1 ROMÂNIA JUDEŢUL GORJ CONSILIUL JUDEŢEAN PREȘEDINTE Anexa nr. 1 la Dispoziția nr. _______ /________ CAIET DE OBIECTIVE pentru elaborarea Planului de management la Școala Populară de Artă Târgu-Jiu Perioada de management este de 3 ani, începând cu data de 01.10.2014 (dată estimată). I. MISIUNEA ŞCOLII POPULARE DE ARTĂ TÂRGU-JIU I.1. Subordonare În temeiul prevederilor art. 91 alin. (2) lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, și art. 5 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 118/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Şcoala Populară de Artă Târ gu-Jiu este un așezământ cultural, cu statut juridic de instituție publică, furnizoare de servicii culturale de utilitate publică, înființată și organizată în subordinea Consiliului Judeţean Gorj, care desfășoară activități în domeniul cultural, de informare și de educație permanentă, cu rol în asigurarea coeziunii sociale și a accesului la informație. Finanţarea acestei instituţii se realizează din venituri proprii şi din subvenţii acordate de la bugetul local, prin bugetul Consiliului Judeţean Gorj. I.2. Obiectivele instituţiei se circumscriu unei diversități de servicii culturale cu rol deosebit de important în cadrul mediului cultural gorjean și se conformează scopului pentru care a fost înființată instituția. În esență, acestea sunt: 1. educaţia permanentă şi formarea continuă de interes comunitar, în afara sistemelor formale de educaţie, în domeniul artelor scenice şi vizuale, populare sau culte, în cel al meşteşugurilor tradiţionale, precum şi în alte domenii care să satisfacă cerinţele comunităţii; 2. conservarea, protejarea, transmiterea, promovarea şi punerea în valoare a culturii tradiţionale şi a patrimoniului cultural imaterial al zonei; 3. oferirea de produse şi servicii culturale diverse pentru satisfacerea nevoilor culturale comunitare. I.3. Misiunea instituţiei Misiunea Școlii Populare de Artă Târgu - Jiu este de a contribui la dezvoltarea mediului cultural urban și rural al județului Gorj, prin inițierea și desfășurarea de proiecte și programe educaționale, în afara sistemelor formale de educație, în domeniul cultural-artistic, prin cultivarea valorilor autentice ale creației naționale contemporane și artei interpretative neprofesioniste, în scopul creșterii gradului de acces și de participare a cetățenilor județului Gorj la viața culturală. Pentru realizarea misiunii sale, Școala Populară de Artă Târgu - Jiu desfășoară activități în următoarele domenii: În domeniul educaţiei permanente: - susţinerea programelor de revitalizare şi învăţare a meseriilor tradiţionale; - susţinerea programelor de revitalizare şi promovare a domeniilor artistice tradiţionale (muzică vocală şi instrumentală tradiţională, joc popular, datini şi obiceiuri etc.);
52
Embed
CONSILIUL JUDEŢEAN PREȘEDINTE Anexa nr. 1 la Dispoziția nr ... site/Anunturi de concurs/23.06.2014/Caiet de obiective bun... · 1 ROMÂNIA JUDEŢUL GORJ CONSILIUL JUDEŢEAN PREȘEDINTE
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
1
ROMÂNIA
JUDEŢUL GORJ
CONSILIUL JUDEŢEAN
PREȘEDINTE
Anexa nr. 1
la Dispoziția nr. _______ /________
CAIET DE OBIECTIVE
pentru elaborarea Planului de management la Școala Populară de Artă Târgu-Jiu
Perioada de management este de 3 ani, începând cu data de 01.10.2014 (dată estimată).
I. MISIUNEA ŞCOLII POPULARE DE ARTĂ TÂRGU-JIU
I.1. Subordonare
În temeiul prevederilor art. 91 alin. (2) lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, și art. 5 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 118/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Şcoala Populară de Artă Târgu-Jiu este un așezământ
cultural, cu statut juridic de instituție publică, furnizoare de servicii culturale de utilitate publică, înființată și
organizată în subordinea Consiliului Judeţean Gorj, care desfășoară activități în domeniul cultural, de
informare și de educație permanentă, cu rol în asigurarea coeziunii sociale și a accesului la informație.
Finanţarea acestei instituţii se realizează din venituri proprii şi din subvenţii acordate de la bugetul
local, prin bugetul Consiliului Judeţean Gorj.
I.2. Obiectivele instituţiei se circumscriu unei diversități de servicii culturale cu rol deosebit de
important în cadrul mediului cultural gorjean și se conformează scopului pentru care a fost înființată instituția.
În esență, acestea sunt:
1. educaţia permanentă şi formarea continuă de interes comunitar, în afara sistemelor formale de
educaţie, în domeniul artelor scenice şi vizuale, populare sau culte, în cel al meşteşugurilor
tradiţionale, precum şi în alte domenii care să satisfacă cerinţele comunităţii;
2. conservarea, protejarea, transmiterea, promovarea şi punerea în valoare a culturii tradiţionale şi a
patrimoniului cultural imaterial al zonei;
3. oferirea de produse şi servicii culturale diverse pentru satisfacerea nevoilor culturale comunitare.
I.3. Misiunea instituţiei Misiunea Școlii Populare de Artă Târgu - Jiu este de a contribui la dezvoltarea mediului cultural urban
și rural al județului Gorj, prin inițierea și desfășurarea de proiecte și programe educaționale, în afara sistemelor
formale de educație, în domeniul cultural-artistic, prin cultivarea valorilor autentice ale creației naționale
contemporane și artei interpretative neprofesioniste, în scopul creșterii gradului de acces și de participare a
cetățenilor județului Gorj la viața culturală.
Pentru realizarea misiunii sale, Școala Populară de Artă Târgu - Jiu desfășoară activități în următoarele
domenii:
În domeniul educaţiei permanente:
- susţinerea programelor de revitalizare şi învăţare a meseriilor tradiţionale;
- susţinerea programelor de revitalizare şi promovare a domeniilor artistice tradiţionale (muzică vocală
şi instrumentală tradiţională, joc popular, datini şi obiceiuri etc.);
2
- susţinerea programelor de iniţiere, dezvoltare şi perfecţionare a aptitudinilor şi talentelor individuale
şi de grup din domeniul artei populare şi artelor culte.
În domeniul activităţii de conservare şi transmitere a valorilor morale şi artistice ale
comunităţii gorjene, precum şi ale patrimoniului cultural naţional şi universal:
- pregătirea formaţiilor de amatori ale Şcolii (de la sediu şi cele 35 de secţii externe), în vederea
participării acestora la manifestările culturale locale, zonale, naţionale şi internaţionale;
- cultivarea valorilor artei interpretative din toate genurile şi promovarea acestor valori; stimularea
creativităţii şi talentului;
- organizarea de proiecte de socializare, divertisment şi petrecerea timpului liber pentru membrii
comunităţii gorjene;
- realizarea unei bănci de date a judeţului Gorj în domeniul culturii tradiţionale, în special al arhivei
sonore şi video de muzică tradiţională, dansuri, datini şi obiceiuri.
Ca furnizor de produse și servicii culturale în domeniul teatrului de păpuşi şi marionete, muzicii
simfonice şi folclorului scenic, pune la dispoziţia membrilor comunităţii produse artistice de valoare şi
evenimente culturale cu rol educativ sau de divertisment, în scopul creșterii gradului de acces a cetățenilor la
viața culturală.
II. EVOLUŢIILE ECONOMICE ŞI SOCIOCULTURALE ALE COMUNITĂŢII ÎN CARE
INSTITUŢIA ÎŞI DESFĂŞOARĂ ACTIVITATEA
Sub aspect instituțional, mediul cultural gorjean oferă servicii culturale diverse, în perioada ultimelor
decenii fiind înființat Teatrul profesionist ,,Elvira Godeanu”, iar pentru a acoperi lipsa unor entități culturale
de sine stătătoare, în cadrul Școlii Populare de Artă s-au organizat sectoare de activitate denumite cu titlu de
deziderat instituțional ,,Teatrul de păpuși ,,Pinocchio” și Orchestra de cameră ,,Lyra Gorjului”.
Gorjul, Târgu-Jiul, în special, constituind o zonă în care, spre deosebire de alte zone, nu există
instituții de artă cultă consacrate în timp, dezvoltarea instituțiilor/sectoarelor de activitate existente și
organizarea instituțională a acestora în cadrul unor servicii culturale durabile reprezintă încă un deziderat.
În atare condiții, preponderent pentru mediul cultural Gorjean este segmentul artistic folcloric, o
dovadă în acest sens fiind oferită, cu titlu de exemplu, prin conținutul agendelor culturale anuale ale județului
Gorj.
