PAGE
- 2 -
STRATEGIA DIRECTIEI JUDETENE DE ASISTENTA SOCIALA SI
PROTECTIE A COPILULUI VALCEA 2007-2013
0
500
1000
1500
Infiintare
1998
2000
2002
2004
2006
CP copii [n dificultate
Plasam. Familii
Plasam. Asist.Mat.Prof.
CP copii cu nevoi speciale
REPREZENTARE GRAFIC~
– evolu\ia num`rului de
copii afla\i [n sistemul de protec\ie [n
perioada 30.06.1997-30.06.2006
Nevoi prioritare
Anexa 1
Analiza riscurilor (FSOP)
Puncte forte
- A fost creata o singura structura, la nivel judetean,
responsabila cu gestionarea problematicii grupurilor vulnerabile:
Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului
- Au fost elaborate standarde pentru majoritatea serviciilor
sociale destinate copilului in dificultate, persoanelor cu
handicap, precum si standarde minime generale de calitate
· A fost armonizata legislatia din Romania cu legislatia din
tarile UE
· Au fost implementate o serie de programe cu finantare
internationala destinate formarii personalului care activeaza in
cadrul serviciilor publice de asistenta sociala de la nivelul
autoritatilor locale
· Au fost elaborate si implementate scheme de grant-uri pentru
finantarea proiectelor locale de servicii sociale, prin programe de
interes national, dar si prin programe internationale (Phare, Banca
Mondiala)
· Informatizarea serviciilor (partial)
· Diseminarea modelelor de buna practica
- A fost schimbata menatalitatea specialistilor
Puncte slabe
· Lipsa unei corespondente, din punct de vedere cantitativ si
calitativ, intre resursele materiale si umane disponibile si
necesarul de servicii sociale adaptate nevoilor beneficiarului
· Numarul redus de personal format in domeniul managementului
general si al managementului de caz
· Slaba motivatie salariala a specialistilor
· Disfunctionalitati de comunicare
· Slaba mediatizare a serviciilor
· Mentalitati invechite sau distorsionate
Anexa 2
Reteaua institutiilor de protectie si profilul lor
I.Servicii publice pentru copii
1.Serviciul de primire in regim de urgenta a copilului, Rm.
Valcea, Str. Ferdinand, nr.23
Componenta pentru copilul care a savarsit o fapta penala si nu
raspunde penal si componenta pentru copilul repatriat, 1 copil/20
locuri
2.Serviciul de integrare socioprofesionala a tinerilor din
sistemul de protectie,Rm. Valcea, Str. Liviu Rebreanu, nr.2;
tineri din sistemul de protectie absolventi ai scolii
profesionale speciale, 3 copii/12 locuri
3. Centrul de plasament nr. 4 Rm. Valcea, Str. Nicolae Iorga,
nr.1
copil in dificultate 7-14 ani, 46 copii/50 locuri
4. Centrul de plasament nr. 5 Rm. Valcea, Str. Liviu Rebreanu,
nr.2
copil in dificultate 7-18/26 ani, 61 copii/127 locuri
5.Complex de servicii sociale Troianu - Rm. Valcea
-Casa Materna - Troianu - 10 cupluri mama-copil
-Compartimentul asistenta familiala si comunitara
6. Centrul rezidential de recuperare a tinerilor cu afectiuni
neuropsihice Babeni orasul Babeni, Str. Principala
copil cu handicap sever 3-18 ani si tineri, 93 copii/120
locuri
(Centru de recuperare a copilului cu handicap sever)
7. Centrul de plasament nr. 11 comuna Costesti-Bistrita
copil cu nevoi speciale de invatamant 15-18/26 ani, 94 copii/300
locuri
(Scoala profesionala speciala)
8. Casa "Pinocchio" orasul Babeni
copil cu nevoi speciale de invatamant 3-7 ani (prescolari), 20
copii/27 locuri
9. Serviciul de tip rezidential de recuperare pentru copilul cu
dizabilitati Rm. Valcea, Str. Ferdinand, nr.23
copil cu handicap psiho-motor 5-10 ani, 61 copii/50 locuri
10. Centrul familial pentru copilul cu handicap Rm Valcea, Str.
Liviu Rebreanu, nr.4
copil cu handicap psiho-motor 5-14 ani, 19 copii/20 locuri
11. Centrul de zi de ingrijire si recuperare pentru copilul cu
dizabilitati, Rm Valcea, Str. Liviu Rebreanu, nr.4
12. Centrul pentru copilul abuzat, neglijat, exploatat Rm.
Valcea, Str. Liviu Rebreanu, nr.4
copil in dificultate, 23 copii/20 locuri
13. Serviciul adapost temporar pentru copilul delincvent si din
strada orasul. Babeni
copiii strazii, 13 copii/25 locuri
14. Compartimentul asistenta, protectie si reintegrare tineri in
dificultate Rm. Valcea, 120 tineri din care 21 sunt gazduiti in
apartamente sociale si 99 sunt gazduiti in camine studentesti si
internate scolare
15. Serviciul evaluare, testare, pregatire, monitorizare
Asistenti Maternali Profesionisti, Rm. Valcea, str. T.
Vladimirescu, nr. 28, 444 copii plasati la AMP
16. Compartiment pentru ingrijire de tip familial in domeniul
protectiei copilului, Rm. Valcea, Str. Ferdinand, nr.23, 1270 de
copii plasati la rude si alte familii/persoane
17. Serviciul protectie de tip rezidential
18. Compartiment asistenta si sprijin pentru protectia si
promovarea drepturilor copilului - Birouri Zonale, Rm. Valcea, Str.
Ferdinand, nr.23
19. Serviciul de evaluare complexa a copilului cu dizabilitati,
Rm. Valcea, Str. Ferdinand, nr.23
20. Compartimentul de interventie in regim de urgenta -
telefonul copilului
21. Serviciul Secretariat Comisie pentru Protectia Copilului
22. Compartimentul de consiliere parinti/copii Rm. Valcea, Str.
Liviu Rebreanu, nr.4
II. Servicii OPA pentru copii
2. Centrul familial "Casa Carla" or. Ocnele Mari, Str.
Strandului, nr.1
copil in dificultate 3-7 ani, 5 copii/10 locuri
3. Centrul de socializare "Raffaela" Rm. Valcea, Str. Kalamata,
nr.21, 17 copii/16 locuri
4. Centrul de zi "Avram Iancu" Rm. Valcea, Str. Avram Iancu, nr.
7, 7 copii/ 5 locuri
5. Centrul de zi "Petria" Rm. Valcea, Str. Copacelu, nr. 118 A,
14 copii/10 locuri
III. Servicii publice pentru adulti
1. Centrul de ingrijire si asistenta Pausesti Maglasi comuna P.
Maglasi
83 rezidenti/85 locuri
2. Centrul de ingrijire si asistenta Lungesti comuna
Lungesti
64 rezidenti/70 locuri
3. Centrul de ingrijire si asistenta Zatreni comuna Zatreni
133 rezidenti/150 locuri
4. Centrul de recuperare si reabilitare neuropsihiatrica Babeni
orasul Babeni
76 rezidenti/50 locuri
5. Centrul de recuperare si reabilitare neuropsihiatrica Maciuca
comuna Maciuca
123 rezidenti/120 locuri
6. Compartimentul protectie de tip rezidential in domeniul
asistentei sociale a persoanelor adulte, Rm Valcea, str.
T.Vladimirescu, nr. 28
7. Compartimentul alternative de tip familial si prevenirea
institutionalizarii, str. T.Vladimirescu, nr. 28
8. Serviciul evaluare protectie speciala a persoanelor adulte -
Secretariat Comisie de Expertiza Medicala pentru persoanele adulte,
str. T.Vladimirescu, nr. 28
9. Compartimentul antisaracie, prevenirea marginalizarii sociale
si promovarea incluziunii sociale a persoanelor adulte, str.
T.Vladimirescu, nr. 28
PRIORITATI
Copii, tineri, familie
Prioritatea 1 Prevenirea si reducerea abandonului
Prioritatea 2 Sprijinirea familiilor aflate in dificultate
Prioritatea 3 Reducerea numarului de copii institutionalizati si
a duratei de gazduire a copiilor in centre de tip rezidential
Prioritatea 4 Restructurarea institutionala
Prioritatea 5 Promovarea adoptiei interne
Prioritatea 6 Dezvoltarea de servicii alternative destinate
nevoilor personalizate de ingrijire si recuperare a copiilor
Prioritatea 7 Implementarea standardelor minime obligatorii in
activitatea centrelor si serviciilor de protectie a copilului
Prioritatea 8 Rezolvarea problemelor socio-profesionale cu care
se confrunta tinerii la iesirea din sistemul de protectie
Prioritatea 9 Dezvoltarea parteneriatului public-privat
Prioritatea 10 Monitorizarea, consilierea si sprijinirea
familiilor de etnie rroma
Persoane adulte cu handicap
Prioritatea 1 Evaluarea/reevaluarea persoanelor cu handicap
institutionalizate si neinstitutionalizate in vederea stabilirii
nevoilor acestora de asistenta si protectie speciala, elaborarea de
planuri individuale de recuperare
Prioritatea 2 Crearea premiselor pentru prevenirea
institutionalizarii si dezinstitutionalizarea persoanelor cu
handicap care, in urma evaluarilor si anchetelor sociale pot fi
ingrijite prin forme alternative, comunitare si familiale
Prioritatea 3 Restructurarea/inchiderea institutiilor vechi sau
care gazduiesc mai mult de 50 de persoane
Prioritatea 4 Dezvoltarea de servicii alternative destinate
persoanelor adulte cu handicap
Prioritatea 5 Cresterea capacitatii institutionale si
administrative
Prioritatea 6 Participarea activa si accesul la serviciile
sociale
Prioritatea 7 Promovarea furnizarii serviciilor de calitate care
sa raspunda nevoilor individuale ale persoanei cu handicap
Prioritatea 8 Dezvoltarea si profesionalizarea resurselor
umane
Prioritatea 9 Corelarea sistemului de protectie a copilului cu
hadicap cu cel al adultului cu handicap
Prioritatea 10 Identificarea nevoilor de sprijin familial
Prioritatea 11 Asigurarea serviciilor de sprijin familial
Prioritatea 12 Dezvoltarea unui sistem eficient de orientare,
formare profesionala si angajare in munca a persoanelor cu
handicap
Prioritatea 13 Consolidarea parteneriatului public-privat
Persoane varstnice
Prioritatea 1 Asigurarea unor masuri suport pentru persoane
varstnice
Prioritatea 2 Dezvoltarea unor servicii integrate de ingrijire a
persoanelor varstnice
Prioritatea 3 Stimularea participarii active la viata sociala a
persoanelor varstnice
Prioritatea 4 Prevenirea si combaterea abuzului persoanelor
varstnice
Misiune
Misiune – pana in 2013
Serviciile de asistenta sociala si protectie speciala a
persoanelor aflate in imposibilitatea de a-si exercita drepturile
si obligatiile legale (copii, persoane cu dizabilitati, persoane
varstnice) necesita stabilirea unor directii clar definite de
reformare/restructurare in concordanta cu standardele europene, in
perspectiva integrarii in Uniunea Europeana.
