Conceitos de GC&I e Desafios na Gestão Pública

Conceitos de GC&I e Desafios na Gestão Pública.

O que é Conhecimento?

DADOSElementos dispersos

INFORMAÇÃODados organizados

CONHECIMENTOPlataforma para ação

Definições conceituais importantesGRA

U DE 

PROFU

NDIDADE DO 

SIGNIFICADO

FONTE PA

RA 

INTERPRETAÇÃO

TÁCITA

EXPLÍCITA

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Dados

Elementos dispersos

Informação

Dados organizados

Conhecimento

Plataforma para ação

Definições conceituais importantesGraude

 profun

didade

do 

significado

Estoque Fluxo

Aprendizado

Experiência

Colaboração

Criação

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Definições conceituais importantes

O que é conhecimento? Valores, Crenças

Fatos, Intuição, Sentimentos, Significados, Entendimentos

Avaliações, Expectativas,  Insights

Know‐how; know‐why

Tácito

Processos, Metodologias

Bancos de Dados, Sistemas de Informação

Lições Aprendidas, Melhores PráticasExplícito

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O que é conhecimento?

Tácito Explícito

Pessoal

Depende do contexto

Dificuldade de imitar

Transferência ocorre apenas pormeio da socialização

Codificado

Mais fácil de comunicar e transferir

Passível de transferir via sistemas de informação

“Não são estados distintos do mesmo conhecimento; sãoconhecimentos de natureza diferente.”José cláudio terra

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Gestão do Conhecimento e Objetivos Estratégicos

Recursos

Conhecimentos e Competências

ObjetivosEstratégicosPessoas

Equipamentos

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Como eu aprendo?

Como nós aprendemos?

Como nós aprendemos?

Como eu aprendo?

conhecimento

Trabalhador do Conhecimento: Quaishabilidades ele precisa desenvolver ?

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Habilidades para o trabalhadordo conhecimento

Habilidade de comunicação 

Acesso efetivo à informação

Avaliação e validação da informação

Organização e proteção da informação

Atuação em Rede: Colaboração, Publicação e Disseminação da 

Informação

conhecimento

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Acesso efetivo à informação

Definição de foco e uso de conceitos associativos

Elaboração de questões pertinentes

Técnicas de busca e estratégias de busca

Uso de redes de colaboração virtual

conhecimento

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Avaliação e validação da informação

Capacidade de julgamento, interpretação e questionamento

Compreensão do uso de fontes e referências

Técnicas de teste e validação da informação

Uso de redes de colaboração e validação por pares

conhecimento

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Organização e proteção da informação

Receber, filtrar, classificar e armazenar informação

Manter atualizado lista de contatos e de “quem sabe o que”

Desenvolver métodos e rotinas para manter a informação valiosa 

protegida e facilmente recuperável

conhecimento

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Atuação em Rede: Colaboração,Publicação e Disseminaçãoda Informação Habilidades de escrita, comunicação oral e síntese

Publicar de forma apropriada para diferentes tipos de meios (impresso, 

digital, multimedia)

Decidir sobre alvos da comunicação e interação

Trabalhar de forma síncrona e assíncrona

conhecimento

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Gestão do Conhecimento e Inovação: para saber como implementar é preciso entender suas origens...

GC&IInternet• Busca

• Portais

• Gestão de conteúdo

• Redes sociais

Gestão da Informação

Aprendizagem Continuada

Gestão do Capital Intelectual

Inteligência

Artificial

Estímulo a Inovação

Gestão Por Processos & Qualidade (TQM)

Modelos de Negócio Virtuais e Colaborativos

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Definindo a Gestão do Conhecimento

“Gestão do Conhecimento significa organizar as principais políticas, processos e ferramentais gerenciais e tecnológicas à luz de umamelhor compreensão dos processos de

dos conhecimentos estratégicos para gerar resultados para a organização e sociedade E benefícios para os colaboradores internose externos (stakeholders)” José Cláudio Terra

GERAÇÃO, IDENTIFICAÇÃO, VALIDAÇÃO, DISSEMINAÇÃO, COMPARTILHAMENTO, USO e PROTEÇÃO

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Direcionamento Estratégico

Infraestrutura, Ferramentas, Tecnologia

GC

Criar / Inovar

Codificar

Organizar

CompartilharDisseminar

Reter

Taxonomia (classificação)

GovernançaAs iniciativas e processos que lidam com os conhecimentos organizacionais podem gerar melhores resultados se contarem com uma abordagem sistêmica de Gestão do Conhecimento (GC):

Um direcionamento estratégico claro 

Infraestrutura e ferramentas adequadas

Um processo estruturado e continuado para tratamento dos conhecimentos críticos da organização

Dessa forma, é possível gerar resultados para os servidores, para o governo e para a sociedade, obtendo o máximo valor a partir do conhecimento existente – ou mesmo da criação de novos conhecimentos – na organização.

