CONVOCATORIA ABIERTA No.043 DE 2.012 …fondoadaptacion.gov.co/download/Términos y Condiciones... · Términos y Condiciones Contractuales Definitivos– Contratar la elaboración

Términos y Condiciones Contractuales Definitivos– Contratar la elaboración de la topografía y batimetría que incluye: (i) levantamiento y elaboración de la

red geodésica en el área de estudio, (ii) levantamiento topográfico con tecnología lidar, (iii) levantamiento batimétrico, (iv) toma de fotografías digitales

aéreas (v) elaboración de cartografía base y construcción de una base de datos geográfica con la identificación de los elementos expuestos, y (vi)

construcción de un modelo digital de terreno a partir de los datos lidar y batimétricos en la región de la Mojana, afectada por el fenómeno de la Niña

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CONVOCATORIA ABIERTA No.043 DE 2.012

TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES DEFINITIVOS

Contratar la elaboración de la topografía y batimetría que incluye: (i) Levantamiento y elaboración de la red

geodésica en el área de estudio, (ii) Levantamiento topográfico con tecnología lidar, (iii) Levantamiento

batimétrico, (iv) Toma de fotografías digitales aéreas (v) Elaboración de cartografía base y construcción de una

base de datos geográfica con la identificación de los elementos expuestos, y (vi) Construcción de un modelo

digital de terreno a partir de los datos lidar y batimétricos en la región de la Mojana, afectada por el fenómeno

de la Niña 2010-2011.

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________________________________ 5 CARMEN ARÉVALO CORREA 6

Gerente 7 8 9 10

DICIEMBRE DE 2.012 11 12 13 14





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CAPÍTULO I. ASPECTOS GENERALES DE LA CONVOCATORIA ABIERTA. 3 4 5 1.1. APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y CONVOCATORIA A LOS INTERESADOS. 6 7 De acuerdo con el aviso de convocatoria publicado por el Fondo Adaptación en su página web 8 (http://www.fondoadapatacion.gov.co), con la publicación de los presentes Términos y Condiciones 9 Contractuales se da inicio al proceso de selección cuyo objeto es la Adjudicación del Contrato de Consultoría 10 para la elaboración de los estudios de topografía y batimetría que incluye: i) levantamiento y elaboración de la 11 red geodésica en el área de estudio, (ii) levantamiento topográfico con tecnología LiDAR, (iii) levantamiento 12 batimétrico, (iv) toma de fotografías digitales aéreas (v) elaboración de cartografía base y construcción de una 13 base de datos geográfica con la identificación de los elementos expuestos, y (vi) construcción de un modelo 14 digital de terreno a partir de los datos lidar y batimétricos en la región de La Mojana, afectada por el fenómeno 15 de la niña 2010-2011. 16 17 El Fondo Adaptación convoca a las Veedurías Ciudadanas con el propósito de que ejerzan el control social 18 correspondiente en el presente proceso de selección. 19 20 21 1.2. DEFINICIÓN DE LA OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA LA APERTURA DE LA CONVOCATORIA 22 ABIERTA. 23 24 Teniendo en cuenta las recomendaciones de las instituciones consultadas por la Coordinación Técnica 25 contratada para la estructuración e implementación del Plan de Acción del FONDO en la Mojana, así como las 26 recomendaciones contenidas tanto en el informe “Gestión del Riesgo en la región de La Mojana”, entregado en 27 agosto de 2012 por expertos holandeses, en el marco de la alianza colombo-holandesa por el agua, en el cual 28 se analizaron desde la perspectiva de la evaluación del riesgo por inundaciones los resultados del estudio 29 realizado por la Universidad Nacional en el marco del convenio interadministrativo UN-DNP, así como en el 30 citado estudio de la Universidad Nacional, entre otras instituciones consultadas, los estudios de topografía y 31 batimetría son un componente fundamental sin los cuales es imposible formular el mencionado Plan de Acción. 32 En efecto, y como se mencionó anteriormente, los resultados de los estudios objeto de la presente contratación 33 alimentarán el modelo hidrodinámico que en principio será bidimensional con posibilidades de llegar a un nivel 34 tridimensional, el cual ofrecerá unos escenarios de amenaza de inundación, que serán un insumo fundamental 35 para el análisis de riesgo y la definición de alternativas de intervención para la reducción del riesgo en la región, 36 que podrán incluir obras hidráulicas y de ingeniería, así como otras intervenciones no estructurales. Si bien es 37 cierto que algunas entidades han adelantado algunos de estos estudios, que se tendrán en cuenta, no existe a 38 la fecha una evaluación integral del riesgo, por lo que el país continúa con información fragmentada que no 39 garantiza un riguroso conocimiento de las actuales características topográficas e hidráulicas de la zona. Lo 40 anterior se pudo constatar en el Encuentro Técnico: La Mojana: Perspectivas para una Intervención Integral, 41 realizado en Cartagena los días 22 y 23 de octubre del año en curso promovido por el FONDO con la 42 colaboración del Observatorio del Caribe en el marco del convenio de asociación 089 de 2012. En dicho 43

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encuentro varias de las intervenciones de los conferencistas reiteraron y reconocieron la importancia de 1 proceder la contratación objeto de estos Estudios Previos. 2 3 Las anteriores consideraciones permiten concluir que es oportuna y conveniente la realización de la presente 4 contratación porque constituye el insumo necesario para cumplir con el objeto y las funciones asignadas al 5 FONDO. 6 7 1.3. OBJETO DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE CELEBRAR. 8 9 Contratar los servicios de consultoría especializada para: i) Realizar el levantamiento y elaboración de la 10 red geodésica en el área de estudio, (ii) Realizar el levantamiento topográfico con tecnología LiDAR, (iii) 11 Realizar el levantamiento batimétrico, (iv) Realizar la toma de fotografías digitales aéreas (v) Elaborar la 12 cartografía base y la construcción de una base de datos geográfica con la identificación de los elementos 13 expuestos, y (vi) la construcción de un modelo digital de terreno a partir de los datos lidar y batimétricos dentro 14 de la Región La Mojana abarcando un área aproximada de 1.100.000 Hectáreas que incluye, entre otros, los 15 principales cuerpos de agua en la región de La Mojana: secciones de los ríos Cauca y San Jorge, Caño Barro, 16 Caño Muñoz, Caño Rabón, Caño Ventanillas, Caño Mojana, Caño San Matías, Caño Pescado, Caño Mojana 17 Viejo, Caño Pancegüita, Brazo de Loba, así como las ciénagas de Ayapel, San Marcos, La Hormiga, Los Patos, 18 Machado y Las Islas. En el numeral 4.1 se precisa el área a intervenir en detalle. 19 20 La combinación del levantamiento topográfico LiDAR y las batimetrías debe cubrir la totalidad del área de 21 estudio, de tal manera que se pueda construir un modelo digital de terreno para toda el área, incluyendo las 22 áreas asociadas a cuerpos de agua, y generar secciones transversales de todos los ríos y caños en la zona. 23 Para el tramo del río Cauca entre Caucasia- Magangué se debe tener en cuenta el estudio realizado bajo el 24 Convenio de Colaboración 1069 de 2011 entre el INVIAS- Universidad del Norte, cuyo objeto “Realizar los 25 estudios hidráulicos, sedimentológicos y morfológicos, con énfasis en modelación matemática, relacionados con 26 el plan integral de intervención a corto, mediano y largo plazo en la zona de La Mojana, entre colorado 27 (Antioquia) y Achí (Bolívar)”. Este convenio se ejecutó durante los años 2011 y 2012. Así mismo para el estudio 28 en general se deben tener en cuenta los resultados de estudio “Estudios, Análisis y Recomendaciones para el 29 Ordenamiento Ambiental y el Desarrollo Territorial de la Mojana” Convenio Interadministrativo UN-DNP No. 30 336/2011. 31

1.3.1. ALCANCE DEL OBJETO: 32

33 1) Levantamiento, densificación y construcción de la red geodésica del área de estudio, actividad que incluye: 34

35 i. Amarre, cálculo y materialización y georreferenciación, nivelación y gravimetría de las líneas de 36

nivelación geodésica del IGAC que garantice la precisión de: 4 k donde k es la distancia nivelada en 37 kilómetros. 38

39 ii. La construcción (materialización) de la red de apoyo para el levantamiento topográfico LiDAR de tal 40

manera que se garantice que el RMSE sea menor o igual a 10 cm. 41 42





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2) Levantamiento y procesamiento de datos LiDAR aerotransportado de aproximadamente 959,194 1 hectáreas, correspondiente a la porción de terreno no cubierta por agua. 2

3 3) Levantamiento batimétrico georreferenciado y nivelado con las líneas de nivelación del IGAC 4

levantadas en la actividad 1, y procesamiento en los cuerpos de agua principales (caños y ciénagas) 5 en un aproximado de 140.806 hectáreas que incluyen entre otros los caños: Caño Barro, Caño Muñoz, 6 Caño Rabón, Caño Ventanillas, Caño Mojana, Caño San Matías, Caño Pescado, Caño Mojana Viejo, 7 Caño Pancegüita, Brazo de Loba, así como las ciénagas de Ayapel, San Marcos, La Hormiga, Los 8 Patos, Machado y Las Islas el tramo del Río Cauca entre Caucasia y Magangué, el río San Jorge 9 desde Montelibano hasta San Marcos. Para mayor precisión en el Anexo 2 se incluye un shapefile con 10 la red de drenaje aproximado. 11

12 4) Toma de fotografías aéreas digitales a color y ortorectificación de la misma para el área de estudio 13

(1.100.000 Hectáreas). 14 15

5) Elaboración de la cartografía base digital vectorial y temática y construcción de una base de datos 16 geográfica SIG de los elementos expuestos tanto urbanos como rurales, para escala 1:2.000 y 17 1:25.000 respectivamente (asentamientos, infraestructura, cobertura vegetal y usos del suelo y líneas 18 vitales). 19

20 6) Construcción del modelo digital de terreno (DTM) integrando los Datos LiDAR y batimétricos. 21

22 El desarrollo de las anteriores actividades incluye la elaboración de informes, presentaciones, capacitaciones, 23 asistencia a reuniones, entre otras en relación con los temas a los que haya lugar, incluyendo la elaboración 24 de la documentación de soporte. 25 26 La combinación del levantamiento topográfico con LiDAR y el levantamiento batimétrico deben cubrir la 27 totalidad del área (1.100.000 Ha). Esta claridad se hace en virtud de la dinámica hídrica de la zona, lo cual 28 implica que la suma de los dos levantamientos debe complementarse y cubrir toda el área de estudio. 29 30 1.4. PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA. 31 32 El plazo máximo estimado para la ejecución del contrato será de once (11) meses contados a partir de la 33 suscripción del acta de inicio de ejecución del contrato. 34

35 1.5. PRESUPUESTO OFICIAL Y VALOR MÁXIMO PRESUPUESTADO DEL CONTRATO. 36 37 El Valor Máximo Presupuestado del contrato es hasta la suma de VEINTIDÓS MIL OCHOCIENTOS TREINTA 38 Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS CINCO MIL SEISCIENTOS PESOS ($22.834,305,600.00). Este valor 39 constituye el valor máximo del Contrato de Consultoría, razón por la cual las Ofertas Económicas que superen 40 el presupuesto serán rechazadas. 41 42





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El pago que el Fondo Adaptación deba realizar al Consultor se subordina a las apropiaciones que con tal fin se 1 ordenan con cargo a su presupuesto para la ejecución del Contrato, de acuerdo con el Certificado de 2 Disponibilidad Presupuestal N°4112 del 19 de abril de 2012 expedido por el área de presupuesto del Fondo. 3 4 1.6. RÉGIMEN LEGAL DE LA CONVOCATORIA ABIERTA Y EL CONTRATO. 5 6 El marco legal de la presente Convocatoria Abierta y del Contrato que se derive de su Adjudicación, cuya 7 minuta se incluye como Anexo No.1 de estos Términos y Condiciones Contractuales, está integrado por la 8 Constitución Política y por las Leyes de la República de Colombia, y en especial por los decretos 4819 de 9 2.010, 2962 de 2.011, 4808 de 2.011 y 4785 de 2.011. 10 11 1.7. MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN. 12 13 El presente proceso de selección se realizará bajo la modalidad de Convocatoria Abierta prevista en el Decreto 14 4808 de 2.011, artículo primero numeral 3 y en el Manual de Contratación del Fondo Adaptación artículo 25. 15 16 1.8. DATOS DE CONTACTO. 17 18 Para todos los efectos, la sede del Fondo Adaptación está ubicada en la Calle 75 No.5-88 Piso 3, en la ciudad 19 de Bogotá, D.C.; PBX 57 (1) 5082054, y su página web es: http://www.fondoadapatacion.gov.co 20 21 1.9. COMUNICACIONES. 22 23 Cualquier tipo de comunicación o documento que se envíe por los interesados deberá dirigirse a la Secretaría 24 General del Fondo Adaptación a los datos de contacto que se señalan a continuación: 25 26 Dirección: Calle 75 No.5-88 Piso 3, Bogotá, D.C., Colombia 27 Correo e-: [email protected] 28 29 Toda comunicación deberá indicar de manera clara e inequívoca, tanto en el sobre correspondiente como en su 30 texto mismo, que se refiere a la Convocatoria Abierta No.043 de 2.012, mediante la anotación expresa de tal 31 circunstancia. 32 33 1.10. GLOSARIO. 34 35 Para la correcta interpretación de los presentes Términos y Condiciones Contractuales, los términos señalados, 36 tendrán el significado que se indica a continuación: 37 38 Adjudicatario: Proponente al que se le adjudica el Contrato de Consultoría y, en consecuencia, adquiere el 39 derecho y la obligación de suscribir el Contrato. 40 41 Anexo: Cualquiera de los documentos identificados como Anexos en los presentes Términos y Condiciones 42 Contractuales, los cuales se consideran parte integral del mismo. 43 44

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Carta de Presentación de la Propuesta: Modelo de comunicación que figura como Formato No.1 de estos 1 Términos y Condiciones Contractuales y que cada Proponente deberá diligenciar e incluir en la Propuesta. 2 3 Cierre de la Convocatoria Abierta: Fecha y hora señaladas en el Cronograma de la Convocatoria Abierta, que 4 constituyen el límite perentorio para la presentación de las Propuestas. Vencidos la hora y día señalados, el 5 Fondo Adaptación no recibirá más Propuestas. 6 7 Consultor o Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato de Consultoría. 8 9 Contrato de Consultoría o Contrato: Contrato cuya minuta se incluye como Anexo No.2 de los presentes 10 Términos y Condiciones Contractuales. 11 12 Convocatoria Abierta: Convocatoria Abierta No.043 de 2.012, cuyos términos y condiciones se establecen en 13 los presentes Términos y Condiciones Contractuales. 14 15 Cronograma de la Convocatoria Abierta: Cronograma que se encuentra en el numeral 1.17. de estos 16 Términos y Condiciones Contractuales. 17 18 Día Calendario: Cualquier día del calendario, sin que influya el hecho de que sea domingo o festivo, o si el día 19 es hábil o no. 20 21 Día Hábil: Cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes, exceptuando los festivos y aquellos que el 22 Fondo Adaptación declare como tales. 23 24 Dólares o USD$: Moneda de curso legal en los Estados Unidos de América. 25 26 Estudios y Documentos Previos: Documentos soporte para la elaboración de los Términos y Condiciones 27 Contractuales que permiten a los Proponentes valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por el Fondo 28 Adaptación, así como la distribución de riesgos propuesta. 29 30 Fondo Adaptación o Fondo o Entidad Contratante o Entidad: Entidad con personería jurídica, autonomía 31 presupuestal y financiera, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, cuyo objeto es la recuperación, 32 construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de “La Niña”, incluyendo la 33 infraestructura de transporte, de ambiente, agricultura, servicios públicos, acueductos, humedales y zonas 34 inundables estratégicas. 35 36 Orden de Elegibilidad: Clasificación de los Proponentes, en la que se ubicará en el primer lugar de la lista al 37 proponente que obtenga el mayor puntaje de calificación de la Propuesta. 38 39 Pesos, Pesos Colombianos ó $: Moneda de curso legal en la República de Colombia. 40 41 Proponente: Persona natural o jurídica que ha presentado Propuesta. 42 43 Proponente Plural: Consorcio o unión temporal que ha presentado Propuesta. 44





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1 Proponentes: Comprende indistinta y conjuntamente al Proponente y al Proponente Plural. 2 3 Propuesta: Oferta irrevocable e incondicional presentada durante el Plazo de la Convocatoria Abierta por un 4 proponente, por cuya sola presentación se compromete a: i) Suscribir el Contrato en el evento de resultar 5 Adjudicatario; (ii) Ampliar la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto para la 6 suscripción del Contrato se prorrogue; (iii) Otorgar la garantía de cumplimiento exigida por la Entidad para 7 amparar el incumplimiento de las obligaciones contractuales, en caso de resultar Adjudicatario (iv) No retirar la 8 Propuesta después de la fecha de Cierre de la Convocatoria Abierta. 9 10 Requisitos Habilitantes: Exigencias consagradas en el numeral 2.1. de estos Términos y Condiciones 11 Contractuales, cuyo cumplimiento da lugar a considerar al proponente como Proponente Habilitado. 12 13 Términos y Condiciones Contractuales: Es el presente documento junto con todos sus Anexos, Apéndices y 14 Formatos con sus respectivas Adendas. 15 16 Valor Máximo Presupuestado del Contrato: Corresponde hasta la suma de VEINTIDÓS MIL 17 OCHOCIENTOS TREINTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS CINCO MIL SEISCIENTOS PESOS 18 ($22.834,305,600.00). 19 20 1.11. REGLAS DE INTERPRETACIÓN DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES. 21 22

Los presentes Términos y Condiciones Contractuales deberán interpretarse como un todo, y de éstos 23 hacen parte integral todos los documentos de la Convocatoria Abierta a que se refiere el Numeral 24 1.15., así como las Adendas que se expidan. 25

26 Los conceptos definidos en el glosario deberán ser interpretados en el sentido allí contemplado. 27

28 Los términos que no estén expresamente definidos se entenderán en el sentido que les atribuya el 29

lenguaje técnico correspondiente o, en su defecto, en su sentido natural y obvio según el uso general 30 de los mismos. 31

32 Cuando en los presentes Términos y Condiciones Contractuales o en la minuta del Contrato (Anexo 33

No.2) se haga referencia a días sin calificación alguna, se entenderá que son hábiles. 34 35

Para efectos de verificar las horas señaladas, se tendrá en cuenta la hora legal para la República de 36 Colombia que indique la División de Metrología de la Superintendencia de Industria y Comercio, la cual 37 se consultará en la página de Internet http://www.sic.gov.co, conforme a lo dispuesto en la Circular 38 No.13 de 2.005 expedida por la Procuraduría General de la Nación. 39

40 Cuando en los presentes Términos y Condiciones Contractuales se indique que un documento puede 41

ser consultado electrónicamente y/o que será publicado electrónicamente, deberá entenderse que 42 podrá ser consultado en la página web del Fondo Adaptación: http://www.fondoadaptacion.gov.co. 43

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http://www.sic.gov.co/

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1.12. CONSULTA Y RETIRO DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES. 1 2 Los Términos y Condiciones Contractuales podrán ser reclamados en Días Hábiles en la Secretaría General del 3 Fondo Adaptación, a partir de la fecha de apertura de la Convocatoria Abierta en el horario de 8:00 a.m. a 12:30 4 p.m. y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m., y hasta el Día Hábil anterior al del Cierre de la Convocatoria Abierta. 5 Igualmente podrán ser consultados electrónicamente. 6 7 1.13. MODIFICACIONES DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES. 8 9 Las modificaciones que el Fondo Adaptación considere pertinente realizar a los Términos y Condiciones 10 Contractuales serán adoptadas mediante adendas, las cuales serán publicadas electrónicamente. Las adendas 11 formarán parte integral de los Términos y Condiciones Contractuales y deberán ser tenidas en cuenta por los 12 Proponentes desde su publicación, para la formulación de las Propuestas. 13 14 El Fondo Adaptación podrá modificar los Términos y Condiciones Contractuales a través de adendas, desde la 15 apertura de la Convocatoria Abierta, hasta el Día Hábil anterior al Cierre. El Fondo ampliará el término para 16 presentación de la Propuesta en caso de considerarlo necesario. 17 18 1.14. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS. 19 20 Los Estudios y Documentos Previos que sirvieron de soporte para la elaboración de los Términos y Condiciones 21 Contractuales, están a disposición de los interesados conjuntamente con éstos, para que efectúen la respectiva 22 evaluación y estructuración de las Propuestas, valorando adecuadamente el alcance de lo requerido por el 23 Fondo Adaptación, así como el alcance de la distribución de riesgos que la Entidad propone. 24 25 Los Estudios y Documentos Previos podrán ser consultados por los interesados en Días Hábiles y en el horario 26 de 8:00 a.m. a 12:30 p.m. y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m., en la Secretaría General del Fondo Adaptación. 27 Igualmente podrán ser consultados electrónicamente. 28 29 1.15. DOCUMENTOS DE LA CONVOCATORIA ABIERTA. 30 31 Son documentos integrantes de la Convocatoria Abierta los siguientes: 32 33 (i) Los Estudios y Documentos Previos que sirvieron de base para la elaboración de los Términos y Condiciones 34 Contractuales 35 36 (ii) Los Términos y Condiciones Contractuales, así como las adendas que lleguen a expedirse. 37 38 (iii) El Anexo de los Términos y Condiciones Contractuales: 39 40 (iv) Los Formatos que se enlistan a continuación: 41 42 Formato No.1: Modelo de Carta de Presentación de la Propuesta. 43 Formato No.2: Modelo de Certificación de Pagos a la Seguridad Social y Aportes Parafiscales. 44





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Formato No.3 Modelo de Propuesta Económica 1 Formato No. 4. Modelo de Apoyo a la Industria Nacional 2 Formato No.5 Modelo de Declaración Experiencia Técnica 3 4 1.16. COSTOS DE LA CONVOCATORIA ABIERTA. 5 6 Los Términos y Condiciones Contractuales no tendrán costo alguno. 7 8 Los costos que se generen en la tarea de preparación y presentación de las Propuestas ante el Fondo 9 Adaptación serán asumidos en su totalidad por los Proponentes. El Fondo Adaptación en ningún caso será 10 responsable por dichos costos, cualquiera sea el resultado de la presente Convocatoria Abierta. 11 12 1.17. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA ABIERTA. 13 14

ACTIVIDAD FECHA

Publicación del Proyecto de Términos y Condiciones Contractuales

Noviembre 30 de 2012

Plazo máximo para presentar observaciones y sugerencias al proyecto de términos y condiciones contractuales.

Hasta las 17:00 horas del 5 de Diciembre de 2012

Respuesta a observaciones y sugerencias al proyecto de términos y condiciones contractuales.

11 de diciembre de 2012

Apertura del Proceso de Selección y Publicación de los Términos y Condiciones Contractuales.


Inicio del Plazo para la presentación de las Propuestas


Fecha límite para recibir preguntas y solicitudes de aclaración de los Términos y Condiciones

14 diciembre de 2012 hasta las 17:00 horas

Respuesta a las preguntas y aclaraciones 19 de diciembre de 2012

Cierre de la Convocatoria Abierta. 8 de enero de 2013 a las 11:00 a.m.

Verificación y Evaluación de la Propuesta. Entre el 8 y el 14 de enero de 2013

Publicación y traslado del Informe Preliminar de Evaluación.

15 al 17 de enero de 2013

Presentación de Observaciones Informe Preliminar de Evaluación.

15 al 17 de enero de 2013 hasta las 17:00 horas

Respuesta a las Observaciones al Informe Preliminar de Evaluación.

21 de enero de 2013

Publicación del Informe de Evaluación Definitivo

21 de enero de 2013

Apertura de las propuestas económicas de los proponentes habilitados (Sobre N° 2) con

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presencia de ATIP

Publicación del informe de la evaluación económica

22 de enero 2013

Término para presentar observaciones a la evaluación económica

23 de enero de 2013 hasta las 17:00 horas

Adjudicación. 24 de enero de 2013

1 El Fondo Adaptación podrá prorrogar los anteriores términos y fechas, de acuerdo con la Ley y los presentes 2 Términos y Condiciones Contractuales. Las prórrogas de los términos señalados en el Cronograma de la 3 Convocatoria Abierta serán adoptadas mediante adenda. 4 5 1.18. FIRMA Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO. 6 7 Dentro de los cinco (5) Días Hábiles siguientes a la Adjudicación, el Adjudicatario deberá suscribir el Contrato 8 de Consultoría cuya minuta se identifica como Anexo No.2 de estos Términos y Condiciones Contractuales. 9 10 El Contrato deberá ser legalizado dentro de los cinco (5) Días Hábiles siguientes a su firma, previa presentación 11 de la Garantía de Cumplimiento y aprobación de ella por el Fondo Adaptación. Si dentro del plazo previsto no 12 se legaliza el Contrato, el Fondo Adaptación, podrá adjudicar el Contrato, dentro de los veinte (20) Días Hábiles 13 siguientes a la suscripción del Contrato, al proponente calificado en el siguiente Orden de Elegibilidad. 14 15 Si el Adjudicatario no suscribe ni legaliza el Contrato dentro de los términos indicados, salvo fuerza mayor o 16 caso fortuito debidamente comprobados, el Fondo Adaptación procederá a hacer efectiva la garantía de 17 seriedad en calidad de sanción, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de 18 perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía. 19

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1 CAPÍTULO II. CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN EN LA CONVOCATORIA ABIERTA. 2

3 4 2.1. REQUISITOS HABILITANTES. 5 6 Los Proponentes podrán presentar sus Propuestas bajo una de las siguientes modalidades, siempre y cuando 7 cumplan las condiciones exigidas en los Términos y Condiciones Contractuales para cada una de ellas: 8 9 Individualmente como: (a) personas naturales colombianas o extranjeras o (b) personas jurídicas 10

colombianas o extranjeras que se encuentren debidamente constituidas de manera previa a la fecha de 11 Cierre de la Convocatoria Abierta. 12

13 Conjuntamente bajo la figura de consorcio o unión temporal. En todo caso, los integrantes del 14

Proponente Plural deberán ser personas naturales o jurídicas privadas, colombianas o extranjeras. 15 16 2.1.1. Existencia, Representación y Capacidad. 17 18 2.1.1.1. Inscripción en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación. 19 20 De conformidad con lo establecido en el artículo 3 del Decreto 2962 de 2.011, sólo podrán participar en la 21 Convocatoria Abierta y presentar Propuestas las personas naturales y jurídicas que se encuentren debidamente 22 inscritas en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación. En caso de Proponentes Plurales todos los 23 integrantes de la misma deberán cumplir este requisito. 24 25 Para inscribirse en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación (RPFA), el Proponente deberá adelantar 26 el proceso de nominación, evaluación, calificación, registro y seguimiento ante el consorcio 5INKO, que fue 27 elegido por el Fondo Adaptación mediante convocatoria para administrar y operar el registro de proveedores y 28 contratistas de la entidad. Dicho proceso se debe realizar en el siguiente link: www.fondoadaptacion.gov.co 29 (pestaña contrataciones – Teléfonos en Medellín (57+4) 5132983 / 5132402). 30

La propuesta debe adjuntar la constancia de inscripción emitida por el Consorcio 5INKO en donde conste que el 31 oferente está inscrito en el RPFA. 32

Los oferentes deben tener en cuenta que el trámite de INSCRIPCIÓN en el RPFA tarda entre 5 a 7 días, por 33 tanto es el primer trámite que debe iniciar al empezar a elaborar su oferta. 34

El oferente autoriza al Consorcio 5INKO para que realice la verificación de la información aportada y para que 35 adelante auditorías de campo, en caso que El Fondo Adaptación las solicite para confirmar información puntual. 36

