COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR …...compaÑÍa colombiana de servicios de valor agregado y telemÁticos colvatel s.a. e.s.p. tÉrminos de referencia invitaciÓn pÚblica

COMPAÑÍA COLOMBIANA DE SERVICIOS DE VALOR AGREGADO Y TELEMÁTICOS COLVATEL S.A. E.S.P.

TÉRMINOS DE REFERENCIA

INVITACIÓN PÚBLICA DE OFERTAS No. JC-007-2018

OBJETO:

SUMINISTRO DE CONECTOR BNC PARA CABLE MINICOAXIAL

TÉRMINOS DE REFERENCIA

La Compañía Colombiana de Servicios de Valor Agregado COLVATEL S.A. E.S.P. en adelante COLVATEL, está interesada en recibir ofertas para contratar el suministro de Conector BNC para cable mini coaxial en conformidad con las condiciones previstas en el presente documento y en el Manual de Contratación de COLVATEL vigente, el cual debe ser consultado en la página Web de COLVATEL www.colvatel.com.co. Sin perjuicio de las demás actividades que se deriven del objeto del contrato, de los términos de referencia y de la oferta, el alcance comprende al suministro de Conector BNC para cable mini coaxial No se acepta la presentación de ofertas parciales. Los presentes términos de referencia no constituyen oferta mercantil.

1. CONDICIONES GENERALES DE LA INVITACIÓN 1.1. CONDICIONES GENERALES Los OFERENTES interesados en el presente proceso, deberán examinar cuidadosamente el contenido de la invitación formulada por COLVATEL, con el fin de que su propuesta se ajuste en su totalidad a la misma y tener en cuenta que las reglas contenidas en ella son de obligatorio cumplimiento y forman parte del respectivo contrato en el caso de su adjudicación. En caso de encontrar discrepancias u omisiones en los términos de referencia, o tener dudas en cuanto al significado o alcance de los mismos, o requerir aclaraciones al respecto antes de presentar su propuesta, deberá manifestarlo a COLVATEL a través de comunicado escrito dirigido al correo electrónico [email protected], o mediante oficio dirigido al área de Compras de COLVATEL, ubicada en la Diagonal 23 K No. 96 F - 62, interior 2 de la ciudad de Bogotá D.C. Las solicitudes de aclaración SOLO se podrán realizar hasta la fecha prevista en el cronograma contenido en la presente invitación. En caso de no hacerlo, se entenderá que no existen dudas y que por lo tanto, el OFERENTE acepta totalmente los términos, requisitos y condiciones expresados en el presente documento. No obstante, lo anterior, COLVATEL podrá expedir adendas cuando el proceso lo amerite independientemente de que las mismas deriven o no de preguntas de oferentes ya sea dentro o posterior de los plazos establecidos en el presente numeral.

Las modificaciones a los términos de referencia se expedirán mediante Adenda y se publicarán en la página www.colvatel.com Las propuestas, los comunicados formales, aclaraciones y todo lo referente al desarrollo del presente proceso de selección se harán en idioma español. Debe tenerse en cuenta que NO se acepta la presentación de ofertas parciales. 1.2. INVALIDEZ DE INFORMACIONES PREVIAS A ESTA INVITACIÓN

La información contenida en este documento sustituye totalmente aquella que pudiere haberse suministrado con anterioridad a esta invitación 1.3. CRONOGRAMA El cronograma estimado para el presente proceso de invitación privada es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA MAX.

Publicación Términos de Referencia 21/02/2018

Observaciones a los términos de referencia 22/02/2018

Recepción de Propuestas 23/02/2018 16:00

Evaluación de Propuestas 26/02/2018

Etapa de negociación 27/02/2018

Selección de proveedor - Envío Orden de Compra 28/02/2018

Acta de Aceptación Orden de Compra 01/03/2018

1.4. REGISTRO DE PROVEEDORES Es obligación del oferente registrarse en la base de datos de proveedores de Colvatel S.A. ESP y así mismo entregar la documentación exigida para este proceso. 1.5. FORMULACIÓN DE LA PROPUESTA

a. Podrán participar en el proceso de invitación pública, las personas consideradas legalmente capaces, naturales o jurídicas, que tengan por lo menos dos (2) años de haberse constituido o haber iniciado su actividad como comerciante (para el caso de las personas jurídicas.