Strategia judeteana de asistenta sociala si protectie speciala
reprezinta un instrument de organizare si evaluare a dezvoltarii
sectorului public de asistenta sociala in acord cu principiile si
obiectivele cuprinse in:
- Strategia guvernamentala in domeniul protectiei copilului in
dificultate, aprobata prin HG nr. 539/2001;
- Strategia nationala pentru protectia,integrarea si incluziunea
sociala a persoanelor cu handicap in perioada 2006-2013 aprobata
prin HG nr. 1175/2005;
- Strategia nationala de dezvoltare a serviciilor sociale
aprobata prin HG nr. 1826/2005;
Strategia nationala in domeniul prevenirii si combaterii
violentei in familie, aprobata prin HG nr. 686 din 2005;
- Strategia nationala de dezvoltare a sistemului de asistenta
sociala pentru persoanele varstnice -2005-2008, aprobata prin H.G.
541/27.07.2005
- Strategia guvernamentala de imbunatatire a situatiei romilor,
aprobata prin HG nr. 430/2001;.
Strategia defineste viziunea spre care tinde serviciul public de
asistenta sociala pe baza unui plan de actiune pe termen mediu si
lung care vizeaza:
crearea unui sistem comprenhensiv si eficient de servicii
sociale la nivel judetean capabil sa asigure incluziunea sociala a
tuturor categoriilor vulnerabile si cresterea calitatii vietii
persoanei;
imbunatatirea serviciilor pentru copii, tineri si familie;
restructurarea serviciilor destinate persoanelor adulte cu
handicap;
dezvoltarea serviciilor sociale orientate spre promovarea
autonomiei persoanelor vulnerabile si cresterea capacitatii
acestora de integrare sociala;
- diversificarea serviciilor pentru persoanele varstnice;
- accesibilizarea si adaptabilizarea serviciilor sociale prin
deschiderea lor catre comunitate si implicarea comunitatii in
furnizarea de servicii;
- asigurarea accesului echitabil si nediscriminatoriu a tuturor
persoanelor in dificultate la serviciile oferite de DGASPC
Valcea.
IV. Crearea si dezvoltarea de servicii specializate si practici
integrative pentru copii cu
nevoi speciale in vederea imbunatatirii sanselor acestora de
dezvoltare deplina si
armonioasa:
102 copii cu handicap plasati la asistenti maternali
profesionisti din care 67 integrati in
invatamantul prescolar de masa in anii 2001-2006
96 copii cu nevoi speciale integrati in invatamantul gimnazial
si profesional de masa in anii
2002-2006
V. Dezvoltarea unui set de masuri si mecanisme destinat
tinerilor, care pana la varsta de 18
ani beneficiaza de una din masurile de protectie a copilului
prevazute de lege, care sa
faciliteze dobandirea abilitatilor necesare pentru integrarea
lor educationala,
ocupationala si sociala:
infiintarea Serviciului pentru tinerii in dificultate (Finantare
Phare Ro) in anul 2002
24 tineri gazduiti in apartamente sociale ;
74 tineri gazduiti in internate scolare si camine studentesti
(36 studenti) la 30.06.2006
s-a incheiat un protocol de colaborare cu Agentia Judeteana
pentru Ocuparea Fortei de Munca Valcea care are ca obiect
facilitarea accesului tinerilor la programele si cursurile de
formare profesionala, informarea si consilierea acestora in
legatura cu posibilitatile de angajare, orientarea profesionala,
precum si conjugarea eforturilor pentru punerea in legalitate a
tinerilor care lucreaza fara documente legale;
infiintarea Serviciului de Integrare Socioprofesionala a
tinerilor din sistemul de protectie (PIN 1/2005-VL).
VI. Popularizarea drepturilor copilului si sensibilizarea
opiniei publice in vederea
imbunatatirii atitudinii si comportamentului general privind
problematica specifica a
copilului si familiei in situatie de risc sau dificultate:
au fost organizate campanii publicitare
au fost editate brosuri si pliante de prezentare a centrelor de
plasament, promovarea asistentei maternale, servicii oferite de
Complexul de servicii comunitare
campanii de presa (ziare locale, posturi TV locale)
VII. Incurajarea adoptiei ca masura speciala de protectie a
copilului aflat in dificultate
Desi s-au depus eforturi pentru gasirea de familii adoptive,
numarul adoptiilor a inregistrat tendinte de scadere: 1997 = 0 ;
1998 = 57 ; 1999 = 45 ; 2000 = 43 ; 2001 = 32 ; 2002 = 27 ; 2003 =
27 ; 2004 = 37 ; 2005 = 19 ; 01.01.- 30.06.2006 = 4.
VIII. Gestionarea eficienta a resurselor umane si financiare
implicate in sistemul de
protectie a copilului:
corespunzator scaderii numarului de copii si centrelor de
plasament s-a redus numarul de personal (851 in anul 2000, 809 in
anul 2001, 715 in anul 2002, 610 in anul 2003, 622 in anul 2004,
629 in anul 2005 si 561 la 30.06.2006.
au fost atrase surse extrabugetare in procesul de modernizare a
bazei materiale si dotari
s-au depus proiecte de finantare interna pentru Programe de
Interes National (pentru 4 PIN-uri s-a obtinut finantare ) si
finantare externa (Banca Mondiala, Phare, USAID)
s-a urmarit incadrarea in costurile si cheltuielile estimate,
alocate prin bugetul anual
Aplicarea in plan judetean a Obiectivelor Nationale
Operative
Copii, tineri, familie
I. Dezvoltarea si diversificarea modalitatilor de interventie in
vederea prevenirii abandonului
si a reducerii institutionalizarii
a) prevenirea abandonului
- copii preluati in centre de urgenta, urmare a abandonului:
1999 = 130; 2000 = 107;
2001 = 122; 2002 = 78; 2003 = 78; 2004 = 85; 2005 = 39;
30.06.2006 = 10. Este evidenta tendinta de scadere.
b) reducerea institutionalizarii
�
intrari�
iesiri�
nr. copii reducere�
�
1999�
154�
285�
131�
�
2000�
154�
234�
80�
�
2001�
362�
660�
197�
�
2002
2003
2004
2005
01.01. - 30.06.2006�
199
186
287
76
34�
635
205
279
159
53�
296
19
+8 (crestere)
83
19�
�
c) modalitati de interventie pentru reducerea
institutionalizarii (01.01.2005 - 30.06.2006)
- integrarea in familia naturala = 46 copii
- plasament familial = 5 copii
- plasament la asistent maternal profesionist = 48 copii
- expirarea varstei si reintegrare in familia naturala = 69
copii
- plasament la OPA = 13 copii
- tutela = 2 copii
- alte cauze = 29 copii
d) in anii 2002-2004 au fost infiintate 6 servicii destinate
prevenirii abandonului si reducerii
institutionalizarii, respectiv:
Centrul de asistenta familiala si comunitara
Serviciul de interventie in regim de urgenta in vederea
integrarii si reintegrarii in familia naturala
Serviciul pentru tinerii in dificultate
Centrul de interventie timpurie pentru prevenirea
institutionalizarii copilului cu dizabilitati
Telefonul copilului
Centrul de consiliere a copilului abuzat, neglijat, exploatat,
traficat
II. Prevenirea abuzului si neglijarii copilului sub orice forma,
precum si a fenomenelor care
pot determina intrarea copilului in dificultate:
In anul 2004 a fost infiintat Centrul de consiliere a copilului
abuzat neglijat sau exploatat, in colaborare cu Fundatia
Internationala pentru Copil si Familie
III. Continuarea procesului de descentralizare de la nivel
judetean la nivel local si intarirea
capacitatii institutionale la nivel local, pentru asumarea
responsabilitatii in abordarea
problematicii copilului aflat in dificultate:
nu au fost descentralizate pana la nivel comunitar, desi in
municipiul Dragasani functioneaza un Centru de zi pentru copiii de
etnie roma infiintat in anul 2004 din resurse locale, dar fara a
prelua copii fosti institutionalizati in cadrul serviciului public
judetean; in orasul Brezoi functioneaza din anul 2003 Centrul de Zi
pentru copiii aflati in dificultate - in subordinea consiliului
local Brezoi; in Calimanesti functioneaza Centrul Multifunctional
care ofera servicii de consiliere si asistenta comunitara; in com
Prundeni si Stroesti functioneaza cate un Centru de Zi pentru copii
aflati in dificultate ambele fiind in subordinea consiliilor
locale.
dezvoltarea de servicii alternative de protectie cu numar redus
de locuri si copii (30-50 locuri sau 15-30 locuri si copii
gazduiti);
dezvoltarea de servicii de consiliere si integrare
familiala;
imbunatatirea conditiilor de gazduire, ingrijire si
socializare;
deschiderea institutiilor catre familie si comunitate;
implicarea ONG-urilor si OPA in restructurarea institutionala
prin:
i. finantarea infiintarii a 3 centre si servicii publice
ii. cofinantarea infiintarii a 5 servicii alternative (SERA
Romania, FICF, World
Vision)
iii. infiintarea a 2 centre private de tip familial (OPA "Inima
pentru inima")
iv. preluarea unui centru de plasament public in administrare in
perioada 2002-2003
v. cumpararea a 3 apartamente sociale (OPA "Inima pentru
inima")
sprijinul comunitatilor locale in integrarea familiala si
dezinstitutionalizarea copiilor
Au fost incheiate conventii/protocoale de colaborare cu:
Asociatia de Sprijin a Copiilor Handicapati Fizic din
Romania-Filiala Valcea, avand ca obiect colaborarea privind
implementarea, la nivelul judetului Valcea, a proiectului
"Serviciul de Asistenta si Sprijin pentru Copiii Handicapati
Fizic";
Inspectoratul Scolar Judetean Valcea, avand ca obiect
colaborarea in vederea implementarii proiectului" Toti diferiti -
Toti egali Asigurarea accesului la educatie al tuturor grupurilor
dezavantajate", proiect finantat PHARE;
Agentia Nationala Antidrog, Centrul de prevenire, evaluare si
consiliere antidrog Valcea ce are ca obiective particulare
dezvoltarea la tinerii si personalul de educatie din cadrul
centrelor de plasament a cunostintelor obiective, actualizate si
corecte despre droguri; depasirea prejudecatilor in tratarea
fenomenului; constientizarea responsabilitatii individuale;
Serviciul Public Comunitar de Evidenta a Persoanelor Valcea,
scopul protocolului fiind colaborarea pentru prevenirea abandonului
in maternitati si sectii de pediatrie a nou nascutilor si a
minorilor protejati in centrele de plasament; conjugarea
eforturilor pentru punerea in legalitate pe linie de stare civila
si de evidenta a persoanelor, a celor asistati in centrele de
asistenta sociala si protectie speciala;
Fundatia "Mission Without Borders" Romania in scopul bunei
desfasurari a activitatii in domeniul protectiei copilului;
Inspectoratul de Politie al Judetului Valcea si Inspectoratul
Judetean de Jandarmi Valcea avand ca scop reducerea numarului de
infractiuni si a incidentelor violente in care sunt implicati
elevii;
Inspectoratul Scolar al Judetului Valcea avand ca obiectiv
realizarea incluziunii si implicarii, prin angajarea tuturor celor
interesati intr-un program educational de activitati care sa
promoveze, printre altele, integrarea sociala.
