Compendio LOM

1. ASESORIAGENERALDEGOBIERNO Compendio de Dictmenes Versin 1.1

2. A S E S O R I A G E N E R A L D E G O B I E R N O ndice ndice.......................................................................................................................................................................2 ABOGADOS ........................................................................................................................................................ 23 CONTRATACIN DE ABOGADOS DEPENDIENTES DE LA COMUNA.................................................................................... 23 ABOGADOS ........................................................................................................................................................ 25 HONORARIOS REGULADOS A LETRADOS PATROCINANTES O APODERADOS DE LA COMUNA. DESVINCULACIN DE LA MISMA. .................................................................................................................................................. 25 ABOGADOS ........................................................................................................................................................ 26 HONORARIOS. ....................................................................................................................................................................................... 26 MANDATARIOS INDEPENDIENTES Y ABOGADO EN RELACIN DE DEPENDENCIA: APORTES PREVISIONALES, INGRESOS BRUTOS Y GANANCIAS. ............................................................................................................................................... 26 ABOGADOS ........................................................................................................................................................ 27 ABOGADOS HONORARIOS ................................................................................................................................................................ 27 APORTES ................................................................................................................................................................................................. 27 ABOGADOS ........................................................................................................................................................ 28 PACTO DE CUOTA DE LITIS. .............................................................................................................................................................. 28 ABOGADOS ........................................................................................................................................................ 29 IUS PREVISIONAL ................................................................................................................................................................................. 29 ABOGADOS ........................................................................................................................................................ 30 COSTAS EN JUICIOS DE APREMIO. CONVENIOS LEY 11.622.................................................................................................... 30 ABOGADOS ........................................................................................................................................................ 31 REVOCACIN DE MANDATOS ......................................................................................................................................................... 31 ABOGADOS ........................................................................................................................................................ 32 CONTRATACIN DE ABOGADOS: FACULTAD. ............................................................................................................................... 32 ABOGADOS ........................................................................................................................................................ 33 ASESOR LEGAL AD-HONOREM CON DESEMPEO EN OTRO CARGO MUNICIPAL. ........................................................ 33 ACCIDENTE DE TRABAJO .............................................................................................................................. 35 ACTOS DE GOBIERNO ..................................................................................................................................... 36 PUBLICIDAD .......................................................................................................................................................................................... 36 DECRETOS .............................................................................................................................................................................................. 36 ACTOS MUNICIPALES...................................................................................................................................... 37 PRESUNCIN DE LEGITIMIDAD. ..................................................................................................................................................... 37 ADHESIN LEY 13.295 ..................................................................................................................................... 38 RESPONSABILIDAD FISCAL. LEY 13.295. ADHESIN. ............................................................................................................... 38 ADHESIN LEY 13.011 ..................................................................................................................................... 39 DEUDAS MUNICIPALES. REESTRUCTURACIN Y CONVERSIN. ........................................................................................ 39 AGENCIA DE SEGURIDAD PRIVADA ............................................................................................................ 40 SOCIEDAD ANNIMA. PARTICIPACIN ESTATAL MAYORITARIA. POLICA COMUNAL. SUJECIN. ...................... 40 AGENTE MUNICIPAL O EMPLEADO.............................................................................................................. 41 DESIGNACIN IRREGULAR. ............................................................................................................................................................. 41 AGUA ................................................................................................................................................................... 42 SERVICIO PBLICO. INGRESO A LA PROPIEDAD PRIVADA. SUMINISTRO DE AGUA. .................................................... 42 ALIMENTOS ........................................................................................................................................................ 44 REGISTRO DE DEUDORES MOROSOS. ........................................................................................................................................... 44 ALLANAMIENTO ................................................................................................................................................ 45 ALLANAMIENTO .................................................................................................................................................................................. 45 ANIMALES PELIGROSOS O SALVAJES ....................................................................................................... 46 COMPETENCIA ...................................................................................................................................................................................... 46 ANIMALES SUELTOS ....................................................................................................................................... 47 COMPETENCIA PARA APLICAR SANCIONES............................................................................................................................... 47 ANTENA DE TELECOMUNICACIN ............................................................................................................... 48 EMPLAZAMIENTO POR TELEFNICA DE ARGENTINA EN VIOLACIN A LA ORDENANZA MUNICIPAL. ............... 48 ANTEOJOS ......................................................................................................................................................... 50 VENTA Y COMERCIALIZACIN. ...................................................................................................................................................... 50 ANTEOJOS ......................................................................................................................................................... 51 VENTA Y COMERCIALIZACIN ....................................................................................................................................................... 51 ANTEOJOS ......................................................................................................................................................... 52 VENTA Y COMERCIALIZACIN. ...................................................................................................................................................... 52 ANTIGUEDAD ..................................................................................................................................................... 53 Compendio de Dictmenes PGINA 2 DE 670

