sitio presenta números que parecen exceder los estándares para especies
migratorias en sitios cuello de botella. No obstante, no se desarrollaran actividades fuera del
polígono del proyecto o se aprovecharan los recursos del área colindante, por lo que no se
prevén impactos significativos del proyecto en los sitios de anidación y/o reproducción de la
Laguna Mecoacán.
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3.7 Bandos y reglamentos municipales
Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Paraíso, Tabasco.
Este ordenamiento jurídico lo expide el municipio de Paraíso, Tabasco, de conformidad con lo
que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 115
Fracción II, la Constitución Política del Estado de Tabasco en su Artículo 65 Fracción I y la Ley
Orgánica de los Municipios del Estado de Tabasco en sus Artículos 47 al 53 y 65 Fracción II. El
Bando es de interés público y tiene por objeto establecer las normas generales básicas para
orientar el régimen de gobierno, la organización y el funcionamiento de la administración pública
municipal; su aplicación e interpretación corresponde a la autoridad municipal quien deberá
vigilar su estricta observancia y cumplimiento, identificando así su ámbito de competencia; sus
disposiciones son de observancia general y obligatoria en todo el territorio municipal.
Reglamentos municipales
El municipio de Paraíso, Tabasco, cuenta con los siguientes reglamentos:
Reglamento de Protección Civil para el Municipio de Paraíso, Tabasco.
Reglamento de Limpia Pública.
Reglamento de Parques, Mercados y jardines.
.
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CAPITULO IV
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL
Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
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4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE
LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
Inventario Ambiental
4.1 Delimitación del área de estudio
El polígono propuesto como sistema ambiental donde se ubica la API Dos Bocas se delimita por
la coordenadas máximas extremas 476,640: 2,041,100 y 482,934: 2,035,850. Este incluye,
tanto la infraestructura actual como el edificio proyectado, lo que en su conjunto forma parte de
la zona conurbada de la cabecera municipal de Paraíso, Tabasco.
Dimensiones del proyecto- El proyecto consiste en la construcción del Edificio sede de la
Administración Portuaria Integral del Puerto de Dos Bocas, Tabasco. El terreno a utilizar se
ubica en el Lote 01 de 20,750 .00 m2 de superficie, que corresponde al Parque Industrial en el
Puerto Dos Bocas Tabasco. Se considera un área de 4,900 m2 de construcción, lo que
equivalente al 23.60 % de la superficie total del predio.
Localización del Puerto de Dos Bocas en el Golfo de México
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4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.
4.2.1 Aspectos abióticos.
a) Clima
· Tipo de clima, según la clasificación de Köppen, modificada por E. García (1981).
El tipo de clima, considerando la Clasificación de Köppen modificada por Enriqueta García para
el área de influencia del estudio que es el Municipio de Paraíso, Tabasco es Amw´(i)a, que se
interpreta como un clima Cálido Húmedo con abundantes lluvias en verano con influencia
marítima, en donde la incidencia directa de las masas de aire provoca gran parte de la
precipitación total anual.
De acuerdo a la Carta Estatal de Climas para el estado de Tabasco 2001, el tipo de clima
correspondiente al Municipio de Paraíso es el Af(m) denominado como Cálido Húmedo con
abundantes lluvias en verano y un porcentaje de precipitación invernal mayor de 10,2 mm.
La Figura IV.2.A-1 muestra los diferentes Tipos de Climas del Estado de Tabasco.
Figura 4.2.A-1 Tipos de Climas de Tabasco. (Fuente: INEGI, Síntesis
de Información Geográfica del Estado de Tabasco, 2001)
Área del
Proyecto
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· Temperaturas promedios mensual, anual y extremas.
En la estación Meteorológica de Dos Bocas, (estación meteorológica en el área de influencia del
proyecto) la temperatura máxima extrema promedio es de 30,44° C. y la temperatura mínima
extrema promedio es 23,88° C.
La temperatura media mensual promedio que reporta la Estación de Dos Bocas es de 27,16° C.
cuyo valor máximo reportado es de 29,2° C. que se presenta en el mes de Mayo y con un valor
mínimo de 23,25° C que se presenta en el mes de Febrero.
La Tabla IV.2.A-1, se presentan estas temperaturas y la Gráfica IV.2.A-1 nos presenta el
comportamiento y tendencia de las Temperaturas Media, Máxima y Mínima durante el periodo
del 2003.
