-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
1
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
PROIECT DE CONSTRUCIE - FACTORI IMPLICAI
ACTIVITILE PROIECTULUI, PARAMETRI
I. FACTORII IMPLICAI N REALIZAREA PROIECTELOR DE CONSTRUCIE
Principalii factori implicai n realizarea proiectelor de
construcie sunt: a) beneficiarul lucrrii (persoana juridic
achizitoare, investitorul) este
agentul economic ce comand lucrarea (fiind cel ce o va exploata
dup darea n funciune).
Acesta asigur fondurile necesare (proprii sau mprumutate) i
stabilete jaloanele principale referitoare la:
- dimensiuni, capaciti de producie; - durata de execuie; -
calitate; - valoare etc. Beneficiarul poate fi persoan fizic sau
persoan juridic (indiferent de forma de
organizare i modul de constituire a capitalului social). n cele
mai multe cazuri beneficiarul nu are capacitatea de a proiecta sau
realiza aceste lucrri.
b) proiectantul lucrrii (care poate fi i consultant) este
agentul economic, persoan juridic (indiferent de forma de
organizare sau de constituire a capitalului social) care, la
comanda beneficiarului (persoanei juridice achizitoare), n urma
adjudecrii lucrrii scoase la licitaie, elaboreaz documentaia de
proiectare n conformitate cu solicitrile acestuia.
c) constructorul numit i contractantul, ofertantul sau
antreprenorul lucrrii este agentul economic, persoan juridic
(indiferent de forma de organizare sau de constituire a capitalului
social) care, avnd capacitatea de a materializa coninutul
documentaiei de proiectare execut, la comanda beneficiarului (n
urma adjudecrii lucrrii scoase la licitaie), lucrrile de
construcii-montaj. Antreprenorul poate executa singur toate
lucrrile comandate sau poate apela la subantreprenori, caz n care
ndeplinete funcia de antreprenor general.
d) furnizorii de materiale sunt agenii economici, persoane
juridice (indiferent de forma de organizare sau de constituire a
capitalului social) care, pe baza ofertelor proprii i a
contractelor ncheiate cu antreprenorul, asigur acestuia
materialele, semifabricatele i prefabricatele necesare.
e) furnizorii de utilaje de construcii i mijloace de transport
sunt ageni economici specializai n gestionarea i exploatarea
utilajelor de construcii i a mijloacelor de transport. Acetia
asigur antreprenorului, pe baz de contract, utilajele i
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
2
mijloacele de transport necesare (la capacitatea i termenele
prestabilite) contra unei chirii negociate.
f) autoritatea public emite avizele necesare realizrii
obiectivului (certificatul de urbanism n care se solicit avize
pentru : alimentare cu energie electric de la CONEL, alimentarea cu
ap de la Regia General a Apelor; prevenire i stingere a incendiilor
- de la organele specializate, medicin preventiv; aprare civil;
protecia apelor etc.) i msuri de ncadrare n schiele de
sistematizare ale zonei.
Pe baza acestor avize se elibereaz de ctre organele
administraiei locale autorizaia de construire.
Beneficiarul lucrrii are posibilitatea s urmreasc i s
coordoneze, direct sau indirect, activitatea tuturor acestor
participani pentru realizarea lucrrii comandate.
II. STRUCTURA DE DESCOMPUNERE A PROIECTULUI (SDP)
Structura de descompunere a unui proiect de construcie reprezint
o metod de dezagregare, ntr-o manier ierarhic a unui proiect n
grupuri structurale foarte diferite ca natur i complexitate, avnd
la baz o serie de considerente cum ar fi: complexitatea
proiectului, etapele de realizare ale acestuia, factorii implicai n
realizarea lui, diversele variante tehnologice i organizatorice de
realizare, resursele folosite, cultura managerial a celor implicai
n realizarea proiectului.
Astfel se vor putea contura trei structuri principale de
descompunere a unui proiect de construcie, acestea fiind:
1. Structura de descompunere orientat pe etapele de realizare a
proiectului (SDE); 2. Structura de descompunere orientat pe pri
componente din cadrul obiectului de construcie (SDC) 3. Structura
de descompunere orientat pe activiti (SDA).
1. Structura de descompunere orientat pe etapele de realizare a
proiectului (SDE) SDE propune o detaliere a proiectului de
construcie pe etapele de realizare a acestuia, punnd n eviden i
coninutul acestor etape (studii, documentaii, proiecte, etc.)
(figura 1).
Fig. 1 Structura de descompunere orientat pe etape de
realizare
Studii de fezabilitate
Licitatia
Elaborare PROIECT TEHNIC
ETAPA DE FUNDAMENTARE SI PROIECTARE
LICITAREA/OFERTAREA/CONTRACTAREA
Preluare amplasament
Organizarea de santier
Executia propriu-zisa
EXECUTIA
INCHEIEREA PROIECTULUI
ETAPA DE EXECUTIE
PROIECT DE CONSTRUCTIE
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
3
2. Structura de descompunere orientat pe pri componente din
cadrul obiectului de construcie (SDC)
Aceast structur propune o descompunere a proiectului dup nivelul
de detaliere prezentat n tabelul de mai jos, n vederea stabilirii
unei scheme unitare pentru alegerea, conceperea, proiectarea,
execuia diferitelor variante de realizare a proiectului.
Nivelele de detaliere ale obiectelor de construcie din cadrul
unui proiect de construcie pot fi prezentate astfel [26]:
Nivel de detaliere
Denumire Coninut
1. OBIECT DE CONSTRUCIE
Reprezint acea parte delimitat spaial care are o anumit
funciune. La baza realizrii fiecrui obiect de construcie st
proiectul tehnic aferent obiectului prin care se stabilesc
parametrii tehnici (forma, dimensiunile i structura constructiv).
Exemple: Corp cldire, Central termic, Punct transformare, etc.
2. ANSAMBLU DE CONSTRUCIE
Reprezint totalitatea subansamblurilor ce definesc pri distincte
ale unui obiect de construcie (infrastructur, suprastructur,
instalaii)
3. SUBANSAMBLU DE ONSTRUCIE
Reprezint acea parte a unui obiect de construcie stabilit pe
considerente structurale, funcionale sau pe faze de realizare
(totalitatea fundaiilor izolate, etc.)
4. ELEMENT DE CONSTRUCIE
Reprezint ansamblul de procese de construcie concretizate n acea
parte a unui obiect de construcie care are o anumit funciune
(fundaii, perei subsol, planee, nchideri, perei portani, etc.)
SDC se prezint sub forma unui arbore ale crui grade de detaliere
reprezint o descriere ct mai clar a obiectelor, ansamblurilor,
subansamblurilor i elementelor de construcie (figura 2).
FUNDATII PERETI SUBSOL
STILPI PLANSEE
INFRASTRUCTURA
INCHIDERI COMPARTIMENTARI
PARDOSELI FINISAJE
ARHITECTURA
STILPI GRINZI
PLANSEE PERETI
SUPRASTRUCTURA
CONSTRUCTII
INSTALATII ELECTRICE INSTALATII TERMICE
INSTALATII SANITARE TELEFONIE
INSTALATII
UTILAJE TEHNOLOGICE
CENTRALA TERMICA ASCENSOR
ECHIPAMENTE TEHNOLOGICE
OBIECT DE CONSTRUCTIE
Fig. 2 Structura de descompunere orientat pe obiecte de
construcie 3. Structura de descompunere a proiectului orientat pe
activiti (SDA) SDA definete o reea arborescent care prezint n mod
structurat activitile
necesare realizrii unui proiect de construcie. Activitate
(component a unui proiect de construcie) reprezint un ansamblu
de
procese de construcie i aciuni stabilite i legate pe
considerente tehnice, organizatorice, administrative, legislative,
care poate s consume timp i resurse, numai timp sau s fie sub forma
unor condiionri.
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
4
In figura 3 se prezint un model de structurare a proiectului de
construcie pe activiti:
Fig. 3 Structura de descompunere orientat activiti Forme de
redare a structurii de descompunere a proiectului - SDP Structura
de descompunere a unui proiect de construcie poate fi redat sub
urmtoarele forme: a) formatul grafic arborescent fig.4 a
fig.4 a - Formatul grafic arborescent
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
5
b) format list structurat [2] 1 ANSAMBLU LOCUINTE
1.1 REZISTENTA
1.1.1 INFRASTRUCTURA
1.1.1.1 Lucrari de terasamente
1.1.1.2 Fundatii
1.1.1.3 Pereti subsol
1.1.1.4 Plansee peste subsol
1.1.2 SUPRASTRUCTURA
1.1.2.1 Executie zidarie portanta
1.1.2.2 Executie elemente de beton -samburi
1.1.2.3 "Elemente din beton armat - Buiandrugi,Centuri, Plansee,
Scari"
1.1.2.4 Execuie sarpanta
1.1.2.5 Executie cosuri fum
1.2 ARHITECTURA
1.2.1 Executie pereti compartimentare
1.2.2 Executie hidro si termoizolatie
1.2.3 Montari-demontari schela: transporturi
1.2.4 Procurare + Montare tamplarie exterioara PVC
1.2.5 Confectionare + montare tamplarie interioara din lemn
1.2.6 Tencuieli interioare
1.2.7 Tencuieli exterioare
1.2.8 Zugraveli lavabile+vopsitorii
1.2.9 "Executie elemente de acoperis(astereala, invelitoare,
streasina, etc.)"
1.2.10 "Confectii metalice ( balustraz,parapeti balcoane)"
1.2.11 Executie pardoseli+placaje
1.2.12 Tavan RIGIPS mansarda
1.2.13 Ignifugari
1.2.14 "Executie trotuare,montat borduri"
1.3 INSTALATII
1.3.1 Instalatii electrice
1.3.2 Instalaii termice interioare
1.3.3 Instalaii sanitare
c) formatul mixt fig.4 b
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
6
fig.4 b - Formatul mixt
III. ACTIVITILE PROIECTULUI DE CONSTRUCIE
Este seciunea prin care se stabilesc parametrii
tehnico-organizatorici specifici activitilor componente ale unui
proiect de construcie.