Gestão do Conhecimento como Processo

Maturidade da Gestão do Conhecimento e da inovãção

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Visão de mundo: Papel do recurso “conhecimento” e dos ativos 

intangíveis para a competitividade

“Conceitos” sobre aprendizado organizacional, desenvolvimento de competências e inovação

Cultura Organizacional e Valores

Métodos e práticas da GC

Ferramentas

Tecnológicas

Compreendendo a hierarquia para a efetividade da GC

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O que é GC no setor público?

Source: KM Practices in 140 government organizations )Ministires/Departments/Agencies of Central Government), OECD, GOV/PUMA (2003)1, 27th Session of the Public Management Committee, 3-4 April, 2003

Gestão do Conhecimento nos Governos dos países da OCDE

Importantes Fatores que Motivam a Implementação de GC

Melhoria de eficiência do trabalho e produtividade

Aumento da transparência: agilidade no compartilhamento externo de informações

Aumento da horizontalidade e descentralização de autoridade

Promoção do conceito de “lifelong learning”

Melhoria dos relacionamentos e confiança dentro da organização e entre diferentes organizações

Tornar as organizações públicas mais atrativas para talentos

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Source: KM Practices in 140 government organizations )Ministires/Departments/Agencies of Central Government), OECD, GOV/PUMA (2003)1, 27th Session of the Public Management Committee, 3-4 April, 2003

Gestão do Conhecimento nos Governos dos países da OCDE

10

12

14

16

18

20

22

8 10 12 14 16 18 20Perception of level and quality of KM practices, organisational and cultural change

(improving with higher score on the indicator)

Efforts made at improving KM(increasing with higher score on the indicator)

Pol BelPor

HunIrl US

NorKor

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Slo

DenUK

Fin

GerGre

CanFra

Ice

Group 1Group 2

Group 3

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Source: KM Practices in 140 government organizations )Ministires/Departments/Agencies of Central Government), OECD, GOV/PUMA (2003)1, 27th Session of the Public Management Committee, 3-4 April, 2003

Responsabilidade pela Gestão da Informação e do Conhecimento e Práticas de Transferência de Conhecimento

Gestão do Conhecimento nos Governos dos países da OCDE

Inexiste19%

Alta Gerência36%

Equipe de Gestão do conhecimento e inovação

15%

Outros7%

Equipe de Recursos Humanos

16%

Equipe de Tecnologia da Informação 7%

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O conceito de inovação evolui

Inovações tecnológicas em produtos e processos

v3 (2005)

Amplia escopo: inovações em marketing e organização

Amplia foco: inovação tambémEm setores menos intensivos em P&D

No setor de serviços

No setor público

O que é Inovação?

Qual é a essência da inovação?

Inovação = Novidade?

Inovação = Criatividade?

Inovação = C&T?

Inovação tecnológica >> desenvolvimento econômico

Resíduo de Solow

1957 >>1987

...vale também ´abaixo do equador´

Expansão do escopo

Extraído do Manual de Oslo:

27. A inovação pode ocorrer em qualquer setor da economia, incluindo serviços governamentais como saúde e educação.

28. A inovação é também importante para o setor público. Porém, pouco se sabe sobre o processo de inovação em setores não orientados ao mercado.

O estereótipo do nosso setor público é...

...mas em alguns temas o Brasil dá show mundial

... reiterando a importância da adequação ao uso

Projeto = designÉ onde você fica com um pé em dois mundos –

o mundo da tecnologia e o mundo das pessoas (...) –

e você tenta juntá­los

(Mitchell Kapor)

Difusão das inovaçõesProbabilidade de adoção Vantagem em relação à

situação atual

Simplicidade

Resultados observáveis

Compatível com práticas e valores vigentes

Pode ser experimentada

Conta com apoio para sua adoção

E. Rogers

A inovação tem vários gêneros

Inovações incrementais, direcionadas pelo mercado, cumulativas

Inovações radicais,direcionadas pelo avanço científico

Inovações de ruptura (ou revolucionárias), que “mudam as regras do jogo”

Inovação incremental (no setor público)

5 milhões de estudantes

5200 escolas

250 mil professore(a)s

50 mil técnicos (a)s

Inovação radical no setor público

Plasma térmico para tratamento de resíduos 

Plástico biodegradável de cana de açúcar

Inovação revolucionária

Quem ganha com a inovação?

