CONSOLIDACIÓN PODER EJECUTIVO TOMO 3 CUENTA PÚBLICA CONSOLIDADA SEGUNDO TRIMESTRE 2016
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CONSOLIDACIÓN PODER EJECUTIVO TOMO 3
CUENTA PÚBLICA CONSOLIDADA
SEGUNDO TRIMESTRE 2016
CONSOLIDACIÓN PODER EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
El prese nte documento, forma parte de la Cu enta Pública
Consolidada del Estado de Morelos, mi sma que se pres enta
bajo los lineamientos de transparencia trazados por el
Gobierno Federal a través del Co nsejo Nacional de
Armonización Contable (CONAC).
Con la armonización y consolidación de la presente Cuenta
Pública del segundo trimestre 2016, se interpreta de mejor
manera el entorno económico en el que se desarrollaron las
Finanzas Públicas del Estado.
En cumplimiento de las disposiciones de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental, este documento presenta los
Estados Financieros consolidados del Poder Ejecutivo , así
como la Información Contable, Presupuestaria, Programática
y demás anexos correspondientes a los Entes Públicos que lo
conforman, de acuerdo al siguiente contenido.
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7
11
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23
Índice
Información Consolidada del Poder Ejecutivo:
Estado de Actividades.
Estado de Situación Financiera.
Estado de Cambios en la Situación Financiera.
Estado de Variación en la Hacienda Pública.
Estado de Flujos de Efectivo.
Información Financiera por Entes Públicos del Poder Ejecutivo:
Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Morelos.
CUENTA PÚBLICA CONSOLIDADA PODER EJECUTIVO
ENERO - JUNIO 2016
Estados Financieros Consolidados
1
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Estado de Actividades Consolidado
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5
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Estado de Situación Financiera Consolidado
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9
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Estado de Cambios en la Situación Financiera
Consolidado
11
12
13
14
Estado de Variación en la Hacienda Pública / Patrimonio
Consolidado
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18
Estado de Flujos de Efectivo Consolidado
19
20
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22
CUENTA PÚBLICA CONSOLIDADA PODER EJECUTIVO
ENERO - JUNIO 2016
Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado
de Morelos
23
24
Presentación
CUENTA PÚBLICA PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
ENERO – JUNIO 2016
25
26
PRESENTACIÓN
En cumplimiento al mandato contenido en el Artículo 32 de
la Constitución Polític a del Estado Libre y Soberan o de
Morelos, en el que se establece la obligación del
Gobernador del Estado para re mitir al Congreso del Estado
la Cuenta Pública, en unión y concordancia co n los avance s
de los Programas Operativos An uales durante cada trimestre
del ejercicio fiscal; así como a lo señalado en los Artículos
53 y 54 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental,
38, 42 y 46 de la Ley de Presup uesto, Contabilidad y Gasto
Público del Estado de Morelos y, 22 fracción XXVIII de la Ley
Orgánica de la Administración Pública del Estado de
Morelos, se presenta al H. Congreso del Estado, la Cuenta
de la Hacienda Pública Estatal corres pondiente al periodo
enero - junio del ejercicio fiscal 2016.
Los documentos base que sustentan la elaboración de la
Cuenta Pública, lo constituyen la Ley de Ingresos y el
Presupuesto de Egresos, ambos para el Ejercicio Fiscal 2016
del Go bierno del Est ado de Morelos, aprobados por la
Quincuagésima Tercera Legislatura del Est ado Libre y
Soberano de Morelos en ejercicio de las facultades
conferidas en el artículo 40 fracción II de la Constitución
27
Política Local, y publicados en e l Periódico Oficial “Tie rra y
Libertad” número 5350 de fecha 08 de diciembre de 2015.
La Cuenta Pública presenta la información correspondiente
al periodo enero - j unio de l ejerci cio fiscal 2016, de
conformidad con las disposiciones de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental, con el siguiente contenido:
I. Información Contable:
a. Estado de Actividades.
b. Estado de Situación Financiera.
c. Estado de Cambios en la Situación Financiera.
d. Estado Analítico del Activo.
e. Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos.
f. Estado de Variación en la Hacienda Pública/Patrimonio.
g. Estado de Flujos de Efectivo.
h. Informe sobre Pasivos Contingentes.
i. Notas a los Estados Financieros.
28
II. Información Presupuestaria:
a. Estado Analítico de Ingresos.
b. Estado Analítico del Ejerci cio del Presu puesto de
Egresos.
c. Endeudamiento Neto.
d. Intereses de la Deuda Pública.
III. Información Programática.
a. Indicadores de Postura Fiscal.
b. Anexo 1.- Cuadernillos con información relativa a los
Programas y proyectos ejecutados por las Dependencias
del Poder Ejecutivo, a través de los Informes de Gestión
Gubernamental, en los que se plasman los avances de
los Programas Operativos Anuales.
IV. Anexos.
a. Relación de Bienes Inmuebles que componen el
Patrimonio.
b. Relación de Cuentas Bancarias Productivas Específicas.
c. Anexo 2.- Relac ión de Bienes Muebles que componen el
Patrimonio (Información en CD).
29
d. Anexo 3.- Cua dernillo que contiene las Percepciones
cubiertas a mandos medios y superio res de las
Dependencias y Entidades.
En la Cuenta P ública y sus ane xos, se presenta información
detallada para f acilitar el análi sis y evaluación de las cifras
que la integran, así como el cumplimiento a los objetivos
contenidos en los programas en apego al Presupuesto de
Egresos del Gobierno del Es tado para el ejercicio fiscal
2016.
Por lo antes expuesto, se somete a ese Honorable Con greso
del Est ado, la Cuenta de la Hacienda Pública Estatal de l
periodo enero - junio del ej ercicio fiscal 2016, pa ra su
examen y revisión respectiva.
Lic. Adriana Flores Garza Secretaria de Hacienda
Gobierno del Estado de Morelos
30
Información Contable
CUENTA PÚBLICA PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
ENERO – JUNIO 2016
31
32
Estado de Actividades
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34
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Estado de Situación Financiera
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Estado de Cambios en la Situación Financiera
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Estado Analítico del Activo
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Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos
49
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52
Estado de Variación en la Hacienda Pública /
Patrimonio
53
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55
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Estado de Flujos de Efectivo
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Informe sobre Pasivos Contingentes
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Notas a los Estados Financieros
75
76
NOTAS A LOS ESTADOS CONTABLES
Con el pr opósito de dar cumpli miento al Art. 46 y 49 de la Ley General de Contabilidad G ubernamental, se p resentan en este apartado l as s iguientes N otas a los E stados C ontables en los rubros que así lo re quieren, te niendo p resentes l os po stulados de revelación suficiente e importancia relativa, con la finalidad de que la información sea de mayor utilidad para los usuarios.
1) NOTAS DE DESGLOSE. 1.1) Información Contable
a) Notas al Estado de Situación Financiera.
b) Notas al Estado de Variación en la Hacienda Pública / Patrimonio.
c) Notas al Estado de Actividades.
d) Notas al Estado de Flujos de Efectivo.
2) NOTAS DE MEMORIA.
a) Cuentas de Orden Contable. b) Cuentas de Orden Presupuestario.
3) NOTAS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA.
77
78
Notas a los Estados Financieros
1) Notas de Desglose.