5. Dificultati intalnite:
Rezistenta personalului din fostele centre de plasament la
schimbare;
Asigurarea alternativelor ocupationale, redistribuirea,
recalificarea, reconversia profesionala a personalului (ex. refuzul
personalului de a deveni asistent maternal profesionist);
"Revolta copiilor" in unele situatii (transfer interjudetean,
transfer interinstitutii, iesirea din protectie);
Rezistenta familiei la reintegrarea copiilor adolescenti si
tinerilor (serviciile publice sunt inca percepute ca oportunitati
sau chiar "servituti" pentru suportarea costurilor de
scolarizare;
"Contaminarea sociala" a familiilor care afla ca institutia de
protectie sociala poate servi drept internat scolar gratuit;
Insuficienta resurselor financiare destinate restructurarii
serviciilor;
Insuficienta resurselor umane (specialisti sau personal cu o
calificare adecvata posturilor pe care le ocupa);
Insuficienta implicare a comunitatilor locale in dezvoltarea de
servicii alternative.
Copii, tineri, familie
Prioritatea 1Prevenirea si reducerea abandonului
Obiectiv op. 1 Consilierea mamei predispusa abandonului atat in
perioada prenatala cat si postnatala. Termen: Permanent
Obiectiv op. 2 Interzicerea admisiilor in unitati de tip
rezidential pentru copiii in varsta de pana la 2 ani, cu exceptia
celor care au probleme de sanatate.
Termen: Permanent
Prioritatea 2Sprijinirea familiilor aflate in dificultate
Obiectiv op. 1 Consilierea tinerelor mame sau familiilor in
dificultate pentru a avea acces la sistemele de prestatii locale
(alocatii de stat, alocatii pentru familii monoparentale, venit
minim garantat, etc.), in scopul mentinerii copilului in
familie.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 2 Promovarea masurilor de protectie de tip familial
in cazul copiilor din familiile aflate in dificultate sau copiilor
ai caror parinti au emigrat sau muncesc in strainatate. Termen:
Permanent
Obiectiv op. 3 Generalizarea Planului de servicii pentru copil
si familie ca instrument si metoda de prevenire a separarii
copilului de parintii sai.
Termen: Incepand cu anul 2006
Obiectiv op. 4 Dezvoltarea si diversificarea serviciilor de
consiliere si sprijin pentru familiile cu multi copii, si a celor
aflate in dificultate
Termen: Permanent
Prioritatea 3Reducerea numarului de copii institutionalizati si
a duratei de gazduire a copiilor in unitati de tip rezidential
Obiectiv op. 1Reintegrarea in familia naturala sau largita a cel
putin 30 de copii anual din centrele de tip rezidential.
Termen: Anual
Obiectiv op. 2Reducerea permanenta a numarului de copii admisi
in institutii.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 3 Promovarea unor practici integrative pentru
copiii si tinerii cu nevoi speciale. Termen: Permanent
Obiectiv op. 4Reducerea perioadei de gazduire in centre de tip
rezidential prin promovarea serviciilor de asistenta a copiilor in
comunitate.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 5Sprijinirea tinerilor absolventi de invatamant
special, profesional, universitar sa gaseasca un loc de munca si o
locuinta sociala la iesirea din protectie.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 6Popularizarea drepturilor copilului de a trai,
creste si se educa intr-o familie. Termen: Permanent
Obiectiv op. 7 Reducerea numarului de copii institutionalizati
prin promovarea alternativelor de tip familial.
Termen: Permanent
Realizari pana in prezent
2. Copii tineri, familie
Numarul copiilor din judet: 135.396 (32,6%)
din care: 0-6 ani27.018
7-14 ani36.253
15-18 ani25.169
19-26 ani46.956 (tineri)
(Rata natalitatii: 9 ‰ ; Rata mortalitatii 12,5‰ � Spor negativ:
-3,5‰)
Numarul copiilor aflati in sistemul de ingrijire, inclusiv cei
care beneficiaza de masuri de
preventie (la 30.06.2006)
% in ingrijire de tip rezidential630
in institutii cu peste 12 copii/cladire (inclusiv institutii cu
module
de tip familial) = 630; 100%
ii. in institutii cu peste 100 copii = 0
% in servicii alternative = 584
i. centre maternale - 10
ii. case de tip familial - 29
iii. asistenta maternala/plasament simplu - 444
iv. adoptie nationala - 4 (01.01.2005 - 30.06.2006)
v. centre de zi - 36
vi. servicii de prevenire - 120
vii. alte servicii (centre de primire, centre pentru copiii
strazii, etc.) - 21
c. Numarul copiilor declarati abandonati - 92 din care 65 la AMP
si 27 in centre
d. Numarul copiilor care pastreaza legaturi cu familia - 984
e. Numarul cererilor de adoptie nationala - 5
f. Numarul copiilor cu dizabilitati2150
i. in ingrijire de tip rezidential 303
ii. in familia naturala1847
Institutii�
Nr. total
de copii�
Nr. copii pe grupe de varsta (ani impliniti)�
�
�
�
<1�
1-2�
3-6�
7-9�
10-13�
14-17�
(18�
�
Centre publice�
630�
3�
10�
41�
41�
124�
186�
225�
�
Centre OPA�
43�
1�
3�
13�
6�
0�
4�
16�
�
Total general�
673�
4�
13�
54�
47�
124�
190�
241�
�
Copii, tineri, familie
1. Reducerea numarului institutiilor de tip clasic pentru copiii
cu dizabilitati, cu 2, pana la sfarsitul anului 2008, prin
inchiderea urmatoarelor centre:
Serviciul rezidential de recuperare a tinerilor cu afectiuni
neuropsihice Babeni;
Centrul de plasament nr. 11 Bistrita.
2. Reducerea cu peste 50% a numarului de copii
protejati/gazduiti in centre de tip rezidential (2013).
4. Dezvoltarea unor servicii de ingrijire si recuperare adecvate
nevoilor sau tipului de dizabilitati ale copilului, respectiv:
Serviciul de recuperare pentru copilul cu dizabilitati, Rm.
Valcea, cu 20 locuri;
Mutarea Serviciului adapost temporar pentru copilul delicvent si
din strada in municipiul Rm. Valcea;
Serviciul de consiliere si integrare profesionala si sociala a
tinerilor care nu au o familie in care sa se reintegreze la iesirea
din protectie;
Centrul de zi pentru copilul cu autism ;
Centrul de reabilitare psihosociala a copilului cu tulburari de
comportament
Centrul de tip respite - care
Cumpararea a 4 apartamente pentru tineri
- Construirea unor casute de tip familial la Goranu (ca urmare a
castigarii unui proiect-Pin 2/2005"Dezvoltarea serviciilor de
zi/recuperare si/sau institutiilor de tip vechi destinate copiilor
cu dizabilitati/handicap care nu pot fi restructurare/
reabilitate")
5. Contractarea serviciilor sociale unor organisme private
autorizate.
6. Dezvoltarea relatiilor de colaborare intre D.G.A.S.P.C.
Valcea, A.N.P.D.C si Asociatia Romana anti-SIDA in domeniul
prevenirii HIV/SIDA si a asistentei psihosociale a copiilor si
persoanelor afectate de HIV/SIDA pentru punerea in practica a
proiectului elaborat de A.N.P.D.C. si ARAS.
7. Ridicarea calificarii si profesionalizarea personalului
Persoane adulte cu handicap
1. Restructurarea/inchiderea institutiilor clasice rezidentiale
si dezvoltarea de servicii alternative cu capacitate conform
standardelor in vigoare (maxim 50 de rezidenti).
2. Dezvoltarea sistemului alternativ de protectie prin
construirea/infiintarea de locuinte protejate, locuinte de grup,
centre de integrare prin terapie ocupationala la Bistrita si
Babeni, centre de recuperare-reabilitare la Babeni si Copaceni,
centre de ingrijire si asistenta, centre medico-sociale, centre de
tip respite-care (respiro), centru de criza la Babeni, centru de
recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu la Babeni, centru de
ingrijire si recuperare pentru persoanele afectate de boli
degenerative la Zatreni.
3. Dezvoltarea de servicii comunitare de ingrijire alternativa
si consiliere: centre de zi, servicii de preventie si interventie
timpurie, servicii de terapie si recuperare la domiciliu, servicii
de asistenta comunitara, servicii de consiliere.
4. Promovarea integrarii sociale a persoanelor cu handicap ca
cetateni activi in masura a-si controla viata.
Prioritatea 4Restructurarea institutionala
Obiectiv op. 1Inchiderea a 2 centre de tip rezidential
respectiv:
Serviciul rezidential de recuperare a tinerilor cu afectiuni
neuropsihice Babeni
Termen: 2008
Centrul de plasament nr. 11 Bistrita. 24 de tineri din acest
centru vor fi preluati de Fundatia "Inima pentru Inima" in casute
de tip familial la Goranu si Copacelu.
Termen: Trim.III 2007
Obiectiv op. 2Redimensionarea serviciilor de protectie sau
recuperare, in conformitate cu standardele minime obligatorii
privind protectia de tip rezidential a copilului in dificultate sau
a copilului cu dizabilitati.
Termen: Anul 2007
Obiectiv op. 3 Transferarea "Serviciului Adapost Temporar pentru
copilul delicvent si din strada" intr-o locatie adecvata.
Termen: Semestrul II 2007
Prioritatea 5Promovarea adoptiei nationale
Obiectiv op. 1Depistarea, pregatirea si atestarea familiilor
apte sa adopte copii. Termen: Permanent
Obiectiv op. 2 Promovarea adoptiei nationale numai in cazul in
care au fost epuizate toate incercarile de solutii alternative.
Termen: Permanent
Prioritatea 6Dezvoltarea de servicii alternative destinate
nevoilor personalizate de ingrijire si recuperare a copiilor
Obiectiv op. 1Infiintarea a 3 casute de tip familial cu 8-10
locuri, in masura accesarii unor fonduri extrabugetare.
Termen: Anul 2009
Obiectiv op. 2 Centrul de reabilitare psihosociala a copilului
cu tulburari de comportament
Termen: Anul 2010
Obiectiv op. 3 Centrul de tip respite - care.
Termen: Anul 2013
Obiectiv op. 4Infiintarea unui centru de zi pentru copilul cu
autism.