Se consider c activitatea este elementul fundamental n vederea
stabilirii parametrilor de baz n realizarea unui proiect de
construcie ntruct la nivelul ei se stabilesc informaiile
referitoare la aciunile componente (procese de construcie, aciuni
cu caracter tehnic, organizatoric, economic, administrativ, etc.),
evaluarea acestora din punct de vedere cantitativ, al necesarului
de resurse, a cerinelor de calitate i se stabilesc algoritmi de
optimizare a proceselor componente.
Datorit numrului mare de aciuni precum i a proceselor foarte
diferite ca natur i complexitate ce sunt necesare pentru realizarea
unui proiect de construcie, n vederea stabilirii principalilor
parametri ai unei activiti se propune gruparea acestora n funcie de
coninutul aciunilor incluse, astfel (figura 5):
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
7
Activitati specifice elaborarii
studiilor si documentatiilor
Activitati cu caracter
economic, administrativ
activitati cu caracter legislativ
(avize, acorduri, autorizatii)
Faze, evenimente
(organizare proceduri de licitatie, etc.)
Activitati pentru elaborarea
si avizarea studiilor
si documentatiilor
Procese de constructie specifice
constructiilor si instalatiilor de
organizare de santier
Actiuni ca caracter tehnic
(trasari, receptii)
Actiuni cu caracter organizatoric
(asigurare utilitati, racorduri, spatii
de depozitare, aprovizionare, etc.)
Actiuni specifice transportului si
montajului utilajelor si
echipamentelor tehnologice
Activitati specifice
organizarii de santier
Procese de constructie
Actiuni ca caracter tehnic
(trasari, receptii, verificari,)
faze determinante)
Actiuni cu caracter organizatoric
Actiuni cu caracter de
evaluare si control
Actiuni cu caracter de conditionare
Activitati specifice
executiei proiectului tehnic
GRUPAREA ACTIVITATILOR
Fig. 5 - Gruparea activitilor componente ale unui proiect de
construcie Pentru prima grup de activiti dimensionarea din punct de
vedere tehnico-
economic se face relativ simplu ntruct principalele resurse
folosite sunt resursele umane (specialiti, experi tehnici,
consultani) i resursele financiare. Durata acestor activiti este
stabilit pe baz statistic sau negociere direct cu factorii implicai
n elaborarea, avizarea i autorizarea acestor documentaii.
Pentru celelalte dou grupe de activiti, respectiv activitile
specifice organizrii de antier i activitile specifice execuiei
proiectului tehnic, se propune o schem comun care rezolv urmtoarele
probleme de concepie i calcul [26]:
1. Structurarea tehnologic care are ca principal scop
identificarea aciunilor componente i stabilirea parametrilor
tehnici
2. Structurarea spaial care are ca principal scop proiectarea
distribuiei spaiale a cantitilor de procese i stabilirea
parametrilor de desfurare n spaiu
3. Dimensionarea necesarului de resurse prin care se stabilesc
categoriile i cantitile de resurse necesare realizrii activitilor
punndu-se n eviden i parametrii principali ai resurselor
4. Structurarea organizatoric care are ca principal scop
stabilirea variantelor de desfurare n timp i spaiu a realizrii
proceselor i dimensionarea parametrilor de desfurare n timp
1. Structurarea tehnologic este o activitate de concepie care
are ca principal
scop stabilirea aciunilor din cadrul unei activiti precum i a
coninutului acestora. Rezolvarea acestei probleme depinde de soluia
constructiv adoptat, condiiile
de execuie, tehnologiile disponibile ale executantului, numrul i
calificarea muncitorilor disponibili, tipul i numrul de utilaje
disponibile, condiii contractuale, restricii locale.
Stabilirea aciunilor se face pe baza detaliilor de execuie i are
ca scop transformarea informaiilor referitoare la dimensiunile i
structura elementelor de construcie n aciuni (procese de
construcie) [26].
Aciunile incluse ntr-o activitate pot fi grupate n dou mari
categorii i anume: 1. procese de construcie
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
8
2. aciuni cu caracter tehnic, economic, administrativ
Procesul de construcie se poate defini ca ansamblul modificrilor
cantitative i calitative folosite pentru transformarea obiectelor
muncii (materiale, semifabricate, produse finite) cu ajutorul unor
mijloace specifice, n cadrul unui loc de munc n vederea realizrii
de elemente de construcie din cadrul unui obiect de construcie
[26].
In realizarea unui obiect de construcie intervin o multitudine
de procese de construcie, neomogene din punct de vedere tehnologic
necesitnd consum diferit de for de munc i resurse materiale.
Diversitatea i complexitatea proceselor de construcie deriv att
din coninutul acestora ct i din natura resurselor utilizate, a
locului de munc pe care se execut, a naturii executantului
(colectiv sau individual).
Aciunile cu caracter tehnic, economic, administrativ In
realizarea unui proiect de construcie intervin, pe lng procesele de
construcie,
o mulime de aciuni cu caracter tehnic, economic, administrativ,
organizatoric care condiioneaz n mod hotrtor realizarea proceselor
de construcie.
n funcie de natura lor aciunile ce intervin la realizarea unui
proiect de construcie se pot clasifica astfel:
o aciuni cu caracter tehnic (trasri, ntreruperi tehnologice,
ntocmire documentaii tehnice, etc.) o aciuni cu caracter
organizatoric (aprovizionri cu materiale, asigurare utiliti,
asigurare spaii de depozitare, spaii de cazare, asigurare ci de
acces, organizarea liniilor tehnologice, montaj utilaje i
echipamente tehnologice, etc. o aciuni cu caracter administrativ
(aprobri, avizri, specializri, asigurarea cu resurse, instruire
echipe de lucru, ntocmire proceduri administrative i instruciuni de
lucru, etc.) o alte aciuni cu caracter economic, de urmrire i
control, de asigurare a calitii (asigurarea cu resurse financiare,
verificri, recepii calitative, ntocmire documente privind
asigurarea i controlul calitii, avizare/aprobare situaii de lucrri,
etc.)
2. Structurarea spaial a desfurrii aciunilor (procese de
construcie) are ca
principal scop stabilirea sectoarelor i a distribuiei spaiale a
cantitilor de procese (eferente delimitrii sectoarelor) pentru
coordonarea dependenei ntre procese n desfurarea lor n timp i spaiu
la realizarea elementelor de construcie. [26]
Structurarea spaial a desfurrii proceselor de construcie se
realizeaz pe baza soluiilor constructive a proiectului precum i a
raiunilor privind organizarea execuiei proceselor n funcie de
capacitile executantului i condiionrile impuse pentru realizarea
proiectului (tehnologice, organizatorice, legislative, condiionri
impuse de investitor).
Prin stabilirea sectoarelor i implicit a formei i dimensiunilor
acestora se pot identifica cantitile de procese care vor conduce la
stabilirea necesarului de resurse pentru realizarea acestora precum
i a calcului duratei de execuie a proceselor pe fiecare sector.
Delimitarea corect a sectoarelor, forma i dimensiunile acestora,
stabilirea distribuiei spaiale a cantitilor de procese este posibil
numai pe baza planurilor i a detaliilor de execuie, n funcie de
natura i coninutul lucrrilor, dimensiunile i
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
9
amploarea lor, condiiile contractuale, regulile tehnologice i de
execuie, condiionri organizatorice.
3. Dimensionarea necesarului de resurse are ca principal scop
identificarea
principalelor resurse necesare realizrii activitilor componente
ale unui proiect de construcie, structurarea acestora n funcie de
natur i caracteristici, calculul cantitilor necesare, descrierea
parametrilor specifici resurselor.
Prin resurs se nelege orice mijloc de orice natur care poate fi
exprimat cantitativ i este necesar pentru realizarea unei activiti
specifice unu proiect de construcie.
Datorit caracterului complex al activitii de construcie care
deriv din diversitatea proceselor de construcie i numrul mare i
divers al mijloacelor folosite se propune clasificarea resurselor
astfel:
1. Dup natura lor distingem: Resurse umane reprezentate de fora
de munc necesar realizrii activitilor. Resursa for de munc poate fi
mprit n:
- for de munc calificat - for de munc necalificat - for de munc
specializat (pe meserii)
Resurse materiale reprezentate de materialele, semifabricatele,
prefabricatele, confeciile metalice necesare realizrii activitilor
componente ale unui proiect de construcie Resurse utilaje
reprezentate de utilajele de construcie, echipamentele tehnologice,
mijloacele de transport utilizate n realizarea unui proiect de
construcie Resurse utiliti sunt resursele impuse de asigurarea
condiiilor pentru execuia activitilor, pentru activitatea
personalului muncitor i a personalului tehnic, economic,
administrativ. In cadrul acestei categorii se cuprind: spaiile de
cazare, spaiile de depozitare, birouri, energie electric, termic,
ap-canal, etc. Resurse financiare - reprezentate de fondurile bneti
necesare realizrii proiectului de construcie (credite bancare,
surse proprii, programe de finanare). Resurse informaionale
reprezentate de fondul documentar privind reglementrile i
normativele tehnice, reglementrile legislative, studiile de pia,
etc. necesare a fi utilizate n realizarea proiectului.
2. Dup posibilitatea de a fi conservate distingem: Resurse
stocabile care se pot consuma numai pe msura executrii activitilor,
n aceast categorie intrnd resursele materiale i financiare; Resurse
nestocabile care sunt disponibile pentru realizarea activitilor
numai n anumite intervale de timp (for de munc, utilaje).
4. Structurarea organizatoric are ca principal scop stabilirea
condiiilor
organizatorice, stabilirea i dimensionarea parametrilor de
desfurare n timp pentru aciunile specifice unei activiti din cadrul
unui proiect de construcie.
