Appalto Specifico per l’affidamento dei servizi di rassegna stampa, rassegna web e rassegna radio televisiva - CIG 7266940498 1 di 30 CONTRATTO APPALTO SPECIFICO in Accordo Quadro Consip“Servizi di rassegna stampa e servizi connessi” CIG 7266940498 TRA Presidenza del Consiglio dei Ministri, con sede in Roma e domiciliata in Roma, Via della Mercede 96 ai fini del presente atto, con C.F. 80188230587, nella persona del Cons. Paolo Aquilanti in qualità di Segretario Generale della Presidenza del Consiglio dei Ministri, legale rappresentante(di seguito per brevità anche “Amministrazione”), E Telpress Italia S.r.l., sede legale in Rieti, Via Maestri del Lavoro n. 1/B, capitale sociale Euro 2.000.000,00=duemilioni/00, iscritta al Registro delle Imprese di Rietial n. 00735000572, P. IVA 00735000572, domiciliata ai fini del presente atto in Rieti, Via Maestri del Lavoro n. 1/B, in persona del procuratore speciale e legale rappresentante Sig.ra Carmela de Rienzi, giusta i poteri conferitigli da Procura speciale n. 11604 raccolta 7881 del 13/04/2016 nel seguito per brevità congiuntamente anche “Fornitore”); di seguito, congiuntamente, le “Parti” PREMESSO CHE 1) Consip ha espletato una procedura ad evidenza pubblica al fine di selezionare le imprese che abbiano le necessarie qualificazioni per operare come fornitori nell'ambito dell'Accordo Quadro per la fornitura di servizi di Rassegna Stampa e dei servizi connessi per la P.A. – ID 1535; 2) Telpress Italia S.r.l. e L’Eco della Stampa S.p.A., essendo risultate aggiudicatarie di detta procedura di gara, in data26 gennaio 2016, hanno sottoscritto l’Accordo Quadro per l’affidamento di servizi di Rassegna Stampa e dei servizi connessi per la P.A. e, per l’effetto, si sono impegnate ad eseguire quanto stabilito nell’Accordo Quadro alle condizioni, modalità e termini ivi stabiliti, nonché nei successivi Appalti Specifici; 3) La Società Telpress Italia S.r.l. (di seguito il “Fornitore”) è risultata aggiudicataria dello specifico rilancio competitivo indetto dall’Amministrazione per l’affidamento, nell’ambito del citato Accordo Quadro, dell’ Appalto Specifico oggetto del presente contratto; 4) il Fornitore dichiara che quanto risulta dall’Accordo Quadro e dai suoi allegati, ivi compreso il Capitolato d’Oneri ed il Capitolato Tecnico dell’Accordo Quadro, nonché dal presente Contratto e dai suoi allegati, ivi compresi la Richiesta di
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Appalto Specifico per l’affidamento dei servizi di rassegna stampa, rassegna web e rassegna radio
televisiva - CIG 7266940498
1 di 30
CONTRATTO
APPALTO SPECIFICO in Accordo Quadro Consip“Servizi di rassegna stampa e servizi
connessi” CIG 7266940498
TRA
Presidenza del Consiglio dei Ministri, con sede in Roma e domiciliata in Roma, Via
della Mercede 96 ai fini del presente atto, con C.F. 80188230587, nella persona del
Cons. Paolo Aquilanti in qualità di Segretario Generale della Presidenza del Consiglio
dei Ministri, legale rappresentante(di seguito per brevità anche “Amministrazione”),
E
Telpress Italia S.r.l., sede legale in Rieti, Via Maestri del Lavoro n. 1/B, capitale
sociale Euro 2.000.000,00=duemilioni/00, iscritta al Registro delle Imprese di Rietial n.
