UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA OFICINA DEL TALENTO HUMANO PLAN DE CAPACITACION DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO 1 ACUERDO 031 DE 2007 POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA EL PLAN DE CAPACITACION PARA EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LA UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA EL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA, En uso de sus facultades legales y estatutarias CONSIDERANDO: 1. El Plan de Capacitación y Formación de los Administrativos es una herramienta de gestión que permite continuar el proceso de afianzamiento del cambio propuesto en la misión y políticas institucionales (PEI-2005), el Plan de Desarrollo, 2006-2009 y la Agenda Prospectiva, 2006; es decir, se inscribe como el componente 4 del Sistema de Evaluación Institucional1 considerado como el tercer descriptor dentro del Macrosistema de Acreditación de la Universidad de la Guajira, que resalta entre sus propósitos el fortalecimiento del talento humano para el desarrollo laboral, institucional y operativiza el principio rector del Bienestar So cial Universitario como es el desarrollo humano sostenible, en todas las dimensiones de su ser, como individuo y como miembro activo de la sociedad. 2. Que el Plan de Capacitación y Formación para los Administrativos tiene como propósito el fortalecimiento del talento humano para el desarrollo laboral, institucional y personal y operativizar una de las políticas del Bienestar Universitario, como es el desarrollo humano sostenible, en todas las dimensiones de su ser, como individuo y como miembro activo de la sociedad. 3. Que la capacitación ha sido y será siempre una herramienta de gran importancia y significación porque coadyuva al mejor cumplimiento de la tareas propias de la entidad, eleva el nivel técnico, humano y educacional para el mejoramiento laboral, así como al desarrollo personal e institucional, que permitirá logros de excelencias en el trabajo y al mismo tiempo la obtención de mejores condiciones de vida2, para el trabajador y su familia, para el administrativo y la sociedad.
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UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA OFICINA DEL TALENTO HUMANO
PLAN DE CAPACITACION DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO
1
ACUERDO 031 DE 2007
POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA EL PLAN DE CAPACITACION PARA EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LA UNIVERSIDAD DE LA
GUAJIRA
EL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA, En uso de sus facultades legales y estatutarias
CONSIDERANDO:
1. El Plan de Capacitación y Formación de los Administrativos es una herramienta de gestión que permite continuar el proceso de afianzamiento del cambio propuesto en la misión y políticas institucionales (PEI-2005), el Plan de Desarrollo, 2006-2009 y la Agenda Prospectiva, 2006; es decir, se inscribe como el componente 4 del Sistema de Evaluación Institucional1 considerado como el tercer descriptor dentro del Macrosistema de Acreditación de la Universidad de la Guajira, que resalta entre sus propósitos el fortalecimiento del talento humano para el desarrollo laboral, institucional y operativiza el principio rector del Bienestar Social Universitario como es el desarrollo humano sostenible, en todas las d imensiones de su ser, como individuo y como miembro activo de la sociedad.
2. Que el Plan de Capacitación y Formación para los Administrativos tiene como propósito el fortalecimiento del talento humano para el desarrollo laboral, institucional y personal y operativizar una de las políticas del Bienestar Universitario, como es el desarrollo humano sostenible, en todas las d imensiones de su ser, como individuo y como miembro activo de la sociedad.
3. Que la capacitación ha sido y será siempre una herramienta de gran importancia y significación porque coadyuva al mejor cumplimiento de la tareas propias de la entidad , eleva el nivel técnico, humano y educacional para el mejoramiento laboral, así como al desarrollo personal e institucional, que permitirá logros de excelencias en el trabajo y al mismo tiempo la obtención de mejores condiciones de vida2, para el trabajador y su familia, para el administrativo y la sociedad.
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4. Que esta herramienta de gestión forma parte de los requisitos exigidos por
el Ministerio de Educación Nacional en el proceso de acred itación de alta calidad para la institución.
5. Que todas las acciones de formación y actualización del personal administrativo se desarrollaran tomando como base este plan, que contempla las competencias generales establecidas por Uniguajira en el PEI-2005 y las unidades de competencias específicas de cada dependencia para sus funciones y procedimientos.
