Competitividad Educacion Y Desarrollo Regional

Competitividad, Educación

y Desarrollo RegionalLecciones desde experiencias de la OCDE

José Antonio ArdavínDirector Interino

Centro de la OCDE en México para América Latina

Seminario Federalismo Educativo: Voces de los EstadosCiudad de México| 26 de octubre de 2009

competitividad,(1)

(3) y desarrollo regional

(4) retos y oportunidades

(2) educación

Source: OECD Mexico Economic Survey 2007

El crecimiento del PIB per cápita en las últimas dos décadas ha sido comparablemente bajo con otras de la OCDE

Source: OECD ECO

(1) competitividad

Source: OECD Mexico Economic Survey 2007

La causa se encuentra fundamentalmente en la baja productividad

Source: OECD ECO

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Demographic effect

Labour Productivity

Labour Utilisation

GDP per capita

(1) competitividad

En la era de la economía del conocimiento...“La mayor parte del incremento en los estándares de vida desde la revolución industrial ha sido consecuencia de la innovación. La creación de productos y servicios nuevos o mejorados ha sido por un largo tiempo el principal motor del crecimiento económico” (Going for Growth, OECD 2006)

Source: The Knowledge Economy, the Kam methodology and World Bank operations. Derek C. Chen and Carl J. Dahlman

(1) competitividad

De ahí la importancia de la educación…

Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006

(Source, Aghion 2009)

(2) educación

Más aún, en el contexto de la crisis

Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006

(Source: OCDE Going for Growth 2009)

0 0.5 1 1.5 2

Políticas LaboralesTasa promedio de remplazo

Protección empleoSemanas de maternidad

Beneficios de cuidado infantilSoporte de Guarderías

Edad de retiroImpuesto implicito al trabajo

Horas de trabajo y sobretiempoPoliticas tributarias

Carga tributariaTasa marginal impositiva

Regulación de Mercados de ProductosGas

ElectricidadCarreteras

FerrocarrilesTransporte Aéreo

Servico PostalTelecomunicaciones

TodasApertura EconómicaRestricciones de IED

Tarifas Incentivos a la I+D

Subsidios impositivos a I+DSubsidios directos a I+D

Capital HumanoResultados en PISA

Promedio de escolaridad (16-24 años)

En 10 años0 2 4 6 8 10

En Estado Estático

Efecto promedio de una reforma de 10% en los ámbitos siguientes en el PIB per capitaPromedio de los países de la OCDE

(2) educación

“El desarrollo económico comienza en el aula” Angel Gurría*

*Conferencia de prensa de presentación de TALIS, Centro de la OCDE en México, Junio de 2009

• Lo que no ocurre en la escuela y en el aula no ocurre en la educación

• Parte del problema de la educación en México, deriva

del GIGANTISMO del Sistema Educativo Mexicano:– Compleja y onerosa estructura de gestión– Procesos masivos, en consecuencia maestros y educandos son

números– Descentralización incompleta– Las escuelas tienen muy poca capacidad de decisión

(2) educación

De ahí la importancia y vínculo de la educación con el del desarrollo regional……pues ¿qué es México sino regiones?

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Población

14 países de la OCDE tienen un área menor al Estado de Chihuahua

16 países de la OCDE tienen menos población que el Estado de México16 países de la OCDE

14 países de la OCDE

(3) Desarrollo regional

En ese sentido, la comparación más exacta no necesariamente es a nivel país…

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Above the OECD average

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Resultado promedio en la prueba PISA de Ciencias 2006

(2) educación

…sino a nivel estados

Resultado promedio en la prueba PISA de Ciencias 2006

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OECD average in science : 500

Above the OECD average

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(2) educación

Por ello, el gran reto de elevar la calidad de la educación pasa por poner a

la escuela en el centro

Recomendaciones del Consejo Asesor OCDE-México

(4) Retos y oprotunidades

Eso implica fortalecer la preparación de los docentes…


…una tarea que tiene diferentes magnitudes para diferentes estados

Porcentaje de profesores con título universitario por Estado


…e implica la inversión en la modernización de las escuelas y la enseñanza

Gasto no salarial en educación y eficiencia educativa


...pero sobre todo, y para tener exito en lo anterior, implica que la unidad primordial de decisión y desempeño sea la

escuela

Source: OECD (2007), PISA 2006: Science Competencies for Tomorrow’s World, OECD, Paris.


El grandísimo reto de la educación se convierte en el reto de cada escuela


...por ello, fortalecer el liderazgo escolar es una prioridad de la política educativa

Necesidad de invertir en conocimientos y habilidades de los directores actuales


El otro gran reto tiene que ver con la deserción en secundaria y con el bono demográfico…


Estudiantes inscritos a los 15 años(2006)

En la medida en la que los estudiantes continúen hacia educación superior, habrá en ese bono

demográfico la respuesta al crecimiento de México…Hace una generación (30 años) Corea tenía

cifras de 9% de educación superior (25-34 años) y hoy están en 30%– Corea pasó del lugar 19° al 3°– México pasó del lugar 26° al 22°.

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1. Year of reference 20022. Year of reference 2004Countries are ranked in descending order of the percentage of 25-34 year-olds who have attained at least tertiary education.Source: OECD. Table A1.3a. See Annex 3 for notes (www.oecd.org/edu/eag2009).Statlink

Y solo así se podrá disminuir la enorme desigualdad entre individuos…

0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.50

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Evolution of regional inequality in Mexico

Y de eso dependerá en gran medida el crecimiento de México, ...pues ¿qué es México si no regiones?

Crecimiento 1996-2006 con respecto al crecimiento nacional

-6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 14

AguascalientesQuerétaro Arteaga

Baja CaliforniaChihuahua

Nuevo LeónQuintana Roo

Coahuila de ZaragozaPuebla

Baja California SurTamaulipas

San Luis PotosíGuanajuato

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TlaxcalaMorelos

DurangoJaliscoColima

HidalgoZacatecas

NayaritMichoacán de Ocampo

CampecheChiapasSinaloa

Distrito FederalVeracruz de Ignacio de la Llave

OaxacaTabascoGuerrero

-6 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 14

max min Promedio 1996-2006

Promedio Nacional 3.74%

Competitividad, Educación

y Desarrollo RegionalLecciones desde experiencias de la OCDE

José Antonio ArdavínDirector Interino

Centro de la OCDE en México para América Latina

Presentación disponible en

www.ocde.org.mx

http://www.ocde.org.mx/

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