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Estudios Turísticos, n.° 141 (1999), pp. 59-83Instituto de Estudios Turísticos

Secretaría de Estado de Comercio, Turismo y Pymes

CUENTA SATÉLITE DEL TURISMO EN CHILE

Servido Nacional de Turismo de Chile*

I. INTRODUCCIÓN

1.1. Contenido y estructura.

La publicación de los resultados obteni-dos en la elaboración de la CST de Chilepara el año 1996, comprende tres capítulos.

En el primero de ellos, se hace una sínte-sis de la evolución de la economía chilenadurante los últimos años; de la Política deTurismo del Gobierno de Chile; de los obje-tivos fundamentales; de la metodologíaaplicada; y de la confección de los directo-rios de empresas para seleccionar aquellosestablecimientos que fueron motivo de lasencuestas realizadas para el levantamientode la CST de Chile; y finalmente, algunoscomentarios generales.

En el Capítulo II, se presentan las princi-pales definiciones y conceptos utilizados enla elaboración de la CST, de acuerdo al ma-nual de la OMT, y se destaca la estructura ylas singularidades de la CST de Chile;

como así también, se efectúa una síntesis dela metodología para la elaboración de laCST de Chile.

En el Capítulo III, (en este artículo es elapartado II) se presenta una descripción y unbreve análisis de las variables macroeconó-micas más relevantes relacionadas con el tu-rismo y su relación con la economía nacionaly, a continuación, se analiza sucintamente elcontenido y los resultados de las tablas bási-cas obtenidas para el año base 1996

1.2. La economía en la década de los 90.

Esta década representa la de mejor de-sempeño para Chile, en lo que va corrido delsiglo. En efecto, durante los últimos años,el país ha alcanzado un crecimiento de losindicadores económicos superior a los mos-trados por cualquier gobierno anterior.

Durante el período 1990-1998, la tasapromedio de crecimiento del PIB, alcanzóal 7,3%, la tasa de inversión, por su parte,ha sido en promedio de 31,6% del PIB,

* Estudio ejecutado para el Servicio Nacional de Turismo por la empresa Wally Meza Consultores Asociados Limitada, actuando comocontraparte técnica el departamento de Planificación de SERNATUR, a través de las Economistas Sra. Cecilia Arias de Pol y VerónicaSilva Prado

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Servicio Nacional de Turismo de Chile

mientras en el período 1984-1989, dichatasa llegó sólo al 21,3%.

Para igual período de comparación latasa promedio de ahorro nacional pasó de15,0% a 21,7%, la tasa de desocupacióncayó del 11,5% al 7,0%, los índices de in-flación promedio cayeron de 20,4% a11,7%, registrándose tasas de tan solo undígito desde 1994.

Por otra parte, el PIB per cápita creció auna tasa promedio del 5,6%, para el período1990-1998 y las exportaciones a una tasapromedio de 9,8%, en el mismo período.

1.3. Política de Turismo y desarrolloproductivo en Chile.

La Política Nacional de Turismo, que seha puesto en marcha en Chile, se orienta afacilitar y catalizar el desarrollo de las ACT,en forma armónica, sustentable y competiti-va. En este sentido constituye un nuevocomponente de la política de desarrolloproductivo nacional y regional, que por pri-mera vez va más allá de los sectores pro-ductores de bienes e integra explícitamentela expansión de servicios productivos talescomo las diversas Actividades EconómicasCaracterísticas del Turismo.

En efecto, la política de desarrollo pro-ductivo se orienta a incrementar la competi-tividad de las empresas chilenas, vía au-mentos de productividad y calidad, lainnovación tecnológica y la capacitaciónpermanente de la fuerza de trabajo. Suponeel desarrollo coordinado de numerosas ins-tituciones públicas que apoyan de diversas

maneras - y con instrumentos específicos yen especial a pequeñas y medianas empre-sas - el desarrollo del turismo.

El propósito general de la Política Nacio-nal de Turismo es facilitar y estimular el de-sarrollo de las actividades turísticas, en for-ma programada, armónica y sustentable,enfatizando la competitividad y la transpa-rencia del mercado; e incentivando unaconciencia de país turístico, de manera desituar al turismo como una de las activida-des de la economía más importantes delpaís.