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
10
IV. COSTURILE REALIZRII PROIECTELOR DE CONSTRUCIE Costul total
de realizare a unui proiect de construcie reprezint expresia
bneasc
a tuturor eforturilor (for de munc, resurse materiale, utilaje i
echipamente tehnologice, resurse informaionale, servicii, taxe,
aciuni cu caracter tehnico-administrativ, etc.) necesare a fi fcute
n scopul realizrii proiectului n toate etapele sale componente.
Evaluarea costurilor de realizare n etapa de elaborare a
proiectului de construcie are caracter predictiv reprezentnd cele
mai bune aproximri care pot fi fcute, corespunztor momentului cnd
sunt realizate, n funcie de capacitile i cultura managerial a
firmei care execut proiectul. Aceste costuri poart denumirea de
costuri programate (sau previzionale).
Costurile programate trebuie s fie controlate i revizuite de
nenumrate ori pe parcursul execuiei proiectului ducnd astfel la
cunoaterea costurilor reale de execuie denumite i costuri
efective.
Comparativul, pe durata de execuie a proiectului, a costurilor
programate cu costurile efective poate s scoat n eviden calitatea
metodelor de organizare i conducere adoptate de firma care execut
proiectul.
Dintre metodele de evaluare cunoscute cele mai frecvent folosite
n evaluarea costurilor sunt: 1. Metoda "unitii de folosin" - multe
tipuri de construcii se caracterizeaz
prin repetarea unitilor de folosin (exemplu: numr de paturi
ntr-un spital, numr de locuri ntr-o coal, numr de apartamente
dintr-un ansamblu de locuine, numr birouri ntr-o cldire
administrativ). Aceast metod este folosit n etapele de nceput ale
elaborrii proiectului ca baz de comparaie ntre diverse variante de
acelai tip;
2. Metoda "ariei" - este una din cele mai utilizate metode i se
bazeaz pe aria total desfurat a unei cldiri;
3. Metoda "sistemelor" - n acest caz unitatea de baz este aceeai
ca n cazul metodei ariei, dar consider separat fiecare categorie de
subsisteme ale cldirii (infrastructur, suprastructur, nchideri,
compartimentri, instalaii, etc.). Pentru fiecare subsistem se
consider separat preul pe metru ptrat de arie desfurat.
4. Metoda de evaluare prin referin la costurile efective const n
evaluarea costurilor de realizare a unui proiect de construcie
pornind de la cunoaterea costurilor reale nregistrate la realizarea
anumitor elemente de construcie, activiti, categorii de procese
similare realizate de firma care execut proiectul. Este necesar n
acest sens s existe o baz de date care s cuprind informaiile
necesare.
5. Metoda de evaluare detaliat const n a preciza pentru fiecare
activitate sau proces de construcie consumurile de resurse necesare
(for de munc, materiale, utilaje i echipamente tehnologice) innd
cont de condiiile concrete din teren. Metoda presupune ca proiectul
s fie finalizat n faza de detalii de execuie stabilind astfel
consumurile de resurse pentru realizarea proceselor de construcie n
anumite condiii tehnologice i organizatorice. Este o metod foarte
laborioas dar n acelai timp foarte exact.
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
11
Modaliti de stabilire a costului total de realizare a unui
proiect de
construcie:
I. Evaluarea costului total de realizare a unui proiect de
construcie pe grupe de
costuri conform Metodologiei de elaborare a devizului general
H.G. 28/2008
Devizul general este documentaia economic prin care se stabilesc
costurile totale necesare realizrii unui proiect de construcie pe
grupe principale de costuri.
Nr. Crt. Denumirea capitolelor si subcapitolelor de
cheltuieli
Valoare (fr TVA) TVA Valoare (inclusiv TVA)
Mii Lei Mii EURO Mii Lei Mii Lei Mii EURO
1 2 3 4 5 6 7
CAPITOLUL 1: Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea
terenului
1.1 Obinerea terenului
1.2 Amenajarea terenului
1.3 Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea
iniial
TOTAL CAPITOLUL 1 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CAPITOLUL 2: Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare
obiectivului 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL CAPITOLUL 2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CAPITOLUL 3: Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
3.1 Studii de teren 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3.2 Taxe pentru obinerea de avize, acorduri i autorizaii 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00
3.3 Proiectare i inginerie 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3.4 Organizarea procedurilor de achiziie 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00
3.5 Consultan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3.6 Asisten tehnic 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL CAPITOL 3 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CAPITOLUL 4: Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1 Construcii i instalaii 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4.2 Montaj utilaje tehnologice 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4.4 Utilaje fr montaj i echipamente de transport
4.5 Dotri 0.00 0.00 0.00 0.00
4.6 Active necorporale
TOTAL CAPITOL 4 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CAPITOLUL 5: Alte cheltuieli
5.1 Organizare de antier
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
12
5.1.1. Lucrri de construcii 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii antierului 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00
5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00
5.3 Cheltuieli diverse i neprevzute 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL CAPITOL 5 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CAPITOLUL 6: Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i
predare la beneficiar
6.1 Pregtirea personalului de exploatare 0.00 0.00 0.00 0.00
6.2 Probe tehnologice i teste 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL CAPITOL 6 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL GENERAL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Din care C+M 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Tabelul 2 Structura devizului general
Plecnd de la structura devizului general prezentat mai sus se
pot evidenia urmtorii parametrii legai de costul total de realizare
a unui proiect de construcie:
CT = CAT + CINF + CPE + CE + CO + CD (2.1) unde: CT costul total
de realizare a unui proiect de construcie CAT parametru care pune n
eviden grupa de costuri privind amenajarea terenului
In aceast grup se includ costurile necesare pentru: - schimbarea
regimului juridic al terenului, scoaterea temporara sau definitiva
din
circuitul agricol (sau silvic), precum si alte costuri de aceeai
natur - cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru
pregtirea amplasamentului si
care constau n demolri, demontri, defriri, evacuri materiale
rezultate, devieri reele de utiliti din amplasament, sistematizri
pe vertical, drenaje, epuismente, devieri de cursuri de apa,
etc.
- cheltuieli privind amenajri pentru protecia mediului - se
includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia
mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural dup terminarea
lucrrilor, precum: plantare de copaci, reamenajare de spaii
verzi.
Valoarea acestor lucrri se determin pe baz de liste cu cantiti
de lucrri i preuri unitare aferente sau pe baz de tarife aplicate
de prestatorii de servicii.
CINF parametru care pune n eviden grupa de costuri privind
realizarea lucrrilor de infrastructur necesare realizrii obiectelor
de construcie. In aceast grup se includ costurile necesare pentru:
- asigurarea cu utilitile necesare funcionrii obiectelor de
construcie, precum:
alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent
termic, energie electric, telefonie, radio-tv, drumuri de
acces,
- costuri aferente lucrrilor pentru branamente i racorduri ale
obiectelor de
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
13
construcie componente la lucrrile de infrastructur existente n
afara incintei. Aceste lucrri se realizeaz dup proiecte tehnice iar
valoarea lor se determin pe baz de liste cu cantiti de procese
elaborate de proiectant i preuri unitare aferente.
CPE parametru care pune n eviden grupa de costuri privind
activitile de proiectare i engineering. In aceast grup se cuprind
costurile necesare pentru plata diferitelor servicii
legate de: - realizarea studiilor de teren - studii geotehnice,
geologice, hidrologice,
hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice si de stabilitate
a terenului pe care se amplaseaz construciile. Elaborarea unor
astfel de studii se face pe baz de contract de prestaii, ncheiat
ntre investitor i prestatorul de servicii specializate, valoarea
contractului avnd la baz tarifele negociate i cantitile unitare de
prestaii.
- obinerea de avize, acorduri si autorizaii - se includ
cheltuielile pentru: a) obinerea/prelungirea valabilitii
certificatului de urbanism b) obinerea avizelor si acordurilor
pentru racorduri i branamente la reele publice de apa, canalizare,
gaze, termoficare, energie electric, telefonie etc.; c) obinerea
certificatului de nomenclatur stradala si adresa; d) ntocmirea
documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu si
nregistrarea terenului n cartea funciar;
e) obinerea acordului de mediu; f) obinerea avizului PSI; g)
alte avize i acorduri prevzute n acte normative.
- Proiectare i engineering - se includ cheltuielile pentru: a)
elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de
prefezabilitate, studiu de
fezabilitate, proiect tehnic, detalii de execuie), pentru plata
verificrii tehnice a proiectrii, precum i pentru elaborarea
documentaiilor necesare obinerii acordurilor, avizelor si
autorizaiilor, documentaii urbanistice, studii de impact,
studii/expertize tehnice i de amplasament, proiectarea
tehnologiilor de execuie
b) organizarea licitaiilor (ntocmirea documentaiei pentru
elaborarea si prezentarea ofertei, cheltuielile cu onorariile,
transportul, cazarea si diurna membrilor desemnai in comisiile de
evaluare; anunuri de intenie, de participare si de atribuire a
contractelor, coresponden n legtur cu procedurile licitaie.
c) consultan (plata serviciilor de consultan la elaborarea
studiului de prefezabilitate sau a studiilor de evaluare, plata
serviciilor de consultan pentru managementul i administrarea
contractului de execuie.
d) asisten tehnic (asisten tehnic din partea proiectantului, n
cazul cnd aceasta nu intr in tarifarea proiectrii, asigurarea
supravegherii execuiei prin inspectori de antier desemnai de
autoritatea contractanta) Valoarea contractelor de proiectare,
consultan, asisten tehnic se determin pe baza tarifului negociat cu
prestatorul de servicii specializate.