La información aportada por los oferentes ganadores de las convocatorias será actualizada trimestralmente a 37 solicitud del Fondo Adaptación, o anualmente por procedimiento establecido al Consorcio. 38

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El sistema de puntaje asignado al proveedor, consultor o constructor será actualizado cada vez que se ejecute 1 un contrato o cuando se modifique alguna de las variables de la fórmula, con base en el informe presentado por 2 los Gerentes de Proyecto, Interventores y si existen informes de la Auditoría Técnica Integral Preventiva (ATIP). 3

Todos los actos desarrollados por el Fondo Adaptación están sujetos a los mecanismos de control ejercidos por 4 los entes de control del estado y por las auditorías internas del Fondo (ACIP y ATIP). 5

El Contratista entiende, acepta y se obliga a utilizar los sistemas de información en las versiones que éste 6 defina, las prácticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de información, y las guías de 7 interoperabilidad, continuidad, documentales y las métricas que señale el Fondo Adaptación, con base en los 8 instructivos de operación que se le impartan. 9

2.1.1.2. Ausencia de Inhabilidades e Incompatibilidades. 10 11 No podrán participar en la presente Convocatoria Abierta quienes se encuentren incursos en causal de 12 inhabilidad o incompatibilidad, de acuerdo con lo establecido en las normas vigentes y en particular en la Ley 80 13 de 1.993, la Ley 1150 de 2.007 y la Ley 1474 de 2.011. 14 15 Tampoco deberán estar incursos en la inhabilidad establecida en el artículo 122 de la Constitución Política de 16 Colombia, modificado mediante Acto legislativo No.001 de 2.009, que establece que no podrán celebrar 17 personalmente ni por interpuesta persona: “contratos con el Estado, quienes hayan sido condenados, en 18 cualquier tiempo, por la comisión de delitos que afecten el patrimonio del Estado o quienes hayan sido 19 condenados por delitos relacionados con la pertenencia, promoción o financiación de grupos armados ilegales, 20 delitos de lesa humanidad o por narcotráfico en Colombia o en el exterior. 21 22 Tampoco quien haya dado lugar, como servidores públicos, con su conducta dolosa o gravemente culposa, así 23 calificada por sentencia ejecutoriada, a que el Estado sea condenado a una reparación patrimonial, salvo que 24 asuma con cargo a su patrimonio el valor del daño”. 25 26 Los Proponentes deberán declarar bajo la gravedad de juramento que no están incursos en inhabilidades e 27 incompatibilidades, para lo cual suscribirán una declaración en tal sentido que hará parte de la Carta de 28 Presentación de la Propuesta (Formato No.1). Adicionalmente, los proponentes y los integrantes de los 29 Proponentes Plurales deberán allegar sus certificados de antecedentes fiscales expedidos por la Contraloría 30 General de la República, así como sus certificados de antecedentes disciplinarios expedidos por la 31 Procuraduría General de la Nación (Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad 32 –SIRI-) 33 34 2.1.1.3.Personas Naturales Colombianas y Extranjeras: 35 36 Las personas naturales colombianas deberán acreditar su existencia mediante la presentación de la copia de la 37 Cédula de Ciudadanía. 38 39 Las personas naturales extranjeras no domiciliadas en el país, deberán acreditar su existencia mediante la 40 presentación de copia de su pasaporte y aquellas que se encuentren residenciadas en Colombia, acreditarán 41





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su existencia mediante la presentación de copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad 1 competente. 2 3 En el evento en que una persona natural extranjera sin domicilio en Colombia obre en calidad de Proponente 4 deberá realizar la presentación de su Propuesta a través de apoderado. 5 6 De igual manera, las personas naturales colombianas y extranjeras deberán acreditar, mediante declaración 7 que se realizará en el Formato No.1 “Carta de Presentación de la Propuesta”, que no se encuentran en ninguna 8 de las causales generadoras de incapacidad absoluta y relativas consagradas en la legislación colombiana. 9 10 2.1.1.4. Personas Jurídicas Colombianas y Extranjeras. 11 12 Si el Proponente es una persona jurídica colombiana o extranjera, deberá incluir en su Propuesta, original del 13 certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su respectivo domicilio 14 o del documento que haga sus veces en el país de origen del Proponente. El Certificado de Existencia y 15 Representación Legal deberá acreditar la siguiente información: 16 17 a) Que en el objeto social principal o conexo se incluye la capacidad para participar en la Convocatoria 18

Abierta y celebrar y ejecutar el Contrato. 19 20 b) Que la vigencia de la sociedad, no es inferior al plazo estimado para la ejecución del Contrato y dos (2) 21

años más. 22 23 c) La identificación, capacidad y facultades del representante legal del Proponente para representarlo sin 24

limitaciones de ninguna naturaleza o cuantía, en todos los aspectos que se requieran para la 25 presentación de la Propuesta, para responder solidariamente por obligaciones de terceros, para la 26 celebración del Contrato y en general, para asumir en forma ilimitada cualquier obligación que se 27 desprenda de la celebración, legalización, ejecución, terminación y liquidación del mismo, así como para 28 asumir sin restricción las obligaciones y deberes que se desprenden de dicha contratación. Cuando el 29 representante legal tenga limitaciones estatutarias para realizar alguna, algunas o todas las actividades 30 anteriormente descritas, se deberá presentar copia del acta en la que conste la decisión del órgano 31 social correspondiente que lo autorice en forma clara para su realización. 32

33 Las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la República de Colombia, deberán estar 34 legalmente establecidas en el territorio nacional de acuerdo con los artículos 471 y 474 del Código de 35 Comercio. Por tanto, si la Propuesta fuere suscrita por una persona jurídica extranjera a través de su sucursal 36 en Colombia, ésta adicionalmente deberá acreditar los requisitos indicados en los literales a), b), y c) del 37 presente numeral, mediante la presentación del original del certificado de existencia y representación legal de la 38 sucursal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio. 39 40 Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deberán acreditar que tienen un apoderado 41 debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para suscribir el Contrato, así 42 como para representarlas judicial y extrajudicialmente. Este apoderado podrá, si cuenta con facultades para 43





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ello, presentar la Propuesta en nombre y representación de la persona jurídica extranjera que no tenga sucursal 1 en Colombia. 2 3 Cuando se trate de personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deberán comprobar su existencia y 4 representación legal de conformidad con las normas establecidas en su país de origen, pero en todo caso 5 deberán dar cumplimiento a lo establecido en los literales anteriores. En virtud de esto, dichas personas 6 jurídicas, acreditarán lo pertinente mediante el (los) documento(s) que hace(n) las veces de Certificado de 7 Existencia y Representación Legal en su país de origen, el(los) cual(es) deberá(n) estar expedido(s) por la(s) 8 autoridad(es) competente(s). 9 10 Si una parte de la información solicitada en los literales anteriores no se encuentra incorporada en el certificado 11 mencionado, o si este tipo de certificados no existieren de acuerdo con las leyes que rijan estos aspectos en el 12 país de origen del Proponente, la información se acreditará en documento independiente emitido por una 13 autoridad competente de tal país o en su defecto, en documento expedido por el representante legal del 14 Proponente, debidamente presentado ante la autoridad encargada de dar fe pública en el citado país de origen 15 (notario, cónsul, etc.), en el que conste todas y cada una de las circunstancias señaladas en los literales a) al 16 c). 17 18 En el evento en que una persona jurídica extranjera resulte Adjudicataria del Contrato, dicho Adjudicatario 19 deberá dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 474 del Código de Comercio colombiano y establecer una 20 sucursal con domicilio en el territorio nacional de conformidad con lo indicado en el artículo 471 del Código de 21 Comercio. 22 23 En el evento en que la persona jurídica extranjera opte por la presentación de la Propuesta a través de un 24 apoderado, deberá incluir dentro de la misma, la autorización del órgano social competente para el 25 otorgamiento de este poder. 26 27 En caso en que el representante legal de la persona jurídica colombiana o extranjera o el representante legal de 28 la persona jurídica extranjera con sucursal en Colombia, tenga limitaciones para presentar la Propuesta, 29 suscribir el Contrato, asumir las obligaciones que se desprenden del mismo, incluida la legalización, ejecución, 30 terminación y liquidación, así como para asumir las obligaciones solidarias y deberes que se desprenden de 31 dicha contratación, se podrá presentar copia del acta autorizada por el secretario o por algún representante de 32 la sociedad (Artículo 189 del Código de Comercio) o en su defecto, copia autenticada del acta, en la que conste 33 la decisión del órgano social competente, que autorice la realización de todos y cada uno de los actos 34 anteriormente descritos. 35 36 2.1.1.5. Consorcios y Uniones Temporales. 37 38 Cuando la Propuesta se presente en consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes debe presentar 39 los documentos que, según el caso, correspondan a su naturaleza de persona natural o jurídica. Los consorcios 40 y las uniones temporales deben presentar el documento de constitución de la correspondiente forma asociativa, 41 en el cual conste, por lo menos, la siguiente información: 42 43 1. El nombre y domicilio de los constituyentes de la forma asociativa. 44





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1 2. La modalidad de asociación, indicando si se trata de consorcio o unión temporal, señalando los términos, 2 porcentaje y extensión de la participación de cada uno de los integrantes en la Propuesta y en la ejecución del 3 Contrato, los cuales no podrán modificarse sin el consentimiento del Fondo Adaptación. Así mismo deberá 4 indicar las actividades del Contrato que serán desarrolladas por cada integrante, cuya participación no podrá 5 ser inferior al 20% 6 7 3. El objeto del consorcio o la unión temporal, que debe coincidir con el de la Convocatoria Abierta No.043 de 8 2.012. 9 10 4. La designación de un representante del consorcio o de la unión temporal, con la indicación de las facultades 11 que los integrantes le confieren y la designación de un suplente que lo remplace en los casos de ausencia 12 temporal o absoluta. 13 14 5. La duración del consorcio o unión temporal, la cual deberá ser igual al plazo de ejecución del contrato y dos 15 (2) años más. 16 17 El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la Propuesta en consorcio o unión temporal debe 18 estar acompañado de los documentos que acrediten que quienes lo suscribieron tenían la representación y 19 capacidad necesarias. (Certificados de existencia y representación legal expedidos por la Cámara de Comercio, 20 actas de junta directiva o asamblea y poderes). 21 22 Una vez constituido el consorcio o la unión temporal, sus integrantes no podrán ceder o transferir su 23 participación en el contrato de asociación, ni modificar los términos de su participación en aquél, salvo en el 24 evento en que el Fondo Adaptación lo autorice previamente y por escrito en los casos en que legalmente está 25 permitido. 26 27 En el evento en que alguna de estas formas asociativas cuente con una persona jurídica extranjera y aquella 28 resulte adjudicataria del Contrato, dicha sociedad deberá dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 474 del 29 Código de Comercio colombiano y establecer una sucursal con domicilio en el territorio nacional de conformidad 30 con lo indicado en el artículo 471 del Código de Comercio. 31 32 2.1.1.6. Documento de identidad. 33 34 El proponente, su representante legal o apoderado deberá aportar copia del documento de identidad. 35 36 2.1.1.7. Matrícula Profesional. 37 38 De conformidad con la Ley 842 de 2003, la propuesta debe contener copia reciente, de no más de 30 días, del 39 certificado de registro del Consejo Nacional de Ingeniería COPNIA del proponente, de su representante o de su 40 apoderado o del ingeniero que avale la propuesta, demostrando su calidad de Ingeniero en áreas relacionadas 41 con ciencias de la tierra. 42 43 2.1.2. Garantía de Seriedad de la Propuesta. 44





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1 Para que las Propuestas puedan ser consideradas, el proponente deberá presentar conjuntamente con su 2 Propuesta una garantía de seriedad que garantice los términos de la misma por el valor que se indica en el 3 numeral 2.1.2.1. de estos Términos y Condiciones Contractuales, la cual podrá consistir en una garantía 4 bancaria a primer requerimiento, en una póliza de seguros, en una fiducia mercantil en garantía, en un endoso 5 en garantía de títulos valores, o en un depósito de dinero en garantía, todos ellos a cargo del proponente y a 6 favor del Fondo Adaptación, con indicación del número y objeto de la Convocatoria Abierta. 7 8 Características de las Garantías 9 10 Las garantías deberán cumplir en un todo con los requisitos señalados para cada una de ellas en el Decreto 11 734 de 2.012. Con excepción de la carta de crédito stand by que respalden las obligaciones de un proponente 12 extranjero no domiciliado en Colombia y el endoso en garantía de títulos valores, las garantías, cualquiera que 13 sea su naturaleza, deberán estar constituidas con entidades financieras colombianas vigiladas por la 14 Superintendencia Financiera de Colombia. 15 16 Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia podrán otorgar, como 17 garantías, cartas de crédito stand by expedidas en el exterior. 18 19 Cuando la Propuesta sea presentada por un Proponente Plural bajo la figura de unión temporal o consorcio, la 20 garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del Proponente Plural. 21 22 La garantía de seriedad deberá expedirse por una vigencia de tres (3) meses desde la fecha de presentación 23 de la Propuesta, pero en todo caso deberá estar vigente hasta la aprobación de la garantía que ampara los 24 riesgos propios de la etapa contractual, y por ende, deberá prorrogarse por el proponente en el caso de 25 ampliación de los plazos previstos para la presentación de las Propuestas, y/o para la verificación, evaluación y 26 Adjudicación, y/o para la suscripción del Contrato, o en cualquier otro evento en que los plazos sean 27 suspendidos por el Fondo Adaptación. En el evento en que el Adjudicatario no prorrogue la garantía de 28 seriedad cuando haya lugar a ello, además de habilitar a la Entidad para hacer exigible el amparo, se entenderá 29 como una manifestación del Adjudicatario de que desiste y renuncia a tal condición. 30 31 El Fondo Adaptación devolverá la garantía de seriedad al Consultor y a los Proponentes no favorecidos una vez 32 haya sido aprobada la garantía que ampare los riesgos propios de la etapa contractual presentada por el 33 Consultor. En caso de que la Convocatoria Abierta se declare fallida, se devolverá la garantía de seriedad a los 34 Proponentes dentro de los diez (10) Días Hábiles siguientes. 35 36 2.1.2.1. Valor de la Garantía de Seriedad de la Propuesta. 37 38 El valor de esta garantía será del diez por ciento (10%) del Valor Máximo Presupuestado del Contrato. 39 40 2.1.2.2. Amparos de la Garantía de Seriedad de la Propuesta. 41 42 La garantía de seriedad cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento de la Propuesta, en los siguientes 43 eventos: 44





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1 i) La no suscripción del Contrato sin justa causa por parte del Adjudicatario en los términos, plazos y 2

condiciones previstos en los presentes Términos y Condiciones Contractuales. 3 ii) El retiro de la Propuesta después del Cierre de la Convocatoria Abierta. 4 iii) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la Propuesta cuando el término previsto en 5

los Términos y Condiciones Contractuales para la Adjudicación del Contrato se prorrogue o cuando el 6 término previsto para la suscripción del Contrato se prorrogue. 7

iv) La falta de otorgamiento de la Garantía de Cumplimiento para amparar el incumplimiento de las 8 obligaciones del Contrato a la que se refiere la minuta del Contrato de Consultoría anexa a los presentes 9 Términos y Condiciones Contractuales (Anexo No.1), con el lleno de los requisitos y en los términos, 10 plazos y condiciones allí previstos, la cual deberá ser aprobada por el Fondo Adaptación. 11

12 Cuando una, algunas o todas las obligaciones anteriormente enunciadas sean incumplidas, el Fondo 13 Adaptación hará exigible el valor total de la garantía de seriedad, sin perjuicio del derecho que le asiste a la 14 Entidad de exigir por los medios legales la indemnización plena de los perjuicios que con dicho incumplimiento 15 se le hayan causado o se le llegaren a causar. 16 17 2.1.3. Acreditación de Pagos a la Seguridad Social y Aportes Parafiscales. 18 19 De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2.002, los Proponentes deberán acreditar 20 que se encuentran al día en el cumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad social integral (que 21 comprende el pago de aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, y pensiones), y de pago de 22 aportes parafiscales a las Cajas de Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar 23 (ICBF) y al Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). 24 25 Para acreditar lo anterior los Proponentes y cada uno de los integrantes de un Proponente Plural, deberán 26 adjuntar con su Propuesta una certificación expedida por el Revisor Fiscal, en la cual conste que a la fecha de 27 presentación de la Propuesta se encuentra a paz y salvo por todo concepto de seguridad social y aportes 28 parafiscales de sus empleados en Colombia (Formato No.2). En el evento en que los Proponentes no tengan 29 empleados en su nómina o no tenga personal a cargo en el territorio nacional y por ende, no estén obligados a 30 efectuar el pago de aportes de seguridad social y aportes parafiscales, deberá certificarse este hecho mediante 31 una declaración jurada del representante legal, con lo cual se entenderá satisfecho el requisito aquí previsto. 32 33 2.1.4. Registro Único Tributario (RUT) 34 35 De conformidad con las disposiciones del Decreto 2788 de 2.004, los proponentes y los integrantes de los 36 Proponentes Plurales, que, de acuerdo con las normas vigentes, sean sujetos de obligaciones administradas y 37 controladas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales –DIAN-, deben estar inscritos en el Registro 38 Único Tributario y acreditarlo mediante la presentación del respectivo certificado. 39 40 2.1.5. Vigencia de las Propuestas. 41 La Propuesta presentada deberá tener una validez de tres (3) meses contados a partir de la fecha de Cierre de 42 la Convocatoria Abierta, para lo cual los Proponentes suscribirán una declaración en tal sentido que hará parte 43 de la Carta de Presentación de la Propuesta (Formato No.1). 44





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1 2.2. REQUISITOS FINANCIEROS. 2 3 En lo que se refiere a la capacidad financiera, el Proponente debe cumplir las siguientes condiciones: 4

Liquidez 5 6 Indicador de Liquidez ≥ 1.20: 7

8 Donde: 9 10 Li= Indicador de liquidez del integrante i del Contratista (Total Activo Corriente/Total Pasivo 11 Corriente) 12 13 Pi= Porcentaje de participación del integrante i en el Contratista, expresado como un valor mayor o 14 igual a 0,33 y menor o igual a 1,00 15 16 n = Número total de integrantes del Contratista 17 18 i = Integrante i del Contratista 19 20 Patrimonio 21 22 Indicador de Patrimonio Neto ≥ 25% del presupuesto oficial estimado 23 24 El patrimonio de los consorcios y de las uniones temporales se determinará con fundamento en el 25 porcentaje de participación en la propuesta de sus integrantes, así: 26 27

28 Capital de Trabajo 29 30 Capital de Trabajo ≥ 20 % Presupuesto Oficial 31 32 En el caso de Oferentes singulares el capital de trabajo se calculará de la siguiente manera: 33 34 CT = AC – PC 35 36 Donde, 37





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1 CT = Capital de trabajo 2 AC = Activo corriente 3 PC = Pasivo corriente 4 5 En el caso de Estructuras Plurales el capital de trabajo se calculará de la siguiente manera: 6 7 CT = ∑CTi * Pi 8 9 Donde, 10 11 ∑CTi = Sumatoria de capital de trabajo de los miembros de la Estructura Plural 12 CT = Capital de trabajo de la Estructura Plural 13 CTi= Capital de trabajo de cada uno de los miembros de la Estructura Plural. 14 Pi = Porcentaje de Participación de cada oferente dentro de la Estructura Plural 15 16 2.2.1. Forma de Acreditar la Capacidad Financiera. 17 18 La información financiera se verificará con los documentos aportados por el proponente al momento de realizar 19 su inscripción en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación (RPFA). 20 21 El Fondo verificará el cumplimiento de la capacidad financiera de los proponentes mediante la consulta, revisión 22 y estudio de los documentos aportados por aquellos para inscribirse en el RPFA y les asignará calificación de 23 HABILITADO o NO HABILITADO, según que cumplan o no las condiciones y requisitos establecidos en el 24 numeral 2.2. 25 26 Cuando el Fondo Adaptación requiera confirmar información adicional de los Proponentes, podrá solicitar los 27 documentos que considere necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como estados financieros 28 del ejercicio acreditado, estados financieros de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte. Así 29 mismo, podrá requerir las aclaraciones que considere necesarias, sin que las aclaraciones o documentos que 30 los Proponentes alleguen a solicitud del Fondo Adaptación, puedan modificar, adicionar o complementar la 31 Propuesta. 32 33 2.3. REQUISITOS TÉCNICOS. 34 35 El proponente deberá acreditar la experiencia técnica que se indica a continuación: 36 37 2.3.1. Experiencia 38

El oferente deberá acreditar la siguiente experiencia: 39

1. Experiencia en proyectos de exploración, materialización, georeferenciación y nivelación de los vértices 40 geodésicos, mediante la ejecución y terminación de (1) un contrato, con cualquiera de esos objetos, 41 terminados dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre de esta convocatoria y cuyo valor 42 facturado actualizado (VFA), ascienda a por lo menos el 1% del valor global estimado del presente 43





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contrato. 1 2

2. Experiencia en proyectos de levantamiento topográfico y procesamiento de los datos LiDAR de máximo 3 tres (3) contratos, con cualquiera de esos objetos, terminados dentro de los cinco (5) años anteriores a la 4 fecha de cierre de esta convocatoria, que por lo menos uno de los contratos se haya ejecutado en 5 Colombia, y que la sumatoria de los (3) tres contratos o alguno de ellos garanticen el levantamiento y 6 procesamiento de mínimo 200.000 hectáreas. 7

8 3. Experiencia en levantamiento batimétrico y procesamiento en los cuerpos de agua, mediante la ejecución y 9

terminación de tres (3) contratos, con cualquiera de esos objetos, terminados dentro de los cinco (5) años 10 anteriores a la fecha de cierre de esta convocatoria , que por lo menos uno de los contratos se haya 11 ejecutado en Colombia, y que la sumatoria de los tres (3) contratos o alguno de ellos garanticen 12 levantamiento, procesamiento y entrega de mínimo 20.000 hectáreas o 1000 km. 13

14 4. Experiencia en proyectos de toma de fotografía aéreas y restitución cartográfica, mediante la ejecución y 15

terminación de tres (3) contratos con cualquiera de estos objetos, terminados dentro de los cinco (5) años 16 anteriores a la fecha de cierre de esta convocatoria, que por lo menos uno de los contratos se haya 17 ejecutado en Colombia, y que la sumatoria de los tres (3) contratos o alguno de ellos, garanticen 18 levantamiento de mínimo 20.000 hectáreas. 19

20 NOTA: Los contratos ejecutados en consorcio o en unión temporal se tendrán en cuenta para acreditar este 21 requisito, de acuerdo con el porcentaje de participación en su ejecución que hubiese tenido el contratista o sus 22 integrantes. 23 24 2.3.2. Forma de Acreditar la Experiencia Técnica. 25 26 El Fondo constatará la información reportada en el Formato N°5 “Experiencia Técnica del Proponente” con los 27 documentos aportados por los contratistas o por sus integrantes para inscribirse en el RPFA; por lo tanto, es 28 responsabilidad de los participantes asegurarse de que su inscripción en el citado Registro incluya la 29 información y datos necesarios para demostrar la experiencia que pretende hacer valer, tales como, el objeto 30 de los contratos, las fechas de su celebración, inicio y vencimiento o terminación del plazo correspondiente, el 31 nombre del contratista, el valor ejecutado del contrato, el porcentaje de participación del contratista en la 32 ejecución del correspondiente contrato, etc. 33 34 Los contratistas deben informar en el Formato N°5 “Experiencia Técnica del Proponente”, el valor ejecutado, 35 actualizado, de los contratos que relacionen para acreditar experiencia. Para el cálculo del VFA a consignar en 36 el Formato No. 5, se deberá tomar el valor total del contrato, y dividirlo por el valor del SMMLV vigente en el año 37 de terminación de dicho contrato y, en caso de que estos se hubieran ejecutado bajo alguna modalidad de 38 asociación (Consorcio, Unión Temporal u otra), deben multiplicarlo, según su porcentaje de participación en 39 aquellos contratos. 40 41 Asimismo, si el valor ejecutado de los contratos relacionados para acreditar experiencia se pactó en moneda 42 extranjera, el contratista debe convertirlo a pesos colombianos, de acuerdo con las siguientes reglas: 43 44





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a. Si el valor está expresado en dólares de los Estados Unidos de América ($USD), lo convertirá 1 a pesos colombianos utilizando la tasa de cambio representativa del mercado (TCRM) 2 correspondiente al día de finalización del respectivo contrato, publicada por el Banco de la 3 República en el enlace: http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa 4

5 b. Si el valor del contrato está expresado en euros (€) lo convertirá a pesos colombianos 6

utilizando, para el efecto, la tasa de cambio calculada y reportada por el Bando de la 7 República para el día de terminación del contrato, publicada en el enlace: 8 http://sdw.ecb.europa.eu/browseTable.do?sk=120.EXR.D.USD.EUR.SP00.A&node=SEARCH9 RESULTS&periodSortOrder=ASC 10

11 c. Si el valor del contrato está expresado en moneda extranjera diferente al euro o al dólar de los 12

Estados Unidos de América, lo convertirá a dólares estadounidenses, de acuerdo con la tasa 13 de cambio correspondiente al día de terminación del contrato, calculada por el Banco de la 14 República y publicada en el enlace www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see ts cam.htm . 15 El valor resultante de esta operación se convertirá a pesos colombianos con la tasa de 16 cambio representativa del mercado (TCRM) correspondiente al día de finalización del 17 respectivo contrato, publicada por el Banco de la República en el enlace: 18 http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa . 19

20 Una vez convertido el precio del contrato a pesos colombianos, debe actualizarse expresándolo en SMMLV en 21 el año de terminación de dichos contratos. 22 23 En todo caso, el Fondo verificará aritméticamente, con fundamento en la información reportada por el RPFA, el 24 cálculo del valor total ejecutado o facturado de cada contrato, el de su conversión a pesos colombianos, cuando 25 esto último resulte procedente, y corregirá los errores aritméticos que presenten las correspondientes 26 operaciones; el valor corregido será el que servirá de base para la verificación de este requisito habilitante. 27 28 No se valdrá la experiencia adquirida a través de sociedades, salvo que se trate de una sociedad que sea 29 Proponente o miembro de un Proponente Plural. Tampoco será admisible la demostración de experiencia a 30 través de matrices y subordinadas. 31 32 2.3.3. Permiso de Operación de aeronaves. 33 34 El oferente deberá acreditar los permisos de operación de las aeronaves en el marco de la legislación 35 colombiana. El proponente debe demostrar su capacidad de operación con el o los correspondiente(s) permisos 36 de operación de las aeronaves en el marco de la legislación colombiana, el cual deberá estar vigente en el 37 momento de la presentación de la propuesta, durante todo el tiempo de ejecución del contrato y hasta por un 38 plazo de seis (6) meses siguientes a la fecha de terminación del contrato. 39 40 41 42

43 44

http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa

http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see%20ts%20cam.htm

http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa





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CAPÍTULO III. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y ORDEN DE ELEGIBILIDAD. 1 2 Con la presentación de la Propuesta, el proponente se compromete a cumplir todas las obligaciones 3 contractuales que se establecen en la minuta de Contrato (Anexo No.2). Dichas obligaciones incorporan las 4 exigencias mínimas de idoneidad y calidad admisibles para el Fondo Adaptación. Como consecuencia de lo 5 anterior, se entenderá que la Propuesta que presente cualquier Proponente Habilitado que cumpla con los 6 requisitos establecidos en estos Términos y Condiciones Contractuales cumple con los requisitos de idoneidad 7 y calidad. Ese factor de calidad se ponderará con la oferta económica y con el criterio de apoyo a la industria 8 nacional, así: 9 10 3.1. CRITERIOS DE CALIIFICACIÓN 11 12 3.1.1. Apoyo a la Industria Nacional (100 Puntos) 13 14 Este factor se evaluará con base en la Ley 816 de 2003 con el fin de garantizar el Apoyo a la 15 Industria Nacional con fundamento en la documentación aportada de acuerdo con el presente 16 documento de Términos y Condiciones Contractuales, así: 17 18

a. Cuando el contratista oferte servicios hasta con el cincuenta 50% de personal nacional, en 19 lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignarán 100 PUNTOS. 20

b. Cuando el contratista oferte servicios con personal nacional hasta por un cuarenta y cinco 21 por ciento (45%), en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le 22 asignará 80 PUNTOS 23

c. Cuando el contratista oferte servicios con personal nacional hasta por un cuarenta por 24 ciento (40%), en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 25 60 PUNTOS 26

d. Cuando el contratista oferte servicios con personal nacional hasta por un treinta por ciento 27 (30%) del total, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 28 40 PUNTOS. 29

e. Cuando el contratista oferte servicios con personal nacional en proporción inferior al treinta 30 (30%) del total, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 31 0 PUNTOS. 32