Tabla 4.2.A-1 Temperatura Media Mensual
Mes T Mínima T Media T Máxima
Enero 21,4 24,6 27,8
Febrero 20,8 23,25 25,7
Marzo 22,6 26,3 30,0
Abril 25,1 28,8 32,5
Mayo 25,4 29,2 33,0
Junio 25,2 28,55 31,9
Julio 25,9 28,8 31,7
Agosto 25,8 28,7 31,6
Septiembre 24,7 28,2 31,7
Octubre 25,4 29,0 32,6
Noviembre 22,6 25,8 29,0
Diciembre 21,7 24,75 27,8
Temperatura Media Mensual Promedio
23,88 27,16 30,44
Fuente: Estación Meteorológica Dos Bocas, 2003.
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Gráfica 4.2.A-1 Tendencia de las Temperaturas Media, Máxima y Mínima Extrema (Fente:
Estación Meteorológica Dos Bocas, 2003)
· Precipitación promedio mensual, anual y extremas (mm).
La precipitación pluvial Promedio Anual es de 1 562,6 mm (Servicio Meteorológico Nacional,
2003). En la Tabla IV.2.1-4 se muestra la Precipitación Promedio Mensual y Anual durante
1991-2001.
Tabla 4.2.A1-4 Precipitación Promedio Mensual y Anual (1991-2001)
Año Precipitación (mm) Total
Anual Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
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evangélica con 16% mientras que el restante 4% es creyente de diversos credos de reciente
presencia en el municipio.
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el
municipio habitan un total de 257 personas que hablan alguna lengua indígena
Para 1970 el 75 % de la población habitaba en localidades del medio rural con menos de 2,500
habitantes, mientras que el 25% se concentraba en el medio urbano. Para el año 2000 esta
relación se ha modificado pues poco más del 36% de la población habita el medio urbano y casi
el 64% vive en localidades rurales. Esta nueva relación proporcional indica que el crecimiento
de la mancha urbana, por efecto de la concentración de la población, influye significativamente
en el uso del suelo y de la reserva territorial del municipio.
Salud y seguridad social.
La demanda de servicios médicos es atendida por organismos oficiales y privados en el medio
urbano y rural, contando para ello con 13 unidades médicas, 12 de consulta externa y 1 de
hospitalización general de la SS. Los consultorios rurales proporcionan servicios de medicina
preventiva, consulta externa y medicina general, los centros de salud y materno-infantil ofrecen
además de los ya mencionados, los de laboratorio de análisis clínicos, rayos x y de
regularización sanitaria, atención obstétrica, ginecológica, pediátrica, y hospitalización.
En cuanto a seguridad social se cuenta con 4 unidades medicas, 1 del IMSS, 1 del ISSSTE, 1
de PEMEX y 1 del ISSET.
Educación.
En cuanto al municipio de paraíso el sistema educativo de todos los niveles está integrado por
138 centros escolares a los cuales asisten regularmente 20,454 alumnos que son atendidos por
791 docentes. De esos 138 planteles, 59 son de preescolar, 57 primarias, 16 secundarias, 3
bachilleratos, 3 profesional medio, 2 centros de educación especial, y 3 de capacitación para el
trabajo; cuenta también con 11 laboratorios, 31 talleres, 9 bibliotecas escolares y 23 bibliotecas
públicas.
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Servicios
El municipio cuenta con servicios de hotelería, moteles, bancos, preparación de alimentos,
bungalow, agencias de viajes, terminales de autobuses, autoservicio de gasolinera,
autotransporte de pasajeros y taxis.
Servicios Públicos Cobertura
Energía eléctrica 90%
Agua potable 85%
Alumbrado público 80%
Mantenimiento del drenaje urbano 90%
Recolección de basura y limpieza de vías públicas 100%
Seguridad pública. 67%
Pavimentación 67%
Mercados y centrales de abasto Se abastece el 80% de las localidades Villa Puerto Ceiba, poblado Chiltepec y la cabecera municipal.
Rastros Existe 1 rastro en todo el municipio que cubren el 100% de la demanda.
Teléfono: El servicio se distribuye en el Estado, municipio y localidades, por la
paraestatal Telmex, además de los servicios de telefonía celular ofrecidos por diversas
empresas.
Telégrafo: En la ciudad de Paraíso se cuenta con 2 oficinas de Telecom., que ofrece
este servicio.
Correos: En lo que se refiere a las comunicaciones, en Paraíso hay dos oficinas de
correos (cabecera municipal y Puerto Ceiba), la primera con categoría de administración
y la segunda con categoría de expendio. Asimismo funcionan dos oficinas
(administraciones) de la red telegráfica que en 1999 transmitieron 543 telegramas y
recibieron 1,115; los giros transmitidos fueron 9,097 y los giros recibidos 8,837.