Inovar é pensar grande

Todos podem ganhar com a inovação

Relatório UNESCO (2006): nanotecnologias podem ajudar expressivamente a alcançar cinco dos oito Objetivos do Milênio

Sistema de Geração de Empreendimentos Inovadores - 2007

Hábitats de inovação

Temos em SP o maior ninho deempreendedorismo inovador da AL

Adespec

Novas fronteiras:Parque Tecnológico de São José dos Campos

A inovação pede passagem!

Desafios da Administração Pública

É possível o governo tomar a iniciativa de comunicar a cada cidadão individualmente os assuntos de seu interesse?

Não.

Se o governo utilizar as formas tradicionais de comunicação

A ferramenta oferecida pelo Programa Emprega São Paulo convoca candidatos a vagas de emprego por e-mail ou via mensagem de celular (SMS). Desde 1º de março deste ano, foram enviadas mais de 100 mil mensagens.

Portal Emprega São Paulo(https://www.empregasaopaulo.sp.gov.br/ )

Objetivos & Serviços

Ferramentas

Público-alvo

O Portal Emprega São Paulo oferece ferramentas para convocação de vagas de emprego. Atualmente há 14.829 vagas cadastradas no Emprega São Paulo. Desde o início do projeto, em julho do ano passado, 26.665 já foram recolocados por meio da ferramenta, que tem capacidade de armazenar 4,5 milhões de currículos.

Cidadãos do estado de São Paulo

É possível identificar todos os desperdícios na Administração Pública?

Não.

Se continuarmos gerindo recursos de forma centralizada e usando somente a estrutura governamental.

O Cut Waste é um sistema oferecido pelo governo singapuriano que tem como objetivo descobrir frentes que, segundo a população, geram grandes gastos aos cofres públicos, em detrimento de outras.

Cut Waste(http://app.mof.gov.sg/cutwaste)

Oferece um formulário de preenchimento para que o cidadão possa sugerir alguma ação para que o governo consiga reduzir seus custos.Disponibiliza informações sobre as ideias e sugestões que foram enviadas ou implementadas pelo poder público.

Objetivos & Serviços aos Cidadãos

Ferramentas

Público-alvoCidadãos e residentes de Singapura

É possível o governo monitorar as condições de cada um dos espaços públicos em tempo real?

Não.

Se depender somente da sua estrutura de fiscalização.

O FixMyStreet, possui um espaço dedicado a comentários que são regulados pelos próprios usuários, que podem denunciar conteúdos ofensivos e reportar se o problema foi solucionado. O site também oferece a possibilidade de assinar RSS dos problemas de interesse do usuário. Em média são reportadas cerca de 400 queixas por semana e 600 problemas são solucionados por mês. Já foram realizados oito mil consertos, o que demonstra a eficácia dessa ferramenta para orientar as ações da administração local.

FixMyStreet(http://www.fixmystreet.com/ )

Objetivos & Serviços

Ferramentas

Público-alvo

O FixMyStreet permite que os cidadãos reportem problemas em suas ruas, como buracos, pichação ou falta de iluminação, por intermédio de um mashup que agrupa a funcionalidade de um mapa com comentários.

Cidadãos do Reino Unido

É possível o governo avaliar seus serviços a partir da experiência pessoal de seus usuários?

Não.

Se utilizar os instrumentos tradicionais de avaliação.

O portal conta também com um blog que é utilizado pela equipe do site para notificar o público sobre as ações que estão se realizando com relação ao serviço. Nele, os cidadãos podem comentar e expressar suas posições, opinando para o melhor direcionamento do serviço.

Patient Opinion(http://www.patientopinion.org.uk )

Objetivos & Serviços

Ferramentas

Público-alvo

o Patient Opinion é um canal em que os cidadãos podem compartilhar histórias e opiniões a respeito de fatos relacionados a serviços, tratamentos e quaisquer outras questões de saúde, ocorridos nos mais diversos estabelecimentos pelo país.

Cidadãos do Reino Unido

É possível compartilhar de forma rápida e eficaz experiências de várias esferas de governo?

Não.

Se utilizarmos o modelo tradicional, em que as organizações não se comunicam.