33 El puntaje se asignará de acuerdo con el componente nacional o extranjero ofrecido (Formato N° 4. 34 Apoyo a la Industria Nacional), medido porcentualmente con respecto a la dedicación total en 35 hombres – mes de profesionales y expertos durante la ejecución de todo el proyecto. 36 37 En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con el 38 componente nacional o extranjero ofrecido de manera conjunta entre los integrantes del consorcio o 39 unión temporal, (medido como participación en hombres –mes de profesionales y expertos) 40 conforme a lo indicado en este numeral. 41 42 Para efectos de verificar la nacionalidad del personal ofrecido, será necesario diligenciar el Formato 43 N°4 “Apoyo a la Industria Nacional”. 44





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1 De igual manera, conforme con lo establecido en el parágrafo del artículo 1 de la Ley 816 de 2003, 2 se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de 3 los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de 4 aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el 5 mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. 6 7 La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales 8 Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas se realizará mediante 9 certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de 10 Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente: (i) Lugar y fecha de expedición de la 11 certificación; (ii) Número y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y (v) 12 Proceso de selección al cual va dirigido. En ausencia de negociación de trato nacional, la 13 certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad”. 14

15

16 3.1.3. Propuesta Económica 17 18 La propuesta económica deberá incluir todos los costos y gastos asociados con las tareas a contratar que 19 comprenden, entre otros: 20 21 a. La remuneración del personal del contratista, la cual deberá incluir salarios, prestaciones sociales, 22

afiliaciones y aportes al sistema general de seguridad social, aportes parafiscales, dotaciones, seguros, y 23 en general todos los gastos laborales y no laborales que se requieran. 24

b. Gastos de manutención y transporte. 25 c. Gastos de administración. 26 d. Gastos imprevistos y contingentes. 27 e. Utilidades del consultor. 28 f. Todos los demás costos directos e indirectos. 29 30 Cada proponente sufragará todos los costos, directos e indirectos, relacionados con la preparación y 31 presentación de su propuesta, por lo cual el FONDO no será responsable en ningún caso de dichos costos, 32 cualquiera que sea el resultado del proceso de selección y contratación. 33 34 Igualmente, corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos, 35 tasas y contribuciones, así como los demás gastos tributarios nacionales, departamentales, municipales, etc. y 36 de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato, para lo cual se recomienda a los 37 proponentes obtener asesoría calificada. 38 39 La oferta económica debe formularse de acuerdo con el Formato No 3 que en los Términos y Condiciones 40 Contractuales corresponda a “Propuesta Económica”; por lo tanto, los proponentes no deben incluir ítems 41 adicionales a los que contiene dicho anexo, omitir alguno de estos, ni su respectivo precio, toda vez que estas 42 conductas impedirán la comparación de la oferta. 43 44





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El valor propuesto debe expresarse, exclusivamente, en pesos colombianos. El valor de la oferta económica 1 debe comprender la ejecución total de las actividades y obligaciones que se deriven de éste documento, de los 2 Estudios Previos y del futuro contrato. 3 4 Asimismo, para elaborar la propuesta económica, los proponentes deben tener en cuenta que el valor total de 5 esta no debe superar el presupuesto oficial estimado. 6 7 El Consultor debe ajustar al peso los precios ofertados, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o 8 superior a cincuenta centavos lo aproximará, por exceso, al peso, y, cuando la fracción decimal del peso sea 9 inferior a cincuenta centavos lo aproximará, por defecto, al peso; en el evento en que el contratista no efectúe el 10 correspondiente ajuste, lo hará el Fondo. En todo caso, los precios propuestos y corregidos no pueden exceder 11 el presupuesto oficial, so pena de rechazo de la propuesta. 12 13 La evaluación de la propuesta económica comprende: 14 15

Verificación de que la oferta incluye todos los ítems relacionados por actividad en el Formato N°3. 16 Verificación de que la oferta cotiza todos y cada uno de los ítems relacionados en el Formato N°3 por 17

cada una de las actividades. 18 Corrección aritmética de la propuesta. 19 Ponderación de la propuesta. 20

21 22 3.1.3.1 Calificación Propuesta Económica (900 Puntos) 23

El Fondo de Adaptación evaluará las ofertas económicas y asignará un puntaje máximo de novecientos (900) 24 puntos de acuerdo con el siguiente el método de ponderación de la propuesta económica: 25

NÚMERO MÉTODO

1 MEDIA ARITMETICA

2 MEDIA ARITMETICA ALTA

3 MEDIA GEOMETRICA CON VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

4 MENOR VALOR

26

Para seleccionar el procedimiento mediante el cual ponderará el precio de las propuestas, el Fondo 27 usará las centésimas de la tasa de cambio representativa del mercado (TRM) que se fije al día 28 siguiente del cierre de la convocatoria abierta (publicada por el Banco de la República de Colombia 29 en su sitio web: http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#trm), las cuales 30 clasificará en el rango que les corresponda en la tabla que se presenta a continuación y, asimismo, 31

http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#trm





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definirá el método que seguirá para evaluar las propuestas económicas de los contratistas 1 habilitados. 2 3

RANGO (INCLUSIVE)

NÚMERO MÉTODO

DE 0.00 A 0.24

1 Media Aritmética

DE 0.25 A 0.49

2 Media Aritmética Alta

DE 0.50 A 0.74

3 Media Geométrica con Presupuesto

Oficial

DE 0.75 A 0.99

4 Menor Valor

4 1.1.1.1.1. Media aritmética 5

6 El Fondo establecerá el promedio aritmético del precio de las propuestas HABILITADAS, de 7 acuerdo con la siguiente fórmula: 8 9

n

i

i

n

xX

1

__

10 Donde, 11 12 __

X = Media aritmética. Xi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i habilitadas. I = Número total de propuestas habilitadas. 13

Ponderación de las propuestas por el método de la media aritmética. 14 15 Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente 16 formula. 17 18

a mayores valoresPara 21300

a iguales o menores valoresPara 1300

i Puntaje

XX

VX

XX

VX

i

i

19 Donde, 20 21





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__

X = Media aritmética. Vi = Valor total corregido de la propuesta i habilitada a ponderar. I = Número de propuesta. 1 En el caso de las propuestas económicas con valor mayor al de la media aritmética, se tomará el 2 valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la propuesta, como se observa 3 en la fórmula para la ponderación. 4 5

1.1.1.1.2. Media aritmética alta 6 7 El Fondo determinará la media aritmética entre el valor total corregido de la propuesta habilitada que 8 cotice el mayor precio y el promedio aritmético del valor de las demás propuestas habilitadas, de 9 acuerdo con la siguiente fórmula: 10 11

2

max__ XVX A

12 Donde, 13 14

AX__

= Media aritmética alta.

Vmax = Valor total corregido de la propuesta habilitada que cotice la Oferta Económica de Mayor Valor.

15 Ponderación de las propuestas por el método de la media aritmética alta. 16

17 Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la 18 siguiente formula. 19 20



i Puntaje

__

__

__

__

__

__

A

A

iA

A

A

iA

X

X

VX

X

X

VX

21 Donde, 22

AX__

= Media aritmética alta. Vi = Valor total corregido de la propuesta i habilitada a ponderar. I = Número de propuesta.





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1 En el caso de las propuestas económicas con valor mayor al de la media aritmética alta, se tomará 2 el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la propuesta, como se 3 observa en la fórmula para la ponderación. 4 5

1.1.1.1.3. Media geométrica con presupuesto oficial 6 7 El Fondo calculará la media geométrica con presupuesto oficial de acuerdo a la relación entre el 8 número de propuestas habilitadas y el número de veces que se incluirá el presupuesto oficial, así: 9 10

Número de propuestas (n) [número]

Número de veces en las que se incluye el presupuesto oficial (nv) [veces]

1 – 3 1

4 – 6 2

7 – 9 3

10 – 12 4

13 – 15 5

11 Por cada tres propuestas habilitadas se incluirá una vez el presupuesto oficial y así sucesivamente; 12 seguidamente, se determinará la media geométrica mediante la siguiente fórmula: 13 14

)(21 ......nnv

nnvPO PPPPOPOPOG 15

16 Donde, 17 18

POG

= Media geométrica con presupuesto oficial.

Nv = Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).

N = Número de propuestas económicas habilitadas.

PO = Presupuesto oficial del proceso.

Pi = Valor de la propuesta económica corregida y habilitada del contratista i.

19 Ponderación de las propuestas por el método de la media geométrica con 20

presupuesto oficial. 21 22





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Obtenida la media geométrica con presupuesto oficial se procederá a ponderar las propuestas de 1 acuerdo con la siguiente formula. 2 3



i Puntaje

PO

PO

iPO

PO

PO

iPO

GG

VG

GG

VG

4 Donde, 5 6

POG

= Media geométrica con presupuesto oficial.

Vi = Valor total corregido de la propuesta i habilitada a ponderar. I = Número de propuesta. En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto 7 oficial se tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial 8 y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación. 9 10

1.1.1.1.4. Menor valor 11 12 El Fondo establecerá el menor valor corregido de las propuestas habilitadas. 13 14

Ponderación de las propuestas por el método del menor valor 15 16 Obtenido el menor valor corregido de las propuestas económicas habilitadas, se procederá a 17 ponderarlas de acuerdo con la siguiente fórmula: 18 19

MIN

iMIN

V

VV0.21300i Puntaje

20 21 Donde, 22 23

MINV

= Menor valor de las propuestas habilitadas.

Vi = Valor total corregido de la propuesta i habilitada a ponderar. I = Número de propuesta. 24 En este caso, se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la 25 propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación. 26

Aproximación Numérica para el Puntaje por Valor de la Propuesta 27 28 En todos los casos anteriores se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del puntaje. 29





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1 3.1.3.2. OFERTA ARTIFICIALMENTE BAJA POR COMPARACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS 2 3 Según lo establecido en el Formato N°3 “Propuesta Económica” Se deberán presentar los precios unitarios que 4 sirvieron de base para calcular el valor global de la propuesta. 5 6

A partir de dichos precios unitarios se calculará la desviación de estos con respecto a la media aritmética ( ) 7 que resulte de los precios unitarios presentados por los proponentes para cada ítem particular, de la siguiente 8 manera: 9

Desviación ITEM 1 proponente i = D1i = valor absoluto (PU1i – ) 10

Desviación ITEM 2 proponente i = D2i = valor absoluto (PU2i– ) 11

Desviación ITEM 3 proponente i= D3i = valor absoluto (PU3i – ) 12

Desviación ITEM 4 proponente i= D4i = valor absoluto (PU4i – ) 13 14 Posteriormente se realizará una ponderación, para cada proponente, de las desviaciones de cada uno de sus 15 precios unitarios; de tal forma que se obtenga un valor de desviación ponderado por proponente. Los factores 16 de ponderación para cada uno de los ITEM son los siguientes: 17 18

ITEM ACTIVIDAD

PORCENTAJE DE PONDERACIÓN

1 Materialización de la red geodésica F1 = 3 %

2 Batimetria F2 = 31 %

3 LIDAR F3 = 52 %

4 Ortofotomosaico y cartografía de Elementos Expuestos F4 =14 %

19 20 La desviación total ponderada DP de cada proponente se calculará con la siguiente fórmula: 21 22 DP proponente i = DPi = D1i x F1 + D2i x F2 + D3i x F3 + D4i x F4 23 24 Se tomará la muestra de desviaciones totales ponderadas de los proponentes y se rechazarán aquellas 25 propuestas cuyas desviaciones totales ponderadas se encuentren por debajo del decil 1 y por encima del decil 26 9 de dicha muestra, de conforidad con lo señalado en la causal de rechazo del literal l del numeral 4.6. 27 28

ITEM ACTIVIDAD

PRECIO UNITARIO PROPONENTE

1 Materialización de la red geodésica PU1 i

2 Batimetría PU2 i

3 LIDAR PU3 i

4 Ortofotomosaico y cartografía de Elementos Expuestos PU4 i





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1 3.1.3.3. Único Contratista Habilitado 2 3 En el evento en que sólo haya un contratista HABILITADO, el Fondo comprobará que su oferta 4 económica incluye y cotiza todos los ítems relacionados en Formato No. 3, la corregirá 5 aritméticamente y le adjudicará el contrato objeto de esta convocatoria, siempre y cuando no 6 supere el presupuesto oficial. 7 8 9 3.2. ORDEN DE ELEGIBILIDAD. 10 11 El Orden de Elegibilidad de las Propuestas se establecerá en función del mayor puntaje obtenido como 12 resultado de la suma de los puntajes de la oferta económica más el puntaje obtenido por el Apoyo a la Industria 13 Nacional. 14 15 3.2.1. Empate y Forma para Dirimirlo. 16 17 En el evento que dos o más Propuestas obtengan el mismo puntaje total, éstas se ordenarán, así: 18 19

1. El contrato se adjudicará al contratista que haya obtenido mayor puntaje en el “FACTOR TÉCNICO 20 CALIFICABLE” entre las propuestas empatadas. 21

2. Si persiste el empate, se preferirá a quien haya presentado la oferta económica con el valor más bajo. 22 3. Si persiste el empate entre dos (2) o más Propuestas y no es posible resolverlo utilizando los criterios 23

de desempate ya expuestos, se hará un sorteo con balotas 24 25 26

27 28

29 30

31 32 33 34 35 36

37 38

39 40 41 42 43





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1 CAPÍTULO IV. DEL PROCESO DE SELECCIÓN. 2

3 4.1. ACLARACIONES DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES. 4 5 A partir de la Apertura de la Convocatoria Abierta, y hasta el día señalado en el Cronograma de la Convocatoria 6 como fecha límite para recibir preguntas y peticiones de aclaración de los Términos y Condiciones 7 Contractuales, los interesados podrán presentar sus solicitudes en este sentido, a través de comunicaciones 8 escritas dirigidas a la Secretaría General del Fondo Adaptación, debiendo al menos indicar: 9 10

(i) Nombre del peticionario 11 (ii) Número de documento de identificación 12 (iii) Dirección y/o correo electrónico 13 (iv) Teléfono 14 (v) Observación y/o inquietud 15

16 Las preguntas y peticiones de aclaración deberán ser precisas y concretas y referirse a los numerales de que 17 traten, página y renglón, de manera tal que no exista duda alguna en cuanto a su sentido. 18 19 Los interesados, si así lo prefieren, podrán formular sus solicitudes a través del correo electrónico 20 [email protected], atendiendo los requisitos mínimos exigidos para las 21 comunicaciones escritas radicadas en la Secretaría General del Fondo Adaptación. 22 23 4.2. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS. 24 25 Las Propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo señalado en el Cronograma de la Convocatoria. No 26 043 se aceptarán Propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el Cierre de la 27 Convocatoria Abierta, ni en sitios o condiciones diferentes de los previstos en los presentes Términos y 28 Condiciones Contractuales. No se aceptarán Propuestas enviadas por correo electrónico o fax. 29 30 Las Propuestas deberán ser presentadas en el Salón Múltiple del Fondo Adaptación, y se consignarán los datos 31 correspondientes en el acta de registro que llevará la Entidad. 32 33 4.3. AUDIENCIA DE CIERRE DE LA CONVOCATORIA Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS. 34 35 La audiencia de Cierre de la Convocatoria y Apertura de las Propuestas se realizará en la fecha y hora prevista 36 en el Cronograma de la Convocatoria, en el salón múltiple del Fondo Adaptación, sin perjuicio de que la Entidad 37 decida realizarla en otro lugar de lo cual informará oportunamente, y a ella podrán asistir los Proponentes y las 38 personas que así lo deseen. 39 40 En la audiencia de Cierre de la Convocatoria Abierta se procederá en primer término a declarar formalmente 41 cerrada la Convocatoria, y posteriormente se dejará constancia en el acta respectiva del número de Propuestas 42 recibidas, y se anunciará los nombres de los Proponentes. 43 44





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A continuación, se dará apertura a las Propuestas, y se procederá a consignar en el Acta: 1 2 a) El nombre del proponente, indicando en el caso de Proponentes Plurales, las personas integrantes del 3

consorcio o de la unión temporal. 4 b) El número de folios de la Propuesta. 5 c) Los datos más relevantes que permitan identificar la garantía de seriedad de la Propuesta, incluyendo su 6

vigencia. 7 8 4.4. VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. 9 10 Dentro del plazo previsto en el Cronograma de la Convocatoria, el Comité Asesor y Evaluador verificará y 11 evaluará las Propuestas, solicitará las aclaraciones y subsanaciones que considere, y elaborará el Informe de 12 Verificación y Evaluación en el cual se indicarán las Propuestas que se consideran habilitadas y el Orden de 13 Elegibilidad. 14 15 Cuando a juicio del Fondo Adaptación se requiera ampliar el plazo para la verificación y evaluación de las 16 Propuestas éste podrá prorrogarse. 17 18 4.5. ACLARACIONES A LAS PROPUESTAS. 19 20 En el presente proceso de selección objetiva primará lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia, el Fondo 21 Adaptación no podrá rechazar una Propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que 22 verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la Propuesta, y que no constituyan 23 factores de escogencia establecidos en estos Términos y Condiciones Contractuales. 24 25 Tales requisitos o documentos, y en general las aclaraciones a las Propuestas que el Fondo Adaptación 26 considere necesarias, podrán ser solicitados por la Entidad a los Proponentes en cualquier momento. El Fondo 27 Adaptación no permitirá en ningún caso que se subsanen la falta de capacidad para presentar la Propuesta, 28 que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al Cierre de la Convocatoria Abierta, ni que a través 29 de las aclaraciones se mejoren o modifiquen las Propuestas. 30 31 Las solicitudes de documentación y aclaraciones se harán por escrito, y deberán ser allegadas de la misma 32 manera por los Proponentes en los términos, condiciones y dentro del plazo señalado en la solicitud, so pena 33 de rechazo de la Propuesta. Tanto las solicitudes de aclaración como las respuestas correspondientes serán 34 publicadas electrónicamente. 35 36 37 4.6. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS. 38 39 Sin perjuicio de lo establecido en las normas legales aplicables y en otros apartes de estos Términos y 40 Condiciones Contractuales, el Fondo Adaptación rechazará las Propuestas cuando de la verificación de las 41 mismas, se establezcan las siguientes causales: 42 43





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a. Cuando no se suscriba la Carta de Presentación de la Propuesta por el representante del proponente o el 1 apoderado constituido para el efecto. 2

3 b. Cuando no se presente el poder, si la Propuesta es presentada a través de apoderado. 4 5 c. Cuando el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidades o incompatibilidades fijadas 6

por la Constitución y la Ley. 7 8 d. Cuando en la Propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados, 9

alterados o tendientes a inducir a error al Fondo Adaptación. 10 11 e. Cuando no se presenten o se presenten en forma incompleta, extemporánea o insuficiente las 12

aclaraciones solicitadas dentro del término establecido por el Fondo Adaptación. 13 14 f. Cuando se presente la Propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o 15

modalidad. 16 17 g. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución y/o liquidación de 18

sociedades. 19 20 h. Cuando el proponente no presente la garantía de seriedad de la Propuesta de forma simultánea con la 21

Propuesta. 22 23 i. Cuando el proponente no prorrogue oportunamente la garantía de seriedad de la Propuesta en el caso de 24

ampliación de los plazos previstos para la presentación de las Propuestas, y/o para la verificación, 25 evaluación y Adjudicación, y/o para la suscripción del Contrato, o en cualquier otro evento en que los 26 plazos sean suspendidos por el Fondo Adaptación. 27

28 j. Cuando el proponente o todos los integrantes de la estructura plural, no se encuentren inscritos en el 29

Registro de Proveedores del Fondo Adaptación 30 31 k. Cuando la oferta económica supere el Valor Máximo Presupuestado del Contrato. 32 l. Cuando la oferta económica se encuentre en el rango denominado “artificialmente baja” según lo descrito 33

en el numeral. 3.1.3.2 del presente documento. 34 35 m. Cuando hecha la corrección aritmética de los factores que comprenden la oferta económica el valor supere 36

Valor Máximo Presupuestado del Contrato. 37 38 4.7. PUBLICIDAD DEL INFORME DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN. 39 40 El Informe de Verificación y Evaluación se publicará electrónicamente, y se pondrá a disposición de los 41 Proponentes en la Secretaría General del Fondo Adaptación por el término y dentro de las fechas previstas en 42 el Cronograma de la Convocatoria Abierta. 43 44





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4.8. OBSERVACIONES AL INFORME DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN. 1 2 Durante el término de publicación del Informe de Verificación y Evaluación a que se refiere el numeral 3 precedente, los Proponentes podrán presentar las observaciones que estimen pertinentes. El Fondo Adaptación 4 sólo tendrá en cuenta las observaciones presentadas por escrito dentro del término anteriormente establecido. 5 6 A través de las observaciones al Informe de Verificación y Evaluación los Proponentes no podrán completar, 7 adicionar, modificar o mejorar las Propuestas. 8 9 Con base en las observaciones presentadas por los Proponentes, el Comité Asesor y Evaluador podrá 10 modificar su Informe de Verificación y Evaluación. 11 12 4.9. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN. 13 14 Las observaciones al Informe de Verificación y Evaluación se responderán en la fecha prevista en el 15 Cronograma de la Convocatoria Abierta. 16 17 4.10 EVALUACIÓN DEFINITIVA. 18 19 El FONDO efectuará la evaluación definitiva, a excepción de la propuesta económica, dentro del plazo previsto 20 en el cronograma y la publicará a través del sitio de Internet institucional. 21 22 4.11 ACTO DE APERTURA DE SOBRES ECONÓMICOS Y ORDEN DE ELEGIBILIDAD. 23 24 Surtido el proceso de verificación de los requisitos habilitantes, en la fecha prevista en el cronograma, el 25 FONDO procederá a abrir el sobre N° 2 (Propuestas económicas) de los proponentes habilitados, en acto que 26 se adelantará en las instalaciones de la Entidad en presencia de la Auditoría Técnica Integral Preventiva (ATIP), 27 del cual levantará el acta correspondiente en la cual se dejará constancia de los precios establecidos en dichas 28 propuestas y se entregarán para la calificación al Comité Evaluador. 29 30 El FONDO establecerá, de conformidad con las reglas de los presentes términos y condiciones para contratar, 31 el orden de elegibilidad de los proponentes con la correspondiente recomendación de adjudicación que se 32 publicará a través del sitio de Internet institucional. 33 34 El orden de elegibilidad será el resultado de la puntuación total obtenida por los proponentes en la calificación 35 de los factores de selección, el FONDO elaborará un listado en el que ubicará en primer lugar a la propuesta 36 que haya obtenido el mayor puntaje total y en orden descendente a las demás propuestas. 37 38 4.12. ADJUDICACIÓN DE LA CONVOCATORIA. 39 40 La Adjudicación de la Convocatoria Abierta se efectuará mediante decisión que se publicará electrónicamente y 41 se formalizará mediante comunicación dirigida al Adjudicatario. 42 43





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Si dentro del plazo comprendido entre la Adjudicación del Contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una 1 inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que se obtuvo por medios ilegales, esta podrá ser revocada. 2 3 4.13. DECLARATORIA DE FALLIDA. 4 5 El Fondo Adaptación declarará fallida la Convocatoria Abierta cuando no se presente ninguna Propuesta, o 6 cuando ninguna de las Propuestas cumpla con lo exigido en los Términos y Condiciones Contractuales. La 7 declaratoria de fallida se publicará electrónicamente. 8 9 10 11 12 13

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15 16 17

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CAPÍTULO V. METODOLOGÍA DE PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS. 1 2 3 5.1. DEBIDA DILIGENCIA E INFORMACIÓN. 4 5 Para la preparación y presentación de las Propuestas, los futuros Proponentes deberán investigar e 6 inspeccionar todo lo concerniente a la naturaleza del objeto de la Consultoría e informarse de todas las 7 condiciones necesarias para participar en el proceso de selección y para la ejecución del Contrato. 8 9 El hecho de que los Proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo las cuales 10 será ejecutado el Contrato de Consultoría, no se considerará como excusa, justificación o fundamento válido 11 para posteriores reclamaciones o para alegar el no cumplimiento del mismo. 12 13 Cada proponente será responsable del análisis de los Estudios y Documentos Previos que el Fondo Adaptación 14 pone a disposición de los interesados, así como de la preparación de su Propuesta y de la realización de todos 15 los estudios, análisis y evaluaciones que considere necesarios para presentarla. Por el hecho de presentar la 16 Propuesta, el proponente reconoce y acepta que ha efectuado una estimación de las implicaciones legales, 17 fiscales, técnicas, financieras, ambientales, sociales y operativas, así como de cualquier otro orden, de la 18 presente Convocatoria Abierta y del Contrato de Consultoría que se celebre para la elaboración de los estudios 19 de topografía y batimetría que incluye: (i) Levantamiento de la red geodésica en el área de estudio, (ii) 20 Levantamiento topográfico con tecnología LiDAR, (iii) Levantamiento batimétrico, (iv) Toma de fotografías 21 aéreas (v) Levantamiento de cartografía base y construcción de una base de datos geográfica que permita 22 identificar elementos expuestos, y (vi) Construcción de un modelo digital de terreno que incluya datos LiDAR y 23 batimétricos en la región de la Mojana, afectada por el fenómeno de La Niña 2010-2011. 24 25 El Proponente deberá informarse de todas las regulaciones tributarias vigentes en Colombia y en general de 26 cualquier otro tipo; por lo tanto, al preparar la Propuesta deberá tener en cuenta todos los gastos, pagos de 27 derechos, impuestos, tasas y contribuciones a que haya lugar durante la ejecución del Contrato. 28 29 La estimación de gastos y costos que efectúen los Proponentes para elaborar su Propuesta será producto de 30 los estudios propios que se adelanten para tal efecto, sin que el Fondo Adaptación sea responsable por 31 inconsistencias en los cálculos respectivos. 32 33 34 5.2. CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES Y LA 35 MINUTA DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA. 36 37 Con la presentación de la Propuesta se entiende que el proponente conoce los presentes Términos y 38 Condiciones Contractuales y acepta sus exigencias y especificaciones, así como la distribución de riesgos. 39 40 Lo mismo se predicará de sus Anexos, entre los cuales se encuentra el Contrato de Consultoría, así como 41 cualquier adición, modificación o aclaración que mediante Adenda se realice a los Términos y Condiciones 42 Contractuales. 43 44