1.3.1. Objetivos específicos de la Políticade Turismo.

Ellos son las siguientes:

a) Desarrollo y modernización de la ins-titucionalidad pública y sus niveles decoordinación, lo que implica estable-cer las instancias nacionales de coor-dinación para la acción pública en tu-rismo, el fortalecimiento de lainstitucionalidad pública especializa-da en turismo, tanto a nivel nacional,regional y local, así como potenciaruna mayor interrelación entre los sec-tores público y privado.

b) Desarrollo de la competitividad y lasustentabilidad del turismo, lo queimplica estimular el desarrollo de losproductos turísticos y el fortaleci-miento de las empresas vinculadas alas ACT, promover la ejecución deprogramas públicos y privados quepermitan la conservación y utiliza

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Cuenta Satélite del Turismo en Chile

ción del medio ambiente natural, delos recursos renovables y del patrimo-nio histórico-cultural, promover elconstante mejoramiento de la calidadde los servicios turísticos, especial-mente del recurso humano que trabajaen cada una de las ACT.

c) Promover la información y la transpa-rencia del mercado, lo que implica es-timular la suscripción de sistemas decertificación de calidad en prestaciónde servicios turísticos, basados en laautorregulación; promover el desarro-llo turístico nacional en los mercadosinternacionales, estimulando el aporteprivado al cofinanciamiento de losfondos de promoción de la oferta tu-rística en dichos mercados; disponerde la información, indicadores y es-tudios necesarios para planificar,evaluar y orientar las inversionespúblicas y privadas en turismo, y lasdecisiones de los turistas; propenderal perfeccionamiento de la normativaque afecta el desarrollo del turismo;sensibilizar a la comunidad, a los fun-cionarios públicos y a los prestadoresde servicios turísticos, respecto de laconciencia del país turístico.

d) Impulsar el desarrollo turístico regio-nal, lo que implica contribuir al desa-rrollo socioeconómico regional, prefe-rentemente de las localidades turísticasconsideradas en planes y programasespeciales del Supremo Gobierno, pro-mover el incremento y la desestaciona-lización de la demanda, con el fin deprocurar una actividad turística perma-nente y estable, fomentar el turismo,

inter e intrarregional, así como otorgar alos gobiernos regionales y a los munici-pios un rol protagónico en el desarrollo tu-rístico nacional.

Es sobre la base de esta concepción y laacción constante del Servicio Nacional deTurismo, SERNATUR, que el turismo, hatenido durante estos años un importante de-sarrollo y mantiene aún una inmensa poten-cialidad.

Chile es dentro de América Latina unode los países en que el turismo ha tenidomayor desarrollo. Ello se ha reflejado en unfuerte incremento del número de turistas,los que pasan de 797 mil en 1989 a 1 millón757 mil en 1998.

Las divisas generadas por estos turistasse incrementan en igual período de 407 mi-llones de dólares a 1.062 millones.

Una muestra más, de la importancia cre-ciente que las actividades económicas vincu-ladas al turismo han alcanzado en el contextoeconómico nacional, es que los ingresos porturismo receptivo crecieron en el período1990-1998, a una tasa media real de 7,9% - aprecios constantes - superando el promediode crecimiento del producto que alcanza a7,3%. Tales ingresos representaron aproxi-madamente, el 5,7% de las exportaciones to-tales de bienes y servicios, en 1998.

El Gobierno de Chile tiene la convicciónde las excelentes perspectivas que tiene eldesarrollo turístico en el país: se cuenta condiversos atractivos naturales, muchos aúninsuficientemente aprovechados, que seránobjeto de mayor demanda en el futuro.

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Prueba de ello, es que a diciembre de1996 — año base del estudio - se encontra-ban en desarrollo proyectos turísticos por233 millones de dólares, proyectos turísti-cos-inmobiliarios por 1.839 millones de dó-lares y que el número de las habitacioneshoteleras aumentó en 57,0% en el período1991-1996.

1.3.2. La información de las variableseconómicas del Turismo.

Lo anterior explica en grado importanteque las Actividades Características del Tu-rismo (1), como las define la OrganizaciónMundial de Turismo, OMT, han venido ad-quiriendo una creciente importancia en laeconomía chilena, lo que explica el interésexpresado - tanto por organismos del Go-bierno de Chile como por entidades priva-das - por disponer de un conjunto de indica-dores que muestren las relaciones eintegración de estas actividades con el restode la economía, y permitan cuantificar yanalizar su impacto sobre la misma.

Las llamadas "Actividades Característi-cas del Turismo" (ACT) analizadas en con-junto, atraviesan en Chile por una fase ex-pansiva de su desarrollo.

La demanda interna por turismo ha creci-do rápidamente, producto de la elevada tasade desarrollo económico y social experimen-tada por el país en los últimos diez años: laspersonas disponen de mayor poder de com-pra, están mejor informadas, han flexibiliza-do sus formas de viajar, han incrementadosus exigencias de calidad y tienen acceso aespacios más amplios del territorio nacional.

El turismo receptivo ha tenido tambiénuna importante expansión, tanto en lo refe-rente a turismo de negocios como de turis-mo vacacional.