Termen: 2010
Obiectiv op. 5Infiintarea unor locuinte protejate pentru tinerii
din centrul Costesti-Bistrita, in masura accesarii de fonduri
nerambursabile (urmare a inchiderii Centrului de plasament nr.11
Bistrita).
Termen: Anul 2008
Obiectiv op. 6 Colaborarea cu A.N.P.D.C si Asociatia Romana
anti-SIDA in domeniul prevenirii HIV/SIDA si a asistentei
psihosociale a copiilor si persoanelor afectate de HIV/SIDA pentru
punerea in practica a proiectului elaborat de A.N.P.D.C. si
ARAS.
Termen: Permanent
Prioritatea 7Implementarea standardelor minime obligatorii in
activitatea centrelor si serviciilor de protectie a copilului
Obiectiv op. 1Implementarea managementului de caz si a unui
sistem eficient de supervizare in activitatea de protectie a
copilului. Termen: Permanent
Obiectiv op. 2Formarea initiala si continua a personalului care
lucreaza cu copilul. Termen: Permanent
5. Acordarea de sprijin pentru familiile care au in componenta
persoane cu handicap.
6. Cresterea gradului de ocupare a fortei de munca pentru
persoanele cu handicap.
7. Profesionalizarea retelei de asistenti personali ai
persoanelor cu handicap grav.
8. Profesionalizarea personalului care lucreaza in centre de
ingrijire si asistenta si in centre de recuperare-reabilitare.
9. Dezvoltarea parteneriatului public-privat prin concesionarea
unor servicii destinate persoanelor adulte cu handicap.
10. Infiintarea unui centru respite-care privat
11. Contractarea serviciilor sociale ONG-urilor, fundatiilor cu
experienta in domeniu
Persoane varstnice
1. Infiintarea de centre si adaposturi temporare pentru
gazduirea persoanelor varstnice fara locuinte.
2. Dezvoltarea unor servicii de ingrijire la domiciliu a
persoanelor varstnice dependente in colaborare cu Asociatia
Asistentilor Sociali Profesionisti Valcea si consiliile locale.
3. Dezvoltarea unor servicii medico-sociale la domiciliul
persoanelor varstnice.
4. Infiintarea unor centre pentru varstnici la Bistrita,
Zatreni, Brezoi , Copaceni si Lalosu.
5. Infiintarea unui centru pentru gazduirea victimelor violentei
in familie in mun. Rm. Valcea.
6. Infiintarea unui centru de interventie in regim de urgenta
pentru persoanele adulte in Rm. Valcea
7. Infiintarea unui centru pentru varstnici - privat- intr-o
statiune turistica
8. Colaborarea cu organizatiile civile si cultele religioase
furnizoare de servicii destinate persoanelor varstnice.
9. Prevenirea si combaterea abuzului si neglijarii persoanelor
varstnice.
10. Sensibilizarea opiniei publice la problemele varstei a
treia
Obiectiv op. 3Infiintarea unui centru de formare initiala si
continua a personalului din centrele si serviciile de
protectie.
Termen: Trim. IV 2007
Prioritatea 8Rezolvarea problemelor socio profesionale cu care
se confrunta tinerii la iesirea din sistemul de protectie
Obiectiv op. 1Dezvoltarea parteneriatului public-privat in
integrarea socio-profesionala a tinerilor si accesul la locuinte de
serviciu.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 2Achizitionarea unui numar de 4 apartamente sau
locuinte de grup pentru tinerii care parasesc sistemul de
protectie, in masura accesarii de fonduri nerambursabile. Termen:
Anul 2008
Obiectiv op. 3Se vor depune diligente pe langa autoritatile
locale din localitatile de provenienta a tinerilor pentru
asigurarea de locuri de munca in comunitate si locuinte sociale.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 4 Colaborarea cu AJOFM Valcea in vederea
facilitarii accesului tinerilor la programale si cursurile de
formare profesionala, informarea, consilierea acestora in legatura
cu posibilitatile de angajare, precum si orientarea profesionala si
conjugarea eforturilor pentru punerea in legalitate a tinerilor
care lucreaza fara forme legale. In acest sens a fost incheiat un
protocol de colaborare in data de 10.04.2006.
Termen:Permanent
Prioritatea 9Dezvoltarea parteneriatului public-privat, prin
Obiectiv op. 1DGASPC Valcea va promova implicarea ONG-urilor,
firmelor private, asociatiilor profesionale si patronale in
sustinerea financiara a dezvoltarii unor servicii, familii, a
practicilor integrative sau a unor actiuni de timp liber a copiilor
si tinerilor aflati in protectie.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 2Se va urmari contractarea servicilor sociale,
ONG-urilor, fundatiilor cu experienta in domeniu.
Termen: Permanent
Obiectiv op.3 Accesarea de fonduri structurale in parteneriat cu
ONG in vederea dezvoltarii de servicii sociale
Termen: Permanent
Prioritatea 10Monitorizarea, consilierea si sprijinirea
familiilor de etnie rroma
Obiectiv op. 1Masurile de integrare familiala a copiilor de
etnie roma vor fi acompaniate de masuri de monitorizare a
integrarii - minim 6 luni - consiliere juridica si sociala.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 2 Birourile zonale ale DGASPC vor depune diligente
si vor consilia familiile de etnie roma in vederea declararii
copiilor si intocmirii documentelor de identitate pentru copiii
nedeclarati.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 3Impreuna cu reprezentanti ai inspectoratului
scolar si scolilor se va urmari cuprinderea tuturor copiilor de
etnie roma intr-o forma de scolarizare. Termen: Permanent
Obiectiv op. 4 Consilierea medicala, sociala, juridica si
psihologica a femeilor de etnie roma in scopul prevenirii
abandonului, violentei in familie, exploatarii copilului
(cersetorie, munci domestice, etc.) controlului starii de sanatate
a copiilor si mamelor, comportamentelor demografice a
familiilor.
Termen: Permanent
Obiective generale
Estimari pana in 2013
a) Copii, tineri, familie
- Se va reduce numarul copiilor protejati in centre si servicii
alternative cu 30 copii anual.
Presupunem ca nu vom asista la o completa dezinstitutionalizare
a tinerilor pana in 2013, avand in vedere dorinta tinerilor de a
accede la studii universitare. De asemenea Legea 272/2004, in art.
51, alin 3 prevede ca tanarul care a dobandit capacitate deplina de
exercitiu si a beneficiat de o masura de protectie speciala, dar
care nu-si continua studiile si nu are posibilitatea revenirii in
propria familie, fiind confruntat cu riscul excluderii sociale,
beneficiaza, la cerere, pe o perioada de pana la 2 ani, de
protectie speciala, in scopul integrarii sale sociale.
. - Va creste numarul plasamentelor la asistenti maternali
profesionisti cu aproximativ 40 copii anual, incepand cu 2007.
- Estimam ca incepand cu 2007 se vor tempera si solicitarile de
plasament familial (rude pana la gradul IV) avand in vedere
eforturile comunitatilor de a sustine financiar familiile in
dificultate, infiintarea serviciilor de consiliere, integrare si
asistenta familiala si comunitara, multiplicarea acestor tipuri de
servicii destinate si altor nevoi sociale, dar si tendinta de
crestere a veniturilor populatiei si a numarului locurilor de
munca. De altfel, in perioada 01.01.-30.06.2006, Comisia pentru
Protectia Copilului, respectiv instanta a hotarat instituirea a 32
de plasamente la familii si a incetat masura pentru 113 copii.
b) Persoane adulte cu handicap
Tendinta ultimilor 3 ani este de crestere a numarului de
persoane cu handicap neinstitutionalizate inregistrate la
D.G.A.S.P.C.-Valcea (la 30.06.2003 existau 12.277 persoane cu
handicap neinstitutionalizate, iar la 30.06.2006 numarul acestora
era de 12.839). Se constata insa o scadere a numarului persoanelor
adulte cu handicap institutionalizate. Astfel, fata de 01.01.2005,
cand in unitati rezidentiale erau 510 beneficiari, numarul lor a
scazut cu 31, la data de 30.06.2006 existand 479 beneficiari;
Numarul persoanelor asistate in unitati rezidentiale va creste
usor (cca 10 persoane anual), avand in vedere:
- Estimarile privind expirarea varstei de 18 ani pentru copiii
din serviciile de recuperare pentru copilul cu handicap sever
- Necesitatea preluarii-predarii rezidentilor intre judete
conform datelor de domiciliu ale acestora
Se vor diversifica serviciile de asistenta la domiciliu in
vederea prevenirii institutionalizarii
Diversificarea serviciilor pentru adulti si intentia de a separa
persoanele varstnice de persoanele cu handicap care in prezent sunt
gazduite in comun
c) Persoane varstnice
Avand in vedere tendinta de imbatranire a populatiei si sporul
negativ de crestere vor fi diversificate serviciile de ingrijire la
domiciliu sau in comunitate ( servicii de zi, cantine sociale, mese
la domiciliu, ingrijire la domiciliu).
Vor fi separate serviciile rezidentiale pentru varstnici (gen
"Camin pentru varstnici") de serviciile destinate persoanelor cu
handicap.
Obiective operationale
Riscuri (pericole) si oportunitati
Context
Prioritatea 3Stimularea participarii active a persoanelor
varstnice
Obiectiv op. 1Identificarea si promovarea unor locuri de munca
pentru persoanele varstnice cu venituri reduse.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 2 Formarea de voluntari din randul persoanelor
varstnice in scopul prestarii unor servicii pentru persoanele
imobilizate (cumparaturi, achitarea unor facturi si taxe, etc).
Termen: Permanent
Prioritatea 4Prevenirea si combaterea abuzului
Obiectiv op. 1Activarea serviciului de urgenta "Telefonul
Adultului" pentru sesizarea cazurilor de abuz sau maltratare a
persoanelor varstnice.
Termen: Trim. I 2007
Obiectiv op. 2Organizarea de campanii de informare privind
riscul si formele de abuz asupra persoanelor varstnice.
Termen: Semestrial
Obiectiv op. 3 Infiintarea unui serviciu de consiliere a
persoanelor varstnice abuzate sau neglijate. Termen: Anul 2008
Obiectiv op. 4 Infiintarea unui Centru pentru victimele
violentei in familie, cu 16 locuri, in mun. Rm. Valcea.
Termen: Trimestrul III 2007
Obiectiv op. 5 Infiintarea unui centru de interventie in regim
de urgenta pentru persoanele adulte cu 8 locuri, in mun. Rm.
Valcea.
Termen: Trimestrul II 2007
Prioritatea 6Participarea activa si accesul la serviciile
sociale
Obiectiv op. 1 Diversificarea prestatiilor sociale pentru
persoanele cu handicap precum si diversificarea modului de
atribuire.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 2 Infiintarea, dezvoltarea, diversificarea
serviciilor sociale necesare reintegrarii in comunitate a
persoanelor cu handicap din centrele rezidentiale.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 3 Dezvoltarea de servicii prin care sa se sprijine
integrarea sociala a persoanei cu handicap, de exemplu: asistenta
la domiciliu, birouri de consiliere, etc.