CE parametru care pune n eviden grupa de costuri privind execuia
obiectelor de construcie componente In aceast grup se cuprind
costurile aferente realizrii: a) construciilor i instalaiilor -se
cuprind costurile aferente execuiei tuturor
obiectelor componente: cldiri, construcii speciale, instalaii
aferente construciilor (instalaii electrice, sanitare, instalaii
interioare de alimentare cu gaze naturale,
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
14
instalaii de nclzire, ventilare, climatizare, telefonie, PSI,
radio-tv, intranet si alte tipuri de instalaii impuse de destinaia
proiectului).
b) montaj utilaj tehnologic - se cuprind costurile aferente
procurrii i montajului utilajelor i echipamentelor tehnologice si
al utilajelor incluse in instalaiile funcionale, inclusiv reelele
aferente necesare funcionrii acestora.
c) dotri - se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri
care, conform legii, intr in categoria mijloacelor fixe sau a
obiectelor de inventar, precum: dotri PSI, dotri de uz gospodresc,
dotri privind protecia muncii, etc. Valoarea fiecrui obiect de
construcie i implicit a categoriilor de lucrri din cadrul fiecrui
obiect este redat prin devize analitice care se ntocmesc pe baza
listelor cu cantitile de procese elaborate de proiectant, a
consumurilor unitare de resurse corespunztoare procedeelor i
tehnologiilor utilizate i a preurilor unitare practicate de
furnizorii de materiale, produse i servicii la care se adaug cotele
privind obligaiile de plat prevzute n acte legislative.
CO parametru care pune n eviden grupa costurilor privind
organizarea de antier In aceast grup se cuprind se cuprind
cheltuielile estimate ca fiind necesare
contractantului n vederea crerii condiiilor de desfurare a
activitilor de construcii-montaj i se compun din:
- costurile privind execuia lucrrilor de construcii i instalaii
aferente organizrii de antier (realizarea bazei de producie, spaii
de depozitare i conservare a materialelor, obiecte
social-administrative specifice bazei de producie, utiliti necesare
pn la limita incintei terenurilor destinate pentru organizarea de
antier, lucrri de nivelri ale terenurilor naturale, dezafectri
locale de ci de comunicaie sau construcii, branarea la utiliti,
realizarea de ci de acces, ci rulare, rampe, estacade, construcii
sau amenajri la construcii existente inclusiv protejarea
acestora).
- costuri conexe organizrii de antier (obinerea autorizaiei de
execuie a lucrrilor de organizare de antier, taxe de amplasament,
nchirieri semne de circulaie, ntreruperea temporar a reelelor de
transport sau distribuie de ap, canalizare, agent termic, energie
electric, gaze naturale, a circulaiei rutiere, contracte temporare
cu furnizorii de utiliti, cu uniti de salubrizare, costuri
nematerializate n lucrri cum ar fi transportul muncitorilor,
chirii, etc.).
Costurile specifice organizrii de antier se estimeaz n baza unui
proiect ce ine seama de tehnologia i graficul de lucru aferente
lucrrilor de baz, de amplasamentul obiectivului, posibilitile de
branare la utiliti - apa, canal, energie electrica, termoficare,
telefon etc., traseele acestora, cile de acces auto si cile ferate,
existena construciilor, spaiilor, terenurilor sau amenajrilor ce
pot fi utilizate de constructor.
Evaluarea acestora se face pe baz de devize analitice care se
ntocmesc pe baza listelor cu cantitile de procese specifice
lucrrilor de organizare de antier, precum i estimri de costuri
nematerializate n articole de lucrri
CD parametru care pune n eviden grupa costurilor diverse i
neprevzute privind realizarea proiectului In aceast grup se cuprind
costurile privind: a) comisioane, taxe, cote legale si costuri de
finanare - se cuprind: comisionul
bncii finanatoare, comisioanele si dobnzile aferente creditului
pe durata execuiei proiectului, cota aferent inspeciei pentru
controlul calitii lucrrilor de construcii,
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
15
cota pentru controlul statului in amenajarea teritoriului,
urbanism i pentru autorizarea lucrrilor de construcii, cota aferent
Casei Sociale a Constructorilor, valoarea primelor de asigurare din
sarcina autoritii contractante, precum si alte cheltuieli de aceeai
natur, stabilite in condiiile legii.
b) costuri aprute la nceperea perioadei de exploatare i a
perioadei de garanie ntocmirea i predarea crii tehnice a
construciilor, ncercri i probe tehnologice, ntocmirea proiectelor
privind urmrirea n exploatare a construciilor, etc.
c) costuri diverse si neprevzute - estimarea acestora se face
procentual n funcie de natura i complexitatea lucrrilor (5% pentru
lucrri noi precum i reparaii capitale, extinderi, transformri,
modificri, modernizri, reabilitri la construcii i instalaii
existente 15% pentru lucrri de consolidare).
II. Evaluarea costului total de realizare a unui proiect de
construcie pe etapele de
realizare
Realizarea unui proiect de construcie presupune parcurgerea a
dou etape importante i anume: etapa de elaborare a proiectului si
etapa de execuie a proiectului
1) Costul total de realizare a proiectului exprimat n funcie de
etapele componente CT = CE + CEX (2.2)
unde: CE costul etapei de elaborare a proiectului CEX costul
etapei de execuie a proiectului 2) Exprimarea costului de elaborare
a proiectului
CE = CF + CP + CL (2.3)
unde: =
=n
i
F
AF CC1
costurile subetapei de iniiere i fezabilitate a proiectului;
poate fi
exprimat i ca sum a costurilor activitilor componente din cadrul
acestei subetape. In aceast grup de costuri se cuprind cheltuielile
pentru elaborarea notelor de
fundamentare, ntocmirea studiului de prefezabilitate, a
studiului de fezabilitate.
=
=n
i
P
AP CC1
costurile proiectrii; poate fi exprimat i ca sum a
costurilor
activitilor componente. In aceast grup de costuri se cuprind
costurile pentru elaborarea proiectului
tehnic, elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor,
avizelor, autorizaiilor, documentaiilor urbanistice, studii de
impact, studii/expertize tehnice i de amplasament, proiectarea
tehnologiilor de execuie, plata serviciilor de consultan, etc.
=
=n
i
L
AL CC1
costurile organizrii licitaiilor; poate fi exprimat i ca sum
a
costurilor activitilor componente. In aceast grup de costuri se
cuprind costurile pentru ntocmirea procedurilor de
licitaie, cheltuielile cu onorariile membrilor comisiilor de
licitaie, a anunurilor, a corespondenei, etc.
3) Exprimarea costurilor privind execuia proiectului Plecnd de
la aspectele specifice realizrii proiectelor de construcie, cum ar
fi:
durata mare de execuie, volum mare i variat de resurse antrenat,
implicarea unui numr mare de persoane i instituii, caracteristici
proprii (funcionalitate, destinaie, categorie de importan), se pot
pune n eviden mai multe modaliti de exprimare a costului de
execuie a unui proiect de construcie dintre care enumerm:
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
16
a) Stabilirea costului de execuie folosind metoda ariei este o
metod prin care se stabilete costul de execuie a unui proiect n
funcie de aria total desfurat a construciilor componente.
=
=n
i
AdiiE CAdcC1
(2.4)
unde: Adci aria total desfurat a unei construcii CAdi
costul de execuie pe metru ptrat arie total desfurat preluat din
buletine statistice i publicaii de specialitate; este n funcie de
tipul i sistemul constructiv al construciilor.
b) Metoda de evaluare bazat pe devize Devizul n construcii
reprezint documentaia tehnico-economic care se
ntocmete pe baza antemsurtorilor i prin care se stabilete costul
de execuie a obiectelor de construcie.
Dup modul de elaborare, coninut i etape de realizare, devizele n
construcii se clasific astfel:
devize analitice (pe categorii de procese sau pe stadii fizice)
folosite n etapa de proiectare
devize pe obiecte de construcie folosite att n etapa de
proiectare ct i n etapa de execuie (la ofertare)
devize ofert folosite n etapa de licitare-ofertare In funcie de
informaiile necesare elaborrii devizelor n construcii se poate
evidenia urmtorul model de structurare a documentaiilor
economice de stabilire a costurilor de execuie pentru proiectele de
construcie prezentat n figura 6.
Fig. 6 Modelul elaborrii documentaiei economice n construcii
Antemsurtoarea este piesa scris, component a proiectului tehnic,
ntocmit cu
ajutorul indicatoarelor de norme de deviz, prin care se face o
evaluare cantitativ a proceselor necesare a se executa n cadrul
unui obiect de construcie. Antemsurtoarea se ntocmete pe
considerente de omogenitate tehnologic i/sau pe categorii de
procese.
Antemsurtoarea se poate ntocmi folosind: - normele de deviz din
indicatoarele de norme de deviz - consumuri efective de resurse i
tehnologii de execuie proprii
executanilor, ntocmite cu respectarea cerinelor cantitative i
calitative din proiectul tehnic, caietele de sarcini, normative n
vigoare, instruciuni de lucru.
Norma de deviz reprezint o specificaie tehnico-economic aferent
unui proces de construcie care cuprinde consumuri normate
orientative de resurse (materiale, manoper, utilaje i echipamente
de construcie) necesare execuiei unei uniti de
msur din norma respectiv.
Documentaia prealabil (Date de intrare)
- antemsurtori - liste cu cantiti de procese - liste de utilaje
i echipamente tehnologice - analize speciale de consumuri de
resurse
Metodologia de elaborare a devizelor n construcii
- devize analitice - devize pe obiecte de construcie - devize
ofert - analize de pre
Documentaia ulterioar elaborrii devizelor
- extrase de materiale - extrase de for de munc - extrase de
utilaje - extrase de transporturi - formulare specifice procedurii
de licitare ofertare-contractare
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
17
Listele cu cantitile de procese se grupeaz pe categorii i
capitole de procese, pe obiecte de construcie componente i se
stabilesc pe baza unitilor de msur specifice normelor de deviz.