3. A S E S O R I A G E N E R A L D E G O B I E R N O BONIFICACIN ART. 19 INC. B) LEY 11.757 AL REINGRESANTE. ............................................................................................ 53 ANTIGUEDAD ..................................................................................................................................................... 54 SUELDO: LIQUIDACIN DE LICENCIAS POR DESCANSO ANUAL, AGUINALDO: HORAS EXTRAS............................. 54 APREMIO............................................................................................................................................................. 55 COMPETENCIA. PRESCRIPCIN ...................................................................................................................................................... 55 ARCHIVO ............................................................................................................................................................. 56 DECRETOS .............................................................................................................................................................................................. 56 ARCHIVO DE ACTUACIONES MUNICIPALES .............................................................................................. 57 NORMATIVA APLICABLE. ................................................................................................................................................................. 57 ASAMBLEA DE CONCEJALES Y MAYORES CONTRIBUYENTES ........................................................... 58 MAYORA ABSOLUTA: CMPUTO. ................................................................................................................................................. 58 ASAMBLEA DE CONCEJALES Y MAYORES CONTRIBUYENTES ........................................................... 60 EMPATE. DOBLE VOTO....................................................................................................................................................................... 60 ASAMBLEA DE CONCEJALES Y MAYORES CONTRIBUYENTES. .......................................................... 61 INASISTENCIA DE CONCEJALES. SANCIONES. ........................................................................................................................... 61 ASAMBLEA DE CONCEJALES Y MAYORES CONTRIBUYENTES. .......................................................... 62 MAYORAS. VETOS PARCIALES. VOTACIN EN GENERAL Y PARTICULAR..................................................................... 62 ASESORES ......................................................................................................................................................... 64 PLANTA POLTICA. .............................................................................................................................................................................. 64 ASESORIA .......................................................................................................................................................... 65 LMITES DE LA COLABORACIN. INHABILIDAD PARA INTERVENIR. ................................................................................ 65 ASESORIA .......................................................................................................................................................... 66 DICTMENES. POLMICA. ................................................................................................................................................................ 66 ASESORA .......................................................................................................................................................... 67 LMITE DE COLABORACIN. ............................................................................................................................................................ 67 MATERIA DE COMPETENCIA PROVINCIAL. ................................................................................................................................ 67 ASESORA .......................................................................................................................................................... 68 CARCTER DE SUS DICTMENES................................................................................................................................................... 68 ASESORA .......................................................................................................................................................... 69 LMITE DE COLABORACIN. ............................................................................................................................................................ 69 ADHESIN LEY 13.011 ......................................................................................................................................................................... 69 ASESORA GENERAL DE GOBIERNO........................................................................................................... 70 LMITE DE COLABORACIN. ............................................................................................................................................................ 70 DECISIN YA ADOPTADA POR AUTORIDADES COMUNALES............................................................................................... 70 ASESORA GENERAL DE GOBIERNO........................................................................................................... 71 LMITES DE LA COLABORACIN .................................................................................................................................................... 71 ASESORA GENERAL DE GOBIERNO........................................................................................................... 72 LMITES DE LA COLABORACIN .................................................................................................................................................... 72 CONFECCIN DE ACTAS .................................................................................................................................................................... 72 ASESORA GENERAL DE GOBIERNO........................................................................................................... 73 LMITES DE COLABORACIN........................................................................................................................................................... 73 INHABILIDAD ........................................................................................................................................................................................ 73 ASIGNACIONES FAMILIARES......................................................................................................................... 74 ASIGNACIONES FAMILIARES........................................................................................................................................................... 74 ASIGNACIONES FAMILIARES......................................................................................................................... 75 ASIGNACIONES FAMILIARES........................................................................................................................................................... 75 ASOCIACIONES CIVILES ................................................................................................................................. 76 PODER DE POLICA .............................................................................................................................................................................. 76 ASOCIACIN DE VECINOS.............................................................................................................................. 77 EJECUCIN DE OBRAS PBLICAS. CONTRATACIN DIRECTA............................................................................................. 77 AUDIENCIAS PBLICAS .................................................................................................................................. 78 COMPETENCIA MUNICIPAL.............................................................................................................................................................. 78 BANCO PROVINCIA .......................................................................................................................................... 79 TASA. INMUEBLE VENDIDO EN SUBASTA ADMINISTRATIVA .............................................................................................. 79 BANCO PROVINCIA .......................................................................................................................................... 83 TASAS....................................................................................................................................................................................................... 83 BANDERA MUNICIPAL ..................................................................................................................................... 84 BEBIDAS ALCOHLICAS ................................................................................................................................ 85 RESTRICCIN DE INGESTA PBLICA............................................................................................................................................ 85 BEBIDAS ALCOHLICAS ................................................................................................................................ 86 PODER DE POLICA .............................................................................................................................................................................. 86 PROHIBICIN DE VENTA EN ESTACIONES DE SERVICIO ........................................................................................................ 86 BEBIDAS ALCOHLICAS ................................................................................................................................ 87 INSCRIPCIN EN EL REGISTRO PARA LA COMERCIALIZACIN DE BEBIDAS ALCOHLICAS .................................. 87 Compendio de Dictmenes PGINA 3 DE 670

4. A S E S O R I A G E N E R A L D E G O B I E R N O BIENES MUNICIPALES ..................................................................................................................................... 88 ENAJENACIN Y REZAGO ................................................................................................................................................................ 88 BIENES MUNICIPALES ..................................................................................................................................... 89 USO. CONCESIN.................................................................................................................................................................................. 89 BIENES SECUESTRADOS ............................................................................................................................... 90 POSIBILIDAD DE SUBASTARLOS .................................................................................................................................................... 90 BLOQUES POLTICOS ...................................................................................................................................... 91 CONFLICTOS INTERNOS .................................................................................................................................................................... 91 BLOQUES POLTICOS ...................................................................................................................................... 92 REUBICACIN ....................................................................................................................................................................................... 92 CAJAS PROFESIONALES ................................................................................................................................ 