La oferta turística nacional se ha debidoadaptar a las tendencias de ambos mercados- interno e internacional -, desarrollándosenuevos productos y tipos de turismo comoel turismo aventura y el ecoturismo.

Al mismo tiempo, se ha ido expandiendohacia nuevos territorios, tanto en el norte,con el desierto y los pueblos altiplánicos,como en el sur con los lagos, Chiloé y la Pa-tagonia.

Las inversiones en hotelería, restaurantes,cadenas internacionales de comidas rápidas,centros comerciales, transportes y otras acti-vidades relacionadas, han crecido notable-mente en el transcurso de la década, aumen-tando su escala y diversidad territorial.

Así, el desarrollo de las ACT, no sóloproduce impactos sobre el ingreso y em-pleo, sino también establece claras sinergiascon múltiples otras actividades conexas ycomplementarias que se desarrollan en lasdiversas localidades.

Frente a esta realidad diversa, los múlti-ples agentes económicos que participan enlas diversas "Actividades Característicasdel Turismo" requieren tomar sus decisio-nes basándose en "Modernos Sistemas deInformación".

La puesta en marcha de una Política Na-cional de Turismo (PNT) en Chile, está de-mandando de las instituciones públicas y



organizaciones privadas del área del turis-mo, una coordinación y cooperación cre-cientes entre ellas para su ejecución.

Lo anterior plantea importantes requeri-mientos de desarrollo institucional; y, en es-pecial y con carácter prioritario, de nuevos"Sistemas de Información": económicos,financieros y turísticos propiamente tales.

En este contexto se impulsó, entre otrosgrandes proyectos "La elaboración de laCuenta Satélite de Turismo" (base año1996), que es el motivo de la presente pu-blicación, cuyo desarrollo metodológico,contó con el apoyo de la propia Organiza-ción Mundial de Turismo, OMT.

Adicionalmente, se concluyó un estudiorelativo a la "Demanda de turismo interno",que ha permitido determinar importanteselementos relativos a este mercado, de granutilidad para el trabajo de la elaboración dela Cuentas Satélite en Chile. SERNATURha proseguido con la ejecución de las en-cuestas del "Gasto del turismo emisivo y re-ceptivo", ampliando su contenido para co-nocer con mayor profundidad la estructurade éste.

Paralelamente a lo anterior, se ha conti-nuado con la política de perfeccionamientode otros indicadores económicos, financie-ros y demográficos, para facilitar el procesode toma de decisiones de política por partedel gobierno y del empresariado.

Este esfuerzo ha permitido al país dispo-ner de un conjunto de herramientas de aná-lisis más completo para apoyar la toma dedecisiones en beneficio de un mejor desa-

rrollo de las denominadas "ActividadesCaracterísticas del Turismo".

1.4. Objetivos de la Cuenta Satélitedel Turismo (CST) de Chile.

El objetivo fundamental que se ha consi-derado al elaborar la "Cuenta Satélite delTurismo" es integrar, en el marco del Siste-ma de Cuentas Nacionales de Chile, la di-versidad de información existente en el áreadel turismo en el país.

La Cuenta se puede considerar como un"Sistema de Información Macroeconómi-ca", que permite conocer y dimensionar lacontribución del turismo a la economía;identifica las actividades productivas quegeneran bienes y servicios destinados a tu-ristas y cuantifica su aporte a la economía ysus relaciones con las demás actividades deproducción.

El proyecto piloto ha sido elaborado parael año 1996. Se enmarca principalmente enlos conceptos, definiciones y recomenda-ciones del Sistema de Cuentas Nacionales(SCN 1993), del manual sobre la CST de laOMT; y de las recomendaciones sobre esta-dísticas de turismo de la OMT.

Se consideró el año 1996 como base parael cálculo porque coincide con el año de lanueva base de las Cuentas Nacionales queestá implementando el Banco Central deChile. De este modo, se buscó mantener laconsistencia con la matriz insumo-produc-to, en elaboración para ese año, pero desa-fortunadamente, dichos resultados no estu-vieron disponibles durante el período de



elaboración de la CST de Chile. Por lo tan-to, a futuro se deberá continuar revisandolos resultados obtenidos para que manten-gan consistencia con la nueva matriz en re-ferencia..

Esta primera experiencia de la CST, lle-vada a cabo por SERNATUR deberá sercontinuada en el futuro/y para ello se estánbuscando los acuerdos institucionales co-rrespondientes con el Banco Central deChile y el Instituto Nacional de Estadísticas(INE).