Termen: 2009
Obiectiv op. 4 Aplicarea principiului "resursa urmeaza
persoana", ceea ce presupune ca persoana cu handicap poate
beneficia de serviciul social corespunzator nevoilor individuale
acolo unde il alege.
Termen: Permanent
Prioritatea 7Promovarea furnizarii serviciilor de calitate care
sa raspunda nevoilor individuale ale persoanei cu handicap
Obiectiv op. 1Promovarea contractarii serviciilor sociale de
catre autoritatile administratiei publice catre furnizorii
acreditati de servicii in domeniul protectiei persoanelor cu
handicap. Termen: 2010
Obiectiv op. 2 Asigurarea continuitatii, complementaritatii si
cooperarii in procesul furnizarii de servicii sociale pentru
persoanele cu handicap.
Termen: Permanent
Prioritatea 8Dezvoltarea si profesionalizarea resurselor
umane
Obiectiv op. 1Asigurarea ponderii personalului specializat
angajat in sistemul de protectie a persoanelor cu handicap in
functie de tipurile de servicii: asistenti sociali, psihologi,
kinetoterapeuti, etc.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 2 Asigurarea instruirii si formarii continue a
personalului, de toate tipurile, implicat la toate nivelurile in
protectia persoanelor cu handicap, inclusiv a asistentilor
personali. Termen: Permanent
Obiectiv op. 3 Infiintarea unui Centrul de formare si
perfectionare in profesiuni sociale.
Termen Semestrul II 2007
Prioritatea 9Corelarea sistemului de protectia a copilului cu
handicap cu cel al adultului cu handicap
Obiectiv op. 1Planificarea tranzitiei copilului cu handicap din
sistemul de protectie a copilului in sistemul de protectie a
adultului cu handicap in baza nevoilor individuale identificate ale
acestuia.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 2 Asigurarea continuitatii serviciilor acordate
persoanelor cu handicap.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 3 Cresterea nivelului de informare a copilului cu
handicap in ceea ce priveste oportunitatile de educatie, angajare,
accesul la viata sociala, accesul la diferite mijloace de petrecere
a timpului liber.
Termen: Permanent
Performante
Evaluare si Control
Numarul tinerilor (19-26 ani)*46.956
i. in sistemul public de protectie, din care 245
ii. in servicii specializate 71
iii. in centre de tip rezidential 92
iv. in alternative de tip familial 82
v. in servicii private 13
* tineri care pot beneficia de o masura de protectie cf. Lg. nr.
272/2004
Numarul familiilor in dificultate
i. familii care beneficiaza de venitul minim garantat: 8265
(43135 persoane din care 6338 copii pana la 18 ani)
ii. numar beneficiari de alocatie complementara:14.984
familii cu 1 copil 6.292
familii cu 2 copii 7.130
familii cu 3 copii 1.176
familii cu 4 sau mai multi copii 386
iii. numar beneficiari de alocatie de sustinere 4.971
familii cu 1 copil 3.089
familii cu 2 copii 1.361
familii cu 3 copii 365
familii cu 4 sau mai multi copii 153
Intrari/Iesiri 1997-2006
O balanta anuala favorabila iesirilor fata de admisiile in
institutie a condus la scaderea permanenta a numarului de copii
protejati in institutii de tip rezidential
Numarul de copii gazduiti in institutii s-a redus cu 188 in
1997, cu 98 in 1998, cu 131 in 1999. In anul 2000 se inregistreaza
cresterea datorata preluarii unitatilor speciale de protectie si
recuperare, apoi reducerea isi urmeaza trendul: 297 copii in anul
2001, 296 in 2002, in anul 2003 reducerea este de numai 19 copii,
in anul 2004 se inregistreaza o usoara crestere, plus 8 copii. In
anul 2005 numarul copiilor gazduiti in institutii a scazut cu 69,
iar in anul 2006 (pana la la 30 iunie) numarul de copii a scazut cu
18.
A crescut in schimb numarul copiilor protejati in alternative de
tip familial (plasamente la rude sau familii persoane) de la 29
copii in anul 1997 la 1483 in 2004 iar numarul plasamentelor la
asistenti maternali profesionisti la 358 din care 78 copii cu
handicap. In anii 2005 si 2006 (30 iunie) se observa o scadere a
numarului de copii protejati in alternative de tip familial cu 132
in anul 2005, respectiv 81 in anul 2006, iar numarul plasamentelor
la asistenti maternali profesionisti cunoaste o crestere
semnificativa in anul 2005 cu 71 copii, iar in 2006 pana in prezent
cu 15 copii.
De ramarcat ca numarul total al copiilor aflati sub o masura de
protectie a ramas constant incepand din anul 2000 (anul cresterii
ca efect al modificarii legislatiei) respectiv 2337 copii in anul
2000, 2329 copii in anul 2002 si 2559 copii in anul 2004, iar in
anii 2005 si 2006 inregistrandu-se o usoara scadere (2429 copii in
anul 2005, respectiv 2344 in anul 2006).
2) Centrul de ingrijire si asistenta Lungesti (CIA) -
continuarea lucrarilor la pavilionul nou de cazare, reparatii
capitale la pavilionul de cazare vechi, constructie si dotari
spalatorie
Termen de realizare: Trim IV 2007
Buget estimat: 700.000 RON
VI. Dezvoltarea de servicii pentru prevenirea violentei in
familie
1) Centrul pentru victimele violentei in familie
Termen de realizare:Trim. III 2007
Buget estimat: 200.000 euro
VII. Dezvoltarea si profesionalizarea resurselor umane
1) Centrul de formare si perfectionare in profesiuni sociale
Termen de realizare: Sem II 2007
Buget estimat: 70.000 euro
Responsabilitati
Bugete
Programe
3) Centrul de criza/respiro Babeni
Termen de realizare: Sem II 2007
Buget estimat: 218.577 RON
4) Centrul de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu
Termen de realizare: Trim IV 2007
Buget estimat: 250.000 RON
5) Centrul de recuperare si reabilitare Copaceni - amenajari si
dotari
Termen de realizare: Trim. IV 2008
Buget estimat: 970.100 RON
6) Centrul de ingrijire si asistenta pentru persoanele afectate
de boli degenerative Zatreni - reabilitare constructie spalatorie,
dotari
Termen de realizare: Trim 2008
Buget estimat: 860.500 RON
IV. Dezvoltarea de servicii alternative destinate persoanelor
varstnice
1) Centrul pentru persoane varstnice Bistrita
Termen de realizare: 2007
Buget estimat: 782.700 RON
2) "Servicii de ingrijire la domiciliu pentru persoanele
varstnice dependente"
Termen de realizare: Semestrul II 2007
Buget estimat: 70.000 euro
3) Centrul pentru varstnici Brezoi - reabilitare
Termen de realizare: 2010
Buget estimat: 390.100 RON
4) Centrul pentru varstnici Copaceni - amenjare si dotari
Termen de realizare: 2010
Buget estimat: 1.057.300 RON
5) Centru de interventie in regim de urgenta pentru persoanele
adulte cu 8 locuri, in mun. Rm. Valcea. Termen: Trimestrul II
2007
Buget estimat:280.000 RON
6) Centrul pentru persoane varstnice Lalosu - amenajare,
modernizare, dotare.
Termen de realizare: 2010
Buget estimat: 250.000 euro
V. Program de restructurare a Centrelor de ingrijire si
asistenta si a centrelor de recuperare reabilitare
1) Centrul de ingrijire si asistenta Zatreni (CIA)
Amenajare spalatorie, dotari:
Fonduri: - MMSSF 116.248 RON
- Consiliul Judetean (DGASPC Valcea) 320.000 RON
RISCURI
nivelul inca scazut al veniturilor unor parti ale
populatiei;
existenta unor "pungi de saracie" la nivelul judetului (zone
sarace, comunitati sarace);
slaba implicare a comunitatilor locale in dezvoltarea de
servicii alternative;
instabilitatea legislatiei;
dependenta de sistemul de prestatii si ajutoare sociale la unele
categorii de populatie (creaza pasivitate, neimplicare);
insuficienta bugetelor locale;
insuficienta fondurilor extrabugetare;
atitudini discriminatorii;
mentalitati si prejudecati invechite in familii si comunitati
etnice privind participarea sociala, scolarizarea,
responsabilitatile statului;
lipsa unui personal cu o calificare adecvata tipurilor de
servicii;
slaba implicare a personalului (nemotivat, slab salarizat);
migratia transfrontaliera pendulatorie sau permanenta a
parintilor.
OPORTUNITATI
schimbarea legislatiei copilului;
insusirea unor practici, experiente si norme europene in
asistenta sociala;
suportul comunitatii europene si al unor organizatii
internationale;
diversificarea serviciilor;
cresterea accesibilitatii populatiei la servicii si surse de
informare;
imbunatatirea imaginii specialistilor;
existenta modelelor de buna practica;
promovarea unor standarde minime obligatorii in asistenta
sociala.
Anul 2002 - Complexul de servicii comunitare Rm. Valcea avand in
componenta urmatoarele servicii:
i. Serviciul de tip familial pentru copilul cu handicap35
locuri
ii. Serviciul de tip familial pentru copilul in dificultate28
locuri
iii. Serviciul de consiliere pentru parinti si copii
iv. Serviciul de prevenire si sprijinire a reintegrarii
copilului in familie
Serviciul pentru recuperarea copilului cu handicap sever50
locuri;
Serviciul pentru tinerii in dificultate (5 apartamente);
Serviciul de interventie in regim de urgenta si sprijinirea
integrarii si reintegrarii copilului in familie;
Centrul de asistenta familiala si comunitara.
Anul 2003 - Serviciul de primire in regim de urgenta a copilului
foarte mic (0 -6 luni)
Anul 2004 - Serviciul Telefonul copilului
- Centrul de prevenire a institutionalizarii copilului cu
handicap sever (in colaborare cu
organizatia World Vision Romania)
Anul 2005 - Centrul pentru copilul cu probleme grave de
sanatate
- Centrul de primire in regim de urgenta a copilului abuzat,
neglijat, exploatat
Anul 2006 - Serviciul de primire in regim de urgenta a
copilului
- Serviciul de integrare socioprofesionala a tinerilor din
sistemul de protectie (preluat de
la Fundatia “Inima pentru Inima” la data de 01.01.2006)
- Complex familial pentru copii cu dizabilitati Goranu (in
colaborare cu Fundatia SERA –
Romania)
2. Servicii publice inchise
Centrul de plasament nr. 2 Rm. Valcea
Centrul de plasament nr. 3 Rm. Valcea
Centrul de plasament nr. 6 Rm. Valcea
Centrul de plasament nr. 7 Babeni
Centrul de plasament nr. 10 Babeni
Serviciul de tip familial pentru copilul in dificultate
Centrul de plasament nr. 1 Rm. Valcea (prin efectul legii nr.