00735000572, P. IVA 00735000572, domiciliata ai fini del presente atto in Rieti, Via
Maestri del Lavoro n. 1/B, in persona del procuratore speciale e legale rappresentante
Sig.ra Carmela de Rienzi, giusta i poteri conferitigli da Procura speciale n. 11604
raccolta 7881 del 13/04/2016 nel seguito per brevità congiuntamente anche
“Fornitore”);
di seguito, congiuntamente, le “Parti”
PREMESSO CHE
1) Consip ha espletato una procedura ad evidenza pubblica al fine di selezionare le
imprese che abbiano le necessarie qualificazioni per operare come fornitori
nell'ambito dell'Accordo Quadro per la fornitura di servizi di Rassegna Stampa e dei
servizi connessi per la P.A. – ID 1535;
2) Telpress Italia S.r.l. e L’Eco della Stampa S.p.A., essendo risultate aggiudicatarie
di detta procedura di gara, in data26 gennaio 2016, hanno sottoscritto l’Accordo
Quadro per l’affidamento di servizi di Rassegna Stampa e dei servizi connessi per
la P.A. e, per l’effetto, si sono impegnate ad eseguire quanto stabilito
nell’Accordo Quadro alle condizioni, modalità e termini ivi stabiliti, nonché nei
successivi Appalti Specifici;
3) La Società Telpress Italia S.r.l. (di seguito il “Fornitore”) è risultata aggiudicataria
dello specifico rilancio competitivo indetto dall’Amministrazione per
l’affidamento, nell’ambito del citato Accordo Quadro, dell’ Appalto Specifico
oggetto del presente contratto;
4) il Fornitore dichiara che quanto risulta dall’Accordo Quadro e dai suoi allegati, ivi
compreso il Capitolato d’Oneri ed il Capitolato Tecnico dell’Accordo Quadro,
nonché dal presente Contratto e dai suoi allegati, ivi compresi la Richiesta di
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Offerta e il Capitolato Tecnico dell’Appalto Specifico, definisce in modo adeguato
e completo gli impegni assunti con la firma del presente Contratto, nonché
l’oggetto dei servizi da fornire e, in ogni caso, che ha potuto acquisire tutti gli
elementi per una idonea valutazione tecnica ed economica degli stessi e per la
formulazione dell’offerta che ritiene pienamente remunerativa;
5) il Fornitore ha presentato la documentazione richiesta ai fini della stipula del
presente Contratto, ivi comprese la cauzione di cui al successivo art. 13 e la
polizza assicurativa di cui al successivo art. 22, che, anche se non materialmente
allegate, ne formano parte integrante e sostanziale;
6) il Fornitore, con la seconda sottoscrizione, dichiara, ai sensi e per gli effetti di cui
agli artt. 1341 e 1342 cod. civ., di accettare tutte le condizioni e i patti contenuti
nel presente Contratto e di avere particolarmente considerato quanto stabilito e
convenuto con le relative clausole; in particolare dichiara di approvare
specificamente le clausole e le condizioni riportate in calce al presente Contratto;
7) il presente Contratto viene sottoscritto dalle parti con firma digitale rilasciata da
ente certificatore autorizzato;
8) successivamente alla stipula da parte del Fornitore, l’Amministrazione procederà
alla sottoscrizione del Contratto, di cui provvederà alla gestione tecnica e
amministrativa;
9) il Codice Identificativo di Gara (CIG) è il seguente: 7266940498;
10) le attività oggetto del presente appalto non danno origine a rischi interferenti e
pertanto non sussiste l’obbligo di redazione del DUVRI. Inoltre dalle verifiche
eseguite, risulta che gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza (non
soggetti a ribasso d’asta) sono pari a zero.
