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LA LIBERTAD DE EXPRESIN, FALENCIA Y RIGUROSIDAD EN LA LEGISLACIN
ACORDE A LAS
TELECOMUNICACIONES.
El derecho a la libertad de expresin es esencial para el
conocimiento, entendimiento y desarrollo de los pueblos, y
cuando se obstaculiza el libre debate de ideas y opiniones este
derecho se limita y con esto el efecvo desarrollo de la
democracia.
La legislacin sobre Telecomunicaciones y el respeto a la
Libertad de Expresin
Qu es la libertad de expresin? Segn la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos es un derecho de todos los
habitantes del mundo que incluye el de no ser molestado a causa
de opiniones, el de invesgar y recibir informaciones y
opiniones, y el de difundirlas sin limitacin de fronteras, por
cualquier medio de expresin.
Este derecho fundamental no est solo reconocido en la Declaracin
que recin mencionamos sino que tambin se
encuentra en:
Declaracin Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre
Convencin Americana sobre Derechos Humanos,
Resolucin 59(I) de la Asamblea General de las Naciones
Unidas
Resolucin 104 adoptada por la Conferencia General de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
La Ciencia y la Cultura (UNESCO)
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polcos, as como en
otros instrumentos internacionales y
constuciones nacionales.
Ahora bien, Qu son las telecomunicaciones? stas son tcnicas que
consisten en la trasmisin de un mensaje desde un
punto hacia otro, encontrndose stos alejados. Por lo que, forman
parte de stas: radio, telfono, televisin,
computadoras y satlites, entre otros. Se dividen en
telecomunicaciones terrestres, elctricas y satelitales.
Por lo tanto, la libertad de expresin en este mbito hace
referencia al derecho de todas las personas a recibir, enviar y
difundir informacin sin limitaciones a travs de los medios que
trasmiten la informacin desde un punto hacia otro.
Este es un derecho que debe ser garanzado y respetado por las
legislaciones de los Estados ms an en las de
Telecomunicaciones que, sin embargo, encuentran mundialmente
grandes falencias y limitaciones que son realmente
preocupantes para la Organizacin de las Naciones Unidas y,
dentro de ella, ms precisamente a la Unin Internacional de
las Telecomunicaciones (UIT). Qu es la UIT? Un corto video lo
explica aqu:
hps://www.youtube.com/watch?v=Jqkio_-GOQs.
Restricciones necesarias en las legislaciones de las
Telecomunicaciones
La Organizacin de Estados Americanos en la Declaracin Conjunta
sobre Libertad de expresin e Internet expres: La
libertad de expresin puede estar sujeto a aquellas restricciones
limitadas que estn establecidas en la ley y que resulten
necesarias, por ejemplo, para la prevencin del delito y la
proteccin de los derechos fundamentales de terceros,
incluyendo menores, pero recordando que tales restricciones
deben ser equilibradas y cumplir con las normas
internacionales sobre el derecho a la libertad de expresin.
Esto nos demuestra que este derecho, es absoluto en cuanto al
alcance, es decir, todas las personas son merecedoras del
mismo, pero no reviste tal carcter en cuanto a su regulacin: es
necesario establecer ciertos lmites para poder cumplir
con el normal desenvolvimiento del Estado. Ahora bien en el tema
de las telecomunicaciones, el debate en torno a la
cuesn radica en el conocimiento de ese lmite para no caer en la
violacin de este derecho de libertad de expresin a
travs de las mismas.
Regulacin en las Telecomunicaciones: crisis del estado-nacin
Somos la fuerza de jvenes voluntarios empoderando a pares para
construir una
sociedad cada vez ms inclusiva, democrca y promotora de
derechos111
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Carcter internacional de las legislaciones nacionales
Las Telecomunicaciones superan al Estado en cuanto a sus lmites
geogrcos y polcos, son mundiales las redes de
Comunicacin. Por esto mismo, el Pas no puede dejar de tener en
cuenta que stas se dan a lo largo y ancho del globo y lo
que se recibe a en un pas puede haber sido enviado por otro o
viceversa. Este grco nos muestra cmo se da esta
cuesn tan solo en las redes de Internet:
Esta globalizacin por medio de las Telecomunicaciones ha
generado una enorme posibilidad de desarrollo y
cooperacin internacional, as como tambin una conciencia de lo
diferente y una perspecva global de las problemcas
comunes.