1.5. Metodología aplicada.

En este tópico, se presentan los principa-les conceptos, metodologías y aspectos ope-rativos requeridos dentro del marco de lasCuentas Nacionales de Chile y de las indi-caciones y orientaciones de la OrganizaciónMundial del Turismo (OMT) para la elabo-ración de la CST de Chile.

1.5.1. Focalización de las áreasde investigación.

Los principales temas investigados en laCST 1996 de Chile son los siguientes:

• Gastos de consumo del turismo in-terno, turismo emisor y turismo re-ceptor.

• Cuentas de producción de las Acti-vidades Características del Turismo.

• Formación bruta de capital fijo delturismo.

Empleo generado por las Activida-des Características del Turismo.

Importaciones y exportaciones ge-neradas por el turismo.

1.5.2. Requerimientos estadísticos.

Los insumos estadísticos que se utiliza-ron para la elaboración de las tablas, fueronlos siguientes:

a) Estadísticas y encuestas realizadas re-gularmente por SERNATUR en ámbi-tos relacionados con el turismo, espe-cialmente sobre el turismo receptivo yemisivo. Estas encuestas fueron am-pliadas en su toma en la temporada(enero/febrero) pasado, a objeto deobtener un mayor y mejor desglose delos gastos en.bienes y servicios.

b) Estadísticas de comercio exterior yotros antecedentes que forman parte dela balanza de pagos que calcula habi-tualmente el Banco Central de Chile.

c) Se recurrió también a otros antece-dentes suministrados por el BancoCentral de Chile, algunos publicadosy otros no, originados en la estima-ción de las Cuentas Nacionales deChile.

d) Estudios, encuestas y otras investiga-ciones estadísticas realizadas para reu-nir y compilar información no cubier-ta por las fuentes antes citadas, odesagregar algunas variables de acuer-do al detalle que se requirió para la

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elaboración de la CST. La compila-ción de estas informaciones constituyóla actividad más insumidora de recur-sos del proyecto.

También, se ha estimado que el valoragregado bruto generado por las ACT, re-presenta alrededor del 4,1 % del valor agre-gado total de la economía chilena.

1.6. Confección de directoriospara la preparación de la CST.

Para proceder al levantamiento de los es-tudios, investigaciones específicas y las de-terminaciones de las muestras necesariaspara el levantamiento de las encuestas, seconfeccionaron directorios para cada una delas ACT en Chile.

Es del caso destacar el enorme esfuerzoque se ha dedicado a la confección de losdirectorios, que sirvieron de base para efec-tuar la encuesta a establecimientos. Bastaseñalar que se identificaron aproximada-mente 6.880 establecimientos (excluyendocomercio turístico, para el cual se siguió unprocedimiento diferente), con sus principa-les datos, para su plena identificación en te-rreno en el levantamiento de las encuestas.

1.8. Comentarios finales.

Se puede concluir que la elaboración dela CST ha sido más que exitosa, porque pro-porciona antecedentes que ayudan a cono-cer de mejor forma las peculiaridades y sin-gularidades del turismo y su aporte a toda laeconomía del país y se dispuso en un perío-do de corto plazo para su realización y ade-más se contó con un modesto presupuestopara su elaboración.

Asimismo, es preciso destacar que se tra-bajó con mucha voluntad y esfuerzo por par-te de los profesionales de SERNATUR, de laempresa consultora Wally Meza Consulto-res Asociados Ltda. y de la cooperación delBanco Central de Chile y del Instituto Na-cional de Estadísticas, INE, dando cumpli-miento a un gran desafío que el Gobierno deChile se propuso hace más de un año.

1.7. Resultados cuantitativos relevantes.

Algunos de los resultados preliminaresde la CST se presentan en el Capítulo II, deesta artículo, referidas a los principales te-mas investigados mencionados anterior-mente.

La demanda turística estimada en la CSTen Chile para el año 1996 representa másdel 7,0% del Producto Interno Bruto calcu-lado - este último - por el Departamento deCuentas Nacionales del Banco Central.

II. DESCRIPCIÓN YRESULTADOS OBTENIDOSDE LAS TABLAS Y CUADROSEN LA ELABORACIÓNDE LA CUENTA SATÉLITEDEL TURISMO EN CHILE

II. 1. Presentación.

En este capítulo se explicitan los principa-les resultados cuantitativos del estudio, orga-

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nizados en un conjunto de cuadros de sínte-sis, que resumen tales resultados y en 12 detablas básicas, las que se han preparado aten-diendo las recomendaciones de la OMT.

Estas tablas entregan elementos de análi-sis de las magnitudes económicas del turis-mo tanto en sus aspectos de demanda comoen el de oferta y de empleo.

Las tablas incluidas en este capítuloconstituyen una representación del turismodentro de un marco macroeconómico, y es-tán derivadas del conjunto de tablas que ca-racterizan al Sistema de Cuentas Naciona-les según el SCN 1993.