79
80
1) NOTAS AL ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA A JUNIO DE 2016
ACTIVO 14,430,388,586
ACTIVO CIRCULANTE 6,718,859,692
EFECTIVO Y EQUIVALENTES
TIPO CLASIFICACION
1.1.1.1 EFECTIVO -
1.1.1.2 BANCOS / TESORERÍA 5,090,122,727
1.1.1.4 INVERSIONES TEMPORALES (HASTA TRES MESES) 170,768,503
1.1.1.4.1 HSBC S.A. 62,096,183
1.1.1.4.1.1 CTA 6336128700 INTERCUENTA 62,096,183 INVERSION A CORTO PLAZO
1.1.1.4.2 ACTINVER CASA DE BOLSA S.A. 16,279
1.1.1.4.2.1 CTA 1003693 CONCENTRADORA 16,279 INVERSION A CORTO PLAZO
1.1.1.4.3 BANAMEX, S.A. 108,093,552
1.1.1.4.3.1 CTA 71933591 INVERSION ESTATAL 108,093,552 INVERSION A CORTO PLAZO
1.1.1.4.4 BANCA MIFEL, S.A. 562,489
1.1.1.4.4.1 CTA 340049896 CHQS. E INV. REC. EST. 562,489 INVERSION A CORTO PLAZOTOTAL: $ 5,260,891,230
DERECHOS A RECIBIR EFECTIVO O EQUIVALENTES
1.1.2.2 CUENTAS POR COBRAR A CORTO PLAZO 247,334,373
1.1.2.3 DEUDORES DIVERSOS POR COBRAR A CORTO PLAZO 702,691,286
1.1.2.4 INGRESOS POR RECUPERAR A CORTO PLAZO 23
1.1.2.5 DEUDORES POR ANTICIPOS DE TESORERÍA A CORTO PLAZO 180,118,627
1.1.2.9 OTROS DERECHOS A RECIBIR EFECTIVO O EQUIVALENTES A C.P. - TOTAL: $ 1,130,144,309
DERECHOS A RECIBIR BIENES O SERVICIOS
1.1.3.2 ANTICIPO A PROV. POR ADQ. DE BIENES INMUEBLES Y MUEBLES 779,635
1.1.3.4 ANTICIPO A CONTRATISTAS POR OBRAS PÚBLICAS A CORTO PLAZO 327,044,518TOTAL: $ 327,824,153
ACTIVO NO CIRCULANTE 7,711,528,894
INVERSIONES FINANCIERAS A LARGO PLAZO
1.2.1.3 FIDEICOMISOS, MANDATOS Y CONTRATOS ANÁLOGOS 690,593,569
1.2.1.3.1 FID., MANDATOS Y CTTOS. ANÁLOGOS DEL PODER EJECUTIVO 587,874,986
1.2.1.3.1.1 F-SANTANDER NO. 112288 PARTICIPACIONES 195,085,138
1.2.1.3.1.5 F-BANOBRAS NO. 2188 FONDO METROPOLITANO 54,302,045
1.2.1.3.1.6 F/ACTINVER No. 527 FONDO METROPOLITANO CUAUTLA 18,099,042
1.2.1.3.1.7 F-15378-12-269 BAJIO SA FAFEF FAISM Y FISE 169,054,536
1.2.1.3.1.8 CIBANCO SA FIDEICOMISO CIB/539 CTA 669830 151,334,225
GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS
SECRETARÍA DE HACIENDA
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
I. I INFORMACIÓN CONTABLE
CUENTAS
CUENTAS
I. NOTAS DE DESGLOSE
CUENTAS
CUENTAS
81
1) NOTAS AL ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA A JUNIO DE 2016
GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS
SECRETARÍA DE HACIENDA
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
I. I INFORMACIÓN CONTABLE
I. NOTAS DE DESGLOSE
1.2.1.3.2 FID., MANDATOS Y CTTOS. ANÁLOGOS DEL PODER LEGISLATIVO 35,000
1.2.1.3.6 FIDEICOMISOS, MANDATOS Y CONTRATOS ANÁLOGOS PÚBLICOS -
1.2.1.3.10 FID. BANOBRAS P/LA IMPLEM. DEL SIST. DE JUSTICIA PENAL 102,683,583
1.2.1.4 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES DE CAPITAL 6,817,366
1.2.1.4.1 PART. Y APORT. DE CAPITAL A L.P. EN EL SECTOR PÚBLICO 6,817,366TOTAL: $ 697,410,935
BIENES INMUEBLES, INFRAESTRUCTURA Y CONSTRUCCIONES EN PROCESO
1.2.3.1 TERRENOS 268,088,527
1.2.3.5 CONSTRUCCIONES EN PROCESO EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO 1,790,217,974
1.2.3.6 CONSTRUCCIONES EN PROCESO EN BIENES PROPIOS 2,600,535,009
1.2.3.9 OTROS BIENES INMUEBLES 284,866,378TOTAL: $ 4,943,707,888
BIENES MUEBLES
1.2.4.1 MOBILIARIO Y EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN 339,881,385
1.2.4.2 MOBILIARIO Y EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVO 41,186,118
1.2.4.3 EQUIPO E INSTRUMENTAL MÉDICO Y DE LABORATORIO 134,637,091
1.2.4.4 VEHICULOS Y EQUIPO DE TRANSPORTE 412,166,894
1.2.4.5 EQUIPO DE DEFENSA Y SEGURIDAD 92,680,095
1.2.4.6 MAQUINARIA, OTROS EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 519,318,722
1.2.4.7 COLECCIONES, OBRAS DE ARTE Y OBJETOS VALIOSOS 2,540,510
1.2.4.8 ACTIVOS BIOLÓGICOS 1,980,514TOTAL: $ 1,544,391,329
ACTIVOS INTANGIBLES
1.2.5.1 SOFTWARE 79,038,846
1.2.5.2 PATENTES, MARCAS Y DERECHOS 12,540
1.2.5.3 CONCESIONES Y FRANQUICIAS 145,141
1.2.5.4 LICENCIAS 8,882,253
1.2.5.9 OTROS ACTIVOS INTANGIBLES 1,619,254TOTAL: $ 89,698,034
ACTIVOS DIFERIDOS
1.2.7.1 ESTUDIOS, FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS 436,320,708TOTAL: $ 436,320,708
CUENTAS
CUENTAS
CUENTAS
CUENTAS
CUENTAS
82
1) NOTAS AL ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA A JUNIO DE 2016
PASIVO (10,663,957,137)
PASIVO CIRCULANTE (6,541,700,952)
CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO
2.1.1.1 SERVICIOS PERSONALES (163,662,677)
2.1.1.2 PROVEEDORES (407,383,803)
2.1.1.3 CONTRATISTAS POR OBRAS PÚBLICAS (95,753,488)
2.1.1.4 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES (181,278,487)
2.1.1.5 TRANSFERENCIAS OTORGADAS (1,959,493,591)
2.1.1.6 INTERESES, COMISIONES Y OTROS GASTOS DE LA DEUDA PÚBLICA (62,141,902)
2.1.1.7 RETENCIONES Y CONTRIBUCIONES 140,051,817
2.1.1.8 DEVOLUCIONES DE LA LEY DE INGRESOS (300,452,410)
2.1.1.9 OTRAS CUENTAS (3,091,885,500)
(6,122,000,041)
PORCIÓN A CORTO PLAZO DE LA DEUDA PÚBLICA A LARGO PLAZO
2.1.3.1 PORCIÓN A CORTO PLAZO DE LA DEUDA PÚBLICA INTERNA (370,333,040)
(370,333,040)
FONDOS Y BIENES DE TERCEROS EN GARANTÍA Y/O ADMINISTRACIÓN A C.P.