b. El oferente persona natural, el representante legal o apoderado debidamente facultado de la sociedad oferente, según el caso, debe suscribir el Anexo Nº 1 (centrales de riesgo), anexo 2 formato propuesta económica, anexo 3 (compromiso anticorrupción) del presente capítulo. Dichos anexos deberá ser diligenciado por el oferente incorporando los datos solicitados, sin que los mismos sean modificados.

c. Si el oferente no da respuesta punto a punto a cada uno de los numerales de los

términos de referencia, se entenderán aceptados. Cuando un numeral exija suministro de información adicional o documentos, éstos se deberán anexar indicando la ubicación dentro de la oferta.

d. Presentada la oferta no se permitirá el retiro de los documentos o su posterior

incorporación, salvo que hayan sido expresamente requeridos por COLVATEL. Si hubiese enmendaduras, únicamente serán consideradas si vienen expresamente refrendadas.

e. No podrán participar en el proceso de invitación pública, las personas jurídicas o

naturales que directa o indirectamente hayan participado en el diseño o estructuración del presente proceso bien sea directamente o a través de terceros.

1.6. LUGAR, FECHA Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

Las ofertas remitirse por correo electrónico al correo [email protected], [email protected] con copia al correo [email protected]. debe ir dirigida al área de Compras-Jefe de Compras, hasta las 4:00 pm del día fijado en el cronograma del punto 1.3, en los términos del artículo 845 y siguientes del Código de Comercio. Las ofertas presentadas en una hora posterior a la indicada no serán tenidas en cuenta. Con la presentación de la oferta, se entenderá la aceptación del oferente a las condiciones contenidas en los presentes términos de referencia, en el manual de contratación de COLVATEL http://www.colvatel.com/juridica.php#J1 , las adendas emitidas y en los demás documentos que forman parte de los mismos, como los anexos. Durante la etapa de negociación, COLVATEL podrá entregar a un proveedor información acerca de las demás ofertas presentadas, salvo que de manera expresa se haya señalado en la oferta que se trata de información confidencial, que esta tenga de acuerdo con la legislación vigente dicho carácter o que se haya enviado separada y debidamente marcada como tal. COLVATEL sólo acepta la presentación de una oferta por cada oferente. En el caso que una misma persona presente más de una oferta, sólo será evaluada la oferta que se haya presentado en primer lugar dentro del término fijado en el presente documento, de acuerdo con el registro de recepción de ofertas

1.7. VALIDEZ DE LA OFERTA

Las ofertas deberán tener una validez mínima de treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha de entrega. En el caso, que el oferente no indique el término de validez de la propuesta, COLVATEL la considerará valida, por el término antes previsto. 1.8. DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA OFERTA

La oferta deberá contener la información requerida, presentada en los documentos señalados a continuación, los cuales son necesarios para su comparación y selección objetiva: 1.8.1.

DE CARÁCTER JURÍDICO El oferente deberá adjuntar lo siguiente:

a. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL: el oferente deberá presentar un certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio del domicilio de la persona jurídica nacional, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días de anterioridad a la fecha de presentación de la oferta. En caso de prórroga del recibo de ofertas del presente proceso, se aceptará como válido el certificado presentado en la primera fecha de recibo, siempre y cuando en el momento haya cumplido con la vigencia aquí exigida.

1.9. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

Durante la etapa de evaluación de las ofertas, COLVATEL podrá solicitar al oferente vía correo electrónico, las aclaraciones y explicaciones que estime necesarias, sin que haya lugar a que éste pueda mejorar las condiciones de su oferta. El oferente deberá responder dentro del término establecido en la comunicación que envíe COLVATEL en tal sentido, vía correo electrónico dirigido al área de Compras dirigido a: [email protected], [email protected], [email protected] 1.10. PROPUESTAS ALTERNATIVAS

COLVATEL no acepta propuestas que impliquen alternativas jurídicas, técnicas, económicas o financieras diferentes a las establecidas en los presentes Términos de Referencia. La propuesta alternativa adicional a la propuesta básica no será objeto de consideración por COLVATEL. 1.11. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA

La oferta será rechazada en los siguientes casos:

a. Cuando el oferente haya entregado extemporáneamente la oferta. b. Cuando el oferente o uno de sus integrantes se halle incurso en una de las causales

de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en la Constitución Política y la Ley. Cuando la inhabilidad sobrevenga en un oferente, se entenderá que renuncia a participar en el proceso de selección y los derechos surgidos del mismo.

c. Cuando el oferente no subsane los documentos dentro del plazo señalado para tal efecto.

d. Cuando sólo se presente propuesta alternativa. e. Cuando la propuesta se presente sometida al cumplimiento de cualquier condición o

modalidad para la adjudicación. f. Por falta de veracidad de la información suministrada por el Oferente.