93 OBLIGACIONES DE PRESTAR INFORMACIN............................................................................................................................. 93 CALLE.................................................................................................................................................................. 94 PETICIN DE VECINOS PARA SU USO PARTICULAR ................................................................................................................. 94 CALLE.................................................................................................................................................................. 95 APERTURA.............................................................................................................................................................................................. 95 COMPETENCIA MUNICIPAL. FACULTADES................................................................................................................................. 95 INTERS PBLICO. ............................................................................................................................................................................... 95 CALLE.................................................................................................................................................................. 96 PAVIMENTACIN................................................................................................................................................................................. 96 FACULTADES DEL INTENDENTE .................................................................................................................................................... 96 CALLE.................................................................................................................................................................. 97 ENAJENACIN EN FORMA DIRECTA ............................................................................................................................................. 97 CALLE.................................................................................................................................................................. 98 ENAJENACIN....................................................................................................................................................................................... 98 NORMAS APLICABLES........................................................................................................................................................................ 98 CALLE.................................................................................................................................................................. 99 TRANSFERENCIA A PARTICULARES. DESAFECTACIN ......................................................................................................... 99 COMPETENCIA CONCEJO DELIBERANTE.................................................................................................................................... 99 CALLE A CEDER ............................................................................................................................................. 100 DEMARCACIN POR PLANO........................................................................................................................................................... 100 APERTURA. PROCEDIMIENTO ....................................................................................................................................................... 100 CALLE RURAL ................................................................................................................................................. 101 APERTURA............................................................................................................................................................................................ 101 FACULTAD DEL DEPARTAMENTO DELIBERATIVO ............................................................................................................... 101 CAMINO ............................................................................................................................................................. 103 APERTURA............................................................................................................................................................................................ 103 CAMINO DE SIRGA ............................................................................................................................................................................. 103 CAMINOS .......................................................................................................................................................... 104 EMERGENCIA HDRICA .................................................................................................................................................................... 104 RESTRICCIN DE TRNSITO PESADO ......................................................................................................................................... 104 ATRIBUCIONES MUNICIPALES ...................................................................................................................................................... 104 CAMINO RURAL .............................................................................................................................................. 106 OBLIGACIN DE ALAMBRAR......................................................................................................................................................... 106 RGIMEN DE FALTAS........................................................................................................................................................................ 106 COMPETENCIAS.................................................................................................................................................................................. 106 CANON .............................................................................................................................................................. 107 VALOR UNIDAD CRNICA .............................................................................................................................................................. 107 LEY 23.928 DE CONVERTIBILIDAD ................................................................................................................................................ 107 LEGALIDAD ......................................................................................................................................................................................... 107 CARGAS DE FAMILIA ..................................................................................................................................... 108 LICENCIA POR ENFERMEDAD........................................................................................................................................................ 108 DERECHO AL COBRO ........................................................................................................................................................................ 108 CARGO DE DIRECTOR ................................................................................................................................... 109 PERTENENCIA A PLANTA POLTICA O PLANTA FUNCIONAL.............................................................................................. 109 NORMATIVA APLICABLE ................................................................................................................................................................ 109 BONIFICACIN POR ANTIGEDAD .............................................................................................................................................. 109 CARRERA MDICO HOSPITALARIA ........................................................................................................... 110 RGIMEN DISCIPLINARIO ............................................................................................................................................................... 110 COMUNA AHERIDA AL RGIMEN ................................................................................................................................................. 110 CARRERA MDICO HOSPITALARIA ........................................................................................................... 111 CONCURSO. SUPRESIN DE FUNCIONES ................................................................................................................................... 111 AMPARO................................................................................................................................................................................................ 111 CARRERA MDICO HOSPITALARIA ........................................................................................................... 112 Compendio de Dictmenes PGINA 4 DE 670

5. A S E S O R I A G E N E R A L D E G O B I E R N O CMPUTO DE LA ANTIGUEDAD .................................................................................................................................................... 112 MDICOS RESIDENTES ..................................................................................................................................................................... 112 CARRERA MDICO HOSPITALARIA ........................................................................................................... 113 CARGA HORARIA ............................................................................................................................................................................... 113 OBSTTRICAS...................................................................................................................................................................................... 113 CARRERA PROFESIONAL HOSPITALARIA .............................................................................................. 114 INGRESO. PLANTA PERMANENTE ................................................................................................................................................ 114 CONCURSO. OBLIGATORIEDAD.................................................................................................................................................... 114 CARRERA PROFESIONAL HOSPITALARIA .............................................................................................. 115 FACULTAD MUNICIPAL PARA CREAR SU RGIMEN .............................................................................................................. 