GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI
GOBIERNO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSSECRETARIA DE DESARROLLO
URBANO, VIVIENDA Y OBRAS PBLICAS
RESUMEN DE CONVOCATORIA
LICITACIN PBLICA NACIONALEn observancia al artculo 134 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de
Conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las mismas, se convoca a los interesados a participar en la
Licitacin Pblica Nacional nmero LO-924004991-N58-2014 cuya
Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles
para consulta en Internet: www.compranet.gob.mx o bien en
Cordillera Himalaya No. 295, Colonia Garita de Jalisco, C.P. 78299,
San Luis Potos, San Luis Potos, telfono 01 444 198-3300 ext. 221 y
fax 01 444 198-3300 ext. 117, los das Lunes a Viernes de las 08:00
a 15:00 hrs.LO-924004991-N58-2014Descripcin de la
licitacinRegeneracin Integral de la Avenida Ricardo B. Anaya (tramo
Carretera a Rioverde a Fray Jos de Gauna) 1. Etapa.
Volumen a contratarLos detalles se determinan en la propia
convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet24 de Julio del 2014
Visita al sitio de los trabajos30 de Julio del 2014 a las 10:00
Hrs.
Junta de aclaraciones01 de Agosto del 2014 a las 13:00 Hrs.
Presentacin y apertura de proposiciones14 de Agosto del 2014 a
las 13:00 Hrs.
San Luis Potos, San Luis Potos, a 24 de Julio de 2014Ing. Juan
Gerardo Ferretiz GonzlezSecretario de Desarrollo Urbano, Vivienda y
Obras Pblicas.
Rubrica.CONVOCATORIA A LA LICITACIN PBLICA NACIONAL
No. LO-924004991-N58-2014Datos Generales
1.- Convocante: Secretara de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras
Pblicas.
Direccin de Planeacin, Control y Seguimiento
San Lus Potos, S. L. P., A 24 de Julio del 2014.2.- Invitacin a
la Licitacion Nmero: LO-924004991-N58-2014, su obtencin ser
gratuita.
En el presente procedimiento de contratacin nicamente podrn
participar personas de nacionalidad mexicana.
3.- Objeto del Procedimiento de Contratacin: Regeneracin
Integral de la Avenida Ricardo B. Anaya (tramo Carretera a Rioverde
a Fray Jos de Gauna) 1. Etapa., Cabecera Municipal, Soledad de
Graciano Snchez, S.L.P.Fecha de PublicacinFecha Visita de ObraFecha
Junta de AclaracionesFecha Presentacin y Apertura de
Proposiciones
24 de Julio del 2014
30 de Julio del 2014 a las 10:00 Hrs.01 de Agosto del 2014 a las
13:00 Hrs.14 de Agosto del 2014 a las 13:00 Hrs.
4.- La informacin necesaria para que los licitantes integren sus
proposiciones Tcnica y Econmica, estar a disposicin de los
interesados en el Sistema CompraNet y en la oficinas de la
CONVOCANTE en Cordillera Himalaya No. 295 Col. Garita de Jalisco,
San Lus Potos, S. L. P. en horario de 8:00 a 15:00 hrs., a partir
de la publicacin de la convocatoria y hasta la fecha de
presentacion y apertura de proposiciones.
Convocatoria a la Licitacin Pblica Nacional que contiene las
Bases de Contratacin de Obra Pblica a Precios Unitarios y Tiempo
Determinado
Bases a las que se sujetar la Licitacin Pblica Nacional nmero:
LO-924004991-N58-2014 relativa a la obra Regeneracin Integral de la
Avenida Ricardo B. Anaya (tramo Carretera a Rioverde a Fray Jos de
Gauna) 1. Etapa., Cabecera Municipal, Soledad de Graciano Snchez,
S.L.P.Se entender por:
LEY.- La Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
REGLAMENTO.- El Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
CONVOCATORIA A LA LICITACIN.- Invitacin a los interesados en
participar en la licitacin pblica nacional, en la cual se
establecen las Bases a las que se sujetar el procedimiento de
contratacin.
LICITACIN.- Procedimiento de contratacin para la adjudicacin de
las obras pblicas y los servicios relacionados con las mismas.
EL LICITANTE.- Persona que participe en cualquier procedimiento
de licitacin pblica o bien de invitacin a cuando menos tres
personas.
LA CONVOCANTE.- La Secretara de Desarroll Urbano, Vivienda y
Obras Publicas.
EL CONTRATISTA.- Persona que celebre contratos de obras pblicas
o servicios relacionados con las mismas.
LA DEPENDENCIA.- La Secretara de Desarroll Urbano, Vivienda y
Obras Publicas.COMPRANET.- Sistema electrnico de informacin pblica
gubernamental sobre obras pblicas y servicios relacionados con las
mismas, a cargo de la Secretaria de la Funcin Pblica. Dicho Sistema
es de consulta gratuita y constituye un medio por el cual se
desarrolla el procedimiento de contratacin.
PROYECTO ARQUITECTONICO.-El que define la forma, estilo,
distribucin y el diseo funcional de una obra.
PROYECTO EJECUTIVO.-Conjunto de planos y documentos que
conforman los proyectos arquitectnico y de ingeniera de una obra,
el catalogo de conceptos, as como las descripciones e informacin
suficiente para que esta se pueda llevar a cabo.
PROYECTO DE INGENIERA.- El que comprende los planos
constructivos, memorias de clculo y descriptivas, especificaciones
generales y particulares aplicables, as como plantas, alzados,
secciones y detalle que permitan llevar a cabo una obra civil,
elctrica, mecnica o de cualquier otra especialidad.
Documentacin Distinta a la Proposicin
Primera.- En esta licitacin solo se aceptar la participacin de
personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana.
EL LICITANTE deber presentar los siguientes documentos:I.-
Escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir
verdad que es de nacionalidad mexicana.
II.- Escrito en el que manifieste el domicilio para or y recibir
todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos
del procedimiento de contratacin y, en su caso, del contrato
respectivo, mismo que servir para practicar las notificaciones an
las de carcter personal, las que surtirn todos sus efectos legales
mientras no seale otro distinto. Asimismo, en el caso de contar con
correo electrnico, deber proporcionar dicha direccin.III.- Escrito
mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se
encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artculos 51
y 78 de la LEY.
IV.- Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad,
que los estudios, planes o programas que previamente haya
realizado, incluyen supuestos, especificaciones e informacin
verdicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a
ejecutar, as como que, en su caso, consideran costos estimados
apegados a las condiciones del mercado, en trminos de lo
establecido en los artculos 31, fraccin XV y 51, fraccin VII,
segundo prrafo de la LEY. Este manifiesto solo estar obligado a
presentarlo las personas fsicas o morales, que se encuentren dentro
de este supuesto. V.-Copias simples de las declaracines fiscales o
estados financieros de los ltimos dos ejercicios fiscales, en caso
de empresas de nueva creacin los mas recientes a la fecha de
presentacin de proposiciones.
Los parmetros financieros que EL LICITANTE deber de cumplir,
para demostrar su capacidad de recursos econmicos, son los
siguientes:
a).- Que el capital neto de trabajo (CNT) de EL LICITANTE sea
suficiente para el financiamiento de los trabajos a realizar. Se
tendr como suficiente dicho capital neto, cuando el importe del
ltimo ejercicio fiscal del activo circulante (AC), menos el pasivo
circulante (PC), sea igual o mayor del 20% del valor del importe de
su propuesta econmica sin IVA.
b).- Que EL LICITANTE demuestre una suficiente capacidad para
pagar sus obligaciones. Se tendr como suficiente dicha capacidad
cuando el importe del ltimo ejercicio fiscal del AC entre PC, sea
igual o mayor de 1.1 unidades y el activo total (AT) entre el
pasivo total (PT), sea igual o mayor a 2.0 unidades.
c).- Que EL LICITANTE demuestre un aceptable grado en que
depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa es
aceptable. Se tendr como aceptable dicho grado de endeudamiento y
rentabilidad de EL LICITANTE, cuando el importe del ltimo ao fiscal
del PT entre AT, sea igual o menor 70%.
En el caso de proposiciones presentadas en forma conjuntas o en
grupo, se sumarn los CNT, AC, PC, AT y PT, para cumplir con los
parmetros sealados en los incisos anteriores.
VI. Copia simple por ambos lados de la identificacin oficial
vigente con fotografa, tratndose de personas fsicas y en el caso de
personas morales, de la persona que firme la proposicin. VII.-
Escrito en el que su representante (suscriptor de la proposicin)
manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades
suficientes para comprometerse por s o por su representada, escrito
que deber contener los datos siguientes:
a) Del licitante: Registr Federal de Contribuyentes, Nombre,
Domicilio as como de ser el caso de su apoderado o representante
legal. De ser persona moral adems de lo anterior sealara el objeto
social de la empresa, datos de la escritura pblica y sus reformas,
con las que se acredite la existencia legal de las personas
morales, as como relacionar el nombre de los socios que la
integran.
b) Del Representante Legal del Licitante: Datos de la escritura
pblica en la que se le otorga las facultades de representacin y su
identificacin oficial.VIII.- Forma en que los licitantes debern
acreditar su existencia legal y personalidad jurdica, para efectos
de la suscripcin de las proposiciones:
1.- Copia simple del acta constitutiva de la empresa y sus
modificaciones, debidamente inscritas en el Registro Pblico
correspondiente, cuando se trate de personas morales y copia de la
Acta de nacimiento o Carta de naturalizacion cuando se trate de
personas fisicas.2.- Copia simple de los poderes notariales del
suscriptor de la proposicin para actos de administracin
(debidamente inscritos en el Registro Pblico correspondiente), o
especiales para firma de proposiciones.
Previo a la firma del contrato, EL LICITANTE ganador deber
presentar para su cotejo original o copia certificada de los
documentos sealados en esta fraccion y en V. Ademas de lo
siguiente:a) Personas fsicas:
1. Acta de nacimiento o carta de naturalizacin.
2. Cdula de identificacin fiscal.
b) Personas morales:
1. Acta constitutiva de la empresa y sus modificaciones,
debidamente inscritas en el Registro Pblico de Comercio.
2. Cdula de identificacin fiscal.
3. Poderes notariales de los representantes legales para actos
de administracin (debidamente inscritos en el Registro Pblico
correspondiente), o especiales para suscribir contratos.