Es claro entonces, que el estado no puede bajo ningn punto de
vista pasar por alto esta cuesn y debe conseguir
conformidad con la legislacin y la situacin internacional.
Falencias y rigurosidades de estas legislaciones
Sin embargo, las legislaciones en muchos casos presentan
falencias podemos encontrar:
Pobreza o inexistencia regulava de las Telecomunicaciones que da
lugar a la generaciones de lagunas de
derecho que llevan a que no se pueda penar, ni multar, ni
siquiera detener a quienes realicen una acvidad que
viole este Derecho a la Libertad de Expresin.
Rigurosidades de las leyes que limitan a los ciudadanos al
acceso al envo informacin, ya sea no dando
licencias a emisoras de informacin en general o cobrando
impuestos extremadamente altos con requisitos
dicilmente alcanzables.
Limitaciones al acceso de la informacin por medio de las
Telecomunicaciones, que puede darse mediante
censuras de medios comunicacionales
Falencias que favorecen las intervenciones del Estado en los
Medios de Comunicacin para que realice un
ltro de aquello que desean sea o no conocido por sus
habitantes.
Falta de aplicacin en la realidad, es decir, se encuentran las
leyes como tales pero no es llevado a cabo el
cumplimiento ni la sancin, entre otras falencias y rigurosidades
que pueden presentarse.
Sobre esta falta de seguridad para la expresin trasmi su
preocupacin la Directora General de la UNESCO, Irina
Bokova: hps://www.youtube.com/watch?v=Sf0-ME--0aM.
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las Telecomunicaciones: crisis del estado-nacin
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Situacin internacional
Algunos sectores del mundo, como aquel integrado por los pases
de la Unin Europea, se encuentran en estudio para el
avance de las legislaciones sobre las Telecomunicaciones a travs
de Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energa
(TTE) de la misma, que busca entre otros objevos introducir
normas que abarquen todas las redes y servicios de
comunicaciones electrnicas y de la comunicacin en general.
Tambin encontramos el caso de China, quien a pesar de ser un pas
que guarda cierto recelo en el dictado de normas
sobre esta materia, ha normado el ingreso de informacin desde el
exterior por estos medios.
Los pases Lanoamericanos, que se hallan en situacin de recientes
legislaciones sobre las Telecomunicaciones y la
Informacin, han conseguido un rpido avance en la regulacin de
stas. Sin embargo, en muchos casos se ve claramente la
falencia de stas, que si bien regulan las telecomunicaciones en
un marco formal, materialmente no demuestran
resultados. Tal es el caso de Mxico analizado por el Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos
hp://www.pbimexico.org/leadmin/user_les/projects/mexico/les/Reports/1110LibertadExpresion_ONUCIDH.pdf
Conclusin
Las Telecomunicaciones y su apresurado avan-
ce a nivel internacional dejando las fronteras de
lado y han superado las legislaciones de los Esta-
dos quienes han tenido que avocarse a la tarea de
crear nuevas leyes al respecto. stas, en la mayo-
ra de los casos violan de alguna forma la libertad
de expresin, ya sea por fallas que provocan que
no se respeten de los derechos de los ciudadanos
por legislacin escasa, faltante o inaplicable; o
rigurosidades que limitan el acceso de stos a la
informacin en ambos polos: envo y recepcin.
En todos los pases debe llegarse a la confec-
cin de legislaciones que sean acordes a las nece-
sidades del Estado conjuntamente a las de los
ciudadanos y la comunidad internacional frente a
las Telecomunicaciones, y que no violen la liber-
tad de expresin, derecho fundamental para el
desenvolvimiento de la democracia y muchos
otros Derechos Humanos. Para esto, es necesario
que los gobernantes dejen de lado intereses par-
culares y se comprometan en la regulacin de
estas cuesones de manera imparcial y coordina-
da con el resto del mundo.
En qu situacin se encuentra su Estado? Legisla sobre las
Telecomunicaciones? Respeta la libertad de
expresin en estas leyes? Presente falencias? De qu tipo?
Restringe el acceso a la informacin por medio de
estas leyes? De qu manera? Cumple los acuerdos
internacionales?
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