6. Que en virtud de lo anterior,
ACUERDA:
ARTÍCULO PRIMERO: Aprobar el Plan de capacitación para el personal administrativo de la Universidad de La Guajira de conformidad con lo dispuesto en la parte motiva del presente acuerdo.
ARTICULO SEGUNDO: Anexar el Plan de Capacitación del Personal Administrativo el cual hace parte del presente acuerdo.
ARTICULO TERCERO: El presente acuerdo rige a partir de su expedición.
COMUNIQUESE, Y CUMPLASE
Dado en Riohacha, Capital del Departamento de la Guajira a los 28 días del mes de Diciembre de 2007.
ORIGINAL FIRMADO
MANUEL SIERRA DELUQUE LULIA PAULINA FUENTES SANCHEZ Gobernador (E) Presidente Secretaria General
Proyectó: Berónica Maestre Daza.
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Presentado a:
Rectoría Consejo Directivo/Vicerrectoría Administrativa y Financiera
Equipo de Trabajo
MAGALIS ZARATE ELVIS PINTO ARAGON
DALGI CAMARGO Oficina del Talento Humano
WILIAN BERMUDEZ BUENO MAGALIS ARREDONDO ALBERTO BRITO DAZA
WILMER TORRES BRUGES EDWIN CARDEÑO PORTELA
Docentes
YAQUELIN OLIVEROS LEDIS VARGAS MUÑOZ
Bienestar Universitario
ROSALBA CUESTA LÓPEZ Coordinador Descriptor Red de facultades académicas
Personal de apoyo: JULIA ROSA NUÑEZ
Profesional Oficina Talento Humano
Sistematización e interpretación: ROSALBA CUESTA LÓPEZ
MARIO EDGAR HOYOS BENÍTEZ
Riohacha, La Guajira 2006
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PRESENTACION
En el marco del proceso de modernización efectivo, con políticas institucionales
orientadas hacia una gestión participativa, objetiva y centrada en el deber ser de la
institución, con acciones de organización eficiente, capacitación del talento humano,
eficacia en los procesos administrativos, académicos y en la búsqueda de una nueva
filosofía de trabajo y un modelo de gestión de desarrollo humano sostenible que invita al
cambio paradigmático frente al ser y el hacer, se presenta el Plan de Capacitación y
Formación para los Administrativos elaborado por un grupo interdisciplinario de docentes
y administrativos con la orientación y liderazgo de la oficina del talento humano; tiene
como propósito el fortalecimiento del talento humano para el desarrollo laboral,
institucional y personal y operativizar una de las políticas del Bienestar Universitario, como
es el Desarrollo humano sostenible, en todas las dimensiones de su ser, como individuo y
como miembro activo de la sociedad.
Esta herramienta de gestión para la Vicerrectoría Administrativa forma parte de los
requisitos exigidos por el Ministerio de Educación Nacional en el proceso de acreditación
de alta calidad para la institución.
Lo anterior es posible, si desde ya, todas las acciones de formación y actualización del
personal administrativo se desarrollan tomando como base este plan, que contempla las
competencias generales establecidas por Uniguajira en el PEI-2005 y las unidades de
competencias específicas de cada dependencia para sus funciones y procedimientos.
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INTRODUCCION
La capacitación y formación de los empleados de carrera está orientada a propiciar el
mejoramiento en la prestación de los servicios, a subsanar las deficiencias detectadas en
la evaluación del desempeño y a desarrollar las potencialidades, destrezas y habilidades
de los empleados para posibilitar su ascenso en la carrera administrativa3.
Para la Universidad de la Guajira, el Plan de Capacitación y Formación de los
administrativos es una herramienta de gestión que permite continuar el proceso de
afianzamiento del cambio propuesto en la misión y políticas institucionales (PEI-2005), el
Plan de Desarrollo, 2006-2009 y la Agenda Prospectiva, 2006; es decir, se inscribe como
el componente 4 del Sistema de Evaluación Institucional4 considerado como el tercer
descriptor dentro del Macrosistema de Acreditación de la Universidad de la Guajira, que
resalta entre sus propósitos el fortalecimiento del talento humano para el desarrollo
laboral, institucional y operativiza el principio rector del Bienestar Social Universitario
como es el Desarrollo humano sostenible, en todas las dimensiones de su ser, como
individuo y como miembro activo de la sociedad.