272/2004)
Centrul pentru copilul cu probleme grave de sanatate
Centrul de plasament nr.8
3. Servicii dezvoltate cu finantare externa
- Complex de servicii comunitare Rm. Valcea
- Centrul de zi de ingrijire si recuperare pentru copilul cu
dizabilitati
- Centrul pentru copilul abuzat, neglijat, exploatat
- Centrul familial pentru copilul cu dizabilitati
- Compartiment de consiliere parinti/copii
- 6 apartamente sociale
4. Servicii dezvoltate cu finantare interna in colaborare cu
OPA
- Pin 1/2005 "Integrarea socio-profesionala a copiilor/tinerilor
din sistemul de protectie"
- Pin 2/2005"Dezvoltarea serviciilor de zi/recuperare si/sau
institutiilor de tip vechi destinate copiilor cu
dizabilitati/handicap care nu pot fi restructurare/
reabilitate"
- Pin 3/2005 "Reintegrarea si sprijinirea copiilor repatriati
sau victime ale traficului"
- Pin 5/2005 "Crearea retelei de asistenti maternali
profesionisti pentru protectia in regim de urgenta copiilor pana la
varsta de 2 ani, separati de familie"
Se constata ca reforma sitemului de protectie a copilului a fost
directionata catre:
inchiderea institutiilor cu numar mare de copii la preluare, dar
care aveau sub 100 copii la momentul inchiderii;
A. Copii, tineri, familie
Infiintata la 30 iunie 1997 prin Hotararea nr. 37 din aceeasi
data a Consiliului Judetean Valcea, Directia Judeteana pentru
Protectia Drepturilor Copilului Valcea, a preluat un numar de 4
unitati de protectie (3 foste case de copii si un Leagan) care
gazduiau 1177 copii pe 905 locuri autorizate (1,3 copii/loc) in
conditii de evidenta suprapopulare intr-un univers semicarceral.
Doua dintre unitatile preluate gazduiau mai mult de 300 copii.
Unitatile preluate au fost:
Leagan pentru copii 382 copii/305 locuri
Casa de copii prescolari 307 copii/220 locuri
Casa de copii scolari fete 201 copii/175 locuri
Casa de copii scolari baieti 287 copii/205 locuri
Primele masuri destinate imbunatatirii conditiilor de rezidenta
a copiilor si reintegrarii familiale luate in 1997 au fost:
infiintarea a 5 Birouri zonale de monitorizare, evaluare si
reintegrare familiala in localitatile Balcesti, Brezoi, Dragasani,
Horezu, Rm. Valcea (centre de interes administrativ local in care
existau si unitati spitalicesti de arondare zonala, inclusiv
maternitati);
infiintarea sectiei a II-a a Leaganului pentru copii.
Preluarea reala (cu documente si protocoale de predare-primire)
a centrelor si copiilor s-a realizat in lunile iulie-august
1998.
La preluare mai ramasesera in unitatile de protectie 923 copii.
Fostele case de copii au fost transformate in centre de
plasament.
Servicii dezvoltate incepand din 1997
Anul 1998 - Centrul de plasament nr. 2 Rm. Valcea
- Centrul de plasament nr. 4 Rm. Valcea 105 locuri
Anul 1999 - Centrul Maternal Rm. Valcea
- Centrul de primire minori (16 locuri) care in anul 2000 se
transfera la Centrul Social
"Copiii strazii" - 30 locuri
Anul 2000 Marcheaza o a doua importanta etapa in dezvoltarea
serviciului public specializat prin
preluarea unitatilor de invatamant special si recuperare a
copilului cu nevoi speciale sau
cu handicap (conform H.G. nr.261/2000).
Au fost preluate in august 2000 un numar de 6 unitati speciale
cu 828 copii, respectiv:
i. Sectia de recuperare pediatrica - 11 copii
(desfiintata dupa preluare)
ii. Gradinita speciala Babeni - 72 copii
iii. Scoala speciala Babeni - 206 copii
iv. Scoala profesionala speciala Bistrita - 313 copii
v. Camin scoala Bistrita - 80 copii
vi. Camin Spital Babeni - 146 copii
Unitatile preluate au devenit centre de plasament pentru copil
cu nevoi speciale.
Anul 2001 - Serviciul de plasament in regim de urgenta - 30
locuri
(pentru copilul abandonat 0-6 luni) Rm. Valcea
- Centrul Familial "Pinocchio" Babeni - 27 locuri
6. Realizari cheie ale serviciilor dezvoltate
67,5% reducerea numarului de copii din institutiile de tip
rezidential fata de preluat;
4380% cresterea numarului de copii aflati in plasament la rude
si alte familii/persoane fata de 1997;
c) 1169% cresterea numarului de copii aflati in plasament la
asistenti maternali profesionisti fata de 1999.
7. Obstacole care impiedica reforma
prelungirea starii de saracie a populatiei si adancirea starii
de saracie in familiile sarace;
saracia bugetelor comunitatilor locale;
lipsa serviciilor comunitare pentru copii (centre de zi, centre
familiale, centre maternale);
oferta redusa a pietei muncii pentru tineri la iesirea din
institutii;
efectele institutionalizarii prelungite a copiilor/tinerilor
asupra integrarii lor socio-profesionale;
rezistenta la schimbare (salariatii din centrele de plasament,
copii, familie);
presiunea societatii civile care mai crede cu tarie in ajutorul
institutional (statul e obligat…...);
familii cu probleme (violenta, consum de alcool, familii
dezorganizate, familii plecate la munca in strainatate);
peste 800 de copii ai caror parinti lucreaza in strainatate,
lasati in grija bunicilor, fara masuri de protectie;
B. Persoane adulte cu handicap
Direcţia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului
Vâlcea s-a constituit în baza Hotărârii Consiliului Judeţean Nr.
101/22.12.2004 în conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului
1434/2004 privind atributiile si Regulamentul – cadru de organizare
si functionare ale Directiei generale de asistenta sociala si
protectia copilului.
Prin Ordonanţa Guvernului Nr. 51/2005 pentru modificarea si
completarea O.G. Nr.14/2003 privind înfiinţarea, organizarea şi
funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap,
atribuţiile Inspectoratului de Stat Teritorial pentru Persoanele cu
Handicap, s-au preluat de către Consiliul Judeţean Vâlcea, care le
exercita prin Serviciile Publice de Asistenţă Socială potrivit
legii.
Potrivit prevederilor ordonanţei amintite şi a Hotărârii
Guvernului României nr. 1175/2005 pentru aprobarea Strategiei
naţionale pentru protecţia, integrarea si incluziunea sociala a
persoanelor cu handicap, serviciul public specializat din cadrul
Consiliului Judeţean Vâlcea, respectiv Direcţia Generala de
Asistenta Sociala si Protectia Copilului si-a orientat activitatea
în vederea sprijinirii persoanelor cu handicap pentru crearea unui
mediu propice pentru ca acestea să fie cât mai independente
posibil, fără a nega asistenţa socială de bază pentru cei care vor
continua să aibă nevoie de sprijin direct, pentru a duce o viaţă
decentă.
În judeţul Vâlcea există cinci instituţii rezidenţiale pentru
persoane adulte cu handicap şi anume:
1. Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică
Băbeni
Conform H.G. nr. 162/2000, Centrul de Recuperare şi Reabilitare
Neuropsihică Minori a trecut în anul 2000 în subordinea Direcţiei
Judeţene pentru Protecţia Drepturilor Copilului Vâlcea care gazduia
pe langa 147 copii si 43 persoane cu varsta peste 18 ani. Acest
fapt a impus realizarea unui nou Centru de Reabilitare Neuropsihică
pentru tinerii cu handicap sever, cu varsta între 18 şi 35 de ani.
S-a realizat în acest sens un proiect cu finanţare în sistem de
parteneriat între S.S.P.H., I.S.T.P.H. Vâlcea şi Consiliul Local
Băbeni, în vederea construirii de spaţii de cazare pentru 50 de
persoane.
De curand a fost finalizat un alt centru de 50 de locuri in
valoarea totala de 196.671 RON din care 140.088 RON finantare
Ministerul Integrarii Europene si 56.583 finantare MMSSF.
Implementarea Strategiei
STRATEGIA JUDETEANA
DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECTIE A COPILULUI
Obiectiv op. 4 Dezvoltarea colaborarii cu mass-media in vederea
cresterii gradului de constientizare si/sau sensibilizare a
comunitatii cu privire la potentialul, abilitatile si contributia
persoanelor cu handicap la piata muncii.
Termen: Permanent
Prioritatea 13Consolidarea parteneriatului public - privat
Obiectiv op. 1Consolidarea colaborarii dintre autoritatile
administratiei publice si persoanele juridice, publice sau private,
institutiile de cult recunoscute de lege in vederea elaborarii si
implementarii de proiecte care au ca obiectiv dezvoltarea
serviciilor sociale pentru persoanele cu handicap.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 2Organizarea, in colaborare sau parteneriat intre
autoritatile administratiei publice si organizatiile
neguvernamentale cu activitate in domeniu, de activitati cultural
sportive si de petrecere a timpului liber pentru persoanele cu
handicap si familiile acestora. Termen: Permanent
Obiectiv op. 3 Incurajarea si promovarea activitatilor de
voluntariat.
Termen: Permanent
Persoane varstnice
Prioritatea 1Masuri suport pentru persoane varstnice
Obiectiv op. 1Dezvoltarea unui sistem rezidential tip camine
pentru varstnici in localitatile Brezoi si Copaceni si Lalosu.
Termen: Anul 2010
Obiectiv op. 2 Infiintarea unui centru pentru persoane varstnice
(50 locuri) la Bistrita.
Termen: Trim. I 2007
Obiectiv op. 3 Infiintarea unui centru pentru persoane varstnice
la Zatreni
Termen: Trim: IV 2008
Obiectiv op. 4Consilierea persoanelor varstnice privind
riscurile varstei a treia, necesitatea asigurarilor si accesul la
servicii destinate persoanelor varstnice.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 5Implicarea persoanelor varstnice in viata
comunitatilor si in organizarea serviciilor pentru persoanele
dependente.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 6 Infiintarea unui camin pentru varstnici - privat
- intr-o statiune turistica
Termen: 2013
Prioritatea 2Servicii integrate de ingrijire a persoanelor
varstnice
Obiectiv op. 1Dezvoltarea la nivel comunitar a serviciilor
integrate de ingrijire, consiliere, asistenta medicala si sociala
la domiciliu.
Termen: Permanent
Obiectiv op.2"Dezvoltarea serviciilor de ingrijire la domiciliu
a persoanelor varstnice dependente" - proiect ce se va realiza in
parteneriat cu Asociatia Asistentilor Sociali Profesionisti si
comunitatile locale.