Devizul analitic reprezint piesa scris component a documentaiei
tehnico-economice prin care se determin costurile aferente unei pri
dintr-un obiect de construcie. Poate fi elaborat n dou moduri: pe
categorii de resurse i pe stadii fizice. Devizul analitic are n
structur articolele din antemsurtoare sau listele cu cantitile de
procese la care se stabilesc costurile unitare pe categorii de
resurse (materiale, manoper, utilaje, transport).[8] Costurile
resurselor pe unitatea de msur a articolului din structura
devizului se obin prin nmulirea consumurilor specifice aferente
articolului cu preurile unitare corespunztoare fiecrei categorii de
resurse astfel:
- pentru materiale preuri ale productorilor i/sau furnizorilor,
exclusiv TVA - pentru manoper tarife medii orare pe categorii de
meserii - pentru utilaje tarife medii pe or funcionare - pentru
transporturi tarife medii prestate n funcie de tipul de transport
(auto,
CF), de cantiti i distane de transport Prin nsumarea costurilor
pe categorii de resurse se obine costul unitar al
articolului de deviz iar valoarea total a articolului se obine
prin nmulirea costului unitar cu cantitatea total a articolului
respectiv.
Ca form de reprezentare, devizul analitic conine urmtoarele
elemente: simbolul articolului, denumirea articolului cu descrierea
proceselor de executat, unitatea de msur, cantitatea total
corespunztoare articolului, costuri unitare pe categorii de
resurse, valori pe articole defalcate pe categorii de resurse,
valoare total articol.
Devizul analitic este structurat pe patru capitole de costuri i
anume: A. Costuri directe pe categorii de resurse (materiale,
manoper, utilaje, transport) B. Alte costuri directe determinate de
cotele pentru contribuiile sociale conform prevederilor legale
(CAS, CASS, ajutor omaj, fond risc accidente, alte taxe) C. Costuri
indirecte D. Profit
Un model de deviz analitic este prezentat n tabelul 3.
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
18
DeviDeviDeviDeviz analiticz analiticz analiticz analitic Pozitie
Cod resursa U/M Cantitate Sp.mat Pret unitar materiale Val.
materiale
Corectii Sp.man Pret unitar manopera Val. manopera
Denumire resursa Sp.uti Pret unitar utilaj Val. utilaj
Observatii Pret unitar transport Val. transport
Liste anexa Nr.ore TOTAL A
Greutate Greutate totala
1 CA02G1 82 M CUB 45,50000 0,00% 1.741.400 79.233.700
0,00% 125.640 5.716.620
TURNARE BETON ARMAT LA CONSTRUCTII CU H8 MM 0 0
0 82.293.934 0 4
Greutate totala 127,702874 tone Total materiale 176.237.996
Total ore 858 Total manopera 30.902.940
Total utilaj 341.250
Total transport 6.412.639
Total A 213.894.825
1)Total A-Costuri directe A. MATERIALE
176.237.996
B. MANOPERA 30.902.940
C. UTILAJE 341.250 207.482.186
a.Tr. aproviz A* 5,00% 8.811.900 8.811.900
b.Tr.auto 6.412.639 6.412.639
c.Tr.gara-sant. Gr* 0 0 0
d.Retrib.maistri B* 4,50% 1.390.632 1.390.632
e.Impozit (B+d)* 0,00% 0 0
f.C.A.S. (B+d+e)* 22,00% 7.104.586
g.CASS (B+d+e)* 7,00% 2.260.550
h.Aj.somaj(B+d+e)* 3,00% 968.807
i.Fd.risc (B+d+e)* 0,50% 161.468
j.Fd.invat. (B+d+e)* 0,00% 0
2)Total B- Alte costuri directe (TB) 191.462.535 32.293.572
341.250 234.592.768
C. Costuri indirecte TB* 12,50% 29.324.096
D.Profit (TB+C)* 5,00% 13.195.843
m.O.S. (TB+C+D)* 3,00% 8.313.381
3)Total costuri 285.426.088
T.V.A. 19,00% 54.230.957
T O T A L D E V I Z A N A L I T I C 339.657.045
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
19
Plecnd de la structura devizului analitic, prezentat mai sus, se
pot pune n eviden urmtorii parametri legai de costurile de execuie
ale unui proiect de construcie:
CE = CD + CAD + CI + P (2.7) CE costul de execuie al proiectului
CD costuri directe pe categorii de resurse CAD alte costuri directe
CI costuri indirecte P profitul Costurile directe sunt aferente
articolelor de deviz i se determin pe baza
cantitilor nscrise n antemsurtori i a preurilor unitare pe
articole de deviz. Se nregistreaz pe categorii de resurse
(materiale, manoper, utilaje, transporturi), determinndu-se prin
nmulirea costurilor unitare aferente resurselor cu cantitile
aferente articolelor din structura devizului. Se compun din
urmtoarele elemente: - costuri cu materialele - n care se cuprinde
valoarea materialelor puse n oper calculat cu preuri de la
furnizor/productor, fr T.V.A., iar n cazul materialelor
aprovizionate din import i taxele i comisionul vamal; se cuprind i
costurile legate de aprovizionare - costurile cu manopera - n care
se cuprinde manopera aferent muncitorilor direct productivi i
manopera aferent manipulrii materialelor, la care se adaug
celelalte drepturi salariale stabilite n condiiile legii; In ceea
ce privete manipularea materialelor se cuprind costuri pentru:
ncrcrile i descrcrile n i din mijloacele de transport ale
materialelor, apropierea materialelor n raza de ncrcare a
mijloacelor de transport i ndeprtarea acestora de la locul de
descrcare a autovehiculelor pentru asigurarea gabaritului de acces
la punctul de descrcare, manipulrile i transporturile manuale
locale (prin purtare direct, cu roaba, etc.) n magazii, depozite i
antiere de la locurile de descrcare pn la locurile de depozitare i
de la locurile de depozitare la obiectele de construcii n raza de
aciune a mijloacelor de ridicat, aezarea materialelor n stive,
retribuia nsoitorilor mijloacelor de transport. Aceste costuri se
determin pe baza normelor de timp din nomenclatoarele Normele de
munc n construcii, capitolele ncrcri-descrcri, transporturi manuale
i mecanice. - costuri cu utilajele de construcii rezultate din
orele de funcionare cuprind cheltuielile ce se efectueaz cu
utilajele i echipamentele necesare pentru realizarea proceselor de
construcie; - costurile cu transporturile cuprind costurile
efectuate pentru transportul auto al materialelor i a
semifabricatelor de la destinaie sau/i de la depozitele
intermediare (poligoane, ateliere), transporturile tehnologice
(pmnt, beton, mortar), transporturile cu utilajele de construcii de
la baza de utilaje (sau de la prestatori) la punctul de lucru i
retur. In capitolul alte costuri directe se cuprind: - costurile cu
transporturile auto, pe calea ferat, naval de la productor sau
furnizor a materialelor, semifabricatelor, prefabricatelor,
confeciilor metalice, a echipamentelor tehnologice la depozitele
intermediare precum i taxele aferente conform reglementrilor legale
i costurile determinate de operaiuni auxiliare; - alte cheltuieli
stabilite prin reglementri legale CAS, CASS, ajutor omaj, fond de
risc, alte cote potrivit reglementrilor legale suportate de agenii
economici. - alte costuri: salarii de baz ale maitrilor,
comisioane, etc.
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
20
Costurile indirecte se determin prin aplicarea unei cote la
valoarea costurilor directe i se stabilete de fiecare executant pe
baza propriilor analize.
Capitolul costuri indirecte este foarte divers i cuprinde: -
retribuii ale personalului de conducere, tehnic, economic, de alt
specialitate,
administrativ, de deservire i paz; precum i impozitul i
contribuiile sociale; - cheltuieli legate de deplasri, detari i
transferri ale personalului de mai sus; - cheltuieli privind micul
utilaj de construcii, scule, dispozitive i celelalte
obiecte de inventar n folosin cu caracter de producie i uz
gospodresc; - cheltuieli legate de transportul muncitorilor; -
amortizarea mijloacelor fixe de uz general (cldiri, instalaii ce
deservesc
cldirile, autoturisme, dotri i echipamentele de birou, inventar
P.S.I. etc.); - cheltuieli pentru proiectare, cercetri, ncercri,
experimentri, agrementri,
studii, expertize, consultan; - cheltuieli cu protecia muncii; -
dobnzi bancare; - cheltuieli pentru prelucrarea datelor cu mijloace
de calcul automat inclusiv
amortizarea i reparaiile acestora; - cheltuieli pentru
ntreinerea antierului (amortizarea micului utilaj, reparaii cu
ntreinerea, reparaiile utilajelor precum i retribuiile
mecanicilor); - cheltuieli n legtur cu predarea lucrrilor la
beneficiar (evacuarea
materialelor neconsumate i a deeurilor, lucrri de manipulare i
evacuare de pe antier, lucrri pentru msurtori i verificri
etc.);
- cheltuieli neimputabile pentru efectuarea remedierilor i
refacerilor de lucrri cu vicii ascunse, aprute n perioada de
garanie a lucrrilor;
- cheltuieli diverse (protocol, pliante, colarizare, impozitul
pe cldiri, taxe, chirii, transport,cazare, supraveghere, etc.).
- cheltuieli rezultate din ntreruperea produciei (chirii pentru
utilaje, retribuiile muncitorilor, energia i combustibilul
consumate pe durata ntreruperilor, amortismentul utilajelor);
- logistic (rechizite, tehnic de calcul, reviste de
specialitate, programe de calcul, specificaii tehnice i
normative);
- cheltuieli legate de comunicare ntre partenerii proiectului
(cheltuieli legate de expedierea corespondenei, abonamente pentru
posturi telefonice, radioficare, telex, fax, Internet);
- cheltuieli cu detari, deplasri n ar i strintate, transferri; -
cheltuieli legate de ntreinerea i curenia cldirilor;
Profitul este precizat orientativ, de fiecare executant,
stabilindu-se ca o cot procentual aplicat la valoarea cumulat a
costurilor directe i a costurilor indirecte.
Devizul pe obiect reprezint piesa scris component a documentaiei
tehnico-economice prin care se determin costurile aferente
obiectelor de construcie. Se obine prin nsumarea valorilor
categoriilor de lucrri ce compun obiectul, la care se adaug TVA.
[8]
Un model de deviz pe obiect este prezentat n tabelul 2.4.
