BANQUE DES ETATS DE L’AFRIQUE CENTRALE SEMINAIRE DE HAUT NIVEAU SUR LE THEME « CRISE FINANCIERE : CAUSES, CONSEQUENCES ET REPONSE DE POLITIQUE ECONOMIQUE » (Libreville, du 12 au 14 octobre 2009) CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE DES ETATS ET DE LA BEAC Par M. Séverin Yves KAMGNA Direction Centrale des Études de la BEAC [email protected]
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CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE
CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE ECONOMIQUE DES ETATS ET DE LA BEAC
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BANQUE DES ETATS DE
L’AFRIQUE CENTRALE SEMINAIRE DE HAUT NIVEAU SUR LE THEME
« CRISE FINANCIERE : CAUSES, CONSEQUENCES ET REPONSE DE POLITIQUE
ECONOMIQUE »(Libreville, du 12 au 14 octobre 2009)
CRISE FINANCIERE : DYNAMIQUES ECONOMIQUE, MONETAIRE ET FINANCIERE REGIONALE ET REPONSES DE POLITIQUE
ECONOMIQUE DES ETATS ET DE LA BEAC
Par M. Séverin Yves KAMGNADirection Centrale des Études de la BEAC
I.- RAPPEL DES MECANISMES DE TRANSMISSION DE LA CRISE FINANCIERE A L’ECONOMIE REELLE DE LA CEMAC
ii) les Investissements Directs Etrangers (IDE);
Très faible mobilisation des financements nécessaires pour les importants projets énergétiques et miniers en cours d’étude ou de réalisation dans les pays de la CEMAC ( voire report sine die de ces projets)
II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010 4. Les principaux « Résistants »: Pétrole brut, Or, caoutchouc
II.- DYNAMIQUES ECONOMIQUES, MONETAIRES ET FINANCIERES DE LA
CEMAC EN 2008, 2009 ET 2010
Ainsi, les économies de la CEMAC subissent en 2009 les effets de la crise économique et financière internationale, notamment la chute des cours du pétrole brut et le recul des prix des autres matières premières. En 2010, une légère embellie est prévisible
III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT
DE LA CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE
Deux temps forts:- Décisions de la Conférence des Chefs d’État de la CEMAC du 30 janvier 2009 à Libreville,
- En complément des mesures nationales déjà prises, concertation sous-régionale des acteurs économiques de la zone tenue à Douala du 04 au 06 mars 2009 pour retenir des propositions propres à contenir les effets de la crise en zone CEMAC.
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Trois catégories de mesures:
-Fiscales-Monétaires et bancaires-Environnement des affaires
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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA
CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE
MESURES D’ORDRE FISCAL
Permettre aux compagnies minières de bénéficier ponctuellement des réductions/exemptions des taxes d’importations sur les équipements, outillages et autres produits nécessaires aux activités de recherche/exploration et d’exploitation
Accorder des allègements fiscaux aux entreprises forestières qui
entrent dans un processus d'augmentation du taux de transformation et en cas de besoin de bénéficier des financements ad hoc et/ou d'échelonnement de leurs dettes fiscales.
Création d'un Fonds de Soutien aux secteurs touchés par la crise
financière internationale actuelle (Industrie du Bois, …)
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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA
CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE
MESURES D’ORDRE MONETAIRE ET BANCAIRE
Baisser significativement les taux d’intérêt bancaires, notamment le taux directeur de la Banque Centrale
Eliminer effectivement l'ensemble des frais implicites de tenue de comptes et autres commissions pesant sur le coût de credit (frais de gestion, assurance…)
Accélérer la mise en œuvre effective des comités nationaux et du conseil régional de la concurrence
Accélérer la création du Forum de Stabilité Financière de la CEMAC
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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA
CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE
MESURES D’ORDRE MONETAIRE ET BANCAIRE
Institutionnaliser le Forum Annuel sur le Financement de l'Economie de la CEMAC
Accélérer la mise en place du Fonds de Garantie des Dépôts en Afrique Centrale (FOGADAC)
Augmenter et élargir le capital social de la BDEAC en portant la part de la BEAC à plus de 50 %
Ouvrir les représentations de la BDEAC dans tous les Etats membres
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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA
CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE
MESURES D’ORDRE MONETAIRE ET BANCAIRE
Améliorer les règles d'admission des signatures au refinancement (Accords de classement)
Inciter les banques, la BDEAC et les opérateurs économiques à recourir aux financements à long terme (BVMAC et DSX)
Faire un effort dans le remboursement et la non accumulation des arriérés de la dette intérieure
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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA
CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE
MESURES POUR AMELIORER L’ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES Simplifier les formalités de création des
entreprises notamment en mettant en place des guichets uniques et en renforçant l'efficacité de ceux qui existent
Sécuriser le cadre juridique et judiciaire notamment par la création des structures adaptées (Tribunaux de Commerce, Chambre d'Arbitrage, Observatoire régional, ...) et par l'adoption des mesures de racourcissement des délais de jugement, et par la prise des sanctions disciplinaires à l'encontre des Magistrats indélicats.
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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA
CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE
MESURES POUR AMELIORER L’ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES Autoriser les cautions confraternelles
pour toutes les opérations de transit dans la sous-région.
Eliminer tout prélèvement ayant un caractère obligatoire sur la circulation des biens et des personnes de la sous région non autorisé par un dispositif légal et réglementaire
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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA
CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE
MESURES POUR AMELIORER L’ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES Renforcer la facilitation et sécuriser le
transit des marchandises sur les corridors Douala-Bangui et Douala-N'djamena notamment par l'application de la convention instaurant la vignette unique et le respect des "check points" de contôle.
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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA
CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE
MESURES STRUCTURELLES
Impliquer davantage la BDEAC dans le financement des projets intégrateur dans la zone CEMAC Assurer une meilleure collaboration des
banques entre elles et à l'intérieure de la CEMAC (syndication des crédits),
Promouvoir les mécanismes spécifiques d'accès au crédit en faveur des PME/PMI
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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA
CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE
MESURES STRUCTURELLES Promouvoir les Associations des
consommateurs des produits financiers Restructurer le secteur de la microfinance Création des Banques régionales
spécialisées notamment dans les domaines agricole, de l'habitat et des PME/PMI
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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA
CRISE SUR L’ÉCONOMIE RÉELLE
MESURES STRUCTURELLES
Explorer, sur la base de la solidarité et de financement innovant les possibilités de mobilisation des ressources disponibles dans le contexte de l'UMAC en faveur des projets intégrateurs stratégiques.
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III. MESURES PRISES AU PLAN SOUS-RÉGIONAL POUR LIMITER L’IMPACT DE LA