Termen: Semestrul II 2007
Centrul de recuperare si reabilitare Govora
Termen: Semestrul I 2008
Obiectiv op. 3Restructurarea Centrului de recuperare si
reabilitare Babeni prin amenajarea:
Centrul de recuperare si reabilitare50 locuri
Centrul de integrare prin terapie ocupationala30 locuri
Termen: Trim. II 2007
Prioritatea 4Dezvoltarea de servicii alternative destinate
persoanelor adulte cu handicap
Obiectiv op. 1 Infiintarea unui Centru de recuperare si
reabilitare neuropsihiatrica (CRRN 2 Babeni) cu 50 de locuri in
localitatea Babeni.
Termen 2007
Obiectiv op. 2 Infiintarea unui Centrul de recuperare
neuromotorie de tip ambulatoriu in localitatea Babeni.
Termen: Trimestrul IV 2007
Obiectiv op. 3 Infiintarea unui Centru de recuperare si
reabilitare neuropsihiatrica (CRRN) cu 50 de locuri, in localitatea
Copaceni.
Termen: Trimestrul IV 2008
Obiectiv op.4 Infiintarea unui Centru de ingrijire si asistenta
pentru persoanele afectate de boli degenerative la Zatreni.
Termen: Trim. IV 2009
Obiectiv op. 5 Infiintarea unui Centru de criza/respiro la
Babeni pentru persoane cu handicap. Termen: Pana in anul 2008
Obiectiv op. 6 Infiintarea a 5 locuinte protejate in masura
atragerii de fonduri extra bugetare.
Termen: 2009
Obiectiv op. 7 Infiintarea unui Centru de integrare prin terapie
ocupationala la Zatreni.
Termen: Trim. IV 2007
Obiectiv op. 8 Infiintarea unui Centru respite - care
(privat)
Termen: 2013
Prioritatea 5Cresterea capacitatii institutionale si
administrative
Obiectiv op. 1 Instituirea unor noi prestatii si servicii
sociale, adaptate nevoilor specifice handicapului si
comunitatii.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 2 Acreditarea furnizorilor de servicii sociale
pentru persoanele cu handicap.
Termen: Trim. II 2007
Obiectiv op. 3 Crearea conditiilor pentru dezvoltarea
serviciilor alternative de tip familial.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 4 Promovarea imaginii pozitive despre persoanele cu
handicap, in colaborare cu diversi actori implicati, inclusiv
mass-media; cresterea nivelului de vizibilitate a persoanei cu
handicap ca membru cu drepturi depline al comunitatii.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 5 Desfasurarea de campanii de constientizare si/sau
sensibilizare a opiniei publice inclusiv pentru a combate
stereotipiile si prejudecatile existente despre persoanele cu
handicap si pentru a sustine receptivitate fata de drepturile
acestora.
Termen: Permanent
Persoane adulte cu handicap
Prioritatea 1Evaluarea /reevaluarea persoanelor cu handicap
institutionalizate si neinstitutionalizate
Obiectiv op. 1Evaluarea incadrarii intr-o categorie/grad de
handicap de catre Comisia de expertiza medicala si stabilirea
planurilor individuale de recuperare.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 2 In scopul prognozarii nevoilor de asistenta
sociala, dezvoltarii serviciilor sociale se va proceda si la
evaluarea persoanelor neinstitutionalizate, cu sprijinul
autoritatilor locale.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 3 Elaborarea de planuri individuale de interventie
pentru cazurile care necesita sprijin impreuna cu serviciile de
asistenta sociala din cadrul primariilor si cu ONG-urile de
profil.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 4 Asigurarea conditiilor pentru evaluarea periodica
a persoanelor cu handicap din institutii, monitorizarea
rezultatelor obtinute.
Termen: Anual
Prioritatea 2Prevenirea institutionalizarii si
dezinstitutionalizarea persoanelor cu handicap
Obiectiv op. 1Se vor reduce treptat admisiile in centre de
ingrijire si asistenta sau de recuperare pe masura dezvoltarii
serviciilor comunitare si a serviciilor la domiciliu. Termen:
Permanent
Obiectiv op. 2 Familiile sau sustinatorii legali ai persoanelor
cu handicap vor fi consiliate in vederea reintegrarii acestora in
familie si comunitate in conformitate cu planurile individuale de
recuperare.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 3Sprijinirea comunitatilor locale in dezvoltarea de
servicii alternative (centre de zi, servicii integrate la
domiciliu, asistenta familiala si comunitara) in scopul prevenirii
institutionalizarii si descongestionarii celor 5 centre de
protectie speciala existente in judetul Valcea.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 4 Pregatirea persoanei cu handicap pentru parasirea
institutiei si reintegrarea ei socio profesionala.
Termen: Permanent
Obiectiv op. 5 Organizarea de campanii de promovare a exemplelor
de buna practica a comunitatilor locale care au promovat servicii
sociale comunitare cu finantari extrabugetare. Termen:
Permanent
Prioritatea 3Restructurarea/inchiderea insitutiilor vechi
Obiectiv op. 1Centrele de ingrijire si asistenta Zatreni si
Maciuca vor fi redimensionate in etape astfel ca pana la sfarsitul
anului 2008 capacitatea lor sa scada (Zatreni = 70 locuri si
Maciuca = 50 locuri) si se vor dezvolta servicii alternative de
recuperare pe tipuri de afectiuni si nivel de abilitati.
Termen: Anul 2008
Obiectiv op. 2 Inchiderea Centrului de ingrijire si asistenta
Pausesti Maglasi si dezvoltarea serviciilor alternative:
CIA Milcoiu
B. Persoane adulte cu handicap
I. Prevenirea institutionalizarii presupune cu prioritate
stoparea sau limitarea intrarilor rezidentiale, infiintarea unui
serviciu de urgenta (centru de criza) necesar evaluarii si
orientarii solicitantilor de servicii rezidentiale, informare,
consiliere familiala si ajutor familial, telefonul adultului precum
si dezvoltarea si diversificarea serviciilor sociale la nivel
comunitar (servicii de ingrijire la domiciliu). Un rol important va
reveni comunitatilor locale. Vor fi revizuite criteriile de admisie
in institutii.
II. Restructurare institutionala vizeaza in cazul judetului
Valcea CIA Lungesti, CIA Zatreni, CRRN Maciuca si CRRN Babeni
pentru care au fost gasite surse de finantare. Restructurarea se va
incheia in trimestrul II al anului 2008. CIA Pausesti Maglasi va fi
inchis, urmand a fi dezvoltate doua servicii, cu incadrarea in
standarde, la Milcoiu (40 locuri) si Govora (20 locuri) - proiect
in derulare.
III. Dezvolatrea sistemului alternativ de asistenta-protectie
speciala cu accent pe servicii de recuperare pentru beneficiari de
la cea mai mica varsta sau la aparitia primelor semne ale
dizabilitatii si complementaritatea serviciilor de
recuperare/integrare cu cele din structura altor ministere sau
departamente.
IV. Dezinstitutionalizarea, prin integrarea persoanelor asistate
in familie, colectivitate sau in servicii alternative de tip
rezidential - centre de integrare prin terapie ocupationala,
locuinte protejate, centre de zi, centre de interventie timpurie,
servicii de terapie si recuperare la domiciliu. Se va colabora cu
autoritatile locale in scopul cresterii numarului de asistenti
personali.
V. Orientarea, formarea profesionala si angajarea persoanelor cu
handicap sau cu dizabilitati cu accent pe imbunatatirea sistemului
educational si de formare profesionala si prin implicarea
angajatorilor.
VI. Gestionarea eficienta a resurselor umane, materiale si
financiare in functie de nevoile reale de recuperare si integrare a
persoanelor cu handicap. S-au acordat drepturile sociale prevazute
de Lg. 343/2004 pentru modificarea si completarea OUG nr. 102/1999
privind protectia si incadrarea in munca a persoanelor cu
handicap.
VII. Promovarea imaginii pozitive despre persoanele cu handicap,
in colaborare cu diversi actori implicati, inclusiv mass-media;
cresterea nivelului de vizibilitate a persoanei cu handicap ca
membru cu drepturi depline al comunitatii.Vor fi editate brosuri,
pliante, campanii publicitare in mass media.
C. Persoane varstnice
I. Prevenirea institutionalizarii
Institutiile de protectie speciala din judetul Valcea gazduiau
la inceputul anului 2005 un numar de 75 persoane varstnice,
respectiv 14,8% din totalul de 510 rezidenti. Aceste persoane erau
gazduite in Centrele de ingrijire si asistenta Pausesti 36
persoane, Lungesti 18 persoane, Zatreni 19 si 2 persoane in CRRN
Maciuca. Avand in vedere proiectia privind restructurarea centrelor
de tip rezidential va fi stopata-diminuata admisia in centrele de
tip vechi prin dezvoltarea de servicii comunitare - centre de zi,
locuinte protejate, cantine sociale, servicii la domiciliu,
adaposturi, servicii de tip respite - precum si prin consiliere in
vederea reintegrarii/mentinerii persoanelor varstnice in
familie.
II. Crearea si dezvoltarea de servicii specializate si practici
integrative prin:
infiintarea de locuinte protejate, locuinte de grup;
infiintarea de centre pentru persoane varstnice;
dezvoltarea de servicii de ingrijire la domiciliu in colaborare
cu consiliile locale;
atragerea de surse extarbugetare pentru finantarea unor centre
de zi in orasele din judet.
- "Inchiderea Centrului de Ingrijire si Asistenta
Pausesti-Maglasi pentru persoanele adulte cu
dizabilitati "
Obiectivele proiectului vizeaza crearea unui sistem de servicii
de protectie si suport de tip rezidential pentru persoanele adulte
cu dizabilitati din centrul care se va inchide si pentru persoanele
adulte cu dizabilitati aflate in risc de institutionalizare prin
crearea unui Centru de Ingrijire si Asistenta in comuna Milcoiu
pentru 40 de persoane adulte cu dizabilitati si a unui Centru de
Recuperare si Reabilitare in orasul Baile Govora pentru 20 de
persoane adulte cu dizabilitati.
Valoarea proiectului este 641.386 euro din care 87.623 euro
reprezinta contributia consiliului judetean. La aceasta valoare se
adauga 100.000 euro, fonduri asigurate de Ministerul
Transporturilor, pentru reabilitare termica cladiri Milcoiu.
Surse de finantare si parteneri implicati – Phare, Consiliul
Judetean.
- Centru de recuperare si reabilitare neuropsihiatrica (CRRN 2
Babeni) cu 50 de locuri in localitatea Babeni.
- Centrul de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu in
localitatea Babeni
- Centru de criza/respiro la Babeni pentru persoane cu
handicap.
- Centru pentru victimele violentei in familie, cu 12 locuri, in
mun. Rm. Valcea.
- "Diversificarea serviciilor sociale " în municipiul Dragăşani
- finanţare Consiliul Local Dragasani;
- "Centru social pilot"-în municipiul Dragăşani -finanţare
Consiliul Local Dragasani;
- "Centru de suport şi adăpost temporar pentru persoanele aflate
în dificultate"- în municipiul Drăgăşani - finanţare Consiliul
Local Dragasani;
Centrul judetean de asistenta familiala si comunitara Valcea -
finantare D.G.A.S.P.C.- Valcea.