Prin urmare, considerăm că se poate vorbi totuşi la Gorj de un public educat/avizat pentru segmentele
artei culte, scenice sau audiovizuale, cu toate că numeric el este încă subdimensionat în raport cu alte zone ale
ţării. Mai mult, chiar şi gustul pentru creaţiile folclorice a fost şi este serios pervertit de influenţele manelei,
ale sârbismelor sau turcismelor de tot felul. Majoritatea covârşitoare a interpreţilor de muzică populară
folosesc doar segmentul comercial al acestui gen muzical, scoţând în faţa publicului „compoziţii proprii” sau
„creaţii ale maeştrilor dirijori”, în fond, producţii de subcultură.
Pe fondul reducerii sprijinului financiar acordat domeniului, atât din partea bugetului public cât și din
partea finanțatorilor privați, se impune identificarea unor soluții viabile de management al instituțiilor de
cultură de interes local.
Tocmai pentru a sublinia dificultatea misiunii instituţiilor şi aşezămintelor culturale din Gorjul
începutului de mileniu, se cuvin a fi evidențiate trei alte realităţi dureroase pentru orice operator cultural
gorjean:
- sărăcia resurselor financiare la majoritatea consiliilor şi primăriilor partenere în derularea diverselor
programe şi proiecte culturale realizate în comun cu instituţia;
- orientarea multor manifestări organizate de autorităţile locale spre un populism ieftin, în detrimentul
calităţii actului de cultură (cu referire strictă la cererea de produse culturale);
- atacul agresiv al ofertei de produse subculturale, venită dinspre televiziuni, iniţiative artistice private,
studiouri de înregistrări etc.
3
III. DEZVOLTAREA SPECIFICĂ A INSTITUŢIEI PUBLICE DE CULTURĂ
A. DATE DESPRE ACTIVITATEA, BUGETUL ETIMAT SAU CUNOSCUT ŞI
SPECIFICUL ŞCOLII POPULARE DE ARTĂ TÂRGU-JIU
III.1. Obiectul de activitate
Consiliul Judeţean Gorj, prin activitatea Şcolii Populare de Artă Târgu-Jiu asigură:
- perpetuarea tradiţiei culturale în domeniul artelor populare şi meşteşugurilor pe cale de dispariţie,
prin programe de educaţie permanentă;
- promovarea valorilor creatoare şi interpretative din diverse domenii ale culturii şi artei tradiţionale
sau contemporane gorjene, prin realizarea de programe şi proiecte culturale organizate în cadrul Agendei
culturale a judeţului Gorj;
- încurajarea tinerelor talente afirmate în cadrul cursurilor de iniţiere sau de perfecţionare a măiestriei
artistice, organizate de Şcoală, precum şi a celor afirmate în afara cadrului instituţional; încurajarea
iniţiativelor, a demersurilor diverselor categorii sau grupuri, a organizaţiilor negurvernamentale, aşezămintelor
culturale etc.
- susţinerea de stagiuni permanente de concerte şi spectacole în domeniul muzicii culte, al teatrului de
păpuşi și folclorului scenic.
III.2. Structura existentă
III.2.1.Scurt istoric
Şcoala Populară de Artă Târgu-Jiu este o instituţie relativ tânără, înfiinţată în anul 1972. Încă de la
începutul anilor 90 instituţia excela prin buna răspândire în teritoriu a activităţilor legate de cultura
tradiţională, cu preponderenţă cea scenică, sau a celor de însuşire a meşteşugurilor tradiţionale. Manifestările
cultural-artistice realizate în instituţie erau, cu rare excepţii, unele „de circuit închis”, fără impact şi fără a fi
incluse în Agenda culturală a judeţului şi, implicit, intrate în conştiinţa publică.
Odată cu anul 2004, activitatea instituţiei a cunoscut o dezvoltare şi o diversificare fără precedent.
Astfel, în numai un an, numărul de elevi a crescut de la 700 la 1460, în 2009 la 1786, în 2012 sunt înscrişi
1670 elevi, iar în anul şcolar 2013-2014 1880 elevi. Veniturile extrabugetare ale instituţiei au crescut în
perioada 2004-2012, ajungând, de la 720 milioane ROL în 2004, la peste 290.000 RON (incluzând
sponsorizările), la finele anului 2012. În anul 2013 acestea au fost de 235.112 lei, inclusiv sponsorizările.
A crescut numărul de secţii externe ale Şcolii, de la 35 în 2012, la 38 în 2013, plus sediul de bază.
Prin constituirea, în anul 2005, a Teatrului de păpuși „Pinocchio”, a Orchestrei de cameră „Lyra
Gorjului” şi a Ansamblului folcloric „Maria Lătăreţu”, care traversează fiecare, la această oră, stagiunea
permanentă de concerte/spectacole cu numărul 9, Şcoala Populară de Artă realizează activităţi similare
instituţiilor de spectacole şi concerte.
Treptat, dar sigur, s-a produs şi implicarea Şcolii în viaţa cultural-artistică a comunităţii gorjene. Dintr-
un participant sporadic la realizarea unui eveniment (statutul său înainte de 2004) la ora actuală, instituţia a
devenit unul din cei mai importanţi trei operatori culturali ai Gorjului, figurând, în calitate de organizator/
coorganizator în nu mai puţin de 65 de evenimente din Agenda culturală a judeţului Gorj pe anul 2012 şi 68 în
anul 2013. La acestea trebuie adăugate alte câteva zeci de activităţi, cum ar fi expoziţii diverse, lansări de cărţi
şi reviste, recitaluri, mese rotunde etc., ca şi zecile de spectacole şi concerte din stagiunile permanente.
Rezultate notabile s-au obţinut şi în planul gospodăririi şi al îmbogăţirii patrimoniului. Sediul
instituţiei, ca de altfel întreaga incintă a Teatrului de Vară, au la această oră o nouă faţă, modernă şi
aspectuoasă. Au fost achiziţionate: un microbuz, un autoturism Logan MCV, aparatură profesională de
amplificare audio pentru interior şi exterior, instrumente muzicale performante, aparatură informatică. A fost
amenajat şi dotat la standarde de performanţă un studio audio/video de înregistrări document.
4
Pentru diversificarea activităților desfășurate și atingerea obiectivelor de dezvoltare instituțională,
structura organizatorică a Școlii Populare de Artă Târgu - Jiu a parcurs mai multe transformări, numărul total
de posturi fiind în anul 2009 de 51.
Începând cu luna august 2010, numărul total de posturi a fost redus semnificativ, prin desființarea a 10
posturi, ca urmare a aplicării prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2010.
Cele 41 de posturi aprobate în condițiile ordonanței mai sus menționate au fost menținute până în luna
iulie 2013, când, prin aplicarea măsurilor stabilite de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2013,
numărul de posturi s-a diminuat la 40.
III.2.2.Prezent
Structura organizatorică a Școlii Populare de Artă Târgu - Jiu totalizează 40 de posturi, repartizate
după cum urmează:
Posturi de conducere:
- Manager
- Director adjunct
- Contabil șef
Structuri funcționale:
- Compartimentul programe, marketing şi impresariat - 5 posturi
- Secţia teatrul de păpuşi - 5 posturi
- Compartimentul de instruire şi formare continuă de interes comunitar - 17 posturi
- Compartimentul achiziţii publice, IT şi relaţii publice - 2 posturi
- Compartimentul personal de instruire auxiliar - 2 posturi
- Compartimentul financiar-contabilitate, resurse umane şi administrativ - 6 posturi
Relațiile funcționale în cadrul instituției sunt evidențiate în organigramă.
5
ORGANIGRAMA
ŞCOLII POPULARE DE ARTĂ TÂRGU JIU
CONSILIUL JUDEŢEAN GORJ
PREŞEDINTE
Număr total posturi: 40
Personal conducere: 3
Personal de execuţie: 37
VICEPREŞEDINTE
ȘCOALA POPULARĂ DE ARTĂ ,,TÂRGU JIU"
MANAGER
DIRECTOR ADJUNCT CONTABIL ŞEF SECŢIA TEATRUL
DE PĂPUŞI
1
1
5
COMPARTIMENTUL DE INSTRUIRE ŞI
FORMARE CONTINUĂ DE
INTERES COMUNITAR
COMPARTIMENTUL PERSONAL DE
INSTRUIRE AUXILIAR
COMPARTIMENTUL
PROGRAME, MARKETING ŞI IMPRESARIAT
COMPARTIMENTUL
FINANCIAR-CONTABILITATE,
RESURSE UMANE ŞI ADMINISTRATIV
COMPARTIMENTUL
ACHIZIŢII PUBLICE, IT ŞI RELAŢII PUBLICE
17
2
5
6
2
6
III.3. Personalul şi conducerea
III.3.1. Personalul
Analiza statului de funcţii
Nr.
crt. Posturi
Anul
2011
Anul
2012
Anul
2013
1 TOTAL 41 41 40
2 Personal de conducere 3 3 3
3 Personal de execuţie 38 38 37
Scurtă descriere a posturilor din instituţie pe anul 2013:
Total posturi: 40, din care:
Personal de conducere: 3
din care:
- 1 manager;
- 1 director adjunct;
- 1 contabil şef.