2.1.6.1 FONDOS EN GARANTÍA A CORTO PLAZO (49,367,871)
(49,367,871)
PASIVO NO CIRCULANTE (4,122,256,185)
DEUDA PÚBLICA A LARGO PLAZO
2.2.3.3 PRESTAMOS DE LA DEUDA PÚBLICA INTERNA POR PAGAR A LARGO PLAZO (4,113,431,389)
(4,113,431,389)
PASIVOS DIFERIDOS A LARGO PLAZO
2.2.4.9 OTROS PASIVOS DIFERIDOS A LARGO PLAZO (8,824,796)
(8,824,796)
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CUENTAS
CUENTAS
CUENTAS
GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS
SECRETARÍA DE HACIENDA
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
I. I INFORMACIÓN CONTABLE
CUENTAS
CUENTAS
I. NOTAS DE DESGLOSE
TOTAL: $
83
2) NOTAS AL ESTADO DE VARIACIÓN EN LA HDA. PÚBLICA / PATRIMONIO A JUNIO DE 2016
HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO 3,766,431,449
HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO CONTRIBUIDO 1,036,918,041
APORTACIONES
3.1.1.1 AUMENTOS Y/O DISMINUCIONES AL PATRIMONIO 150,000,000
3.1.1.2 PATRIMONIO ESTATAL 886,918,041
1,036,918,041
HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO GENERADO 2,729,513,408
RESULTADOS DEL EJERCICIO: (AHORRO / DESAHORRO)
3.2.1 RESULTADOS DEL EJERCICIO: (AHORRO / DESAHORRO) 2,216,800,603
2,216,800,603
RESULTADOS DE EJERCICIOS ANTERIORES
3.2.2 RESULTADOS DE EJERCICIOS ANTERIORES 675,892,097
675,892,097
RECTIFICACIONES DE RESULTADOS DE EJERCICIOS ANTERIORES
3.2.5.1 CAMBIOS EN POLÍTICAS CONTABLES (163,179,292)
(163,179,292)TOTAL: $
TOTAL: $
TOTAL: $
TOTAL: $
CUENTAS
CUENTAS
CUENTAS
GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS
SECRETARÍA DE HACIENDA
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
I. I INFORMACIÓN CONTABLE
CUENTAS
I. NOTAS DE DESGLOSE
84
3) NOTAS AL ESTADO DE ACTIVIDADES A JUNIO DE 2016
INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS 9,957,773,674
INGRESOS DE GESTIÓN 827,419,592
IMPUESTOS
4.1.1.1 IMPUESTOS SOBRE LOS INGRESOS 6,622,615
4.1.1.2 IMPUESTOS SOBRE EL PATRIMONIO -
4.1.1.3 IMPUESTO SOBRE LA PRODUCCIÓN, EL CONSUMO Y LAS TRANS. 26,966,181
4.1.1.5 IMPUESTOS SOBRE NÓMINAS Y ASIMILABLES 361,447,254
4.1.1.7 ACCESORIOS DE IMPUESTOS 406,312
4.1.1.9 OTROS IMPUESTOS -
395,442,362
CONTRIBUCIONES DE MEJORAS
4.1.3.1 CONTRIBUCIONES DE MEJORAS POR OBRAS PÚBLICAS 17,395,818
17,395,818
DERECHOS
4.1.4.3 DERECHOS POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS 308,518,937
4.1.4.4 ACCESORIOS DE DERECHOS 22,060,674
4.1.4.9 OTROS DERECHOS 370,937
330,950,548
PRODUCTOS DE TIPO CORRIENTE
4.1.5.1 PROD. DERIV. DEL USO Y APROV. DE BIENES NO SUJETOS A REG. DE DOM. PÚB. 24,100,833
4.1.5.9 OTROS PRODUCTOS QUE GENERAN INGRESOS CORRIENTES 500,861
24,601,694
APROVECHAMIENTOS DE TIPO CORRIENTE
4.1.6.1 INCENTIVOS DERIVADOS DE LA COLABORACIÓN FISCAL 105,629
4.1.6.2 MULTAS 3,393,244
4.1.6.3 INDEMNIZACIONES 81,985
4.1.6.4 REINTEGROS 15
4.1.6.8 ACCESORIOS DE APROVECHAMIENTOS 1,065,111
4.1.6.9 OTROS APROVECHAMIENTOS 128,289
4,774,273
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
CUENTAS
GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS
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NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
I. NOTAS DE DESGLOSE
I. I INFORMACIÓN CONTABLE
CUENTAS
CUENTAS
TOTAL: $
TOTAL: $
TOTAL: $
TOTAL: $
85
3) NOTAS AL ESTADO DE ACTIVIDADES A JUNIO DE 2016
GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS
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NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
I. NOTAS DE DESGLOSE
I. I INFORMACIÓN CONTABLE
INGRESOS POR VENTA DE BIENES Y SERVICIOS
4.1.7.3 INGRESOS POR VENTA DE BIENES Y SERV. DE ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS 40,842,444
4.1.7.4 INGRESOS DE OPERACIÓN DE ENTIDADES PARAESTATALES EMP. Y NO FIN. 4,858,740
45,701,184
INGRESOS NO COMPRENDIDOS EN LAS FRACCIONES DE LA LEY DE INGRESOS
4.1.9.1 IMPUESTOS NO COMPRENDIDOS EN LAS FRACCIONES DE LA LEY DE INGRESOS 8,553,713
8,553,713
PARTICIPACIONES, APORT., TRANSF., ASIG., SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS 9,130,354,082
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES
4.2.1.1 PARTICIPACIONES 4,750,782,926
4.2.1.2 APORTACIONES 2,167,770,697
4.2.1.3 CONVENIOS 2,211,800,459
9,130,354,082
TOTAL: $
CUENTAS
CUENTAS
TOTAL: $
TOTAL: $
CUENTAS
86
3) NOTAS AL ESTADO DE ACTIVIDADES A JUNIO DE 2016
GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS 7,740,973,071