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1 5.3. INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR EL PROPONENTE AL FONDO ADAPTACIÓN. 2 3 El Fondo Adaptación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 de la Constitución Política, presume 4 que toda la información que los Proponentes alleguen al proceso de selección y contractual es veraz y 5 corresponde a la realidad, sin perjuicio de lo cual se reserva el derecho de verificar en todo momento, la 6 veracidad de la información suministrada por los Proponentes. 7 8 9 5.4. SUJECIÓN A LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES. 10 11 La Propuesta debe referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en los Términos y 12 Condiciones Contractuales. El Fondo Adaptación no admitirá ofertas alternativas, ni excepciones técnicas o 13 económicas. 14 15 16 5.5. CONFORMACIÓN DE LAS PROPUESTAS. 17 18 Las propuestas se entregarán dentro del plazo previsto en el cronograma, únicamente en las oficinas de la 19 Secretaría General del FONDO, ubicadas en la Calle 75 N° 5 - 88 Piso 3 Edificio Difransa en la ciudad de 20 Bogotá D.C., en el horario de 8:00 am a 5:00 pm, en días hábiles y hasta la hora prevista el día de cierre del 21 presente proceso de selección. No se recibirá ninguna propuesta por fuera del plazo previsto en el cronograma. 22 23 No se admitirán propuestas complementarias o modificaciones presentadas con posterioridad al cierre del 24 proceso, sin perjuicio de la solicitud de aclaraciones que el FONDO considere necesarias. 25 26 Toda tachadura o enmendadura de la propuesta debe estar convalidada con la firma al pie de la misma de 27 quien, con facultades, suscribe la carta de presentación de la propuesta. 28 29 La presentación de la propuesta implica el conocimiento de la legislación colombiana y la aceptación de todas 30 las condiciones y obligaciones establecidas en los presentes términos y condiciones para contratar. 31 32 La propuesta debe sujetarse a las condiciones, plazos y demás aspectos contemplados en estos términos y 33 condiciones para contratar, la presentación de la propuesta implica que el proponente ha analizado a cabalidad 34 los diferentes aspectos y requisitos de este documento y las labores que le corresponde desarrollar en el 35 evento en que sea seleccionado y que acepta todas las condiciones y obligaciones establecidas en las normas 36 vigentes y en este documento. 37 38 La propuesta estará dividida así: 39 40 Sobre cerrado Nº 1: Un único sobre que contenga los documentos con los cuales se acredita el cumplimiento 41 de los requisitos habilitantes y de los criterios de selección (Factor Apoyo a la Industria Nacional). En este sobre 42 se deben incorporar un (1) original impreso, dos (2) copias impresas y dos (2) copias en medio magnético en 43 formato PDF. El original y las copias deben contener idéntica información. 44





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1 Sobre cerrado Nº 2: Un único sobre que contenga completa y debidamente diligenciados y suscritos el 2 FORMATO N° 3: PROPUESTA ECONÓMICA. En este sobre se deben incorporar un (1) original impreso, dos 3 (2) copias impresas y dos (2) copias en medio magnético en formato PDF, expresando claramente el valor 4 ofertado en pesos colombianos tanto en números como en letras. 5 6 Los sobres N° 1 y 2 deberán entregarse simultáneamente al momento de presentar la propuesta, y deberán 7 venir cerrados y rotulados de la siguiente manera: 8 9 Rótulo del sobre N° 1: 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Rótulo del sobre N° 2: 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Nota: Cuando exista alguna discrepancia entre el texto impreso de la propuesta y el medio magnético de la 41 misma se tomará en cuenta lo señalado en el medio impreso. 42 43

SOBRE N° 1 DOCUMENTOS REQUISITOS HABILITANTES Y CRITERIOS DE SELECCIÓN (FACTOR APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL) CONVOCATORIA ABIERTA N° FA-CA-042-2012 DESTINATARIO: FONDO ADAPTACIÓN CONTENIDO: ORIGINAL Y DOS COPIAS MAGNÉTICAS FECHA: ______________________________________________________________ NOMBRE DEL PROPONENTE: NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: DIRECCIÓN: TELÉFONO: FAX: DIRECCIÓN CORREO ELECTRÓNICO: NÚMERO DE FOLIOS:

SOBRE N° 2 PROPUESTA ECONÓMICA CONVOCATORIA ABIERTA No. FA-CA-042-2012 DESTINATARIO: FONDO ADAPTACIÓN CONTENIDO: ORIGINAL Y DOS COPIAS MAGNÉTICAS FECHA: ______________________________________________________________ NOMBRE DEL PROPONENTE: NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: DIRECCIÓN: TELÉFONO: FAX: DIRECCIÓN CORREO ELECTRÓNICO: NÚMERO DE FOLIOS:





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La propuesta deberá contener todos los documentos señalados en los presentes términos y condiciones para 1 contratar. 2 3 La propuesta debe contener una tabla de contenido de los documentos que la integran y el número de folio de 4 su ubicación. 5 6 No se aceptarán propuestas que por cualquier causa se presenten con posterioridad a la fecha y hora señalada 7 para su entrega, así como aquellas propuestas que sean enviadas a través de medios diversos al establecido o 8 radicadas en sitios diferentes al señalado para su entrega. 9 10 Las propuestas deberán estar escritas en medio mecánico, legajadas y foliadas tanto el original como las 11 copias y deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en los presentes términos y 12 condiciones para contratar. La información y documentos deben ser relacionados en el mismo orden en que 13 aparecen en este documento. 14 15 El proponente deberá diligenciar los anexos del presente proceso de selección, en particular, la carta de 16 presentación de la propuesta (Formato N° 1: CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA) y la Oferta 17 Económica (Formato N° 3: PROPUESTA ECONÓMICA) deben llevar la firma original del proponente o del 18 representante legal o del apoderado, debidamente constituidos y facultados para presentar la propuesta, o del 19 representante del Consorcio o Unión Temporal, cuando de estos se trate. 20 21 En caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá presentar, los documentos 22 solicitados a los oferentes individuales, sin perjuicio del documento de constitución del consorcio o unión 23 temporal. 24 25 El proponente debe asumir todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de la 26 propuesta, el FONDO no reconocerá ningún reembolso por este concepto. 27 28 29 5.6. CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LOS DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPUESTA 30 INCLUYENDO AQUELLOS CON LOS QUE SE ACREDITE LA EXPERIENCIA TÉCNICA Y LA CAPACIDAD 31 FINANCIERA. 32 33 5.6.1. Idioma. 34 35 El idioma de la Convocatoria será el castellano, y por lo tanto los documentos que integren la Propuesta 36 incluyendo aquellos con los que se acredite la experiencia técnica y la capacidad financiera deberán ser, en lo 37 posible, en dicho idioma. Los documentos emitidos en idioma diferente al castellano deberán ser presentados 38 en su idioma original y traducidos al castellano por un traductor oficial de conformidad con lo dispuesto en el 39 artículo 260 del Código de Procedimiento Civil. 40 41 5.6.2. Documentos Otorgados en el Exterior. 42 43





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Los documentos otorgados en el exterior que sean presentados por los Proponentes en el proceso de selección 1 se someterán a la normatividad aplicable para estos efectos. 2 3 Los documentos públicos que hubieren sido emitidos en países diferentes de Colombia que hagan parte de la 4 Convención de La Haya de 1.961 (Convención de la Apostilla), deberán ser legalizados conforme a este 5 mecanismo, de acuerdo con lo señalado en la Ley 455 de 1.998. Los demás documentos, así como los 6 documentos públicos que hubieren sido emitidos en un país que no haga parte de la Convención de la Apostilla, 7 deberán estar legalizados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 480 del Código de Comercio. 8 9 5.6.3. Poderes. 10 11 Los poderes deberán ser otorgado cumpliendo los requisitos exigidos en el Código de Procedimiento Civil para 12 la constitución de apoderados (Artículos 65 y 84), así como con los aspectos referidos a la autenticación, 13 consularización o apostille y traducción, establecidos por la legislación colombiana. 14 15 Los proponentes podrán presentar su propuesta directamente o a través de un(os) apoderado(s), evento en el 16 cual, deberán nombrar un(os) apoderado(s) domiciliado(s) en el país, debidamente facultado(s) para presentar 17 la propuesta, suministrar la información que le(s) sea solicitada, participar y comprometer a su representado en 18 las diferentes instancias de la Convocatoria Abierta, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, 19 así como el Contrato de Consultoría en el caso de ser adjudicatario y ejercer su representación judicial y 20 extrajudicialmente, todo ello de acuerdo con lo indicado en el pliego de condiciones. 21 22 Los poderes otorgados deberán cumplir con los requisitos exigidos en el Código de Procedimiento Civil para la 23 constitución de apoderados (Arts. 65 y 84), así como con los aspectos referidos a la autenticación, 24 consularización o apostille y traducción, establecidos por la legislación colombiana de conformidad con lo 25 establecido en el numeral anterior”. 26 27 5.6.4. Fecha de Expedición. 28 29 Los documentos que deban aportarse con la Propuesta incluyendo aquellos con los que se acredite la 30 existencia y representación no podrán ser expedidos con antelación superior a sesenta (60) Días Calendario a 31 la fecha de Cierre de la Convocatoria Abierta” 32 33 5.6.5. Documentos Modelo. 34 35 Los documentos modelo incluidos en los Formatos de los Términos y Condiciones Contractuales deben ser 36 diligenciados íntegramente y presentados en transcripciones literales. 37 38 5.6.6. Documentos expedidos o suscritos por un Revisor Fiscal 39 40 Siempre que en estos Términos y Condiciones Contractuales se exija que algún documento de la Propuesta 41 sea expedido o suscrito por un revisor fiscal, deberá acompañarse con el mismo el correspondiente certificado 42 de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios de la Junta Central de Contadores y copia de su tarjeta 43 profesional. 44





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1 5.6.7. Documentos presentados para la inscripción en el Registro de Proveedores del Fondo 2 Adaptación. 3 4 Aquellos documentos que hayan sido presentados por el proponente para la inscripción en el Registro de 5 Proveedores del Fondo Adaptación no tendrán que ser presentados nuevamente, salvo que hubieran tenido 6 una vigencia y esta se hubiere vencido o que las situaciones que se acreditaban mediante estos documentos 7 hubieren cambiado. A estos efectos, el representante legal del proponente deberá efectuar una declaración en 8 la Carta de Presentación de la Propuesta, en el sentido de que la información que aportó para efectos de la 9 inscripción en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación se mantiene vigente y no ha sido objeto de 10 modificación. 11 12 13 5.7. COPIA DE LAS PROPUESTAS. 14 15 A partir del Día Hábil siguiente al Cierre de la Convocatoria, los Proponentes, las Veedurías Ciudadanas y 16 demás interesados en ésta, podrán solicitar copia de las Propuestas, en los términos del artículo 29 del Código 17 de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44





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CAPÍTULO VI. RIESGOS 3 4

Con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido por la entidad, como sustento y justificación de 5 los factores de selección adoptados para el presente proceso de convocatoria abierta, en los estudios previos a 6 la contratación se procedió a realizar el estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y 7 asignación. 8

Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionadas en el presente numeral y como principio 9 general, el Consultor asumirá los efectos económicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal 10 ocurrencia para las actividades que son objeto de la presente contratación. Por lo tanto, deberá asumir los 11 riesgos asociados a su tipo de actividad ordinaria que sean previsibles, así mismo, asumirá aquellos riesgos 12 propios de su actividad empresarial y de persona natural o jurídica que tiene que cumplir con determinadas 13 cargas y deberes frente al Estado y la sociedad. En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o 14 circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribución de riesgos de la 15 contratación. El FA no estará obligado a reconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía que permita 16 eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el contratista. 17

Sólo en el evento que se demuestre por parte del contratista pérdida por la ocurrencia de situaciones 18 imprevistas que no sean imputables a él, y se acepte tal situación por el FA, se procederá al restablecimiento 19 del equilibrio de la ecuación económica del contrato. 20

La presentación de las ofertas implica la aceptación por parte del contratista de la distribución de riesgos 21 previsibles contenida en los Términos y Condiciones Generales de Contratación. 22 23

Riesgo (descripción)

Tipificación Asignación Calificación

Impacto/Probabilidad Cuantificación

Financieros

Liquidez y apalancamiento financiero

PROPONENTE

Medio / Medio 2%

Posibilidad de que el monto de la inversión no sea el adecuado para ejecutar el contrato.

PROPONENTE Medio / Alto 4%





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Términos financieros de los recursos (plazos, tasas, garantías, contragarantías, refinanciaciones)

PROPONENTE

Medio/Bajo 1%

Comerciales

Comportamiento del mercado, tales como fluctuación de los precios de los insumos, desabastecimientos y especulación de precios.

PROPONENTE Medio / Alto 4%

Sociales y políticos

Oposición de comunidades al cumplimiento de actividades.

PROPONENTE Alto / Alto 4%

Cambios de las políticas gubernamentales por orden público

FONDO Medio/Medio 2%

Paros, huelgas, actos terroristas. FONDO Alto/Medio 4%

De la naturaleza

Enfermedades típicas de la zona de ejecución del proyecto.

PROPONENTE Altisima/ Alto 5%





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Condiciones climáticas no previsibles que generen retraso, dificultad o imposibilidad de ejecutar el contrato.

FONDO Altísima/Altísima 5%

Regulatorios

Cambios regulatorios o reglamentarios que afectan el equilibrio económico del contrato (cambio en las tarifas, mercados regulados, planes de ordenamiento territorial, entre otros).

PROPONENTE Medio/Medio 2%

Operativos

Dificultad para acceder al sitio indicado por parte del profesional o técnico asignados excepto por fuerza mayor o hecho de un tercero

PROPONENTE Alto/Medio 4%

Extensión del plazo del contrato por imposibilidad de cumplirlo excepto por fuerza mayor o hecho de un tercero

PROPONENTE Alto/Alto 4%





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Deficiencias en los procesos, procedimientos, parámetros, sistemas de información, equipo humano, tecnológico o técnicos que impidan la ejecución del contrato


Cambiarios Variaciones en TRM


Propiedad Intelectual o

Industrial

No obtener la cesión de derechos de propiedad intelectual.

FONDO Bajo/Bajo 1%

Legales

No obtención de permisos

PROPONENTE Alto/Bajo 3%

Sanciones y multas impuestas por autoridad competente

PROPONENTE

Alto/Medio

4%

Responsabilidad civil

Accidentes y daños a terceros y propiedad ajena


1 2 Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo 3

que se puedan presentar en la ejecución del contrato. En otras palabras consiste en señalar los hechos de 4 la humanidad o de la naturaleza que en un futuro pueden ocasionar daño para la estructura económica del 5 contrato. 6

Asignación del riesgo: Una vez descrito y valorado el riesgo, se debe proceder a señalar a la parte 7 contractual que debe afrontar, superar y financiar los efectos de la ocurrencia del riesgo. Es decir, es la 8





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distribución que se hace del riesgo y la manera en que se debe asumir el costo, por parte del contratista y la 1 entidad contratante. 2

Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la probabilidad de que ocurra o no y 3 el impacto que este puede generar 4

Cuantificación del Riesgo: La cuantificación es la valoración que se hace por la asunción misma de los 5 riesgos por las partes. 6

7

Para calificar el riesgo se tuvo en cuenta la siguiente tabla: 8

Altisima 4% 5% 5% 5%

Alto 3% 4% 4% 5%

Medio 2% 2% 4% 5%

Bajo 1% 2% 3% 4%

Bajo Medio Alto Altisima

FRECUENCIA O PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA

IMP

AC

TO

9

* Los porcentajes se toman de acuerdo al valor del presupuesto oficial 10

Para cuantificar el riesgo se tuvo en cuenta la siguiente tabla: 11

PROBABILIDAD IMPACTO

BAJO MEDIO ALTO ALTISIMO

ALTISIMA Se espera que ocurra en la

mayoria de las circunstancias

Pequeñas perdidas

financieras

Medianas pérdidas

financieras

Alta pérdida financiera

Enorme pérdida

financiera

ALTA Probablemente ocurra en la

mayoria de las circuntancias

MEDIA Es posible que ocurra algunas

veces

BAJA Podria ocurrir algunas veces

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1

ANEXO No.1 2 ANEXO TÉCNICO 3

4 1. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO 5 6 La región de La Mojana está localizada en jurisdicción de cuatro departamentos (Sucre, Bolívar, Córdoba y 7 Antioquia) y comprende 28 municipios, con una población de alrededor de 929.669 habitantes (DANE, 2005), y 8 una superficie de 28.461 Km2 (IGAC, 2005). 9 10 El ámbito local de análisis, denominado núcleo (DDTS-DNP, 2012), está conformado por 11 municipios, 11 distribuidos de la siguiente forma: Nechí (Antioquia); Magangué, San Jacinto del Cauca y Achí (Bolívar); Ayapel 12 (Córdoba) y San Marcos, Guaranda, Majagual, Sucre, Caimito y San Benito Abad (Sucre). El área total del 13 núcleo es de 10.892 km2 siendo Ayapel, San Benito Abad, Sucre y Magangué los municipios que mayor 14 extensión representan, con un 18% (1.929 km2); 15% y 10% respectivamente. Los municipios que menor área 15 representan para el núcleo Mojana son San Jacinto del Cauca 4% (428 km2); Caimito con un 4% (436 km2) y 16 Guaranda con el 3% (354 km2). 17 18 Para la definición del área de estudio se adoptó la siguiente metodología: 19 20

Se identificaron estaciones del IDEAM en las cuales se cuenta con datos históricos de caudales 21 teniendo en cuenta un enfoque integral que permita incorporar la interacción del sistema de drenaje 22 Cauca-San Jorge asociado a la región de La Mojana con el río Magdalena y con tramos aguas arriba 23 del río Cauca. Se definieron las estaciones Automática Montelíbano, La Coquera Automática, La 24 Esperanza, Armenia y Magangué. 25

A partir de estas estaciones se cerró un polígono de tal manera que los cuerpos de agua quedaran 26 incluidos en el área de estudio. 27

Se hizo un buffer de 500 metros de los límites del polígono resultante. 28 Se comparó el polígono resultante con el núcleo de La Mojana (DDTS-DNP, 2012) encontrando 29

bastante similitud, lo anterior permitió el área de estudio es bastante aproximada al denominado 30 núcleo de La Mojana. 31 32

En la figura 1 se muestra el área de estudio, las estaciones utilizadas para cerrar el polígono y los cuerpos de 33 agua asociados al área de estudio. 34 35 36 37 38 39

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21 22

23 Figura 1. Área de estudio para el levantamiento topográfico 24

25 Adjunto a este documento se anexa un shapefile (polígonos) que delimita el área de estudio, un archivo de 26 contexto en formato .kmz (Google Earth), así como un shapefile que delinea la red aproximada de drenaje y un 27 esquema en formato .pdf de la red de drenaje resultado del estudio de la Universidad Nacional de Colombia 28 (Anexo 2). 29 30 2. CONDICIONES TÉCNICAS PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES 31

32 2.1. LEVANTAMIENTO DE LA RED GEODÉSICA 33

34 2.1.1. Exploración, materialización, georeferenciación, nivelación y gravimetría de las líneas de 35

nivelación geodésica del IGAC. 36 37 Para esta fase se deben seguir los Manuales y Especificaciones del IGAC incluidos como Anexo 3 a este 38 documento. Todos los datos de navegación y medición GPS deberán procesarse utilizando efemérides precisas 39 y épocas de referencia. 40 41

2.1.2. Construcción de la red de apoyo para el levantamiento topográfico LiDAR 42 43





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Se debe realizar la densificación de la red geodésica local de tal manera que se garantice una precición vertical 1 de 50 cm en la vertical. 2 3

2.2. LEVANTAMIENTO Y PROCESAMIENTO DE DATOS LIDAR 4 5 El estudio topográfico de la región de La Mojana se debe hacer con tecnología LiDAR. Los planes de vuelo y el 6 diseño del proceso de toma de datos deben ser aprobados por la interventoría del proyecto y por la 7 Coordinación Técnica de este. 8 9

2.2.1. Toma de datos LiDAR 10 11

2.2.1.1. Planificación y ejecución del vuelo LiDAR 12 13

a. El vuelo tendrá por objeto el recubrimiento de las zonas a estudiar respetando los márgenes 14 necesarios para garantizar la calidad del producto final y la cobertura total del área. 15

b. En una misma misión de vuelo se pueden adquirir simultáneamente los datos LiDAR y las fotografías 16 aéreas digitales a color. 17

c. La empresa proponente entregará la planificación del vuelo, antes de realizarlo, a la interventoría del 18 proyecto, la cual podrá hacer las observaciones que considere necesarias sobre la planificación 19 propuesta. La ejecución de la fase de vuelo sólo comenzará si la interventoría del proyecto ha 20 aprobado el proyecto definitivo presentado por el proponente. 21

d. El Proyecto de Vuelo correspondiente a la zona objeto del trabajo, contendrá una memoria informe con 22 la descripción del vuelo siguiendo las condiciones técnicas fijadas en el presente pliego. 23

e. Las zonas a estudiar se recubrirán en su totalidad, utilizando tantas pasadas o líneas de vuelo como 24 sea necesario en función de los parámetros de vuelo (altura de vuelo, solapamiento entre pasadas y 25 ángulo y frecuencia de barrido). 26

f. La dirección de las pasadas se determinará en función de la geometría del área y la morfología del 27 terreno, para garantizar una densidad de puntos uniforme en toda el área de estudio. 28

g. Todas las pasadas serán cruzadas por una pasada transversal, de tal manera que existirá redundancia 29 de información suficiente para ajustar entre sí las pasadas de cada vuelo y los vuelos entre sí de forma 30 posterior. 31

h. El vuelo estará apoyado en la red de puntos levantada en este contrato, evitando distancias superiores 32 a 20 km entre la estación GPS más cercana y el sensor durante la realización del vuelo. Se utilizaran 33 equipos GPS de doble frecuencia para el apoyo en tierra. 34

i. El vuelo no podrá realizarse en días de fuerte viento, lluvia, nubes bajas, ya que la calidad de los datos 35 podría verse alterada. 36

j. Se informará a la interventoría de la ejecución de los vuelos tras la realización de los mismos 37 especificando las zonas voladas, las fechas y cualquier incidencia que haya afectado al trabajo. La 38 fase de vuelo no finalizará hasta que no se haya asegurado una correcta consecución de la toma de 39 datos, asegurando la cobertura total de la zona, la densidad de puntos LiDAR sobre el terreno 40 planificada y la no existencia de líneas de vuelo erróneas, con ruido o con gaps de datos. 41

k. La adquisición de fotografías aéreas y de datos LIDAR, debe ser desde un avión afiliado a una 42 empresa de trabajos aéreos especiales o con los permisos requeridos para este tipo de trabajos en el 43 país. 44





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l. Se debe presentar los permisos de vuelo con el nombre del piloto y la matrícula de la aeronave para 1 trabajos de Aerofotografía de diferentes proyectos realizados en los dos últimos años emitidos por la 2 Fuerza Aérea Colombiana y la Aeronáutica Civil de Colombia. 3

m. Se debe adjuntar la copia de la especificación de operación en la modalidad de aerofotografía, el 4 Certificado de Aeronavegabilidad Especial vigente, emitido por la Unidad Administrativa Especial de 5 Aeronáutica Civil donde aparezca la matrícula de la aeronave propuesta en la oferta del proponente 6 para realizar los sobrevuelos. 7

n. Todos los permisos y trámites para la realización de los vuelos son responsabilidad del proponente. 8 o. Las labores de instalación de los equipos necesarios para la captura fotográfica y de los datos LiDAR, 9

en la ventanilla de fuselaje inferior, deben estar debidamente legalizada mediante una orden de 10 ingeniería aprobada por la Aeronáutica Civil o un STC. 11 12

Durante la toma de datos se debe garantizar que: 13 14

p. La distribución espacial de los puntos utilizables sea uniforme. Para este fin se debe garantizar que al 15 menos el 95% de las celdas en tierra de un metro cuadrado deben contener al menos 1 punto LiDAR 16 usable. Esto debe ser demostrado con herramientas de control de calidad y análisis estadísticos. 17

q. El ángulo de escaneo no debe exceder los 20º que equivale a un FOV (field of view) de máximo 40º. 18 r. Las precisiones nominales (RMSE) deben ser menor o igual a 10 cm con grado de confiabilidad del 19

95%. 20 s. La evaluación de la precisión vertical nominal debe ser realizada usando técnicas estadísticas. 21 t. La precisión de la nube de puntos debe ser reportada de manera independiente de los productos 22

derivados de ella como el DTM 23 u. El traslapo de las líneas de vuelo debe ser superior al 20% de tal manera que garantice que no hay 24

vacíos de información entre la información usable tomada por el LiDAR y la foto aérea. Cualquier tipo 25 de vacíos de información serán rechazados. 26

v. Se debe garantizar que la calidad de la información de los bordes del área de estudio es la misma que 27 el resto del área de estudio. 28

w. Se debe garantizar que durante la toma de datos LiDAR no haya nubes o neblina entre la aeronave y 29 el terreno. 30 31 2.2.2. Procesamiento y Manejo de Datos 32

33 Para el procesamiento y manejo de datos se debe garantizar lo siguiente: 34 35

a. Todo el procesamiento debe ser realizado teniendo en cuenta que todos los puntos deben ser 36 entregados en formato LAS versión 1.x. 37

b. Todos los datos de navegación y medición GPS deberán procesarse utilizando efemérides precisas y 38 épocas de referencia. 39

c. El sistema de referencia para el procesamiento de datos debe ser MAGNA-SIRGAS. 40 d. El sistema de referencia vertical para el procesamiento de los datos debe ser Datum Buenaventura. 41 e. Todas las unidades de medida deben ser presentadas en Sistema Internacional (SI). 42 f. Todos los archivos de las líneas de vuelo que resulten más grandes que 2GB deben ser separados en 43

segmentos que no superen los 2GB. 44





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g. Cada segmento será considerado como un archivo diferente y debe asignársele una identificación por 1 separado. 2

h. Los retornos múltiples de un pulso dado deben ser almacenados en orden secuencial. 3 i. Los puntos considerados como outliers, erróneos, ruido, con problemas de confiabilidad geométrica y 4

cualquier otro tipo de puntos considerados inusables deben ser identificados usando la anotación 5 “Withheld” (Class=11) de acuerdo a las especificaciones internacionales en esta materia. Esto aplica 6 fundamentalmente a puntos que son identificados durante el pre-procesamiento y a través de rutinas 7 automáticas de post-procesamiento. Los puntos de ruido identificados durante el análisis manual y 8 durante el proceso de aseguramiento y control de calidad se les debe asignar la clasificación “Noise” 9 (Class=7) sin importar la naturaleza del ruido. 10

j. La precisión relativa y absoluta vertical y horizontal debe ser verificada antes de los procesos de 11 clasificación y filtardo en desarrollo de los productos finales. Esta validación debe estar condicionada 12 por los requerimientos establecidos (10 cm). 13

k. Se debe generar un modelo digital de terreno, DTM, con paso de malla de 1 metro a partir de los 14 datos LiDAR en formatos raster (GeoTIFF) y puntos (archivo plano x,y,z) en Sistema de referencia 15 Magna SIRGAS coordenadas geográficas y planas, alturas ortométricas 16

l. Se debe realizar la clasificación y edición de los datos LiDAR para generar los archivos de vegetación, 17 estructuras, terreno y áreas de solape en formato LAS 1.x y ASCII. 18

m. La nube de puntos de LiDAR debe ser consistentemente fusionada con los datos batimétricos de tal 19 manera que se obtenga un DTM que integre las dos fuentes de datos en formato de nube de puntos y 20 raster en formato Geotiff. Se requiere que los puntos de amarre entre las dos metodologías sean 21 corregidos y validados. Se deberá garantizar la continuidad de los datos entre los resultados del 22 levantamiento batimétrico y LiDAR. 23

24 2.3. LEVANTAMIENTO BATIMÉTRICO 25

26 Para el levantamiento batimétrico se deben garantizar las siguientes condiciones: 27 28

a. El levantamiento batimétrico debe estar “amarrado” geodésicamente a la red Magna Sirgas. Con esta 29 información se deben amarrar todos los datos levantados en campo a cotas reales sobre el nivel del 30 mar que sirvan de referencia para validar tanto la cota del nivel de agua del cuerpo de agua como 31 puntos relevantes de interés, edificaciones cercanas al cuerpo de agua que puedan referirse para 32 validar puntos de inundación. 33

b. Todos los datos de navegación y medición GPS deberán procesarse utilizando efemérides precisas y 34 épocas de referencia, amarradas a la Red Magna-Sirgas del IGAC. 35

c. Para los cuerpos de agua grandes, tales como la ciénaga de San Marcos o Ayapel, por citar las más 36 extensas se deberá presentar la planeación de rutas en líneas paralelas, transversales y 37 longitudinales, para de esta manera garantizar una buena densidad de puntos, que sirvan para la 38 construcción del DTM. 39

d. Para los ríos principales (Magdalena, Cauca, San Jorge) se debe detallar y ajustar para aquellos 40 tramos que presenten curvas pronunciadas, donde se recomienda un espaciamiento menor (150 m). 41

e. Para los ríos secundarios, caños conectores, canales y quebradas, el espaciamiento entre secciones 42 debe ser del orden de los 150 metros. 43





