Institut für Sozialwissenschaften Sowi I - Politische Systeme und politische Soziologie Datenbank dialogische Bürgerbeteiligung Ein Projekt zur Vermessung der dialogischen Beteiligungslandschaft in Baden-Württemberg Prof. Dr. Angelika Vetter Uwe Remer-Bollow, M.A.
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Institut für SozialwissenschaftenSowi I - Politische Systeme und politische Soziologie
Datenbank dialogischeBürgerbeteiligungEin Projekt zur Vermessung der dialogischen Beteiligungslandschaft in Baden-Württemberg
Prof. Dr. Angelika VetterUwe Remer-Bollow, M.A.
Foto: Weegee (Arthur Felling)
There is a story of a drunkard searching under a street lamp for his house key, which he had dropped some distance away. Asked why he didn't look where he had dropped it, he replied, “It's lighter here!” A. Kaplan, The Conduct of Inquiry, 1964, S. 11
Wo das Licht nicht hinfällt… Der „Streetlight-Effect“ in der Beteiligungsforschung
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…viele Beispiele aus direkter Anschauung,
… Best-Practice Beispiele und Selbstreport-Listen,
und einige Einzelfallstudien und klein-N-Studien.
Wir kennen…
11.04.2017Universität Stuttgart, Institut für Sozialwissenschaften, Sowi I – Datenbank Bürgerbeteiligung
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Keine systematische Kenntnis über das tatsächliche Stattfinden von Beteiligungsprozessen (Grundgesamtheit der Beteiligungsverfahren ist unbekannt)
Keine systematische Kenntnis zur Entwicklung informeller Bürgerbeteiligung (daher keine Aussagen über Diffusion und Ab- oder Zunahme möglich)
Keine systematischen Untersuchungen zu Ursachen und Folgen möglich (da wir ohne Kenntnis der Grundgesamtheit auch nicht die richtigen Drittvariablen kontrollieren können)
Was wir nicht wissen:
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Datenbank dialogischeBürgerbeteiligungEin Forschungsprojekt der Universität Stuttgart, gefördert durch das Land Baden-Württemberg
Boloria EunomiaPerlmuttfalter
Das Erhebungsinstrument • Soll Auftreten von dialogischen Beteiligungsverfahren feststellen
• Soll ergänzende Informationen über das Beteiligungsverfahren erheben
Entwicklung eines ErhebungsinstrumentsZiele des Projektes
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• Sammlung der dialogischen Beteiligungsverfahren aller 1.101 baden-württembergischen Kommunen (Vollerhebung; Voraussetzung: „Digitaler Fußabdruck“ des Verfahrens „irgendwo“ im Netz)
• Retrospektive Querschnittserhebung der letzten 3-5 Jahre
• Entwicklung eines Datenbankschemas (Relationale SQL-Datenbank)
• Öffentlicher Zugriff auf Datenbank über ein Web-Portal (ab zweiter Projekthälfte)
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Aufbau einer DatenbankZiele des Projektes
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• Nutzung der identifizierten Verfahren als Trainingsdaten
• Mögliche Strategie für „Dauerbeobachtung“
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Weiterentwicklung des ErhebungsinstrumentsZiele des Projektes
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• Keine Bürgerentscheide!
• Beteiligung von oder mit „Bürgern“ (nicht reine Expertenbeteiligung)
• Prinzipielle Öffentlichkeit des Verfahrens
• Beteiligung zu konkreten Policy-Fragen (kein bürgerschaftliches Engagement)
• Abgrenzbarer Zeitraum des Verfahrens (keine dauerhaften Strukturen wie Beiräte)
• Formelle Bürgerbeteiligung im Zuge der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung (VwVerfG§25,3) nur, wenn Beteiligung über eine reine Planauslegung hinausgeht (z.B. §2 Umweltverwaltungsgesetz)
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GegenstandsbestimmungWas verstehen wir unter „dialogischer Bürgerbeteiligung“?
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11.04.2017Universität Stuttgart, Institut für Sozialwissenschaften, Sowi I – Datenbank Bürgerbeteiligung
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Beteiligungsmonitor der Allianz Vielfältige Demokratie (Bertelsmann-Stiftung): Plattform zur Präsentation der vielfältigen Beteiligungslandschaft.
GESIS (Datenarchiv für Sozialwissenschaften): Zur Archivierung und Dokumentation der Daten, um sie der wissenschaftlichen Gemeinschaft frei zur Verfügung zu stellen.
Angestrebte Zusammenarbeit zur Nutzung und Validierung der Daten durch die Kommunen selbst.
Vernetzung und Partner
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• Staatsministerium
• MWK
• Allianz für Bürgerbeteiligung
• Bertelsmann-Stiftung
• Gemeindetag / Städtetag
• Fachkolleginnen/-kollegen
• Rückbindung an praxisrelevante Fragestellungen
• Diskussion möglicher Fragestellung für themenspezifische Berichte
• Austausch über Entwicklungsmöglichkeiten und strategische Ausrichtung
• Workshop zur Gegenstandsbestimmung
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Konstituierung Begleitgruppe
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Die Teil-automatisierte Online-ErhebungTechnische Umsetzung