Otros: Servicios de radio de AM y FM, televisión y cadenas de canales privados.
Medios y Vías de Comunicación
Se editan en el municipio los periódicos “El Cascabel”, que es el más antiguo con 40 años;
“Horizontes Nacionales”, “Opinión” y la revista “La Edición”; también se recibe información a
través de estaciones de radio y periódicos de la capital del estado, cuenta con cobertura de
televisión estatal, nacional, y por los sistemas de SKY y DIRECTV.
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También cuenta con terminales de autobuses de 1ª clase y central camionera de 2ª clase, 4
oficinas de correos (1 administración, 2 expendios y 1 sucursal) 2 oficinas telegráficas, telefonía
particular, telefonía automática rural y radio telefonía. Los medios de transporte que se utilizan
en el municipio son combis, minibuses, taxis y autobuses.
Medios de transporte.
La entidad cuenta con una importante infraestructura en comunicación terrestre, el total de
carreteras es de 5 682.3 km de longitud; 315 km de vías férreas; un aeropuerto llamado C.P.A.
Carlos Rovirosa Pérez que proporciona servicio nacional e internacional; dos puertos llamados
Frontera y Dos Bocas clasificados como de cabotaje y altura.
Terrestres
Por otra parte la red de transporte público urbano y suburbano, sin ser insuficiente, es
totalmente obsoleta. Con excepción del servicio de taxis que se presta en la cabecera municipal
para desplazamiento dentro de la ciudad, a localidades en el interior del municipio o para la
movilización intermunicipal (Comalcalco, Jalpa de Méndez y Villahermosa), las combis y
minibuses, que son las unidades con mayor afluencia de usuarios, se encuentran bastante
deterioradas y son poco funcionales para una transportación cómoda y segura.
Transporte Oficial Publico particular
Automóviles 29 112 7,976
Camiones de pasajeros 1 49 45
FUENTE: Secretaría de Administración y Finanzas del Gobierno del Estado; Subsecretaría de Ingresos; Dirección de Recaudación.
Aéreos
Se cuenta con un aeropuerto nacional e internacional en la capital tabasqueña a unos 95 km del
sitio del proyecto. También se cuenta con la presencia de 10 aeródromos distribuidos
ampliamente en todo el estado de Tabasco.
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Fluviales
En lo que se refiere a la carga marítima movilizada, los datos disponibles refuerzan la presencia
e importancia de PEMEX para el municipio. El volumen de carga en general fue de 3,992
toneladas, equivalente al 30% por ciento de la carga total de este tipo en el Estado, mientras
que la carga de petróleo y derivados alcanzó 20,270,248 toneladas, equivalente al 100% estatal
y la carga de otros fluidos alcanzó 227,185 toneladas, equivalente al 98% del total estatal. Esto
quiere decir que Paraíso es prácticamente el único punto de movilización.
Teniendo la infraestructura portuaria en vías de crecimiento y desarrollo en estos momentos, se
busca incrementar y diversificar el mercado de servicios que se pueden ofertar en el municipio,
por lo que la construcción de la Terminal de Asfalto permitirá ofrecer mayores ventajas a las
empresas en el ramo.
Vías de Comunicación
En Paraíso hay 129.60 Km., de carreteras pavimentadas y de terracería, de las cuales 18.50
Km. son de carreteras federales pavimentadas y 111.10 Km. de vías estatales. Para
complemento de la red carretera municipal se han construido 18 puentes vehiculares. Las
principales carreteras que comunican al municipio son: Carr. Federal 180 Villahermosa-
Cárdenas-Comalcalco-Paraíso; Carr. Federal 180 Villahermosa-Centla-Paraíso; Carr. Estatal
Villahermosa-Comalcalco-Paraíso; y Carr. Estatal Villahermosa - Jalpa de Méndez - Paraíso.
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b) Factores socioculturales
En el municipio de Paraíso existen distintas celebraciones y costumbres tradicionales se llevan
a cabo, entre las que sobresalen:
21-24 de Abril.- Feria y exposición agrícola, ganadera, industrial, artesanal, artística y
pesquera del municipio.
24 de Abril.- Fiesta en Honor a San Marcos.