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f. Una vez se tenga la batimetría de los cuerpos de agua, se debe levantar la topografía detallada hasta 1 la cota de la huella máxima perimetral al cuerpo de agua, dejada por el evento 2010/2011, o cualquier 2 otro que haya superado esta cota; de allí en adelante, otra franja de 500 metros lineales o con una 3 diferencia vertical en altura de 1 m. de cota (La que se alcance primero). 4

g. Con los datos de la batimetría y la topografía detallada de la zona perimetral al cuerpo de agua, se 5 debe construir el DTM (depresiones) con las mismas especificaciones que se requieren para los 6 trabajos realizados en el LiDAR. La nube de puntos de la batimetría, debe ser consistentemente 7 fusionada con los datos obtenidos de LiDAR, de tal manera que se obtenga un DTM que integre las 8 dos fuentes de datos en formato nube de puntos y raster. Se requiere que los puntos de amarre entre 9 las dos metodologías sean corregidos y validados. Se deberá garantizar la continuidad de los datos 10 entre los resultados del levantamiento batimétrico y LiDAR. 11

h. Para cada cuerpo de agua levantado, se debe construir la relación Altura-Area-Volumen, con el fin de 12 establecer la capacidad de almacenamiento de cada cuerpo de agua. 13

i. Debido a la gran extensión del área objeto de la batimetría (140.000 Ha aprox.) y a que los trabajos de 14 campo se realizarán en diferentes épocas del año, se requiere la instalación de como mínimo una mira 15 (estación hidrológica tipo LM) por cada cuerpo de agua con tamaño superior a 200 ha, para contar con 16 datos de observaciones diarias de las variaciones de nivel en los cuerpos de agua por el tiempo que 17 dure el proyecto. Las cotas ceros de estas miras naturalmente también deben estar amarradas a la 18 red Magna Sirgas. Éstas deben ser instaladas en los principales cuerpos de agua, (el pago del 19 observador para garantizar la captura de datos con lecturas diarias a la mira, debe ser asumido por el 20 proponente). 21

j. Como insumo para un balance hídrico de la zona de estudio y la aplicación de la modelación 22 hidrológica e hidráulica que se tiene previsto realizar se requiere la captura de datos sobre aforos 23 líquidos en las entradas y salidas de los caños conectores y canales aportantes a las ciénagas y 24 cuerpos de agua con tamaño superior a las 200 ha. 25

k. Se debe presentar un Informe final con la metodología que se desarrolló, detallando el postproceso de 26 la misma y consolidando resultados de las actividades realizadas durante el levantamiento batimétrico. 27

l. El registro de datos sobre aforos líquidos en las entradas y salidas de los caños conectores y canales 28 aportantes a las ciénagas y cuerpos de agua con tamaño superior a las 200 ha. 29

m. El registro de la mira (estación hidrológica tipo LM) por cada cuerpo de agua con tamaño superior a 30 200 ha, para contar con datos de observaciones diarias de las variaciones de nivel en los cuerpos de 31 agua por el tiempo que dure el proyecto. Las cotas ceros de estas miras naturalmente también deben 32 estar amarradas a la red Magna. 33

n. Los equipos tipo ecosonda serán aceptados si se garantiza una precisión en la profundidad inferior a 34 10 cm. 35

o. En los lugares de díficl acceso para la ecosonda y en los tramos de rios y/o caños con profundidades 36 menores a 0.5 m se debe utilizar una estación total que permita realizar levantamiento topográfico 37 tradicional, el cual debe ser debidamente integrado a los datos obtenidos con la ecosonda 38 garantizando las mismas condiciones de precisión y calidad. 39 40

41 2.4. TOMA DE FOTOGRAFÍAS AÉREAS DIGITALES 42

43 Para la toma de fotografías aéreas, se debe garantizar lo siguiente: 44





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1 a. Las fotografías áreas digitales deben ser multi espectrales a color (4 bandas, RGB y IC) verticales, 2

fotogramétricas de 20 cm de resolución GSD. 3 b. El cubrimiento para cada área con un vuelo fotográfico extendido lo suficiente, más allá del área del 4

proyecto, a fin de garantizar un cubrimiento estereoscópico completo, de forma tal que el centro de la 5 fotografía sea el límite. 6

c. Las líneas de vuelo serán realizadas en forma continua y sin interrupciones. 7 d. Las fotografías aéreas deben ser programadas, no se admiten fotografías aéreas de archivo. Las 8

aerofotografías deben ser calificadas, entendiéndose que el área de una fotografía individual no estará 9 cubierta en más de un 7% por nubes o sombras de nubes y estarán exentas de humo, bruma y niebla. 10

e. Las fotos sin corrección (originales) se entregarán en archivos digitales en formato ECW y TIFF, 11 entregados en discos aparte de las imágenes corregidas. Los archivos llevarán una secuencia lógica 12 que los relaciona con la posición de cada toma, su ubicación geográfica o su secuencia dentro de una 13 línea de vuelos específica. 14

f. Para el índice de vuelo se registrará el levantamiento fotográfico sobre el modelo de elevación, donde 15 se mostrará la localización de todas las fotografías tomadas, la escala promedio de cada una de las 16 líneas, el nombre del archivo digital y la fecha de vuelo. 17

g. Realizar aero triangulación y ajuste de las aerofotografías. 18 h. Las fotografías aéreas digitales deben ser ortocorregidas a partir de los datos del modelo digital de 19

terreno generado con los datos LiDAR filtrados y clasificados. 20 i. Se generarán mosaicos de 20 cm de resolución en verdadero color de las imágenes ortocorregidas en 21

sets de archivos digitales que permitan desplegar la totalidad de la calidad de la imagen en una 22 pantalla de PC en formato Geotiff y ECW. 23 24

2.5. PROCESAMIENTO FOTOGRAMÉTRICO Y CARTOGRÁFICO 25 26 Teniendo las imágenes digitales, los valores de la aerotriangulación y el DTM de las zonas del proyecto 27 procederá a elaborar las fotos digitales de las áreas solicitadas. Los procedimientos para la generación de las 28 fotos digitales ortocorregidas estarán basados como mínimo en: 29 30

a. La rectificación diferencial geométrica píxel/píxel con interpolación cúbica o el método más adecuado, 31 realizando la respectiva justificación. 32

b. Un adecuado balance radiométrico de las imágenes para garantizar continuidad y homogeneidad en los 33 mosaicos. 34

c. El correcto empalme entre imágenes que forman los mosaicos. 35 d. Un reporte de control de calidad de las fotos digitales ortocorregidas generadas. 36 e. La generación de un ortofotomosaico con las fotografías aéreas digitales 37 f. Para la elaboración de los mapas a escala 1:2000, tener en cuenta la vectorización realizada a partir de 38

las fotografías aéreas ortorectificadas que acompañan el levantamiento LiDAR ,las curvas de nivel 39 generadas para el área de estudio y un esquema de distribución de cartas acordes al IGAC . 40

g. Entregar la información en una base de datos con información cartográfica referida a cobertura vegetal, 41 información catastral, líneas vitales, estructuras hidráulicas, entre otras. La cobertura vegetal debe 42 seguir la metodología Corine Land Cover actualizada para Colombia nivel de detalle 3, para escala 43 1:25.000, es decir a nivel de subgrupo. La información catastral urbana y rural debe especificar tipología 44





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constructiva de viviendas por manzana (material de muros y techos y número de pisos), tipo de 1 infraestructura por uso, vías y redes. 2

h. Certificar la disponibilidad, nombre y versión del software especializado para el desarrollo de las 3 actividades de LiDAR, batimetría y fotos aéreas. 4

i. Toda esta actividad deberá estar debidamente documentada, en cuanto a metodología empleada y 5 metadatos geográficos de los productos obtenidos, de acuerdo a la norma técnica NTC4611. 6

7 2.6. CONSTRUCCIÓN DEL MODELO DIGITAL DE TERRENO 8

9 Para la construcción del MDT se debe garantizar lo siguiente: 10 11

a. Se generarán los modelos de malla regular de paso 1x1 m a partir de los puntos obtenidos y clasificados 12 con distribución irregular con una densidad mínima de 1pto/m2. Debe extraerse de todos los puntos 13 medidos y, ya clasificados, los subconjuntos pertenecientes al terreno desnudo y a las superficies 14 (vegetación, edificios, etc.) a partir de los cuales se generarán los modelos regulares. Se debe 15 considerar la corrección de cauces e integración con los datos batimétricos para la generación de los 16 modelos. 17

b. El formato de los modelos debe ser ASCII, LAS y Geotiiff. 18 c. A partir de los puntos de terreno clasificados y filtrados, donde se eliminan todos los residuos (como 19

cotas aisladas y singularidades) se generan las curvas automáticamente con una equidistancia máxima 20 de 50 cm. 21

d. Las curvas de nivel que representen un aspecto anguloso se suavizarán adaptándose a las morfología 22 del terreno. 23

e. Las curvas de nivel no deberán cruzarse, serán cerradas y continuas en todo el territorio. 24 f. No debe de haber bucles en las curvas de nivel y tampoco se podrán bifurcar, una curva de nivel nunca 25

puede dividirse en dos o más curvas. 26 g. En las zonas urbanas en las que las curvas generadas no representen una imagen fiel del terreno, se 27

requerirá una especial edición manual de las curvas de nivel, no admitiéndose en ningún caso la 28 interrupción de las mismas. 29

h. Además de las curvas de nivel se deberán contemplar puntos de cota que capturarán los puntos que 30 representen el terreno de manera más significativa y que se consideren clave para la definición correcta 31 de la superficie terrestre. En general, se recogerán todos los puntos singulares del terreno como son los 32 picos, collados o depresiones, entre otros. 33

i. Las curvas de nivel serán entregadas en formato DWG y shape. 34 35 3. Equipos 36 37 Los equipos requeridos para realizar el estudio de topografía LiDAR y batimetría son los siguientes: 38 39

EQUIPOS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Georeferenciación, Nivelación y Gravimetría

GPS de doble frecuencia con precisión geodésica, de al menos 14 canales.

Niveles geodésicos digitales con precisión geodésica

Gravímetros con precisión geodésica





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Equipo LiDAR

Equipo Aerotransportado, con opciones de configuración de los parámetros de colecta de datos integrado por:

Plataforma aerotransportada (aeronave) debidamente adaptados para navegación y captura de datos LiDAR.

Sensor láser y sistema de barrido que garantice mínimo 4 retornos por pulso (Multiple Discrete Return)

El equipo debe garantizar una separación real de pulsos inferior a 1m

Receptor-antena GPS de doble frecuencia- Unidad de Medición Inercial (IMU) con Pitch y Roll (cabeceo y alabeo) inferior a 0.005 º.

Cámara Digital o Sensor óptico fotogramétrico

Equipo de Cómputo y Software de proceso

Estación de trabajo con software para la planeación y el procesamiento de datos LiDAR en las etapas de Diseño y control de vuelos

Orientación de la trayectoria

Generación de la nube de puntos

Edición, clasificación y ajuste de datos LIDAR

Exportación a formato LAS 1.x

Post-procesamiento de datos

Generación de DTM

Integración con datos de batimetría

Acompañamiento de la modelación y diseño de obras

Batimetría

Para el levantamiento batimétrico se deberá disponer de:

Equipos Multibeam echosounder

Una estación total

Los equipos deben estar equipados con un GPS de precisión geodésica

1 4. Recurso Humano 2 3 El proponente debe contar como mínimo con el siguiente personal de apoyo, que si bien no es objeto de 4 evaluación en la convocatoria, se debe garantizar durante la ejecución del contrato: 5 6

UN (1) DIRECTOR DE PROYECTO (Dedicación al proyecto del 100). Deberá ser Ingeniero, con 7 estudios de posgrado en Sistemas, Gerencia de Proyectos o ciencias de información Geográfica o 8 Geomática, con experiencia general mínima de diez (10) años y experiencia específica certificada 9 mínima de cuatro (4) años como Director en proyectos similares al proyecto a ejecutarse con la 10 presente Convocatoria Abierta, que involucren como mínimo las actividades de toma de fotografías 11 aéreas y/o restitución fotogramétrica. 12

UN (1) COORDINADOR DE DATOS LiDAR (Profesional en ingeniería geográfica, topográfica, 13 catastral, civil o afín, con estudios de posgrado afín con el objeto del proyecto, con experiencia 14





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certificada de por lo menos 3 años, en el campo de adquisición, procesamiento y administración de 1 datos para proyectos cartográficos, de los cuales mínimo 1 año deberán corresponder a actividades de 2 adquisición de datos con tecnología LIDAR. 3

UN (1) COORDINADOR DE DATOS AEROFOTOGRÁFICOS (Profesional en ingeniería geográfica, 4 topográfica, catastral, civil, agrícola o afín, con estudios de posgrado en el área de cartografía digital 5 y/o fotogrametría, con experiencia certificada de por lo menos 7 años, en el campo de adquisición, 6 procesamiento y administración de datos para proyectos cartográficos, de los cuales mínimo 2 años 7 deberán corresponder a actividades fotogramétricas. 8

UN (1) COORDINADOR DE GEOPOSICIONAMIENTO (Profesional en ingeniería topográfica, 9 catastral, civil o afín, con estudios de posgrado afín con el objeto del proyecto con experiencia 10 certificada de por lo menos 3 años, en la coordinación y/o dirección de proyectos de 11 geoposicionamiento y procesamiento de puntos de control, utilizando sistema GNSS. 12

UN (1) COORDINADOR DE PRODUCTOS DERIVADOS (Profesional en ingeniería geográfica, 13 topográfica, catastral, civil, agrícola o afín, con estudios de posgrado afín con el objeto del proyecto, 14 con experiencia certificada de por lo menos 2 años, en procesos de vectorización o georreferenciación 15 o interpretación de fotos digitales o generación de modelos digitales de elevación 16

UN (1) COORDINADOR PARA EL LEVANTAMIENTO DE LA RED GEODÉSICA (). Profesional en 17 ingeniería geográfica, topográfica, catastral, civil, agrícola o afín, con estudios de posgrado afín con el 18 objeto del proyecto, con experiencia certificada de por lo menos 2 años, en el levantamiento de redes 19 geodésicas con especificaciones IGAC. 20

UN (1) COORDINADOR PARA EL LEVANTAMIENTO BATIMÉTRICO (Dedicación al proyecto del 21 100%). Profesional en ingeniería geográfica, topográfica, catastral, civil, agrícola o afín, con estudios 22 de posgrado afín con el objeto del proyecto, con experiencia certificada de por lo menos 2 años, en 23 levantamientos batimétricos 24

UN (1) COORDINADOR DE CARTOGRAFÍA TEMÁTICA, para la construcción de la cartografía de 25 cobertura y uso del suelo. Profesional en ingeniería forestal, geográfica, topográfica, catastral, civil, 26 agrícola o afín, con estudios de posgrado afín con el objeto del proyecto, con experiencia certificada de 27 por lo menos 2 años en interpretación bajo leyenda Corine land Cover para Colombia. 28

UN (1) COORDINADOR DE SIG para la construcción de la base de datos geográfica,. Profesional en 29 ingeniería de Sistemas, geográfica, topográfica, catastral, civil, agrícola o afín, con estudios de 30 posgrado afín con el objeto del proyecto, con experiencia certificada de por lo menos 4 años en este 31 tipo de actividades. 32 33

Los títulos de educación superior otorgados por instituciones de educación superior extranjeras, o por 34 instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el respectivo país para expedir títulos de 35 educación superior, deben presentarse convalidados por el Ministerio de Educación Nacional, a menos que se 36 trate de profesionales domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en 37 Colombia. 38 39 La experiencia general y específica de los profesionales se contará desde la fecha de terminación de materias o 40 desde la fecha de expedición de la matrícula o tarjeta profesional, según corresponda; para efectos de 41 computar los años de experiencia sólo se tendrá en cuenta uno de los proyectos que se hubieren ejecutado 42 simultáneamente. 43 44





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La experiencia como profesor de cátedra, director de tesis o asesor de proyectos de tesis, NO será válida para 1 acreditar experiencia específica. 2 3 Para computar la experiencia, podrán hacerse las equivalencias establecidas a continuación: 4 5

1) Título de formación técnica profesional por dos (2) años de educación superior 6 2) Título de formación tecnológica por tres (3) años de educación superior 7 3) Título de posgrado en la modalidad de especialización por dos (2) años de experiencia profesional 8

general o relacionada; o viceversa 9 4) Título de posgrado en la modalidad de maestría por tres (3) años de experiencia profesional 10

general o relacionada; o viceversa 11 5) Título de posgrado en la modalidad de doctorado o pos- doctorado por cuatro (4) años de 12

experiencia profesional relacionada; o viceversa 13 6) Título profesional al adicional exigido como requisito mínimo, siempre y cuando dicha formación 14

sea a fin con el objeto del contrato, por dos (2) años de experiencia general. 15 16 El consultor sólo podrá remplazar el equipo mínimo de trabajo por profesionales con idéntica o mejor formación 17 académica y experiencia que la establecida en este numeral, previa autorización escrita impartida por el 18 interventor y aprobación por parte del FONDO. 19 20 Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la celebración del contrato, el consultor presentará, para la 21 aprobación del interventor y como requisito indispensable para la suscripción de la correspondiente Acta de 22 Inicio, las hojas de vida y certificaciones académicas y laborales del equipo mínimo que comprueben las 23 condiciones establecidas en este numeral. 24 25

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ANEXO N°2 MINUTA DEL CONTRATO 1 2 Entre los suscritos a saber Fondo Adaptación, en adelante el FONDO, entidad creada mediante Decreto 4819 3 de 2010, con personería jurídica, autonomía presupuestal y financiera, adscrita al Ministerio de Hacienda y 4 Crédito Público, regulada por los Decretos N°4819 de 2010 y 2962 y 4808 de 2011, con Nit. 900.450.205-8, 5 representada en este acto por XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, identificado con la cédula de ciudadanía 6 XXXXXXXXX de XXXXXXX, XXXXXXXXXX, actuando en calidad de Gerente y Representante Legal, 7 nombrada mediante Decreto N° XXXXXXX del XX de XXXXX 201X del Ministerio de Hacienda y Crédito 8 Público, debidamente posesionada mediante Acta de Posesión N° XXX del XX de XXXXX de 201X y quién en 9 lo sucesivo se denominará EL FONDO, por una parte, y por la otra, XXX; representado en este acto por XXX, 10 identificado con la cédula de ciudadanía número XXX de XXX, en su condición de representante legal y quien 11 en adelante se denominará EL CONSULTOR, y quienes conjuntamente se denominarán Las Partes, 12 acordamos celebrar el presente Contrato de CONSULTORÍA (en adelante el Contrato), el cual se regirá por la 13 legislación privada y por los artículo 14 a 18 de la Ley 80 de 1993, el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007, y los 14 Decretos Reglamentarios 4819 de 2010, 2962 de 2011, 4808 de 2011 y 2918 de 2011, previas las siguientes 15 16

CONSIDERACIONES: 17

1. Con fundamento en el artículo 7 del Decreto 4819 de 2010, el numeral 3 del artículo 22 del Manual de 18 Contratación de EL FONDO y el numeral 2 del artículo 4 del Decreto 2962, EL FONDO dio inicio al 19 proceso de selección para la contratación de la elaboración de la topografía y batimetría que incluye: 20 (i) levantamiento y elaboración de la red geodésica en el área de estudio, (ii) levantamiento 21 topográfico con tecnología lidar, (iii) levantamiento batimétrico, (iv) toma de fotografías digitales 22 aéreas (v) elaboración de cartografía base y construcción de una base de datos geográfica con la 23 identificación de los elementos expuestos, y (vi) construcción de un modelo digital de terreno a partir 24 de los datos lidar y batimétricos en la región de la Mojana, afectada por el fenómeno de la Niña 2010-25 2011, mediante una convocatoria abierta. 26 27

2. Durante el proceso de selección señalado se presentaron ____propuestas y se adjudicó el contrato a 28 la oferta más favorable para la Entidad según las reglas estipuladas en los Términos y Condiciones 29 Contractuales de la Convocatoria Abierta. 30

3. Mediante decisión de adjudicación de _____ EL FONDO adjudicó el presente contrato de consultoría 31 a ______ 32

4. El valor del presente contrato se encuentra respaldado por el Certificado de Disponibilidad de 33 Recursos N°XX expedido por XXXXXXXX. 34

Por lo anterior, las Partes contratantes, 35

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ACUERDAN 37





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CLÁUSULA PRIMERA. CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN Y DEFINICIONES. Para efectos de 1 interpretación del Contrato, se seguirán los siguientes criterios: 2

Los títulos de las cláusulas de este Contrato y sus Anexos sirven sólo como referencia y no afectarán la 3 interpretación de su texto 4 5

Los plazos en días establecidos en este Contrato y sus Anexos, se entienden como días hábiles, salvo 6 que de manera expresa EL FONDO indique que se trata de Días Calendario. Cuando el vencimiento de 7 un plazo corresponda a un día no hábil, el vencimiento del plazo se traslada al día hábil siguiente. 8 9

Los términos definidos que se encuentren en singular también incluyen el plural y viceversa, siempre y 10 cuando el contexto así lo requiera. Las definiciones de términos que se encuentren en género femenino, 11 también se aplicarán en género masculino y viceversa, cuando el contexto lo requiera. 12

13 Los términos que no estén expresamente definidos en los Términos y Condiciones Contractuales o en 14

este acápite del Contrato, se entenderán en el sentido que les atribuya el lenguaje técnico 15 correspondiente o, en su defecto, en su sentido natural y normal, según el uso general de los mismos. 16

17 Acta de Inicio de Ejecución: Es el documento suscrito por Las Partes del Contrato y el Interventor, a partir del 18 cual se da inicio al plazo de ejecución del Contrato. 19 20 Anexo Técnico: Es el documento en el cual se describen las actividades que debe realizar EL CONSULTOR 21 durante la ejecución del contrato, para cumplir el objeto y alcance del presente Contrato. 22 23 Contrato: Se refiere al presente Contrato de Consultoría suscrito entre EL FONDO y [ ]. 24 25 Convocatoria Abierta: Es el proceso de selección No. 043 de 2012 -, mediante el cual EL FONDO adjudicó a 26 EL CONSULTOR el presente Contrato. 27 28 Cronograma de Ejecución: Es el documento elaborado por EL CONSULTOR en el cual se señalan las fechas 29 en las que se compromete a ejecutar cada una de las actividades y obligaciones del Contrato. 30 31 EL FONDO: Fondo Adaptación, entidad creada mediante Decreto 4819 de 2010, con personería jurídica, 32 autonomía presupuestal y financiera, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, regulada por los 33 Decretos N°4819 de 2010 y 2962 y 4808 de 2011, 34 35 EL CONSULTOR o Contratista: Proponente adjudicatario del proceso de selección de convocatoria abierta 36 No 0XX de 2012. 37 38 Entregables: Son los productos y servicios que EL CONSULTOR debe entregar a EL FONDO, en 39 cumplimiento de las actividades previstas en el Anexo Técnico, durante el desarrollo del contrato. 40 41 Estudios Previos: Son los documentos elaborados por EL FONDO para la contratación de los servicios de 42 consultoría para : (i) Realizar el levantamiento y construcción de la red geodésica en el área de estudio, (ii) 43 Realizar el levantamiento topográfico con tecnología Lidar, (iii) Realizar el levantamiento batimétrico, (iv) 44





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Realizar la toma de fotografías aéreas digitales (v) Realizar la elaboración de la cartografía base y construcción 1 de una base de datos geográfica que permita identificar elementos expuestos, y (vi) Construcción de un 2 modelo digital de terreno (DTM) a partir de los datos LiDAR y batimétricos, dentro de la Región La Mojana 3 abarcando un área aproximada de 1.100.000 Hectáreas que incluye, entre otros, los principales cuerpos de 4 agua en la región de La Mojana: secciones de los ríos Cauca y San Jorge, Caño Barro, Caño Muñoz, Caño 5 Rabón, Caño Ventanillas, Caño Mojana, Caño San Matías, Caño Pescado, Caño Mojana Viejo, Caño 6 Pancegüita, Brazo de Loba, así como las ciénagas de Ayapel, San Marcos, La Hormiga, Los Patos, Machado y 7 Las Islas. 8 Interventor o Interventoría: Es la persona natural o jurídica designada por EL FONDO que realizará la 9 interventoría del contrato, de acuerdo con lo señalado en el Manual de Contratación de EL FONDO. 10 11 Manual de Contratación: Es el Manual de Contratación y Supervisión de EL FONDO adoptado mediante 12 Resolución N°001 de 2012, o la versión que lo remplace o modifique. 13 14 CLÁUSULA SEGUNDA : OBJETO DEL CONTRATO.- EL CONSULTOR se obliga con EL FONDO a: 15 16 (i) Realizar el levantamiento y construcción de la red geodésica en el área de estudio, (ii) Realizar el 17 levantamiento topográfico con tecnología Lidar, (iii) Realizar el levantamiento batimétrico, (iv) Realizar la toma 18 de fotografías aéreas digitales (v) Realizar la elaboración de la cartografía base y construcción de una base de 19 datos geográfica que permita identificar elementos expuestos, y (vi) Construcción de un modelo digital de 20 terreno (DTM) a partir de los datos LiDAR y batimétricos, dentro de la Región La Mojana abarcando un área 21 aproximada de 1.100.000 Hectáreas que incluye, entre otros, los principales cuerpos de agua en la región de La 22 Mojana: secciones de los ríos Cauca y San Jorge, Caño Barro, Caño Muñoz, Caño Rabón, Caño Ventanillas, 23 Caño Mojana, Caño San Matías, Caño Pescado, Caño Mojana Viejo, Caño Pancegüita, Brazo de Loba, así 24 como las ciénagas de Ayapel, San Marcos, La Hormiga, Los Patos, Machado y Las Islas. La combinación del 25 levantamiento topográfico LiDAR y las batimetrías debe cubrir la totalidad del área de estudio, de tal manera 26 que se pueda construir un modelo digital de terreno para toda el área, incluyendo las áreas asociadas a 27 cuerpos de agua, y generar secciones transversales de todos los ríos y caños en la zona. Para el tramo del río 28 Cauca entre Caucasia- Magangué se debe tener en cuenta el estudio realizado bajo el Convenio de 29 Colaboración 1069 de 2011 entre el INVIAS- Universidad del Norte, cuyo objeto “Realizar los estudios 30 hidráulicos, sedimentológicos y morfológicos, con énfasis en modelación matemática, relacionados con el plan 31 integral de intervención a corto, mediano y largo plazo en la zona de La Mojana, entre colorado (Antioquia) y 32 Achí (Bolívar)”. Este convenio se ejecutó durante los años 2011 y 2012. Así mismo para el estudio en general 33 se deben tener en cuenta los resultados de estudio “Estudios, Análisis y Recomendaciones para el 34 Ordenamiento Ambiental y el Desarrollo Territorial de la Mojana” Convenio Interadministrativo UN-DNP No. 35 336/2011. 36