Personal de execuţie: 37
din care:
- personal economic şi administrativ: 8
- personal de instruire şi personal de instruire auxiliar: 19
- personal artistic şi tehnic (compartimentele teatru de păpuşi şi tehnic în domeniul arte
vizuale, tehnoredactare, amplificare, scenografie şi studio înregistrare document, precum şi impresariat
artistic-regie scenă): 10.
În afara celor 40 de posturi, mai sunt prevăzute 1600 de ore/săptămână în sistemul contractelor cu timp
parţial de muncă, în special pentru acoperirea necesarului de personal de instruire la discipline de meşteşuguri
populare şi artă tradiţională de la cele 35 secţii externe din judeţ.
III.3.2. Conducerea instituţiei
În prezent conducerea instituţiei este asigurată de un manager, sprijinit de un director adjunct şi un
contabil şef.
Atribuțiile managerului sunt următoarele:
a) răspunde, conduce, gestionează, coordonează activitatea şi buna administrare, în condiţiile legii,
a integrităţii patrimoniului Şcolii Populare de Artă Târgu-Jiu şi duce la îndeplinire hotărârile Consiliului
Judeţean Gorj cu privire la activitatea instituţiei;
b) reprezintă instituţia în relaţiile cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice
din ţară şi străinătate;
c) elaborează proiectul de buget al instituţiei şi contul de închidere a exerciţiului bugetar pe care le
supune aprobării Consiliului Judeţean Gorj;
d) decide asupra modului de utilizare a bugetului aprobat al instituţiei conform prevederilor
contractului de management, cu respectarea prevederilor legale;
e) asigură respectarea destinaţiei alocaţiilor bugetare aprobate de ordonatorul principal de credite;
f) verifică şi aprobă propunerile de achiziţii, asigurând legalitatea procedurilor;
g) răspunde de îndeplinirea programelor şi proiectelor culturale minimale proprii, precum şi a
indicatorilor economici şi culturali;
h) identifică nevoia de personal la nivelul instituţiei şi elaborează propuneri privind organigrama,
statul de funcţii şi regulamentul de organizare şi funcţionare, pe care le supune analizei Vicepreşedintelui
Consiliului Judeţean Gorj;
i) negociază clauzele contractelor de muncă, în condiţiile legii;
7
j) în exercitarea atribuţiei prevăzute la alin. 1, lit. i), managerul poate încheia contracte individuale
de muncă pe durată determinată, contracte încheiate potrivit Codului civil, precum şi contracte privind dreptul
de autor şi drepturile conexe, fără ca durata acestora să depăşească cu mai mult de un an durata contractului de
management.
k) dispune selecţia, angajarea, promovarea, sancţionarea şi concedierea personalului, în condiţiile
legii;
l) negociază clauzele contractelor încheiate conform prevederilor codului civil sau, după
caz,conform legilor speciale şi urmăreşte derularea lor;
m) încheie acte juridice în numele şi pe seama instituţiei, în limitele de competenţă stabilite prin
contractul de management;
n) întocmeşte şi prezintă Consiliului Judeţean Gorj rapoarte privind activitatea instituţiei;
o) elaborează programele de activităţi culturale, de cercetare şi de perfecţionare a personalului
instituţiei;
p) asigură condiţiile pentru participarea la programe de formare profesională pentru toţi salariaţii, cu
respectarea prevederilor legale în acest sens;
q) încheie contracte de colaborare ştiinţifică sau artistică şi urmăreşte îndeplinirea lor;
r) elaborează şi aplică strategii specifice, în măsură să asigure desfăşurarea în condiţii performante a
activităţii curente şi de perspectivă a instituţiei;
s) coordonează şi răspunde de activitatea de promovare a instituţiei, realizând parteneriate şi alte
tipuri de colaborare în vederea creşterii credibilităţii acesteia;
t) întocmeşte şi prezintă Consiliului Judeţean situaţia economico – financiară a instituţiei, modul de
realizare a obiectivelor şi indicatorilor din proiectul de management, inclusiv măsurile pentru optimizarea
activităţii acesteia, când este cazul;
u) întreprinde demersurile necesare în vederea identificării de noi surse de venituri şi pentru
utilizarea eficientă a acestora;
v) conduce şi îndrumă întregul proces instructiv – educativ din instituţie;
w) organizează activitatea de testare a aptitudinilor candidaţilor la examenul de admitere în şcoală,
precum şi examenele de sfârşit de an şcolar şi de absolvire şi asigură predarea documentelor şcolare la
secretariat;
x) asigură asistenţă de specialitate, atât la sediul şcolii din Târgu – Jiu, precum şi la secţiile externe
din judeţ;
y) organizează activitatea metodică, schimburile de experienţă şi practica artistică (spectacole,
expoziţii) prin stagiunile de toamnă - iarnă şi primăvară - vară;
z) stabileşte taxele şcolare anuale la disciplinele prevăzute prin planul de învăţământ şi aprobate
prin Hotărâri ale Consiliului Judeţean;
aa) poate dispune, în cazul cursanţilor cu o situaţie materială precară, dovedită prin acte, ca şi în
cazul cursanţilor merituoşi, care au obţinut rezultate deosebite în confruntări naţionale, diminuarea sau
acordarea unor scutiri de taxe;
bb) la cerere, poate aproba scutirea de taxe pentru copiii salariaţilor Şcolii;
cc) poate aproba, la cerere, reducerea cu 50% a taxelor pentru copiii cadrelor didactice din
învăţământul preuniversitar şi universitar, ai salariaţilor instituţiilor de cultură sau/şi Consiliul Judeţean Gorj;
dd) coordonează activitatea personalului financiar - contabil, administrativ şi de secretariat,
activitatea secţiei teatru de păpuşi, precum şi a celorlalte formaţii din instituţie;
ee) duce la îndeplinire şi alte sarcini repartizate de vicepreşedintele Consiliului Judeţean Gorj.
Atribuţiile directorului adjunct, conform Regulamentului de organizare şi funcţionare, sunt:
a) asigură, împreună şi sub conducerea managerului, gestionarea şi administrarea, în condiţiile legii,
a integrităţii patrimoniului instituţiei;
b) participă la realizarea programelor şi proiectelor culturale minimale ale instituţiei, precum şi la
realizarea indicatorilor economici şi a indicatorilor culturali;
c) elaborează împreună cu managerul şi să aplice strategii specifice, în măsură să asigure
desfăşurarea în condiţii performante a activităţii curente şi de perspectivă a instituţiei;
- 2011................................................ 608 lei, din care:
- din subvenţii.................471 lei;
- din venituri proprii.........137 lei.
- 2012...................................................718,61 lei, din care:
- din subvenţii..................616,68 lei;
- din venituri proprii.........101,93lei.
- 2013....................................................763 lei, din care:
- din subvenţii.................643 lei;
- din venituri proprii.......120 lei.
23
III.5. Programele
Programele realizate în perioada anterioară de management:
a) Programe realizate în domeniul educației permanente (activitatea de bază):
1. Brățara de aur (pentru meșteșuguri tradiționale)
2. Tradiţii gorjeneşti (pentru folclor scenic)
3. Ars Litua ( pentru arte culte)
b) Programe ce vizează activitatea de operator în Agenda Culturală a Județului Gorj:
1. Obârşii, identităţi, tradiţii ( pentru cultură şi artă tradiţională)
2. Columnele prezentului ( pentru cultură şi artă modernă)
c) Programe realizate ca furnizor de produse și servicii culturale prin:
1. Orchestra de cameră ,,Lyra Gorjului” (muzică simfonică)
2. Teatrul de păpuși ,,Pinochio" (spectacol de teatru)
3. Ansamblul folcloric ,,Maria Lătărețu" ( muzică și dans popular)
III 6. Situaţia programelor
Înainte de a trece la analiza cifrelor din tabelul de mai jos, sunt necesare câteva precizări, de natură să
explice posibile inadvertenţe, ca de pildă cea de natură să explice numărul mic de proiecte culturale cuprinse
în secţiunea b) (Agenda Culturală):
- în Agenda Culturală a judeţului Gorj, pe anul 2011, de pildă, figurează nu mai puţin de 94 de
proiecte culturale care au ca organizator Şcoala Populară de Artă, împreună cu alte instituţii şi aşezăminte
culturale, autorităţi publice şi ONG-uri. Dintre acestea, marea majoritate nu au presupus şi nici nu presupun
pentru realizare decât: efort tehnic-profesional, asistenţă metodică şi un sprijin logistic din partea Școlii. Cele
mai multe dintre ele au fost şi sunt chiar generatoare de venituri, în calitate de prestator de servicii cultural-
artistice. Numărul proiectelor semnificative, presupunând implicit şi un aport financiar cât de cât consistent
din partea noastră, este de 17.