O blog Qvida.Gov é uma rede que busca estimular a interação de profissionais que atuam no setor público e que estejam envolvidos com as questões de Qualidade de Vida no Trabalho.

Qvida-GOV(http://www.qvidagov.net/ )

Oferece um blog classificado em eixos temáticos com ações de qualidade de vida no setor público. Neste blog estão disponíveis ferramentas como RSS e agenda, base de dados (Google Docs).

Objetivos & Serviços

Ferramentas

Público-alvoServidores Públicos do estado de São Paulo

É possível ter um ambiente colaborativo, integrado e de aprendizado coletivo em uma grande organização com hierarquia rígida e atuação descentralizada?

Não.

Se os métodos e ferramentas utilizadas forem tradicionais.

As ferramentas que compõem a rede social nosGov-PM são compostas por vídeos, comunidades para resolução de problemas, fórum, agenda de eventos e o blog onde todos podem debater temas relacionados à Polícia Militar.

NosGov-PM(http://nosgov-pm.ning.com )

Objetivos & Serviços

Ferramentas

Público-alvo

O nosGov-PM é uma rede social criada pelos próprios membros da Polícia Militar com o objetivo colaborar com temas pertinentes à organização e discutir problemas comuns ao grupo da polícia militar.

Membros da Polícia Militar do estado de São Paulo

É possível o cidadão participar diretamente do plano de ação do governo?

Sim.

Eupaticipo.org (http://www.euparticipo.org/)How To Live in The 21st Century(http://www.howtoliveinthe21stcentury.org.uk/ )

Objetivos & Serviços

Ferramentas

Público-alvo

Projetos elaborados para dar voz ao cidadão, perceber quais são as preocupações e demonstrar que é possível ter uma sociedade ativa e participativa.

Cidadãos portugueses e ingleses.

São apresentadas ferramentas como formulários para submissão de idéias, fóruns, podcasts e vídeos, visando a manifestão de sugestões para elaboração do plano de ação por categorias.

Técnicas de GC&I

Espaço virtual disponibilizado para troca de experiências vividas em práticas. Devem abordar uma temática diretamente ligada a um conjunto de tarefas.

Comunidades de Prática

...é útil para:

Aprimorar atividades;

Compartilhar informações detalhadas sobre as atividades;

Gerar inovação através de conhecimento coletivo.

Gestão de ideias sistematiza e organiza as ideias dos colaboradores, não somente coletar, mas implementa e gera retorno para a pessoa e a organização.

Gestão de ideias

...é útil para:

Melhorar processos,

Engajar colaboradores (recompensa),

Proporcionar inovações

Estimular a colaboração (ranking).

Lições Aprendidas

...é útil para:

O conhecimento adquirido com as lições aprendidas ficará documentado, ou seja, não

será perdido.

Evitar os mesmos erros em novos projetos.

Aproveitar as idéias que deram bons resultados nos demais projetos da empresa.

São narrativas que explicitam conhecimentos ou um entendimento adquiridoatravés de uma experiência, que pode ser tanto positiva como negativa.

Brainstorm

...é útil para:

Desenvolvimento de novos serviços - obteridéias para novos serviços e melhorias aosserviços existentes.

Resolução de problemas - consequências, soluções alternativas, análise de impacto, avaliação.

Gestão de processos/projetos - encontraroportunidades de melhoria.

.O brainstorm (ou "tempestade cerebral") é uma atividade desenvolvidapara explorar a potencialidade criativa de um indivíduo ou de um grupocolocando-a a serviço de objetivos pré-determinados

Storytelling

...é útil para:

Preservar a identidade e a história da instituição;

Formar cultura e reforçar valores;

Motivar equipes e inspirar ideias;

Humanizar a instituição com sua história própria e de personagens (colaboradores);

Avaliar serviços e políticas públicas;

Envolver, engajar e registrar.

Storytelling é uma maneira de utilizar narrativas para compartilhar informações, conhecimentos e experiências

Ferramentas de suporte a GC&I

Web 1.0-Fluxo unidirecional

- Webmaster como disseminador- Público consome informação

Web 2.0-Fluxo multidirecional

- Webmaster especialista- Público produz informação

- Ferramentas

WikiFerramenta web que permiteconstrução de conteúdocolaborativo. Qualquer pessoapode acrescentar e modificarconteúdo. A enciclopédia do futuro?

•Wikipedia• Future Melbourne

• Engajar cidadãos;• Valorizar redes sociais;• Resolução de problemas

comuns. 