La metodología utilizada fue de recopilación y análisis de los documentos institucionales:
PEI-2005, Plan de Desarrollo, Agenda Prospectiva, Sistema General de Evaluación
Institucional y Diagnóstico de estados iniciales, Manual de Funciones y propuesta del
Manual de Procedimientos, que orientarán el direccionamiento hacia unas necesidades de
capacitación y formación coherente, para adelantar los programas y proyectos de
desarrollo del personal administrativo, soportado con referencias teóricas que permitirán
la fundamentacion académica del documento y por último se utilizó un cuestionario por
niveles de cargo para conocer el desarrollo de las unidades de competencias del cargo,
con respecto a las competencias generales referenciadas en el PEI-2005, sugeridas para
tener un desempeño integral y las necesidades de formación y capacitación que según
3 LEY N0 443 DEL 11 DE JUNIO DE 1998. Por medio del cual se expiden NORMAS SOBRE CARRERA ADMINISTRATIVA y se dictan otras disposiciones. Articulo 36 y parágrafo. ESAP. 4 SISTEMA GENERAL DE EVALUACION INSTITUCIONAL. Enero 2004. Oficina de Acreditación Uniguajira. Págs. 7-11
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los administrativos desean realizar para fortalecer sus debilidades en el desempeño del
cargo.
La estructura del documento incluye, en el primer capitulo, unos antecedentes de la
oficina de talento humano, donde se describe como se ha venido dando la capacitación y
formación de los administrativos en la Uniguajira, su inclusión en el Sistema General de
Evaluación Institucional, como el elemento 3: relacionado con la tenencia y promoción del
funcionario administrativo y su crecimiento en la formación profesional como
consecuencia del análisis de su desempeño (cursos de capacitación, diplomados,
especializaciones, maestrías y doctorados), dentro del componente de evaluación del
desempeño administrativo.
En el Segundo capítulo, se presenta un marco de referencia teórica de la capacitación y
formación para administrar la academia, donde se identifican los requerimientos de
formación y capacitación con el enfoque del análisis funcional asimilable al enfoque que
ha venido utilizando la Universidad de la Guajira para determinar sus competencias y
unidades de competencia en el desempeño laboral.
Como tercer capitulo, este plan de capacitación presenta los apartes de los documentos
institucionales que armonizan las necesidades de formación y capacitación de los
funcionarios administrativos. En el capitulo, cuarto se presentan las necesidades de
capitación para desarrollar la tenencia, promoción y crecimiento en la formación
profesional y personal del funcionario administrativo que la Universidad de la Guajira debe
tener en cuenta según la prioridad institucional, presentado por programas y proyectos
con su respectivo presupuesto.
Así, bajo la responsabilidad del coordinador de la oficina del talento humano y la
participación activa de los miembros del equipo; culminó este plan de capacitación para
los administrativos, perfectible por parte del Consejo Directivo y demás entes decisorios
de la Universidad de la Guajira.
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1. DOCTRINA INSTITUCIONAL DERIVA DEL PEI-2005
1.1 Misión
La Universidad de La Guajira, como institución educativa de educación superior estatal de
mayor cobertura del departamento, se nutre de diferentes campos de la ciencia y la
tecnología, forma profesionales que perciben, aprehenden, aplican y transforman saberes,
conocimientos y la cultura a través de las funciones que le son propias: el desarrollo y la
difusión de la ciencia y la tecnología y la formación de científicos, el fomento y desarrollo
de la actividad económica y la formación de emprendedores, el desarrollo humano
sostenible5 y la transmisión de la cultura, la profesionalización y el compromiso social con
una organización académico - administrativa soportada en procedimientos que la
dinamizan para proyectarse hacia el entorno, se auto contrasta en la multiculturalidad con
miras al etnodesarrollo, por la cual y para la interculturalidad, diseña y ejecuta estrategias
que la hacen competitiva, eficiente y eficaz. En consecuencia, ante los problemas
sociales y culturales forma y educa técnicos, tecnólogos y profesionales de ciencia
comprometidos consigo mismos, con el entorno local, nacional, supranacional del caribe e
internacional, para afianzar la colombianidad, materializada en saberes, apoyada por una
comunidad del conocimiento actualizado.