- la fel stau lucrurile şi în cazul Ansamblului Folcloric „Maria Lătăreţu", care, cu excepţia Festivalului
omonim, a Concertului anual de aniversare, ori în cazul deplasării la festivaluri în străinătate, este producător
de venituri. De altfel, şi implicarea financiară în ocaziile menţionate mai sus se face tot din veniturile proprii.
Aşadar, şi din acest punct de vedere, vor fi analizate doar cele trei proiecte despre care s-a făcut vorbire în
cadrul punctului 4) Obârşii, identităţi, tradiţii.
- întrucât, cu excepţia celor 7 membri ai Teatrului de Păpuşi „Pinocchio", restul personalului angajat
cu normă de bază sau prin contracte cu timp parţial de muncă din cadrul instituţiei sunt angrenaţi în activitatea
de bază a Şcolii, cea de instruire prin educaţie permanentă, este firesc ca majoritatea fondurilor din buget să fie
consumate pentru salarizarea, pentru cheltuielile funcţionale sau cele materiale legate de această activitate;
- în câteva din proiectele analizate mai jos există o discrepanţă semnificativă între valoarea estimată şi
cea realizată. Aceasta se datorează faptului că în sumele estimate sunt evidenţiate numai cele plătite din
bugetul nostru propriu, pe când la cele realizate apar şi fonduri guvernamentale sau provenind de la autorităţi
locale, sponsorizări, donaţii, atrase de instituţie cu ocazia organizării şi, fireşte, reliefate în devizul final.
Tabel cu date comparative de cheltuieli (estimări şi realizări) pentru programele şi proiectele derulate
de instituţie
Limite valorice ale investiţiei în programele din perioada 01.01.2011 – 31.12.2013
1) - Proiecte mici………. de la 100 la 5000 lei
2) - Proiecte medii……... de la 5001 la 20.000 lei
3) - Proiecte mari……….. peste 20.000 lei
24
-lei-
Nr
crt. Programul Denumirea proiectului
Devizul Devizul
Raportarea costurilor
proiectelor realizate la
limitele valorice ale
investițiilor în proiecte din
perioada 01.01.2011-
31.12.2011
estimat realizat
2011 2011
a) Educaţie
permanentă
1) Brăţara de aur
(meşteşuguri
tradiţionale)
Cusături, 3 activităţi 4000 3200 mic
Machete, 1 activitate 2000 1600 mic
Împletituri, 1 activitate 2000 1600 mic
Olărit, 2 activităţi 3000 2100 mic
Iconărit, 4 activităţi 5000 4800 mic
Arta lemn, 3 activităţi 8500 6000 mediu
Ţesături, 7 activităţi 30.000 26.800 mare
- - -
2) Tradiţii gorjeneşti
(folclor scenic)
Ansamblul datini şi obiceiuri,
5 activităţi
12000 8500 mediu
Grupuri vocale,
2 activităţi
3000 2400 mic
Canto popular,
6 activităţi
11000 10800 mediu
Ansamblul folcloric,
7 activităţi
29000 22700 mare
Grupuri instrumentale şi vocal-
instrumentale (taraf),
6 activităţi
38000 34000 mare
Dansuri tradiţionale,
11 activităţi
24000 19200 mediu
Instrumente tradiţionale,
10 activităţi
58000 43500 mare
3) Ars Litua
(arte culte)
Arte vizuale, 4 activităţi 12000 11500 mediu
Dans modern/balet, 4 activităţi 12000 9000 mediu
Instrumente muzicale, 9 activităţi 65500 58400 mare
Canto muzică uşoară, folk clasic,
5 activităţi
47840 47440 mare
b) Agenda Culturală
Sesiuni de înregistrări document
„Lăutari gorjeni"
4000 6000
mediu
Salonul de iarnă al artelor
populare
1800 1200 mic
Dragobetele la Poarta Sărutului 2000 2500 mic
25
4)
Obârşii,
identităţi, tradiţii
Cântec din Ţara Jiului de Sus 12000 11800 mediu
Festivalul Portului şi Dansului
popular „Memorial Liviu
Dafinescu"
1000 600 mic
PETROVDANFEST - Serbia 4800 5000 mic
Festivalul Cântecului Popular
Românesc „Măria Lătăreţu"
11000 20000 mediu
Salonul „Artă & Meşteşug" 6000 6800 mediu
5) Columnele
prezentului
Sărbătoare Eminescu 700 1200 mic
Salonul de primăvară al
fotografiei de artă
1000 900 mic
Festivalul Naţional de
Literatură
„Tudor Arghezi"
3500 3600 mic
Gorjul istoric şi cultural 1000 800 mic
Zilele Şcolii Populare de Artă 13000 2800 mic
Evocarea „Răsunet în Poiana lui
Mihai"
3000 2400 mic
Festivalul Naţional de Folk şi
Baladă „Poarta Sărutului"
13000 21391 mare
Atelierul Naţional de Poezie
„Serile Ia Brădiceni"
1200 1100 mic
Festivalul Naţional de Umor „Ion
Cănăvoiu"
3500 3000 mic
c) Produse și
servicii culturale
6) Stagiunea
„Lyra Gorjului"
Concerte septembrie - decembrie
(4 concerte)
55000 54000 mare
7) Stagiunea Teatrul
Păpuşi
,,Pinocchio"
Ministagiune vară, stagiune
toamnă 2010
105000 101000 mare
26
Nr.
crt. Programul Denumirea proiectului
Devizul Devizul
Raportarea costurilor
proiectelor realizate
la limitele valorice
ale investițiilor în
proiecte din perioada
01.01.2012-
31.12.2012
estimat realizat
2012 2012
a) Educaţie
permanentă
1. Brăţara de aur
(meşteşuguri
tradiţionale)
Cusături, 3 activităţi 4100 4000 mic
Machete, 1 activităţi 2000 1800 mic
Împletituri, 1 activităţi 2000 1900 mic
Olărit, 2 activităţi 2100 2100 mic
Iconărit, 4 activităţi 4600 4200 mic
Arta lemnului, 3 activităţi 6900 6900 mediu
Ţesături, 7 activităţi 27000 27000 mare
2. Tradiţii
gorjeneşti
(folclor scenic)
Grupuri vocale, 2 activităţi 2400 2200 mic
Ansamblul datini şi obiceiuri, 5 activităţi 9500 9400 mediu
Instrumente tradiţionale, 10 activităţi 5600 5100 mediu
Canto popular, 6 activităţi 11000 11000 mediu
Ansamblul folcloric, 7 activităţi 23000 23000 mare
Grupuri instrumentale şi vocal-
instrumentale, 6 activităţi
33500 33500 mare
Dansuri tradiţionale, 11 activităţi 21000 21000 mare
3. Ars Litua
(arte culte)
Arte vizuale, 4 activităţi 11800 9000 mediu
Dans modern/balet, 4 activităţi 9000 8000 mediu
Instrumente muzicale, 9 activităţi 58000 53000 mare
Canto muzică uşoară, folk clasic, 5
activităţi
48000 48000 mare
b) Agenda
Culturală
4. Obârşii,
identităţi,
tradiţii
Salonul „Artă & Meşteşug" 1200 800 mic
Salonul de iarnă al artelor populare 1400 1400 mic
Dragobetele la Poarta Sărutului 2800 1500 mic
Cântec din Ţara Jiului de Sus 12000 11400 mediu
Sesiuni de înregistrări document „Lăutari
gorjeni" - ianuarie, februarie, noiembrie
6300 800 mediu
Festivalul Portului şi dansului popular
„Memorial Liviu Dafinescu"
5500 7300 mediu
PETROVDANFEST - Serbia 6000 7300 mediu
Festivalul Cântecului Popular Românesc
„Măria Lătăreţu"
18000 24000 mare
27
5) Columnele
prezentului
Sărbătoare Eminescu 1200 1200 mic
Salonul de primăvară al fotografiei de artă 900 200 mic
Festivalul Naţional de literatură
„Tudor Arghezi"
3800 3800 mic
Gorjul istoric şi cultural 800 800 mic
Evocarea „Răsunet în Poiana lui Mihai"
2800 2800 mic
Atelierul Naţional de Poezie „Serile la
Brădiceni"
1400 1400 mic
Festivalul Naţional de umor „Ion
Cănăvoiu"
3500 3500 mic
Festivalul Naţional de Folk şi Baladă
„Poarta Sărutului"
22000 37500 mare
Zilele Şcolii Populare de Artă 24000 24000 mare
c) Instituţii de
spectacole
6. Stagiunea
„Lyra
Gorjului"
Concert aprilie-iunie şi septembrie-
decembrie (2) (8 concerte)
48000 48000 mare
7. Stagiunea
Teatrul Păpuşi
,,Pinocchio"
Ministagiune vară, stagiune toamnă-
primăvară (70 spectacole)
120000 120000 mare
28
Nr.