1.12. INTERPRETACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA El oferente asume toda responsabilidad por consultar y analizar los términos de referencia, las adendas y aclaraciones a los mismos. Los términos de referencia deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada. Los títulos utilizados en los términos de referencia sirven sólo para identificar textos y no afectarán la interpretación de los mismos. Los plazos establecidos en los términos de referencia se entenderán como días hábiles, salvo indicación expresa en contrario. Para estos efectos el día sábado no se considera hábil. Todas las deducciones, errores y omisiones que realice o en que incurra el oferente con base en su propia información, interpretación, análisis o conclusiones respecto de los términos de referencia, son por su exclusiva cuenta. Por tanto, COLVATEL no asume responsabilidad alguna por tal información, interpretación, análisis o conclusiones. Con la presentación de la oferta, se entiende que el oferente conoce la naturaleza del contrato que llegare a suscribirse, su objeto, costo y tiempo de ejecución, así mismo, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente. 1.13. NEGOCIACIÓN COLVATEL podrá adelantar una etapa de negociación en forma presencial o no presencial, luego del estudio jurídico, económico y técnico, con los oferentes que hayan cumplido con todos los requisitos exigidos, con el propósito de obtener ventajas económicas o competitivas, plazo en el cual se estudiarán las contraofertas si a ello hubiere lugar. 1.14. ADJUDICACIÓN COLVATEL podrá abstenerse de adjudicar si existen razones que así lo justifiquen. Si opta por la adjudicación, se podrá efectuar en el término contenido en el presente documento.

1.15. PRÓRROGAS Los plazos establecidos en el presente capítulo podrán ser prorrogados por el tiempo que COLVATEL considere conveniente. Para el cómputo de los mismos, el sábado se considera día no hábil. 1.16. CONDICIONES CONTRACTUALES Las condiciones generales de ejecución contractual serán entre otras las que aparecen a Continuación: 1.16.1. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo de ejecución será máximo de 30 días calendario e iniciará a partir de la emisión de la aceptación de la oferta por parte de COLVATEL. 1.16.2. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento total o definitivo de cualquiera de las obligaciones del contratista, se genera a su cargo el pago de una cláusula penal pecuniaria cuyo monto será por el 20% del valor del contrato. La pena no exime al proveedor del cumplimiento de la obligación principal, ni del pago de los perjuicios que superen el valor de este porcentaje, en los términos del artículo 1594 del Código de Civil y demás normas concordantes. 1.16.3. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES EN SEGURIDAD SOCIAL,

APORTES PARAFISCALES Y SALUD OCUPACIONAL El contratista deberá dar cumplimiento a las disposiciones legales relacionadas con el pago de las obligaciones laborales y afiliación al Sistema de Seguridad Social: Administradora de Riesgos Laborales (ARL), Entidad Prestadora de Salud (EPS) y Administradora de Fondo de Pensiones (AFP) y aportes parafiscales en relación con el personal que ocupe en Colombia para la ejecución del contrato, inclusive subcontratistas personas naturales o jurídicas El contratista deberá presentar junto con la factura, la certificación de revisor fiscal o contador público, según el caso, en la que conste los pagos de las obligaciones laborales y los aportes a la ARL, EPS y AFP, parafiscales (ICBF, SENA, Cajas de Compensación y CREE, cuando a ello haya lugar conforme con el articulo 25 Ley 1607de 2012), o en su defecto, deberá entregar al supervisor del contrato dentro del mismo plazo fotocopia de los formularios de afiliación y pago a las mencionadas entidades.