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 777,314,242SERVICIOS PERSONALES
5.1.1.1 REMUNERACIONES AL PERSONAL DE CARÁCTER PERMANENTE 196,250,955
5.1.1.2 REMUNERACIONES AL PERSONAL DE CARÁCTER TRANSITORIO 3,742,920
5.1.1.3 REMUNERACIONES ADICIONALES Y ESPECIALES 59,761,899
5.1.1.4 SEGURIDAD SOCIAL 153,732
5.1.1.5 OTRAS PRESTACIONES SOCIALES Y ECONÓMICAS 136,584,874
5.1.1.6 PAGO DE ESTÍMULOS A SERVIDORES PÚBLICOS 264,358396,758,738
MATERIALES Y SUMINISTROS
5.1.2.1 MATERIALES DE ADMÓN., EMISIÓN DE DOCTOS. Y ART. OFICIALES 29,404,007
5.1.2.2 ALIMENTOS Y UTENSILIOS 61,707,274
5.1.2.3 MATERIAS PRIMAS Y MATERIALES DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN 123,810
5.1.2.4 MATERIALES Y ARTÍCULOS DE CONSTRUCCIÓN Y DE REPARACIÓN 2,254,077
5.1.2.5 PRODUCTOS QUÍMICOS, FARMACÉUTICOS Y DE LABORATORIO 14,538,790
5.1.2.6 COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y ADITIVOS 36,563,769
5.1.2.7 VESTUARIO, BLANCOS, PRENDAS DE PROT. Y ART. DEPORTIVOS 2,977,442
5.1.2.8 MATERIALES Y SUMINISTROS PARA SEGURIDAD 763,759
5.1.2.9 HERRAMIENTAS, REFACCIONES Y ACCESORIOS MENORES 5,771,434154,104,362
SERVICIOS GENERALES
5.1.3.1 SERVICIOS BÁSICOS 24,293,613
5.1.3.2 SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO 12,256,995
5.1.3.3 SERVICIOS PROF., CIENTÍFICOS, TÉCNICOS Y OTROS SERVICIOS 62,516,736
5.1.3.4 SERVICIOS FINANCIEROS, BANCARIOS Y COMERCIALES 7,580,473
5.1.3.5 SERVICIOS DE INST., REPARACIÓN, MANTTO. Y CONSERVACIÓN 22,764,921
5.1.3.6 SERVICIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y PUBLICIDAD 81,590,422
5.1.3.7 SERVICIOS DE TRASLADO Y VIÁTICOS 3,084,760
5.1.3.8 SERVICIOS OFICIALES 3,274,757
5.1.3.9 OTROS SERVICIOS GENERALES 9,088,465226,451,142
TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS 5,119,134,420TRANSFERENCIAS INTERNAS Y ASIGNACIONES AL SECTOR PÚBLICO
5.2.1.1 ASIGNACIONES AL SECTOR PÚBLICO 1,546,702,474
5.2.1.2 TRANSFERENCIAS INTERNAS AL SECTOR PÚBLICO 3,090,229,3034,636,931,777TOTAL: $
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS
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NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
I. NOTAS DE DESGLOSE
I. I INFORMACIÓN CONTABLE
CUENTAS
87
3) NOTAS AL ESTADO DE ACTIVIDADES A JUNIO DE 2016
GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS
SECRETARÍA DE HACIENDA
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
I. NOTAS DE DESGLOSE
I. I INFORMACIÓN CONTABLE
SUBSIDIOS Y SUBVENCIONES
5.2.3.1 SUBSIDIOS 1,742,7981,742,798
AYUDAS SOCIALES
5.2.4.1 AYUDAS SOCIALES A PERSONAS 4,650,690
5.2.4.2 BECAS 219,188,105
5.2.4.3 AYUDAS SOCIALES A INSTITUCIONES 440,000
5.2.4.4 AYUDAS POR DESASTRES NATURALES Y OTROS SINIESTROS 14,214,120238,492,915
PENSIONES Y JUBILACIONES
5.2.5.1 PENSIONES 73,055,575
5.2.5.2 JUBILACIONES 97,025,695170,081,270
TRANSFERENCIAS A FIDEICOMISOS, MANDATOS Y CONTRATOS ANÁLOGOS
5.2.6.1 TRANSF. A FIDEICOMISOS, MANDATOS Y CONTRATOS ANÁLOGOS AL GOBIERNO - 5.2.6.2 TRANSF. A FID., MANDATOS Y CONT. ANÁLOGOS A ENT. PARAESTATALES 71,885,660
71,885,660
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES 1,788,389,790PARTICIPACIONES
5.3.1.1 PARTICIPACIONES DE LA FEDERACIÓN A ENT. FED. Y MUNICIPIOS 1,051,654,2431,051,654,243
APORTACIONES
5.3.2.1 APORTACIONES DE LA FEDERACIÓN A ENT. FED. Y MUNICIPIOS 663,126,018
5.3.2.2 APORTACIONES DE LAS ENT. FEDERATIVAS A LOS MUNICIPIOS 73,609,529736,735,547
INTERESES, COMISIONES Y OTROS GASTOS DE LA DEUDA PÚBLICA 56,134,619INTERESES DE LA DEUDA PÚBLICA
5.4.1.1 INTERESES DE LA DEUDA PÚBLICA INTERNA 55,332,74855,332,748
GASTOS DE LA DEUDA PÚBLICA
5.4.3.1 GASTOS DE LA DEUDA PÚBLICA INTERNA 801,871801,871
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
88
4) NOTAS AL ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO A JUNIO DE 2016
EFECTIVO Y EQUIVALENTES 5,260,891,230
EFECTIVO EN BANCOS - TESORERÍA 5,090,122,727
1.1.1.1 EFECTIVO -
1.1.1.2 BANCOS / TESORERÍA 5,090,122,7275,090,122,727
INVERSIONES TEMPORALES (HASTA TRES MESES) 170,768,503
1.1.1.4 INVERSIONES TEMPORALES (HASTA TRES MESES) 170,768,503170,768,503
CUENTAS
TOTAL: $
TOTAL: $
GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS
SECRETARÍA DE HACIENDA
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
I. NOTAS DE DESGLOSE
I. I INFORMACIÓN CONTABLE
CUENTAS
89
90
Notas a los Estados Financieros
2) Notas de Memoria.
