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CAPITULO I
CONTABILIDAD PRESUPUESTAL
En la contabilidad presupuestal se registra la ejecucin de los ingresos y gastosdel presupuesto.
a) Gastos Presupuestarios Devengados: Son aquellos compromisos de
pago que se contraen en el perodo, en cumplimiento del presupuesto
aprobado, con independenciade que produzcan o no, salidas de dineroen
efectivo.b) Ingreso Presupuestarios: Son aquellos importes de efectivos que se
ingresan al Presupuesto del Estado generados por el cobro
de ventasautorizadas o la prestacin de un servicio, dentro de un perodo
determinado, as como por la confirmacin de la facturacin de los servicios
socioculturales.
.. CATEGOR!AS DE GASTO
... Gasto Corriente:odos los gastos destinados al mantenimiento u operacin de los Servicios
que presta el Estado! estando comprendidas en dic"o concepto las
siguientes partidas#$.% Personal y &bligaciones Sociales$.$ Pensiones y &tras Prestaciones Sociales$.' (ienes y Servicios$..% *onaciones y ransferencias +orrientes$..% Subsidios$..$.% ransferencias +orrientes a -nstituciones sin ines de /ucro$..' Subvenciones a Personas 0aturales$.. Pago de -mpuestos, *erec"os 1dministrativos y 2ultas
3ubernamentales
$.. Pago de Sentencias 4udiciales, /audos 1rbitrales y Similares..". Gasto de Capita#:odos los gastos destinados al aumento de la produccin o al incremento
inmediato o futuro del patrimonio del Estado! estando comprendidas en
dic"o concepto las siguientes partidas#$..$ *onaciones y ransferencias de +apital$..$.$ ransferencias de +apital a -nstituciones sin ines de /ucro$.5 1dquisicin de 1ctivos no inancieros
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http://www.monografias.com/trabajos/indephispa/indephispa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/evintven/evintven.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/evintven/evintven.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/indephispa/indephispa.shtml7/24/2019 CONTABILIDAD-GUBERNMENTAL-IIIIIIIIIIIIIIIIIII
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$.5 1dquisicin de 1ctivos inancieros...$. Servi%io de #a Deuda
odos los gastos destinados al cumplimiento de las obligaciones
originadas por la deuda p6blica, sea interna o e7terna! estando
comprendidas en dic"o concepto la partida.$.8, Servicio de la *euda P6blica
.". CLASI&ICADOR DE GASTOS
Se utiliza el +lasificador de 3astos para registrar las operaciones
presupuestarias. /as 9nidades Presupuestadas utilizan dos clasificadores
para el registro de los gastos presupuestados, uno por grupospresupuestarios
y otro por objetos del gasto.
.".. Por grupos presupuestarios:
+lasifican los gastos por sectores y ramas, finalidad y funcin, as como
nivel de subordinacin.
+ada actividad de la economaclasifica dentro de un sector y rama.
:% -ndustria
: ransporte
:; +omunales
%% Educacin
% Sector de la1dministracin, etc., y a su vez, cada una distintos
grupos.
9n ejemplo de este clasificador es#
%% Sector Educacin
%%:%
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/os incisos resumen los diferentes conceptos primarios de gastos.
Ejemplo# gastos de personal, gastos de bienes y servicios, gastos de
capital >inversiones), etc. /os epgrafes constituyen una agrupacin gen?rica de partida dentro
de un mismo inciso. Ejemplo# retribucin salarial, otras retribuciones,
etc. /as partidas constituyen los conceptos de gastos m@s especficos.
Ejemplo# alimentacin, transporte, etc.
9n ejemplo de este clasificador es#
-nciso Epgrafe Partida
$ 3astos de (ienes y Servicios
:% Ai@ticos >*ieta):% 1limentacin
:$ ransportacin
:' 1lojamiento
Este modelo se presenta a los rganos del Estado a los que se
subordinan. Se confecciona por los ingresos percibidos y los gastos
devengados, acumulados "asta el mes que se informa y los importes
a reflejar en cada conceptocoinciden con los saldos de las cuentas
correspondientes de la +ontabilidad Presupuestaria al cierre del mes
que se informa. +ontiene la informacin mnima que se requiere para evaluar,
sistem@ticamente, en el transcurso del ejercicio presupuestario en
vigor, la ejecucin del presupuesto aprobado, identificar las
desviaciones presentes o previsibles y adoptar las accionesque
correspondan para garantizar su cumplimiento.