4. Identificacin oficial de los representantes legales.
5. En su caso, convenio privado de las empresas agrupadas.
Estos documentos servirn para constatar que la persona cumple
con los requisitos legales necesarios.
IX.- Declaracin de integridad mediante la cual EL LICITANTE
manifieste bajo protesta de decir verdad, que por s mismo o a travs
de interpsita persona, se abstendr de adoptar conductas para que
los servidores pblicos de LA DEPENDENCIA convocante, induzcan o
alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del
procedimiento de contratacin y cualquier otro aspecto que les
otorguen condiciones ms ventajosas, con relacin a los dems
participantes. X.- Constancia de registro que expide el sistema
CompraNet o la constancia sellada de recibido por parte de la
dependencia, donde indique su inters a participar en la
licitacin.XI.- En su caso, escrito mediante el cual EL LICITANTE
manifieste que en su planta laboral cuenta cuando menos con un
cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el
Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses
de antelacin a la fecha prevista para firma del contrato
respectivo, obligndose a presentar en original y copia para cotejo
las altas mencionadas, a requerimiento de LA DEPENDENCIA
convocante, en caso de empate tcnico. La falta de presentacin de
este escrito no ser causa de desechamiento de la proposicin.
Asimismo, conforme al procedimiento administrativo de pago de
anticipos, estimaciones, ajustes de costos, etc., va transferencia
electrnica, deber presentar fotocopia de: Registro Federal de
Contribuyentes; constancia del domicilio fiscal; constancia de la
institucin financiera sobre la existencia de cuenta de cheques
abierta a nombre del beneficiario, que incluya el nmero de cuenta
con 11 posiciones, as como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE)
con 18 posiciones.
Para los interesados que decidan agruparse para presentar una
proposicin, debern acreditar en forma individual los requisitos
sealados anteriormente, adems de entregar una copia del convenio a
que se refiere el artculo 47 fraccion II del REGLAMENTO. La
presentacin de los documentos de los integrantes de la agrupacin y
la del convenio deber hacerse por el representante comn. XII.- Para
los casos en que dos o ms interesados se agrupen para presentar una
sola proposicin, debern celebrar entre si un convenio privado, que
contendr lo siguiente:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de los
integrantes, identificando, en su caso, los datos de los
testimonios pblicos con los que se acredita la existencia legal de
las personas morales de la agrupacin.
b) Nombre de los representantes de cada una de las personas
identificando, en su caso, los datos de los testimonios pblicos con
los que se acredita su representacin.
c) Definicin de las partes del objeto del contrato que cada
persona se obligara a cumplir, especificando la forma en que sern
presentadas a cobro las estimaciones.
d) Determinacin de un domicilio comn para or y recibir
notificaciones.
e) Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio
y suficiente, para todo lo relacionado con la proposicin.
f) Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar
obligado en forma conjunta y solidaria para comprometerse por
cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.
En el acto de presentacin y apertura de propuestas el
representante comn deber sealar que la proposicin se presenta en
forma conjunta. El convenio a que hace referencia esta fraccin se
incluir en los documentos de la proposicin tcnica.
El documento en mencin es el indicado en la Base Dcimo Tercera,
numeral once
En este supuesto la proposicin deber ser firmada autgrafamente
por el representante comn que para este acto haya sido designado
por el grupo de personas. Proceso de Licitacin
Segunda.- La junta de aclaraciones de la convocatoria a la
licitacin se llevar a cabo el da 01 de Agosto del 2014 a las 13:00
horas, en la sala de juntas de la SEDUVOP, ubicada en el 3er. Piso
en la Av. Himalaya No. 295 en la Colonia Garita de Jalisco en la
Cd. de San Luis Potos, S. L. P., Se levantar el acta de la(s)
junta(s) de aclaraciones la cual ser firmada por los licitantes que
hubieren asistido, sin que la falta de la firma de alguno de ellos
reste validez o efectos a la misma, de la cual se entregar copia a
dichos asistentes.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos
contenidos en la convocatoria a la licitacin, debern presentar un
escrito en el que expresen su inters en participar en la licitacin,
por si o en representacin de un tercero, manifestando en todos los
casos los datos generales del interesado y, en su caso, del
representante. Si el escrito mencionado no se presenta, se
permitiera el acceso a la junta de aclaraciones a la persona que lo
solicite en calidad de observador, bajo la condicin de registrar su
asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en el
acto.Las solicitudes de aclaracin, podrn entregarse personalmente
en la(s) junta(s) de aclaraciones, o enviarse a travs de CompraNet,
segn corresponda, a ms tardar veinticuatro horas antes de la fecha
y hora en que se vaya a realizar la citada junta. En el acta se
indicara si es la ltima junta o si habr una posterior, de ser el
caso la nueva fecha y hora de celebracin de la junta, se debiendo
considerar que entre la ultima junta de aclaraciones y acto de
presentacin y apertura de proposiciones deber existir un plazo de
cuando menos seis das naturales. De ser necesario la fecha sealada
para el acto de presentacin y apertura de proposiciones podr
diferirse. La asistencia de los interesados a la(s) junta(s) de
aclaraciones es optativa. Cualquier modificacin en la convocatoria
a la licitacin, incluyendo las que resulten de la o las juntas de
aclaraciones, formar parte de la misma y deber ser considerada por
los licitantes en la elaboracin de su proposicin.Al finalizar el
acto se fijar un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE
ubicadas en Cordillera Himalaya No. 295 Col. Garita de Jalisco, San
Lus Potos, S.L.P., planta baja el acta estar visible del da 01 al
14 de Agosto del 2014.As mismo, LA CONVOCANTE difundir un ejemplar
de dicha acta en CompraNet, para efectos de su notificacin a los
licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento
sustituir a la notificacin personal.
Revisin Preliminar
A fin de facilitar el presente procedimiento de contratacin LA
DEPENDENCIA, a solicitud de EL LICITANTE, efectuar una revisin
preliminar respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de
los interesados, as como de la documentacin distinta a la propuesta
tcnica y econmica de acuerdo con lo establecido al respecto en el
REGLAMENTO de la LEY.Para efectos de lo anterior, los interesados
debern presentar en las oficinas de la convocante ubicadas en
Cordillera Himalaya No. 295 Col. Garita de Jalisco, San Luis Potos,
S.L.P. y en horario de 8 a 15 hrs. en das hbiles, solicitud de la
revisin preliminar que requieran. Dicha revisin podr efectuarse
hasta treinta minutos antes de la hora sealada para la presentacin
y apertura de proposiciones establecida en la convocatoria.
Asimismo, se hace de su conocimiento que se est instaurando por
la Secretaria de la Funcin Pblica, el Sistema Electrnico de
Informacin Pblica Gubernamental que incluir el registro nico de
contratistas a que alude el articulo 36 penltimo prrafo y 74 Bis de
la LEY y 25 de EL REGLAMENTO, razn por la cual en el presente
procedimiento de licitacin no se verificar su inscripcin en tal
registro.
De igual forma, se les comunica a los licitantes que en ningn
caso se les impedir el acceso a quienes no se encuentren inscritos
en dicho registro, por lo que los licitantes interesados podrn
presentar sus proposiciones directamente en el acto de presentacin
y apertura de las mismas. Presentacin y Apertura de
ProposicionesCualquier persona podr asistir a los diferentes actos
del procedimiento de la licitacin en calidad de observador, siendo
requisito registrar previamente su asistencia y abstenerse de
intervenir en cualquier forma en los mismos. A partir de la hora
sealada para el inicio del acto de presentacin y apertura de
proposiciones, el servidor pblico que presida el acto no deber
permitir el acceso a ningn licitante, observador o servidor publico
ajeno al acto. LOS LICITANTES presentarn sus proposiciones por
escrito durante el acto de presentacin y apertura de proposiciones
mediante oficio dirigido a LA DEPENDENCIA, en el lugar, fecha y
hora que seale la convocatoria.
(Nota: No se aceptan proposiciones a travs de medios
Electrnicos)
I).-Presentacin y Apertura de Proposiciones
La presentacin y apertura de proposiciones ser el da 14 de
Agosto del 2014 a las 13:00 horas, en la sala de juntas de la
Secretaria de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Pblicas ubicada
en Cordillera Himalaya No. 295, Col Garita de Jalisco, S.L.P.
tercer piso, en presencia de los interesados que asistan al acto y,
en su caso, del representante del rgano de Control Interno de LA
DEPENDENCIA. Los Licitantes entregarn el sobre cerrado que contenga
la proposicin Tcnica y la proposicin Econmica, integradas en la
forma que prev la base dcima tercera. La documentacin distinta a
dichas proposiciones podr entregarse dentro o fuera de dicho sobre
a eleccin de EL LICITANTE. Se proceder a la apertura de las
proposiciones haciendo constar la documentacin presentada sin
evaluar su contenido.De entre los licitantes que hayan asistido,
stos elegirn a uno que en forma conjunta con el servidor pblico
designado por LA DEPENDENCIA (Ing. Ral Arcadio Castro Picazzo
Director General de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Pblicas)
para presidir el acto, rubricarn El Catalogo de Conceptos Formato
E2 y la Relacin Cuantitativa de la Documentacin presentada por cada
Licitante en su Proposicin, dando lectura al importe total de cada
una de las proposiciones presentadas.
LOS LICITANTES slo podrn presentar una sola proposicin en cada
procedimiento de contratacin. Iniciado el acto de presentacin y
apertura de proposiciones, las ya presentadas no podrn ser
retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes. Se levantar el
acta conforme a lo previsto en los artculos 37 de la LEY, as como
62 del REGLAMENTO, en la que se har constar el importe total de
cada proposicin; el acta se firmara por los asistentes, la falta de
firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos. Se
sealar en el acta el lugar, fecha y hora en que se dar a conocer el
fallo de la licitacin y se proporcionar copia de la misma a los
asistentes.
Al finalizar el acto se fijar un ejemplar del acta en las
oficinas de LA CONVOCANTE ubicadas Cordillera Himalaya No. 295 Col.
Garita de Jalisco, San Lus Potos, S.L.P., planta baja, el acta
estar visible del da 14 al 22 de Agosto del 2014.As mismo LA
CONVOCANTE, difundir un ejemplar de dicha acta en CompraNet para
efectos de su notificacin a los licitantes que no hayan asistido al
acto. Dicho procedimiento sustituir a la notificacin personal.