II.2. Principales resultados cuantitati-vos.

Se incluyen a continuación seis cuadros,aquí denominados de síntesis, que resumenlos resultados cuantitativos del estudio, pre-cediendo al conjunto de tablas básicas.

El propósito de estos cuadros es mostrarlos agregados más importantes de la CST y,además, relacionarlos con el total de la eco-nomía, facilitando, de esa manera, la com-prensión de las estimaciones que contienenlas tablas básicas.

Los cuadros de síntesis para el año 1996son las siguientes:

• Participación del Turismo por el ladodel Gasto del Producto Interno Bruto.Cuadro N°l.

• Total de la Demanda Turística. CuadroN°2.

• Aporte al Producto Interno Bruto delas Actividades Características del Tu-rismo. Cuadro N°3.

• Participación del Turismo en el Co-mercio Exterior. Cuadro N°4.

• Comparación del Producto InternoBruto de las Actividades Característi-cas del Turismo. Cuadro N°5.

• Empleo y Remuneraciones en las Acti-vidades Características del Turismo.

De acuerdo con las estimaciones resul-tantes del presente estudio para el año 1996,el gasto de consumo del turismo interno re-presentó el 4,6% del gasto de consumo finaldel agente económico Hogares, mientras elgasto de consumo del turismo emisor repre-sentó sólo el 2,7%.del mismo concepto.(Ver Cuadro de Síntesis N°l).

Por su parte, el gasto de consumo del tu-rismo receptor superó muy levemente algasto de consumo del turismo emisor. Estoúltimo significa que, en el año 1996, los tu-ristas no residentes que hicieron turismo enChile gastaron en bienes y servicios de con-sumo un poco más de lo que gastaron en lamisma clase de bienes y servicios los visi-tantes residentes que realizaron turismo enel exterior.

El detalle de todos estos gastos de turis-mo se presenta en las tres primeras tablasbásicas.

En lo que respecta a la formación brutade capital fijo turístico, las mediciones rea-lizadas revelan que este concepto represen-



tó en 1996 el 3,8% de la formación bruta decapital fijo del total de la economía. (VerCuadro de Síntesis N°l).

La participación del turismo en el comer-cio exterior en el año 1996, de acuerdo conlos conceptos que se utilizan en la CST, re-presentó porcentajes inferiores al 8,5%,tanto en lo que respecta a las exportacionescomo a las importaciones. (Ver Cuadro deSíntesis N°4).

La estimación de las importaciones tota-les debidas al turismo - que incluyen, tantolas generadas directamente por el turismoemisor, como las generadas indirectamentepor el turismo interior (bienes de consumode origen importado) y las debidas al com-ponente importado de la formación bruta decapital fijo del turismo - superan casi en50,0% a las exportaciones originadas en elturismo.

Ahora bien, uno de los resultados más in-teresantes surge al sumar el gasto de consu-mo turístico con la formación bruta de capi-tal fijo turística. El valor resultante, quecorresponde a la "demanda turística", repre-senta el 7,5% del Producto Interno Bruto,calculado por el Banco Central de Chilepara 1996. (Ver Cuadro de Síntesis N°2).

A su vez, el conjunto de las ACT generóun monto de valor agregado que representóel 4,1% del valor agregado del total de laeconomía. (Ver Cuadro de Síntesis N°3).

Es preciso señalar que, de acuerdo al últi-mo manual disponible referente al marcoconceptual de la CST preparado por laOMT, la actividad económica de restauran-

tes, bares y similares, se considera que ellaen su totalidad corresponde a una ActividadCaracterística del Turismo. Como estaorientación metodológica es muy compleja,ella debe seguir siendo debatida en los pró-ximos seminarios técnicos de la OMT.

Para evitar la sobreestimación que a jui-cio de SERNATUR se genera aplicando lametodología anterior al caso chileno, se haconsiderado del caso utilizar un método di-ferente y más restrictivo para contabilizar elaporte de "restaurantes, bares y similares".Este consiste en estimar las variables eco-nómicas, las compras intermedias y el valoragregado de los establecimientos del rubro,de modo de acercar sus valores a los montosde efectiva utilización por los turistas.

Para lo anterior se ha recurrido a antece-dentes tributarios más desglosados, de loslugares y centros turísticos donde existemayor actividad comercial turística; y, asi-mismo, a la selección de los establecimien-tos de carácter turístico de los conglomera-dos restaurantes, cafeterías y boites, comidapreparada y otras comidas, analizando paraello dentro de cada conglomerado, la estra-tificación por tamaño de las ventas.