91
92
CUENTAS DE ORDEN CONTABLE A JUNIO DE 2016AVALES Y GARANTÍAS
AVALES AUTORIZADOS
7.3.1.1 CRÉDITOS OTORGADOS CON AVAL DEL GOBIERNO 871,729,0087.3.1.2 CRÉDITOS OTORGADOS SIN AVAL DEL GOBIERNO 234,385,414
1,106,114,422
AVALES FIRMADOS
7.3.2.1 AVAL DEL GOBIERNO A CRÉDITOS OTORGADOS (871,729,008)7.3.2.2 SIN AVAL DEL GOBIERNO CRÉDITOS OTORGADOS (234,385,414)
(1,106,114,422)
OTRAS CUENTAS DE ORDEN CONTABLESDEUDORES DE GASTO CORRIENTE
7.7.1.1 FACTURAS NO CERTIFICADAS POR PATRIMONIO 168,045168,045
FACT. EN PROCESO DE CERTIFICACIÓN POR PATRIMONIO
7.7.2 FACT. EN PROCESO DE CERTIFICACIÓN POR PATRIMONIO (168,045)(168,045)
DEUDORES POR NÓMINA
7.7.3.1 NÓMINAS FASP 13,34313,343
NÓMINA EN PROCESO
7.7.4 NÓMINA EN PROCESO (13,343)(13,343)
DEUDORES POR OBRA (ADMÓN. ANTERIOR)
7.7.5 DEUDORES POR OBRA (ADMÓN. ANTERIOR) 2,937,6872,937,687
DEUDORES POR OBRA (ADMÓN. ANTERIOR)
7.7.6 DEUDORES POR OBRA (ADMÓN. ANTERIOR) (2,937,687)(2,937,687)
DEUDORES POR OBRA
7.7.7.1 SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS 12,904,8137.7.7.2 INSTITUTO ESTATAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 981,7227.7.7.3 COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA 3,300,7077.7.7.4 SECRETARÍA DE GOBIERNO 29,4817.7.7.5 PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA 9,457
17,226,180
OBRAS EN PROCESO
7.7.8 OBRAS EN PROCESO (17,226,180)(17,226,180)
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
CUENTAS
GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS
SECRETARÍA DE HACIENDANOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
II NOTAS DE MEMORIA
CUENTAS
TOTAL: $
93
CUENTAS DE ORDEN PRESUPUESTARIAS A JUNIO DE 2016
LEY DE INGRESOS
LEY DE INGRESOS ESTIMADA
8.1.1 LEY DE INGRESOS ESTIMADA 20,491,835,000
20,491,835,000
LEY DE INGRESOS POR EJECUTAR
8.1.2 LEY DE INGRESOS POR EJECUTAR (10,534,061,326)
(10,534,061,326)
LEY DE INGRESOS DEVENGADA
8.1.4 LEY DE INGRESOS DEVENGADA (37,529,398)
(37,529,398)
LEY DE INGRESOS RECAUDADA
8.1.5 LEY DE INGRESOS RECAUDADA (9,920,244,276)
(9,920,244,276)
PRESUPUESTO DE EGRESOS
PRESUPUESTO DE EGRESOS APROBADO
8.2.1 PRESUPUESTO DE EGRESOS APROBADO (20,491,835,000)
(20,491,835,000)
PRESUPUESTO DE EGRESOS POR EJERCER
8.2.2 PRESUPUESTO DE EGRESOS POR EJERCER 5,107,223,452
5,107,223,452
MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO DE EGRESOS APROBADO
8.2.3 MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO DE EGRESOS APROBADO (6,150,073,643)
(6,150,073,643)
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS
SECRETARÍA DE HACIENDA
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
II NOTAS DE MEMORIA
CUENTAS
TOTAL: $
94
CUENTAS DE ORDEN PRESUPUESTARIAS A JUNIO DE 2016
GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS
SECRETARÍA DE HACIENDA
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS
II NOTAS DE MEMORIA
PRESUPUESTO DE EGRESOS COMPROMETIDO
8.2.4 PRESUPUESTO DE EGRESOS COMPROMETIDO 12,497,682,229
12,497,682,229
PRESUPUESTO DE EGRESOS DEVENGADO
8.2.5 PRESUPUESTO DE EGRESOS DEVENGADO 110,691,094
110,691,094
PRESUPUESTO DE EGRESOS EJERCIDO
8.2.6 PRESUPUESTO DE EGRESOS EJERCIDO 1,674,357,878
1,674,357,878
PRESUPUESTO DE EGRESOS PAGADO
8.2.7 PRESUPUESTO DE EGRESOS PAGADO 7,251,953,990
7,251,953,990
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
CUENTAS
TOTAL: $
95
96
Notas a los Estados Financieros
3) Notas de Gestión Administrativa.
97
98
NOTAS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Introducción.
Los Es tados Con tables presentados en este informe ti enen como
objetivo pr oveer información ace rca de la si tuación financie ra y los
resultados de la G estión sobre el ejercicio de la Le y de Ingre sos y
del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Morelos a los
principales usuarios de la misma, al Congreso y a la ciudadanía en
general.
Muestran los hechos con coincidencias económico-financieras que ha
realizado el en te pú blico dur ante u n periodo determinado y son
necesarios para mostrar lo s resultados d e la ge stión económica,
presupuestaria y fiscal, as í como la sit uación patrimonial de los
mismos, todo ello con la estructura, oportunidad y periodicidad que
la ley establece.
Por tal motivo, su importancia ra dica en suministrar info rmación
acerca d e la situ ación fin anciera, los r esultados de la gestión , los
flujos de efectivo acont ecidos y sobre e l ejercicio d e la Ley de
Ingresos y del Presupuesto de Eg resos, a sí como sobre la postura
fiscal de l en te público, d e forma t al qu e permita cumplir c on l os
ordenamientos l egales sobre el particular. A su vez, debe ser ú til
para q ue un am plio espectro de usuarios pueda dis poner co n la
misma confiabilidad y o portunidad para tomar decisiones respecto a
la asignación de recursos.
Visto l o que precede podemos decir qu e el obje tivo del presen te
documento es l a r evelación d el contex to y d e los as pectos
99
económico-financieros más relevantes q ue i nfluyeron en la s
decisiones del periodo, y q ue fueron considerados en la elaboración
de los es tados contables para la mayor com prensión de los mismos y
sus particularidades.
De esta manera, se informa y explica la respuesta del Gobierno a las
condiciones relacionadas con la i nformación fi nanciera de ca da
periodo de ges tión; a demás, de exponer a quellas políticas que
podrían afectar la toma de decisiones en periodos posteriores.
Autorización e historia.
El de creto de f undación de 17 de abril d e 1869, dado e n Palacio
Nacional por Benito J uárez, est ableció la creación de l Est ado Libre
y Soberano d e M orelos, con la p orción de t erritorio de l ant iguo
Estado de México constituida por los distrit os de Cuer navaca,
Cuautla, Jo nacatepec, Te tecala y Y autepec, qu e h abían f ormado e l
Tercer Distrito M ilitar. Su primer go bernador fu e el ge neral
Francisco Leyva. Desde su creac ión el Estado d e Morelos ha pasado
por dif erentes mo mentos d e ines tabilidad po lítica, pa rticularmente
durante el estallido de la revolución en 1910 y la crisis en 1913,
cuando rompe el orden cons titucional con la us urpación del poder a
manos de Victoriano Huer ta, lo qu e en Morelos se concreto por un
cuartelazo que dio el General Juvencio Robles a la Legislatura local
y al Gobernador Interino Constitucional Don Benito Tajonar.
Se regis traron diver sos intent os por r establecer el or den
constitucional, mis mos que se concretaron debi do al propio
movimiento revolucionario y a l a lucha de las f acciones de los
grupos hegemónic os pos-r evolucionarios. Fue ha sta 1930, co n l a
100
Provisión a Carlos Lavín, quien org anizó el proceso electoral p ara
elegir diputados locales y gobernador del Estado.
El 4 de mayo se instaló la XXIV Leg islatura en el Pal acio de Co rtés
integrada po r los siguientes di putados: Ag apito Albarrán por el
primer distrito; P rof. José Urbán por el s egundo distrito; Timo teo
Montes de O ca por e l te rcer distrito; Ja cinto L eyva por e l c uarto
distrito; Juan Sala zar por e l quinto distrito; J. Refugi o Bu stamante
por el sexto distrito y Jesús C. Gutiérrez por el séptimo distrito.
El 24 de septiembre, el Con greso del E stado votó e l Decreto No. 13,
por medio del cual la H. XXIV Legislatura se erigió en Congreso
Constituyente, pa ra disc utir y aprobar las ref ormas a l a
Constitución.