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
21
DEVIZ PE OBIECT NR.
Nr. crt. Denumire
Valoarea pe categorii de lucrri, fr TVA
mii lei EURO 0 1 2 3
I. LUCRRI DE CONSTRUCII SI INSTALAII 1 Terasamente 2 Construcii
- rezistenta (fundaii, structura de rezistenta,
arpant, etc.) si arhitectura (nchideri exterioare
compartimentri, finisaje, etc.)
3 Izolaii 4 Instalaii electrice 5 Instalaii sanitare 6 Instalaii
de nclzire, ventilare, climatizare, PSI, radio-tv,
intranet
7 Instalaii de gaze 8 Instalaii de telecomunicaii
............... TOTAL (fr TVA):
T.V.A. (... %) :
TOTAL I (cu TVA) :
II - MONTAJ
Montaj utilaje si echipamente tehnologice TOTAL II (fr TVA):
TVA (... %): TOTAL II (cu TVA):
III - PROCURARE Utilaje si echipamente tehnologice Utilaje si
echipamente de transport Dotri TOTAL III (fr TVA):
TVA (... %): TOTAL III (cu TVA):
TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III fr TVA) TVA (...%) TOTAL
DEVIZ PE OBIECT (cu TVA)
Tabelul 4 Devizul pe obiect
Devizul ofert reprezint piesa scris component a documentaiei de
licitare-ofertare, prin care ofertantul precizeaz costul execuiei
proiectului de construcie.
Devizul ofert conine simbolul articolelor de deviz, descrierea
proceselor de executat, cantitile de procese, preul unitar i
valoarea total pe articolul de deviz.
Forma devizului ofert este prezentat n tabelul 2.5:
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
22
Tabelul 5 Devizul ofert Devizul ofert nu mai evideniaz
elementele din care este constituit costul total al
proiectului iar valoarea acestuia este identic cu cea a
devizului analitic. Determinarea costului unitar pe articolul de
deviz din cadrul devizului ofert se
face astfel: a. se calculeaz costul direct unitar pentru fiecare
articol la care se aplic tipul de recapitulaie folosit la ntocmirea
devizului analitic; b. valoarea fiecrui articol obinut la punctul
(a) se nmulete cu cantitatea de articol, determinndu-se astfel
valoarea total pe articol din devizul ofert;
Situaia de plat este documentaia economic ntocmit pe baza
devizului
analitic pe baza crei se face decontarea lucrrilor executate la
intervale regulate de timp (de obicei luna calendaristic).
Structura situaiei de plat este identic cu cea a devizului
analitic.
d) Metoda de evaluare a costului de execuie bazat pe costurile
activitilor - const n evaluarea costurilor de execuie a unui
proiect de construcie pornind de la cunoaterea costurilor pentru
fiecare activitate component.
=
=n
i
AiE CC1
(2.8)
CAi costul unei activiti i componente a unui proiect de
construcie este definit ca fiind expresia bneasc a consumurilor de
resurse - for de munc, materiale, utilaje - necesare execuiei unei
activiti, n condiii tehnologice i organizatorice date.
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
23
V. CALITATEA N REALIZAREA PROIECTELOR DE CONSTRUCIE
Calitatea se definete ca fiind rezultanta totalitii
performanelor de comportare a construciilor n exploatare,
caracterizndu-se prin ansamblul de proceduri, resurse, aciuni,
tehnologii, regulamente, utilizate n conceperea, realizarea i
exploatarea obiectelor de construcie componente ale unui proiect de
construcie precum i aptitudinea de utilizare i coordonare a
acestora n scopul satisfacerii exigenelor utilizatorilor. Conform
legii 10/1995 lege privind calitatea n construcii sunt specificate
ase exigene principale n conceperea, realizarea i exploatarea
construciilor i anume:
- rezisten i stabilitate - siguran n exploatare - siguran la foc
- igien, sntatea oamenilor, refacerea i protecia mediului - izolaie
termic, hidrofug i economie de energie - protecie mpotriva
zgomotului
In realizarea unui proiect de construcie stabilirea condiiilor i
a aciunilor privind calitatea se face prin parcurgerea a trei etape
principale i anume:
1) Dimensionarea calitii 2) Asigurarea calitii 3) Controlul
calitii
1. Dimensionarea calitii este etapa prin care se stabilesc
condiiile de calitate prevzute n proiectul tehnic i reglementrile
tehnice n vigoare, factorii implicai precum i responsabilitile
acestora, n vederea realizrii proceselor de construcie,
activitilor, elementelor de construcie respectiv a
subansamblurilor, ansamblurilor i a obiectelor de construcie din
cadrul unui proiect de construcie.
Coninutul etapei se va stabili prin parcurgerea urmtorilor pai:
1) Precizarea documentaiilor i reglementrilor tehnice specifice
constnd din:
Proiectul tehnic concretizat prin: planuri tehnice, specificaii
tehnice, caiete de sarcini, detalii de execuie, etc. Normative de
proiectare, execuie, exploatare i intervenie la construcii Ghiduri,
metodologii, manuale de proiectare, proceduri de execuie Programe
de calcul pentru proiectare, execuie Specificaii tehnice privind
stabilirea condiiilor de calitate, asigurarea i controlul
calitii
2) Precizarea factorilor implicai n realizarea proiectului de
construcie precum i stabilirea responsabilitilor i a competenelor
cu privire la calitate. Principalii factori implicai sunt:
a) Beneficiarul precizeaz obiectivele calitii i stabilete
cerinele de calitate b) Proiectantul formuleaz prescripii, condiii
i specificaii pentru atingerea obiectivelor privind calitatea
formulate de beneficiar c) Executantul va asigura calitatea
execuiei lucrrilor printr-un sistem propriu privind calitatea
conform cerinelor din proiectul tehnic, caietele de sarcini i
normativele tehnice n vigoare d) Experii tehnici, specialiti n
domeniu examineaz critic programul de
asigurare a calitii, verific tehnologiile de execuie, metodele
de lucru i materialele
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
24
folosite n realizarea lucrrilor n conformitate cu prevederile
contractuale, caietele de sarcini i reglementrile specifice e)
Organisme de cercetare i control elaboreaz exigenele de calitate
prin reglementri tehnice, exercit controlul statului cu privirea la
aplicarea prevederilor legale din domeniul calitii.
3) Stabilirea condiiilor de calitate se face conform
normativului C56-85 Normativ pentru verificarea calitii execuiei i
recepia lucrrilor de construcii i
instalaii aferente i a normativelor tehnice de execuie n vigoare
respectnd urmtoarea metodologie:[11]
La aprovizionarea cu materiale i elemente de
construcii-instalaii prin: - precizarea documentelor care atest
calitatea: certificate de conformitate, agremente tehnice, fie de
transport, certificate de garanie. Certificarea de conformitate se
face conform HGR 728/94 de ctre organisme de cercetare acreditate
la solicitarea productorului. Agrementul tehnic se elaboreaz
conform HG 392/94 i este documentaia prin care se atest aptitudinea
de utilizare a materialelor, produselor, procedeelor i
echipamentelor de construcii stabilindu-se i condiiile de
fabricaie, transport, depozitare i punere n oper - stabilirea
condiiilor de calitate constnd n precizarea caracteristicilor
fizico-mecanice i chimice precum i a condiiilor de aspect conform
caietelor de sarcini i a prevederilor contractuale - precizarea
operaiilor de verificare a calitii materialelor i elementelor de
construcii-instalaii constnd din probe de laborator, msurtori,
ncercri conform normelor tehnice specifice fiecrui produs (n
special materialele care asigur cerina rezisten i stabilitate). -
stabilirea comisiilor de verificare a calitii produselor personal
tehnic autorizat n funcie d structura organizatoric a fiecrui
executant La execuia proceselor de construcie, a activitilor,
elementelor, subansamblurilor i ansamblurilor de construcie
Stabilirea condiiilor de calitate const n: - stabilirea etapelor
cnd se fac verificrile privind calitatea n desfurarea execuiei
punndu-se astfel n eviden trei etape i anume:
nainte de nceperea execuiei n timpul execuiei la terminarea
execuiei
- precizarea condiiilor de calitate la execuie sub aspectul
ncadrrii n condiiile dimensionale i de calitate prevzute n
proiectul tehnic i n reglementrile tehnice privind calitatea.
Stabilirea condiiilor de calitate se face prin precizarea
urmtoarelor elemente:
condiii dimensionale conform detaliilor de execuie intervale
dimensionale exprimate prin abateri, tolerane admisibile, distane,
petreceri, verticalitate, orizontalitate, etc. Conform normativului
C56-85 verificarea caracteristicilor mecanice prin ncercri de
laborator verificarea documentelor de atestare a calitii pentru
procesele precedente
- precizarea tehnologiilor de execuie i a metodelor de lucru cu
referire la urmtoarele aspecte:
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
25
dac tehnologia de execuie cuprinde toi parametrii necesari
execuiei conform proiectului tehnic i a condiiilor locale i de
dotare a antierului (fie tehnologice, planuri de montaj cu
precizarea utilajelor i echipamentelor precum i a caracteristicilor
acestora) descrierea execuiei i a montajului cu stabilirea
echipelor de lucru i a calificrilor n raport cu natura proceselor
precizarea responsabilitilor pentru urmrirea execuiei, asigurarea
condiiilor de calitate, siguran, protecia muncii, protecia mediului
precum i a responsabilitilor pentru ncercri, probe, teste,
verificri.