II).-FALLO
En el lugar, da y hora sealados en el acta de presentacin y
apertura de proposiciones, se dar a conocer el fallo, en presencia
de los licitantes que hubieren presentado proposiciones y que
libremente asistan al acto entregndose copia del mismo, y se
levantar el acta respectiva, en los trminos del artculo 39 de la
LEY y 68 del REGLAMENTO el acta se firmar por los asistentes, la
falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y
efectos, en la que se har constar en su caso, el nombre de EL
LICITANTE ganador como adjudicatario del contrato y monto total de
su proposicin o la declaracin de que la licitacin ha quedado
desierta, sealando en el fallo las razones que lo motivaron. Se
proporcionar copia del acta a los asistentes, dicha acta har las
veces de notificacin para el adjudicatario.
Al finalizar el acto se fijar un ejemplar del acta en las
oficinas de LA CONVOCANTE ubicadas en Cordillera Himalaya No. 295
Col. Garita de Jalisco, San Luis Potos, S.L.P., planta baja, el
acta estar visible del da 22 al 29 de Agosto del 2014.As mismo LA
CONVOCANTE, difundir un ejemplar de dicha acta en CompraNet para
efectos de su notificacin a los licitantes que no hayan asistido al
acto. Dicho procedimiento sustituir a la notificacin personal.
Adicionalmente a los licitantes que no hayan asistido al acto se
les enviar por correo electrnico un aviso informndoles que el acta
de fallo se encuentra a su disposicin en CompraNet.
Conforme a lo establecido en el artculo 74 de la LEY, las
proposiciones desechadas durante la licitacin podrn ser devueltas a
los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta das
naturales contados a partir de la fecha en que se de a conocer el
fallo de la licitacin, salvo que exista alguna inconformidad en
trmite, en cuyo caso LA DEPENDENCIA las conservar hasta la total
conclusin de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados
dichos trminos la convocante podr proceder a su devolucin o
destruccin. No obstante las proposiciones solventes que hayan sido
sujetas de la aplicacin de los criterios de adjudicacin previstos
en estas bases de licitacin, sern las nicas que no podrn devolverse
o destruirse y pasarn a formar parte de los expedientes de la
convocante, quedando sujetas a las disposiciones correspondientes a
la guarda, custodia y disposicin final de los expedientes, y dems
aplicables, as como a las previstas en el artculo 74 de la LEY.
El adjudicatario quedar obligado a firmar el contrato en las
oficinas de la SECRETARA CONVOCANTE, ubicado en Cordillera Himalaya
No. 295 Col. Garita de Jalisco, San Lus Potos, S.L.P., Planta Alta,
en la fecha y hora indicada en el acta del fallo, previa entrega de
la garanta de cumplimiento por el diez por ciento (10 %) del monto
del contrato, y de ser el caso, por el cien por ciento (100%) del
monto de los anticipos en trminos de los artculos 48 fracciones I y
II de la LEY y 91 del REGLAMENTO. En caso de que el adjudicatario
no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en la fecha,
hora y lugar previsto en el fallo y en defecto de tal previsin,
dentro del plazo de quince das naturales siguientes al de la
notificacin del fallo, se informar a la Secretara de la Funcin
Pblica para que sta Dependencia lo sancione, de acuerdo a lo
establecido en los artculos 77 y 78 de la LEY, y LA DEPENDENCIA
podr adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la
siguiente proposicin solvente que resulte ms conveniente para el
Estado, de conformidad con lo asentado en el fallo, siempre y
cuando la diferencia en precio respecto a la del adjudicatario
original, no rebase el diez por ciento (10%), en trminos del
artculo 47 de la LEY.
Idioma y Moneda
Tercera.- El idioma en que se presentarn las proposiciones ser
el espaol y la moneda en que se cotizarn ser el peso mexicano.
Adjudicacin Cuarta.- Conforme a lo establecido en el artculo 38
de la LEY, LA CONVOCANTE, para determinar la solvencia de las
proposiciones recibidas para su revisin detallada y evaluacin,
verificar que las proposiciones cumplan con los requisitos
solicitados en la convocatoria a la licitacin; una vez hecha la
evaluacin de las proposiciones presentadas, el contrato se
adjudicar, en su caso, de entre los licitantes, a aqul cuya
proposicin resulte solvente porque rene, conforme a los criterios
de evaluacin establecidos en la convocatoria a la licitacin, las
condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por LA
CONVOCANTE, y garantiza el cumplimiento de las obligaciones
respectivas. Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes
porque satisfacen la totalidad de los requisitos solicitados por LA
CONVOCANTE, el contrato se adjudicar a quien presente la proposicin
que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio,
calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias
pertinentes. LA CONVOCANTE emitir el fallo correspondiente en
trminos de lo previsto en el artculo 39 de la LEY.
Las condiciones contenidas en la convocatoria a la licitacin y
en las proposiciones presentadas por los licitantes no podrn ser
negociadas, sin perjuicio de que la convocante pueda solicitar a
los LICITANTES aclaraciones o informacin adicional para realizar la
correcta evaluacin de las proposiciones, la comunicacin se realizar
segn lo indicado por el Reglamento de la LEY, siempre y cuando no
implique alteracin alguna a la parte tcnica o econmica de la
proposicin. I.-Criterios de Evaluacin para Determinar la Solvencia
de las Proposiciones
La evaluacin se realizara en base a lo indicado en el artculo 63
del REGLAMENTO de la Ley, fraccin II (Puntos), que consiste en
determinar la solvencia de las proposiciones, a partir del nmero de
puntos o unidades porcentuales que obtengan las proposiciones
conforme a la puntuacin o ponderacin establecida en la presente
convocatoria. En estas base se indicara la calificacin numrica que
pueda alcanzarse u obtenerse con cada una de las proposiciones, el
mnimo de de puntaje que los licitantes debern obtener en la
evaluacin tcnica para poder continuar con la evaluacin de la
propuesta econmica y la forma en que debera acreditar el
cumplimiento de los aspectos requeridos en cada rubro para la
obtencin de los puntos establecidos en la matriz de la presente
licitacin.
II.-Criterios de Adjudicacin del Contrato
A.- Conforme a lo establecido en los artculos 38 de LA LEY y 63,
fraccin II de EL REGLAMENTO, LA CONVOCANTE, para determinar la
solvencia de las proposiciones recibidas para su revisin detallada
y evaluacin, verificar que las proposiciones cumplan con los
requisitos solicitados en LA CONVOCATORIA y aplicar el mecanismo de
puntos, conforme a lo establecido en el MTODO DE EVALUACIN DE
PROPUESTAS POR EL MECANISMO DE PUNTOS Y PORCENTAJES la MATRIZ BASE
DE PUNTOS que forman parte de esta CONVOCATORIA a la licitacin; los
cuales contienen la calificacin numrica que puede alcanzarse en los
rubros y subrubros de las propuestas tcnica y econmica que integran
la proposicin de cada uno de LOS LICITANTES y la forma en que se
deber acreditar el cumplimiento de cada uno de los rubros y
subrubros motivo de evaluacin para obtener la puntuacin indicada en
cada uno de ellos, conforme a lo previsto en los lineamientos
emitidos por LA SFP.
El LICITANTE deber obtener en su propuesta tcnica un mnimo de
37.5 puntos para que sea objeto de evaluacin su propuesta econmica,
conforme a lo establecido en el primer prrafo de la fraccin II del
artculo 63 de EL REGLAMENTO y en los lineamientos emitidos por LA
SFP.LA CONVOCANTE en la aplicacin de este Sistema de Evaluacin de
Propuestas por el Mecanismo de Puntos, podr por economa procesal,
solo evaluar aquellas propuestas elegibles que, una vez determinada
la proposicin que econmicamente obtenga el mayor puntaje y sea
solvente tcnicamente, por haber obtenido los puntos mnimos
requeridos en LA CONVOCATORIA; puedan numricamente alcanzar o
superar el puntaje obtenido por esta, lo cual se indicara en el
fallo correspondiente. MTODO DE EVALUACIN DE PROPUESTAS POR EL
MECANISMO DE PUNTOS
1.- PROPUESTA TCNICA (50 Puntos).RUBROS
A) Calidad de la Obra (15 Puntos).Se verificara que el
proponente cumpla con la especificaciones tcnicas de la obra y del
procedimiento de su ejecucin, las que quedaran sealadas en la
descripcin detallada de la obra y en la planeacin integral para
realizar los trabajos, considerando las restricciones tcnicas que
procedan conforme a los proyectos entregados, as como en los anexos
tcnicos que forman parte de esta convocatoria.
SUBRUBROS
a) Materiales y maquinaria y equipo de instalacin permanente, lo
anterior en base a los conceptos de trabajo a realizar. (1
punto).
b) Mano de obra (1 punto).
c) Maquinaria y equipo de construccin (3 puntos).
d) Esquema estructural de la organizacin de los profesionales
tcnicos que se encargaran de la direccin y coordinacin de los
trabajos (3 puntos).
e) Procedimiento constructivo (2 puntos). Se valoraran las
formas y tcnicas que el licitante utilizara para la ejecucin de los
trabajos.
f) Programas (1 punto). Se valorara la congruencia entre los
distintos programas generales y especficos de la obra.
g) Sistema de aseguramiento de la calidad (2 puntos). Se
valorara el sistema de control de la calidad de la obra que el
licitante proponga.
h) Descripcin de la Planeacin Integral (2 puntos).
Estos subrubros se verificaran de acuerdo a lo presentado en los
anexos solicitados en la presente convocatoria, tambien se eveluara
la congruencia de los programas y que el personal sea el necesario
para ejecutar adecuadamente los trabajos.
B) Capacidad del Licitante (15 Puntos). Se verificara que el
proponente cuente con los recursos humanos y econmicos que le
permita ejecutar la obra, en el tiempo indicado en la
convocatoria.
SUBRUBROS
a) Capacidad de los recursos humanos (7 puntos). La convocante
valorara el nivel de preparacin y la cantidad de personal que se
requiera para dirigir y coordinar la ejecucin de la obra
- Obras de la misma naturaleza (2 puntos).
- Conocimientos acadmicos (3 puntos).
- Dominio de herramientas relacionadas con la obra a ejecutar (2
puntos).
b) Capacidad de los recursos econmicos (6 puntos). Se valorara
que los recursos econmicos sean los necesarios para que el
licitante cumpla con el contrato, conforme a los requerimientos
establecidos en esta convocatoria.
c) Participacin de discapacitados (2 puntos).