Tutto ciò premesso, tra le parti come in epigrafe rappresentate e domiciliate:
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
ARTICOLO 1
DEFINIZIONI
1) Nell’ambito del presente Contratto, si intende per:
a. Accordo Quadro: il contratto, comprensivo di tutti i suoi allegati, nonché dei
documenti ivi richiamati, concluso in data 26 gennaio 2016da Consip S.p.A., anche
per conto delle Amministrazioni Pubbliche, da una parte, e le imprese
aggiudicatarie, tra cui anche il Fornitore, dall’altra parte, con lo scopo di stabilire
le clausole relative agli Appalti Specifici da aggiudicare per tutta la durata del
medesimo Accordo Quadro;
b. Capitolato d’Oneri: il documento Allegato "D" all’Accordo Quadro che ha
disciplinato la partecipazione alla procedura aperta per l’aggiudicazione del
medesimo Accordo Quadro, e contenente, altresì, le condizioni e le modalità per
la indizione e aggiudicazione degli Appalti Specifici;
c. Capitolato Tecnico AQ: il documento allegato “A” all’Accordo Quadro,
comprensivo di tutte le Appendici, che definisce l’ambito e le caratteristiche
tecnico-funzionali dei servizi di Rassegna Stampa e dei servizi connessi acquisibili
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tramite l’Accordo Quadro;
d. Capitolato Tecnico AS: il documento allegato alla Richiesta di Offerta,
comprensivo di tutti gli Allegati, che definisce in dettaglio l’ambito e le
caratteristiche tecnico-funzionali dei servizi di Rassegna Stampa oggetto del
presente Contratto;
e. Contratto: il presente contratto, comprensivo di tutti i suoi allegati, stipulato
dall’Amministrazione e dal Fornitore nell’ambito e sotto la vigenza dell’Accordo
Quadro, nel rispetto dei criteri, dei termini e delle modalità indicati nel medesimo
Accordo Quadro;
f. Offerta AQ: l’offerta tecnica ed economica presentata dal Fornitore in sede di
procedura per l’affidamento dei servizi dell’Accordo Quadro;
g. Offerta AS: l’offerta tecnica e l’offerta economica presentata dal Fornitore in
sede di confronto competitivo per l’aggiudicazione del Contratto;
h. Richiesta di Offerta: l’atto di avvio della procedura di confronto competitivo
Fornitore una penale pari all’0,5 ‰(zero virgola cinque per mille) del valore
dell’appalto specifico singolo AS per ogni punto percentuale o frazione di
riduzione della soglia sopra indicata, fatto salvo, in ogni caso, il risarcimento
del maggior danno.
Rispetto dei time limits di consegna della Rassegna Stampa – Indicatore RSRC –
soglia<= 30 minuti - l’Amministrazione applicherà al Fornitore una penale pari
all’0,3 ‰ (zero virgola tre per mille) del valore del singolo AS per ogni frazione
di 30 minuti di ritardo nella consegna della Rassegna Stampa, arrotondata per
difetto (troncamento), fatto salvo, in ogni caso, il risarcimento del maggior
danno.
Rispetto dei time limits di consegna della Rassegna Stampa Audio/Video –
Indicatore AVRC - soglia <= 60 minuti - l’Amministrazione applicherà al
Fornitore una penale pari all’0,5 ‰ (zero virgola cinque per mille) del valore
del singolo AS per ogni frazione di 60 minuti di ritardo nella consegna della
segnalazione audio/video, arrotondata per difetto (troncamento), fatto salvo,
in ogni caso, il risarcimento del maggior danno.
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Rispetto dei time limits di consegna della Rassegna Stampa Web – Indicatore
RWRC -soglia <= 60 minuti - l’Amministrazione applicherà al Fornitore una
penale pari all’0,5 ‰ (zero virgola cinque per mille) del valore del singolo AS
per ogni frazione di 60 minuti di ritardo nella consegna della segnalazione web,
arrotondata per difetto (troncamento), fatto salvo, in ogni caso, il risarcimento
del maggior danno.
Rispetto dei time limits di consegna del Tempo massimo di presa in carico della
segnalazione ed avvio dell’intervento nel caso di tipologie di intervento
BLOCCANTI –Indicatore TMPC - soglia <= 3 ore - secondo quanto stabilito al
paragrafo 3.7 del Capitolato Tecnico, l’Amministrazione applicherà al Fornitore
una penale pari all’1 ‰ (un per mille) del valore del singolo AS per ogni
frazione di 3 ore di ritardo nella segnalazione ed avvio dell’intervento per la
risoluzione di problemi bloccanti, arrotondata per difetto(troncamento), fatto
salvo, in ogni caso, il risarcimento del maggior danno.