Ahora bien, si se considera esta nuevametodología aplicada por SERNATUR,para restaurantes, bares y similares, el valoragregado de "todas las ACT dentro del va-lor agregado total de la economía", descien-de de 5,0 % a 4,1%.

Las actividades que más contribuyen encuanto a la participación en el valor agrega-do en 1996 son, en el mismo orden, restau-rantes y similares (28,7%); hoteles y otros



establecimientos de alojamiento turístico ysegunda vivienda (26,5%) y pasajeros porcarretera (16,7%).

Pasajeros por vía aérea, a pesar de consti-tuir la segunda actividad en orden de impor-tancia en lo que respecta a la contribución ala oferta de productos característicos, apare-ce con una contribución porcentual bastantemenor en cuanto al valor agregado de lasACT (8,7%), debido a la alta incidencia quetiene su consumo intermedio en el valorbruto de producción de la actividad.

En materia de generación del ingreso, deacuerdo a este nuevo cálculo del valor agre-gado, las remuneraciones de empleados delas ACT representaron el 3,2% del total deremuneraciones de empleados a nivel de laeconomía nacional; y, el número de asala-riados ocupados por las mismas actividadesrepresentó el 3,5% del total de personasocupadas pertenecientes a esta categoríaocupacional, a nivel país. (Ver Cuadro deSíntesis N°5).

En lo que se refiere al empleo total gene-rado por las ACT, se ha estimado que en

1996 un poco más de 166 mil personas esta-ban ocupadas en ellas, cantidad que repre-senta el 3,2% del total de ocupados a nivelnacional en ese mismo año. (Ver Cuadro deSíntesis N°6).

De acuerdo a las estimaciones realizadas(Ver Tabla N°6), el año 1996 alrededor del55,5% de la oferta de productos característi-cos del turismo fue consumida por las dis-tintas formas de turismo y, el resto se desti-nó a usos no turísticos; las ventas derestaurantes y similares a no visitantes ex-plican una buena proporción de los usos noturísticos, aproximadamente el 74,6%.

Finalmente, del orden del 27,1% del con-sumo turístico correspondió a bienes o ser-vicios no característicos del turismo.

Se presentan, a continuación, los seiscuadros de síntesis que se han comentado ylas 12 tablas básicas, que detallan aspectostanto de la demanda turística como de laoferta de turismo y del empleo de las Acti-vidades Características del Turismo, elabo-radas todas según las recomendaciones dela OMT.



CUADRO DE SÍNTESIS N°lPARTICIPACIÓN DEL TURISMO POR EL LADO DEL GASTO

DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB), AÑO 1996

Gastos

Gasto de Consumo del Turismo Interno

Gasto de Consumo del Turismo Emisor

Gasto de Consumo del Turismo Receptor

Formación Bruta de Capital Fijo Turístico

Millones de Pesos

837.594

496.108

519.255

264.885

Porcentaje de Participación en el PIB

4,6% del Gasto de Consumo Final de los Hogares

2,7% del Gasto de Consumo Final de Hogares

5,7% del Total de Importaciones de Bienes y Servicios

6,4% del Total de Exportaciones de Bienes y Servicios

3,8% del Total de la Formación Bruta de Capital Fijo

Fuente: PIB del año 1996: Banco Central de Chile.

CUADRO DE SÍNTESIS N°2TOTAL DE LA DEMANDA TURÍSTICA, AÑO 1996

(Millones de pesos)

Demanda Turística:

Consumo Turístico (interno, emisor y receptor)

Formación Bruta de Capital Fijo Turístico

Total Demanda Turística

Producto Interno Bruto a Precios de Mercado (PIB)

Porcentaje de la Demanda Turística sobre el PIB (%)

Valor

(Millones de pesos)

1.852.957

264.885

2.117.842

28.268.364

7,5

(%)

87,5

12,5

100,0

Fuente: PIB del año 1996: Banco Central de Chile.



CUADRO DE SÍNTESIS N°3APORTE AL PRODUCTO INTERNO BRUTO DE LAS ACTIVIDADES

CARACTERÍSTICAS DEL TURISMO, AÑO 1996 (A)(Millones de pesos)

Especificación

Comercio al por menor turístico

Segunda vivienda

Hoteles y otros alojamientos

Restaurantes y similares

Pasajeros por ferrocarril

Pasajeros por carretera

Pasajeros por vía aérea

Pasajeros por vía acuática

Alquiler de automóviles

Agencias de viajes y tour operadores

Servicios de recreación

Artesanías

Total Valor Agregado de las ACT

Valor Agregado Total País

Participación del valor agregado de las ACT en el total país (%)

Imputaciones bancarias

Más: IVA neto recaudado

Más: Derechos de importación

Producto Interno Bruto (PIB)

Precios de ProductorValor Agregado (a)

(Millones de pesos)

28.610

68.940

214.958

307.158

13.337

179.045

92.957

2.866

46.603

34.715

51.810

30.853

1.071.852

26.361.928

4,1

(1.105.234)

2.284.320

727.350

28.268.364

(%)

2,7

6,4

20,1

28,7

1,2

16,7

8,7

0,3

4,3

3,2

4,8

2,9

100,0

Notas: (a) Cifras sin IVA.(b) El valor agregado de restaurantes y similares se efectuó utilizando la nueva metodología que restringe a esta ACT.