El periodo del Constituyente se inicio el martes 7 de octubre de
1930 y co ncluyó el 13 de noviembre de ese mismo añ o, con el envío
al Gobernador Vicente Estrada Caj igal, de l a Constitución aprobada,
quien por cierto regresó el tex to constitucional a la Legislatura con
un conjunto de o bservaciones, por l o q ue nu evamente se reúne el
Constituyente y p or segunda o casión es enviada al titular del p oder
ejecutivo, pa ra que fin almente s ea prom ulgada la Co nstitución
Política del E stado Libre y Soberano de M orelos, el 20 de noviembre
de 1930, co n l o que de es ta m anera, se res tablece el orden
constitucional en la en tidad y se cam ina en congr uencia con l a
Constitución Federal, en los términos señalados a continuación.
En el artículo 116 de la Constitución Política de l os Estados Unidos
Mexicanos, se consagra l a or ganización p olítica de las en tidades
federativas y se es tablecen los princi pios que reg irán a l os tr es
poderes públicos a sa ber: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los
101
cuales de acuer do al segundo párrafo “se organizarán conforme a la
Constitución de cada un o de e llos”, ad emás de señalar otros
procesos elect orales, la i nstitución de tribunales d e lo cont encioso
administrativo, las relaciones entre los Estados y sus trabajadores y
la facultad de convenir entre los de la Fe deración y l os Estados y
entre estos y los Municipios.
Por tal motivo el Estado es libre y soberano en todo lo concerniente
a su rég imen interior, sin más limitaciones que las que establece la
Constitución Po lítica de los Es tados Unidos M exicanos. Su fo rma d e
Gobierno es Republicano, Representativo y Popular.
El Gobierno del Estado se divide, para su ejercicio, en tres poderes:
el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial; los cuales actúan de forma
separada y libre, pe ro cooperando en f orma armónica a l a
realización de los objetivos del Estado.
Lo anterior, se no rma en u na serie de orden amientos legales que en
su con junto regu lan y mantiene n el ord en y segurida d de su s
habitantes estableciendo derechos y obligaciones a los mismos.
La base de la división territorial y de la organización política y
administrativa del Es tado, es el Munic ipio libre, con tando el mismo
con 33 M unicipios l os cuales s on Amacuzac, Atl atlahucan,
Axochiapan, Ay ala, Coat lán d el Río, Cu autla, Cu ernavaca, E miliano
Zapata, Huitzilac, Jan tetelco, Jiutepec, Joj utla de Juárez,
Jonacatepec, Maz atepec, Mi acatlán, Ocuituco, Puente d e Ix tla,
Temixco, T emoac, T epalcingo, T epoztlán, T etecala, T etela d el
Volcán, Tlal nepantla, Tl altizapán, Tl aquiltenango, Tlayacapan,
Totolapan, X ochitepec, Yautepec, Yecap ixtla, Zacat epec de Hid algo
y Zacualpan de Amilpas.
102
Principales cambios en su estructura.
Fecha de publicación: 16/11/1930
POEM: 377 alcance
Reformas: 05/12/07 P.O. 4573
23/04/08 P.O. 4608
09/06/08 P.O. 4618
20/06/08 P.O. 4621 2da. SECCIÓN
16/07/08 P.O. 4627
18/09/08 P.O. 4643
11/12/08 P.O. 4665
25/03/09 P.O. 4688
01/07/09 P.O. 4721
Lo anterior corresponde a la Const itución publicada en el Alcance al
número 377 de “M orelos Nuevo”, Periódico Oficial del Estado de
Morelos, c orrespondiente al 16 de no viembre de 1930. C olumna
vertebral de nuestras l egislaciones del E stado Libre y Soberan o de
Morelos.
Ejercicio fiscal.
En ap ego a l p eriodo co ntable referente a la Contabilida d
Gubernamental, el ej ercicio fiscal co mprende del 1º de en ero al 31
de d iciembre, lo cu al está dir ectamente relacionado co n la
ejecución de l a Ley de In gresos y el ejercicio del P resupuesto de
Egresos.
103
Régimen jurídico.
En a pego al primer párrafo del a rtículo 115 de la Co nstitución
Política de los Esta dos Unidos Me xicanos, el Es tado de Mo relos
adopta para su régimen interior, la forma de Gobierno Republicano,
Representativo y Popular, ten iendo co mo ba se de su división
territorial y de su or ganización política administrativa, el Municipio
Libre.
Los pr incipales o rdenamientos legales que rigen y norm an las
funciones administrativas del estado son:
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos.
Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Ley de Presupuesto, Con tabilidad y Ga sto Público del E stado
de Morelos.
Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Morelos.
Ley de Deuda Pública para el Estado de Morelos.
Ley de Coordinación Fiscal.
Ley Orgánica de l a Ad ministración Pú blica d el Es tado de
Morelos.
Ley General de Hacienda del Estado de Morelos.
Ley de Justicia Administrativa.
Ley de Procedimiento Administrativo pa ra el Estado de
Morelos.
Ley de Entrega- Recepción de la Administración Pú blica del
Estado y Municipios de Morelos.
Ley so bre Adqu isiciones, Ena jenaciones, A rrendamientos y
Prestación de se rvicios del Poder Ejecutivo del Gobierno del
Estado de Morelos.
104
Ley de In gresos del Go bierno d el Estado de Morelos del
ejercicio fiscal 2016.
Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos.
Ley General de Hacienda Municipal del Estado de Morelos.
Ley de los Organismos Auxiliares de la Administración Pública
del Estado de Morelos.
Código Fiscal Para el Estado de Morelos.
Decreto por el que se aprueba el Presupuesto de E gresos de l
Gobierno del Estado de Morelos para el ejercicio fiscal 2016.
CONSIDERACIONES FISCALES DEL ENTE:
Impuesto sobre la Renta.
El Gobierno del Es tado d e Morelos da da su naturaleza se encuentra
en el Tít ulo Terce ro de l a Ley del Impu esto sobre la Ren ta, po r l o
que no e s cau sante de e ste impuesto, sin embargo, de acuerdo a su
artículo 102, so lo tie ne las obli gaciones de re tener y en terar e l
impuesto mensualmente, por las cantidades que resulten a cargo de
terceros por co ncepto de pago de sueldos, hon orarios y
arrendamientos, así como exigir la d ocumentación que reúna los
requisitos f iscales, cuando hagan pagos a terceros y estén obligados
a ello en términos de Ley.
Impuesto al Valor Agregado.
De c onformidad con el a rtículo 3º de l a L ey del Impuesto al Valor
Agregado, el Gobierno del Es tado d e Mor elos ace pta la traslación a
que se refiere e l artículo 1º y, e n su ca so, paga r el Impu esto a l
105
Valor Agregado y trasladarlo, de acuerdo a los prec eptos contenidos
en la ley de referencia.
Estructura organizacional básica.