1.2. Visión
En este siglo XXI, la Universidad de La Guajira será el oasis de la cultura regional, con
reconocimiento local, nacional e internacional; de alta calidad, con acreditación
institucional de todos sus programas académicos; formadora de personas integradoras,
dedicadas a la investigación, comprometidos interno y el entorno, con el fin de contribuir
a mejorar la calidad de vida de los conciudadanos.
Hará convenios e intercambios interinstitucionales, internacionales y fronterizos y aplicará
los adelantos tecnológicos en todos los campos de formación del saber, para ser más
competitiva frente a las exigencias de la globalización, de la cientificidad del saber y su
aplicabilidad objetiva y productiva
5 Ver Plan de Desarrollo. Uniguajira 2006-2009
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2. ANTECEDENTES DE LA OFICINA DE TALENTO HUMANO
1983, se crea la Oficina de Jefatura de Personal, y se nombre como Director al doctor
Hernando Gómez Fernández, en este período de organización el componente de
capacitación para los administrativos no se consideraba prioritario, ya que los
nombramientos se hacían con los requisitos exigidos en los cargos contemplados en el
manual de funciones.
1991, Luis Camilo Fonseca, Se caracteriza por una administración prescriptiva en
cumplimiento al manual de funciones, el componente de capacitación era débil en el
Informática- Uso de las TICs XIII Idiomas XIII Trabajo en equipo XIII Ingeniería y manejo de software V Relaciones interpersonales V Crecimiento personal V Creciendo en valores V Desarrollo Humano V Procesos administrativos y contables
V
Manejo de archivo V Manejo de la comunicación V Legislación de la educación superior
IV
Atención y calidad del servicio IV Competencia e indicadores de gestión en la Educación Superior
III
Comprensión lecto-escritora II Manejo de equipo de proyección y audio
I
(3) PROFESIONALES GRADO 11
1. Para el mejoramiento del desempeño administrativo y personal
Diplomados, Seminarios y/o talleres
Autoestima I Gerencia en Recursos Humanos V Gestión pública- Planeación educativa
V
Gerencia de Mercadeo III Salud Ocupacional III
2. Para el mejoramiento del desempeño profesional
Especializaciones y/o Maestrías
Telecomunicaciones y redes inalámbricas
II
Rama de las ciencias básicas y aplicadas
II
* Denominación (Educación no formal) reemplazado por educación para el trabajo y el desarrollo humano, Artículo 1 de la Ley 1064 de 2006.
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Proyecto 4: Mejorar el desempeño de personal administrativo del nivel 3 (Secretariado Grado 03)
Objetivación: Estructurar las necesidades de capacitación relacionadas con la competencia de los cargos el nivel 3 (Secretarias y auxiliares administrativos)
NECESIDADES DE CAPACITACION AREA DEL
CONOCIMIENTO
NIVELES ESTRATEGIAS Educación Formal
Nombre del curso
NIVEL DE EXIGENCIA
Sistemas X Manejo de Fax X Lenguaje de computador
X
Lenguaje profesional IX Técnicas de oficina VI
Diplomados y/o seminarios Talleres
Técnica e archivo VI Ortografía X Nociones de computadores
X
Relaciones Humanas IX Relaciones públicas IX
3 SECRETARIAS Y/O AUXILIARES ADMINISTRATIVOS
1. Para el mejoramiento del desempeño administrativo y personal
Seminarios y/o talleres para Recepcionista
Imagen personal VIII
* Denominación (Educación no formal) reemplazado por educación para el trabajo y el desarrollo humano, Artículo 1 de la Ley 1064 de 2006.