PodcastPodcasts são transmissõesem áudio disponibilizadosem um site. Estastransmissões sãotransferíveis e, portanto, portáteis e incluemgeralmente a utilização de feeds RSS que permitemque os usuários parasubscrever as emissões. 

• Geração Móvel(professora Adelina)

Videocast

Mesmo conceito do podcast, só que sãotransmissões emvídeo.

• Igov Explica

BlogA forma abreviada do termo Web Log, um blog é um diário online quecontém conteúdo e escrever o autor desejapartilhar com os outros.

• IgovBrasil• Qvida• InovaMetrô•White House Blog• Blog da SGP

Ferramenta que permite atualizações rápidas e curtas e, se possível, a partir de uma multiplicidade de suportes diferentes.

É possível atualizar o Twitter, por exemplo, pela web, por instant messaging (IM), ou até pelo celular ‐ por short message service (SMS) ou internet móvel.

•Rede viral•Rápida disseminação

Twitter

Exemplos:José Serra_PoupatempoPMESPe mais 23 órgãos de governo 

Redes Sociais

Um ambiente on-line cujo objetivo é se conectar, comunicar e compartilhar informação.

Orkut Facebook Linkedin NósGov NósGov PM

Almoço

Boa tarde!

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Direcionamento Estratégico

Infraestrutura, Ferramentas, Tecnologia

GC

Criar / Inovar

Codificar

Organizar

CompartilharDisseminar

Reter

Taxonomia (classificação)

Governança

As iniciativas e processos que lidam com os conhecimentos organizacionais podem gerar melhores resultados se contarem com uma abordagem sistêmica de Gestão do Conhecimento (GC):

Um direcionamento estratégico claro 

Infraestrutura e ferramentas adequadas

Um processo estruturado e continuado para tratamento dos conhecimentos críticos da organização

Dessa forma, é possível gerar resultados para os servidores, para o governo e para a sociedade, obtendo o máximo valor a partir do conhecimento existente – ou mesmo da criação de novos conhecimentos – na organização.

Gestão do Conhecimento como Processo

RECAPITULANDO PARA ORIENTAR A AÇÃO...

Atividades práticas

1Enumere 2 desafios a partir dos objetivos estratégicos e

atribuições da sua secretaria. Em grupos, selecionem até 2

desafios a serem tratados coletivamente nesta atividade.

Dicas:• Evite escolher um desafio muito genérico (ex. Comunicação interna, apoio da alta gestão). • Ações mais especificas geram resultados mais rápidos

2Em grupos, discuta e proponha técnicas e

ferramentas de gestão do conhecimento e inovação que

possam contribuir para a solução desses desafios.

Atividade 3: Compartilhar as soluções encontradasCada grupo apresenta 1 caso da atividade anterior ao grande público.

Os desafios e soluções podem ser acessados pelo link:

http://u.nu/8i3y3

Coffee break

Atividade 4: Gerar idéias e soluções para aplicação imediata nas dimensões da Gestão do

Conhecimento e Inovação (30 min)

Governança Capacitação Tecnologia da inovação

Cultura da Inovação

Projetos de Inovação

Cultura da Inovação

•Ciclo de Palestras

• Inova Day

•Eventos Diversos

•Grupos Setoriais de Inovação

Capacitação

•Grupos Setoriais de Inovação

•Oficinas de Criatividade

•PDG

•TutoriaisOn-line

Tecnologia da Inovação

•Pesquisa e Prospecção de Técnicas e Ferramentas

•Testes e Pilotos

Projetos de Inovação

•Incubadora de Inovação e Gestão

Governança

•Suporte aos Programas

•Grupos Setorial de Inovação

• Métricas e definição de papéis

Ações

rede paulista de inovação em governo - iGovsp

Encerramento: GATI

Principais links mencionados

Próximos Passos

Idéias Cadastradas http://foruminova.tk

Principais links mencionados

Rede de Inovação SP www.igovsp.net Portal Emprega São 

Paulo https://www.empregasaopaulo.sp.gov.br/ 

Cut Waste ‐ Singapore http://app.mof.gov.sg/cutwaste

Fix My Street http://www.fixmystreet.com/ 

Patient Opinion http://www.patientopinion.org.uk 

Qvida‐Gov http://www.qvidagov.net/ 

NosGov‐PM http://nosgov‐pm.ning.com 

EuParticipo.Org http://www.euparticipo.org/

Future Melbourne http://www.futuremelbourne.com.au/wiki/view/FMPlan 

A bola da inovação está com vocês!