Top Banner
Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat Martie 2011
28

Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Jan 16, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și

regionaleImplementarea de inițiative din domeniul

eficienței energetice bazate pe TIC:RezumatMartie 2011

Page 2: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

www.sqw.co.uk

Cuprins

1: Introducere ...........................................................................................................................1

2: Îndrumări practice pentru autorități – teme transversale ................................................3

3: Îndrumări practice pe tipuri de proiecte..........................................................................14

4: Exemple de studii de caz din întreaga Europă ...............................................................21

5: Folosirea resursei similare site-ului internet al enciclopediei Wikipedia ....................23

6: Ce trebuie să faceți ulterior? ............................................................................................24

Declinarea responsabilității: Ideile exprimate în acest studiu aparțin autorilor și nu reflectă în mod necesar opiniile Comisiei Europene.

Persoană de contact:

Chris Fry Tel: +44 (0)20 7 307 7155

email: [email protected]

Kathrin Peters Data: Martie 2011 Aprobat de:

Director responsabil

Page 3: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

1: Introducere

Rezumatul este destinat factorilor de decizie la nivel înalt din cadrul autorităților locale și regionale. Rezumatul evidențiază cele mai importante elemente ale unui set extins de instrumente și resurse pentru autoritățile locale și regionale în ceea ce privește eficiența energetică bazată pe TIC și este susținut de acest set de instrumente. Setul de instrumente este disponibil atât în format electronic, pe internet în cadrul unui site similar celui al enciclopediei Wikipedia din cadrul platformei de colaborare de pe site-ul internet www.ict4e2b.eu, cât și în raportul complet care se găsește online.

Setul de instrumente cuprinde:

• îndrumări practice sub forma a 12 texte sau „ghiduri pas cu pas” ce permit autorităților locale să găsească modalități de a progresa în privința inițiativelor din domeniul eficienței energetice;

• exemple concrete (studii de caz) de locuri în care autoritățile locale și regionale din întreaga Uniune Europeană au implementat inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC. Sunt prezentate 23 de studii de caz, fiecare dintre acestea cuprinzând o descriere detaliată a modalității de dezvoltare a inițiativei, reușitele și lecțiile învățate în urma acesteia, în așa fel încât alte autorități să poată beneficia de aceste experiențele.

Setul de instrumente vizează inițiative din domeniul eficienței și durabilității energetice abordând subiectele cele mai relevante pentru autoritățile locale și regionale în ceea ce privește responsabilitățile comune și activele. Toate inițiativele folosesc TIC într-un fel sau altul, componenta TIC variind în funcție de situație. Principalele domenii de interes sunt:

• infrastructura și echipamentele TIC,

• clădirile și construcțiile bazate pe TIC,

• transportul bazat pe TIC,

• managementul și raportarea consumului de energie/a emisiilor de dioxid de carbon pe baza TIC.

De ce este acest set de instrumente important? Eficiența energetică este un element cheie al pachetului energie/climă al Europei în ceea ce privește atingerea obiectivului de reducere a cererii de energie cu 20 % până în 2020. Eficiența energetică este considerată una dintre cele mai rentabile metode de a reduce emisiile de dioxid de carbon și de a îmbunătăți securitatea aprovizionării cu energie.

Tehnologiile informației și comunicațiilor (TIC) joacă un rol vital în ceea ce privește eficiența energetică, iar acest lucru a fost recunoscut de Comisia Europeană în Recomandarea din 9 octombrie 2009 „privind mobilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor în vederea

1

Page 4: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

facilitării tranziției spre o economie eficientă din punct de vedere energetic, cu emisii reduse de dioxid de carbon”. Soluțiile TIC transformă deja în mod unic societatea într-una bazată pe cunoaștere și pot, de asemenea, ajuta la atingerea obiectivelor referitoare la climă și energie din cadrul unei societăți cu emisii reduse de dioxid de carbon.

Mare parte din transformarea într-o societate cu emisii reduse de dioxid de carbon trebuie să se petreacă la nivel local și la nivelul comunității – acolo unde energia este consumată efectiv. Autoritățile locale și regionale (cum ar fi orașele, municipiile și regiunile) joacă un rol vital și pot da un exemplu prin implementarea de inițiative care ar putea stimula și alte organisme să le urmeze în elanul lor. Pentru a face acest lucru în cel mai eficient mod cu putință, autoritățile au nevoie de instrumente și trebuie să știe cum funcționează soluțiile de eficiență energetică bazate pe TIC și unde au fost acestea implementate cu succes. Acesta este rolul setului de instrumente.

Dat fiind că TIC sunt deja răspândite și omniprezente, de multe ori obiectivul principal nu este eficiența energetică. Cu toate acestea, o mai bună înțelegere a beneficiilor suplimentare la capitolele eficiență și durabilitate energetică ale folosirii TIC va crește gradul de utilizare la nivel local și regional. Se știe, de asemenea, că gradul de utilizare a soluțiilor TIC nu este același în toate zonele UE, în special în ceea ce privește folosirea TIC pentru reducerea consumului de energie și a emisiilor de dioxid de carbon. Această situație este determinată de unele circumstanțe naționale, regionale și locale de natură economică, socială și culturală, inclusiv de prezența (sau absența) furnizorilor și a lanțurilor de distribuție de tehnologie avansată TIC. Prin urmare, autoritățile pot învăța unele de la altele, pentru a acționa mai rapid și a evita costurile și greșelile inutile.

Compararea consumului de electricitate din zonele orașului Växjö din Suedia

Sursa: SAMS, www.sams.se

2

Page 5: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

2: Îndrumări practice pentru autorități – teme transversale

Setul de instrumente include și opt secțiuni de îndrumări practice bazate pe teme transversale. Aceste teme sunt cele care sunt cel mai probabil relevante pentru autoritățile implicate în implementarea unei game extinse de inițiative din domeniul eficienței energetice/TIC de diferite tipuri și anverguri. Îndrumările practice se referă la:

• sursele de finanțare;

• modurile de măsurare/indicatorii;

• implicarea utilizatorilor;

• conducerea, guvernanța și parteneriatele public-privat;

• folosirea adecvată a tehnologiei;

• planificarea eficienței energetice pentru 2020 și ulterior;

• gestionarea riscurilor din cadrul proiectelor;

• achizițiile publice.