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Proyecto 4A: Mejoramiento del desempeño como resultado de la actualización y profundización de los conocimientos administrativos del personal administrativo del nivel 3 (Secretariado Grado 03)
Objetivación: Estructurar las necesidades de formación relacionados con los procedimientos de las funciones de los cargos en el nivel 3 (Secretarias y auxiliares administrativos)
NECESIDADES DE CAPACITACION AREA DEL
CONOCIMIENTO
NIVELES ESTRATEGIAS Educación Formal
Nombre del curso
NIVEL DE EXIGENCIA
Gerencia en Recursos Humanos
VI
Gestión pública- Planeación educativa
V
Gerencia Empresarial
IV
Salud Ocupacional II Telecomunicaciones y redes inalámbricas
II
Desarrollo Social II Perfil de la Psicología
II
Administración Pública
II
3 SECRETARIAS Y/O AUXILIARES ADMINISTRATIVOS
1. Para el mejoramiento del desempeño como resultado de la actualización y profundización de los conocimientos administrativos
Especialización y Maestrias
Finanzas II
Rama de las ciencias básicas y aplicadas
II
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Proyecto 5: Mejorar el desempeño de personal administrativo del nivel 4 (Servicios generales)
Objetivación: Estructurar las necesidades de capacitación relacionadas con la competencia de los cargos el nivel 4 (Servicios generales)
1. Para el mejoramiento del desempeño administrativo y personal
Seminarios y/o talleres
Competencias técnicas laborales
X
Atención y calidad del servicio
X
Autoestima VIII
Desarrollo Humano VIII
Creciendo en valores VIII
Relaciones interpersonales VIII
Relaciones interpersonales VIII
Crecimiento personal VIII
Comprensión lecto-escritora VI
Manejo de archivo VI Organización de elementos de trabajo
X
Comunicación X Informática VI Manejo ambiental VI Electrónica, pitura V
2. Para el mejoramiento del desempeño profesional
Programas técnicos y tecnológicos profesionales
Mecánica/ Archivo V
* Denominación (Educación no formal) reemplazado por educación para el trabajo y el desarrollo humano, Artículo 1 de la Ley 1064 de 2006.
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Cuadro No.1
COSTOS POR MODALIDAD Y AREAS DEL CONOCIMIENTO DE LOS CURSOS Y PROGRAMAS DE CAPACITACION Y FORMACION
Educación Formal y/o *No formal (Modalidad)
Áreas del conocimiento
Niveles de
Exigencia
Indicador de cumplimiento
Cursos proyectados
por año
Costo por cursos
Costo total
Diplomados Desarrollo Humano Sostenible
XIII Número personas capacitadas
2 15.000.000 30.000.000
Seminarios y yo Talleres
Tecnología de la Información y la Comunicación
XI Número de personas capacitadas
6 3.500.000 21.000.000
Idiomas X Numero de personas capacitadas
6 3.500.000 21.000.000
Cultura Institucional
X Numero de personas capacitadas
4 2.500.000 10.000.000
Expresión Oral y escrita
VIII Numero de personas capacitadas
4 2.000.000 8.000.000
Programas Técnicos y Tecnológicos
Instrumentación, diseño y gestión de organizaciones
Numero de personas capacitadas
2 3.000.000 6.000.000
Programas de Postrados
Especializaciones
Numero de personas capacitadas
20% 20.000.000 40.000.000
Maestrías Número personas capacitadas
20% 33.000.000 66.000.000
TOTALES 202.000.000
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FUENTES
LEGALES Y NORMATIVAS GENERALES
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA, 1991
LEY 30 DE 28 de Diciembre de 1992 Por la cual se organiza el servicio público de la educación superior
LEY 749 DE JULIO 19 DE 2002 Por la cual se organiza el servicio público de la educación superior en las modalidades de formación técnica profesional y tecnológica, y se dictan otras disposiciones
LEY 443 DE JUNIO 11 DE 1998 Por el cual se expiden normas sobre carrera administrativa y se dictan otras disposiciones
DECRETO 2566 DE SEPTIEMBRE 10 DE 2003 Por el cual se establecen las condiciones mínimas de calidad y demás requisitos para el ofrecimiento y desarrollo de programas académicos de educación superior y se dictan otras disposiciones
BIBLIOGRÁFICAS
AGENDA PROSPECTIVA 2005. Universidad de la Guajira. Riohacha
ARENTSEN, Fernanda 2004. Las fronteras de Carlos Fuentes: ¿más allá de la cicatriz? Congreso Abierto. Publicación en la Red de las Actas del 40 Congreso de la ACH, 2004. Disponible en: archivo bibliográfico del portal del Hispanismo, Instituto Cervantes.