115 CARRERA PROFESIONAL HOSPITALARIA ............................................................................................... 116 ADICIONAL POR TAREAS INSALUBRES...................................................................................................................................... 116 DETERMINACIN POR LA COMUNA ............................................................................................................................................ 116 CARRERA PROFESIONAL HOSPITALARIA ............................................................................................... 117 ADHESIN ........................................................................................................................................................................................... 117 AUMENTO REMUNERATIVO EN PROVINCIA ...................................................................................................................... 117 TRASLACIN AUTOMTICA .......................................................................................................................................................... 117 IMPROCEDENCIA ............................................................................................................................................................................... 117 CARRERA PROFESIONAL HOSPITALARIA ............................................................................................... 118 REMUNERACIONES ........................................................................................................................................................................... 118 FACULTADES MUNICIPALES ......................................................................................................................................................... 118 EMERGENCIA. REDUCCIN ............................................................................................................................................................ 118 CEMENTERIO ................................................................................................................................................... 119 RETIRO DE RESTOS MORTALES .................................................................................................................................................... 119 INHUMACIN EN PREDIO PRIVADO ............................................................................................................................................ 119 CEMENTERIO ................................................................................................................................................... 120 SEPULTURAS ....................................................................................................................................................................................... 120 CONCESIN DE USO: TEMPORARIA Y A PERPETUIDAD........................................................................................................ 120 OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO. RESPONSABILIDAD .......................................................................................................... 120 CEMENTERIO ................................................................................................................................................... 122 SEPULCROS ........................................................................................................................................................................................ 122 NATURALEZA Y CARACTERES ..................................................................................................................................................... 122 CEMENTERIO ................................................................................................................................................... 124 COMISIN. CREACIN POR DELIBERANTE. CONTROL DEL GASTO PBLICO. INGENIERA LEGAL ..... 124 CEMENTERIO PRIVADO................................................................................................................................. 125 RESTRICCIONES AL DOMINIO........................................................................................................................................................ 125 MARCO JURDICO APLICABLE....................................................................................................................................................... 125 CERTIFICADO DE DEUDAS MUNICIPALES................................................................................................ 126 ESCRIBANOS. EFECTOS. RESPONSABILIDADES ...................................................................................................................... 126 CERTIFICADOS DE OBRA ............................................................................................................................. 127 PAGO IMPUTACIN. RGIMEN APLICABLE .............................................................................................................................. 127 CESION DE BIENES ........................................................................................................................................ 128 MAYORA PARA APROBACIN ................................................................................................................................................ 128 CESIN DE CRDITOS TRIBUTARIOS........................................................................................................ 129 PROYECTO DE ORDENANZA ..................................................................................................................................................... 129 CLAUSURA ....................................................................................................................................................... 130 ESTABLECIMIENTOS AVCOLAS ............................................................................................................................................. 130 CDIGO DE DESCUENTOS ........................................................................................................................... 131 NATURALEZA Y EXTENSIN DE REMUNERACIONES .......................................................................................................... 131 DECRETO 754/00 .................................................................................................................................................................................. 131 CREACIN DE UN RGIMEN LOCAL EN LA MATERIA............................................................................................................ 131 COMISIN DE VECINOS................................................................................................................................. 132 RESPONSABILIDAD DE LOS MIEMBROS..................................................................................................................................... 132 COMISIN INTERDEPARTAMENTAL .......................................................................................................... 133 COMPETENCIA MUNICIPAL............................................................................................................................................................ 133 FUNCIONES Y ATRIBUCIONES ....................................................................................................................................................... 133 CARCTER VINCULANTE ............................................................................................................................................................... 133 COMISIN INVESTIGADORA ........................................................................................................................ 134 CUMPLIMIENTO DE ORDENANZAS. ............................................................................................................................................. 134 CREACIN POR CONCEJO DELIBERANTE. INGERENCIA LEGAL ........................................................................................ 134 COMPENSACIN ............................................................................................................................................. 135 DEUDA FISCAL. RGIMEN APLICABLE. CONSOLIDACIN ........................................................................................ 135 COMPETENCIA TRIBUNAL DE CUENTAS .................................................................................................. 136 MANEJO DE FONDOS......................................................................................................................................................................... 136 LMITES ................................................................................................................................................................................................. 136 Compendio de Dictmenes PGINA 5 DE 670

6. A S E S O R I A G E N E R A L D E G O B I E R N O CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 137 REEMPLAZO-RENUNCIA- SUPLENTE .......................................................................................................................................... 137 INCORPORACIN AL CUERPO ....................................................................................................................................................... 137 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 138 RENUNCIA ............................................................................................................................................................................................ 138 CARGO CREADO DURANTE SU MANDATO ............................................................................................................................... 138 ALCANCES DEL ARTCULO 90 DE LA LOM................................................................................................................................. 138 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 139 LICENCIA .............................................................................................................................................................................................. 139 INTERRUPCIN ................................................................................................................................................................................... 139 AUTORIZACIN DEL CONCEJO ..................................................................................................................................................... 