La dotarea cu utilaje, echipamente i instalaii tehnologice
Stabilirea condiiilor de calitate const n:
precizarea documentaiilor tehnice: scheme de ansamblu i de flux
tehnologic, schemele instalaiilor i echipamentelor tehnologice,
planuri de montaj, geometrii dimensiuni de amplasare, breviare de
calcul verificarea crii tehnice a produselor, certificate de
conformitate, agremente tehnice precizarea regulilor de montaj, de
punere n funciune, a probelor, a poziiilor i racordurilor, a
caracteristicilor tehnice comparativ cu prevederile proiectului
tehnic precizarea condiiilor de recepie precizarea
responsabilitilor pentru teste, verificri, probe, asigurarea
asistenei tehnice din partea productorului, a predrii n
exploatare
4) Stabilirea documentelor i a formularelor pentru nregistrarea
calitii Documentele necesare la nregistrarea calitii asigur
informaiile asupra gradului
de realizare a cerinelor de calitate precizate de Legea 10/1995
i condiiile contractuale. In vederea stabilirii, identificrii,
gestionrii documentelor de nregistrare a calitii se propune
urmtoarea structur: [11]
codificarea documentelor pe tipuri de aciuni, astfel putndu-se
evidenia: a) Documente-furnizori: certificate de calitate,
certificate de garanie, buletine de analiz, dosar al produsului,
carte tehnic a produsului, agrement tehnic b) Documente-execuie:
proces-verbal de ncepere a lucrrilor, proces-verbal de
predare-primire amplasament i a bornelor de reper, proces-verbal de
predare-primire front de lucru, proces-verbal de verificare a
naturii terenului de fundare, proces-verbal de trasare a lucrrilor,
proces-verbal de verificare a calitii lucrrilor ce devin ascunse,
proces-verbal de recepie calitativ, proces-verbal pentru lucrri
speciale, proces-verbal pentru executarea sudurilor, fi tehnologic
de sudare, proces-verbal de prelevare a probelor de sudur, registru
privind montarea elementelor prefabricate, condica de betoane, fi
de betonare, fi de injectri, proces-verbal de verificare a
betonului dup decofrare i poziionare goluri tehnologice de
instalaii, buletine de msurtori, buletine de ncercri, buletine de
examinare vizual, proces-verbal de control a calitii lucrrilor n
faze determinante, raport de tratare a neconformitilor, not de
constatare, raport privind evidena ntreruperii lucrrilor, fie de
msurtori, proces-verbal de recepie parial (fundaii, structur de
rezisten, arpant, etc.), proces-verbal de recepie la terminarea
lucrrilor, proces-verbal de recepie final. c) Documente-atestare,
control autorizaii i atestri pentru personalul de
execuie (sudori, instalatori gaze, etc.), autorizaii i atestri
pentru personalul de
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
26
control (responsabil tehnic cu execuia, inspector de antier,
expert tehnic, responsabil cu controlul calitii, etc.), expertize
tehnice, verificri n teren (altele dect cele prevzute n caietele de
sarcini), rapoarte de inspecie privind controlul statului, rapoarte
de control ale autoritii publice sau instituii publice (protecia
muncii, protecia mediului, etc.), autorizaii de execuie i alte
studii (studii geotehnice, topo, etc.). ordonarea documentelor pe
obiecte, tronsoane, niveluri stabilirea unui sistem de
identificare, codificare, arhivare 2. Asigurarea calitii este etapa
prin care se descrie i se aplic politica n
domeniul calitii prin activiti i msuri specifice n vederea
asigurrii cerinelor privind calitatea i a ndeplinirii obligaiilor
contractuale ntre factorii implicai n etapele a realizare a unui
proiect de construcie.
Asigurarea calitii este reglementat prin HG766/1997 Regulament
privind conducerea i asigurarea calitii n construcii fiind
componenta principal a sistemului de conducere i asigurare a
calitii (S.C.A.Q.).
S.C.A.Q. la rndul su este component a sistemului calitii n
construcii reglementat prin Legea 10/1995.
Conform Legii 10/1995 sistemul calitii n construcii reprezint
ansamblul de structuri organizatorice, responsabiliti, regulamente,
proceduri i mijloace care concur la realizarea calitii
construciilor n toate etapele: concepere, realizare, exploatare,
postutilizare.
Elementele principale ale S.C.A.Q. : Datele de intrare sunt
concretizate prin documentaiile referitoare la organizarea i
resursele organizaiilor implicate n realizarea proiectului,
documentele privind asigurarea cerinelor de calitate ale
beneficiarilor i cele prevzute n reglementrile tehnice n vigoare.
Elementele principale ale S.C.A.Q. sunt:
4) Programul de asigurare a calitii 5) Organizarea sistemului 6)
Funciunile sistemului
1) Programul de asigurare a calitii stabilete dispoziiile
specifice directoare pentru definirea i obinerea calitii preciznd
obiectivele, regulile de operare, resursele i activitile legate de
calitate. [11]
Programul de asigurare a calitii cuprinde urmtoarele elemente:
a. Manualul calitii este documentul care exprim politica general de
calitate, procedurile i practicile organizaiilor implicate n
conceperea i execuia unui proiect de construcie. Fiecare organizaie
are propriul manual de calitate prin care se descrie: politica
calitii, organizare/responsabiliti, prezentarea i gestiunea
sistemului calitii, descrierea activitilor generale conform
obiectului de activitate, listele cu proceduri administrative i
instruciuni de lucru. b. Procedurile aferente funciunilor
sistemului Procedura este documentaia tehnic component a sistemului
calitii care descrie
n detaliu modul specific de desfurare a activitilor care concur
la realizarea calitii. In funcie de specificul activitilor din
domeniul construciilor procedurile pot fi:
- proceduri de organizare - proceduri de lucru sau proceduri
tehnice de execuie
- proceduri de control a calitii
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
27
- proceduri de inspecie - proceduri de evaluare - proceduri
administrative - proceduri pentru instruire - proceduri pentru
aciuni corective
Din punct de vedere al structurii o procedur cuprinde urmtoarele
capitole: - Scop - Domeniu - Definiii i prescurtri - Documente de
referin - Procedura (descriere) - Responsabiliti -
Inregistrri/arhivare - Anexe
c. Planul calitii este documentul tehnic care asigur interfaa
dintre factorii implicai n realizarea proiectului i care precizeaz
i implementeaz practicile, resursele, succesiunea activitilor
referitoare la calitate relevante pentru realizarea unui proiect de
construcie.
2) Organizarea sistemului cuprinde urmtoarele elemente: -
definirea politicii privind calitatea, a obiectivelor, a metodelor
de conducere i a responsabilitilor privind asigurarea calitii, cu
precizarea legturilor dintre compartimentele implicate; -
organizarea, investirea, delegarea membrilor compartimentelor de
asigurarea i controlul calitii; - asigurarea mijloacelor i
resurselor adecvate pentru aplicarea politicii calitii i realizarea
obiectivelor acesteia; - formarea i instruirea personalului
implicat n asigurarea i controlul calitii; - analiza periodic a
sistemului calitii sub aspectul eficacitii i satisfacerii cerinelor
de calitate. 3) Funciunile sistemului conform standardului SR EN
ISO 9001/2000 sunt: - responsabilitatea managementului - analiza
sistemului - sistemul calitii documente - asigurarea resurselor -
analiza contractului - controlul proiectrii - controlul
documentelor i al datelor - aprovizionarea - controlul produsului
furnizat de client - controlul execuiei (controlul
proceselor/activitilor) - identificarea i trasabilitatea produsului
- inspecii i ncercri - controlul dispozitivelor de msurare i
monitorizare (ncercare) - stadiul inspeciilor i al ncercrilor -
controlul produsului neconform - aciuni corective i preventive -
manipulare, depozitare, ambalare, conservare, livrare - controlul
nregistrrii calitii
- auditurile interne ale calitii
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
28
- instruire personal - urmrirea comportrii pe perioada de
garanie, n exploatare; intervenii n timp - tehnici statistice
Elemente metodologice ale dezvoltrii i aplicrii sistemuluisunt
evideniate n funcie de cerinele de asigurare a calitii
corespunztoare organizrii i capacitii fiecrui factor implicat si de
categoria de importani a construciilor
Documente i nregistrri In elaborarea i aplicarea sistemului
calitii n construcii se adopt trei categorii
de documente i anume: documente privind datele de intrare ale
sistemului documente ale programului de asigurare a calitii
documente i nregistrri privind calitatea (specificate la punctul
patru al etapei)
1. Controlul calitii este etapa prin care se precizeaz
activitile i operaiile folosite n exercitarea controlului privind
calitatea.
Controlul calitii este o component a sistemului calitii i poate
fi exercitate de : - factorii implicai n finanarea, conceperea i
realizarea proiectelor de
construcie - stat- conform HG 272/1994
Controlul calitii urmrete urmtoarele obiective:
respectarea, de ctre toi factorii care contribuie la conceperea
i realizarea construciilor, prevederile referitoare la:
- reglementrile tehnice n vigoare - certificarea calitii
materialelor i elementelor de construcii-instalaii - verificarea
proiectelor tehnice - verificarea execuiei - aplicarea planurilor
calitii - modul de efectuare a verificrilor execuiei proceselor de
construcie - soluionarea neconformitilor - recepia lucrrilor i a
obiectelor de construcie
respectarea prevederilor autorizaiilor de construire i a
avizelor eliberate de autoritatea local, regii autonome, comisii i
alte instituii respectarea prevederilor legale privind atestarea
specialitilor, acreditarea laboratoarelor de ncercri, agrementarea
produselor noi, protecia mediului, etc.
VI. PROGRAMAREA PROIECTELOR DE CONSTRUCIE
Prin programarea activitilor componente ale proiectului de
construcii se urmrete s se realizeze o ealonare ct mai economic a
executrii acestora. Aceasta se concretizeaz ntr-un grafic
calendaristic inclus n proiectul de organizare. n funcie de
complexitatea lucrrilor programate, se pot folosi metode clasice
sau avansate.
Programarea execuiei lucrrilor trebuie s ia n considerare
resursele disponibile pe parcursul realizrii proiectului, programul
de lucru (dac se lucreaz 5 sau 6 zile pe sptmn, 8, 10 sau 12 ore pe
zi), constrngerile legate de intervalele de aprovizionare cu
anumite materiale i echipamente, de termenele de execuie a unor pri
din proiect sau de finalizare a acestuia.