La Resolucin 4/07 del MFP regula la metodologapara confeccionareste modelo, donde se detalla la informacin a reflejar en cada fila y
columna
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http://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/Nutricion/http://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/cntbtres/cntbtres.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/Nutricion/http://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml7/24/2019 CONTABILIDAD-GUBERNMENTAL-IIIIIIIIIIIIIIIIIII
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CAPITULO II
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA )PIA*
Para el buen funcionamiento y manejo del dinero de una zona, regin o
municipalidad, el estado otorga a cada una de estas ya mencionadas un saldo
inicial a inicio de cada aBo. E7isten diferentes tipos de presupuesto inicial de
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http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_glossary&letter=P&id=507&Itemid=100297&lang=eshttp://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_glossary&letter=P&id=507&Itemid=100297&lang=es7/24/2019 CONTABILIDAD-GUBERNMENTAL-IIIIIIIIIIIIIIIIIII
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apertura, entre estas se encuentran los de presupuestos regionales, municipales y
entre otros y estos son asignados y programados para ser administrados en una
escala no determinada de tiempo>longitudinal) como lo es de semanas, meses,
trimestres y dem@s. Presupuesto inicial de la entidad p6blica aprobado por su
respectivo itular con cargo a los cr?ditos presupuestarios establecidos en la /ey
1nual de Presupuesto del Sector P6blico para el aBo fiscal respectivo.
En el caso de las Empresas y &rganismos P6blicos *escentralizados de los
3obiernos 1lejandro &r? 2ora).
*escribe el presupuesto con el que inicia el aBo los 3obierno locales y su
respectiva municipalidad, indica los montos referenciales a gastar en el transcurso
del aBo. Este presupuesto puede ser modificado >incremento o decremento) de
acuerdo a la prioridad, estas modificaciones se dan a conocer en el Presupuesto
-nstitucional 2odificado >P-2)
".. LINEA+IENTOS PARA LA APROBACI,N - PRESENTACI,N DEL
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA CORRESPONDIENTE AL
AO &ISCAL "/0 DE LOS GOBIERNOS LOCALES
"... Apro'a%i1n de# Presupuesto Institu%iona# de Apertura de #os
Go'iernos Lo%a#es
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/os 3obiernos /ocales aprueban su Presupuesto -nstitucional de
1pertura correspondiente al 1Bo iscal $:%, conforme a lo establecido en
el inciso $) del numeral '.% del artculo ' del e7to Cnico &rdenado de
la /ey 0D $8%%, /ey 3eneral del Sistema 0acional de Presupuesto.
1simismo, de conformidad con lo seBalado en el literal a) del
numeral .% del artculo del e7to Cnico &rdenado de la /ey 0D $8%%,
los presupuestos institucionales de apertura se promulgan o aprueban
dentro de un plazo que vence el '% de diciembre de $:%. En caso que el
+oncejo 2unicipal no apruebe su presupuesto dentro del plazo fijado, se
aplica lo seBalado en el numeral .$ del artculo del mencionado e7to
Cnico &rdenado.
"..". Re2isi1n de #os Presupuestos Institu%iona#es a #a Dire%%i1n Genera#
de Presupuesto P3'#i%o
En un plazo no mayor al :5 de enero de $:%, los 1lcaldes *istritales
remiten su
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REPORTES OPCI,N%. +lasificador de gasto# 3en?rica)$.
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$:%, la resolucin de aprobacin del Presupuesto -nstitucional de 1pertura
y la informacin procesada a que se refiere el numeral $.%, que contiene el
consolidado a nivel provincial de los Presupuestos -nstitucionales de
1pertura de las 2unicipalidades *istritales. /as resoluciones de aprobacin
de los presupuestos institucionales son remitidas a la *ireccin 3eneral de
Presupuesto P6blico en copias debidamente visadas.
1simismo, las 2unicipalidades Provinciales remiten a la *ireccin
3eneral de Presupuesto P6blico, en el plazo seBalado en el p@rrafo
precedente, adicional a la resolucin de aprobacin del Presupuesto
-nstitucional, los reportes que se obtienen del F2dulo de Programacin y
ormulacinG del S-1#
4+,DULO DE PROGRA+ACI,N - &OR+ULACI,N5
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REPORTES OPCI,N%. +lasificador de gasto# 3en?rica)$.
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/a remisin de los Presupuestos -nstitucionales de 1pertura de las
2unicipalidades *istritales a la *ireccin 3eneral de Presupuesto P6blico
es realizada e7clusivamente a trav?s de la respectiva 2unicipalidad
Provincial. =uedan en condicin de omisas aquellas 2unicipalidades
*istritales que no remitan dic"a informacin a trav?s de la municipalidad
provincial de su jurisdiccin.
"..$. Presenta%i1n de# Presupuesto Institu%iona#de Apertura a #a Co2isi1n
de Presupuesto 6 Cuenta Genera# de #a Rep3'#i%a de# Congreso de #a
Rep3'#i%a 6 a #a Contra#or7a Genera# de #a Rep3'#i%a
/as 2unicipalidades Provinciales, de conformidad con lo seBalado en el
literal b) del numeral .%delartculo del e7to Cnico &rdenado de la /ey
0D $8%%, presentan su Presupuesto -nstitucional de 1pertura a la +omisin
de Presupuesto y +uenta 3eneral de la
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CAPITULO III
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL +ODI&ICADO
)PI+*
Es el presupuesto actualizado de la entidad p6blica a consecuencia de las
modificaciones presupuestarias, tanto a nivel institucional como a nivel funcional
program@tico, efectuadas durante el aBo fiscal, a partir del P-1.