C) Experiencia y Especialidad del Licitante (14 Puntos). Se
verificara el tiempo en que el licitante a ejecutado para cualquier
persona obras de la misma naturaleza objeto de la presente
convocatoria. Y que estas correspondan a las caractersticas,
complejidad y magnitud especifica, volmenes y condiciones similares
al de la presente convocatoria.
SUBRUBROS
a) Experiencia (7 Puntos). Se valorara el mayor tiempo que el
licitante tenga en la ejecucin de obras similares a las requeridas
en este procedimiento de contratacin, en los ltimos 7 aos como
maximo y 2 como minimo, debiendo presentar un mnimo de 1 contratos
y un maximo de 2 por ao, dentro de este periodo. El puntaje mximo
de este subrubro se le otorgara el proponente que presente el mayor
nmero de contratos dentro del rango indicado, similares a la
naturaleza, caracteristicas, volumen, complejidad, magnitud o
condiciones al de la presente licitacion.
b) Especialidad (7 puntos). Presentar el mayor nmero de
contratos ejecutados satisfactoriamente dentro de un periodo no
mayor a 10 aos de obras similares a la de la presente convocatoria.
El puntaje mximo de este subrubro se le otorgara el proponente que
presente el mayor nmero de contratos similares en especialidad y
monto.
D) Cumplimiento de Contratos (6 Puntos).
El licitante acreditara un cumplimiento adecuado y oportuno de
contratos en un plazo maximo de 7 aos y 2 como minimo, acreditando
tambien un minimo de 1 y un maximo de 2 contratos por ao, cumplidos
satisfactoriamente en trminos del Reglamento de la Ley de Obras
Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Se debera anexar
los documentos con los que se corrobore el cumplimiento de cada uno
de ellos. Se asignara la mayor puntuacion al licitante o licitantes
que ecrediten el mayor numero de contratos cumplidos
satisfactoriamente en el plazo sealado conforme a los limites
establecidos en esta convocatoria.2.- PROPUESTA ECONMICA (50
Puntos).RUBROS
A) Precio (48 Puntos).Importe sin el impuesto al valor agregado.
La convocante verificara que el anlisis, clculo e integracin de los
precios cumplan con la condicin de pago establecida en esta
convocatoria en trminos del artculo 45 de la ley de obras. En caso
de incumplimiento en la integracin de los precios, que no pueda
subsanarse mediante documentacin o informacin en trminos del
artculo 38 prrafo IV de la ley de obras y que no implique causal de
desechamiento prevista en la convocatoria la convocante se abstendr
de otorgar puntuacin en este rubro, por no contar con los elementos
suficientes para verificar el precio ofertado.
B) Financiamiento (2 Puntos).La convocante verificara las
condiciones de financiamiento que ofrezca el licitante, tomando en
cuenta cuando menos, el plazo de la inversin que realice el
licitante, el programa de amortizacin y la tasa de descuento
correspondiente.
Una vez hecha la evaluacin de las proposiciones presentadas, el
contrato se adjudicar, en su caso, de entre LOS LICITANTES, a aqul
cuya proposicin resulte solvente porque rene, conforme a los
criterios de evaluacin establecidos en LA CONVOCATORIA, las
condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por LA
CONVOCANTE, obtenga el mayor puntaje y garantice el cumplimiento de
las obligaciones respectivas.
En caso de empate entre los LICITANTES cuyas proposiciones
resulten solventes y hayan obtenido igual puntaje, ste se resolver
en trminos del penltimo prrafo del artculo 38 de LA LEY. Si no
fuere factible resolver el empate en los trminos del citado
artculo, la adjudicacin del contrato se efectuar en favor de EL
LICITANTE que resulte ganador en un sorteo manual por insaculacin
que realizar la CONVOCANTE en el propio acto de fallo, el cual
consistir en depositar en una urna transparente los boletos con el
nombre de cada LICITANTE empatado, de la que se extraer en primer
lugar el boleto de EL LICITANTE ganador y, posteriormente, los dems
boletos de LOS LICITANTES que resultaron empatados, con lo que se
determinarn los subsecuentes lugares que ocuparn tales
proposiciones.
En caso de que no se haya previsto dar a conocer el fallo en
junta pblica, el sorteo por insaculacin se llevar a cabo previa
invitacin por escrito que realizar LA CONVOCANTE, a un
representante del rgano Interno de Control, al Testigo Social
cuando ste participe en el procedimiento de licitacin, al
representante de la Cmara Mexicana de la Industria de la
Construccin y al Representante del Consejo Ciudadano de
Transparencia y Vigilancia paras las Adquisiciones y Contratacin de
Obra Publica del Gobierno del Estado de San Lus Potos, levantndose
el acta que firmarn los asistentes, sin que la inasistencia, la
negativa o la falta de firma en el acta respectiva de los
LICITANTES e invitados, invalide el acto. Los acuses de recibido
por los organismos invitados sern parte integral de la acta en
mencin.Experiencia y Capacidad
Quinta.- EL LICITANTE deber demostrar su experiencia, capacidad
tcnica y capacidad financiera mediante:
1.- Relacin de cada uno de los profesionales tcnicos al servicio
de EL LICITANTE que sern responsables de la direccin, administracin
y ejecucin de la obra, identificados con los cargos que ocuparan,
de los que presentar su currculum con firma autgrafa en el que se
incluya, en su caso, copia simple de su cdula profesional, su
domicilio y telfono actual, as como la relacin de las actividades
profesionales en que haya participado. De los profesionales tcnicos
propuestos slo se evaluar la preparacin acadmica y la experiencia
demostrada en trabajos de caractersticas tcnicas, complejidad y
magnitud similares a los que se licitan.
2.- Relacin de los contratos de trabajos similares a los de la
convocatoria de esta licitacin, que haya celebrado tanto con las
Administraciones Pblicas Federal, Estatal o Municipal, como con
particulares, con los que acredite la experiencia y capacidad
tcnica de EL LICITANTE en este tipo de obras. Contendr el nombre o
denominacin de la contratante; domicilio y telfono de los
responsables de los trabajos; descripcin de las obras, importe
total, importes totales ejercidos y por ejercer, fecha de
terminacin o fecha prevista para la terminacin. Tambin anexara
copias de la cartula de contratos, acta de entrega recepcin y
finiquitos celebrados con dependencias y entidades que acrediten el
cumplimiento satisfactorio de contratos en caso de haberlos
celebrado, en caso de no contar con ellos un escrito bajo protesta
de decir verdad en que manifieste que nunca a contratado obra
publica con dependencias o entidades.3.- Declaracin fiscal o
estados financieros dictaminados o no, de los ltimos dos ejercicios
fiscales o en caso de empresas de nueva creacin los mas
actualizados a la fecha de la presentacin de la propuesta.
4.- Relacin de maquinaria y equipo de construccin disponible y
necesario para el desarrollo de los trabajos, indicando si son de
su propiedad, arrendadas con o sin opcin a compra, su ubicacin
fsica detallada, modelo y usos actuales, as como la fecha en que se
dispondr de estos insumos en el sitio de los trabajos, conforme al
programa presentado; tratndose de equipo y maquinaria de su
propiedad, deber presentar manifestacin escrita bajo protesta de
decir verdad de tales circunstancias, en el caso de ser arrendado
con o sin opcin a compra deber presentar carta compromiso de
arrendamiento y disponibilidad del mismo.Anticipos
Sexta.- Para que EL CONTRATISTA realice en el sitio de los
trabajos la construccin de sus oficinas, almacenes, bodegas e
instalaciones y, en su caso, para los gastos del traslado de la
maquinaria y equipo de construccin e inicie los trabajos; as como
para la compra y la produccin de materiales de construccin,
adquisicin de equipos de instalacin permanente y dems insumos, le
ser otorgado un anticipo en trminos de lo dispuesto por el artculo
50 fraccin II de la LEY del 30% de la asignacin presupuestaria
aprobada al contrato en el ejercicio de que se trate (Se otorgar
anticipo conforme a la complejidad de los trabajos). El importe del
anticipo deber ser considerado obligatoriamente por los licitantes
para la determinacin del costo financiero de su propuesta, de
conformidad con lo previsto en el artculo 50 fraccin III de la LEY.
(Slo aplicar en los casos de otorgamiento de anticipos).
La convocante podr otorgar anticipos para los convenios que se
celebren en trminos del artculo 59 de la LEY, sin que pueda exceder
el porcentaje originalmente autorizado en el contrato.Visita al
Sitio de Realizacin de los Trabajos Sptima.-LA CONVOCANTE a travs
de Personal de la Direccin de Obras y Supervisin, mostrar el sitio
de realizacin de los trabajos, para lo cual los interesados que as
lo deseen debern concurrir al lugar de la obra: Avenida Ricardo B.
Anaya (tramo Carretera a Rioverde a Fray Jos de Gauna), Cabecera
Municipal, Soledad de Graciano Snchez, S.L.P., para realizar el
recorrido el da 30 de Julio del 2014 a las 10:00 horas. La visita
al sitio de los trabajos ser optativa para los licitantes, pero el
no asistir a la visita el da y hora indicado por la convocante, no
los exime de presentar un escrito en el cual manifiestan que
conocen las condiciones y caractersticas ambientales, grado de
dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de
carcter tcnico, por lo que no podrn invocar desconocimiento o
solicitar modificaciones al contrato por este motivo.Subcontratacin
OCTAVA.- EL LICITANTE ganador no podr subcontratar los trabajos
objeto de la obra que le sean adjudicados.
Fechas, Plazos y Montos AutorizadosNovena.- Al formular la
proposicin, EL LICITANTE tomar en cuenta: a).- Que la fecha
estimada para el inicio de los trabajos ser el da 01 de Septiembre
del 2014.b).- Que el plazo para la ejecucin de los trabajos ser de
212 das naturales. c).- Que para la ejecucin de los trabajos objeto
de la convocatoria a la licitacin, se cuenta con el ACTA DE LA
PRIMERA SESIN ORDINARIA 2014 DEL COMIT TCNICO DEL FIDEICOMISO 2174
FONDO METROPOLITANO SAN LUIS POTOS SOLEDAD DE GRACIANO SNCHEZ de
fecha 09 de Mayo del 2014.d).-Que la asignacin autorizada para el
ao___________ asciende a la cantidad de (__________) y los
compromisos excedentes no cubiertos quedarn sujetos, para los fines
de su ejecucin y pago, a la disponibilidad presupuestal de los aos
subsecuentes.Modelo de Contrato
Dcima.- Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 31
fraccin XXV de la LEY, se adjunta el modelo de contrato de Obra
Pblica a Precios Unitarios y Tiempo Determinado, al que se sujetarn
LA DEPENDENCIA y EL LICITANTE ganador.