Surse de finanțare Multe inițiative din domeniul eficienței energetice generează reduceri semnificative la nivelul costurilor, dar și în ceea ce privește consumul de energie și emisiile de dioxid de carbon. Totuși, aceste reduceri pot fi realizate doar după mulți ani, iar soluțiile bazate pe TIC pot necesita costuri inițiale/de instalare semnificative. Există o gamă largă de surse de finanțare naționale și europene pentru susținerea investițiilor în echipamente și procese eficiente din punct de vedere energetic. Fondurile politicii de coeziune (Fonduri structurale și de coeziune) au definit energia ca o prioritate pentru perioada 2007-2013, în special sursele regenerabile de energie și acțiunile din domeniul eficienței energetice. La nivelul Uniunii Europene, finanțările planificate pentru activitățile din domeniul energetic se ridică, pentru perioada 2007-2013, la aproximativ 11 miliarde EUR, sau 3 % din totalul fondurilor. Alte 13 miliarde EUR vor fi alocate aplicațiilor și serviciilor TIC pentru aceeași perioadă.

Autoritățile locale care nu vor să-și asume riscul implementării inițiativelor au la dispoziție din ce în ce mai multe măsuri inovatoare, cum ar fi societățile de servicii energetice și contractele de performanță energetică, ce pot ajuta la îmbunătățirea eficienței energetice, dar și la reducerea cheltuielilor, cu un risc relativ scăzut pentru autorități. Este de așteptat ca, în timp, să apară mai multe instrumente practice de piață, care vor crește numărul oportunităților de implementare a unor tehnologii din domeniul eficienței energetice, cu sau fără componenta TIC.

3

Page 6: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

Cele mai importante cinci recomandări pentru autorități

• În majoritatea cazurilor, luarea de măsuri în domeniul eficienței energetice la nivel local și regional atrage după sine necesitatea creșterii finanțărilor. Acest obstacol trebuie depășit de autoritățile locale, care sunt, de cele mai multe ori, constrânse de nivelul resurselor bugetare. Este important ca aranjamentele de finanțare pentru inițiativele din domeniul eficienței energetice să fie analizate încă de la început.

• Există o gamă largă de surse de finanțare disponibile la nivel european și național, cea mai importantă fiind Fondurile structurale europene. Aproximativ 24 miliarde EUR au fost alocate domeniilor energetic și/sau TIC pentru perioada 2007-2013. Printre modalitățile de susținere se numără granturile, împrumuturile, garanțiile împrumuturilor și asistența tehnică.

• Nu trebuie uitat faptul că multe inițiative, în afara celor de amploare foarte redusă, vor necesita o abordare complexă din punctul de vedere al finanțării, cum ar fi accesarea mai multor surse de finanțare.

• Trebuie avut în vedere și ceea ce se va întâmpla atunci când se va termina finanțarea pentru implementare și pentru perioada inițială. Încercați să puneți la punct măsuri adecvate de tranziție în așa fel încât, dacă este cazul, o inițiativă să poată deveni durabilă din punct de vedere financiar pe termen mediu și/sau lung.

• Luați în considerare posibilitatea transferului riscurilor financiare și al celor legate de performanța echipamentelor cu ajutorul societăților de servicii energetice și al altor forme de contracte de performanță energetică. Societățile de servicii energetice pot fi parteneri utili pentru autoritățile locale și regionale – unele autorități au înființat ele însele astfel de societăți pentru a accelera atingerea obiectivelor de eficiență energetică.

Moduri de măsurare/indicatori Inițiativele din domeniul eficienței și durabilității energetice pot avea diverse rezultate la capitolele energie, costuri și altele. Folosirea unor indicatori și moduri de măsurare practice, precum și a unor metodologii de susținere este vitală pentru gestionarea eficientă a acestor proiecte. Autoritățile locale și regionale sunt de multe ori implicate în monitorizarea consumului de energie și a emisiilor de dioxid de carbon la diverse niveluri atât în cadrul propriilor active, cât și la nivel de comunitate, din diverse motive (de exemplu, inventarierea locală a emisiilor de gaze cu efect de seră). La nivel de proiect, adoptarea unor moduri de măsurare/indicatori și a unor metodologii conforme cu aceste cadre poate fi benefică. Sunt și multe alte exemple de moduri de măsurare/indicatori folosiți de alte autorități din întreaga Europă care implementează inițiative similare, iar folosirea aceluiași mod de măsurare permite evaluarea performanței.

În ceea ce privește impactul echipamentelor și infrastructurii TIC asupra energiei și emisiilor de dioxid de carbon, deși nu există încă o metodologie finalizată, dezvoltată în întregime, autorizată și validată, realizarea uneia în următorii ani este foarte probabilă. Comisia Europeană susține o abordare armonizată a dezvoltării de modalități de măsurare a energiei consumate/emisiilor de dioxid de carbon în cazul echipamentelor și infrastructurii TIC – a se

4

Page 7: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

vedea Recomandarea din 9.10.2009 privind mobilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor în vederea facilitării tranziției spre o economie eficientă din punct de vedere energetic și cu emisii reduse de carbon.

Existența unei metodologii pentru măsurarea energiei consumate/emisiilor de dioxid de carbon în cazul echipamentelor și infrastructurii TIC va fi extrem de importantă pentru sectorul TIC, dar și pentru autoritățile care folosesc soluții bazate pe TIC, deoarece va permite efectuarea de calcule solide în ceea ce privește impactul TIC din punctul de vedere al emisiilor de dioxid de carbon. Industria va putea să dea contur unor potențiale aplicații, și, de asemenea să le evalueze sau să le reevalueze pe cele existente. Este un fapt cunoscut că folosirea inteligentă a TIC poate reduce semnificativ emisiile de dioxid de carbon dintr-o întreagă economie, dar impactul efectiv al TIC nu a fost încă măsurat cu exactitate. Aceste metodologii vor aduce acea exactitate sau, cel puțin, vor face un pas imens spre acest lucru.

Cele mai importante cinci recomandări pentru autorități

• Puneți la punct moduri de măsurare/indicatori încă dintr-un stadiu incipient al inițiativelor din domeniul eficienței energetice. În acest fel, veți crește transparența investițiilor și a planificării pentru a vă asigura că tehnologiile cu emisii reduse de dioxid de carbon bazate pe TIC sunt aplicate în mod corespunzător.

• Cu scopul de a avea o perspectivă generală asupra impactului unei inițiative, este recomandat să alegeți moduri de măsurare pentru diferite aspecte. De exemplu, alegeți câteva moduri de măsurare a efectelor (cum ar fi energia economisită efectiv ca urmare a intervenției), dar și moduri de măsurare a aporturilor (cum ar fi cheltuielile sau numărul de organizații partenere implicate) și a rezultatelor (cum ar fi numărul de clădiri reabilitate).

• Alegeți moduri de măsurare care să cuprindă aspecte precum consumul/economisirea de energie/dioxid de carbon (de exemplu, în funcție de sursa de energie, de sector, de utilizator și pentru intervale de timp diferite), eficiența costurilor și modificarea atitudinilor și comportamentului utilizatorilor.