CLÁUSULA TERCERA: ALCANCE DEL OBJETO: El alcance de este contrato consiste en la toma, 37 procesamiento, análisis y comprensión de datos, así como el acompañamiento en la interpretación e 38 implementación de los datos colectados y procesados, para garantizar su importación al modelo hidrodinámico, 39 incluyendo ajustes, complementaciones y revisiones de los productos obtenidos. Las actividades específicas 40 se describen a continuación: 41 42 1. Levantamiento, densificación y construcción de la red geodésica del área de estudio, actividad que incluye: 43

44





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i. Amarre, cálculo y materialización y georreferenciación, nivelación y gravimetría de las líneas de 1

nivelación geodésica del IGAC que garantice la precisión de: 4 k donde k es la distancia nivelada en 2 kilómetros. 3

4 ii. La construcción (materialización) de la red de apoyo para el levantamiento topográfico LiDAR de tal 5

manera que se garantice que el RMSE sea menor o igual a 10 cm. 6 7 2. Levantamiento y procesamiento de datos LiDAR aerotransportado de aproximadamente 959,194 hectáreas, 8

correspondiente a la porción de terreno no cubierta por agua. 9 10 3. Levantamiento batimétrico georreferenciado y nivelado con las líneas de nivelación del IGAC levantadas en 11

la actividad 1, y procesamiento en los cuerpos de agua principales (caños y ciénagas) en un aproximado de 12 140.806 hectáreas que incluyen entre otros los caños: Caño Barro, Caño Muñoz, Caño Rabón, Caño 13 Ventanillas, Caño Mojana, Caño San Matías, Caño Pescado, Caño Mojana Viejo, Caño Pancegüita, Brazo 14 de Loba, así como las ciénagas de Ayapel, San Marcos, La Hormiga, Los Patos, Machado y Las Islas el 15 tramo del Río Cauca entre Caucasia y Magangué, el río San Jorge desde Montelibano hasta San Marcos. 16 Para mayor precisión en el Anexo 2 se incluye un shapefile con la red de drenaje aproximado. 17

18 4. Toma de fotografías aéreas digitales a color y ortorectificación de la misma para el área de estudio 19

(1.100.000 Hectáreas). 20 21 5. Elaboración de la cartografía base digital vectorial y temática y construcción de una base de datos 22

geográfica SIG de los elementos expuestos tanto urbanos como rurales, para escala 1:2.000 y 1:25.000 23 respectivamente (asentamientos, infraestructura, cobertura vegetal y usos del suelo y líneas vitales). 24

25 6. Construcción del modelo digital de terreno (DTM) integrando los Datos LiDAR y batimétricos. 26 27 El desarrollo de las anteriores actividades incluye la elaboración de informes, presentaciones, capacitaciones, 28 asistencia a reuniones, entre otras en relación con los temas a los que haya lugar, incluyendo la elaboración 29 de la documentación de soporte. 30 31 La combinación del levantamiento topográfico con LiDAR y el levantamiento batimétrico deben cubrir la 32 totalidad del área (1.100.000 Ha). Esta claridad se hace en virtud de la dinámica hídrica de la zona, lo cual 33 implica que la suma de los dos levantamientos debe complementarse y cubrir toda el área de estudio. 34 35 CLÁUSULA CUARTA: VIGENCIA DEL CONTRATO.- El presente Contrato tendrá vigencia desde la fecha de 36 su perfeccionamiento hasta su liquidación. 37 38 CLÁUSULA QUINTA: PLAZO DE EJECUCIÓN.- El plazo máximo estimado del Contrato es de once (11) 39 meses contados a partir de la suscripción del Acta de Inicio de Ejecución del Contrato, previo el cumplimiento 40 de os requisito de perfeccionamiento y ejecución. 41 42 CLÁUSULA SEXTA: VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO.- Para efectos legales y fiscales, el valor 43 del presente contrato será la suma de (valor de la oferta económica) pesos corrientes. 44





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1 El Valor del Contrato (VC) corresponderá al Valor Ofertado por el proponente, que en todo caso no podrá ser 2 superior al Valor Máximo Presupuestado del Contrato. 3 4 Para definir la forma de pago se establece un porcentaje de pagos que se reconocerá contra la entrega de 5 productos que se describen en la tabla que se presenta a continuación: 6 7

1) Primer pago: Equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del Contrato, una vez el proponente 8 entregue el primer informe de avance (firma de acta y de recibo parcial No. 1). 9

2) Segundo pago: Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del Contrato, previa entrega del 10 segundo informe de avance del proponente (firma de acta y de recibo parcial No. 2). 11

3) Tercer pago: Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del Contrato, previa entrega del 12 segundo informe de avance del proponente (firma de acta y de recibo parcial No. 3). 13

4) Cuarto pago: Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del Contrato, previa entrega del 14 segundo informe de avance del proponente (firma de acta y de recibo parcial No. 4). 15

5) Quinto pago: Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del Contrato, previa entrega del 16 segundo informe de avance del proponente (firma de acta y de recibo parcial No. 5). 17

6) Sexto pago: Equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del Contrato, que se pagará cuando se 18 haya legalizado el acta de liquidación del contrato. 19

20 La tramitación de cada pago se efectuará una vez el interventor apruebe el informe del Contratista, el 21 supervisor del Contrato también haya dado su visto bueno, y éste acredite el cumplimiento de sus obligaciones 22 con el Sistema de Seguridad Social Integral y presente la factura correspondiente. 23 24 La descripción de los productos de cada entrega se presenta a continuación para cada uno de los pagos: 25 26

NUMERO PAGO %

PRODUCTOS, ACTIVIDADES O AVANCES

PAGO 1

10

1. Plan detallado de trabajo, que incluye metodología, cronograma (hitos y entregables), asignación de recursos, incluyendo e integrando las seis (6) principales actividades: red geodésica, levantamiento LiDAR, batimetría, fotografía aérea, cartografía básica y base de datos SIG y construcción DTM .

2. Levantamiento y construcción de la red geodésica del

área de estudio, con base en los parámetros técnicos oficiales del IGAC, en lo referente al Sistema de Referencia Magna-SIRGAS, especialmente lo consignado en los documentos del Marco Geocéntrico Nacional de Referencia MAGNA- SIRGAS- como datum oficial de Colombia” y “Aspectos prácticos de la adopción del Marco Geocéntrico Nacional de Referencia MAGNA





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1

SIRGAS- como datum oficial de Colombia”.

PAGO 2

20

Levantamiento y procesamiento de Datos LiDAR, foto aérea y Batimetría Informe con un 25% de avance en el proceso de captura, procesamiento de datos LiDAR, foto aérea y batimetría en lo que respecta a los productos listados en las secciones 2, 3.7.3 y 4 contenidos en el numeral ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. Productos. .

PAGO 3 20

Levantamiento y procesamiento de Datos LiDAR, foto aérea y Batimetría Informe con un 75% de avance en el proceso de captura, procesamiento de datos LiDAR, foto aérea y batimetría en lo que respecta a los productos listados en las secciones 2. 3.7.3 y 4 contenidos en el numeral ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. Productos. .

PAGO 4 20

Levantamiento y procesamiento de Datos LiDAR, foto aérea y Batimetría 1. Informe con el 100% de avance en el proceso de captura, procesamiento de datos LiDAR, foto aérea y batimetría en lo que respecta a los productos listados en las secciones 2, 3.7.3 y 4 contenidos en el numeral ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. Productos. 2. La generación del mosaico y ortorectificación de las fotos aéreas y la entrega de los productos a, b, c y d de la sección 5. contenidos en el numeral ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. Productos. 3. La generación del DTM de toda el área y la entrega de los productos listados en la sección 6. contenidos en en numeral ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. Productos.

PAGO 5

20

Generación de cartografía básica planimétrica, temática de cobertura vegetal y usos del suelo y base de datos geográfica, entregando los productos e y f de la sección 5. contenidos en el numeral ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. Productos.

ULTIMO PAGO 10 Se cancelará una vez se haya legalizado el acta de liquidación del contrato





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1 CLÁUSULA SÉPTIMA: IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL Y SUJECIÓN A LAS APROPIACIONES 2 PRESUPUESTALES.- El valor que EL FONDO se compromete a cancelar a EL CONSULTOR se subordina a 3 las apropiaciones que con tal fin se ordenan con cargo a su presupuesto, según consta en la certificación de 4 disponibilidad de recursos Nº (___) del (__) de (___) de 2012, expedido por el Patrimonio Autónomo del Fondo 5 Adaptación. 6 7 CLÁUSULA OCTAVA: LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO.-La legalización del Contrato se surtirá con el 8 cumplimiento de la entrega por parte del CONSULTOR y la aprobación por parte de EL FONDO de las 9 garantías señaladas en la Cláusula 10 (Garantías) con el anexo del comprobante de pago de las mismas, 10 causadas por su expedición. 11

12 La obligación anterior deberá ser cumplida por EL CONSULTOR dentro de los tres (3) Días Hábiles siguientes a 13 la fecha de celebración del Contrato. EL FONDO dispondrá de un término máximo de cinco (5) Días Hábiles 14 para impartirles su aprobación o efectuar las observaciones que estime convenientes. Vencido el plazo anterior, 15 EL CONSULTOR deberá informar por escrito a EL FONDO, que en desarrollo de lo establecido en la presente 16 cláusula, se ha surtido la aprobación de los documentos requeridos para la legalización del Contrato y por tanto, 17 se puede proceder a suscribir el Acta de Inicio de Ejecución. 18 19 En el evento en que EL FONDO no emita su aprobación o presente observaciones a las garantías presentadas 20 por el CONSULTOR para la legalización del Contrato, lo informará por escrito a EL CONSULTOR dentro del 21 plazo inicialmente establecido, con el fin de que éste, dentro de los tres (3) Días Hábiles siguientes, proceda a 22 la modificación o corrección de los documentos en los términos establecidos en el Contrato. Una vez 23 presentados, EL FONDO dispondrá de un término máximo de tres (3) Días Hábiles para impartirles su 24 aprobación y por tanto se procederá a suscribir el Acta de Inicio de Ejecución del Contrato. 25 26 Si finalizado el plazo de corrección o de modificación de los documentos, el CONSULTOR no cumple con la 27 entrega de las garantías a satisfacción de EL FONDO, éste podrá negar de manera definitiva su aprobación y 28 podrá hacer exigible la garantía de seriedad de la oferta otorgada a EL FONDO durante el proceso de 29 convocatoria abierta adelantado, de acuerdo con los Términos y Condiciones Contractuales. La ocurrencia de 30 éste último evento, supondrá la terminación anticipada del Contrato con las consecuencias legales que ello 31 genera. 32 33 CLAUSULA NOVENA: OBLIGACIONES DEL CONSULTOR. EL CONSULTOR se obliga a: 34 35

I. Obligaciones Generales del Contrato: 36 37

1) Constituir las garantías en los términos establecidos en la cláusula del Contrato. 38 2) Suscribir el Acta de Inicio de Ejecución del Contrato. 39 3) Entregar el Plan de trabajo en términos de la metodología, el Cronograma de Ejecución, los hitos y 40

entregables, y los recursos de ejecución del Contrato. 41 4) Entregar la certificación bancaria donde conste la cuenta en la que se realizarán los pagos del 42

Contrato. 43





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5) Seguir las instrucciones de parte del FONDO y del Interventor relacionadas con el objeto y 1 obligaciones del presente Contrato. 2

6) Suscribir, conjuntamente con el FONDO y la Interventoría, las Actas de inicio y finalización y los 3 demás documentos previstos en el Contrato. 4

7) Entregar toda la información digital que permita hacer un seguimiento sistematizado de las metas y 5 cronogramas que resulten la consultoría 6

8) Mantener absoluta reserva y confidencialidad de los documentos e informaciones a los que tenga 7 acceso. 8

9) Mantener vigentes las garantías exigidas mediante el presente Contrato. 9 10) Dar cumplimiento a todas las obligaciones laborales, entre ellas, mantener vigente la afiliación al 10

sistema de seguridad social integral de todos sus empleados. 11 11) Suscribir y entregar al FONDO un documento de cesión de derechos patrimoniales de autor 12

correspondiente a cada una de los estudios y diseños creados por el contratista en cumplimiento 13 del contrato, para asegurar la titularidad del FONDO de todos los derechos patrimoniales de autor 14 sobre tales obras sin limitación alguna de tiempo, territorio y facultades propias de los derechos 15 patrimoniales. El contratista deberá entregar los contratos de cesión de derechos patrimoniales de 16 autor suscritos directamente por las personas naturales (empleados o proponentes) que hayan 17 participado en la creación de determinada obra. 18

12) Cumplir con los requisitos de perfeccionamiento y legalización del contrato. 19 13) Vincular el personal profesional y empleados que estime necesarios para cumplir las obligaciones 20

del Contrato, teniendo en todo caso la obligación de vincular, como mínimo, el equipo humano 21 previsto en la cláusula décima tercera del presente contrato. 22

14) Cumplir con todas las demás obligaciones que sean necesarias para cumplir con el objeto del 23 contrato que surja del presente estudio. 24 25

II. Obligaciones específicas 26 27

1) Cumplir con la entrega de todos los Productos descritos en los Términos y Condiciones 28 Contractuales, en especial los descritos en el Anexo Técnico y en el numeral III de la presente 29 claúsula. 30

2) Cumplir con todas las especificaciones técnicas descritas en los Términos y Condiciones 31 Contractuales y su Anexo Técnico. 32

3) Cumplir con las observaciones y cambios sugeridos por el FONDO, el lnterventor y supervisor de 33 acuerdo con las recomendaciones técnicas del IGAC e IDEAM. 34

4) Asistir a todas las reuniones que sean convocadas por el FONDO, el interventor y supervisor del 35 contrato, y suministrar en cualquier momento información relativa al avance de actividades 36 adelantadas. 37

5) Entregar un informe mensual escrito de avances para aprobación del interventor y supervisor del 38 contrato, que contenga las actividades desarrolladas y el avance de los productos exigidos dentro 39 de cinco primeros días calendarios del mes siguiente a la fecha de iniciación de su contrato. 40

6) Presentar para la aprobación del interventor y del supervisor del contrato los informes de avance 41 con la inclusión de los productos establecidos para el reconocimiento de pagos. 42

7) Presentar las facturas al FONDO junto con los recibos a satisfacción suscritos por el interventor y 43 el supervisor del contrato de los todos los productos exigidos para cada pago. 44





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8) Presentar el informe final 1 9) Contar con el licenciamiento de Microsoft Project profesional 2010, tener el conocimiento y los 2

recursos para el manejo del mismo y desarrollar las actividades necesarias, para la construcción y 3 aprobación de los cronogramas de ejecución, con la calidad definida y gestionarlos con 4 información de avance real en los sistemas de información implementados por el FONDO, 5 aplicando las prácticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de Información, y las guías 6 de interoperabilidad, continuidad, documentales y las métricas de los mismos, con el fin de 7 gestionar y controlar la ejecución de los proyectos orientados a la recuperación, construcción y 8 reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de "La Niña" 2010-2011, en el Territorio 9 Colombiano. 10 11

III. Productos 12 13

El contratista se compromete a entregar los siguientes productos de acuerdo con las actividades planteadas en 14 el alcance del contrato: 15 16

1. Red geodésica de segundo orden, con los parámetros técnicos del IGAC. 17 18 Incluye entre otros los siguientes productos, pero no está limitada a ellos: 19 20

a) Descripción del proceso metodológico para la construcción de la red. 21 b) Esquemas y extractos de nivelación, georeferenciación y gravimetría 22 c) Archivos digitales RINEX con la información fuente utilizada para el cálculo de los puntos de la red, 23 organizados por fecha y nombre de punto. 24 d) Archivos con los datos crudos de nivelación y gravimetría en formato ASCII 25 e) Descripción técnica detallada de cada uno de los puntos según modelo de Hoja de campo del 26 IGAC que incluye entre otros el registro fotográfico del perfil y la ,materialización de los puntos 27 geodésicos materializados y nivelados, las coordenadas, la descripción del acceso, diagramas de 28 obstáculos y horizonte, entre otros. 29 f) Una memoria de cálculo del procesamiento y análisis de datos correspondiente al levantamiento de 30 la red geodésica. 31 g) El listado codificado según nomenclatura IGAC de las coordenadas de los puntos geodésicos en el 32 sistema de referencia MAGNA SIRGAS en coordenadas: (i) Geográficas (GRS80), y (ii) coordenadas 33 planas Listado de Equipos y GPS L1/L2 utilizados. 34 h) Memoria técnica y descripción de los puntos de fotocontrol para la toma y ajuste de las fotos 35 aéreas digitales, el levantamiento LiDAR y la batimetría. 36

37 2. Levantamiento y procesamiento de datos LiDAR 38

39 a) Descripción metodológica detallada para la captura, ajuste, procesamiento, filtrado y limpieza de 40 los datos LiDAR para la obtención del DTM. o. 41 b) Un Shapefile de la frontera de la zona de trabajo de estudio en sistema de referencia Magna 42 Sirgas, coordenadas geográficas y planas 43 c) Un esquema del plan de vuelo programado y ejecutado soportado en archivos de navegación. 44





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d) Uno o los discos duros necesarios con los archivos digitales con la nube de puntos LiDAR crudos 1 en formato LAS 1.x y ASCII. 2 e) Archivos digitales con la nube de puntos ajustados y empalmados geográficamente al sistema de 3 referencia Magna Sirgas en coordenadas geográficas y planas 4 f) Archivos con la nube de puntos LiDAR con filtrado del DSM en formato LAS 1.x 5 g) Archivos con las nubes de puntos correspondientes al DTM en formato LAS 1.x y ASCII con 6 clasificación de alturas e intensidades 7 h) Archivo del DTM en formato Raster tipo Geotiff, con sistema de Referencia Magna Sirgas en 8 coordenadas Geográficas y planas con alturas ortométricas. 9 i) Archivo digital con curvas de nivel cada 50 cm sobre toda el área de interés, en formato DWG y 10 SHP 11

12 3. Levantamiento Batimétrico 13

14 a) Descripción metodológica detallada para la captura, ajuste, procesamiento, filtrado y limpieza de los 15 datos para la obtención de la batimetría. Se debe incluir mínimo secciones transversales y su 16 respectiva localización en planta, en formato digital 3dshp, dwg, y otro archivo de intercambio), las 17 secciones deben tener mínimo puntos en profundidad con valores cada 0.50 metros, y la cuadricula en 18 cifras cerradas y referenciados al nivel del mar. La planta de localización de secciones debe estar 19 georreferenciada y ajustada y corregida al DTM del proceso de LIDAR. 20 b) Archivos digitales fuentes y finales con información depurada, que incluya los puntos de batimetría 21 con coordenadas en tres dimensiones, incluyendo puntos de referencia levantados con estación total. 22 c) Archivo DTM de la batimetría en foamto Raster tipo Geotiff y ECW sistema de referencia Magna 23 Sirgas con coordenadas pgeográficas y planas, con altura ortométricae. 24 d) Archivo digital con curvas de nivel cada 50 cm sobre toda el área de interés, de la batimetría en 25 formato DWG y SHPInforme para cada cuerpo de agua levantado, incluyendo la la relación Altura-26 Area-Volumen, con el fin de establecer la capacidad de almacenamiento de cada cuerpo de agua. 27 28

4. Toma de fotografías aéreas digitales a color 29 30

a) Descripción metodológica detallada para la captura, ajuste, y procesamiento, de los fotografías 31 aéreas a color 32 b) Archivos de modelos de ajuste y triangulación 33 c) Fotografías aéreas fuentes tomadas, sin corrección o crudas 34 d) Reportes de ajuste y RMSE de los bloques de fotografías tomados (Puntos de control terrestre – 35 GCP y puntos de amarre entre fotos) 36 e) Fotos digitales ortocorregidas con pixel de 20 cm de resolución en formato ECW y Geotiff 37 f) Mosaico de conjunto con la fotos, con corrección radiométrica y balance de color en formato ECW y 38 Geotiff, en sistema de referencia Magna SIRGAS en coordenadas geográficas y planas 39 40

5. Generación de cartografía básica planimétrica, temática de cobertura vegetal y usos del suelo y 41 base de datos geográfica 42

43





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a) Descripción del proceso metodológico para la generación de la cartografía básica y temática y la 1 base de datos espacial. 2 b) Archivos vectoriales según el catalogo de objetos CO-2000 del IGAC de la cartografía base IGAC en 3 formato DWG y shp, generados a partir de la interpretación de las ortofotos. 4 c) Reportes digitales de control de calidad de captura vectorial, según lineamientos de la interventoría y 5 supervisión del proyecto. 6 d) Ploteos en formato análogo a color a escala 1:2.000 de centros poblados, y por fuera de centros 7 poblados a escala 1:10.000, con respaldo en archivos PDF 8 e) Base de datos geográfica creada a partir de la interpretación del DTM y las ortofotos en formato 9 Geodatabase versión 10.x con la información vectorial y raster de la interpretación de la cobertura y 10 uso del suelo según el catálogo de objetos CO-2000 y metodología y leyenda Corine Land Cover para 11 escala 1:25.000 y lineamientos del FONDO, la interventoría y supervisores del contrato. 12 f) Informe final consolidado de las seis fases o actividades macro, con los resultados obtenidos, 13 incluyendo un capítulo sobre lecciones aprendidas. 14 15

6. Construcción del modelo digital de terreno (DTM) 16 17

a) Informe final con la metodología, postproceso y resultados de las actividades realizadas durante la 18 construcción del modelo digital de terreno. 19

20 21 CLÁUSULA DÉCIMA: GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO 22 23 10.1 Garantía de Cumplimiento 24 25 El CONSULTOR deberá presentar para aprobación de EL FONDO una Garantía de Cumplimiento de las 26 obligaciones del Contrato, para lo cual puede escoger cualquiera de las figuras establecidas para tal fin en el 27 Decreto 734 de 2012 y demás decretos reglamentarios de la Ley 1150 de 2007 aplicables, expedida en el 28 formato de entidades públicas por una compañía de seguros o una entidad financiera debidamente autorizada 29 para funcionar en Colombia y para emitir esta clase de garantías, en la cual deberá figurar como asegurado EL 30 FONDO y como afianzado el CONSULTOR, la cual deberá tener, como mínimo, el cubrimiento de los 31 siguientes amparos. 32 33 10.2 Amparo de Cumplimiento del Contrato 34 35 Este amparo deberá constituirse a favor de EL FONDO, con el objeto de garantizar el cumplimiento general de 36 las obligaciones contractuales y asegurará a EL FONDO en caso de ocurrencia de perjuicios directos derivados 37 del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del Contrato y de su liquidación, así como de su 38 cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando éstos son imputables a EL CONSULTOR, 39 incluyendo el pago de la cláusula penal que se imponga a EL CONSULTOR. 40 41 El amparo tendrá un valor asegurado equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del Contrato. El valor 42 asegurado deberá actualizarse anualmente aplicando la variación porcentual anual del I.P.C. Este amparo 43 deberá estar vigente durante toda la ejecución del Contrato y deberá constituirse por el plazo estimado del 44





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mismo y seis (6) meses más. Este amparo deberá prorrogarse a costo y riesgo del CONSULTOR, si la vigencia 1 inicial no llegare a cubrir los seis (6) meses adicionales. En el caso de ocurrencia de terminación anticipada del 2 Contrato, deberá extenderse hasta la liquidación del mismo. El CONSULTOR deberá presentar para aprobación 3 de EL FONDO, dentro de los treinta (30) Días Hábiles anteriores al vencimiento de la garantía, la respectiva 4 renovación de la misma. 5 6 10.3 Amparo de Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones al Personal. 7 8 Este amparo cubrirá el riesgo de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones relacionadas con el pago de 9 salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales de los trabajadores de EL CONSULTOR, de sus 10 contratistas o subcontratistas que intervengan en el desarrollo y cumplimiento del Contrato. 11 12 Este amparo deberá constituirse por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del Contrato. 13 Durante la vigencia del Contrato, el valor asegurado deberá actualizarse anualmente aplicando la variación 14 porcentual anual del I.P.C. Este amparo deberá estar vigente durante toda la ejecución del Contrato y deberá 15 constituirse por el plazo estimado del mismo y tres (3) años más. Este amparo deberá prorrogarse a costo y 16 riesgo de EL CONSULTOR, si la vigencia inicial no llegare a cubrir los tres (3) años adicionales. En el caso de 17 ocurrencia de terminación anticipada del Contrato, deberá extenderse hasta la liquidación del mismo y tres (3) 18 años más. EL CONSULTOR deberá presentar para aprobación de EL FONDO, dentro de los treinta (30) Días 19 Hábiles anteriores al vencimiento de la garantía, la respectiva renovación de la misma. 20 21 10.4 Amparo de Calidad del Servicio 22 23 Este amparo cubrirá a EL FONDO de los perjuicios imputables a EL CONSULTOR que surjan con 24 posterioridad a la terminación del Contrato y que se derive de: (i) la mala calidad o insuficiencia de los 25 productos entregados con ocasión del Contrato o, (ii) de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en 26 cuenta las condiciones pactadas en el Contrato. 27

28 El amparo de calidad del servicio deberá constituirse, por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del 29 valor del contrato. 30 31 El valor asegurado deberá actualizarse anualmente aplicando la variación porcentual anual del I.P.C., durante 32 la vigencia del Contrato. Este amparo deberá estar vigente durante toda la ejecución del Contrato y deberá 33 constituirse por cinco (5) años contados a partir de la fecha de recibo del informe final con la metodología, post-34 proceso y resultados de las actividades realizadas. Este amparo deberá prorrogarse a costo y riesgo del 35 CONSULTOR, si la vigencia inicial no llegare a cubrir los cinco (5) años adicionales. En el caso de ocurrencia 36 de terminación anticipada del Contrato, deberá extenderse hasta la liquidación del mismo. EL CONSULTOR 37 deberá presentar para aprobación de EL FONDO, dentro de los treinta (30) Días Hábiles anteriores al 38 vencimiento de la garantía, la respectiva renovación de la misma. 39 40 10.5 Amparo de Calidad y Correcto y Funcionamiento de los Bienes y Equipos Suministrados 41 42 Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados. El amparo de calidad y correcto 43 funcionamiento de los bienes y equipos suministrados cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios 44





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imputables al contratista garantizado, (i) derivados de la mala calidad o deficiencias técnicas de los bienes o 1 equipos por él suministrados, de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas en el contrato, o (ii) por 2 el incumplimiento de los parámetros o normas técnicas establecidas para el respectivo bien o equipo. Deberá 3 constituirse por el 10% del valor del contrato y una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) 4 meses más. 5 6 7 10.6 Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual 8 9 EL CONSULTOR deberá constituir, además de la Garantía Única de Cumplimiento, una póliza de seguro 10 autónoma, para responder y mantener indemne a EL FONDO de los perjuicios que se originen del ejercicio de 11 acciones, reclamaciones o demandas de cualquier naturaleza derivadas de daños y perjuicios causados a 12 propiedades de terceros o de EL FONDO relacionados con la ejecución del Contrato, o a la vida o integridad 13 personal de terceros, incluyendo las de cualquiera de los empleados de EL CONSULTOR o sus 14 subcontratistas, que surjan como consecuencia directa o indirecta de actos, hechos u omisiones, atribuibles a 15 EL CONSULTOR o sus subcontratistas durante la ejecución del Contrato. 16 17 En la póliza de responsabilidad extracontractual no se podrá establecer para la reclamación una delimitación 18 temporal inferior a los términos de caducidad previstos en la ley para el ejercicio de la acción de 19 responsabilidad correspondiente. En la póliza tendrá la calidad de asegurado EL FONDO y EL CONSULTOR y 20 serán beneficiarios tanto EL FONDO como los terceros que puedan resultar afectados por la responsabilidad 21 extracontractual de EL CONSULTOR o sus subcontratistas. 22 23 La póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual deberá incluir, como mínimo, en adición los siguientes 24 amparos: 25 26 a) Cobertura expresa de los perjuicios que se causen tanto en la modalidad de daño emergente, como en 27

la modalidad de lucro cesante. 28 29

b) Cobertura expresa de perjuicios extra-patrimoniales. 30 31 c) Cobertura expresa de la responsabilidad surgida por actos de EL CONSULTOR y subcontratistas de 32