Forma de Pago
Dcima Primera.- Para efectos de pago se formularn estimaciones
por periodos no mayores de un mes, en trminos de lo dispuesto por
el artculo 54 de la LEY, mismas que se acompaarn de la documentacin
que acredite la procedencia de su pago, conforme a las previsiones
del artculo 132 del REGLAMENTO, las que sern presentadas por EL
CONTRATISTA al residente de la obra dentro de los seis das
naturales siguientes a la fecha de su corte y sern pagadas por LA
DEPENDENCIA por trabajos ejecutados, va transferencia electrnica en
la cuenta bancaria que para el efecto designe el contratista,
Delegacin Estatal de BANOBRAS, Av. Santos Degollado No. 900, Col.
Tequisquiapan, San Luis Potos, S. L. P., dentro de un plazo de 20
das naturales contados a partir de que hayan sido autorizadas por
el residente de la obra y que EL CONTRATISTA haya presentado la
factura correspondiente debidamente requisitada. Queda entendido
que en trminos de lo dispuesto por el artculo 130 del REGLAMENTO,
los nicos tipos de estimaciones que se reconocern para efectos del
contrato correspondiente, sern por trabajos ejecutados; de pago de
cantidades adicionales o conceptos no previstos en el catlogo
original del contrato y de gastos no recuperables a que alude el
articulo 62 de la Ley.
El residente de obra efectuar la revisin y autorizacin de las
estimaciones por trabajos ejecutados, en un plazo que no exceder de
quince das naturales contados a partir de la fecha de su
presentacin. En el supuesto de que surjan diferencias tcnicas o
numricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, stas
se resolvern e incorporarn en la siguiente estimacin.
Los ajustes de costos y del costo por financiamiento que
correspondan a los trabajos ejecutados se pagarn en la estimacin
siguiente al mes en que se haya autorizado el ajuste, de
conformidad con lo establecido en el artculo 104 del
REGLAMENTO.
En el caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de
ajuste de costos por parte de LA DEPENDENCIA, sta a solicitud de EL
CONTRATISTA y de conformidad con lo previsto en el primer prrafo
del artculo 55 de la LEY, pagar gastos financieros conforme a una
tasa que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la
Federacin en los casos de prrroga para el pago de crditos fiscales.
Dichos gastos empezarn a generarse cuando las partes tengan
definido el importe a pagar y se calcularn sobre las cantidades no
pagadas y se computarn por das naturales desde que sean
determinadas y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las
cantidades a disposicin de EL CONTRATISTA.
Tratndose de pagos en exceso que haya recibido EL CONTRATISTA,
ste deber reintegrar las cantidades pagadas en exceso, ms los
intereses correspondientes, conforme a lo sealado en el prrafo
anterior. Los cargos se calcularn sobre las cantidades pagadas en
exceso en cada caso y se computarn por das naturales desde la fecha
del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las
cantidades a disposicin de LA DEPENDENCIA.
No se considerar pago en exceso cuando las diferencias que
resulten a cargo de EL CONTRATISTA sean compensadas en la estimacin
siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se hubiera
identificado con anterioridad. Requisitos Adicionales
Dcima Segunda.- Al formular la proposicin EL LICITANTE tomar en
cuenta:
a).- Que la obra se llevar a cabo con sujecin a: la LEY y su
REGLAMENTO; el proyecto y sus especificaciones generales y
particulares, as como a las especificaciones que la Secretaria de
Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Publicas tiene en vigor, el
programa de ejecucin general de los trabajos; el programa de
utilizacin de la maquinaria y equipo de construccin; los precios
unitarios sealados en la relacin de conceptos de trabajo y
cantidades de obra para expresin de precios unitarios y monto total
de la proposicin, y conforme a las clusulas del Contrato de Obra
Pblica a Precios Unitarios y Tiempo Determinado y en general de
conformidad con lo sealado en la presente convocatoria de esta
licitacin.
b).- Que en relacin con los precios unitarios aludidos en el
inciso anterior, cuando a partir del acto de la presentacin y
apertura de proposiciones ocurran circunstancias de orden econmico
no previstas en el contrato, que determinen un aumento o reduccin
de los costos directos de los trabajos an no ejecutados conforme al
programa convenido, la revisin de los costos a que se refiere el
artculo 56 de la LEY y 178 del REGLAMENTO, se realizar de
conformidad con lo establecido en los artculos 57 fraccin I y 58 de
la LEY y lo aplicable del 180 del REGLAMENTO. En este caso cuando
el contratista no est de acuerdo con la proporcin de intervencin de
los insumos ni su forma de medicin durante el proceso de
construccin, podr solicitar su revisin a efecto de que sean
corregidos; en el supuesto de no llegar a un acuerdo, se deber
aplicar el procedimiento enunciado en la fraccin I del artculo 57
de la LEY; afectando, en cualquiera de los casos, el importe del o
de los ajustes de costos resultantes ser afectado en un porcentaje
igual al de los anticipos concedidos.
En caso que el contratista no presente dentro de los sesenta das
naturales siguientes a la publicacin de los ndices aplicables al
mes correspondiente, su solicitud de revisin y anlisis de los
ajustes de costos a que hace referencia el prrafo anterior,
precluye su derecho de dicha revisin, si LA DEPENDENCIA no resuelve
en tiempo y forma se tendr por aceptado lo solicitado por el
contratista.
Para los efectos del segundo prrafo de la fraccin I del artculo
58 de la LEY, y con el objeto de actualizar los precios de la
proposicin a la fecha de inicio de los trabajos, EL CONTRATISTA
podr solicitar, por una sola ocasin, la determinacin de un primer
factor de ajuste de costos, el cual se calcular conforme al
procedimiento de ajuste establecido en el prrafo que antecede y en
el contrato correspondiente. Este factor de actualizacin no se
afectar por la entrega de anticipos. Esto no aplicar en las obras
que inicien dentro de los treinta das naturales siguientes a la
presentacin de propuestas. EL CONTRATISTA deber presentar a LA
CONTRATANTE, en su caso, la solicitud correspondiente en el plazo
sealado en el artculo 56 de la LEY. c).- Que deber contar, con toda
oportunidad con los permisos necesarios para la obra: Regeneracin
Integral de la Avenida Ricardo B. Anaya (tramo Carretera a Rioverde
a Fray Jos de Gauna) 1. Etapa., Cabecera Municipal, Soledad de
Graciano Snchez, S.L.P., los que sern proporcionados por la
Convocante. d).- Que deber tener en la obra permanentemente un
superintendente de construccin quien deber conocer con amplitud los
proyectos, normas de calidad y especificaciones de construccin,
catlogo de conceptos o actividades de la obra, programas de
ejecucin y de suministros, incluyendo los planos con sus
modificaciones, especificaciones de proyecto y de construccin,
bitcora, convenios y dems documentos inherentes, que se generen con
la ejecucin de los trabajos.Asimismo, deber estar facultado por EL
CONTRATISTA, para or y recibir toda clase de notificaciones
relacionadas con los trabajos, aun las de carcter personal, as como
contar con las facultades suficientes para la toma de decisiones en
todo lo relativo al cumplimiento del contrato.
LA DEPENDENCIA en el contrato, se reserva el derecho de
solicitar en cualquier momento, por causas justificadas, la
sustitucin del Superintendente de Construccin, y EL CONTRATISTA
tendr la obligacin de nombrar a otro que rena los requisitos
exigidos en el contrato.
LA DEPENDENCIA en cualquier momento podr verificar que el
personal propuesto por EL LICITANTE para ejecutar los trabajos, sea
el que est desarrollndolos, de no ser as, deber exigir que se
utilice el personal propuesto en la licitacin o uno de
caractersticas similares.e).- Que tom en consideracin las
condiciones climticas, ambientales, topogrficas y geotcnicas de la
regin, compenetrndose de las condiciones generales y especiales del
lugar de la obra, el grado de dificultad de los trabajos objeto de
esta licitacin, y que el desconocimiento de tales condiciones, en
ningn caso servir posteriormente para aducir justificacin por
incumplimiento del contrato o para solicitar bonificacin a los
precios consignados en la proposicin.
f).- Que debe cumplir con el sealamiento de proteccin en obra,
el cual deber estar considerado dentro de sus costos indirectos y
que al trmino de los trabajos es necesario se entregue a LA
DEPENDENCIA en buenas condiciones.
g).- Que de ser el adjudicatario del contrato, notificar
formalmente la existencia de la(s) unidad (es) de Control de
Calidad a LA DEPENDENCIA, en un plazo no mayor de a quince das
naturales, contados a partir del fallo correspondiente, unidad que
deber contar con los estndares de calidad establecidas por las
normas mexicanas y los registros que correspondan ante las
autoridades competentes lo cual deber demostrar a la DEPENDENCIA,
el contratante.h).- Que cuando se estipula que el pago de los
diversos conceptos de trabajo se har al precio que fije el contrato
para la unidad de obra terminada, ha juzgado y tomado en cuenta
todas las condiciones que puedan influir en los precios unitarios,
independientemente de lo que dichos precios incluyan en razn del
costo directo, del indirecto, del financiamiento, la utilidad y
cargos adicionales; que los datos tales como clasificacin y
abundamiento de materiales, disposicin y clasificacin de los
estratos y otras caractersticas, los ha proporcionado LA CONVOCANTE
nicamente como orientacin y a ttulo informativo, quedando bajo la
responsabilidad del proponente juzgar de todas las circunstancias
dichas, de manera que si cualquiera de ellas resulta diferente en
la realidad a como lo consider el proponente, por ejemplo, en la
clasificacin de materiales, la diferencia no justificar reclamacin
alguna de EL CONTRATISTA en cuanto a los precios unitarios.
i).- Que el tratamiento para los materiales que se utilicen en
la construccin ser el seleccionado por EL CONTRATISTA y deber ser
el adecuado para alcanzar los resultados previstos, salvo que a
juicio de LA CONVOCANTE no sea factible para satisfacer los
requisitos estipulados en las especificaciones. Por lo tanto,
cuando en la convocatoria a la licitacin se indique algn
tratamiento, ste deber usarse como gua y no al que necesariamente
deban someterse los respectivos materiales.