Por lo tanto el >P-1), es el monto presupuestal que "a sido aprobado para las
entidades p6blicas para el ejercicio de sus funciones prioritarias.
*espu?s de ello viene el Presupuesto -nstitucional 2odificado>P-2),estosucede cuando se presenta en el transcurso del ejercicio situaciones de adiciones
y transferencias que motivan a una modificacin, en el que pueden "aber ingreso
de nuevos recursos que recibe una entidad p6blica, denominado como cr?dito
suplementario o ampliacin presupuestario. En el caso de las municipalidades,
por ejemplo puede ser porque "a bido una mejor recaudacin en los arbitrios, de
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los impuestos predial ! que no estuvo proyectado al momento de consignarse el
valor a obtener para la elaboracin del presupuesto del ejercicio que va a
comenzar porque muc"as veces sucede que las personas se acuerdan que le
deben a las municipalidades o por ejemplo, se obtienen mayores recursos con las
transferencias de impuesto de alcabala que com6n mente, como son montos que
los transfiere /ima ,entonces uno "ace la proyeccin y pueden venir mayores
ingresos .
/o mismo sucede con las transferencias del &0+&290 el fondo de
compensacin municipal que proviene del -3A ,donde el gobierno central antes del
inicio de diciembre ya informa cuanto va a ser el monto anual que va asignar .Pero
sin embargo en el transcurso de los meses vienen saldos mayores en algunas
veces menores y eso "ace que los montos presupuestados se alteren lo que uno
ya "aba preparado, tambi?n lo que puede motivar los cambios en este caso es el
incremento, principalmente que no "an sido previstos.
+ada vez que "aya ingresos adicionales o mayores recursos o transferencias
obligan "acer las modificaciones presupuestarias, para poder terminar con el
cierre del presupuesto modificado en el aBo. Sin embargo, el presupuesto que
realmente refleja la asignacin y uso de recursos p6blicos es el
Presupuesto Ejecutado >PE).
+ODELO DE E8ECUCION#
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DE&INICION DE CR9DITOS PRESUPUESTARIOS
*otacin de recursos consignada en los Presupuestos del Sector P6blico, con
el objeto de que las entidades p6blicas puedan ejecutar gasto p6blico. Es de
car@cter limitativo y constituye la autorizacin m@7ima de gasto que toda entidad
p6blica puede ejecutar, conforme a las asignaciones individualizadas de gasto,que figuran en los presupuestos, para el cumplimiento de sus objetivos
aprobados.
DE&INICION DE CR9DITO SUPLE+ENTARIO
Es la modificacin presupuestaria que incrementa el cr?dito presupuestario
autorizado a la entidad p6blica, proveniente de mayores recursos respecto a los
montos aprobados en el Presupuesto -nstitucional.
/os cr?ditos suplementarios, "abilitaciones y transferencias de partidas se
tramitan ante el +ongreso tal como la /ey de Presupuesto. *urante el receso
parlamentario se tramitan ante la +omisin Permanente. Para aprobarlos, se
requiere los votos de los tres quintos del n6mero legal de sus miembros.
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CONCLUSIONES
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BIBLIOGRA&IA
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;EBGRA&IA
"ttp#HHJJJ.mef.gob.peHinde7.p"pK
optionLcomMglossaryNletterLPNidL:N-temidL%::$; "ttp#HHJJJ.mef.gob.peHinde7.p"pK
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"ttp#HHJJJ.mef.gob.peHcontenidosHpresuMpublHane7osH/ineamientosMP-1M$:
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ANE
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DOCU+ENTOS =UE INTERIENEN EN LA AD=UISICI,N- CONTROL DE LOSBIENES - SERICIOS =UE SUSTENTAN EL REGISTRO CONTABLE:
DOCU+ENTOS &UENTE
. >rea de Bienes
&rden de +ompra O 3ua de -nternamiento &rden de Servicios PedidoO+omprobante de Salida >PE+&S1) -nventario sico E7istencias Aaloradas de 1lmac?n +ontrol Aisible de 1lmac?n
DOCU+ENTOS CONTABLES &rden de +ompra O 3ua de -nternamiento PedidoO+omprobante de Salida >PE+&S1) 0ota de entrada al 1lmac?n
." >rea de &ondos
rea de Presupuesto
/os documentos que sustenten las operaciones contables de bienes, servicios yde fondos servir@n para la afectacin presupuestaria, en lo que corresponda.
.? >rea de Opera%iones %o2p#e2entarias
/os documentos que se utilizan en las @reas antes referidas, tambi?n sondocumentos fuente de esta @rea, adem@s otros documentos tales como