• Acordați o atenție sporită aspectelor de natură practică legate de alegerea modurilor de măsurare/indicatorilor adecvați. De exemplu, intervalul de timp dintre implementarea unei inițiative și atingerea obiectivului de economisire a energiei, măsurarea aspectelor complementare (cum ar fi desfășurarea cursurilor de formare), precum și abordările calitative și cele cantitative.

• Folosiți modurile de măsurare și încercați să le legați de instrumentele și metodologiile existente. De exemplu, inventarele emisiilor de gaze cu efect de seră (cum ar fi îndrumările pentru orașele semnatare ale Convenției primarilor) și metodele de calcule de tip ascendent dezvoltate pentru directiva privind eficiența energetică la utilizatorii finali și serviciile energetice (a se vedea proiectul EMEEES).

5

Page 8: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

Utilizarea calculatoarelor într-un departament al Consiliului Local al orașului Helsinki după activarea reglajelor pentru economisirea de energie

Sursa: Orașul Helsinki

Implicarea utilizatorilor Pentru atingerea obiectivelor de eficiență energetică, sunt foarte importante implicarea utilizatorilor și colaborarea eficientă între partenerii de proiect pe parcursul întregului ciclu viață al măsurilor pentru eficiență energetică. Înțelegerea „factorului uman” este esențială în design-ul și implementarea inițiativelor din domeniul eficienței energetice. Rezultatele privitoare la mediu pot fi atinse doar încurajând oamenii să-și schimbe atitudinea și comportamentul și oferindu-le posibilitatea de a folosi noile tehnologii în mod corespunzător.

Cele mai importante cinci recomandări pentru autorități

• Implicați operatorii și utilizatorii tehnologiei într-un stadiu încă incipient. Cu cât implicați utilizatorii mai devreme, cu atât cresc șansele să aveți acordul lor, să înțelegeți și să răspundeți nevoilor, cerințelor și preocupărilor lor.

• Puneți la punct diferite tipuri de ședințe de formare și sensibilizare pentru a răspunde nevoilor diferitelor grupuri. Beneficiile noilor soluții TIC la capitolul eficienței energetice vor fi obținute doar dacă sunt folosite în mod eficient, iar acest lucru poate necesita ședințe detaliate de formare pentru principalii operatori ai noilor echipamente. Activitățile de formare ar trebui să fie însoțite de inițiative cu caracter mai general de sensibilizare pentru alți participanți.

• Găsiți cea mai bună metodă de a prezenta și comunica informațiile utilizatorilor în cel mai eficient mod. Un mod eficient de a trezi interesul poate fi folosirea de imagini sau de instrumente interactive online care permit compararea impactului asupra consumului de energie al diferitelor tipuri de tehnologie.

6

Page 9: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

• Puteți recruta un grup de animatori sau „promotori” care să transmită mesajul către populație. Acești promotori pot ajuta la dezvoltarea sentimentului de apartenență și la creșterea entuziasmului pentru o inițiativă în cadrul unor grupuri diferite.

• Organizați activități de monitorizare corespunzătoare pentru proiecte și includeți aici și monitorizarea aspectelor calitative, cum ar fi acceptarea de către utilizatori și confortul acestora. Această abordare va ajuta la explicarea motivelor reușitelor/eșecurilor și a schimbărilor de performanță.

Conducere, guvernanță și parteneriate public-privat Având în vedere experiența autorităților locale și regionale din întreaga Europă, este clar că o bună conducere joacă un rol important în reușita inițiativelor din domeniul eficienței energetice. Pentru a depăși obstacolele care vor apărea în mod inevitabil în timpul procesului de implementare a proiectului, este necesară o conducere eficientă pe termen lung.

Inițiativele din domeniul eficienței energetice care implică soluții TIC cuprind deseori mai multe planuri și, de aceea, necesită implicarea unei game largi de finanțatori, promotori, utilizatori și alte părți interesate. Modelele de guvernanță pentru planificarea și coordonarea inițiativelor trebuie să ofere o structură coerentă de conducere și management care să reflecte aceste aspecte. Colaborarea și formarea de parteneriate cu alte municipii/regiuni cu scopul implementării inițiativelor din domeniul eficienței energetice și TIC pot fi avantajoase și rentabile.

Cele mai importante cinci recomandări pentru autorități

• Asigurați-vă că beneficiați de sprijinul liderilor respectați ai autorităților locale/regionale prin sincronizarea inițiativei cu prioritățile actuale. Declarațiile generale de susținere ajută, dar, în cele din urmă, susținerea activă din partea liderilor cu autoritate va fi mai eficientă.

• Dezvoltați și promovați o viziune clară, care să-i inspire pe ceilalți să se implice în asigurarea succesului inițiativei. Transpuneți această viziune în planuri eficiente și practice, pe care echipa de implementare a inițiativei să le urmeze.

• Organizați structuri de guvernanță (de exemplu, comitete de coordonare, roluri consultative, grupuri de lucru) care să se alinieze la viziunea inițiativei și care să o includă în agenda de lucru la diferite niveluri.

• Puneți la punct canale de comunicare eficiente și folosiți-le continuu. Pot exista mai mulți parteneri care să fie cooptați inițial și care să rămână angajați și dedicați pe tot parcursul inițiativei, chiar și după ce entuziasmul de la început s-a stins.

• Asigurați vizibilitatea reușitelor pentru a convinge susținătorii sceptici/părțile interesate sceptice. Monitorizarea și evaluarea pot genera circuite de feedback care întăresc mesajul și dau avânt.

7

Page 10: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

Folosirea adecvată a tehnologiei Proiectele de eficiență energetică bazate pe TIC nu trebuie să fie neapărat complexe pentru a fi eficiente. În multe situații, soluțiile simple dau cel mai bun rezultat. Studiile de caz arată că acest lucru este valabil mai ales în situațiile în care autoritățile au bugete limitate, numărul de utilizatori probabili este mare, este nevoie de implicarea altor tehnologii sau proiectul trebuie să fie extins într-un stadiu avansat.

Orice proiect trebuie să înceapă cu identificarea problemei și a tipului de soluție necesară. Evaluarea diferitelor opțiuni trebuie să se axeze pe caracterul adecvat scopului propus. Unele dintre aspectele care pot arăta opțiunile adecvate scopului propus pot include interoperabilitatea tehnologiei și măsura în care aceasta are utilizări multiple prin natura ei sau modul în care o anumită soluție poate genera beneficii economice mai extinse, care se află pe lista de priorități a autorității.