El artícul o 11 de la Ley Orgánica de l a Adm inistración Pública del
Estado de Mo relos, publicada el 28 de s eptiembre de 2012 en el
Periódico Ofi cial “Tierra y Li bertad” número 5030, establece que el
Gobernador del Estado s e a uxiliará en el ej ercicio de sus
atribuciones, que comprenden el estudio, pl aneación y de spacho de
los asun tos del orden a dministrativo, en lo s términos d e ésta Ley ,
de las siguientes Secretarías y Dependencias:
I. La Oficina de la Gubernatura del Estado;
II. La Secretaría de Gobierno;
III. La Secretaría de Hacienda;
IV. La Secretaría de la Contraloría;
V. La Secretaría de Cultura;
VI. La Secretaría de Desarrollo Agropecuario;
VII. La Secretaría de Desarrollo Social;
VIII. La Secretaría de Desarrollo Sustentable;
IX. La Secretaría de Economía;
X. La Secretaría de Educación;
XI. La Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología;
XII. La Secretaría de Movilidad y Transporte;
XIII. La Secretaría de Obras Públicas;
XIV. La Secretaría de Salud;
XV. La Secretaría del Trabajo;
XVI. La Secretaría de Turismo; y
XVII. La Secretaría de Administración.
106
Es importante mencionar que se han realizado modificaciones a esta
estructura. La últ ima reforma s e r ealizó el 8 de diciembre de 2015
publicada en el ejempla r número 5350 de l Pe riódico Oficial “Ti erra
y Libertad”, mediante la cual, entre otras cosas, se expresa que:
El Gobernador del Estado contará con el a poyo d irecto de la Oficina
de la Gu bernatura del Estado para sus ta reas y p ara el segu imiento
permanente de l as pol íticas pú blicas y su eva luación periódica, con
el obje to de aportar el ementos para la t oma de decisiones, sin
perjuicio de l as atribu ciones que ejerce n las Se cretarías,
Dependencias y Entidades de la Administración Pública, en el ámbito
de sus respectivas competencias.
Asimismo, para el cumplimiento de sus funciones, el Gobernador del
Estado s e a uxiliará de la D ependencia denominada Co nsejería
Jurídica.
La fun ción de la Seguridad Pú blica Estatal estará asigna da a la
Secretaría de Gobierno.
La Fi scalía G eneral d el E stado y la Fisc alía Esp ecializada para la
Investigación de Hec hos de Corrupción, s e reg irán por las
disposiciones que al resp ecto se contien en en la Constitución
Política de los Es tados U nidos Mexicanos, la p articular del Estado,
su Ley Orgánica y demás normativa aplicable.
Bases de preparación de los Estados Contables.
Los E stados Co ntables del periodo enero – junio de 2 016, se
elaboraron en apego a los criterios Establecidos en la Le y General
de Co ntabilidad Gubernamental ( LGCG), pu blicada en el Diario
107
Oficial de la Fede ración el 31 de di ciembre del 2008, así como a lo
establecido en las Normas Con tables y Lineamientos para la emisión
de Estados Financieros, emitidos por el órgano de coordinación para
la Armon ización de la Contabilidad Gubernamental, en este caso el
Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC).
La normat ividad ap licada para el rec onocimiento, val uación y
revelación para el registro de los B ienes Mueble s e Inmuebles es el
postulado bási co de va luación, po r lo que el registro es al cos to
histórico y en moneda nacional.
Asimismo, e n la p reparación de la In formación Financiera, se
observó la aplicación de los postulados contenidos en el acuerdo por
el q ue se emiten los Pos tulados Básicos de Contabili dad
Gubernamental del CONAC y que son:
a. Sustancia Económica.
b. Entes Públicos.
c. Existencia Permanente.
d. Revelación Suficiente.
e. Importancia Relativa.
f. Registro e Integración Presupuestaria.
g. Consolidación de la Información Financiera.
h. Devengo Contable.
i. Valuación.
j. Dualidad Económica.
k. Consistencia.
108
Posición en Moneda Extranjera y Protección por Riesgo
Cambiario.
No a plica de rivado de q ue n o se cuenta con ac tivos en moneda
extranjera.
Fideicomisos, Mandatos y Análogos.
Listado d e fideicomisos qu e tienen presu puesto a signado po r ramo
administrativo que los reporta:
Secretaría de Economía:
Fideicomiso Ejec utivo del Fond o de Competiti vidad y Promoción
del Empleo.
Secretaría de Turismo:
Fideicomiso Lago de Tequesquitengo.
Fideicomiso Turismo Morelos.
Fideicomiso Balneario Agua Hedionda.
Fideicomiso Cen tro d e Congresos y Co nvenciones W orld Trade
Center Morelos.
109
Reporte de los Ingresos.
Al ci erre del mes de ju nio del eje rcicio f iscal 2016, se reg istraron
ingresos totales por l a can tidad de 9 mil 95 7 millones 77 3 mil 674
pesos, de l os cu ales 39 5 m illones 442 mil 3 62 p esos corresponden a
Impuestos, 17 mil lones 395 mil 818 pesos a Con tribuciones de
Mejoras, 330 millones 950 mil 548 pesos a Derechos, 24 millones 601
mil 694 peso s a Pro ductos, 4 millones 77 4 mi l 2 73 p esos a
Aprovechamientos, 45 mi llones 701 mi l 1 84 pesos a Ingr esos p or
Venta de Bienes y Se rvicios y 9 m il 130 m illones 354 mil 82 pesos a
Participaciones y Aportaciones. En la gráfica 1 siguiente, se muestra
la distribución porcentual de los ingresos totales del periodo enero –
junio 2016.
INGRESOS TOTALES DEL 1° DE ENERO AL 30 DE JUNIO DE 2016
(PESOS) %
Gráfica 1.
110
Impuestos.
En el rub ro de I mpuestos, e l concepto más re presentativo es e l
Impuesto sobre Nóminas y A similables, del cua l se o btuvieron
ingresos por un total de 361 mil lones 447 mil 254 pesos, estando en
segundo l ugar el Imp uesto sobre la Producción, el Consumo y las
Transacciones con un importe total d e 26 millones 9 66 mil 1 81
pesos. En la gráfica 2 se muestra la dis tribución p orcentual por
concepto del rubro de Impuestos del periodo que se informa.
IMPUESTOS DEL 1° DE ENERO AL 30 DE JUNIO DE 2016
(PESOS) %
Gráfica 2.
111
Derechos.
Por otra par te, dentro d e los ing resos se enc uentra el
correspondiente al rubro d e Derechos, d el cual se registraron 330
millones 950 mi l 548 pesos, de lo s cual es, 30 8 mil lones 518 mil 93 7
pesos c orresponden a Derechos por Pres tación de Servicios,
equivalentes a poco má s de l 93 por c iento de l t otal r egistrado en
este rubro. La gráfica 3, muestra la distribución total.
DERECHOS DEL 1° DE ENERO AL 30 DE JUNIO DE 2016
(PESOS) %
Gráfica 3.
112
Aprovechamientos de Tipo Corriente.
En el rubro de Aprovechamientos de Tipo Corriente, el concepto más
representativo e s el d e Multas, de las cu ales se ob tuvieron ingresos
por un total de 3 millones 393 mil 244 pes os, es tando en segundo
lugar el concepto de Ac cesorios de Apr ovechamientos con un
importe to tal de 1 millón 65 mil 111 pe sos. En la gráf ica 4 se
muestra l a distribución po rcentual para este ru bro dentro d el
periodo que se informa.
APROVECHAMIENTOS DE TIPO CORRIENTE DEL 1° DE ENERO AL 30 DE JUNIO DE 2016
(PESOS) %
Gráfica 4.
113
Participaciones y Aportaciones.