crt. Programul Denumirea proiectului
Devizul Devizul
Raportarea costurilor
proiectelor realizate
la limitele valorice
ale investițiilor în
proiecte din perioada
01.01.2013-
31.12.2013
estimat realizat
2013 2013
a) Educaţie
permanentă
1. Brăţara de aur
(meşteşuguri
tradiţionale)
Cusături, 3 activităţi 4100 4000 mic
Machete, 1 activităţi 2000 1800 mic
Împletituri, 1 activităţi 2000 1900 mic
Olărit, 2 activităţi 2100 2100 mic
Iconărit, 5 activităţi 4600 4800 mic
Arta lemnului, 3 activităţi 6900 6900 mediu
Ţesături, 8 activităţi 30000 28000 mare
2. Tradiţii
gorjeneşti
(folclor scenic)
Grupuri vocale, 3 activităţi 3500 3000 mic
Ansamblul datini şi obiceiuri, 5 activităţi 9500 9400 mediu
Instrumente tradiţionale, 12 activităţi 5600 5600 mediu
Canto popular, 6 activităţi 11000 11000 mediu
Ansamblul folcloric, 7 activităţi 23000 23000 mare
Grupuri instrumentale şi vocal-
instrumentale, 6 activităţi
33500 33500 mare
Dansuri tradiţionale, 12 activităţi 22000 21000 mare
3. Ars Litua
(arte culte)
Arte vizuale, 4 activităţi 11800 9000 mediu
Dans modern/balet, 5 activităţi 9000 8500 mediu
Instrumente muzicale, 12 activităţi 58000 55000 mare
Canto muzică uşoară, folk clasic, 5
activităţi
48000 48000 mare
b) Agenda
Culturală
4. Obârşii,
identităţi,
tradiţii
Salonul „Artă & Meşteşug" 1200 800 mic
Salonul de iarnă al artelor populare 1400 1400 mic
Dragobetele la Poarta Sărutului 2800 1500 mic
Sesiuni de înregistrări document „Lăutari
gorjeni" - ianuarie, februarie, noiembrie
4000 800 mediu
Festivalul Portului şi dansului popular
„Memorial Liviu Dafinescu"
5500 7300 mediu
PETROVDANFEST - Serbia 5000 4200 mic
Festivalul Cântecului Popular Românesc
„Măria Lătăreţu"
10000 10000 mare
29
5) Columnele
prezentului
Sărbătoare Eminescu 1200 800 mic
Salonul de primăvară al fotografiei de artă 900 200 mic
Festivalul Naţional de literatură
„Tudor Arghezi"
3800 3800 mic
Gorjul istoric şi cultural 800 800 mic
Evocarea „Răsunet în Poiana lui Mihai"
6000 5300 mic
Atelierul Naţional de Poezie „Serile la
Brădiceni"
4000 2600 mic
Festivalul Naţional de umor „Ion
Cănăvoiu"
3500 3500 mic
Festivalul Naţional de Folk şi Baladă
„Poarta Sărutului"
40000 45700 mare
c) Instituţii de
spectacole
6. Stagiunea
„Lyra
Gorjului"
Concert ianuarie-iunie şi septembrie-
decembrie (2) (9 concerte)
48000 48000 mare
7. Stagiunea
Teatrul Păpuşi
,,Pinocchio"
Ministagiune vară, stagiune toamnă-
primăvară (118 spectacole)
123000 121700 mare
III. 7. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A INSTITUȚIEI
B. Regulamentul de organizare şi funcţionare al Școlii populare de Artă Târgu - Jiu, este prezentat în anexa
nr. 1 la Caietul de Obiective.
IV. SARCINI PENTRU MANAGEMENT
IV.1. Sarcini
Pentru perioada 01.10.2014-30.09.2017 (durata estimată a planului de management), managementul va
avea următoarele sarcini:
1.1 În domeniul educaţiei permanente:
a) susţinerea programelor de revitalizare şi învăţare a meseriilor tradiţionale; de conservare şi
promovare a domeniilor artistice tradiţionale din patrimoniul imaterial al Gorjului (muzică
vocală şi instrumentală tradiţională, joc popular, datini şi obiceiuri etc.);
b) susţinerea programelor de iniţiere, dezvoltare şi perfecţionare a aptitudinilor şi talentelor
individuale şi de grup din domeniul artei populare şi artelor culte.
1.2. În domeniul activităţii de conservare şi transmitere a valorilor morale şi artistice ale comunităţii
gorjene, precum şi ale patrimoniului cultural naţional şi universal:
a) pregătirea formaţiilor de amatori ale Şcolii, în vederea participării acestora la manifestările
culturale locale, zonale, naţionale şi internaţionale;
b) cultivarea valorilor artei interpretative din toate genurile şi promovarea acestor valori,
stimularea creativităţii şi talentului;
c) organizarea de proiecte de socializare, divertisment şi petrecere a timpului liber pentru
membrii comunităţii gorjene;
d) realizarea unei bănci de date a judeţului Gorj în domeniul culturii tradiţionale, în special al
arhivei sonore şi video de muzică tradiţională, dansuri, datini şi obiceiuri.
1.3. Ca furnizor de produse și servicii culturale în domeniul teatrului de păpuşi şi marionete,
muzicii simfonice şi folclorului scenic, va pune la dispoziţia membrilor comunităţii produse artistice de
30
valoare şi evenimente culturale cu rol educativ sau de divertisment, în scopul creșterii gradului de acces a
cetățenilor la viața culturală.
1.4. Îndeplinirea tuturor sarcinilor prin asigurarea unui management financiar şi administrativ
eficient şi performant;
1.5. Protejarea producţiilor artistice proprii, potrivit Legii dreptului de autor;
1.6. Adaptarea şi diversificarea permanentă a specificului activităţii desfăşurate, precum şi
reevaluarea continuă a sarcinilor reglementate prin actele normative în vigoare privind organizarea şi
desfăşurarea activităţii, urmărind implementarea de strategii şi programe care să asigure îndeplinirea misiunii
specifice a instituţiei.
1.7. Îndeplinirea tuturor obligaţiilor care derivă din aprobarea planului de management, şi în
conformitate cu dispoziţiile Consiliului Judeţean Gorj, respectiv cele prevăzute în legislaţia în vigoare şi în
reglementările care privesc funcţionarea instituţiei;
1.8. Transmiterea către Consiliul Judeţean Gorj, conform dispoziţiilor O.U.G. nr. 189/2008, cu
modificările şi completările ulterioare, a rapoartelor de activitate şi a tuturor comunicărilor necesare.
IV. 2. Obiective
Pentru perioada 01.10.2014-30.09.2017 (perioada estimată a Planului de management), managementul
va avea ca obiectiv principal dezvoltarea Şcolii Populare de Artă Târgu-Jiu, Judeţul Gorj, urmărind:
a) Managementul resurselor umane
Obiectiv: asigurarea, dezvoltarea, motivarea şi menţinerea resurselor umane în cadrul instituţiei în
vederea realizării cu maximă eficienţă a obiectivelor acesteia şi satisfacerii nevoilor angajaţilor.
(I) Conducerea - rolul managerului:
1. creşterea eficienţei şi eficacităţii personalului;
2. reducerea absenteismului, a fluctuaţiilor de personal; identificarea şi soluţionarea conflictelor;
3. creşterea satisfacţiei în muncă a angajaţilor;
4. asigurarea condiţiilor privind formarea şi perfecţionarea angajaţilor, în scopul dezvoltării competenţelor
cheie care să permită acestora să performeze sarcini aferente unor posturi prezente sau viitoare, potrivit
prevederilor legale;
5. creşterea capacităţii de inovare, rezolvare a problemelor şi dezvoltarea activității instituţiei.