j).- Que los materiales que se utilicen en la ejecucin de la
obra objeto de la convocatoria a la licitacin, debern ser los
adecuados para obtener la calidad fijada en el proyecto y
satisfacer los requisitos estipulados en las especificaciones
indicadas en el proyecto y en estas bases, debiendo obtener para
los bancos a utilizar previamente la autorizacin en materia de
impacto ambiental, otorgada por la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
k).- Que como cargo adicional ha considerado el cinco al millar
por concepto de servicios de inspeccin, vigilancia y control que
realiza la Secretaria de la Funcin Pblica, en trminos del artculo
220 del REGLAMENTO. Este recurso ser para la Contralora General del
Estado, en base al Acuerdo de Coordinacin Especial Denominado
Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluacin de la
Gestin Pblica, y Colaboracin en Materia de Transparencia y Combate
a la Corrupcin Celebrado entre el Gobierno Federal y Estatal.l).-
Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las
cantidades de trabajos anotadas por LA CONVOCANTE en la FORMATO E2,
justificar reclamacin alguna de EL CONTRATISTA en relacin con los
precios respectivos.m).- Que propone precios unitarios nicamente
para los conceptos anotados en la relacin (FORMATO E2) y que por lo
tanto, no presenta alternativas que modifiquen lo estipulado en la
convocatoria a la licitacin.
n).- Que ha propuesto precios oficiales, vigentes a la fecha de
presentacin de la proposicin, para todos y cada uno de los insumos
puestos en obra por los contratistas.
o).- Que se considerar como precio unitario, el importe de la
remuneracin o pago total que debe cubrirse al contratista por
unidad de concepto terminado, ejecutado conforme al proyecto,
especificaciones generales y particulares de construccin y normas
de calidad.
p).- Que el precio unitario se integrar con los costos directos,
costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por
utilidad y los cargos adicionales.q).- Que presentar, anlisis
expresados en pesos, de cada uno de los precios unitarios en la
misma moneda, relativos a los conceptos sealados en la Relacin
(FORMATO E2), estableciendo separadamente los costos directos, los
costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la
utilidad y los cargos adicionales; de acuerdo con lo indicado en la
LEY, el REGLAMENTO y la presente convocatoria a esta licitacin.
Que al determinar sus costos directos tom en consideracin los
salarios vigentes y los precios de materiales, maquinaria y equipo
que rigen en el lugar de la obra en la fecha de su proposicin,
estableciendo los cargos por maquinaria y equipo con base en los
precios y rendimientos de stos considerados como nuevos y acorde
con las condiciones de ejecucin del concepto de trabajo
correspondiente. Ninguna de las diferencias que pudieran resultar
entre el precio real y el considerado en los anlisis justificar
reclamacin de EL CONTRATISTA en relacin con los precios
respectivos. Los costos indirectos debern expresarse como un
porcentaje del costo directo. En anexo por separado deber
presentarse el anlisis detallado de los cargos que determinen este
factor, desglosando los correspondientes a la administracin de
oficinas centrales y de campo, considerando lo establecido en los
artculos del 211 al 213 del REGLAMENTO.
El costo por financiamiento de los trabajos, estar representado
por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos;
considerando para la determinacin de este costo, los gastos que
realice en la ejecucin de los trabajos, los pagos por anticipos y
estimaciones que recibir deduciendo la amortizacin de los anticipos
concedidos, y la tasa de inters que aplicar, sealando el indicador
econmico en que se bas, debiendo acompaar el anlisis
correspondiente a este concepto.
El cargo por utilidad, ser fijado por el propio proponente y
estar representado por un porcentaje sobre la suma de los costos
directos, indirectos y de financiamiento; este cargo deber
considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la
renta y la participacin de los trabajadores en las utilidades de la
empresa. Los cargos adicionales son las erogaciones que debe
realizar EL CONTRATISTA, por estar convenidas como obligaciones
adicionales que se aplican despus de la utilidad del precio
unitario, porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con
motivo de la ejecucin de los trabajos y que no forman parte de los
costos directos e indirectos y por financiamiento, ni del cargo por
utilidad.
Los cargos adicionales debern incluirse al precio unitario
despus de la utilidad y solamente sern ajustados cuando las
disposiciones legales que les dieron origen establezcan un
incremento o decremento para los mismosr).- De ser el caso de que
se trate de una obra que comprenda ms de un ejercicio fiscal, slo
se formular un contrato por el costo total y la vigencia que
resulte necesaria para la ejecucin de los trabajos, sujeto a la
autorizacin presupuestaria en los trminos de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, conforme a lo establecido
en los artculos 45 y 46 de la LEY.s).- Que los ajustes a los
programas de ejecucin general de los trabajos y al programa de
utilizacin de maquinaria y equipo de construccin, motivados por las
asignaciones anuales, no implicaran cambio en los costos e
importes.
t).- Que la relacin de conceptos y cantidades de trabajo para
expresin de precios unitarios y monto total de la proposicin
(FORMATO E2) se formular de acuerdo con lo siguiente:1.-Se llenar
preferentemente mediante computadora, escribiendo con caracteres de
imprenta fcilmente legibles. En ambos casos, la FORMATO E2 deber
presentarse sin correcciones, raspaduras ni enmendaduras; tratando
de conservar el mismo formato proporcionado por la convocante.
2.-Se anotarn los importes de los precios unitarios de cada
concepto con letra y nmero, en pesos mexicanos, con aproximacin al
centsimo.
3.-Cuando la FORMATO E2 se componga de varias hojas, deber
anotarse el monto parcial de cada una de ellas y en la hoja final,
el monto total acumulado, el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) y
el importe total de la proposicin.
4.- En caso de encontrarse errores en las operaciones
aritmticas, se reconocer como correcto el producto de las
cantidades anotadas por LA CONVOCANTE y el importe establecido en
el anlisis del precio unitario correspondiente o el anotado con
letra por el proponente, cuando dicho anlisis no se tenga.5.- De
acuerdo con las correcciones a las operaciones aritmticas que en su
caso se hagan, se modificarn los montos parciales y la suma de
ellos, el IVA y el importe total de la proposicin.
s).- Que de resultar adjudicatario del contrato, para los
efectos del artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin (CFF),
segn lo establece la regla I.2.1.17 de la Resolucin Miscelnea
Fiscal para 2009, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el
29 de abril de 2009, y en atencin al Oficio Circular No.
UNAOPSFP/309/0743/2008 de la Secretara de la Funcin Pblica,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de septiembre
de 2008, previo a su firma, deber presentar documento del acuse de
recepcin expedido por el Sistema de Administracin Tributaria (SAT),
con el que compruebe que realiz la solicitud de opinin sobre el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se
vaya a celebrar el contrato, debern solicitar preferentemente
dentro de los tres das hbiles posteriores al fallo o adjudicacin
correspondiente, la opinin sobre el cumplimiento de sus
obligaciones, incluyendo en su solicitud el correo electrnico de la
Secretaria de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Publicas,
[email protected], a fin de que el SAT enve tambin a sta el acuse
de respuesta en atencin a la solicitud de opinin, conforme a lo
siguiente:
1.- Presentar solicitud de opinin por Internet en la pgina del
SAT, en la opcin Mi portal
2.- Contar con clave CIECF3.- En la solicitud debern incluir los
siguientes requisitos:
a).- Nombre y direccin de LA DEPENDENCIA en la cual se
licita.
b).- Monto total del contrato.
c).- Sealar que el contrato se trata de obra pblica.
d).- Nmero de licitacin o concurso.
4.- Manifestacin bajo protesta de decir verdad que a la fecha de
registrar su solicitud en la pgina de Internet del SAT:
a).-Han cumplido con sus obligaciones en materia de inscripcin
al RFC, a que se refieren el CFF y su Reglamento, la situacin
actual del registro es activo y localizado.
b).-Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales respecto de la presentacin de la declaracin
anual del ISR por el ltimo ejercicio fiscal que se encuentre
obligado.
c).- Que no tiene crditos fiscales determinados firmes a su
cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV,
entendindose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, IETU,
IDE, impuestos generales de importacin y de exportacin (impuestos
al comercio exterior) y sus accesorios. As como crditos fiscales
determinados firmes, relacionados con la obligacin de pago de las
contribuciones, y de presentacin de aclaraciones, solicitudes,
avisos, informacin o expedicin de constancias y comprobantes
fiscales.
d).- Tratndose de contribuyentes que hubieran solicitado
autorizacin para pagar a plazos o hubieran interpuesto algn medio
de defensa contra crditos fiscales a su cargo, los mismos se
encuentren garantizados conforme al artculo 141 del CFF.e).- En
caso de contar con autorizacin para el pago a plazo, que no han
incurrido en las causales de revocacin a que hace referencia el
artculo 66-A, fraccin IV del CFF.
5.- En caso que existan crditos fiscales determinados firmes
manifestar que se comprometen a celebrar convenio con las
autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan
por la enajenacin, arrendamiento, prestacin de servicios u obra
pblica que se pretendan contratar, en la fecha en que las citadas
autoridades sealen, en este caso, se estar a lo establecido en la
regla II.2.1.9 de la citada resolucin.
t).- No podrn participar en esta licitacin las personas fsicas o
morales inhabilitadas por resolucin de la Secretaria de la Funcin
Pblica, en los trminos de la LEY o de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
Dcima Tercera.- La propuesta Tcnica y Econmica debern
presentarse mediante oficio dirigido a la Secretaria de Desarrollo
Urbano Vivienda y Obras Publicas, debiendo venir firmadas
autgrafamente en cada una de las fojas que las integren; cada uno
de los documentos que integren la proposicin y aquellos distintos a
esta, debern estar foliados en todas y cada una de las hojas que
los integren, se deber numerar de manera individual las propuestas
tcnica y econmica, as como el resto de los documentos que entregue
el licitante; en caso de que alguna o algunas hojas de los
documentos mencionados carezcan de folio y se constate que la o las
hojas no foliadas mantienen continuidad, la convocante no podr
desechar la proposicin. La documentacin mencionada se integrara en
un (1) sobre cerrado y que se identificarn como: Propuesta Tcnica y
Econmica, con un separador entre ambas, y contendrn: Propuesta
Tcnica
1.- Manifestacin escrita bajo protesta de decir verdad de
conocer el sitio de realizacin de los trabajos y sus condiciones
ambientales, las caractersticas referentes al grado de dificultad
de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carcter
tcnico, as como el de haber asistido o no a las juntas de
aclaraciones celebradas, y haber considerado las modificaciones
que, en su caso, se hayan efectuado a la convocatoria a la
licitacin. FORMATO T1.