BASES PARA UNA POLÍTICA DE ESTADO EN MATERIA DE EDUCACIÓN SUPERIOR. Bogotá: ICFES, 2001. 159 p.
BOTERO Chica, Carlos,. LA FORMACION DE VALORES EN LA HISTORIA DE LA EDUCACION COLOMBIANA. Articulo publicado 11/Abril/2005.
EVALUACIÓN COMO AYUDA AL APRENDIZAJE: Claves para la Innovación Educativa. Caracas: Laboratorio Educativo, 2000. 173 p.
GONZALEZ, Maria Teresa. (2003). Organizaciones y Gestión de Centros Educativos, Dimensiones y Procesos. Prentice Hall. Madrid España.
GAIRIN SALLÁN JOAQUIN Y DARDER VIDAD PERE. ORGANIZACIÓN DE Centros Educativos. Aspectos Básicos Editorial Praxis (1994). P. 23-405. LEMOS R., Cecilia Constanza. 2004b. ¿Qué es la funcionalidad en el campo de la evaluación de la calidad de la educación? Documento inédito. Universidad de La Guajira.
PLAN DE DESARROLLO UNIGUAJIRA 2006-2009. Universidad de La Guajira. Riohacha.
SISTEMA DE EVALUACION INSTITUCIONAL. 2005. (Estructura). Universidad de la Guajira. Riohacha. TOBON, Sergio. (2006). Formación basada en Competencias. Pensamiento Complejo, diseño curricular y didáctica. Ecoe Ediciones. Segunda Edición. Bogota. Págs. 99-101.
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URDANETA B. ORLANDO. 2004. El Desarrollo del Capital Humano en el Escenario de la Globalización. Modelo U . Bogota: 3R Editores. Tercera Edición Págs. 240-243 *PLAN ESTRATÉGICO
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TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
1. DOCTRINA INSTITUCIONAL DERIVADA DEL PEI-2005
Misión
Visión
2. ANTECEDENTES DE LA OFICINA DE TALENTO HUMANO
3. LA CAPACITACION Y FORMACION DE ADMINISTRAR LA ACADEMIA
4. ARMONIZACION DE ORIENTADORES DE LA CAPACITACION Y
FORMACION PARA LOS ADMINISTRATIVOS
Diagnóstico de estados iniciales y sistema de evaluación institucional
El Proyecto Educativa Institucional
El Plan de Desarrollo
La Agenda Prospectiva
Descripción de los cargos administrativos
5. LAS NECESIDADES DE FORMACION Y CAPACITACION
Exploración de necesidades
Programas y proyectos de formación, capacitación.
Proyecto1. Mejorar el desempeño del personal administrativo del nivel
directivo (Rectoría, Vicerrectorías, Decanos, Escuela Técnica, Centro de
Investigaciones)
Proyecto2. Mejorar el desempeño del personal administrativo del nivel
directivo del nivel 2 (Profesionales especializados, profesionales
universitarios hasta grado 12)
Proyecto 3. Mejorar el desempeño del personal administrativo del nivel 3
(profesionales universitarios grado 11, técnicos grado 10 y 9)
Proyecto 4. Mejorar el desempeño del personal administrativo del nivel 3
(Secretariado Grado 03)
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Proyecto 4A: Mejoramiento del desempeño como resultado de la actualización y
profundización de los conocimientos administrativos del personal administrativo
del nivel 3 (Secretariado Grado 03)
Objetivación: Estructurar las necesidades de formación relacionados con los
procedimientos de las funciones de los cargos en el nivel 3 (Secretarias y
auxiliares administrativos)
Proyecto 5. Mejorar el desempeño del personal administrativo del nivel 4