EL CONSULTOR. 33 34 d) Cobertura expresa de amparo patronal. 35 36 e) Cobertura expresa de vehículos propios y no propios. 37 38 f) Mecanismos de participación en la pérdida, por parte de la entidad asegurada. 39 40 La póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual, deberá constituirse por un valor igual al diez por ciento 41 (10%) del valor del Contrato. La vigencia de esta garantía se otorgará por todo el período de ejecución del 42 Contrato. 43 44





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PARÁGRAFO PRIMERO: CONDICIONES GENERALES DE LAS GARANTÍAS 1 2 a) EL CONSULTOR podrá otorgar como mecanismo de cobertura cualquiera de los descritos en el 3

Decreto 734 de 2012. 4 5 b) Dentro de los cinco (5) Días Hábiles siguientes a la suscripción del presente Contrato, EL CONSULTOR 6

deberá entregar a EL FONDO para su aprobación, las garantías contempladas en la cláusula Décima 7 Primera, junto con el recibo de pago correspondiente. 8 9

c) No se admitirá en ningún caso la inclusión de cláusulas, disposiciones o previsiones dentro del texto de 10 la póliza o en cualquier otro documento público o privado asociado o relacionado con la misma, que 11 afecten, modifiquen, condicionen, restrinjan o limiten el alcance de las obligaciones contractuales. 12 13

d) Las pólizas deberán venir acompañadas de una certificación expedida por el reasegurador, en la que 14 manifieste que garantiza el cien por ciento (100%) de las sumas aseguradas por la correspondiente 15 garantía, siempre y cuando la compañía de seguros que haya expedido la póliza requiera dicho 16 respaldo. En caso contrario, deberá venir acompañada de una certificación expedida por el 17 representante legal de la Compañía de Seguros indicando el respaldo con que cuentan dichas garantías 18 ya sea bajo reaseguro automático o facultativo. 19 20

e) El Reasegurador deberá encontrarse inscrito en el Registro de Reaseguradores y Corredores de 21 Reaseguros del Exterior (REACOEX) que administra la Superintendencia Financiera de Colombia y 22 deberá contar con una calificación igual o superior a BBB de Standard & Poors, o su equivalente de 23 otras agencias calificadoras internacionalmente reconocidas. EL FONDO exige la calificación mínima de 24 BBB, teniendo en cuenta que ésta es la mínima exigida por la Superintendencia Financiera para admitir 25 compañías reaseguradoras en el REACOEX, y que en la página web de Standard & Poors se establece 26 que “Un asegurador que esté calificado como “BBB” o que tenga una calificación superior se considera 27 que tiene unas características de seguridad financiera que superan sus vulnerabilidades y es muy 28 probable que tenga la posibilidad de cumplir con sus compromisos financieros”. 29

30 f) EL CONSULTOR deberá reponer las garantías antes mencionadas, cuando en razón de las sanciones 31

impuestas o de otros hechos, se disminuyere o agotare su valor y cuando el valor de las mismas se vea 32 afectado por razón de siniestros. Dicha reposición deberá hacerse a más tardar a los cinco (5) Días 33 Hábiles siguientes a la fecha de utilización de la póliza en virtud de la ocurrencia de un siniestro. 34

35 g) EL CONSULTOR y sus miembros deberán mantener las garantías con plena vigencia y validez por los 36

términos expresados en esta Cláusula y deberán pagar las primas y cualesquiera otros gastos 37 necesarios para constituirlas, mantenerlas, prorrogarlas o adicionarlas. Las prórrogas deberán 38 realizarse y entregarse a EL FONDO con al menos treinta (30) Días Hábiles de anticipación a la fecha 39 de su vencimiento. En el caso de requerirse adición o modificación de las mismas, EL FONDO solicitará 40 a EL CONSULTOR su corrección. Si EL CONSULTOR y sus miembros no mantienen las garantías en 41 los términos previstos, EL FONDO podrá tomar las medidas pertinentes para renovarlas o adecuarlas, y 42 el costo de dicha renovación o adecuación será pagado directamente por EL FONDO con cargo a la 43 remuneración a que tiene derecho EL CONSULTOR. 44





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1 h) La cobertura para las reclamaciones no podrá ser inferior al noventa por ciento (90%) del valor 2

asegurado y todos los costos y gastos adicionales que se generen como consecuencia de un siniestro 3 serán asumidos por EL CONSULTOR. 4 5

Antes de su vencimiento, EL CONSULTOR estará obligado a prorrogar las garantías establecidas en la 6 presente Cláusula o a obtener una nueva garantía que ampare las obligaciones correspondientes. 7 8 9 CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.- La ejecución de las actividades del 10 Contrato contenidas en el Anexo Técnico, se deberán llevar a cabo con sujeción al Cronograma de Ejecución 11 del Contrato, el cual deberá ser presentado por EL CONSULTOR dentro de los cinco (5) Días Hábiles 12 siguientes a la suscripción del Acta de Inicio de Ejecución del Contrato. 13 14 El Cronograma de Ejecución del Contrato deberá contener de manera detallada, las actividades, labores y 15 gestiones que deben ser realizadas por EL CONSULTOR, con el fin de dar cumplimiento a las obligaciones 16 contractuales de orden técnico, necesarias para el cumplimiento del objeto del Contrato y su alcance. 17 18 EL FONDO, a través de su interventor tendrá cuatro (4) Días Hábiles contados a partir de la fecha de su recibo, 19 para aprobar el Cronograma de Ejecución, si cumple con todas las condiciones previstas en el Contrato, o para 20 solicitar al CONSULTOR la corrección, modificación o adecuación de dicho documento. 21 22 En el evento en que se formulen observaciones al Cronograma de Ejecución, el CONSULTOR deberá realizar 23 los ajustes que sean necesarios y entregarlos nuevamente a EL FONDO, dentro de los siguientes tres (3) Días 24 Hábiles siguientes a la fecha de recibo de la comunicación contentiva de las observaciones formuladas por EL 25 FONDO. Una vez ocurra lo anterior, EL FONDO procederá a la aprobación, o no, del documento presentado 26 por el CONSULTOR dentro de los tres (3) Días Hábiles siguientes a su recibo. 27

28 El Cronograma de Ejecución una vez aprobado, será la herramienta mediante la cual se determinará el 29 cumplimiento y grado de avance de las obligaciones a cargo del CONSULTOR; por lo tanto, su incumplimiento 30 afecta gravemente la ejecución del Contrato y podrá dar origen a la declaratoria de la caducidad. 31 32 CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: VINCULACIÓN DE PERSONAL, PAGO DE SALARIOS Y 33 PRESTACIONES SOCIALES DE LOS TRABAJADORES.- EL CONSULTOR ejecutará el objeto de este 34 Contrato con total autonomía e independencia técnica y sin subordinación con respecto a EL FONDO, por lo 35 cual no habrá vínculo laboral alguno entre el personal utilizado por EL CONSULTOR y EL FONDO. EL 36 CONSULTOR es el único responsable por la vinculación de personal, lo cual realiza en su propio nombre y por 37 su cuenta y riesgo, sin que EL FONDO adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. 38 39 Por tanto, corresponde a EL CONSULTOR el pago de salarios y prestaciones sociales, afiliaciones y pago de 40 aportes al sistema de seguridad social integral, aportes parafiscales e indemnizaciones a que haya lugar. En 41 todo caso EL FONDO podrá en cualquier momento requerir a EL CONSULTOR aportar las autoliquidaciones, 42 consignaciones y constancias que le permitan verificar el cumplimiento de la obligación establecida en la 43 presente Cláusula. Con el fin de cumplir el objeto contratado, EL CONSULTOR establecerá una organización 44





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de acuerdo con el personal profesional y empleados que se propone vincular. EL FONDO podrá exigir, previa 1 exposición por escrito de las razones que motivan dicha solicitud, que EL CONSULTOR retire de la ejecución 2 del Contrato a cualquiera de sus dependientes que injustificadamente incumpla los requerimientos de la 3 entidad necesarios para la correcta ejecución del mismo. EL CONSULTOR deberá cumplir todas las 4 disposiciones legales sobre contratación de personal. EL CONSULTOR será responsable ante las autoridades 5 de los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades que desarrollen sus dependientes en virtud del 6 Contrato, cuando con ellos cause perjuicio a la Administración o a terceros. 7 8 CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: EQUIPO HUMANO:EL CONSULTOR dispondrá como mínimo del siguiente 9 personal para la ejecución del presente contrato: 10 11 UN (1) DIRECTOR DE PROYECTO (Dedicación al proyecto del 100). Deberá ser Ingeniero, con estudios 12

de posgrado en Sistemas, Gerencia de Proyectos o ciencias de información Geográfica o Geomática, con 13 experiencia general mínima de diez (10) años y experiencia específica certificada mínima de cuatro (4) 14 años como Director en proyectos similares al proyecto a ejecutarse con la presente Convocatoria Abierta, 15 que involucren como mínimo las actividades de toma de fotografías aéreas y/o restitución fotogramétrica. 16

UN (1) COORDINADOR DE DATOS LiDAR (Profesional en ingeniería geográfica, topográfica, catastral, 17 civil o afín, con estudios de posgrado afín con el objeto del proyecto, con experiencia certificada de por lo 18 menos 3 años, en el campo de adquisición, procesamiento y administración de datos para proyectos 19 cartográficos, de los cuales mínimo 1 año deberán corresponder a actividades de adquisición de datos con 20 tecnología LIDAR. 21

UN (1) COORDINADOR DE DATOS AEROFOTOGRÁFICOS (Profesional en ingeniería geográfica, 22 topográfica, catastral, civil, agrícola o afín, con estudios de posgrado en el área de cartografía digital y/o 23 fotogrametría, con experiencia certificada de por lo menos 7 años, en el campo de adquisición, 24 procesamiento y administración de datos para proyectos cartográficos, de los cuales mínimo 2 años 25 deberán corresponder a actividades fotogramétricas. 26

UN (1) COORDINADOR DE GEOPOSICIONAMIENTO (Profesional en ingeniería topográfica, catastral, civil 27 o afín, con estudios de posgrado afín con el objeto del proyecto con experiencia certificada de por lo menos 28 3 años, en la coordinación y/o dirección de proyectos de geoposicionamiento y procesamiento de puntos de 29 control, utilizando sistema GNSS. 30

UN (1) COORDINADOR DE PRODUCTOS DERIVADOS (Profesional en ingeniería geográfica, topográfica, 31 catastral, civil, agrícola o afín, con estudios de posgrado afín con el objeto del proyecto, con experiencia 32 certificada de por lo menos 2 años, en procesos de vectorización o georreferenciación o interpretación de 33 fotos digitales o generación de modelos digitales de elevación 34

UN (1) COORDINADOR PARA EL LEVANTAMIENTO DE LA RED GEODÉSICA (). Profesional en 35 ingeniería geográfica, topográfica, catastral, civil, agrícola o afín, con estudios de posgrado afín con el 36 objeto del proyecto, con experiencia certificada de por lo menos 2 años, en el levantamiento de redes 37 geodésicas con especificaciones IGAC. 38

UN (1) COORDINADOR PARA EL LEVANTAMIENTO BATIMÉTRICO (Dedicación al proyecto del 100%). 39 Profesional en ingeniería geográfica, topográfica, catastral, civil, agrícola o afín, con estudios de posgrado 40 afín con el objeto del proyecto, con experiencia certificada de por lo menos 2 años, en levantamientos 41 batimétricos 42

UN (1) COORDINADOR DE CARTOGRAFÍA TEMÁTICA, para la construcción de la cartografía de 43 cobertura y uso del suelo. Profesional en ingeniería forestal, geográfica, topográfica, catastral, civil, 44





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agrícola o afín, con estudios de posgrado afín con el objeto del proyecto, con experiencia certificada de por 1 lo menos 2 años en interpretación bajo leyenda Corine land Cover para Colombia. 2

UN (1) COORDINADOR DE SIG para la construcción de la base de datos geográfica,. Profesional en 3 ingeniería de Sistemas, geográfica, topográfica, catastral, civil, agrícola o afín, con estudios de posgrado 4 afín con el objeto del proyecto, con experiencia certificada de por lo menos 4 años en este tipo de 5 actividades. 6

7 PARÁGRAFO PRIMERO: Dentro de los 5 días hábiles siguientes a la suscripción del Acta de Inicio del 8 Contrato, EL CONSULTOR deberá presentar, para aprobación de EL FONDO y del Interventor, las hojas de 9 vida del personal que adelantará las actividades para el cumplimiento del presente Contrato. 10 11 EL FONDO y el Interventor tendrán cuatro (4) Días Hábiles contados a partir de la fecha de su recibo, para 12 aprobar las hojas de vida del personal asignado por EL CONSULTOR, si cumple con todas las condiciones 13 previstas en el Contrato. 14 15 En el evento en que EL FONDO y/o el Interventor formulen observaciones, soliciten aclaraciones a las hojas de 16 vida y/o requieran modificar el personal asignado, EL CONSULTOR deberá dar respuesta a los requerimientos 17 dentro de los tres (3) Días Hábiles siguientes a la fecha de recibo de la comunicación contentiva de las 18 observaciones. Una vez ocurra lo anterior, EL FONDO procederá a la aprobación, o no, del personal asignado 19 por EL CONSULTOR dentro de los tres (3) Días Hábiles siguientes a su recibo. 20 21 PARÁGRAFO SEGUNDO: EL FONDO se reserva el derecho de verificar la conformación del personal aquí 22 mencionado, y en cualquier momento podrá solicitar la remoción y remplazo de sus miembros. 23 24 En caso de que alguna persona natural que haga parte de la composición de la estructura del servicio sea 25 removida por cualquier causa, EL CONSULTOR deberá garantizar su remplazo con otra persona natural con 26 las mismas o superiores calidades profesionales, adjuntando para su verificación la hoja de vida. 27 28 CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES Y ACEPTACIÓN DE LAS 29 ENTREGAS.- EL FONDO directamente, o a través de la Interventoría del Contrato, podrá formular, en todo 30 momento las observaciones, peticiones y solicitudes que estime necesarias, relacionadas con el cumplimiento 31 del Contrato. 32 33 En relación con los servicios y productos Entregables, dentro de los diez (10) Días Hábiles siguientes a su 34 recibo, EL FONDO directamente, o a través de la Interventoría, podrá aceptar las actividades realizadas por 35 encontrarlas ajustadas a las obligaciones asumidas dentro del Contrato, o en su defecto, presentará las 36 observaciones, peticiones y solicitudes a que haya lugar. 37 38 Por su parte, EL CONSULTOR contará con un plazo de diez (10) Días Hábiles, o el plazo que las partes 39 convengan, para atender los requerimientos, en las condiciones en que le sean presentadas. 40 41 Los plazos señalados en la presente cláusula se entienden incluidos dentro del plazo de ejecución del presente 42 Contrato. En caso de que EL FONDO directamente, o a través de la Interventoría, vuelva a formular 43 observaciones, peticiones y solicitudes, éste tendrá diez (10) Días Hábiles para hacerlas, y EL CONSULTOR 44





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contará con un plazo de diez (10) Días Hábiles para atenderlas, o un plazo superior acordado de común 1 acuerdo. 2 3 En caso que persista el desacuerdo, las Partes acudirán al mecanismo de solución directa de controversias 4 contractuales, de acuerdo con lo previsto en la cláusula Vigésima Quinta. 5 6 CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: OBLIGACIONES DE EL FONDO.- EL FONDO se obliga a: 7 8 1. Pagar a EL CONSULTOR el valor establecido en la cláusula sexta en la oportunidad y forma allí 9

establecida. 10 11

2. Permitir el acceso a la documentación e información requerida por EL CONSULTOR para ejecutar 12 debidamente el presente Contrato. 13 14

3. Suscribir, conjuntamente con EL CONSULTOR y la Interventoría, las Actas de inicio y finalización de las 15 Etapas, y los demás documentos previstos en el Contrato, siempre y cuando existan las condiciones 16 establecidas para ello. 17

18 4. Realizar las actividades de intervención, supervisión, control y seguimiento de las obligaciones del 19

Contrato, ya sea de manera directa y/o a través de su supervisor o la Interventoría. 20 21

5. Cumplir las obligaciones previstas en el presente Contrato y en la Ley. 22 23 CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: REGLAS APLICABLES A LOS PAGOS.- 24 25 16.1 Plazo para hacer los pagos: Todos los pagos objeto del presente Contrato se harán dentro de los quince 26 (15) Días Calendario siguientes a la presentación de la factura y contra entrega de los bienes y servicios 27 facturados, con el cumplimiento de los requisitos legales y la aprobación del Interventor, a entera satisfacción 28 por parte de EL FONDO. Adicionalmente, será una condición para el pago de cada una de las cuotas y del 29 cumplimiento de los hitos, la acreditación del pago de los aportes de sus empleados al sistema de seguridad 30 social mediante certificación expedida por el representante legal o revisor fiscal. 31

32 16.2 Lugar donde se hacen los pagos: Los pagos se harán en la cuenta bancaria indicada por EL 33 CONSULTOR mediante certificación bancaria, la cual hace parte integral del presente Contrato. 34

35 16.3 Improcedencia en los pagos: EL FONDO podrá suspender o aplazar el pago total o parcial de las 36 facturas presentadas por EL CONSULTOR en los siguientes eventos: 37 38

a. Cuando se cite en forma incorrecta el N.I.T. 39 40

b. Cuando el contenido de la factura no esté conforme con las condiciones del Contrato o sin el 41 lleno de los requisitos legales, en particular, con las normas tributarias, y la Ley 1231 de 2008. 42 43

c. Cuando la factura se radique enmendada o alterada en su contenido original. 44





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1 d. Cuando no se presente el original de la factura. 2

3 e. Cuando falte la firma del emisor, salvo que haya firma digital o se cumplan los requisitos 4

legales de las facturas, de acuerdo con la normatividad tributaria. 5 6

f. Cuando de forma debidamente justificada, y por escrito, no se haya aceptado el bien o 7 servicio Entregable por parte del Interventor o EL FONDO Adaptación, de acuerdo con los 8 hitos de pago establecidos en la Cláusula Sexta(Valor del Contrato y Forma de Pago). El 9 pago respectivo será realizado una vez se hayan corregido los defectos, errores o 10 inconsistencias presentadas en el respectivo Entregable a entera satisfacción de EL FONDO. 11

12 g. Cuando reciba orden de autoridad competente que suspenda la circulación de la factura, o 13

afecte los derechos relacionados con la misma, o con el negocio causal que le dio origen. 14 15

h. Cuando EL CONSULTOR no haya cumplido con las obligaciones consagradas en la Cláusula 16 Décima Séptima _______ (CESIÓN DE DERECHOS PATRIMONIALES). 17

18 i. Cuando no se acredite el pago de los aportes al sistema de seguridad social correspondiente 19

al mes de la factura, mediante certificación expedida por el representante legal o revisor fiscal. 20 21

j. Cuando no cumpla con sus obligaciones en materia de garantías, consagradas en la Cláusula 22 Décima _ (GARANTÍAS DEL CONTRATO). 23 24

k. En los demás casos previstos en el Manual de Contratación, o el documento que lo remplace. 25 26 CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA: CESIÓN DE DERECHOS PATRIMONIALES: Por este medio EL 27 CONSULTOR declara que su intención es que la propiedad sobre los diferentes estudios y demás documentos 28 elaboradas por EL CONSULTOR con ocasión del presente Contrato sean cedidas a EL FONDO sin limitación 29 de ninguna naturaleza. 30 31 En virtud de lo anterior y con arreglo a los artículos 12 y 76 de la Ley 23 de 1982, EL CONSULTOR se obliga, 32 conforme a lo previsto en el Contrato, a hacer la cesión de derechos correspondiente a cada obra, estudios o 33 diseño, incluyendo todos y cada uno de los derechos patrimoniales de autor sobre estas creaciones, 34 incluyendo pero sin limitarse a (i) su uso a través de cualquier medio o soporte, conocido o por conocer; (ii) su 35 reproducción, multiplicación y almacenamiento, física y digital; (iii) su fijación e inclusión en cualquier tipo de 36 soporte material, conocido o por conocer; (iv) su comunicación pública a través de su ejecución, 37 representación, exposición; su radiodifusión, transmisión y retransmisión, incluida la comunicación por satélite 38 y la distribución por cable; su difusión mediante el uso de equipos de reproducción y aparatos análogos; y su 39 utilización pública a través de cualquier medio de comunicación o reproducción, conocido o por conocerse; (v) 40 su transformación, adaptación, mejora, actualización, arreglo o cualquier otra modificación, y (vi) su 41 distribución, importación, alquiler y arrendamiento, (vii) su cesión total o parcial, o sublicencia a terceros, entre 42 otros, por un término igual al de la duración de los derechos patrimoniales respectivos, según las leyes 43 aplicables, y con alcance de todos los países del mundo. 44





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1 PARÁGRAFO PRIMERO: EL CONSULTOR declara que entiende y consiente que EL FONDO podrá disponer 2 libre e indefinidamente de todos y cada uno de los derechos patrimoniales de autor de que tratan los artículos 3 12 y 76 de la Ley 23 de 1982 y demás normas concordantes contenidas en la Decisión 351, teniendo como 4 único límite los derechos morales que la ley le reconoce a los autores de obras protegidas por el derecho de 5 autor y, en todo caso, con sujeción al principio de buena fe contractual y a la prohibición de abuso del derecho, 6 de que tratan los artículos 871 y 830 del Código de Comercio, respectivamente. De este modo, EL 7 CONSULTOR declara que entiende y acepta que EL FONDO queda facultado, indefinidamente y sin limitación 8 alguna, para efectuar sobre las obras estudio, diseños y demás creaciones que se implementen para el 9 cumplimiento del presente Contrato, si a bien lo tiene, cualquier modificación, ajuste, mejora, adaptación y, en 10 general, cualquier transformación que corresponda con la normal explotación de la obra y los derechos que 11 sobre el mismo se adquieren a través de este Contrato. 12 13 Lo anterior, sin perjuicio de las garantías en la calidad de los estudios y diseños realizados por el EL 14 CONSULTOR, en virtud de la cláusula Décima (GARANTÍAS). 15 16 PARÁGRAFO SEGUNDO: EL FONDO podrá registrar a su nombre o a nombre de terceros, los estudios, 17 diseños u otras obras que EL CONSULTOR desarrolle como consecuencia o con ocasión de la ejecución del 18 Contrato. La contraprestación por la cesión se entiende comprendida en el valor del presente Contrato. 19 20 EL CONSULTOR se obliga a facilitar el cumplimiento oportuno de las formalidades previstas en la ley para este 21 tipo de cesiones, suscribir los documentos necesarios para tal fin, y dar su firma o extender y firmar los 22 poderes y los documentos necesarios para tal fin, cuando así se lo solicite EL FONDO. 23 24 CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA: INTERVENTORÍA DEL CONTRATO:La Inteventoría del presente Contrato la 25 ejercerá la persona designada por EL FONDO. La Interventoría se adelantará de conformidad con lo dispuesto 26 en la Resolución N°001 de 2012, mediante la cual se adoptó del Manual de Contratación y Supervisión de EL 27 FONDO y demás normas que regulan la materia, y deberá principalmente: 28 29

1) Realizar el seguimiento y control técnico y administrativo a la ejecución del Contrato. 30 31

2) Verificar que EL CONSULTOR cumpla con el objeto, el alcance y calidad de los servicios contratados, 32 conforme a lo estipulado en las cláusulas del presente documento. 33

34 3) Requerir a EL CONSULTOR el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el presente Contrato, 35

en la propuesta presentada y aceptada por EL FONDO, y demás documentos que hace parte integral 36 del Contrato. 37 38

4) Suscribir, conjuntamente con EL CONSULTOR y EL FONDO, el Acta de inicio y los demás 39 documentos previstos en el Contrato, siempre y cuando existan las condiciones establecidas para 40 ello. 41

42 5) Solicitar para aprobación por parte de EL FONDO, la suscripción de cualquier solicitud de prórrogas o 43

modificaciones al Contrato. 44





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1 6) Solicitar aclaraciones, adiciones, modificaciones o complementos al contenido de los Entregables 2

presentados por EL CONSULTOR, o de aquellos que específicamente requiera EL FONDO, siempre 3 y cuando se estime su conveniencia y necesidad, propendiendo por el cumplimiento a cabalidad del 4 objeto contratado. 5 6

7) Hacer el seguimiento respectivo de la ejecución del Contrato mediante reuniones periódicas y 7 convocando a quién estime necesario, con el fin de analizar temas y problemas relacionados con el 8 desarrollo del Contrato, y acordar soluciones técnicas conducentes. 9

10 8) Estudiar las situaciones particulares e imprevistas que se presenten en desarrollo del Contrato, 11

conceptuar sobre su desarrollo general y los requerimientos para su mejor ejecución, manteniendo 12 siempre el equilibrio contractual. 13 14

9) Revisar y aprobar las facturas presentadas por EL CONSULTOR, verificando que ellas cumplan los 15 requisitos previstos en el Contrato. 16

17 10) Remitir oportunamente a la Secretaria General de EL FONDO la certificación de cumplimiento a 18

satisfacción de los servicios contratados. 19 20

11) Remitir a la Secretaria General de EL FONDO, en forma permanente y a medida que avance la 21 ejecución del Contrato, toda la información y documentos que surjan en desarrollo del mismo, para 22 efectos de mantener actualizada la respectiva carpeta contractual. 23

24 12) Informar a la Secretaria General de EL FONDO, la fecha de vencimiento del plazo de ejecución del 25

presente Contrato. 26 27

13) Solicitar la liquidación del Contrato dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimiento del plazo de 28 ejecución. 29

30 14) Presentar informes sobre la ejecución y saldos por ejecutar del Contrato, velando por que EL 31

CONSULTOR cumpla con todas las obligaciones derivadas del mismo. 32 33

15) Proteger los derechos de EL FONDO, de EL CONSULTOR y de los terceros que puedan verse 34 afectados por la ejecución del Contrato. 35

36 16) Reportar a EL CONSULTOR y a EL FONDO las fallas o anomalías que se presenten durante la 37

ejecución del objeto del presente Contrato. 38 39

17) Verificar el cumplimiento de la obligación de EL CONSULTOR respecto del pago de los aportes al 40 sistema de Seguridad Social Integral, parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF) 41 tanto para los pagos, como para la liquidación del Contrato e informar de ello a la Secretaría General. 42

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18) Cumplir con las demás obligaciones que contribuyan a garantizar el cabal cumplimiento y ejecución 1 del presente Contrato. 2 3

19) Cumplir todas las demás obligaciones señaladas en el presente Contrato, en el Manual de 4 Contratación, y aquellas que se relacionen con la naturaleza de su cargo. 5

6 PARAGRAFO.- La Interventoría del Contrato, en ningún momento estará facultada para adoptar decisiones 7 que impliquen la modificación de los términos y condiciones previstas en el presente Contrato, las cuales 8 únicamente podrán ser adoptadas por los representantes legales de Las Partes debidamente facultados, 9 mediante la suscripción de las correspondientes modificaciones al Contrato. 10 11 CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA: DECLARACIONES DEL CONSULTOR: EL CONSULTOR declara y 12 garantiza a EL FONDO que a la fecha de suscripción del presente contrato, las siguientes declaraciones y 13 afirmaciones son ciertas, y declara y garantiza su cumplimiento: 14 15

1. Que los contratos e instrumentos suscritos con sus empleados y/o colaboradores y/o subcontratistas 16 cuentan con disposiciones a través de las cuales se asegura en cabeza de EL CONSULTOR la propiedad 17 de todos los derechos, títulos e intereses en las creaciones susceptibles de protección mediante el régimen 18 de propiedad intelectual que tales empleados y/o colaboradores y/o subcontratistas desarrollen en el 19 ejercicio de las funciones para las cuales fueron contratados, y en especial que sus contratos con los 20 empleados, colaboradores y/o subcontratistas cumplen con los presupuestos previstos en el artículo 20 de 21 la Ley 23 de 1982, según fue modificada por la Ley 1450 de 2011, para que opere la presunción de 22 transferencia de derechos patrimoniales a favor de EL CONSULTOR, a saber: 23