2.- Manifestacin escrita de estar conforme de ajustarse a las
leyes y reglamentos aplicables, a los trminos de la convocatoria a
la licitacin, sus anexos y las modificaciones que, en su caso, se
hayan efectuado. FORMATO T2.
3.- Manifestacin escrita de conocer el contenido del modelo de
contrato, los proyectos arquitectnicos y de ingeniera y su
conformidad de ajustarse a sus trminos. FORMATO T3.
4.- Manifestacin escrita de haber considerado las normas de
calidad de los materiales y las especificaciones generales y
particulares de construccin que LA DEPENDENCIA les proporciono y su
conformidad de ajustarse a sus trminos. FORMATO T4.5.- Descripcin
de la planeacin integral de EL LICITANTE para realizar los
trabajos, explicando en forma detallada y desglosada el
procedimiento constructivo de ejecucin de los trabajos,
considerando, en su caso, las restricciones tcnicas que procedan
conforme a los proyectos y que establezca LA DEPENDENCIA,
especificando el control de calidad que llevar a cabo en cada etapa
del proceso constructivo, tomando en consideracin la capacidad y
recursos que considera para la ejecucin de la obra. FORMATO T5.6.-
Relacin de los profesionales tcnicos al servicio de EL LICITANTE,
segn se establece en la Base Quinta, inciso 1. FORMATO T6.
7.- Relacin de los contratos de trabajos similares a los de esta
licitacin, que haya celebrado tanto en la Administracin Pblica
Federal, Estatal o Municipal, as como con particulares, adems de
anexar la documentacin donde acredite el cumplimiento satisfactorio
de contratos como se indica en la Base Quinta inciso 2. FORMATO T7.
8.- Manifestacin escrita en la que se seale las partes de los
trabajos que subcontratar e informacin con que acredite la
experiencia y capacidad tcnica y econmica de las personas que
subcontratar. Solo en caso de existir subcontratos. FORMATO T8.9.-
Declaracin fiscal o estados financieros dictaminados o no, de los
dos aos anteriores, en caso de empresas de nueva creacin los mas
actualizados a la fecha de presentacin de proposiciones, en trminos
que establece la Base Quinta, inciso 3. FORMATO T9.10.- Relacin de
maquinaria y equipo de construccin, Segn se establece en la Base
Quinta, inciso 4. FORMATO T10.11.- Convenio privado de asociacin,
este es opcional solo se presentara en caso de participar en forma
conjunta dos o ms empresas. FORMATO T11.Propuesta Econmica
12.- Carta de proposicin firmada en papel membreteado por la
empresa FORMATO E1.13.- Catlogo de conceptos conteniendo
descripcin, unidades de medicin, cantidades de trabajo, precios
unitarios con nmero y letra e importes por partida, subpartida,
concepto y total de la proposicin. Este documento formar el
presupuesto de la obra que servir para formalizar el contrato
correspondiente, en su caso. FORMATO E2.14.- Anlisis detallado del
total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo,
determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de
financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, donde se
incluirn los materiales a utilizar con sus correspondientes
consumos y costos, y de mano de obra, maquinaria y equipo de
construccin con sus correspondientes rendimientos y costos;
describiendo el concepto a desarrollar, su unidad de medida y
cantidad, determinados y estructurados de acuerdo con lo previsto
en la LEY, el REGLAMENTO y en la convocatoria a la presente
licitacin. FORMATO E3.
En caso de que las matrices de los precios unitarios estn
integradas con BSICOS O AUXILIARES, obligatoriamente debern
presentarse stos.15.- Listado de insumos que intervienen en la
integracin de la proposicin, agrupado por materiales ms
significativos, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin,
con la descripcin y especificaciones tcnicas de cada uno de ellos,
indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades
de medicin y sus importes. FORMATO E4.16.- Anlisis, clculo e
integracin del factor de salario real, conforme a lo previsto en
los artculos 160 y 161 del REGLAMENTO, anexando el tabulador de
salarios base de mano de obra del personal a utilizar por jornada
diurna de ocho horas e integracin de los salarios. FORMATO E5.17.-
Anlisis, clculo e integracin de todos los costos horarios de la
maquinaria y equipo de construccin, que se emplear en la obra;
debiendo considerar estos, para efectos de evaluacin, costos y
rendimientos de maquinas y equipos nuevos. FORMATO E6.18.- Anlisis,
clculo e integracin de los costos indirectos, identificando los
correspondientes a los de administracin de oficinas de campo y los
de oficinas centrales. FORMATO E7.19.- Anlisis, clculo e integracin
del costo por financiamiento, tomando en cuenta los gastos que
realizar EL CONTRATISTA en la ejecucin de los trabajos, los
anticipos que se otorguen, que las estimaciones por trabajos
ejecutados se cubrirn en un trmino no mayor de veinte (20) das
naturales a partir de la fecha en que se hubieren autorizado por la
Direccin de Obras Publicas y Supervisin de la Secretaria de
Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Publicas, mencionando el
indicador econmico que se aplicar. FORMATO E8.20.- Utilidad
propuesta por EL LICITANTE. FORMATO E9.21.- Relacin y anlisis de
los costos unitarios bsicos de los materiales que se requieran para
la ejecucin de los trabajos. FORMATO E10.22.- Programa de ejecucin
general de los trabajos, conforme al catlogo de conceptos con sus
erogaciones, calendarizado y cuantificado conforme al periodo
indicado, dividido en partidas y subpartidas y expresado en
cantidades de obra y pesos, del total de los conceptos de trabajo,
utilizando diagramas de barras, debiendo existir congruencia con
los programas que se mencionan en el numeral siguiente. FORMATO
E11.
23.- Programas de erogaciones a costo directo calendarizados y
cuantificados, en partidas y subpartidas de utilizacin, conforme al
periodo indicado, considerando inicialmente, en su caso, el monto
asignado para el primer ejercicio fiscal, la fecha de iniciacin y
el plazo para la conclusin de la obra, indicados en los apartados
de la Base Novena, para los siguientes rubros. FORMATO E12.a).- De
la mano de obra, expresado en jornadas identificando categoras e
importe en pesos mexicanos. FORMATO E12a.b).- De los materiales
expresados en unidades convencionales, volmenes requeridos y pesos.
FORMATO E12b.c).- De utilizacin del personal profesional tcnico,
administrativo y de servicio encargado de la direccin,
administracin y ejecucin de los trabajos, indicando la
especialidad, nmero requerido, horas hombre para la ejecucin de los
trabajos y su importe en pesos mexicanos. FORMATO E12c.
d).- De la maquinaria y equipo de construccin requerido,
identificando su tipo y caractersticas, en horas efectivas de
utilizacin y su correspondiente importe expresado en pesos. FORMATO
E12d.
24.- Documentos proporcionados por LA CONVOCANTE y que devolver
EL LICITANTE firmados en todas sus hojas:
24.1.-La presente convocatoria a la Licitacin, incluyendo sus
anexos y copia(s) de la(s) acta(s) de la(s) junta(s) de
aclaraciones.
24.2.- Relacin de conceptos de trabajo y cantidades de obra para
expresin de precios unitarios y monto total de la proposicin.
24.3.- Las Especificaciones Generales, Particulares y
complementarias.
24.4.- El modelo de Contrato de Obra Pblica a Precios Unitarios
y Tiempo Determinado.
24.5.- Proyectos.
24.a.- Presentar la Propuesta del Licitante en forma
Digitalizada.25.- Escrito mediante el cual EL LICITANTE seale
expresamente la documentacin de naturaleza confidencial que entrega
en su proposicin, para los efectos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. En
caso de que la informacin entregada en su oferta no la considere
confidencial, deber sealarlo en este escrito, cabe aclarar que su
omisin no ser motivo de desechamiento de la propuesta.Documentacin
Distinta a las Propuestas26.- Dentro o fuera del sobre que contenga
la proposicin tcnica y econmica, a eleccin de EL LICITANTE; en un
sobre que llamar Documentacin Distinta a la proposicin, presentar
la documentacin prevista en la Base primera.
Dcima Cuarta.- LA CONVOCANTE har constar durante el acto de
presentacin y apertura de proposiciones, cuales propuestas
contienen la documentacin solicitada y cuales presentan faltantes u
omisiones incumpliendo la presente convocatoria a la licitacin. En
cumplimiento a lo indicado en el artculo 37 fraccin I de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en el acto
de presentacin y apertura de proposiciones no se llevara a cabo la
evaluacin de las mismas, por lo que aun en el caso de que algn
licitante omitiera la presentacin de documentos en su proposicin, o
le llegase a faltar algn requisito, esta no ser desechada en ese
momento, pero se revisara detalladamente que los documentos
faltantes no se encuentren dentro de lo estipulado en la fraccin
VIII del articulo 34 del REGLAMENTO, ya que el incumplir con esta
fraccin es motivo de desechamiento de la proposicin. Con
posterioridad la convocante llevara acabo la evaluacin integral de
las proposiciones y el resultado de dicha revisin o anlisis se dar
a conocer en el fallo correspondiente.
LA CONVOCANTE, sin perjuicio de la aceptacin de los documentos y
que los reciba para su evaluacin, podr desechar aquella proposicin
que:
CONTENGA CAUSAS EXPRESAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES
QUE AFECTAN DIRECTAMENTE LA SOLVENCIA DE LAS MISMAS.
A).- Causales Generales de Desechamiento
1.- Presenten incompleta u omitan cualquier documento requerido
en la convocatoria a la licitacin o que los documentos no contengan
la informacin solicitada.
2.- Incumpla las condiciones legales, tcnicas y econmicas
requeridas por LA CONVOCANTE.
3.- Se acredite que la informacin o documentacin proporcionada
por los licitantes es falsa. 4.- La ubicacin de EL LICITANTE en
alguno de los supuestos sealados en los artculos 51 y 78 de la
LEY;
5.- Se compruebe que algn licitante ha acordado con otro u otros
elevar los costos de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que
tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems licitantes.
6.- El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos
en la LEY, el REGLAMENTO y lo estipulado en la presente
convocatoria a la Licitacin.