Rispetto dei time limits di consegna del Tempo massimo di presa in carico della
segnalazione ed avvio dell’intervento nel caso di tipologie di intervento
NONBLOCCANTI – Indicatore TMPC - soglia <= 6 ore - secondo quanto stabilito al
paragrafo3.7 del Capitolato Tecnico, l’Amministrazione applicherà al Fornitore
una penale pariall’0,8 ‰ (zero virgola otto per mille) del valore del singolo AS
per ogni frazione di 6 ore di ritardo nella segnalazione ed avvio dell’intervento
per la risoluzione di problemi bloccanti, arrotondata per difetto (troncamento),
fatto salvo, in ogni caso, il risarcimento del maggior danno.
5. Ai fini dell’applicazione delle penali contrattuali, deve considerarsi ritardo anche
il caso in cui il Fornitore esegua la prestazione dei servizi in oggetto in modo anche
solo parzialmente difforme dalle disposizioni di cui al presente contratto, al
Capitolato Tecnico AQ e AS e all’Offerta Tecnica AS. In tal caso, l’Amministrazione
applicherà al Fornitore le penali sino alla data in cui la fornitura inizierà ad essere
eseguita in modo effettivamente conforme al Capitolato Tecnico e all’Offerta
Tecnica, fatto salvo il risarcimento del maggior danno.
6. Il Fornitore prede atto che in caso di mancato rispetto da parte del Responsabile
del Contratto degli adempimenti prescritti nell’art. 16 -Risorse Impiegate,
l’Amministrazione si riserva di applicare la penale pari all’1% (uno per cento) del
Valore dell’Appalto specifico.
7. Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione delle
penali, come sopra stabilito, dovranno essere contestati al Fornitore per iscritto
dall’Amministrazione; gli eventuali inadempimenti dovranno essere altresì
comunicati per conoscenza a Consip S.p.A..
8. In caso di contestazione dell’inadempimento da parte dell’Amministrazione il
Fornitore dovrà comunicare, in ogni caso, per iscritto, le proprie deduzioni,
supportate da una chiara ed esauriente documentazione, nel termine massimo di
n. 5 (cinque) giorni lavorativi dalla ricezione della contestazione stessa. Qualora le
predette deduzioni non pervengano all’Amministrazione nel termine indicato,
ovvero, pur essendo pervenute tempestivamente, non siano idonee, a giudizio
dell’Amministrazione, a giustificare l’inadempienza, potranno essere applicate al
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Fornitore le penali stabilite nel presente Contratto a decorrere dall’inizio
dell’inadempimento.
9. L’Amministrazione potrà avvalersi della cauzione di cui all’articolo 13 senza
bisogno di diffida, ulteriore accertamento o procedimento giudiziario per il
conseguimento dei crediti derivanti dall’applicazione delle penali di cui al
presente articolo.
10. L’Amministrazione potrà applicare al Fornitore penali sino a concorrenza della
misura massima pari al 10% (dieci per cento) del valore dell’Appalto Specifico,
fermo il risarcimento degli eventuali maggiori danni, nonché disporre la risoluzione
del contratto per inadempimenti che comportino l’applicazione di penali oltre la
predetta misura massima.
11. La richiesta e/o il pagamento delle penali sopra indicate non esonera in nessun
caso il Fornitore dall’adempimento dell’obbligazione per la quale si è reso
inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo di pagamento della medesima
penale.
ARTICOLO 20
CORRISPETTIVO
1. Il corrispettivo massimo complessivo, onnicomprensivo, calcolato sulle dimensioni
di cui al precedente art. 3“Oggetto, luogo della prestazione, responsabile del
procedimento e direttore dell’esecuzione”, è pari a € 77.163,41 = (settantasettemilacentosessantatre/41), IVA esclusa. Nel corrispettivo massimo
complessivo sono altresì compresi i costi del Servizio di Assistenza, nonché i costi
del Servizio di Formazione e Affiancamento.