(II) Personalul - planificarea resurselor umane are în vedere asigurarea:
1. oamenilor potriviţi;
2. în numărul necesar;
3. cu cunoştinţele, abilităţile şi experienţa necesare;
4. în posturile potrivite;
5. la locul şi timpul potrivit;
6. cu un cost adecvat.
Analiza organizării instituţiei şi propunerile de restructurare/reorganizare ale acesteia vizează corelarea,
într-o manieră integrată, a politicilor şi sistemelor privind resursele umane cu misiunea şi strategia instituţiei.
b) Managementul economico-financiar
Obiectiv: Previzionarea evoluţiei financiare a instituţiei raportat la perioada de management, corelată
cu resursele financiare necesare de alocat din subvenţii/alocaţii bugetare acordate instituţiei de către Consiliul
Judeţean Gorj
I) Bugetul de venituri (subvenţii/alocaţii, surse atrase/venituri proprii) - vor fi avute în vedere:
1. creşterea veniturilor proprii şi a surselor atrase în totalul bugetului de venituri al instituţiei;
2. proiecţia ponderii subvenţiilor/alocaţiilor în totalul bugetului de venituri al instituţiei;
3. proiecţia evoluţiei veniturilor proprii realizate din activităţi conexe ori complementare activităţii de
bază;
4. previzionarea evoluţiei veniturilor propuse a fi atrase, cu menţionarea surselor vizate.
31
II) Bugetul de cheltuieli (personal: contracte de muncă/convenţii/contracte încheiate în baza legilor
speciale; bunuri şi servicii; cheltuieli de capital, cheltuieli de întreţinere; cheltuieli pentru reparaţii capitale) -
vor fi avute în vedere:
1. măsuri de eficientizare a cheltuielilor;
2. proiecţia cheltuielilor efectuate din subvenţii/alocaţii bugetare;
3. previzionarea evoluţiei cheltuielilor (separat pentru cheltuieli de personal şi cheltuieli de bunuri şi
servicii) în totalul cheltuielilor şi definirea surselor şi procentelor de finanţare;
4. previzionarea cheltuielilor de capital ale instituţiei şi definirea surselor şi procentelor de finanţare;
5. proiecţia evoluţiei costurilor aferente proiectelor şi programelor propuse, prin realizarea de previziuni
financiare privind investiţiile preconizate în proiecte, pe întreaga perioadă de management.
c) Managementul administrativ
Obiectiv: întărirea capacităţii instituţionale şi de administrare a programelor, acţiunilor şi activităţilor
cultural-educative;
(I) Modificarea/completarea documentelor interne de organizare şi funcţionare în concordanţă cu
obiectivele de dezvoltare a instituţiei şi prevederile legale în domeniu;
(II) Reglementări prin acte normative - elaborarea unor propuneri ce vor fi incluse în proiecte de hotărâre
vizând îmbunătăţirea modului de administrare a instituţiei.
d) Managementul de proiect
Obiectiv: elaborarea şi implementarea unei strategii de dezvoltare instituţională - incluzând strategia
culturală (cultural-artistică, după caz) - pentru întreaga perioadă de management;
1. stabilirea principalelor obiective rezultate din strategia de dezvoltare;
2. elaborarea şi implementarea programelor şi proiectelor pentru realizarea strategiei;
3. prioritizarea activităţilor pentru atingerea obiectivelor stabilite prin strategie;
4. realizarea unor parteneriate în plan intern şi internaţional care să conducă la realizarea obiectivelor.
V. PERIOADA PENTRU CARE SE ÎNTOCMEŞTE PLANUL DE MANAGEMENT
Planul de management întocmit de candidat (autor responsabil), în baza legii române, cu respectarea
prevederilor din actele normative indicate în bibliografie, nu este limitat la un număr de pagini + anexe şi
trebuie să conţină punctul de vedere al candidatului asupra dezvoltării şi evoluţiei Şcolii Populare de Artă
Târgu-Jiu, Judeţul Gorj, în perioada 01.10.2014-30.09.2017 (perioadă estimată).
În întocmirea planului de management se cere utilizarea termenilor în înţelesul definiţiilor prevăzute la
art. 2 din O.U.G. nr. 189/2008, cu modificările şi completările ulterioare.
În evaluarea planului de management se va urmări modul în care oferta candidatului răspunde
sarcinilor şi obiectivelor formulate de autoritate în baza prevederilor art. 12 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă,
având în vedere următoarele prevederi, care reprezintă totodată şi criteriile generale de analiză şi notare a
planurilor de management:
a) analiza socioculturală a mediului în care îşi desfăşoară activitatea instituţia şi propuneri privind
evoluţia acesteia în sistemul instituţional existent;
b) analiza activităţii instituţiei publice şi propuneri privind îmbunătăţirea acesteia;
c) analiza organizării instituţiei şi propuneri de restructurare şi/sau reorganizare, după caz;
d) analiza situaţiei economico-financiare a instituţiei;
e) strategia, programele și planul de acţiune pentru îndeplinirea misiunii specifice a instituţiei publice
de cultură, conform sarcinilor formulate de autoritate;
f) previziunea evoluţiei economico-financiare a instituţiei publice de cultură, cu estimarea resurselor
financiare ce ar trebui alocate de către autoritate, precum şi a veniturilor instituţiei ce pot fi atrase din alte
surse.
Planul de management, structurat obligatoriu pe modelul de mai jos, trebuie să conţină soluţii
manageriale concrete, în vederea funcţionării şi dezvoltării instituţiei, pe baza sarcinilor şi obiectivelor.
32
VI. STRUCTURA OBLIGATORIE PLANULUI DE MANAGEMENT:
A. analiza socioculturală a mediului în care îşi desfăşoară activitatea instituţia şi propuneri
privind evoluţia acesteia în sistemul instituţional existent a.1. prezentarea succintă a instituţiilor/organizaţiilor care se adresează aceleiaşi comunităţi;
a.2. prezentarea listei programelor/proiectelor europene/internaţionale şi o scurtă descriere a acestora;
a.3. prezentarea listei acţiunilor din care să rezulte cunoaşterea activităţii instituţiei în/de către
comunitatea beneficiară a acestora;
a.4. acţiuni întreprinse pentru îmbunătăţirea promovării/activităţi PR/de strategii media;
a.5. reflectarea activităţii instituţiei în presa de specialitate, prin ataşarea de articole (cronici, recenzii,
reportaje, anchete etc.), fără a se proceda la ataşarea de comunicate de presă, ştiri sau anunţuri;
a.6. profilul/portretul beneficiarului actual;
- analiza datelor obţinute;
- estimări pentru identificarea altor categorii de beneficiari, comparativ cu
ultimul raport;
a.7. beneficiarul ţintă al activităţilor instituţiei:
- pe termen scurt;
- pe termen lung;
a.8. descrierea modului de dobândire a cunoaşterii categoriilor de beneficiari (tipul informaţiilor:
studii, cercetări, alte surse de informare);
a.9. utilizarea spaţiilor din instituţie destinate publicului pentru primire, prezentare, producţie, prin
delimitarea birourilor administrative sau a altor spaţii folosite de instituţie în acest scop;
a.10. propuneri de îmbunătăţiri ale spaţiilor: modificări, extinderi, reparaţii, reabilitări, după caz.
B. Analiza activităţii instituţiei şi propuneri privind îmbunătăţirea acesteia:
b.1. analiza programelor/proiectelor instituţiei;
b.2. analiza participării la festivaluri, gale, concursuri, saloane, târguri etc. (în ţară, la nivel
naţional/internaţional, în Uniunea Europeană, după caz, în alte state);
b.3. analiza misiunii actuale a instituţiei: - ce mesaj poartă instituţia, cum este percepută, factori de
succes şi elemente de valorizare socială, aşteptări ale beneficiarilor etc;
b.4. concluzii: - reformularea mesajului, după caz;
- descrierea principalelor direcţii pentru îndeplinirea misiunii.
C. Analiza organizării instituţiei şi propuneri de restructurare şi/sau reorganizare, după caz:
c.1. analiza reglementărilor interne ale instituţiei şi ale actelor normative incidente;
c.2. propuneri privind modificarea reglementărilor interne şi/sau ale actelor normative incidente;
c.3. funcţionarea instituţiilor, delegarea responsabilităţilor, analiza activităţii consiliilor de conducere,
prin formularea de propuneri de modificare a regulilor de organizare şi funcţionare ale acestora, şi, după caz,
ale celorlalte organe colegiale, precum şi propuneri de modificare a limitelor de competenţe la nivelul
structurilor de conducere ale instituţiei;
c.4. analiza nivelului de perfecţionare a personalului angajat – propuneri privind cursuri de
perfecţionare pentru conducere şi restul personalului, prin prezentarea listei cuprinzând propuneri pe funcţii de
execuţie şi/sau de conducere, cu menţionarea duratei şi tipului cursului de formare/perfecţionare profesională.