Să nu uităm că „factorul uman” este de asemenea important în alegerea unei tehnologii, deoarece are impact asupra modului în care tehnologia respectivă este utilizată. Formarea, sensibilizarea sau adoptarea de tehnologii care sunt accesibile tuturor sunt strategii care pot fi folosite pentru a vă asigura că tehnologia aleasă corespunde competențelor și capacităților utilizatorilor-țintă. Anumite studii de caz au arătat că testarea și implementarea treptată sunt importante pentru succesul inițiativelor din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC. Testarea permite identificarea dificultăților tehnice de la final fără o perturbare la scară mare a proiectului și poate fi utilă și la obținerea angajamentului utilizatorilor sau al altor părți interesate.

Cele mai importante cinci recomandări pentru autorități

• Începeți întotdeauna un proiect prin identificarea problemei și rezumarea felului în care tehnologia va ajuta la rezolvarea problemei sau a chestiunii de eficiență energetică. Este important să creați un plan solid al investițiilor înainte de a angaja resurse.

• Nu vă lăsați seduși de tehnologii complexe ce pot fi aplicate într-o gamă largă de domenii. Orientați-vă spre tehnologii simple care poate există deja în pachetul general TIC folosit de autoritățile locale și regionale. Acest lucru este util mai ales dacă autoritatea are un buget limitat, confruntându-se cu un număr mare de utilizatori probabili, dacă este nevoie de implicarea altor tehnologii sau dacă proiectul trebuie să fie extins într-un stadiu avansat.

• Atunci când analizați adecvarea la scopul propus, țineți cont de interoperabilitate, de măsura în care tehnologia are utilități multiple prin natura ei sau de posibilitatea ca o anumită soluție să ofere beneficii economice mai extinse, care sunt importante pentru autoritate.

• Trebuie să se țină cont de „factorul uman” atât la alegerea tehnologiei, cât și la implementarea proiectelor TIC. În situațiile în care competențele utilizatorilor nu corespund tehnologiei, trebuie organizate sesiuni de formare și sensibilizare. În cazul în care problema accesibilității pentru utilizatori este una generală, autoritatea poate adopta soluții TIC recunoscute ca fiind accesibile prin mijloace electronice.

8

Page 11: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

• Testați și implementați tehnologiile treptat. Acest lucru poate fi util mai ales când, pentru ca implementarea să se desfășoare fără probleme, este necesară angajarea utilizatorilor sau a părților interesate.

Măsurători inteligente în clădirile autorităților locale din Leicester

Sursa: Leicester Energy Agency

Planificarea eficienței energetice pentru 2020 și ulterior Autoritățile locale și regionale pot identifica unele inițiative potrivite din domeniul eficienței și durabilității energetice în mod intuitiv și ad-hoc. Cu toate acestea, în lipsa unei planificări strategice susținute de informații despre principalele domenii consumatoare de energie/principalele surse ale emisiilor de dioxid de carbon, există pericolul ca inițiativele alese să nu fie cele mai potrivite sau rentabile. Acest lucru ar putea împiedica progresul către obiectivele pe termen lung.

Obiectivele și calendarele stabilite în ceea ce privește eficiența energetică vor varia între orașele și municipiile de diferite mărimi din cauza diferențelor de buget și a altor constrângeri. Cu toate acestea, împărtășirea experiențelor, precum și a proceselor/instrumentelor poate ajuta autoritățile să evite unele obstacole comune. Ghidul pentru planul de acțiune privind energia durabilă oferă un cadru util autorităților care încearcă să întocmească un plan eficient.

9

Page 12: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

Planuri de acțiune privind energia durabilă din cadrul inițiativei Convenția primarilor

Multe orașe și regiuni din Europa s-au angajat din proprie inițiativă să își reducă emisiile de dioxid de carbon cu mai mult de cele 20 de procente care constituie obiectivul la nivel european, semnând Convenția primarilor. Convenția primarilor este un angajament ale cărui obiective sunt atinse prin implementarea de planuri de acțiune privind energia durabilă (PAED).

Conform definiției din „Cum se întocmește un plan de acțiune privind energia durabilă - Ghid”, un PAED:

este un document cheie care prezintă modul în care semnatarul convenției își va îndeplini angajamentul până în 2020. Documentul folosește rezultatele inventarului care conține datele de referință privind emisiile pentru identifica cele mai bune domenii de acțiune și oportunități pentru ca autoritatea locală să-și atingă obiectivul de reducere a emisiilor de dioxid de carbon. Tot PAED definește măsurile concrete de reducere, calendarul și responsabilitățile atribuite, transformând strategia pe termen lung în acțiune.

Cele mai importante cinci recomandări pentru autorități

• Gândiți în perspectivă și învățați să întocmiți proiecte care, formând un tot, să se completeze unul pe celălalt și să fie executate într-o ordine logică. Aici este inclusă și implementarea proiectelor vizând eficiența energetică bazate pe TIC și de altă natură.

• Câștigați susținerea părților interesate și încercați să obțineți un angajament politic pe termen lung. Dacă interesele părților implicate sunt în conflict, acest lucru merită o atenție deosebită.

• Asigurați disponibilitatea resurselor adecvate, financiare și de altă natură. Puneți la punct un management corespunzător în stadiul de implementare și asigurați-vă de faptul că personalul are capacitățile necesare. Dacă este necesar, oferiți cursuri de formare profesională.

• Efectuați un inventar corect al emisiilor de dioxid de carbon, deoarece doar așa puteți afla domeniile în care este cea mai mare nevoie de acțiuni și inițiative. Puneți la punct mecanisme bazate pe TIC pentru monitorizarea și raportarea emisiilor de dioxid de carbon.

• Căutați în mod constant studii de caz, experiențele și lecțiile învățate din implementarea planurilor de eficiență energetică în alte orașe și profitați de aceste informații.

10

Page 13: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

Gestionarea riscurilor din cadrul proiectelor Implementarea de noi proiecte de eficiență și durabilitate energetică necesită introducerea de schimbări și, prin urmare, implică asumarea riscului de a întâlni situații neprevăzute. Multe dintre riscuri pot avea o probabilitate destul de scăzută și/sau consecințe nesemnificative asupra proiectului și a autorității care-l implementează. Cu toate acestea, unele riscuri pot avea o probabilitate de incidență mai ridicată și, dacă ar deveni realitate, ar avea implicații mai serioase, de exemplu, în privința costurilor financiare. Aceste riscuri pot avea, de asemenea, un impact asupra sănătății și siguranței sau pot dăuna din punct de vedere publicitar/politic. De asemenea, un proiect poate crea oportunități benefice de care se poate profita dacă membrii echipei proiectului sunt deschiși în ceea ce privește identificarea și gestionarea riscurilor și a incertitudinilor.