El 2 de noviembre, se celebra el Día de los Fieles Difuntos; el carnaval que comienza el
20 de enero con “la pintorrea”, cada domingo de carnaval en el parque se realizan
“guerras de harina”; el “Miércoles de Ceniza” a las 16:00 horas sale el “toro petate”,
luego aparecen las viudas pidiendo dinero para seguir el jolgorio; a las 19:00 horas
todos los participantes se dirigen a la iglesia a ponerse la cruz de ceniza, terminando la
festividad con la quema de “Juan Carnaval”.
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4.2.5 Diagnóstico ambiental
Con base a la información analizada, el sistema ambiental descrito, se encuentra en un fuerte
proceso de reconversión hacia actividades industriales y de servicio, mismo que va
acompañado con el incremento de los asentamientos humanos demandante de espacios y
servicios para la mejora de la calidad de vida.
En este sentido, la cercanía de la laguna Mecoacán, por sus condiciones abióticas, limita el
crecimiento hacia esa parte del ecosistema, manteniéndose su integridad.
Sin embargo, el crecimiento de la industria turística está iniciando la incursión en este
ecosistema natural, ejemplo de ello es el corredor Puerto Ceiba – Chiltepec, Paraíso, Tabasco,
así como la zona gastronómica del Chivero.
A pesar de ello, se considera que las obras que existen en la actualidad no requieren de
grandes estructuras, ya que por lo general son restaurantes con capacidad media de 150
clientes, por lo que no interfieren en la funcionalidad de las áreas acuáticas del sistema
ambiental.
Las lagunas costeras, son ecosistemas dinámicos que ofrecen diferentes alternativas en el
desarrollo de sus comunidades bióticas, ofreciendo una compleja trama habitas susceptibles de
ser aprovechados por las diferentes especies que se encuentran en este complicado
ecosistema.
Por otro lado, la dinámica deltaica de la zona, muestras proceso de depósito de las
desembocaduras deltaica de la cuenca Grijalva Usumacinta, lo que propicia una modificación
continua de la línea de costa de la región, por lo que continuamente esta en cambio las
relaciones tróficas dentro del área en análisis.
Los procesos propios del delta inactivo y el modelo de desarrollo en el municipio, han dado
como resultado el establecimiento de diversos ecosistemas que tienen en común ser
vulnerables a los eventos catastróficos y a las acciones antropogénicas.
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En el medio existe la degradación del suelo por su uso inadecuado, la contaminación de los
cuerpos de agua por aguas residuales industriales y domésticas, la competencia de las
actividades económicas por el uso del suelo con el desplazamiento de la agricultura
principalmente.
En tanto, en el medio urbano, la problemática se refleja en la disposición inadecuada de los
residuos sólidos, el vertimiento de aguas residuales domésticas e industriales, la expansión
urbana sobre lugares no aptos, creando con ello áreas de riesgo, o bien, desplazando a otras
actividades productivas.
Ambos eventos convergen dentro del área analizada, lo que de no modificarse las formas de
producción y control de los efectos modificantes de los residuos, provocarán la pérdida de estos
importantes ecosistemas.
Por otro lado, la alteración a la vegetación en los últimos 25 años, implica la reducción de los
cuerpos de agua, el incremento en la superficie dedicada a la agricultura de temporal, la
reducción de las selvas húmedas y sub-húmedas, así como la diversificación de la vegetación,
con la introducción de plantaciones de especies comerciales.
En el área proyecto, la vegetación natural se encuentra representada principalmente por
cultivos de coco, el cual ocupa una superficie que colinda con la zona costera, en la parte oeste
de la zona portuaria, sin embargo, este cultivo sigue siendo importante para el municipio,
seguido de las plantaciones de cacao (áreas localizadas en la parte sur de Paraíso), se
comenta que el sector agropecuario da empleos al 33.1% de la población, de manera relevante
se considera la presencia de una pequeña porción de mangle constituida por las tres especies
que la representan mangle rojo (Rhizophora mangle), el cual se considera se encuentra en
estado perturbado, y que muy probablemente se haya propagado en años recientes siendo esta
una característica de estas especies, a lo largo de una sección del río Seco, sin embargo, la
distancia aproximada a la cual se estima quedé esta vegetación es de unos 500 metros, alejado
del sitio de proyecto, no previendo en algún momento afectación directa con las actividades
relacionadas a este proyecto.
Para el caso de las características del agua de la dársena de Dos Bocas, se comenta que se
han realizado estudios recientes de la calidad del agua en siete puntos que comprenden
muestras de agua de mar tomadas en las dársenas de la Terminal de Usos Múltiples de la API y
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en la Terminal de Abastecimiento de PEMEX, registrándose que el valor de oxígeno disuelto en
mg/l oscila en un rango de 7.52-8.2, el pH se registra un valor promedio de 8.17, la temperatura
varía desde luego a lo largo del día, teniéndose cambios ligeramente bruscos en la noche con
relación al día.