D. Analiza situaţiei economico-financiare a instituţiei:
d.1. analiza datelor de buget din caietul de obiective, după caz, completate cu informaţii
solicitate/obţinute de la instituţie:
- bugetul de venituri (subvenţii/alocaţii, surse atrase/venituri proprii);
- bugetul de cheltuieli (personal: contracte de muncă/convenţii/contracte încheiate în baza legilor
speciale; bunuri şi servicii; cheltuieli de capital, cheltuieli de întreţinere; cheltuieli pentru reparaţii capitale);
33
d.2. analiza comparativă a cheltuielilor (estimate şi, după caz, realizate) în perioada/perioadele indicate
în caietul de obiective, după caz, completate cu informaţii solicitate/obţinute de la instituţie:
N
Nr.
crt.
C
Programul Tip proiect Denumire
proiect
Deviz
estimat
Deviz
realizat
Observaţii,
comentarii,
concluzii
! (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Proiecte mici
Proiecte medii
Proiecte mari
total: total: total: total:
Tabelul trebuie să ofere o imagine a investiţiilor derulate în proiecte (mici/medii/mari). În cazul mai
multor proiecte de acelaşi tip se recomandă şi menţionarea separată, în coloana (5) şi (6), a investiţiei
planificate şi realizate pe fiecare proiect în parte.
În coloana (4), denumirea proiectelor va conţine titlul producţiei artistice specifice Şcolii Populare de
Artă Tg-Jiu (expoziţiilor, prezentărilor publice, cercetărilor, altor reprezentaţii etc.)
d.3. analiza gradului de acoperire din surse atrase/venituri proprii a cheltuielilor instituţiei:
- analiza veniturilor proprii realizate din activitatea de bază, specifică instituţiei pe categorii de
bilete/tarife practicate: preţ întreg/preţ redus/bilet profesional/bilet onorific, abonamente, cu menţionarea
celorlalte facilităţi practicate;
- analiza veniturilor proprii realizate din alte activităţi ale instituţiei;
- analiza veniturilor realizate din prestări de servicii culturale în cadrul parteneriatelor cu alte
autorităţi publice locale;
d.4. analiza gradului de creştere a surselor atrase/veniturilor proprii în totalul veniturilor;
d.5. analiza ponderii cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor;
d.6. analiza ponderii cheltuielilor de capital din bugetul total;
d.7. analiza gradului de acoperire a salariilor din subvenţie/alocaţie:
- ponderea cheltuielilor efectuate în cadrul raporturilor contractuale, altele decât contractele de
muncă (drepturi de autor, drepturi conexe, contracte şi convenţii civile);
d.8. cheltuieli pe beneficiar, din care:
- din subvenţie;
- din venituri proprii.
E. Strategia, programele și planul de acţiune pentru îndeplinirea misiunii specifice a instituţiei
publice de cultură, conform sarcinilor formulate la punctul IV
e.1. prezentarea strategiei culturale (cultural-artistice, după caz) pentru întreaga perioadă de
management;
e.2. prezentarea programelor propuse pentru întreaga perioadă de management cu denumirea şi, după
caz, descrierea clară a fiecărui program, a scopului şi a publicului ţintă a acestora, definit/identificabil, cu
exemplificări;
e.3. în prezentarea proiectelor propuse în cadrul programelor legate de producerea şi exploatarea,
găzduirea unor producţii artistice - solicităm a se prezenta detalii concrete pentru un an, iar pentru proiectele în
cadrul programelor expoziţionale - solicităm a se prezenta detalii pentru întreaga perioadă de management;
e.4. alte evenimente, activităţi, programe, proiecte, acţiuni etc. ocazionale specifice instituţiei,
planificate pentru perioada de management, care prin natura lor nu fac parte din activitatea curentă a
instituţiei, dar prin care managerul apreciază că va putea facilita realizarea sarcinilor şi obiectivelor
manageriale;
34
F. Previzionarea evoluţiei economico-financiare a instituţiei publice de cultură, cu o estimare a
resurselor financiare ce ar trebui alocate de către autoritate, precum şi a veniturilor instituţiei ce pot fi
atrase din alte surse:
f.1. o previzionare a evoluţiei economico-financiare a instituţiei pentru următorii 3 ani (perioada
estimată a planului de management), corelată cu resursele financiare necesare spre a fi alocate din
subvenţia/alocaţia acordată instituţiei de către Consiliul Judeţean Gorj.
- previzionarea evoluţiei cheltuielilor de personal ale instituţiei;
- previzionarea evoluţiei veniturilor propuse a fi atrase de către candidat, cu menţionarea surselor
vizate;
f.2. o previzionare a evoluţiei costurilor, cuprinsă în anexa nr. 2, aferente proiectelor (din programele
propuse) prin realizarea unei proiecţii financiare privind investiţiile preconizate în proiecte, cuprinsă în anexa
nr. 3, pentru întreaga perioadă estimată de management (de la 01.10.2014-30.09.2017);
f.3. proiecţia veniturilor proprii realizate din activitatea de bază, specifică instituţiei pe categorii de
bilete/tarife practicate, cuprinsă în anexa nr. 4.
VII. ALTE PRECIZĂRI:
Candidaţii, în baza unei cereri motivate, pot solicita de la Consiliul Judeţean Gorj informaţii
suplimentare, necesare elaborării proiectelor de management.
În termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data depunerii cererii privind solicitarea de date
suplimentare, Școala Populară de Artă Târgu-Jiu este obligată să furnizeze informațiile solicitate.
Relaţii suplimentare, privind întocmirea proiectului de management, se pot obţine şi de la Serviciul
resurse umane, managementul funcţiei publice, IT, din cadrul Consiliului Judeţean Gorj, telefon:
0253/217115, interior 236, 241, 251.
VIII. Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentul caiet de obiective.
PREŞEDINTE, Avizat pentru legalitate,
ION CĂLINOIU Secretar al judeţului,
Elena-Cristina Rădulea- Zamfirescu
35
ROMÂNIA
JUDEŢUL GORJ Anexa nr. 1
CONSILIUL JUDEŢEAN la Caietul de obiective pentru elaborarea Planului
PREȘEDINTE de management la Şcoala Populară de Artă Târgu-Jiu
R E G U L A M E N T
DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL
ŞCOLII POPULARE DE ARTĂ TĂRGU-JIU
CAPITOLUL I
DISPOZIŢII GENERALE. OBIECTUL DE ACTIVITATE
Art. 1. (1) Şcoala Populară de Artă Târgu-Jiu este o instituţie publică organizată în subordinea
Consiliului Judeţean Gorj, în conformitate cu prevederile art. 91 alin. (2) lit. b şi din Legea administraţiei
publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 5 alin. (1) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 118/2006, privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii
aşezămintelor culturale, modificată şi completată prin Legea nr. 357/2007.
(2) Desfăşurarea activităţii Şcolii Populare de Artă Târgu-Jiu urmăreşte, în principal, realizarea
următoarelor obiective:
a) educaţia permanentă şi formarea continuă de interes comunitar, în afara sistemelor formale de
educaţie, în domeniul artelor scenice şi vizuale, populare sau culte, în cel al meşteşugurilor tradiţionale,
precum şi în alte domenii care să satisfacă cerinţele comunităţii;
b) conservarea, protejarea, transmiterea, promovarea şi punerea în valoare a culturii tradiţionale şi a
patrimoniului cultural imaterial;
c) oferirea de produse şi servicii culturale diverse pentru satisfacerea nevoilor culturale comunitare.
Art. 2. (1) Şcoala Populară de Artă Târgu–Jiu este o instituţie publică cu personalitate juridică, cu
buget propriu de venituri şi cheltuieli, realizat din subvenţii de la bugetul local şi din venituri extrabugetare
provenite din taxe de şcolarizare, vânzare de bilete pentru diverse spectacole, prestări servicii culturale,
închirieri de săli sau aparatură, valorificarea unor produse şi altele.
(2) Şcoala Populară de Artă Târgu–Jiu funcţionează potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 118/2006, privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale,
Ordinului Ministerului Culturii şi Cultelor nr. 2883/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
desfăşurarea activităţilor specifice aşezămintelor culturale, cu modificările şi completările ulterioare, ale
Ordonanţei Guvernului nr. 21/2007, privind instituţiile şi companiile de spectacole şi concerte, precum şi a
hotărârilor autorităţii publice judeţene;
(3) Şcoala Populară de Artă Târgu-Jiu desfăşoară activităţi de impresariere a propriilor producţii
artistice.