139 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 140 LICENCIA .............................................................................................................................................................................................. 140 PRRROGA ........................................................................................................................................................................................... 140 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 141 SUSPENSIN PREVENTIVA ............................................................................................................................................................. 141 INTERPRETACIN ARTS. 255 Y 249 L.O.M. .................................................................................................................................. 141 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 143 SUPERPOSICIN DE MANDATOS .................................................................................................................................................. 143 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 144 DESTITUCIN ...................................................................................................................................................................................... 144 PLAZO DE PRRROGA ...................................................................................................................................................................... 144 COMISIN INVESTIGADORA .......................................................................................................................................................... 144 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 145 REEMPLAZOS ...................................................................................................................................................................................... 145 NORMAS APLICABLES...................................................................................................................................................................... 145 PROBLEMTICA ................................................................................................................................................................................. 145 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 146 TITULAR. REEMPLAZOS .................................................................................................................................................................. 146 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 147 REEMPLAZOS ...................................................................................................................................................................................... 147 VACANCIA TEMPORARIA ............................................................................................................................................................... 147 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 148 FALLECIMIENTO ............................................................................................................................................................................ 148 SEGURO POR FALLECIMIENTO ............................................................................................................................................. 148 RESPONSABILIDAD DEL MUNICIPIO ................................................................................................................................. 148 SUBSIDIO............................................................................................................................................................................................... 148 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 149 DESEMPEO AD HONOREM ................................................................................................................................................ 149 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 150 LICENCIA............................................................................................................................................................................................ 150 ASUNCIN DEL SUPLENTE ...................................................................................................................................................... 150 DOMICILIO EN OTRO PARTIDO ............................................................................................................................................. 150 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 151 NEGATIVA A DECLARAR EN SUMARIO ............................................................................................................................ 151 JUZGAMIENTO POR EL CONCEJO DELIBERANTE ....................................................................................................... 151 RESPONSABILIDADES ................................................................................................................................................................ 151 CONCEJAL ....................................................................................................................................................... 152 NUEVO MANDATO ESTANDO EN EJERCICIO DE UNO ANTERIOR VIGENTE................................................................... 152 CONCEJAL SUPLENTE .................................................................................................................................. 153 CASOS EN QUE ASUME. CUARTO INTERMEDIO. IRREGULARIDAD ................................................................................. 153 CONCEJALES .................................................................................................................................................. 154 LICENCIA. REINGRESO ANTES DE SU VENCIMIENTO ............................................................................................................ 154 FALLECIMIENTO. REEMPLAZO DE CONCEJAL ........................................................................................................................ 154 CONCEJALES .................................................................................................................................................. 155 INMUNIDAD. ARTCULO 85 DE LA L.O.M. ................................................................................................................................... 155 CONCEJALES .................................................................................................................................................. 156 BONIFICACIN POR ANTIGUEDAD ..................................................................................................................................... 156 SALARIO FAMILIAR ..................................................................................................................................................................... 156 NORMAS APLICABLES ................................................................................................................................................................ 156 CONCEJALES .................................................................................................................................................. 157 LICENCIAS ............................................................................................................................................................................................ 157 NECESIDAD DE REGLAMENTACIN ........................................................................................................................................... 157 CONCEJO ......................................................................................................................................................... 158 INTERPELACIN DE FUNCIONARIO............................................................................................................................................. 158 Compendio de Dictmenes PGINA 6 DE 670

7. A S E S O R I A G E N E R A L D E G O B I E R N O CONCEJO ......................................................................................................................................................... 159 SESIONES FRUSTRADAS POR FALTA DE QUORUM ................................................................................................................. 159 CONCEJO ......................................................................................................................................................... 160 SESIONES ORDINARIAS: DA INHBIL ADMINISTRATIVO ................................................................................................... 160 CONCEJO ......................................................................................................................................................... 161 MAYORA Y MINORA....................................................................................................................................................................... 161 CONCEJO ......................................................................................................................................................... 162 RENUNCIA DEL PRESIDENTE ......................................................................................................................................................... 162 SUCESIN ............................................................................................................................................................................................. 162 CONCEJO ......................................................................................................................................................... 163 MAYORA ESPECIAL ......................................................................................................................................................................... 163 FRACCIONES........................................................................................................................................................................................ 163 CONCEJO ......................................................................................................................................................... 164 CONCEJO ......................................................................................................................................................... 165 ATRIBUCIONES PARA REESTRUCTURACIN ADMINISTRATIVA ..................................................................... 165 DISPONIBILIDADES ........................................................................................................................................................................... 