ONG-uri si Fundatii implicate in protectia speciala a
persoanelor cu handicap
În judeţul Vâlcea principalele O.N.G.-uri şi fundaţii care
desfăşoară activităţi susţinute privind protecţia specială a
persoanelor cu handicap sunt :
Asociaţia Naţională a Persoanelor cu Handicap Fizic - Filiala
Rm. Vâlcea;
Asociaţia de Sprijin a Copiilor Handicapaţi Fizic din România -
Filiala Râmnicu Vâlcea;
Societatea Naţională a Handicapaţilor Fizici din România -
Filiala Vâlcea;
Fundaţia " Soul to Soul" Rm. Vâlcea;
Asociaţia Nevăzătorilor din România - Filiala Vâlcea;
Asociaţia Naţională a Surzilor din România - Grupa Vâlcea;
Fundaţia "CERAS" Rm. Vâlcea - Centru de voluntariat;
Asociaţia Asistentilor Sociali - Vâlcea.
C. Persoane varstnice
Servicii dezvoltate
Centru Pilot Dragasani (cantina sociala si adapost
temporar);
Centrul de asistenta sociala Rm. Valcea (cantina sociala si
adapost temporar);
Centrul de sprijin si asistenta pentru persoanele victime ale
violentei domestice la Prundeni
Centrul de zi pentru persoanele varstnice la Prundeni
Cantina sociala pentru persoanele varstnice la Prundeni
Centrul de asistenta sociala si medicala pentru persoane
varstnice la Stroesti
Nu exista camine pentru varstnicii care nu mai au suport
familial, comunitar sau social. Acestia adeseori aglomereaza
spitalele in sezonul friguros.
Implementarea strategiei judetene de asistenta sociala si
protectie a copilului presupune respectarea planului de actiune si
concretizarea in timp real a obiectivelor operationale in vederea
realizarii prioritatilor identificate la nivelul judetului
Valcea.
Indeplinirea strategiei va asigura coerenta demersurilor de
reforma si de restructurare a sistemului de asistenta sociala a
copiilor, persoanelor cu handicap si persoanelor varstnice.
Programele cuprinse in strategie sunt priectate ca fiind
interdependente presupunand atragerea de resurse, de parteneri, de
finantatori dispusi sa sustina aceste programe.
Programele propuse, se prezinta astfel:
I. Program privind inchiderea celor 2 centre de plasament pentru
copii (Serviciul rezidential de recuperare a tinerilor cu afectiuni
neuropsihice Babeni si Centrul de plasament nr.11 Bistrita )
Surse de finantare si parteneri implicati: Guvernul Romaniei
(PIN-uri administrate de ONG-uri) Consiliul Judetean Valcea
Termen de realizare: 2008 (ultimul centru)
Buget estimat: 517.000 RON
Criterii de raportare propuse: rapoarte trimestriale de
activitate, rapoarte financiare
Indicatori de performanta:- scaderea numarului de cereri de
internare
- scaderea numarului de copii cu dizabilitati internati
- cresterea numarului de copii cu dizabilitati reintegrati
familial si socio-profesional
II. Program privind inchiderea Centrului de ingrijire si
asistenta Pausesti Maglasi
Surse de finantare si parteneri implicati: Phare, Consiliul
Judetean Valcea, alte fonduri
Termen de realizare: Semestrul I 2008
Dezideratele programului: se vor realiza prin
amenajarea/infiintarea de servicii sociale alternative in locatiile
de la Milcoiu si Govora si prin achizitionarea de locuinte
protejate.
Buget : 641.386 euro din care 87.623 euro reprezinta contributia
Consiliului Judetean
100.000 euro contributia Ministerului Transporturilor pentru
reabilitare termica cladiri Milcoiu
III. Dezvoltarea de servicii alternative destinate persoanelor
adulte cu handicap
1) Centrul de recuperare si reabilitare neuropsihica (CRRN 2
Babeni) in localitatea Babeni - amenajare, mobilier si dotare
spalatorie
Termen de realizare: 2007
Buget estimat: 659.950 RON
Nr. crt�
Centre de plasament / Familii�
EXISTENT LA:�
�
�
�
Infiin\a-rea DJPDC�
31.12.
1997�
31.12.
1998�
31.12.
1999�
31.12.
2000�
31.12.
2001�
31.12.
2002�
31.12.2003�
31.12.
2004�
31.12.2005�
30.06.2006�
�
1.�
Centre de Plasament pt. copii [n dificultate�
1177�
989�
891�
760�
672�
597�
386�
348�
301�
288�
266�
�
2.�
Plasamente la familii�
�
29�
210�
555�
773�
984�
1321�
1445�
1483�
1351�
1270�
�
3.�
Plasamente la asisten\i maternali profesioni]ti�
�
�
�
38�
84�
137�
286�
316�
358�
429�
444�
�
4.�
Centre de Plasament pt. copii cu nevoi speciale�
�
�
�
�
786�
563�
343�
362�
417�
361�
364�
�
� EMBED MSGraph.Chart.8 \s ���
3. Persoane adulte cu handicap
Numarul persoanelor cu handicap in ingrijire, din judetul Valcea
(la 30.06.2006):
TOTAL GENERAL: 12.839 neinstitutionalizati, din care:
- adulti 11.021
- copii 1818
479 institutionalizati
Numarul persoanelor adulte cu handicap neinstitutionalizate
aflate in evidenta D.G.A.S.P.C. Valcea la 30.06.2006 – 11.021 din
care
1.969 nevazatori
Persoane adulte cu handicap neinstitutionalizate
Sub limita de pensionare�
Peste limita de pensionare�
Total adulti�
�
5233�
5788�
11.021�
�
1. Program privind inchiderea celor 2 centre de plasament pentru
copii (Serviciul rezidential de recuperare a tinerilor cu afectiuni
neuropsihice Babeni si Centrul de plasament nr.11 Bistrita )
Buget: 517.000 RON
2. Program privind inchiderea Centrului de ingrijire si
asistenta Pausesti Maglasi
Buget: 741.386 EURO
3. Centrul de recuperare si reabilitare neuropsihica (CRRN 2
Babeni) in localitatea Babeni
Buget 659.950 RON
4. Centru de interventie in regim de urgenta pentru persoanele
adulte Babeni
Buget: 280.000 RON
5. Centrul de criza / respiro Babeni
Buget: 218.577 RON
6. Centrul de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu
Babeni
Buget:250.000 RON
7. Centrul de recuperare si reabilitare Copaceni
Buget: 970.100 RON
8. Centrul pentru persoane varstnice Bistrita
Buget: 782.700 RON
9. Servicii de ingrijire la domiciliu pentru persoanele
varstnice dependente
Buget: 70.000 euro
10. Centrul pentru varstnici Brezoi
Buget: 390.100 RON
11. Centrul pentru varstnici Copaceni
Buget: 1.057.300 RON
12. Centrul de ingrijire si asistenta Zatreni (CIA)
Buget: 320.000 RON
13. Centrul de ingrijire si asistenta Lungesti (CIA)
Buget: 700.000 RON
14. Centrul de ingrijire si recuperare pentru persoanele
afectate de boli degenerative Zatreni
Buget: 860.500 RON
15. Centrul pentru victimele violentei in familie
Buget: 200.000 euro
16. Centrul de formare si perfectionare in profesiuni social
Buget: 70.000 euro
17. ) Centrul pentru persoane varstnice Lalosu
Buget estimat: 250.000 euro
Pentru celelalte proiecte, programe cuprinse in strategie nu
s-au facut proiectii de atragere de fonduri. Ele se vor previziona
pe masura aparitiei unor noi oportunitati si surse de
finantare.
A.
Scaderea numarului de persoane institutionalizate (copii si
persoane adulte)
existenta planurilor individuale de interventie
numar de srvicii inchise
numar de servicii dezvoltate
numarul asistentilor personali
numarul asistentilor maternali profesionisiti
evolutia numarului de persoane cu handicap
numar centre de zi
numar servicii comunitare
numar persoane cu handicap angajate
implementarea managementului de caz
B.
rapoarte lunare
rapoarte trimestriale
rapoarte intermediare
rapoarte anuale
Monitorizare
In functie de evolutia indicatorilor mentionati Strategia
judeteana poate fi modificata anual.
2. Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Lungeşti situat la 16 km.
de Municipiul Drăgăşani, asigură servicii specifice pentru un număr
de 80 persoane de vârsta a treia încă din anul 1962 în fostele
chilii ale Mânăstirii Lungeşti. Această clădire construită în anul
1696. Renovată în 1957 a fost dată în folosinţă nelimitată Sfatului
Popular al Regiunii Piteşti, Secţia Sănătate şi Prevederi Sociale
cu specificaţia că trebuie respectat în continuare regimul
monumentelor istorice.Conform procesului verbal nr. 435/18.04.1994
precum şi a legislaţiei în vigoare (Legea nr. 10/2001), clădirea a
fost revendicată şi obţinută de către Episcopia Râmnicului.
Ţinând cont de vechimea impresionantă a clădirii s-a impus
căutarea unei soluţii viabile pentru identificarea şi obţinerea
unei clădiri proprii. Înţelegând situaţia, Consiliul Local Lungeşti
a cedat prin vânzare Căminului Spital dreptul de proprietate asupra
a trei clădiri precum şi terenul aferent acestora (6099 mp.),
urmând să se amenajeze spaţiile care să corespundă cerinţelor şi
priorităţilor comunitare de asistenţă a persoanelor vârstnice.
Noile spatii au fost receptionate si date in administrarea
D.G.A.S.P.C. Valcea. Dupa incheierea procesului de restructurare a
centrului se preconizeaza ca vor ramane 50 de beneficiari.
3. Centrul de Îngrijire şi Asistenţă Zătreni
Încă din 1965, în comuna Zătreni exista un "Centru de Îngrijire
şi Asistenţă", compus dintr-un corp cazare p+1, spălătorie -
parter, pavilion administrativ- parter, cabinet mediacal parter,
anexe gospodăreşti şi o cantină amenajată într-un spaţiu impropriu
drept pentru care s-a propus un proiect în parteneriat cu
Ministerul Integrarii Europene pentru realizarea unui spaţiu care
să corespundă nevoilor de pregătire şi servire a hranei pentru
persoanele asistate. Investitia a fost realizata si este
functionala.
Si in cazul acestui centru dupa restructurare numarul
beneficiarilor se va reduce pana la 70.
4. Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică
Măciuca
În comuna Măciuca a existat în anul 1971 un Cămin Spital pentru
copii cu deficieţe neuropsihice având o capacitate de 60 de locuri.
Acest cămin a suferit modificări succesive fiind transformat în
anul 1973 în Cămin Spital Pentru Bolnavi Cronici Adulţi cu un număr
de 73 de locuri, iar din anul 1977 devenind Cămin Spital pentru
Persoanele cu Handicap Neuropsihic - adulţi. În urma cutremurului
din 04.03.1977, clădirea fiind afectată,