(4) Şcoala Populară de Artă Târgu-Jiu desfăşoară activitate secundară de transport rutier de persoane
(pentru transportul salariaţilor cu microbuzul propriu, la manifestări didactice şi/sau culturale organizate de
instituţie).
Art.3. Asistenţa metodică şi controlul procesului de instruire, precum şi a activităţii de prestări de
servicii şi produse culturale se face de către Ministerul Culturii şi Cultelor, prin direcţiile de resort, precum şi
de către comisiile şi direcţiile de resort din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Gorj.
36
CAPITOLUL II
ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE
Art.4. Organigrama, Statul de funcţii şi Regulamentul de organizare şi funcţionare ale Şcolii Populare
de Artă Târgu-Jiu se aprobă de Consiliul Judeţean Gorj.
Art.5. (1) Managementul Şcolii Populare de Artă Târgu-Jiu este asigurat de un manager numit în baza
susţinerii unui concurs de proiecte de management şi a îndeplinirii condiţiilor prevăzute la art. 3 din
Ordonanţa de urgenţă Guvernului nr.189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată
cu modificări şi completări prin Legea nr. 269/2009.
(2) În îndeplinirea sarcinilor sale managerul unităţii este sprijinit de un director adjunct.
(3) Evaluarea managementului reprezintă verificarea de către Consiliul Judeţean Gorj a modului în
care au fost realizate obligaţiile asumate prin contractul de management, în raport cu resursele financiare
alocate şi este realizată de o comisie de evaluare, înfiinţată în acest scop la nivelul autorităţii.
4) Consiliul Judeţean Gorj încredinţează managerului organizarea, conducerea şi gestionarea activităţii
Şcolii Populare de Artă Târgu–Jiu pe baza obiectivelor şi indicatorilor culturali cuprinşi în proiectul de
management.
(5) Managerul răspunde de realizarea atribuţiilor ce îi revin prin fişa postului şi contractul de
management încheiat cu Consiliul Judeţean Gorj, şi are obligaţia de a-şi folosi întreaga capacitate de muncă în
interesul instituţiei, să dea dovadă de loialitate şi confidenţialitate faţă de instituţie.
(6) Managerul informează conducerea Consiliului Judeţean Gorj asupra problemelor importante cu
care se confruntă şi prezintă anual sau la cererea acesteia, un raport asupra activităţii desfăşurate pe o anumită
perioada de timp sau anual.
Art.6 (1) Consiliul administrativ, cu rol deliberativ, în domeniul profesional–artistic şi administrativ
este format din 5 membri, după cum urmează:
Preşedinte – manager
Membri:
- director adjunct;
- contabil şef;
- reprezentatul salariaţilor;
- reprezentantul Consiliului Judeţean Gorj.
(2) Consiliul administrativ are următoarele atribuţii;
a) decide strategia imediată şi de perspectivă în domeniul dezvoltării procesului de învăţământ;
b) aprobă agenda culturală a instituţiei, dezbate şi programează stagiunile, schimburile de experienţă,
turneele, concursurile etc.;
c) dezbate, analizează şi aprobă execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli;
d) dezbate şi propune sancţiuni şi/sau premieri pentru personalul instituţiei şi pentru elevi.
Art.7. (1) Managerul şcolii este subordonat Vicepreşedintelui Consiliului Judeţean Gorj căruia i-au
fost delegate atribuţii de coordonare şi control a activităţii Şcolii, este ordonator terţiar de credite şi reprezintă
instituţia în relaţia cu terţe organisme şi instituţii guvernamentale, administrative, ale societăţii civile şi cu
mass-media, răspunzând necondiţionat de întreaga activitate a şcolii.
(2) Managerul răspunde de realizarea atribuţiilor ce îi revin prin prezentul regulament şi îşi execută
obligaţiile asumate prin contractul de management potrivit termenelor şi condiţiilor acestuia şi cu respectarea
prevederilor legale.
(3) Managerul îl informează pe Vicepreşedintele Consiliului Judeţean asupra problemelor importante
cu care se confruntă instituţia şi prezintă anual sau la cererea acestuia un raport asupra activităţii desfăşurate.
(4) În activitatea sa, managerul este sprijinit de un consiliu artistic numit de către acesta, care are un
rol consultativ, fiind format din personalităţi culturale din instituţie şi din afara acesteia, acordând sprijin în
elaborarea şi implementarea strategiilor de dezvoltare artistică.
Art.8. Managerul îşi execută obligaţiile asumate prin contractul de management potrivit termenelor
şi condiţiilor acestuia cu respectarea prevederilor legale, îndeplinind în acest sens următoarele atribuţii:
37
a) răspunde, conduce, gestionează, coordonează activitatea şi buna administrare, în condiţiile legii,
a integrităţii patrimoniului Şcolii Populare de Artă Târgu-Jiu şi duce la îndeplinire hotărârile Consiliului
Judeţean Gorj cu privire la activitatea instituţiei;
b) reprezintă instituţia în relaţiile cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice
din ţară şi străinătate;
c) elaborează proiectul de buget al instituţiei şi contul de închidere a exerciţiului bugetar pe care le
supune aprobării Consiliului Judeţean Gorj;
d) decide asupra modului de utilizare a bugetului aprobat al instituţiei conform prevederilor
contractului de management, cu respectarea prevederilor legale;
e) asigură respectarea destinaţiei alocaţiilor bugetare aprobate de ordonatorul principal de credite;
f) verifică şi aprobă propunerile de achiziţii, asigurând legalitatea procedurilor;
g) răspunde de îndeplinirea programelor şi proiectelor culturale minimale proprii, precum şi a
indicatorilor economici şi culturali;
h) identifică nevoia de personal la nivelul instituţiei şi elaborează propuneri privind organigrama,
statul de funcţii şi regulamentul de organizare şi funcţionare, pe care le supune analizei Vicepreşedintelui
Consiliului Judeţean Gorj;
i) negociază clauzele contractelor de muncă, în condiţiile legii;
ff) în exercitarea atribuţiei prevăzute la alin. 1, lit. i), managerul poate încheia contracte individuale
de muncă pe durată determinată, contracte încheiate potrivit Codului civil, precum şi contracte privind dreptul
de autor şi drepturile conexe, fără ca durata acestora să depăşească cu mai mult de un an durata contractului de
management.
j) dispune selecţia, angajarea, promovarea, sancţionarea şi concedierea personalului, în condiţiile
legii;
k) negociază clauzele contractelor încheiate conform prevederilor codului civil sau, după
caz,conform legilor speciale şi urmăreşte derularea lor;
l) încheie acte juridice în numele şi pe seama instituţiei, în limitele de competenţă stabilite prin
contractul de management;
m) întocmeşte şi prezintă Consiliului Judeţean Gorj rapoarte privind activitatea instituţiei;
n) elaborează programele de activităţi culturale, de cercetare şi de perfecţionare a personalului
instituţiei;
o) asigură condiţiile pentru participarea la programe de formare profesională pentru toţi salariaţii, cu
respectarea prevederilor legale în acest sens;
p) încheie contracte de colaborare ştiinţifică sau artistică şi urmăreşte îndeplinirea lor;
q) elaborează şi aplică strategii specifice, în măsură să asigure desfăşurarea în condiţii performante a
activităţii curente şi de perspectivă a instituţiei;
r) coordonează şi răspunde de activitatea de promovare a instituţiei, realizând parteneriate şi alte
tipuri de colaborare în vederea creşterii credibilităţii acesteia;
s) întocmeşte şi prezintă Consiliului Judeţean situaţia economico – financiară a instituţiei, modul de
realizare a obiectivelor şi indicatorilor din proiectul de management, inclusiv măsurile pentru optimizarea
activităţii acesteia, când este cazul;
t) întreprinde demersurile necesare în vederea identificării de noi surse de venituri şi pentru
utilizarea eficientă a acestora;
u) conduce şi îndrumă întregul proces instructiv – educativ din instituţie;
v) organizează activitatea de testare a aptitudinilor candidaţilor la examenul de admitere în şcoală,
precum şi examenele de sfârşit de an şcolar şi de absolvire şi asigură predarea documentelor şcolare la
secretariat;
w) asigură asistenţă de specialitate, atât la sediul şcolii din Târgu – Jiu, precum şi la secţiile externe
din judeţ;
x) organizează activitatea metodică, schimburile de experienţă şi practica artistică (spectacole,
expoziţii) prin stagiunile de toamnă – iarnă şi primăvară – vară;