Există diverse instrumente și metode care pot fi utilizate de autoritățile locale și regionale pentru a gestiona riscurile aferente noilor proiecte de eficiență și durabilitate energetică bazate pe TIC. Dacă riscurile sunt bine gestionate, autoritățile pot beneficia de:

• posibilitatea de a identifica, prioritiza și gestiona domeniile de incertitudine și riscurile comune;

• utilizarea eficientă a resurselor financiare și de altă natură;

• generarea și menținerea încrederii de sine a partenerilor de proiect și a organismelor finanțatoare.

Cele mai importante cinci recomandări pentru autorități

• Fiți conștienți de riscurile comune care pot afecta implementarea proiectelor de eficiență energetică bazate pe TIC și de faptul că aceste riscuri pot crește odată cu creșterea scării și a complexității inițiativei. Printre riscurile directe din cadrul acestor proiecte se numără: întârzierile, eșecul sau neajunsurile tehnologiilor și situațiile în care beneficiile ce constituie obiectivul inițiativei nu sunt realizate.

• Fiți de asemenea conștienți de riscurile care pot fi asociate contextului mai amplu al inițiativelor din domeniul eficienței/durabilității energetice, de exemplu: neîndeplinirea așteptărilor partenerilor și modificarea obiectivelor oamenilor, instituțiilor și politicilor.

• Folosiți instrumentele pentru a ajuta echipa proiectului să gestioneze cele mai importante riscuri. De exemplu, pregătiți și actualizați în mod regulat un „registru de riscuri” (denumit și jurnal de riscuri) în care să menționați toate riscurile identificate și măsurile care trebuie luate pentru a le ține sub control.

• Stabiliți o abordare corespunzătoare pentru gestionarea riscurilor, chiar de la începutul unui nou proiect. Astfel, abordarea poate fi adaptată scării, naturii și mediului inițiativei, alocându-se gestionării riscurilor un interval de timp și resurse în mod proporțional.

• Evaluați și gestionați riscurile proiectului pe toată durata planificării și implementării unei inițiative din domeniul eficienței energetice. Încercați să integrați gestionarea

11

Page 14: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

riscurilor în așa fel încât echipele să considere că este normal să țină cont de riscurile și oportunitățile unei inițiative.

Achizițiile publice Autoritățile regionale și locale sunt încurajate să devină exemple, mai ales deoarece cheltuielile publice constituie o parte semnificativă din PIB-ul UE. Achizițiile publice ecologice constituie o modalitate eficace de a demonstra angajamentul autorității publice față de protecția mediului și de consumul și producția durabile și, dacă sunt folosite în mod adecvat, pot aduce multe beneficii în plan economic și în ceea ce privește mediul.

În cazul în care autoritățile locale și regionale trebuie să contracteze anumite servicii sau să achiziționeze bunuri/echipamente care implică sau utilizează TIC, integrarea cerințelor referitoare la durabilitate în procesul achizițiilor publice (inclusiv în faza dinaintea achiziției) se poate dovedi indispensabilă pentru atingerea obiectivului de reducere a consumului de energie și, prin urmare, va permite găsirea de soluții mai ecologice.

Există mai multe mecanisme care pot ajuta autoritățile locale și regionale în ceea ce privește practicile durabile ale achizițiilor publice, din punct de vedere atât tehnic, cât și financiar. Aceste mecanisme au fost puse la punct de organizațiile guvernamentale care lucrează la nivel supranațional, național, regional sau local și se referă la cadrul operativ și la cadrul politicilor în care funcționează autoritățile locale și regionale.

Cele mai importante cinci recomandări pentru autorități

• Cooperarea dintre diferitele departamente și autoritățile publice (locale și/sau regionale) este esențială din punctul de vedere al achizițiilor publice ecologice bazate pe TIC.

• Autoritățile publice de dimensiuni mai mici pot avea mari beneficii dacă lucrează împreună cu alte autorități publice în vederea unor achiziții publice în comun sau în colaborare.

• Cele mai mari beneficii în ceea ce privește eficiența energetică prin achiziții publice pot fi obținute prin planificarea și organizarea eficientă a procesului de licitație și a celui de pre-licitație.

• Încercați să folosiți caiete de sarcini bazate pe performanță în documentele de licitație. Caietele de sarcini bazate pe performanță permit includerea unui mecanism pentru calcularea nivelului de energie economisit și, în general, încurajează inovațiile durabile, cum ar fi cele bazate pe TIC.

• Sondați piața. Soluțiile care folosesc diverse tipuri de aplicații TIC sau se bazează pe ele sunt din ce în ce mai diverse și se pot aplica în mai multe domenii, inclusiv în cel al serviciilor. Sondarea pieței în faza de pregătire (și pre-licitație) și consultarea activă a potențialilor furnizori în vederea găsirii celor mai bune soluții disponibile pe piață în ceea ce privește tehnologiile/soluțiile cu emisii reduse de dioxid de carbon pot conduce la găsirea unor soluții finale superioare.

12

Page 15: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

Un organizator de traseu și calculator al emisiilor de dioxid de carbon ușor de utilizat pentru Helsinki, Finlanda

Sursa: Reittiopas, www.reittiopas.fi

13

Page 16: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

3: Îndrumări practice pe tipuri de proiecte

Setul de instrumente cuprinde patru secțiuni de îndrumări practice pentru inițiative și măsuri specifice. Acestea sunt importante mai ales pentru autoritățile care au în vedere implementarea unui anumit tip de inițiativă/proiect. Îndrumările conțin informații detaliate privitoare la problemele de implementare/operaționale care sunt specifice acelui tip de proiect. Îndrumările practice cuprind:

• rolul agențiilor municipale pentru energie,

• taxarea drumurilor urbane,

• centrele de date municipale ecologice,

• auditul și simularea în clădiri.

Deși aceste tipuri de inițiative sunt destul de des întâlnite în cadrul autorităților locale și regionale din Europa, trebuie subliniat faptul că există multe zeci sau chiar sute de tipuri de inițiative care utilizează TIC pentru obținerea durabilității și eficienței energetice.

Rolul agențiilor municipale pentru energie Agențiile pentru energie pot juca un rol important în promovarea eficienței energetice la nivel local și regional. Acestea sunt implicate într-o diversitate de activități de care beneficiază autoritățile publice, întreprinderile, profesioniștii și cetățenii. Agențiile pentru energie susțin în general introducerea bunelor practici de gestionare a energiei, promovează conceptul de durabilitate, furnizează informații și dau sfaturi cu privire la tehnologiile și practicile pentru economisirea de energie și oferă o gamă de servicii pe baza nevoilor locale de energie specifice.