2. Il corrispettivo massimo complessivo di cui al par. 1 del presente articolo è relativo
ai Servizi Base (Rassegna Stampa, Rassegna Stampa Audio/video, Rassegna Stampa
web) di cui all’art. 3 “Oggetto, luogo della prestazione, responsabile del
procedimento e direttore dell’esecuzione”, comma 2, lettera a) ed è definito in
base ai prezzi unitari di aggiudicazione dell’AS di seguito indicati:
a.1 Servizio di Rassegna Stampa:
1. Testate quotidiane nazionali per un totale di n. 4 Scenari:
n. Scenari 1,prezzo unitario euro 825,00 = (ottocentoventicinque/00);
n. Scenari da 2 a 4,prezzo unitario euro 3.859,86 =
(tremilaottocentocinquantanove/86);
2. Testate quotidiane territoriali per un totale di n. 3Scenari:
n. Scenari 1,prezzo unitario euro 7.731,90 =
(settemilasettecentotrentuno/90);
n. Scenari da 2 a 4,prezzo unitario euro 5.094,96 =
(cinquemilanovantaquattro/96);
3. Testate periodiche (nazionali/territoriali) per un totale di n. 3Scenari:
n. Scenari 1,prezzo unitario euro 495 =
(quattrocentonovantacinque/00);
n. Scenari da 2 a 4,prezzo unitario euro 335,60 =
(trecentotrentacinque/60);
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4. Testate estere per un totale di n. 3Scenari:
n. Scenari 1,prezzo unitario euro 412,50 = (quattrocentododic/50);
n. Scenari: da 2 a 4,prezzo unitario euro 279,70
=(duecentosettantanove/70);
a.2 Servizio di Rassegna Stampa audio/video:
1. Emittenti audio/video nazionali per un totale di n. 1Scenari, prezzo
unitario euro 660,00 = (seicentosessanta/00):
2. Emittenti audio/video regionali per un totale di n. 1Scenari, prezzo
unitario euro 3.861,21 (tremilaottocentosessantuno/21);
3. Emittenti satellitari per un totale di n. 1Scenari, prezzo unitario euro
396,00 (trecentonovantasei/00);
a.3 Servizio di Rassegna Stampa web
1. URL per un totale di n. 1Scenari, prezzo unitario euro 1.200,00
(milleduecento/00).
3. Il corrispettivo massimo complessivo sarà corrisposto dall’Amministrazione
attraverso un canone mensile omnicompresivo posticipato, pari a euro 3.215,14 =
(tremiladuecentoquindici/14), IVA esclusa.
4. I predetti corrispettivi contrattuali si riferiscono all’esecuzione dei servizi a
perfetta regola d’arte e nel pieno adempimento delle modalità e delle prescrizioni
contrattuali. Tutti gli obblighi ed oneri derivanti all’Impresa dall’esecuzione del
contratto e dall’osservanza di leggi, capitolati e regolamenti, nonché dalle
disposizioni emanate o che venissero emanate dalle competenti autorità, ivi
compresa l’Amministrazione, sono compresi nel corrispettivo contrattuale.
5. Il Fornitore non potrà vantare diritto ad altri compensi ovvero ad adeguamenti o
aumenti del corrispettivo contrattuale, ad eccezione di quanto previsto dall’art.
115 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. per i contratti ad esecuzione periodica e
continuativa e secondo quanto specificato nel seguente comma.
6. I corrispettivi dovuti al Fornitore sono oggetto di revisione ai sensi dell’art. 115 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. sulla base di un’istruttoria condotta in considerazione
dei dati di cui all’art. 7, comma 4, lett. c) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. o, in
mancanza, in ragione dell’indice ISTAT dei prezzi al consumo.
7. Tutti gli importi indicati si intendono IVA esclusa.
ARTICOLO 21
FATTURAZIONE
1. Ai fini del pagamento del corrispettivo contrattuale di cui al precedente articolo
20, il Fornitore emetterà fatture trimestrali posticipate, secondo le modalità di
seguito indicate.