165 CONCEJO ......................................................................................................................................................... 166 REVOCACIN DE CARGOS .............................................................................................................................................................. 166 SESIONES ESPECIALES. AUTO-CONVOCATORIA .................................................................................................................... 166 CONCEJO ......................................................................................................................................................... 167 SECRETARIO CONCEJAL ........................................................................................................................................................... 167 SUSPENSIN ..................................................................................................................................................................................... 167 POTESTAD DISCIPLINARIA...................................................................................................................................................... 167 FUNCIONES ....................................................................................................................................................................................... 167 SECRETARIO ADMINISTRATIVO .......................................................................................................................................... 167 CONCEJO DELIBERANTE ............................................................................................................................. 169 SECRETARIO ........................................................................................................................................................................................ 169 CONCEJO DELIBERANTE ............................................................................................................................. 170 MAYORAS ........................................................................................................................................................................................... 170 ARTCULO 32 L.O.M............................................................................................................................................................................ 170 DOBLE VOTO PRESIDENTE. VALIDEZ ......................................................................................................................................... 170 PROCEDENCIA .................................................................................................................................................................................... 170 CONCEJO DELIBERANTE ............................................................................................................................. 171 INCREMENTO DEL PRESUPUESTO ............................................................................................................................................... 171 CONCEJO DELIBERANTE ............................................................................................................................. 172 REUNIN FUERA DE SU RECINTO HABITUAL .......................................................................................................................... 172 CONCEJO DELIBERANTE ............................................................................................................................. 173 SESIN ................................................................................................................................................................................................... 173 COEXISTENCIA DE SESIONES......................................................................................................................................................... 173 COMPULSIN DE ASISTENCIA DE CONCEJALES ..................................................................................................................... 173 CONCEJO DELIBERANTE ............................................................................................................................. 174 PROCEDIMIENTO EN SESIN PREPARATORIA ......................................................................................................................... 174 CONCEJO DELIBERANTE ............................................................................................................................. 175 SESIN PREPARATORIA................................................................................................................................................................... 175 SESIN EXTRAORDINARIA............................................................................................................................................................. 175 MANDATOS VENCIDOS .................................................................................................................................................................... 175 CONCEJO DELIBERANTE ............................................................................................................................. 176 IRREGULARIDADES EN LA CONFORMACIN DEL CUERPO. ............................................................................................... 176 DENUNCIA CONTRA CONCEJAL ........................................................................................................................................... 176 NULIDADES .......................................................................................................................................................................................... 176 CONCEJO DELIBERANTE ............................................................................................................................. 177 SESIN ................................................................................................................................................................................................... 177 VALIDEZ O NULIDAD ........................................................................................................................................................................ 177 DETERMINACIN ............................................................................................................................................................................... 177 CONCEJO DELIBERANTE ............................................................................................................................. 178 RETICENCIA EN PRESTAR QUORUM............................................................................................................................................ 178 SANCIN ............................................................................................................................................................................................... 178 CONCESIN ..................................................................................................................................................... 179 COOPERATIVAS .................................................................................................................................................................................. 179 CONTRATACIN DIRECTA.............................................................................................................................................................. 179 NMERO DE SOCIOS ......................................................................................................................................................................... 179 CONCESIN ..................................................................................................................................................... 180 POTESTADES DEL INTENDENTE ................................................................................................................................................... 180 REVOCACIN DE CONCESIN ....................................................................................................................................................... 180 CESIN DE USO ................................................................................................................................................................................... 180 Compendio de Dictmenes PGINA 7 DE 670

8. A S E S O R I A G E N E R A L D E G O B I E R N O CONCESIN Y PERMISO DE USO - DIFERENCIAS ..................................................................................................................... 180 CONCESIN ..................................................................................................................................................... 182 CONCESIN SERVICIO PBLICO ................................................................................................................................................... 182 CONCESIN ..................................................................................................................................................... 183 SERVICIO ELCTRICO....................................................................................................................................................................... 183 PRRROGA DEL PLAZO.................................................................................................................................................................... 183 NORMATIVA APLICABLE ................................................................................................................................................................ 183 CONCESIN ..................................................................................................................................................... 184 TRANSFERENCIA DEL CONTRATO............................................................................................................................................... 184 CONCESIN ..................................................................................................................................................... 185 COMPETENCIA DEL DEPARTAMENTO DELIBERATIVO ........................................................................................................ 185 CONCESIONES ................................................................................................................................................ 186 CONCESIN DE ESTACIONAMIENTO MEDIDO......................................................................................................................... 