En este perio do, se recibieron recursos por p arte de la F ederación
dentro d el rubro de Pa rticipaciones y Aportaciones, por un to tal de
9 mi l 130 mil lones 3 54 mil 82 pesos, de l os cua les, en orden
descendente, 4 m il 750 millones 78 2 mil 926 pesos c orresponden a
Participaciones, 2 mi l 2 11 millones 800 mil 459 pesos a Convenios y
2 mil 167 millones 770 mil 697 pesos a Aportaciones. En la gráfica 5,
se muestra la distribución porcentual por rubro de Participaciones y
Aportaciones.
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES DEL 1° DE ENERO AL 30 DE JUNIO DE 2016
(PESOS) %
Gráfica 5.
114
Avance del Registro del Egreso.
Al cier re d e junio de 2016, el regis tro del Gas to del Gobierno d el
Estado, ascendió a la cantidad d e 7 mil 74 0 millones 973 mil 71
pesos, de lo s cu ales, destac a e l capítul o d e Tr ansferencias,
Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas con p oco más del 66 p or
ciento de este. La distribución del Gasto se muestra en la gráfica 6.
EGRESOS TOTALES DEL 1° DE ENERO AL 30 DE JUNIO DE 2016
(PESOS) %
Gráfica 6.
115
Servicios Personales.
Dentro de e ste c apítulo de l Gasto, se ha n re gistrado 396 m illones
758 mi l 738 pesos, de lo s cuales, e l co ncepto má s de stacado es e l
de Remuneraciones al Personal de Carácter Permanente con 196
millones 250 mil 955 pesos, segui do por Otras Pr estaciones Sociales
y Económicas con 136 mill ones 584 mil 87 4 pesos. La desagregación
de los Servicios Personales se muestra en la siguiente gráfica 7.
SERVICIOS PERSONALES DEL 1° DE ENERO AL 30 DE JUNIO DE 2016
(PESOS) %
Gráfica 7.
116
Materiales y Suministros.
Dentro de los Capítulos del Gasto, está e l relativo a los Materiales y
Suministros. En la gráfica 8, se pued en apreciar los importes que se
registraron para cada concepto del mismo.
MATERIALES Y SUMINISTROS DEL 1° DE ENERO AL 30 DE JUNIO DE 2016
(PESOS) %
Gráfica 8.
117
Servicios Generales.
Otro Capítulo que forma parte del Gasto del Gobierno del Estado, es
el que c orresponde a l os Servicios Generales y en l a g ráfica 9, s e
puede apreciar su desagregación.
SERVICIOS GENERALES DEL 1° DE ENERO AL 30 DE JUNIO DE 2016
(PESOS) %
Gráfica 9.
118
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas.
Al cierre de junio de 2016, en el Capítulo de Transferencias, el
registro ascendió a la cantidad de 5 mil 119 millon es 134 mi l 420
pesos, de los cuales, destaca el concepto de Transferencias Internas
y Asignaciones al Sector Pú blico con poco má s del 90 po r ciento de
este. La distribución se muestra en la gráfica 10.
TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS DEL 1° DE ENERO AL 30 DE JUNIO DE 2016
(PESOS) %
Gráfica 10.
119
Información sobre la Deuda Pública
El ente público cuenta a la fecha con ocho créditos bancarios, mismos
que se pueden visualizar en la tabla 1:
Con BBVA Bancomer, crédito contratado en julio de 2011 por 750
millones de pesos a una tasa TIIE+0.95 con fecha de vencimiento
al 31 de julio de 2026.
Con Banamex, crédito contratado en septiembre de 2011 por 750
millones de pesos a una tasa TIIE+0.95 con fecha de vencimiento
al 25 de diciembre de 2026.
En agosto de 2012 se cont rató con Ba nobras, un créd ito simple
hasta por un monto de 333 millones 336 mil pesos a una tasa fija
de 7.03 + 1.08 con fecha de vencimiento al 31 de agosto de 2032.
Se hace hincapié que a la fecha únicament e se ha dispuesto la
cantidad de 311 millones 202 mil pesos.
En agosto 2013 se contrató con Banobras, un crédito simple por
585 mi llones de p esos a un a tasa fij a de 4. 47 + 1. 24 con fecha
de vencimiento al 03 de septiembre de 2018.
En agosto de 2013 se cont rató con Ba nobras, un créd ito simple
hasta por un monto de 80 millones de pesos a una tasa fija d e
6.72 con fecha de vencimiento al 03 de septiembre de 2018. Se
120
hace hin capié qu e a la fecha únicamente se ha dispuesto la
cantidad de 57 millones 350 mil pesos.
En dici embre d e 2013 se cont rató con Banobras, un crédit o
simple hasta por un monto de 1,400 mil lones a una tas a
TIIE+0.64 con fecha de vencimiento al 05 de diciembre de 2031.
En enero de 2014 se contrató con Banorte, un crédito simple por
un monto de 800 millones de peso s, a una ta sa T IIE+0.90, co n
fecha de vencimiento al 15 de enero de 2032.
En febrero de 2014 se cont rató con H.S.B.C., un crédi to simple
por un m onto de 600 mi llones de p esos, a u na tas a T IIE+0.90,
con fecha de vencimiento al 28 de febre ro de 2026,
constituyendo éste, el monto real d el adeudo a la fecha de los
presentes estados contables, y que es la que se ve reflejada en
el Estado Analítico de la Deuda y otros Pasivos.
Calificaciones otorgadas
El Gobierno del Estado de Morelo s es evaluado po r dos ag encias
calificadoras que son Fitch Ratings y Moody´s de México.
De acuerdo a los crédito s descritos en el pu nto anterior, el primer
crédito es evaluado por FitchRatings y Moody´s de México y tiene una
calificación de AA+ que significa “Muy Alta Calidad Crediticia”.
121
El crédit o con B anamex es evalua do únicamente por FitchR atings y
tiene un a calificación de AA+ qu e significa “Mu y Alta Calidad
Crediticia”.
Las razones que han influido para ob tener esta calificación han sido
entre otras:
Bajos niveles de deuda y de servicio de la deuda.
Resultados fiscales balanceados.
Sólidas prácticas de administración y gobierno interno.
Eventos Posteriores al Cierre
No ex isten evento s posteriores ocu rridos en el periodo posterior al
que se in forma qu e afectan econó micamente al E stado y qu e no se
conocían a la fecha de cierre del periodo.
Partes Relacionadas Se manifiesta que no existen partes relacionadas que pudieran ejercer
influencia significativa so bre la toma de decisiones financieras y
operativas.
Responsabilidad sobre la Presentación Razonable de los Estados Financieros Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Contables y
sus not as, son ra zonablemente co rrectos y so n re sponsabilidad del
emisor.
122
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161
162
Anexo 1
(Cuadernillos)
Avance Físico Financiero. POA (Modificaciones).
163
164
Anexos
CUENTA PÚBLICA PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
ENERO – JUNIO 2016
165
166
Relación de Bienes Inmuebles que Componen el
Patrimonio
167
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188
Anexo 2
(CD)
Relación de Bienes Muebles que Componen el Patrimonio
189
190
Anexo 3
(Cuadernillo)
Percepciones cubiertas a mandos medios y superiores
de las Dependencias y Entidades
191
Gobierno del Estado de Morelos Cuenta Pública Consolidada
Tomo 3: Poder Ejecutivo Cuernavaca, Morelos a 29 de julio de 2016
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