2. Ai fini del pagamento del corrispettivo e comunque ove vi siano fatture in
pagamento, l’Amministrazione procederà ad acquisire il documento unico di
regolarità contributiva (D.U.R.C.), attestante la regolarità in ordine al versamento
dei contributi previdenziali e dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni
sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti; ogni somma che a causa della
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mancata produzione delle certificazioni di cui sopra non venga corrisposta
dall’Amministrazione, non produrrà alcun interesse.
3. L’Amministrazione, in ottemperanza alle disposizioni previste dall’art. 48-bis del
D.P.R. del 29 settembre 1973,n. 602, con le modalità di cui al Decreto del
Ministero dell’Economia e delle Finanze del 18 gennaio 2008 n. 40, per ogni
pagamento di importo superiore ad euro 10.000,00, procederà a verificare se il
beneficiario è inadempiente all’obbligo di versamento derivante dalla notifica di
una o più cartelle di pagamento per un ammontare complessivo pari almeno a tale
importo. Nel caso in cui l’Agenzia delle entrate-Riscossione comunichi che risulta
un inadempimento a carico del beneficiario l’Amministrazione applicherà quanto
disposto dall’art. 3 del decreto di attuazione di cui sopra.
4. Nessun interesse sarà dovuto per le somme che non verranno corrisposte ai sensi di
quanto sopra stabilito.
5. Il Fornitore prende atto che le fatture dovranno essere intestate esclusivamente a
Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per i servizi strumentali – Ufficio patrimonio, gare e contratti, - Servizio gare e contratti e dovranno
riportare in evidenza il numero di Codice Identificativo Gare (CIG) 7266940498 e il
numero della Richiesta di offerta (RDO) 1759557.
6. Le fatture dovranno essere inoltrate, ai sensi dell’art. 3 del Decreto MEF n. 55 del
3 aprile 2013, in modalità di fatturazione elettronica. Il codice IPA del Servizio
gare e acquisti di beni e servizi è il seguente: MS7W35.
7. I termini di pagamento delle predette fatture, corredate della documentazione in
precedenza espressa saranno definiti secondo le modalità di cui alla vigente
normativa, decreto legislativo 9 ottobre 2002,n. 231e s.m.i. Il bonifico, previo
accertamento della dell’Amministrazione della/e prestazione/i svolta/e, verrà
effettuato sul conto corrente dedicato alle transazioni di commesse pubbliche ai
sensi dell’articolo 3 comma 1 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 i cui estremi
identificativi dovranno essere inoltre comunicati al Servizio gare e contratti, PEC:
[email protected], tramite dichiarazione rilasciata dal legale rappresentante del
Fornitore o da persona dotata di idonei poteri di rappresentanza. Tale
dichiarazione che dovrà contenere le generalità ed il codice fiscale delle persone
delegate ad operare sul conto corrente dedicato nonché il numero di repertorio
sopra indicato, dovrà pervenire all’Amministrazione entro 7 giorni dalla accensione
del conto, se di nuova apertura, oppure nel caso di conti già esistenti dalla loro
prima utilizzazione. La Società si impegna a rendere note, con le stesse modalità
di cui sopra, eventuali successive variazioni del conto corrente. Fino a quando tale
comunicazione non sarà pervenuta all’Amministrazione, i pagamenti effettuati sul
numero di conto corrente precedentemente espresso avranno effetto liberatorio.
8. Il Fornitore, ai sensi dell’articolo 3, comma 1 della citata legge n. 136/2010, si
impegna ad effettuare il pagamento di eventuali subfornitori o subappaltatori
attraverso bonifici bancari o postali che riportino il numero di CIG del presente
Contratto, utilizzando il conto corrente dedicato comunicato all’Amministrazione.
In caso di ritardo nei pagamenti, il tasso di mora viene stabilito in una misura pari
al tasso BCE stabilito semestralmente e pubblicato con comunicazione del