1.16.4. EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL No se constituye vínculo laboral alguno entre COLVATEL y el personal que EL CONTRATISTA ocupe para el cumplimiento del objeto contractual. Éste dispone de autonomía y libertad administrativa y directiva para la ejecución del contrato y será el único responsable por la vinculación del personal, la cual realizará en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin que COLVATEL adquiera responsabilidad alguna por tales actos o contratos. 1.16.5. INDEMNIDAD: Sin perjuicio de lo dispuesto en el contrato adjudicado, la indemnidad pactada a favor de COLVATEL comprende las obligaciones de recomposición patrimonial y de defensa judicial. Para el efecto, EL OFERENTE declara que dejará indemne a COLVATEL cuando ella haya padecido algún daño como consecuencia de la acción u omisión del oferente o de sus empleados asignados a la ejecución del contrato adjudicado. 1.16.6. CESIÓN DEL CONTRATO

El contrato no podrá cederse sin previa autorización expresa y escrita por parte de COLVATEL. 1.16.7. DOMICILIO Para todos los efectos, el domicilio contractual será la ciudad de Bogotá D.C.

CAPITULO II

2. PRECISIONES A LAS CONDICIONES FINANCIERAS

En atención a que el contrato se ejecutará mediante la administración de un cupo de recursos económicos asignado a este contrato, las siguientes son las Condiciones Financieras Generales de Contratación que regirán al presente proceso, de conformidad con las especificaciones técnicas contenidas en el presente documento: 2.1. PRECIOS Los bienes y servicios deberán ser cotizados bajo el sistema de precios unitarios fijos; esto quiere decir que los precios permanecerán fijos durante ejecución del contrato; Serán por cuenta del oferente y se considerarán incluidos como parte del precio, todos los impuestos, derechos, tasas y contribuciones de cualquier orden, vigentes en la fecha de suscripción del contrato. Si durante la ejecución del contrato, los impuestos aumentan o se crean nuevos, serán asumidos por quien corresponda de acuerdo con la Ley; si disminuyen o se suprimen se pagará sobre lo efectivamente causado.

De todo pago o abono en cuenta, COLVATEL hará las retenciones de ley a que haya lugar. 2.2. VALOR DE LA OFERTA Para la presentación de la propuesta el oferente deberá expresar el valor de la oferta por todos los bienes y servicios requeridos por COLVATEL. 2.3. CUBRIMIENTO DE LA OFERTA El valor de la oferta deberá incluir todos los servicios requeridos para cumplir a cabalidad con el objeto y alcance de la presente invitación. Todos los costos, gastos, honorarios y demás egresos que sean necesarios para el cumplimiento de las obligaciones por parte del contratista, deberán quedar incluidos en su oferta económica, previo análisis que efectúe el oferente por su cuenta y riesgo, de manera que aquellos costos, gastos, honorarios y demás egresos no previstos en la oferta, no serán asumidos por COLVATEL, ni cargados a ésta de forma alguna. 2.4. IMPUESTOS Y FACTURACIÓN 2.4.1. IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS El oferente deberá discriminar con exactitud el precio correspondiente de los bienes o servicios objeto de la oferta y el valor del impuesto sobre las ventas que afecte la misma, indicando la base sobre la cual se liquida de acuerdo con las normas vigentes en la fecha de presentación de la oferta. En el evento en que el oferente no discrimine el IVA y se cause dicho impuesto, COLVATEL lo considerará incluido en el valor de los bienes y servicios relacionados en la oferta.

En la cláusula de precio del contrato se deberán discriminar los conceptos que lo conforman y el IVA, si éste se causa. 2.4.2. RETENCIÓN EN LA FUENTE A TÍTULO DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA E IVA APLICABLE A OFERENTES NACIONALES

El porcentaje de retención a título de Impuesto sobre la Renta e IVA, se determinará de conformidad con la normatividad vigente, habiéndose establecido previamente, si el oferente es declarante o no del impuesto sobre la renta, si es gran Contribuyente o Autorretenedor y el régimen de impuesto a las ventas al cual pertenece (común o simplificado) o si vende o presta servicios excluidos del IVA.