186 CONFECCIN DE ACTAS .................................................................................................................................................................. 186 CONCESIN DE BIEN DE DOMINIO PBLICO MUNICIPAL .................................................................... 188 RESTITUCIN DEL BIEN (DESOCUPACIN) ............................................................................................................................... 188 CONCESIN DE USO...................................................................................................................................... 189 FIJACIN DEL CANON ...................................................................................................................................................................... 189 FACULTAD DEL EJECUTIVO Y EL DELIBERATIVO.................................................................................................................. 189 CONCESIN DE USO...................................................................................................................................... 190 LLAMADO A LICITACIN. ELABORACIN DE PLIEGOS........................................................................................................ 190 POTESTAD DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO......................................................................................................................... 190 CONDONACIN ............................................................................................................................................... 191 EXENCIN DE TRIBUTOS POR NORMAS NACIONALES O PROVINCIALES ..................................................................... 191 INADMISIBILIDAD DISTINCIN CON LA EXENCIN ........................................................................................................... 191 CONDONACIN ............................................................................................................................................... 193 SUPUESTOS .......................................................................................................................................................................................... 193 LMITES ................................................................................................................................................................................................. 193 CONDONACIN ............................................................................................................................................... 194 CONSOLIDACIN DEL DOMINIO INMOBILIARIO POR RAZONES DE INTERS SOCIAL ............................................... 194 CONSEJO ASESOR......................................................................................................................................... 195 ATRIBUCIONES DEL INTENDENTE ............................................................................................................................................... 195 CONSOLIDACIN DE DOMINIO INMOBILIARIO ........................................................................................ 196 CONSOLIDACIN DE DOMINIO INMOBILIARIO CON FINES DE SOLIDARIDAD SOCIAL ............................................. 196 CONDONACIN .................................................................................................................................................................................. 196 COMPENSACIN DE DEUDAS ........................................................................................................................................................ 196 AUTORIZACIN AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO ................................................................................................................. 196 CONSOLIDACIN DEL DOMINIO INMOBILIARIO ...................................................................................... 197 DECLARACIN DE INTERS SOCIAL ........................................................................................................................................... 197 REGULARIZACIN DOMINIAL....................................................................................................................................................... 197 CONSOLIDACIN ............................................................................................................................................ 199 TRANSACCIN .................................................................................................................................................................................... 199 CONSOLIDACIN ............................................................................................................................................ 200 LEY 13.173 ADHESIN ....................................................................................................................................................................... 200 DISCRIMINACIN DE CRDITOS ................................................................................................................................................... 200 CONSOLIDACIN ............................................................................................................................................ 201 HONORARIOS DE PERITO ................................................................................................................................................................ 201 CONSOLIDACIN ............................................................................................................................................ 202 LEY 11.756.............................................................................................................................................................................................. 202 PRESUNTA INCONSTITUCIONALIDAD........................................................................................................................................ 202 APLICABILIDAD ................................................................................................................................................................................. 202 CONSOLIDACIN ............................................................................................................................................ 203 BONOS PARA CANCELAR DEUDAS CON LA MUNICIPALIDAD........................................................................................... 203 PROCEDENCIA .................................................................................................................................................................................... 203 CONSOLIDACIN ............................................................................................................................................ 204 RECLAMO DE DAOS Y PERJUICIOS............................................................................................................................................ 204 CONSORCIO INTERCOMUNAL ..................................................................................................................... 205 ACTOS .................................................................................................................................................................................................... 205 RESPONSABILIDAD DE LOS MUNICIPIOS................................................................................................................................... 205 CONSORCIO ..................................................................................................................................................... 206 PODER DE VETO.................................................................................................................................................................................. 206 RESPONSABILIDADES ...................................................................................................................................................................... 206 CONSORCIO ..................................................................................................................................................... 207 AGENCIA DE DESARROLLO ............................................................................................................................................................ 207 Compendio de Dictmenes PGINA 8 DE 670

9. A S E S O R I A G E N E R A L D E G O B I E R N O CONSORCIOS .................................................................................................................................................. 208 ARTCULO 43 DE LA LOM. ALCANCES......................................................................................................................................... 208 CONSORCIOS .................................................................................................................................................. 209 CREACIN Y FORMACIN .............................................................................................................................................................. 209 CONSTRUCCIN DE SILOS .......................................................................................................................... 210 MEDIO AMBIENTE ............................................................................................................................................................................. 210 FACULTAD MUNICIPAL DE CLAUSURA Y DEMOLICIN ...................................................................................................... 210 PROCEDIMIENTO ............................................................................................................................................................................... 210 CONSTRUCCIONES ........................................................................................................................................ 211 AMPLIACIN ....................................................................................................................................................................................... 211 RGIMEN RBANISTICO.................................................................................................................................................................. 211 EXCEPCIONES. RAZONABILIDAD Y GENERALIDAD .............................................................................................................. 211 CONSUMIDOR .................................................................................................................................................. 212 LEY DE DEFENSA................................................................................................................................................................................ 