Numărul agențiilor pentru energie a crescut constant începând cu anii 1980/1990, iar în prezent, în UE funcționează aproximativ 400 de agenții pentru energie. Indiferent de modul în care sunt înființate, scopul principal al agențiilor pentru energie este acela de a promova eficiența energetică în toate sferele activităților publice și private. Acest lucru le face deschizătoare de drumuri pentru activitățile de eficiență energetică din toate domeniile, ajutând la menținerea unei poziții pozitive în ceea ce privește introducerea oricărei inițiative specifice.

Cele mai importante cinci recomandări pentru autorități

• Luați în considerare înființarea unei agenții pentru energie care să funcționeze ca un catalizator pentru acțiunile de eficiență energetică și energie din surse regenerabile. Agențiile pentru energie se pot implica într-o diversitate de activități de care beneficiază autoritățile publice, întreprinderile, profesioniștii și cetățenii. În unele orașe și regiuni, acestea s-au dovedit a fi indispensabile pentru reușita inițiativelor din domeniul eficienței energetice.

14

Page 17: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

• Dacă vă gândiți să înființați o agenție pentru energie, trebuie să știți că există mai multe modele de organizare a acestora. De exemplu, agențiile pot fi incluse în organizații-gazdă, cum ar fi o autoritate locală sau regională. La fel de bine, acestea pot fi și agenții locale independente cu sau fără ajutor suplimentar semnificativ provenind din sectorul privat.

• Apelați la agențiile pentru energie, dacă există, deoarece sunt o sursă excelentă de cunoștințe și experiență. În cadrul acestor agenții lucrează oameni cu o vastă experiență în problemele tehnice și de organizare legate de introducerea unor inițiative din domeniul eficienței energetice. A se vedea tabelul 3-1 pentru mai multe detalii cu privire la activitățile desfășurate de agențiile pentru energie.

• Colaborarea cu agențiile pentru energie poate avea un impact pozitiv mai ales în cazul inițiativelor bazate pe TIC, deoarece agențiile pot fi consultate în privința tehnologiilor adecvate și a posibilelor obstacole întâlnite la introducerea acestora.

• Profitați de ocaziile de a învăța din surse externe. Agențiile pentru energie sunt, în general, în colaborare strânsă cu alte organizații – inclusiv alte agenții pentru energie – la nivel național și internațional. Acest lucru le permite să contribuie cu cunoștințe și experiențe relevante în cazul anumitor inițiative, precum și cu informații privind strategiile și politicile în general.

Taxarea drumurilor urbane Taxarea drumurilor urbane bazată pe tehnologie este doar una dintre soluțiile pentru combaterea consecințelor negative ale aglomerării drumurilor din orașele europene. Pentru autoritățile care iau în calcul această soluție, se recomandă o abordare integrată, în vederea identificării și examinării problemelor sistemului de transport cu scopul introducerii unui pachet coerent de măsuri pentru gestionarea cererii din domeniul transportului.

Deși numărul de inițiative de taxare a drumurilor urbane implementate în orașele din Europa este relativ scăzut, s-au învățat multe lucruri din soluțiile implementate cu succes, precum și din schemele dezvoltate parțial, dar care nu au fost niciodată implementate din cauză că nu au fost acceptate sau din lipsă de fonduri. Se consideră că puținele inițiative de acest tip care au fost implementate și-au atins obiectivele principale, iar multe dintre ele au adus beneficii semnificative în ceea ce privește reducerea traficului și a emisiilor de dioxid de carbon, precum și în ceea ce privește generarea de venituri.

Cele mai importante cinci recomandări pentru autorități

• Nu abordați taxarea drumurilor urbane ca pe o soluție izolată. Eficiența ei este maximă atunci când face parte dintr-o abordare integrată a gestionării cererii din domeniul transportului și a dezvoltării infrastructurii și serviciilor de transport în vederea atingerii unor obiective politice diverse.

• Gândiți-vă la cea mai bună modalitate de a utiliza tehnologii diferite în cadrul oricărei scheme. Cele trei tipuri principale de tehnologii sunt: Recunoașterea automată a numerelor de înmatriculare (ANPR) / Numere de înmatriculare virtuale;

15

Page 18: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

Comunicațiile specializate cu rază scurtă de acțiune (DSRC); și Sistemele globale de navigație prin satelit/Rețelele de telefonie mobilă (GNSS/CN). Aceste tehnologii trebuie considerate ca fiind complementare și nu în competiție, deoarece pot juca roluri diferite în aceeași schemă.

• Nu uitați că obținerea acceptului pentru schemele de taxare a drumurilor urbane este esențială pentru succesul acestora. Problemele care vizează acceptul din partea diverselor grupuri de părți interesate, inclusiv din partea întreprinderilor, a locuitorilor și a politicienilor pot fi complexe și necesită o atenție sporită atunci când planificați schema.

• Puneți la punct un program de monitorizare pentru a putea evalua performanțele schemei comparativ cu obiectivele propuse. Pentru aceasta, trebuie să stabiliți locul și modul în care se colectează datele și să stabiliți acoperirea spațială în funcție de modelul schemei și de impacturile anticipate ale acesteia.

• Încercați să învățați de la alte orașe care au reușit sau au încercat să își implementeze propriile scheme, orașe precum Stockholm și Londra. Totuși, este important să luați în calcul și contextul fizic și socio-economic local atunci când încercați să implementați un model de schemă.

Sistemul de taxare pentru aglomerarea traficului din Stockholm—cum funcționau punctele de taxare în schema inițială

Sursa: IBM

Centrele de date municipale ecologice Centrele de date sunt medii complexe și mari consumatoare de energie. Din cauza multitudinii de tehnologii folosite, o abordare unică ar putea să nu fie cea mai bună soluție la problema eficienței energetice. La nivel strategic, sunt trei factori cheie care ajută la optimizarea eficienței energetice a unui centru de date. Este vorba despre planificarea prealabilă, gestionarea activă a energiei și abordarea holistică.

16

Page 19: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

Planificarea atentă este vitală în stadiul de construcție, când se înlocuiesc echipamente sau când centrul este reechipat, iar această planificare trebuie să țină cont de posibilele modificări viitoare ale volumului de lucru. Trebuie luate în calcul și rentabilitatea investițiilor și costul pe întreaga durată de viață/costul total al achiziționării.

Gestionarea activă a energiei este critică pe întreaga durată de funcționare a centrului. O bună gestionare a energiei va ajuta la găsirea momentului optim în care serverele trebuie înlocuite pentru a reduce costurile totale de achiziție și a momentului în care durata lor de viață trebuie prelungită. Sistemele automate pot stabili un criteriu de referință, pot monitoriza, regla și optimiza consumul de energie în clădiri, în special în cazul echipamentelor de răcire.