Para el caso de los parámetros registrados en la norma NOM-001-SEMARNAT-1996, se
comenta que no existen valores fuera de los límites máximos permisibles en la mayoría de los
parámetros, con excepción de la Demanda Bioquímica de Oxígeno que registra valores por
arriba de lo permitido, situación que se visualiza se presentan derivado de incidentes
registrados mar adentro por los problemas de derrame de hidrocarburos asociados a las
plataformas de extracción de crudos que se registraron recientemente en las costas del Golfo
de México y que traen como consecuencia el detrimento de la calidad del agua de las zonas
costeras por acción del viento y las fuertes marejadas, incluyendo las aguas que se encuentran
cercanas al puerto.
4.2.6 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental
regional.
Históricamente, la deforestación en Tabasco ha sido evaluada por la pérdida de las Selvas. Los
cambios más drásticos en este ecosistema ocurrieron durante el período de 1940 a 1970,
cuando la superficie que ocupaba este tipo de vegetación paso de 835,852 a 236,193 Ha
(Tudela 1989), quedando en la actualidad entre el 2 y 4% de la superficie anterior.
Los estudios realizados previamente en la zona durante los años de 2000 y 2003 indican una
clara expansión de las áreas de asentamientos humanos, en particular de la cabecera
municipal, este aumento debido al crecimiento poblacional ha traído diversas consecuencias,
dado que al existir un mayor número de habitantes en el municipio, estos han demandado la
generación de una mayor cantidad servicios, con la disminución severa de las cubiertas
forestales que originalmente se localizaban en el área aledaña al API de Dos Bocas, generando
así la modificación del hábitat y pérdida de biodiversidad.
Más allá del reconocimiento de la deforestación como proceso indicativo del deterioro de las
áreas con vegetación natural, generando con ello la fragmentación por el desarrollo de
actividades agropecuarias en la reconversión del uso del suelo de manera desordenada, que
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
PROYECTO “EDIFICIO DE OFICINAS DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DEL PUERTO DOS BOCAS, TABASCO”
UNIVERSIDAD POLITECNICA DEL GOLFO Página 127 CAPITULO I
disminuyen los compactos de vegetación y aumenta la vulnerabilidad de las especies
faunísticas de la región.
Los efectos directos sobre la biodiversidad involucran cambios en la abundancia y distribución
de especies, causadas directamente por el cambio en las condiciones físicas cercanas y
determinado por la tolerancia fisiológica de las especies que se encuentren en el área.
Tomando como eje la operación del API, la zona está cambiando hacia su uso hacia un área
con vocación industrial y de servicios, donde se han instalado empresas con diferentes giros
asociados a la actividad petrolera, por lo que se plantea el impulso de diferentes proyectos
productivos para elevar la calidad de vida y la captación económica, entre ellos figura el sector
turístico. Lo que obliga a promover una cultura de protección a los ecosistemas presentes.
Otro factor importante que modifico la cobertura del manglar, fueron los incendios forestales
provocados por fuegos no controlados durante el desarrollo de las prácticas agrícolas
tradicionales.
La tendencia generalizada del sistema es hacia una disminución de áreas con vegetación
natural por la expansión de los pastizales y/o sistemas agroforestales. Aunque la producción de
coco, muestra un equilibrio, es conveniente considerar el desarrollo posterior de programas
agrícolas para su repunte.
La misma tendencia se está dando hacia la vegetación de zonas inundables, sin embargo, la
calidad de los suelos en estas áreas es baja, principalmente donde los suelos son salinos. El
coeficiente de agostadero para suelos de Manglar es de 14 a 23.3 ha por unidad animal (SARH1
1981), lo cual estimula la conversión de grandes extensiones de manglar para el mantenimiento
de hatos ganaderos grandes. Además, la ganadería es una actividad con muchos incentivos
económicos por parte del gobierno (Castillejas2 1996).
1 SARH. 1981. Comisión Técnica Consultiva para la determinación de los Coeficientes de Agostadero. 2ª. Edición. Secretaría
de Agricultura y Recursos Hidráulicos. México 2 Castillejas, G. 1996. Mexico. In: Harcourt, C. S. and J. A. Sayer, (eds.). The Conservation Atlas of Tropical Forest. The
Americas. UICN, CIFOR, World Conservation Monitoring Center, BP. 193-205.