Fuente: PIB y valor agregado total del país: Banco Central de Chile.



CUADRO DE SÍNTESIS N°4APORTE AL PRODUCTO INTERNO BRUTO DE LAS ACTIVIDADES

CARACTERÍSTICAS DEL TURISMO, AÑO 1996(Millones de dólares)

Especificación

Exportaciones de bienes y servicios (a)

Importaciones de bienes y servicios (b)

Saldo Neto

Generadas por

el Turismo

(1)

1.260

1.779

(519)

Totales

(2)

19.709

21.188

(1.479)

Participación del

Turismo (%)

PHD:(2)

6,4

8,4

Notas: (a) Corresponde al gasto de consumo del turismo receptor (valor FOB).(b) Están originadas en el gasto de consumo turístico, bienes y servicios de origen importado (turismo interior en valo-

res CIF y turismo emisor en valores FOB); el consumo intermedio de origen importado de las Actividades Caracte-rísticas del Turismo (valores CIF); y, formación bruta de capital fijo de turismo de origen importado (valores CIF).

Fuente: Exportaciones e importaciones de bienes y servicios totales: Banco Central de Chile.

CUADRO DE SÍNTESIS N°5COMPOSICIÓN DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO DE LAS

ACTIVIDADES CARACTERÍSTICAS DEL TURISMO, AÑO 1996(Millones de pesos)

Especificación

Producto Interno Bruto (PIB)

Remuneración de empleados

Otros impuestos menos subvenciones a la producción

Asignación para el consumo de capital fijo

Excedente neto de explotación

Valor(Millones de pesos)

1.071.852

355.127

31.740

129.612

555.373

(%)

100,0

33,1

3,0

12,1

51,8

Fuente: PIB y valor agregado total del país: Banco Central de Chile.



CUADRO DE SÍNTESIS N°6EMPLEO Y REMUNERACIONES EN LAS ACTIVIDADES

CARACTERÍSTICAS DEL TURISMO, AÑO 1996 (A)(Número de ocupados y Millones de pesos)

Especificación

Total empleo (número de ocupados)

- Empleadores y trabajadores cuenta propia

- Asalariados

- Familiares no remunerados

Remuneraciones de empleados (millones de pesos)

Turismo

166.072

25.647

135.655

4.770

355.127

Total país (b)

5.209.927

1.269.444

3.872.458

68.025

10.666.243

(%)

3,2

2,0

3,5

7,0

3,3

Notas: (a) El empleo generado por restaurantes y similares se midió utilizando la nueva metodología que restringe a esta ACT.(b) Los datos de empleo total país se obtuvieron de la encuesta CASEN 1996, MIDEPLAN.

II.3. Descripción del contenidode las tablas básicas.

II.3.1. Consumo del turismo.

Las cinco primeras tablas se refieren alconsumo de turismo.

a) Consumo del turismo interno.

En la tabla 1, se presenta el consumo delturismo interno por productos según origen;separando, además, según se trate de produc-tos nacionales y de productos importados.

b) Consumo del turismo emisivo.

En la tabla 2, se muestra el consumo delturismo emisivo por productos según ori-

gen; separando, además, según se trate deproductos nacionales y de productos impor-tados; y, asimismo, de productos adquiridosa productores no residentes.

c) Consumo del turismo receptivo.

En la tabla 3, se explícita el consumo delturismo receptivo por productos según ori-gen; separando, además, según se trate deproductos nacionales y de productos impor-tados.

d) Tabla de síntesis del consumo de tu-rismo.

La tabla 4 resume y totaliza las tres tablasanteriores.



e) Información sobre consumo de turis-mo por funciones.

La tabla 5 organiza la información sobreconsumo de turismo por funciones, consi-derando las principales categorías de gastosugeridas por la OMT.

En todas las tablas recién enumeradas sehace lo que la OMT denomina "una valora-ción neta de paquetes turísticos". La valora-ción neta permite aproximar el consumo ala oferta.