Abordarea holistică este și ea extrem de importantă. Centrul de date este strâns legat de echipamentele IT pe care le conține. Mai mult decât atât, centrul de date este doar o parte din infrastructura IT, iar deciziile privind serviciile IT furnizate cetățenilor vor avea impact asupra infrastructurii centrului de date și viceversa.

Din fericire, există multe instrumente care pot ajuta autoritățile locale să înțeleagă, să măsoare eficiența funcționării centrului de date.

Cele mai importante cinci recomandări pentru autorități

• Evaluați și reorganizați datele – nu păstrați lucruri de care nu aveți nevoie. Nu stocați pe discuri rotative date care pot fi arhivate în mod pasiv. Eliminați duplicatele și stocați datele esențiale separat pentru a putea primi atenția cuvenită.

• Faceți calculele! Analizați performanța echipamentelor actuale în comparație cu performanța unor echipamente noi pentru a stabili rentabilitatea investițiilor în caz de înlocuire și dacă este mai bine să prelungiți durata de viață a unor echipamente sau să investiți în altele noi și mai eficiente.

• Analizați cele mai noi tehnologii și abordări, cum ar fi consolidarea serverelor, virtualizarea și tehnologia Grid. Aflați dacă există vreun serviciu prin care se poate evita o investiție inițială.

• Asigurați-vă că energia consumată de infrastructura fizică a centrului de date este minimă. În cazul majorității autorităților, echipamentele existente trebuie îmbunătățite și modernizate. Există numeroase tehnologii de gestionare a energiei care pot fi implementate cu costuri foarte mici. Pentru îndrumări, consultați Codul celor mai bune practici din UE privind centrele de date și nu uitați că aproape totul se reduce la dinamica fluidelor.

• Identificați impedimentele și problemele care nu sunt de natură tehnică și care trebuie depășite, cum ar fi constrângerile contractuale, obligațiile legislative și contractele preexistente. Majoritatea integratorilor de sistem sunt specializați în gestionarea acestor probleme complexe, așa că este posibil ca obstacolele să nu fie chiar atât de greu de depășit.

17

Page 20: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

Clădire nouă pentru un centru de date cu unități modulare

Sursa: Capgemini

Audit și simulare în clădiri Măsurile de eficiență energetică pentru clădirile publice (inclusiv clădirile de birouri ale autorităților locale, școli sau spitale) vor avea un impact mai mare dacă sunt implementate ca parte a unui proces sistematic ce implică auditare și gestionare continuă și dacă sunt susținute de instrumente de monitorizare și simulare bazate pe TIC. Autoritățile care adoptă astfel de măsuri pot obține beneficii suplimentare, demonstrându-și potențialul în ceea ce privește eficiența energetică în fața altor organizații și întreprinderi din regiune.

Multe dintre soluțiile de eficiență energetică pentru clădiri menționate în acest set de instrumente au un potențial ridicat de reimplementare, chiar la scară mai mare. Deși o reducere de 5 % a consumului de energie nu pare mare, datorită numărului mare de gospodării participante la programul municipal de contorizare inteligentă (30 000 de gospodării), în orașul Växjö din Suedia s-au economisit până la 450 MWh/an de energie electrică.

Economisirea de energie în ceea ce privește clădirile nu aduce neapărat limitări personale și probleme, poate fi și distractivă! Site-ul internet al EnergiKollen din Växjö, Suedia, este o modalitate nemaipomenită de a obține feedback cu privire la consumul de energie și la schimbarea comportamentului oamenilor. Locuitorii pot participa la competiții și își pot compara propriile performanțe cu ale altora.

Aproape toate cazurile studiate au inclus și o componentă de formare și s-a confirmat faptul că se poate economisi multă energie prin schimbarea comportamentului oamenilor. În Czestochowa, Polonia, administratorii a 170 de clădiri publice au participat la programe de formare între 2004 și 2009. După program, reducerea consumului de energie și apă era

18

Page 21: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

cuantificabilă. Această schimbare de comportament a fost facilitată de ușurința cu care puteau fi citite și interpretate datele culese.

Cele mai importante cinci recomandări pentru autorități

• Stabiliți dacă gestionarea energiei și auditul eficienței energetice a clădirilor pe baza TIC trebuie să fie o inițiativă cu adevărat prioritară pentru autoritatea dumneavoastră. În general, aceasta poate fi una dintre cele mai rentabile modalități de a reduce emisiile de dioxid de carbon și consumul de energie cu un termen relativ scurt de recuperare a investițiilor pentru autorități.

• Nu uitați că există instrumente relativ simple care folosesc pachete de programe informatice standard, dar și programe mai sofisticate, care pot juca un rol important în buna gestionare a energiei într-o clădire.

• Încercați să măriți anvergura proiectului odată ce procesele de audit al eficienței energetice a clădirii și cel de simulare au fost implementate cu succes într-un anumit loc. Dat fiind numărul mare de clădiri publice și gospodării implicate, există posibilitatea de a relua aceste succese și de a merge până la economii de scară.

• Comportamentul nu se poate schimba doar prin tehnologie – implicarea utilizatorilor/consumatorilor este esențială dacă doriți să aveți rezultate palpabile. Managerii de clădiri, precum și ocupanții acestora sunt participanți cheie și vor avea nevoi diferite în ceea ce privește comunicarea și susținerea.

• Pe lângă economisirea directă de energie, prin auditul eficienței energetice a clădirilor și prin inițiative de gestionare a consumului, încercați să obțineți un rezultat cât mai bun pentru utilizatorii clădirilor și pentru autoritatea de care aparțineți. De exemplu, încercați să schimbați atitudinea față de eficiența energetică în general.

19

Page 22: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

Renovări ale clădirilor în baza unor audituri privind eficiența energetică în Valmeira, Letonia

Sursa: Kaidi Tingas

20

Page 23: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

4: Exemple de studii de caz din întreaga Europă

Cu excepția cazului în care este vorba despre cele mai inovatoare soluții bazate pe TIC, este foarte probabil ca, pentru majoritatea tipurilor de inițiative din domeniul eficienței energetice, un alt oraș, o altă municipalitate sau regiune să aibă o oarecare experiență în implementarea unei inițiative similare. Studiile de caz reprezintă o modalitate facilă de a profita de experiențele și succesele altora, precum și de obstacolele cu care s-au confruntat aceștia.

Setul de instrumente conține 23 de exemple practice (studii de caz) de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC ale autorităților locale și regionale din întreaga Europă (a se vedea tabelul 4-1). Autoritățile și ceilalți actori implicați în implementarea inițiativelor s-au angajat în mod direct în furnizarea de informații la fiecare studiu de caz cu scopul de a împărtăși o viziune detaliată.