212 JUZGAMIENTO DE FALTAS ............................................................................................................................................................. 212 DELEGACIN- COMPETENCIA MUNICIPAL .............................................................................................................................. 212 CONTADOR MUNICIPAL ................................................................................................................................ 214 OBSERVACIONES ............................................................................................................................................................................... 214 CONTADOR MUNICIPAL ................................................................................................................................ 215 LICENCIA ANUAL ............................................................................................................................................................................... 215 CONTADOR ...................................................................................................................................................... 216 TESORERO. JEFE DE COMPRAS ...................................................................................................................................................... 216 ESTABILIDAD. REMOCIN .............................................................................................................................................................. 216 CONTRATACIN DE ABOGADOS EXTERNOS ......................................................................................... 217 FACULTADES DE LOS DEPARTAMENTOS COMUNALES....................................................................................................... 217 CONTRATACIN PBLICA ........................................................................................................................... 218 CREACIN RGIMEN ........................................................................................................................................................................ 218 CONTRATO DE LOCACIN ........................................................................................................................... 219 PLANTA PASTEURIZADORA........................................................................................................................................................... 219 LOCACIN DE INMUEBLE. CONTRATACIN ............................................................................................................................ 219 CONTRATO ....................................................................................................................................................... 220 CLASULAS. RAZONABILIDAD EXIGENCIA DE TRABAJADORES RESIDENTES........................................................... 220 CONTRATOS .................................................................................................................................................... 221 ABOGADOS EN DISTINTA JURISDICCIN .................................................................................................................................. 221 CONTRATOS .................................................................................................................................................... 222 COMODATO: CONVALIDACIN POR CONCEJO DELIBERANTE.......................................................................................... 222 CONVENIO ........................................................................................................................................................ 223 MUNICIPALIDAD CON COMUNIDAD EUROPEA ....................................................................................................................... 223 CONVENIO ........................................................................................................................................................ 225 CONVENIO MUNICIPAL.................................................................................................................................................................... 225 ORGANISMO NACIONAL ................................................................................................................................................................. 225 MUNICIPALIDAD- COMISIN NACIONAL DE COMUNICACIONES ..................................................................................... 225 CONVENIO ........................................................................................................................................................ 226 ESTADO NACIONAL CONTRATANTE .......................................................................................................................................... 226 PRRROGA DE JURISDICCIN JUDICIAL ................................................................................................................................... 226 CONVENIO ........................................................................................................................................................ 227 CONVENIOS CON UNIVERSIDADES NACIONALES.................................................................................................................. 227 PRRROGA DE JURISDICCIN ....................................................................................................................................................... 227 CONVENIO ........................................................................................................................................................ 228 AUTORIZACIN DEL CONCEJO ..................................................................................................................................................... 228 ADHESIN LEY 10.740 ....................................................................................................................................................................... 228 COOPERATIVAS .............................................................................................................................................. 229 CLASES .................................................................................................................................................................................................. 229 LICITACIN PARA OBRAS ............................................................................................................................................................... 229 COOPERATIVAS .............................................................................................................................................. 230 SERVICIO PBLICO ........................................................................................................................................................................... 230 MODALIDADES EN LA LEY ORGNICA DE LAS MUNICIPALIDADES ............................................................................... 230 COSA JUZGADA .............................................................................................................................................. 231 ACCIN DE NULIDAD POR COSA JUZGADA .............................................................................................................................. 231 CONVENIO. VIOLACIN................................................................................................................................................................... 231 CRDITO SOCIAL ............................................................................................................................................ 232 SUBSIDIOS ............................................................................................................................................................................................ 232 PRSTAMOS ......................................................................................................................................................................................... 232 CUEROS ............................................................................................................................................................ 233 Compendio de Dictmenes PGINA 9 DE 670

10. A S E S O R I A G E N E R A L D E G O B I E R N O GUIAS Y CERTIFICADOS. DIFERENCIAS ..................................................................................................................................... 233 TRIBUTOS ............................................................................................................................................................................................. 233 CHOFERES ....................................................................................................................................................... 235 HABEAS DATA: POSIBILIDAD DE SUMINISTRAR DATOS A TERCEROS............................................................................ 235 REMISES ................................................................................................................................................................................................ 235 REGISTRO ............................................................................................................................................................................................. 235 DAO MORAL .................................................................................................................................................. 236 DECOMISO........................................................................................................................................................ 237 ESTABLECIMIENTO AVCOLA ....................................................................................................................................................... 237 DECRETOS ....................................................................................................................................................... 238 OBLIGACIN DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO DE REMITIR AL H. C. D. COPIA DE TODOS LOS DECRETOS ..... 238 DEFENSA DEL CONSUMIDOR ...................................................................................................................... 239 DEFENSOR DEL PUEBLO.............................................................................................................................. 240 INSTITUCIONALIZACIN DE LA FIGURA .................................................................................................................

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