11.3.2. Importancia del consumoturístico respecto a la oferta.

En la tabla 6 se presenta la produccióninterna por productos característicos del tu-rismo, a lo que se agrega el total de los pro-ductos no característicos separando entrebienes y servicios.

Para obtener el total de la oferta interna, sele suma a lo anterior las importaciones, losderechos de importación, el margen de co-mercio y de transporte y el IVA no deducible.

La oferta total así obtenida está valoradaa precios de comprador y es el concepto quese compara con el gasto de turismo, calcu-lándose por diferencia los usos no turísticos.

II.3.3. Oferta de bienes y serviciosde consumo característicospor Actividades.

La tabla 7, a su vez organiza la informa-ción sobre la oferta interna de productos ca-

racterísticos y no característicos según Ac-tividad Característica del Turismo, ACT,que los produce.

A partir de esta tabla y en las siguienteslos bienes característicos (exceptuando lasartesanías) se sustituyen por los márgenesde comercio al por menor de estos bienes.

II.3.4. Cuentas de producción delas Actividades Característicasdel Turismo.

En la tabla 8 se presentan las cuentas deproducción de las Actividades Característi-cas del Turismo, ACT.

En la parte superior de esta tabla 8, sereproduce la información sobre la ofertade la tabla 7, a precios de productor y seincorpora la información sobre el consu-mo intermedio y el valor agregado, deta-llando su composición en remuneracionesde empleados, otros impuestos menossubvenciones, asignación para el consumode capital fijo y excedente neto de explo-tación.

En esta tabla el consumo intermedio seclasifica por clase de productos, al nivel deonce clases.

II.3.5. Formación bruta de capital fijodel turismo.

La tabla 9 entrega información sobre laformación bruta de capital fijo del turismo,la que permite completar la estimación dela demanda de turismo. Para cada una delas Actividades Características del Turis-



mo que considera el estudio se presenta laadquisición neta de activos fijos por cate-goría.

En esta última tabla se incorpora, además,la formación bruta de capital fijo de naturale-za turística que es realizada por actividadesno pertenecientes a las ACT del turismo,como son las carreteras para uso turístico,instalaciones aeroportuarias y otras instala-ciones y estructuras turísticas efectuadasprincipalmente por entidades de gobiernocentral o municipal, y el sector privado pormedio de las concesiones en infraestructuravial y aeroportuaria.

II.3.6. El empleo generado porlas Actividades Característicasdel Turismo.

a) Resultados compatibles con las esti-maciones de la producción.

En la tabla 10 se presentan los resulta-dos de las estimaciones sobre el empleogenerado por las Actividades Caracterís-ticas del Turismo, compatibles con las es-timaciones de la producción presentadaen los cuadros anteriores. En esta tablalos ocupados se clasifican por categoríaocupacional, y se incluye una estimacióndel promedio año de trabajadores tempo-rales.

b) Información desagregada por sexo.

En la tabla 10-A se presenta la mismainformación, pero desagregada por sexo.Esta apertura por sexo no fue posible rea-lizarla para las actividades pasajeros porvía aérea y servicios de recreación y es-pectáculos.

//. 3.7. Importaciones y exportacionesde bienes y servicios generadaspor el turismo.

Finalmente, en la tabla 11 se organiza lainformación sobre las importaciones y lasexportaciones generadas por el turismo y sedetermina el efecto neto sobre el comercioexterior.

a) Importaciones.

En esta tabla, las importaciones se pre-sentan según correspondan al consumo deturismo, al consumo intermedio de las Acti-vidades Características del Turismo o a laformación bruta de capital fijo.

b) Exportaciones.

El total de las exportaciones correspondeal consumo de turismo receptor.

En la última columna de esta tabla se pre-senta el efecto neto del turismo en el comer-cio exterior.

Conviene señalar, que el concepto de"importación" que se utiliza para la elabo-ración de esta Tabla es más amplio que loque se registra en las categorías viajes y ser-vicios de transporte de la Balanza de Pagoselaborada por el Banco Central.

En efecto, la estimación de importacio-nes del turismo que se presenta en la tabla11 incluye, además de las categorías señala-das, las importaciones debidas al consumointermedio de las Actividades Característi-cas del Turismo, las inversiones en activosfijos del turismo de origen importado y elconsumo en el país de productos importa-dos debidos al turismo interno, turismo re-ceptor y turismo emisor.



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NOTAS

(1) Para el caso de Chile, se entiende por Activi-dades Características del Turismo, aquellas activida-des económicas básicas vinculadas al turismo; comopor ejemplo, es el caso de los hoteles y similares,restaurantes y bares, agencias de viajes, transportede pasajeros, vía aérea, vía terrestre, vía acuática, co-mercio turístico, artesanía, actividades recreativas yde esparcimientos.


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