24 a. Que en la fecha de creación de la obra, el empleado tenía dentro de sus actividades habituales la 25

creación o participación en la creación de obras, diseños, estudios, dibujos, piezas, etc. 26 27

b. Que el contrato con el empleado consta por escrito. 28 29

c. En el evento que cualquier empleado presente alguna reclamación, queja, acción legal o prejudicial 30 sobre los derechos sobre las obras creadas bajo este Contrato, EL CONSULTOR responderá 31 directamente y mantendrá indemne a EL FONDO, sus administradores y empleados. 32

33 2. Que actúa libre y voluntariamente en la celebración y cumplimiento de este Contrato y que las 34

transacciones aquí contempladas y las obligaciones que surgen de este Contrato son obligaciones válidas, 35 vinculantes y exigibles de acuerdo con sus términos. 36 37

3. Que declara y garantiza que tiene total y plena capacidad jurídica y material para ejecutar todas las 38 obligaciones adquiridas bajo este Contrato. 39 40

4. Que, sujeto a los términos y condiciones de este Contrato, ni la celebración o ejecución, ni el cumplimiento 41 de este Contrato, ni el desempeño de las transacciones contempladas en el mismo: (i) constituirán 42 violación o incumplimiento de un acuerdo de voluntades suscrito entre EL CONSULTOR y un tercero, (ii) 43 están en conflicto o constituyen (con o sin el transcurso del tiempo o notificación) incumplimiento de un 44





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Contrato, instrumento u obligación sustancial de la que EL CONSULTOR sea parte y que pudiera en forma 1 significativa afectar el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en este Contrato, o (iii) constituirán 2 violación de una ley, reglamento, orden administrativa o judicial aplicable. 3

4 5. Que a la firma y durante la vigencia del presente Contrato, actúa con la absoluta diligencia de un hombre 5

de negocios, de buena fe exenta de culpa. 6 7 6. Que no ha omitido informar a EL FONDO cualquier información relevante, ni ha proporcionado 8

información incompleta, inexacta, imprecisa o incorrecta. 9 10

7. Que a la firma y durante la vigencia del presente Contrato, no está incurso en ninguna de las causales de 11 inhabilidad o incompatibilidad previstas en las leyes de Colombia, en especial las señaladas en el artículo 12 8 de la ley 80 de 1993 y demás normas que lo adicionen, modifiquen o complementen. 13 14

8. Que a la firma y durante la vigencia del presente Contrato, no está reportado en el Boletín de 15 Responsables Fiscales expedido por la Contraloría General de la República. 16 17

9. Que los datos suministrados en la Propuesta son veraces y auténticos, y que autoriza a todas las 18 entidades, personas o empresas que de una u otra forma se mencionen en los documentos presentados, 19 a suministrar la información que se requiera, a visitar sus instalaciones o a solicitar información de 20 cualquiera de sus partícipes o empleados, en caso de considerarlo necesario. 21 22

10. Que a la firma y durante la vigencia del presente Contrato, tanto EL CONSULTOR como sus miembros, 23 considerados de manera individual, se encuentran al día en el pago de los aportes de sus empleados a los 24 sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, 25 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. 26 27

11. Que las conductas o actividades realizadas por EL CONSULTOR a luz del presente Contrato no 28 constituyen, ni tienen por objeto o como efecto, una competencia desleal, o un desmedro de la propiedad 29 intelectual protegida por ley o por estipulaciones adquiridas con terceros. 30 31

12. Que en el cumplimiento del presente Contrato no viola ni usurpa derechos de autor de terceros. 32 33

PARÁGRAFO PRIMERO: Las declaraciones constituyen un elemento esencial del presente Contrato, y causa 34 determinante para su celebración. EL CONSULTOR y sus miembros son responsables frente a EL FONDO de 35 las declaraciones a las que se refiere este Contrato, así como de los demás compromisos y obligaciones 36 asumidos en virtud de este acuerdo, y se obliga, sin perjuicio de cualesquiera otros derechos o acciones en 37 favor de EL FONDO derivados de la Ley o del presente Contrato, a indemnizar y a mantener indemne a EL 38 FONDO, frente a cualesquiera gastos (inclusive costas judiciales y razonables honorarios de abogados), daños 39 y perjuicios sufridos por EL FONDO, que tengan por causa circunstancias que constituyan una inexactitud, 40 imprecisión, incorrección, falta de veracidad o incumplimiento de cualquiera de las declaraciones. 41 42 CLÁUSULA VIGÉSIMA: CONFIDENCIALIDAD Y NO DIVULGACIÓN. 43 44





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EL CONSULTOR junto con el equipo de trabajo garantiza la estricta confidencialidad de los datos y la 1 información conocida o utilizada para la ejecución del Contrato. 2 3 EL CONSULTOR acepta que todas las informaciones de carácter legal, técnico, comercial, industrial o 4 financiero que desarrolle o reciba en desarrollo de este Contrato, estarán sujetas a estricta reserva y 5 confidencialidad por siete (7) años contados desde la finalización del presente Contrato. 6 7 Para los fines del presente Contrato no se considerará Información Confidencial aquella información que: (i) 8 sea de público conocimiento al momento de su revelación o que llegue a ser de conocimiento público, con 9 posteridad a su revelación, por vías diferentes a actos u omisiones de EL CONSULTOR; (ii) sea conocida por 10 EL CONSULTOR antes o al momento de ser recibida u obtenida bajo el presente Contrato, sin que dicho 11 conocimiento tenga su origen en la violación de una obligación de confidencialidad, (iii) sea desarrollada por EL 12 CONSULTOR en forma independiente o con base en información o documentación recibida de un tercero, sin 13 que esto último constituya, a su vez, la violación de una obligación de confidencialidad; (iv) sea recibida u 14 obtenida, de buena fe, por EL CONSULTOR, de un tercero, sin que ello constituya, a su vez, la violación de 15 una obligación de confidencialidad; (v) su divulgación y/o revelación fuere requerida por EL CONSULTOR por 16 aplicación de legislación vigente, acto administrativo en firme, orden de autoridad judicial y/o gubernamental 17 competente con jurisdicción sobre las Partes o sus afiliadas. 18 19 EL CONSULTOR podrá revelar la Información Confidencial a sus directivos, funcionarios, empleados, agentes, 20 socios, representantes o asociados, filiales y subordinadas, siempre y cuando dichas personas tengan alguna 21 injerencia en el presente Contrato, siempre y cuando se les imponga el deber de confidencialidad. 22 23 Si se solicita o se exige por parte de una autoridad judicial o administrativa que EL CONSULTOR, en virtud de 24 la ley, reglamentación o resolución judicial, entregue cualquier parte de la Información confidencial, EL 25 CONSULTOR deberá informarlo de inmediato a EL FONDO. 26 27 CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA: CLÁUSULA PENAL: En caso de mora en el cumplimiento de las 28 obligaciones a cargo de EL CONSULTOR, este se obliga a pagar a EL FONDO, por el simple retardo, una 29 pena por valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del Contrato, sin que esta remplace la 30 obligación principal, ni su indemnización compensatoria. 31 32 Asimismo, en caso que, vencido el plazo del Contrato, EL CONSULTOR no hubiere ejecutado todas o algunas 33 de sus obligaciones, o en caso que se declare la caducidad del Contrato, aquel se sujeta a pagar, a favor de 34 EL FONDO, a título de pena, una suma equivalente al quince por ciento (15%) del valor del Contrato, la cual se 35 establece como estimación anticipada de los perjuicios que le ocasione a EL FONDO el incumplimiento de EL 36 CONSULTOR; sin embargo, si el valor de dichos perjuicios resulta mayor al valor de la pena, EL FONDO se 37 reserva el derecho a obtener de EL CONSULTOR y/o de su garante el pago de la indemnización 38 correspondiente. 39 40 PARÁGRAFO PRIMERO: La imposición de las penas estipuladas en esta cláusula estará precedida de la 41 garantía del derecho de audiencia y de defensa de EL CONSULTOR y de su garante, para lo cual EL FONDO 42 aplicará el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. 43 44





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PARÁGRAFO SEGUNDO: Las penas moratoria y compensatoria previstas en esta cláusula se harán efectivas 1 directamente por EL FONDO, quien para el efecto podrá, a su libre elección, compensarlas con las sumas 2 adeudadas a EL CONSULTOR, cobrar la garantía o acudir a cualquier otro medio para obtener el pago de las 3 penas. La compensación operará en los términos de los artículos 1714 y siguientes del Código Civil; se 4 entiende que, con la suscripción de este Contrato, EL CONSULTOR autoriza a EL FONDO a descontarle, de 5 las sumas que le adeude, los valores correspondientes a aquellas. 6 7 CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA: CLÁUSULAS EXCEPCIONALES.- Al presente Contrato le serán 8 aplicables las cláusulas excepcionales al derecho común de terminación, interpretación y modificación 9 unilaterales, de sometimiento a las leyes nacionales y de caducidad, de conformidad con lo dispuesto en los 10 artículos 14,15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. 11 12 CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA: SOLUCIÓN DIRECTA DE LAS CONTROVERSIAS 13 CONTRACTUALES.- Las partes disponen, que en caso de presentarse controversias contractuales, estas 14 serán resueltas de mutuo acuerdo, sin perjuicio de poder acudir a las instancias y procedimientos 15 contemplados en los artículos 68 y siguientes de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes. 16 17 CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA: SUSPENSIÓN DEL CONTRATO: Por circunstancias de fuerza mayor o 18 caso fortuito debidamente comprobadas, se podrá de común acuerdo entre Las Partes suspender 19 temporalmente la ejecución del presente Contrato mediante la suscripción de un acta en la que conste tal 20 evento, sin que para los efectos del plazo se compute el tiempo de la suspensión. 21 22 CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA: CESIÓN Y SUBCONTRATOS: EL CONSULTOR no podrá ceder o 23 subcontratar este Contrato, total o parcialmente, sin autorización previa y expresa de EL FONDO. 24 25 CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO. La liquidación del Contrato se realizara en 26 un plazo máximo de seis (6) meses. Al momento de liquidar el Contrato EL FONDO verificará y dejará 27 constancia del cumplimiento de las obligaciones de EL CONSULTOR frente al Sistema General de Seguridad 28 Social. 29 30 CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA: INDEMNIDAD.- EL CONSULTOR mantendrá indemne y defenderá a su 31 propio costo a EL FONDO ante cualquier reclamación de terceros, administrativa o judicial o de cualquier 32 naturaleza, incluyendo todos los gastos que se causen, tales como, honorarios, costas y gastos procesales y 33 condenas si las hubiere, por la acción u omisión de EL CONSULTOR en la ejecución del presente Contrato. En 34 el caso en que EL FONDO asuma directamente su defensa repetirá contra EL CONSULTOR por todos los 35 costos que implique dicha defensa pudiendo descontar estos valores de los saldos que se adeuden a EL 36 CONSULTOR y de no existir saldos, podrá efectuar su cobro por la vía ejecutiva para lo cual, el presente 37 Contrato junto con los documentos legales que soporten los costos asumidos, prestarán mérito ejecutivo sin 38 que se requiera constitución en mora alguna. 39 40 CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA: RIESGOS PREVISIBLES 41 42





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A partir de la fecha de suscripción del contrato el CONSULTOR asume los efectos derivados de los riesgos que 1 se listan a continuación, además de aquellos que se desprendan de otras cláusulas o estipulaciones de este 2 Contrato, sus anexos y sus apéndices o que se deriven de la naturaleza de este Contrato. 3 4 Por lo tanto, no procederán reclamaciones del CONSULTOR basadas en el acaecimiento de alguno de los 5 riesgos que fueran asumidos por el CONSULTOR y –consecuentemente- el FONDO no hará reconocimiento 6 alguno, ni se entenderá que ofrecen garantía alguna al CONSULTOR, que permita eliminar o mitigar los efectos 7 causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos previstos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se 8 encuentren expresamente pactados en el Contrato. 9 10 1. Financieros 11 12 Los efectos, favorables o desfavorables de: 13 14 a. La alteración de las condiciones de financiación como consecuencia de la variación en las variables del 15 mercado, toda vez que es una obligación contractual del CONSULTOR obtener la completa financiación para la 16 ejecución del objeto de este Contrato para lo cual el CONSULTOR tiene plena libertad de establecer con los 17 eventuales prestamistas, las estipulaciones atinentes al contrato de mutuo –o cualquier otro mecanismo de 18 financiación- necesario para el desarrollo del mismo, y no existirán cubrimientos o compensaciones de parte del 19 FONDO, como consecuencia de la variación supuesta o real entre cualquier estimación inicial de las 20 condiciones de financiación frente a las realmente obtenidas. 21 22 b. Las variaciones en la rentabilidad del negocio y obtención de utilidades o sufrimiento de pérdidas, toda vez 23 que mediante el mecanismo de pago establecido en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. del 24 Contrato se entienden enteramente remuneradas todas las obligaciones y riesgos asumidos por el 25 CONSULTOR. El mecanismo de pago contenido en este Contrato permiten mantener en todo momento las 26 condiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la Propuesta por parte del 27 CONSULTOR y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación contractual en 28 los términos de los artículos 5 y 27 de la ley 80 de 1993. 29 30 2. Comerciales 31 32 a) Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en los precios de mercado de los 33

insumos necesarios para adelantar el objeto del Contrato sin que existan cubrimientos o compensaciones 34 de parte del FONDO como consecuencia de la variación entre cualquier estimación inicial frente a lo 35 realmente ejecutado, o por la variación entre cualquier estimación de precios inicialmente efectuada para 36 los insumos necesarios para la ejecución dl objeto contractual. 37

38 3. Sociales y Políticos 39

a. Los efectos desfavorables derivados de la oposición de comunidades al cumplimiento de las actividades 40 necesarias para el cumplimiento del objeto de este Contrato. 41 42

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4. De la naturaleza 1

Los efectos desfavorables, derivados de: 2 3 a. Enfermedades típicas de la zona de ejecución del proyecto. 4 b. Condiciones climáticas previsibles que generen retraso, dificultad o imposibilidad de ejecutar el Contrato. 5 6 5. Regulatorios 7

a. Los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislación Tributaria, cambios en tasas, 8 tarifas, normas de ordenamiento territorial, ambientales, de tal manera que el CONSULTOR asumirá los 9 efectos derivados de la variación de las tarifas impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresión o 10 modificación de los existentes, y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias 11 existentes al momento de la presentación de la propuesta. 12 13 6. Operativos 14

15 Los efectos desfavorables derivados de: 16 17 a. La dificultad para acceder al sitio indicado por parte del profesional o técnico asignados excepto por fuerza 18 mayor o hecho de un tercero. 19 b. La extensión del plazo del contrato por imposibilidad de cumplirlo excepto por fuerza mayor o hecho de un 20 tercero 21 c. Las deficiencias en los procesos, procedimientos, parámetros, sistemas de información, equipo humano, 22 tecnológico o técnicos que impidan la ejecución del contrato 23 d. Los Accidentes de trabajo del personal y recurso humano asignado al proyecto 24 e. Todos y cualesquiera daños, perjuicios o pérdidas de los bienes de su propiedad causados por terceros 25 diferentes del FONDO, sin perjuicio de su facultad de exigir a terceros diferentes del FONDO la reparación o 26 indemnización de los daños y perjuicios directos y/o subsecuentes cuando a ello haya lugar. 27 28 7. Cambiarios 29

Los efectos, favorables o desfavorables de las variaciones de la tasa de cambio. 30 31 8. Legales 32 33

Los efectos desfavorables de la no obtención de permisos y de la imposición de sanciones y multas impuestas 34 por autoridad 35

36 En general, los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones de los componentes económicos y 37 técnicos necesarios para cumplir con las obligaciones del CONSULTOR necesarias para la cabal ejecución de 38 este Contrato, relacionadas con la consecución de la financiación, la elaboración de sus propios estudios, la 39 contratación de personal, las labores administrativas, los procedimientos utilizados, los equipos y materiales 40 requeridos, el manejo ambiental y social entre otros. 41 42





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CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA. TERMINACIÓN Este Contrato se dará por terminado en cualquiera de los 1 siguientes eventos: (i) Por mutuo acuerdo de Las Partes, siempre que con ello no se causen perjuicios a la 2 entidad, (ii) Por declaración de caducidad o terminación unilateral en los términos previstos en los artículos 17 3 y 18 de la Ley 80 de 1993, (iii) Por agotamiento del objeto o vencimiento del plazo y (iv) Por fuerza mayor o 4 caso fortuito que hagan imposible continuar su ejecución. 5 6 CLÁUSULA TRIGÉSIMA: IDIOMA DEL CONTRATO: Para todos los efectos, el idioma oficial del presente 7 Contrato es el español. En caso de existir traducciones a otro idioma, para efectos de la interpretación de 8 cualquiera de las Cláusulas, prevalecerá el documento en idioma Español. 9 10 CLÁUSULA TRIGÉSIMA PRIMERA: CLÁUSULAS EXCEPCIONALES.- Al presente contrato le serán 11 aplicables las cláusulas excepcionales al derecho común de terminación, interpretación y modificación 12 unilaterales, de sometimiento a las leyes nacionales y de caducidad, de conformidad con lo dispuesto en los 13 Artículos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. 14 15 CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEGUNDA: PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIÓN. El 16 presente contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para la ejecución se requiere de: 17 18 1. La aprobación por parte de la Secretaria General de la garantía única que EL CONTRATISTA constituya 19

para amparar el contrato. 20 21 2. La suscripción del acta de inicio entre el supervisor y EL CONTRATISTA. 22 23 CLÁUSULA TRIGÉSIMA TERCERA: DOMICILIO CONTRACTUAL.- Para todos los efectos legales el 24 domicilio contractual será la ciudad de Bogotá D. C. 25 26

27 28 Para constancia se firma en Bogotá D. C., a los 29 30 EL FONDO

EL CONSULTOR

XXXXXXXXX Gerente

XXXX Representante Legal

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FORMATO No.1 1 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA 2

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Bogotá, D.C., __ de ____ de 2.012 5 6 7 Señores 8 FONDO ADAPTACIÓN 9 Calle 75 No.5-88 Piso 3 10 Bogotá, D.C. 11 12 13 Ref.: CONVOCATORIA ABIERTA No.0XX DE 2.012 – Contrato de Consultoría para la los estudios de 14 topografía y batimetría que incluye: (i) Levantamiento de la red geodésica en el área de estudio, (ii) 15 Levantamiento topográfico con tecnología LiDAR, (iii) Levantamiento batimétrico, (iv) Toma de fotografías 16 aéreas (v) Levantamiento de cartografía base y construcción de una base de datos geográfica que permita 17 identificar elementos expuestos, y (vi) construcción de un modelo digital de terreno que incluya datos LiDAR y 18 batimétricos en la región de la Mojana, afectada por el fenómeno de La Niña 2010-2011. 19 20 [Identificación del proponente], en adelante el proponente, actuando a través de su representante legal 21 [apoderado según poder debidamente conferido y que se adjunta a la presente], [nombre e identificación del 22 representante del Proponente o apoderado], de acuerdo con las condiciones que se establecen en los 23 documentos de los Términos y Condiciones Contractuales de la referencia, presenta esta Propuesta, vigente 24 hasta tres (3) meses después de la fecha de Cierre de la Convocatoria, para la selección del Consultor para la 25 elaboración de XXXXXXXXXX. 26 27 Así mismo declara bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la firma de esta Carta de 28 Presentación de la Propuesta: 29 30 1. Que ha estudiado, conoce, entiende y acepta el contenido de los Términos y Condiciones Contractuales, 31

los Estudios y Documentos Previos, los Anexos de los Términos y Condiciones Contractuales y demás 32 documentos que lo conforman, incluyendo todas sus Adendas, así como las demás condiciones e 33 información necesarias para la presentación de esta Propuesta, y acepta totalmente todos los 34 requerimientos, obligaciones y derechos establecidos en dichos Términos y Condiciones Contractuales y 35 documentos. 36

37 2. Que en caso de resultar Adjudicatario se obliga incondicionalmente a firmar y ejecutar el Contrato de 38

Consultoría en los términos y condiciones previstos en los Términos y Condiciones Contractuales, sus 39 Anexos y demás documentos que lo conforman, incluyendo todas sus Adendas. 40

41 3. Que la Propuesta que presenta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones 42

establecidos en los documentos de los Términos y Condiciones Contractuales, y no incluye excepción o 43 condicionamiento alguno para la Adjudicación. 44





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1 4. Que la Propuesta consta de ___ folios, todos ellos numerados en forma consecutiva. 2 3 5. Que de acuerdo con lo establecido en los Términos y Condiciones Contractuales, adjunta se anexa la 4

totalidad de la documentación solicitada en los mismos. Por lo tanto todos los Formatos y la información 5 que allí se consigna hacen parte integral de la Propuesta. 6

7 6. Que a solicitud del Fondo Adaptación se obliga a suministrar cualquier información adicional que a juicio 8

de la Entidad sea necesaria para la correcta evaluación de la Propuesta, en el término dispuesto por la 9 Entidad para este efecto. 10

11 7. Que no existe ninguna falsedad en la Propuesta. 12 13 8. Que no existe ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad, de las señaladas en la Constitución 14

Política y en la Ley, que impidan la participación en la presente Convocatoria Abierta. 15 16 9. Que la información aportada para efectos de la inscripción en el Registro de Proveedores del Fondo 17

Adaptación SI ____ NO ____ se mantiene vigente y no ha sido objeto de modificación. 18 19 10. Que la Propuesta es avalada por un ingeniero civil en los términos del artículo 20 de la Ley 840 de 20

2.003, quien en señal de su aval suscribe esta Carta de Presentación y aporta copia de su tarjeta 21 profesional. 22

23 11. Que para la propuesta se han diligenciado todos los formatos, tal y conforme se solicitan en esta 24

invitación. 25 26 12. [En el caso de personas naturales colombianas y extranjeras] Que no se encuentra en ninguna de las 27

causales generadoras de incapacidad absoluta y relativas consagradas en la legislación colombiana. 28 Atentamente, 29 30 31 32 NOMBRE Y FIRMA 33 Representante del Proponente (O Apoderado) 34 (Identificación del proponente) 35 36 37 Con el fin de dar cumplimiento al artículo 14 de la Ley 64 de 1978 esta oferta es avalada Por (nombre) 38 ____________________________, identificado con ______ N° ____________ y con Tarjeta Profesional N° 39 __________, quien firma esta carta y quien no tiene incompatibilidades o conflictos de interés con el Fondo 40 Adaptación. 41 42 __________________________ 43 FIRMA 44

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Formato No.2 1 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES 2

Artículo 50 de la Ley 789 de 2.002 3 4 Bogotá, D.C., __ de ____ de 2.012 5 6 7 Señores 8 FONDO ADAPTACIÓN 9 Calle 75 No.5-88 Piso 3 10 Bogotá, D.C. 11 12 Ref.: CONVOCATORIA ABIERTA No.00___ DE 2.012 – Consultoría para la los estudios de topografía y 13 batimetría que incluye: (i) Levantamiento de la red geodésica en el área de estudio, (ii) Levantamiento 14 topográfico con tecnología LiDAR, (iii) Levantamiento batimétrico, (iv) Toma de fotografías aéreas (v) 15 Levantamiento de cartografía base y construcción de una base de datos geográfica que permita identificar 16 elementos expuestos, y (vi) construcción de un modelo digital de terreno que incluya datos LiDAR y 17 batimétricos en la región de la Mojana, afectada por el fenómeno de La Niña 2010-2011. 18 19 Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2.002, el suscrito Revisor Fiscal de 20 ______, identificada con NIT No. ______________, se permite certificar BAJO LA GRAVEDAD DE 21 JURAMENTO que a la fecha (fecha de presentación de la Propuesta) la mencionada sociedad ha realizado los 22 siguientes pagos de seguridad social y aportes parafiscales: 23 24

Pagos de Seguridad Social y Aportes

Parafiscales

Meses de la Nómina a la que

Corresponde el Pago

Sistema de

Seguridad Social

Salud (Especificar EPS)

Riesgos Profesionales (Especificar ARP)

Pensiones (Especificar Fondos de Pensiones)

Aportes

Parafiscales

Cajas de Compensación Familiar

(Especificar Cajas)

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF

Servicio Nacional de Aprendizaje SENA

25 Dado en __________ a los _________ (___) días del mes de _________ de 2.012 26 FIRMA ______________________________ 27 NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA ______________________________ 28 REVISOR FISCAL 29 No. TARJETA PROFESIONAL ________________ 30

31





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1 Formato N°3 2

OFERTA ECONÓMICA. 3 4

Actividad Área Estimada(Ha)

Vr. Unitario (Pesos

Colombianos)

Vr. Total (Pesos

Colombianos)

Levantamiento,

densificación y

construcción de la red

geodésica del área de

estudio

Levantamiento,

procesamiento de

datos LiDAR

aerotransportado y

construcción del MDT

Levantamiento

batimétrico

georreferenciado y

nivelado y construcción

del MDT

Toma de fotografías

aéreas, elaboración de

la cartografía base

digital vectorial y

temática y construcción

de una base de datos

geográfica SIG

Total

5

6

Firma, nombre e identificación del Representante del Proponente 7

8





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Formato No. 4 1 2

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 3 4

Cargo en el

proyecto

Profesión Especialidad

(En caso que

aplique, indicar

la especialidad)

Colombiano Extranjero*

Favor incluir (r)

cuando el

profesional

corresponda

con alguna

nacionalidad

que esté bajo el

principio de

reciprocidad.

Dedicación

hombres- mes

5 * En caso que tenga dos nacionalidades, por favor indicarlas. 6 7 8 1. Total Hombres – Mes del proyecto = _____________________ H-M 9

10 2. Total Hombres – Mes profesionales nacionales = _______________________H-M 11

12 3. Valor Porcentual, Nacionales/Proyecto = ___________________% 13

14

Términos y Condiciones Contractuales Definitivos– Contratar la elaboración de la topografía y batimetría que incluye: (i) levantamiento y elaboración de la red geodésica en el área de estudio, (ii) levantamiento topográfico con

tecnología lidar, (iii) levantamiento batimétrico, (iv) toma de fotografías digitales aéreas (v) elaboración de cartografía base y construcción de una base de datos geográfica con la identificación de los elementos expuestos, y

(vi) construcción de un modelo digital de terreno a partir de los datos lidar y batimétricos en la región de la Mojana, afectada por el fenómeno de la Niña 2010-2011

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1 Formato N°5 2

Experiencia Técnica del Proponente 3 4

Se debe certificar experiencia en: 5

1. Proyectos de exploración, materialización, georeferenciación y nivelación de los vértices geodésicos. 6 7

2. Experiencia en proyectos de levantamiento topográfico y procesamiento de los datos LiDAR. 8 9

3. Experiencia en Levantamiento batimétrico y procesamiento en cuerpos de agua 10 11

4. Experiencia en proyectos de toma de fotografía aéreas y restitución cartográfica 12 13 Para cada uno de estos puntos elaborar la siguiente tabla: 14 15

No. Entidad

contratante Fecha de

Inicio

Objeto del Contrato (certificar con exactitud el número de Ha contratadas)

Fecha de Terminación

Valor del contrato (SMLV

a la fecha de terminación)

Porcentaje de participación

en la ejecución (para el caso

de consorcios y UT)

Observaciones ( exponer si ha recibido alguna multa, declaratoria de sanción

durante el contrato o luego de la terminación)

1

2

3

4

5

16

17

18

CONVOCATORIA ABIERTA No.043 DE 2.012 …fondoadaptacion.gov.co/download/Términos y Condiciones... · Términos y Condiciones Contractuales Definitivos– Contratar la elaboración

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