Tabelul 5-1: Studiile de caz conținute de setul de instrumente

Studiu de caz Locul studiului de caz

Economisirea de energie prin sistemul de automatizare al clădirii bazat pe TIC și prin sistemul de monitorizare al consumului de energie – Spitalul general Aalst

Aalst, Belgia

Sensibilizare prin contorizarea inteligentă Amaroussion, Grecia

Amsterdam Smart City Amsterdam, Țările de Jos

Voința clasei politice în domeniul climei duce la TIC ecologice Berlin, Germania

Proiect pilot pentru demonstrarea efectelor indirecte ale reconstruirii de clădiri rezidențiale din materiale prefabricate pentru a crește eficiența energetică

Budapesta, Ungaria

Virtualizarea centrelor de date Copenhaga, Danemarca

Provocarea energetică în construirea ECOFFICES Coasta de Azur, Franța

Instrumente de infomobilitate pentru managementul flotei Craiova, România

Optimizarea energetică a clădirilor publice în Austria și Republica Cehă Republica Cehă și Austria

Managementul energetic și de mediu în clădirile publice Częstochowa, Polonia

Optimizarea rutelor de colectare a deșeurilor Daventry, Regatul Unit

Credite de mobilitate Genova, Italia

Stare "sleep” centralizată pentru computerele din rețeaua Consiliului local al orașului Helsinki

Helsinki, Finlanda

Proiectul Julia 2030 Helsinki, Finlanda

Economisirea de energie prin contorizarea inteligentă și prin schimbarea comportamentului

Leicester, Regatul Unit

Școli durabile Malaga, Spania

Sistem de gestionare energetică centralizat bazat pe TIC pentru clădirile municipale

Maribor, Slovenia

21

Page 24: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

Studiu de caz Locul studiului de caz

Euro Green IT Innovation Center Mons, Belgia

Serviciu comun de consiliere în domeniul energetic pentru Rennes și districtele înconjurătoare

Rennes, Franța

Taxa pe aglomerare Stockholm, Suedia

Creșterea eficienței energetice a clădirilor publice Tipperary, Irlanda

Gestionarea cererii Valmiera, Letonia

Gestionarea cererii cu scopul creșterii eficienței energetice a clădirilor - SAMS

Vaxjo, Suedia

Sursa: SQW Project Team

Pagina principală a site-ului internet al inițiativei Amsterdam Smart City

Sursa: http://www.amsterdamsmartcity.com/#/en

22

Page 25: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

5: Folosirea resursei similare site-ului internet al enciclopediei Wikipedia

Setul de instrumente din acest proiect este disponibil pe internet într-un site similar celui al enciclopediei Wikipedia în cadrul platformei de colaborare www.ict4e2b.eu. Platforma găzduiește forumul ICT4E2B, care unește TIC cu părțile interesate de clădiri pentru a identifica nevoile, provocările și oportunitățile cercetării amănunțite și integrării sistemelor de eficiență energetică bazate pe TIC în clădiri.

În cadrul platformei de colaborare se află un site internet dedicat subiectului TIC pentru eficiență energetică: Inițiative locale și regionale. Întregul set de instrumente este disponibil pentru vizualizare și descărcare pe același site internet menționat.

Pagina principală a resursei găzduite în cadrul platformei de colaborare ICT4E2B

Sursa: www.ict4e2b

23

Page 26: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

6: Ce trebuie să faceți ulterior?

Concluzii TIC poate ajuta extrem de mult la implementarea unei game extinse de inițiative din domeniul eficienței și durabilității energetice într-o multitudine de modalități. Numărul de exemple practice de reușite la nivel local sau regional crește continuu, iar exemplele variază în funcție de:

• tipurile de probleme pe care autoritățile le abordează, iar acestea includ, echipamente și infrastructură, clădiri și construcții, transport și alte domenii de monitorizare a consumului de energie bazate pe TIC;

• scară – de la proiecte ce vizează o singură clădire, la inițiative ce vizează un oraș întreg;

• complexitate și de tipurile de TIC folosite;

• etapa în care se află – de la cercetare, la testare și la implementarea la scară reală.

În general, TIC sunt o parte a soluției, nu soluția completă. Ajutarea oamenilor și schimbarea comportamentului acestora s-au dovedit a fi lucruri importante pentru multe dintre proiectele de succes din domeniul eficienței energetice.

Pașii de urmat - recomandare Oportunitățile de implicare a TIC în eficiența energetică sunt în continuă creștere. Prin urmare, autoritățile locale și regionale pot beneficia mult de pe urma împărtășirii reciproce a informațiilor. Acest schimb de cunoștințe se poate face printr-un contact regulat între echipele de durabilitate și eficiență energetică din orașele, municipiile și regiunile învecinate.

Schimbul de experiență dintre autoritățile din UE se poate face și prin setul de instrumente online din cadrul acestui proiect (disponibil la www.ict4e2b.eu). Setul de instrumente cuprinde exemple concrete (studii de caz) și o mulțime de sfaturi care ajută autoritățile să accelereze planificarea și implementarea proiectelor din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC.

Setul de instrumente poate ajuta autoritățile:

• să identifice modalități de demarare a unor noi proiecte din domeniul eficienței energetice, inclusiv să găsească cele mai rentabile inițiative, care au o probabilitate ridicată de a beneficia de fonduri și susținere;

• să adopte o abordare strategică a planificării și implementării inițiativelor din domeniul eficienței energetice în ceea ce privește obiectivele pe termen lung;

24

Page 27: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Contribuția TIC la eficiența energetică: Inițiative locale și regionale Implementarea de inițiative din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC: Rezumat

25

• să identifice și să depășească obstacolele întâlnite la punerea în practică a proiectelor din domeniul eficienței energetice bazate pe TIC;

• să aleagă o modalitate de colaborare cu industria în scopul obținerii durabilității și a atingerii obiectivelor de dezvoltare economică (de exemplu, parteneriate public-privat, centre/clustere de ecoinovare);

• să identifice rețelele existente care le pot susține activitățile (cum ar fi rețelele agențiilor municipale pentru energie, Green Digital Charter/Eurocities, Convenția primarilor, Smart Cities);

• să acceseze informații și sfaturi practice și o comunitate activă prin care se pot împărtăși experiențe - www.ict4e2b.eu.

Page 28: Contribuția TIC la eficiența energetică: Ini iative locale ...ec.europa.eu/information_society/activities/... · Declinarea responsabilit. ... 1: Introducere . Rezumatul este destinat

Authors