7.- Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en la
convocatoria a la Licitacin.8.- En caso de no presentar foliados
los documentos que integran su propuesta tcnica, econmica, as como
el resto de los documentos que entrega el licitante, cuando las
hojas que no se encuentran foliadas mantienen continuidad la
convocante no desechara la propuesta. B).- Causales de
Desechamiento Tcnicas y Econmicas9.- Que los profesionales tcnicos
que se encargarn de la direccin y ejecucin de los trabajos, no
cuenten con la experiencia y capacidad requerida en la base quinta
inciso 1 de estas bases para llevar la adecuada administracin y
ejecucin de los trabajos.10.- Que EL LICITANTE no acredite su
experiencia y capacidad tcnica en trabajos realizados de
caractersticas, complejidad y magnitud similares a los que son
motivo de la convocatoria a la licitacin, conforme a lo establecido
en la base quinta inciso 2 de estas bases de la Licitacin.
11.- Que EL LICITANTE no proponga la maquinaria y equipo
adecuados, necesarios y suficientes para desarrollar los trabajos
que se convocan, en el plazo sealado en el inciso b) de la Base
Novena de estas bases de licitacin.12.- Que la planeacin integral
propuesta por EL LICITANTE para el desarrollo y organizacin de los
trabajos, no sea congruente con las caractersticas, complejidad y
magnitud de los mismos y con el procedimiento constructivo.
13.- Que con la declaracin fiscal o balance general auditado no
acredite el capital mnimo requerido por LA CONVOCANTE.14.- Que los
programas especficos cuantificados y calendarizados de suministros
y utilizacin, no sean congruentes con el programa calendarizado de
ejecucin general de los trabajos.
15.- Que los programas de suministros y utilizacin de
materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construccin, no
sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por
LA CONVOCANTE y con el procedimiento constructivo a realizar.16.-
Que en la maquinaria y equipo de construccin, los rendimientos de
estos no sean considerados como nuevos considerando las
caractersticas ambientales donde se vayan a realizar los trabajos y
el procedimiento constructivo de que se trate.
17.- Que los anlisis de los precios unitarios presentados, no
estn integrados conforme a lo establecido en las especificaciones y
en la normatividad aplicable; considerando los materiales, mano de
obra, maquinaria y equipos de construccin adecuados y necesarios
para la ejecucin del concepto.
18.- Que los precios unitarios propuestos por EL LICITANTE, no
sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado, nacional o
de la zona o regin en donde se ejecutarn los trabajos,
individualmente o conformando la propuesta total.
19.- Que los anlisis de los precios unitarios no estn
estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento,
cargo por utilidad y cargos adicionales, considerando lo indicado
en la LEY, el REGLAMENTO y la convocatoria a la licitacin.
20.- Que los precios bsicos de adquisicin de materiales
considerados en sus anlisis correspondientes, no se encuentren
dentro de los parmetros de precios vigentes en el mercado.21.- Que
los costos horarios por la utilizacin de la maquinaria o equipo no
se hayan determinado por hora efectiva de trabajo.
22.- Que los anlisis de costos directos no se hayan estructurado
y determinado de acuerdo con lo previsto en el REGLAMENTO y la
convocatoria a la licitacin.
23.- Que en el costo directo los materiales considerados, no
sean congruentes con la relacin de costos bsicos.24.- Que en el
costo directo, los costos horarios de la maquinaria o equipo no se
hayan determinado con base en el precio y rendimientos de estos
considerados como nuevos, para lo cual se tomarn como mximo los
rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes
respectivos, as como las caractersticas ambientales de la zona
donde vayan a realizarse los trabajos.25.- Que los anlisis de
costos indirectos no se hayan estructurado y determinado de acuerdo
con lo previsto en el REGLAMENTO y en la convocatoria a la
licitacin.
26.- Que el anlisis y clculo del costo financiero no se haya
estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el
REGLAMENTO y en la convocatoria a la licitacin.
27.- Que el importe total de la proposicin no sea congruente con
todos los documentos que la integran.28.- Cuando los licitantes
omitan presentar en el acto de presentacin y apertura de
proposiciones los escritos sealados en la fraccin VIII del artculo
34 del REGLAMENTODcima Quinta.- LA CONVOCANTE, conforme a lo
establecido en el articulo 40 de la LEY y 70 del REGLAMENTO,
proceder a declarar desierta la licitacin, cuando la totalidad de
las proposiciones presentadas no renan los requisitos solicitados
en la convocatoria o sus precios de insumos no fueren aceptables
para LA CONVOCANTE, cuando no se reciba proposicin alguna; situacin
que quedar asentada en el acta que se formule para dar constancia
del acto correspondiente.
LA CONVOCANTE podr cancelar la licitacin por caso fortuito;
fuerza mayor; existan circunstancias justificadas, que provoquen la
extincin de la necesidad de contratar estos trabajos, o que de
continuarse con el procedimiento de contratacin se pudiera
ocasionar un dao o perjuicio a la propia dependencia. La
determinacin de dar por cancelada la licitacin precisar el
acontecimiento que motiva la decisin, lo cual se har del
conocimiento de los licitantes y no ser procedente contra ella
recurso alguno, sin embargo podrn interponer su inconformidad en
trminos del Titulo Sptimo, Capitulo Primero de la LEY.
LA DEPENDENCIA, a solicitud del contratista cubrir los gastos no
recuperables que, en su caso, procedan en trminos de lo dispuesto
en el Reglamento de la LEY, salvo en las cancelaciones por caso
fortuito y fuerza mayor.Dcima Sexta.- Las proposiciones presentadas
por los licitantes sern conservadas por LA DEPENDENCIA conforme al
artculo 74 de la LEY.
Dcima Sptima.- En el caso de que LA DEPENDENCIA no firmare el
contrato respectivo en la fecha, hora y lugar previstos en el fallo
y en defecto de tal previsin dentro de los quince (15) das
naturales siguientes a la notificacin del fallo o cambiare las
condiciones de la convocatoria a la licitacin que motivaron el
fallo correspondiente, EL LICITANTE ganador, sin incurrir en
responsabilidad, no estar obligado ejecutar los trabajos. En este
supuesto, LA DEPENDENCIA, a solicitud escrita de EL LICITANTE,
cubrir los gastos no recuperables en que hubiese incurrido EL
CONTRATISTA para preparar y elaborar su proposicin, siempre que
stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen
directamente con la licitacin. Dcima Octava.- Para el caso de penas
convencionales por atraso en la ejecucin de los trabajos por causas
imputables a EL CONTRATISTA, estas sern determinadas nicamente en
funcin del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha
pactada en el contrato para la conclusin total de las obras, se
proceder conforme a lo sealado en la clusula denominada penas
convencionales del modelo de contrato a que se alude en la Base
Dcima.
Dcima Novena.- Para el caso de rescisin administrativa y
terminacin anticipada del contrato se proceder conforme a lo
establecido en el modelo de contrato a que se alude en la Base
Dcima y la normatividad aplicable.
Vigsima.- EL CONTRATISTA comunicar a LA DEPENDENCIA la conclusin
de los trabajos encomendados, para que sta, dentro del plazo
pactado en el contrato, verifique su debida terminacin, conforme a
las condiciones establecidas en el contrato. Al finalizar la
verificacin de los trabajos, LA DEPENDENCIA en un plazo no mayor de
quince das naturales proceder a su recepcin fsica, levantndose el
acta correspondiente. EL CONTRATISTA, al trmino de los trabajos
deber presentar una garanta para responder por los defectos o
vicios ocultos que resulten de la ejecucin de los trabajos o de
cualquier otra ndole, en que hubiese incurrido LA CONTRATISTA en la
realizacin de los trabajos; se presentar dicha garanta previamente
a la recepcin formal de los mismos, conforme a lo establecido en el
artculo 66 de la LEY.
Vigsima Primera.- Como parte del Programa de Transparencia y
Combate a la Corrupcin, EL LICITANTE deber entregar el formato de
encuesta, debidamente llenado en el acto que se celebre con motivo
de la presentacin y apertura de proposiciones.
Vigsima Segunda.- INCONFORMIDADES
Las personas que participen en esta licitacin podrn a su eleccin
inconformarse ante la Direccin General de Inconformidades de la
Secretara de la Funcin Pblica, ubicada en Insurgentes Sur 1735,
Primer Piso, Ala Sur, Colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro
Obregn, C.P. 01020, en Mxico, D. F., o ante el rgano de Control
Interno de la Dependencia sita en Cordillera Himalaya No. 295
Colonia Garita de Jalisco, San Luis Potos, S.L.P. quien lo
recepcionar y turnara, a la brevedad posible a la Secretara de la
Funcin Pblica (SFP), va electrnica en la siguiente direccin:
www.compranet.gob.mx, en su apartado de inconformidades o ante la
Contralora General del Estado, sita en Av. Venustiano Carranza No.
980 Col. Arboledas de Tequisquiapan, San Luis Potos, S.L.P., o
directamente en el sistema compranet
(www.compranet.gob.mx/inconformidades), de acuerdo a lo dispuesto
en los artculos 83 y 84 de la LEY; en cualquiera que sea su eleccin
ser la Secretara de la Funcin Pblica quien resuelva el fondo del
asunto.Vigsima Tercera.- DE LA INFORMACIN Y VERIFICACIN
En trminos del Artculo 75 y 76 de la LEY, la Secretara de la
Funcin Pblica en el ejercicio de sus facultades podr verificar, en
cualquier tiempo, que las obras pblicas y servicios relacionados
con las mismas se realicen conforme a lo establecido en la LEY o en
otras disposiciones aplicables.
Asimismo, realizar las visitas e inspecciones que estime
pertinentes y podr solicitar a los servidores pblicos y a los
contratistas, toda la informacin y documentacin relacionada con
actos relativos a obras y servicios, as como el acceso a la
bitcora, incluyendo aquella relativa al cumplimiento que se derive
de la integracin de los precios unitarios, dentro de la cual se
encuentran las prestaciones de Ley en materia de Seguridad Social.
El CONTRATISTA que no aporte la informacin que le requiera la
Secretara de la Funcin Pblica en el ejercicio de sus facultades de
verificacin, ser sancionado en los trminos que establece el Ttulo
Sexto de la LEY.
Ing. Juan Gerardo Ferretiz GonzlezSecretario de Desarrollo
Urbano,
Vivienda y Obras Pblicas