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
29
1. Programarea prin metode clasice
Metodele clasice de programare se pot aplica cu succes n cazul
proiectelor de complexitate redus i folosesc resurse puine.
Succesul unei astfel de programri este condiionat, n mod
hotrtor, de pregtirea celor ce elaboreaz i urmresc ndeplinirea
programului.
Principala metod clasic de programare se bazeaz pe reprezentarea
proceselor simple de lucru, la scara timpului, n cadrul graficului
calendaristic (Gantt) ntr-un sistem de axe, n care pe abscis se
nscrie timpul, iar pe ordonat procesele simple de lucru. Fiecare
proces simplu va fi reprezentat printr-o paralel la abscis.
Lungimea segmentului care reprezint procesul simplu de lucru va fi
dat de durata programat pentru executarea acestuia, iar nceperea
procesului simplu de lucru va fi stabilit n funcie de succesiunea
tehnologic proiectat, de restriciile de durat i de nivelul
resurselor disponibile. Elaborarea graficului calendaristic se face
innd seama de precizrile din fiele tehnologice, n urmtoarele
etape:
- mprirea proceselor complexe de lucru n procese simple i
determinarea volumelor de lucrri ale acestora;
- stabilirea celei mai bune succesiuni tehnologice, pentru a
elimina nesincronizrile i a asigura executarea n paralel a unor
lucrri;
- coordonarea termenelor de realizare ale fiecrui proces de
lucru, pentru ncadrarea n durata de execuie propus.
Uneori, n graficele calendaristice pot fi nscrise date
referitoare la resursele necesare executrii proceselor simple de
lucru programate (for de munc, materiale, utilaje i mijloace de
transport, prefabricate etc.).
Nr. Crt.
Denumirea lucrrii
Uni
tate
a de
m
sur
C
anti
tate
Pro
duc
ia
n
mc\
om-
Nr.
nec
esar
de
om
Nr.
m
unci
tori
D
urat
a lu
crr
ii
Utilaje necesare
Ealonare calendaristic
1 2 3 4 5 6 7 8 9 I II III
IV V
1 Spturi de pmnt m3 960 4 240 20 12 2 Fundaii de beton
simplu m3 960 3 120 12 10 betonier
250 t
3 Beton armat monolit m3 960 0.5 720 48 15 betonier 850 Vi, bra
troliu
4 Beton armat prefabricat.
m3 680 1.5 450 12 38 macara turn BKSM
5 Zidrie crmid m3 1060 1.5 700 20 35 malaxor mortar
6 Izolare termic i nvelitori
m2 6600 69 968 32 30
Figura 7. Programarea pe baza graficului Gantt
Acest grafic calendaristic poate fi mbuntit prin evidenierea
rezervelor libere sau totale de timp ale activitilor necritice
(aceste concepte vor fi prezentate ulterior).
Folosirea graficului Gantt asigur urmtoarele avantaje: este
simplu i se elaboreaz uor; poate fi interpretat i de ctre
personalul fr pregtire special; asigur cunoaterea termenelor minime
de ncepere i de terminare a lucrrilor etc. Poate fi utilizat cu
succes i pentru realizarea graficelor de ealonare a investiiilor -
activitile fiind exprimate n termeni financiari, sau pentru o
programare la nivel de macroactiviti
cum este programarea execuiei unor obiecte n cadrul obiectivului
de investiii.
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
30
Graficul calendaristic ofer informaii deosebit de importante
privind desfurarea execuiei aciunilor componente ale proiectului
precum i o serie de informaii derivate privind ealonarea
resurselor, planificarea financiar, etc.
Principalele avantaje ale Graficului calendaristic: ofer
informaii asupra duratei totale de execui a proiectului urmrindu-se
astfel ncadrarea n termenul de execuie prevzut n contractul de
antrepriz; pe baza graficului calendaristic se poate urmri
realizarea diferitelor activiti care, dac nu sunt realizate n
anumite perioade, necesit msuri tehnologice i organizatorice
suplimentare; Un exeplu l constituie activitile care reprezint
procese umede exterioare i care nu este de preferat a se executa n
perioada de timp friguros evideniat convenional n intervalul 15.XI.
15.III.; pe baza graficului calendaristic se face planificarea
aprovizionrii cu resurse materiale, utilaje i echipamente
tehnologice necesare n execuia proceselor de construcie; constituie
suportul principal pe baza cruia se face planificarea financiar
(costuri programate i costuri cumulate pe anumite intervale de
timp). Constituie mijlocul grafic necesar pentru rezolvarea
problemelor ce decurg din elaborarea programelor cu analiza
resurselor i a costului.
Principalele dezavantaje ale programrii lucrrilor cu ajutorul
graficului Gantt sunt: se aplic greu la lucrrile complexe, deoarece
nu red legturile tehnologice i organizatorice dintre procesele
simple de lucru; este rigid i nu poate fi reactualizat (n cazul
nerespectrii duratei unei activiti, necesitnd refacerea sa
complet); nu evideniaz toate posibilitile de suprapunere n timp a
unor procese simple de lucru; nu permite cunoaterea posibilitilor
de decalare a nceperii unor procese de lucru ce nu influeneaz
durata total de execuie etc.
Fig. 8 Exemplu grafic calendaristic
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
31
2. Programarea prin metode avansate
Dintre cele mai cunoscute metode de programare enumerm: Metoda
Drumului Critic - CPM (Critical Path Method); Metoda MPM (Metra
Potential Method); Metoda PERT (Program Evaluation and Review
Technique); Metoda Diagramelor de Preceden - PDM (Precedence
Diagram Method);
Dezavantajele metodelor clasice de programare a lucrrilor,
corelate cu sporirea permanent a complexitii proceselor de lucru
din construcii-montaj, au stimulat dezvoltarea rapid a modelelor de
cercetare operaional. Acestea asigur o programare elastic, dinamic
i permit refacerea uoar a programului.
ntre aceste modele s-a nscris, din 1957, metoda drumului critic
(C.P.M.- Critical Path Method) elaborat i folosit n S.U.A. pentru
mbuntirea planurilor calendaristice la lucrrile de
construcii-montaj din industria chimic. Metoda drumului critic
calculeaz cte o singur dat de ncepere i terminare, minim (cel mai
devreme) i maxim (cel mai trziu), pentru fiecare activitate pe baza
unei logici secveniale a activitilor n cadrul reelei, crora li se
ataeaz durate stabilite n mod determinist. Accentul n cadrul
acestei metode se pune pe determinarea rezervelor de timp, pentru a
determina care sunt activitile cu cea mai redus flexibilitate din
punctul de vedere al programrii.
n 1958 s-a elaborat tehnica pentru evaluarea i revizuirea
programului (P.E.R.T - Program Evalution and Review Technique).
Aceasta utilizeaz o logic secvenial a activitilor n cadrul reelei,
crora li se atribuie durate stabilite n mod probabilistic. PERT a
fost iniial creat pentru a corespunde necesitilor epocii
tehnologiei vaste, n care tehnicile elaborate de Taylor i Gantt
erau inaplicabile. Oficiul Proiectelor Speciale al Marinei
americane, preocupat de direciile de executare a unor mari programe
de dezvoltare militar, a introdus PERT n sistemul su de mijloace de
lupt Steaua polar, dup ce tehnica fusese perfecionat cu ajutorul
firmei de consulting managerial Booz, Allen & Hamilton. Modul
de lucru cu tehnica PERT este ilustrat n figura 53.
Din aceste dou metode principale bazate pe teoria graficelor
reea, au derivat i altele n care, din 1961, se urmresc - n afara
termenului - nivelul resurselor i costul total.
Mai recent s-a dezvoltat metoda grafic de evaluare i actualizare
a programului GERT (Graphical Evaluation and Review Technique) care
permite tratarea probabilistic att a logicii reelei, ct i a
duratelor activitilor (unele activiti s-ar putea s nu se realizeze
deloc, altele se vor realiza doar parial, iar altele vor fi
efectuate n mod repetitiv). Se pot reprezenta activiti
nonsecveniale (cicluri), cum ar fi un test care trebuie efectuat de
mai multe ori, i ramuri de activiti condiionale, cum ar fi
realizarea unei actualizri a proiectului numai n cazul n care n
urma unei inspecii au fost detectate erori. Primele dou metode
prezentate nu permit reprezentarea ciclurilor sau a ramurilor
condiionale. De asemenea, utilizarea graficelor standardizate
poate
-
MANAGEMENTUL PROIECTELOR
32
accelera pregtirea graficelor proiectului. Ele pot include
proiecte ntregi sau doar poriuni dintr-un proiect (numite
subgrafuri). Subgrafurile sunt utile n cazul n care un proiect
cuprinde elemente identice sau aproape identice, cum ar fi etajele
unei cldiri de birouri, de exemplu.
Graful este o aplicaie multivoc a elementelor unei mulimi n ea
nsi, reprezentat ca o reea plan, n care elementele mulimii sunt
legate ntre ele prin arce orientate. Programarea unui proces
complex de construcii-montaj prin intermediul graficului reea
presupune, n prima etap, divizarea acestuia n procese de lucru
simple, denumite activiti, i prezentarea lor sub form de grafic
reea n funcie de condiionrile tehnologice i organizatorice
stabilite.
Aceast etap, denumit etapa calitativ, trebuie s fie rezolvat de
o echip de specialiti care s aib o bogat experien n organizarea
execuiei lucrrilor i care proiecteaz topologia graficului reea.
A doua etap, denumit etapa cantitativ, cuprinde determinarea
duratelor activitilor, a termenelor minime i maxime de ncepere i
terminare a acestora, a rezervelor de timp, totale i libere, i a
drumului critic. Pentru a putea realiza etapa a doua, este
obligatoriu ca graficul reea proiectat n prima etap s nu conin
circuite sau bucle, iar fiecare activitate s nceap numai dup ce s-a
ncheiat activitatea (sau activitile) ce o condiioneaz i s aib o
singur faz de plecare i o singur faz de sosire.