2.4.3. RETENCIÓN EN LA FUENTE A TÍTULO DE IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO

El oferente deberá informar el régimen del impuesto de industria y comercio al cual pertenece (común o simplificado), la actividad económica y la tarifa del impuesto de industria y comercio en Bogotá, D.C., o en las ciudades del país que le corresponda. En este orden de ideas el contratista deberá informar los valores y lugares de las actividades gravadas realizadas en desarrollo del contrato. 2.4.4. RETENCIÓN A TÍTULO DE IMPUESTO DE TIMBRE

De conformidad con en el parágrafo 2° del artículo 519 del Estatuto Tributario, a partir de 2010 la tarifa aplicable por concepto del Impuesto de Timbre será del 0%. En caso de ser aumentada, deberá ser asumida por el CONTRATISTA en un porcentaje correspondiente al 50%, toda vez que COLVATEL se encuentra exenta del pago de dicho impuesto, de acuerdo con lo establecido por los artículos 532 y 533 en concordancia con la sentencia C-736 de 2007 proferida por la Corte Constitucional. 2.4.5. REQUISITOS EN LA FACTURACION

El proveedor estará obligado a informar al momento de la facturación el régimen de impuesto sobre las ventas al cual pertenece (común o simplificado), si los servicios que presta se encuentran excluidos del IVA y si es declarante o no del Impuesto sobre la Renta, si es gran contribuyente o Autorretenedor de Renta y las disposiciones que lo autorizan. Si el proveedor factura a través de apoderado, el documento deberá expresar que se expide por cuenta y a nombre del poderdante. 2.5. CONDICIONES GENERALES Los bienes o servicios solicitados en la presente contratación se deberán cotizar en pesos colombianos en números enteros, es decir sin incluir decimales. COLVATEL se reserva el derecho de ajustar al peso por exceso o por defecto. 2.6. FORMA DE PAGO 60 días calendarios a partir de la fecha de radicación de la factura. 2.9. EVALUACIÓN ECONOMICA DE LAS OFERTAS La presente oferta se evaluará conforme con lo establecido en el artículo 860 del código de comercio, que establece:

ARTÍCULO 860. LICITACIONES PLIEGO DE CARGOS. En todo género de licitaciones, públicas o privadas, el pliego de cargos constituye una oferta de contrato y cada postura implica la celebración de un contrato condicionado a que no haya postura mejor. Hecha la adjudicación al mejor postor, se desecharán las demás.

CAPITULO III

3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: 3.1. OBJETO CONECTOR BNC PARA MINICOAXIAL

Descripción Cantidad

CONECTOR BNC PARA CABLE MINICOAXIAL

El conector tipo BNC macho/hembra es un tipo de conector para

uso de cable coaxial equivalente a BT3002 en aplicaciones de RF,

apto para UHF y de impedancia constante a lo largo de un amplio

espectro.

ESPECIFICACIONES TECNICAS

400 und

CARACTERISTICAS DEL MATERIAL

ESPECIFICACIONES ELECTRICAS

NUMERO DE PARTE

3.2. CONDICIONES DE PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS Para mayor entendimiento y evaluación de los requerimientos expresados en este capítulo, se efectúa la siguiente clasificación: a). Requerimiento mínimo obligatorio: son aquellos requerimientos expresados en términos tales como “COLVATEL REQUIERE” o “EL OFERENTE DEBE”, indicando que son de cumplimiento obligatorio. Las ofertas que no cumplan con estos requerimientos a cabalidad, serán rechazadas. b). Condiciones Deseables: son aquellas condiciones expresadas en términos tales como “ES DESEABLE”, COLVATEL ESPERA”, “COLVATEL DESEA”, indicando que son de cumplimiento deseable. COLVATEL usa estas características para determinar cuál oferta añade valor al proyecto y su incumplimiento no conlleva el descarte de la oferta. El oferente debe responder punto a punto si CUMPLE o NO CUMPLE a las especificaciones técnicas contenidas en este capítulo. En los casos en los que el oferente lo considere conveniente, o COLVATEL lo exija, el oferente debe dar explicación consecuente con dicho cumplimiento, es decir, manifestar cómo cumple. De no cumplirse lo anterior, COLVATEL podrá solicitar el pronunciamiento o explicaciones respectivas durante la etapa de estudio de ofertas, sin que con ocasión de las respuestas pueda modificar la oferta. Si la respuesta es referida a un catálogo o descriptivo técnico, éste debe ser entregado junto con la oferta indicando el sitio del mismo en el que se localiza la correspondiente descripción, para su verificación. 3.3. OBLIGACIONES MÍNIMAS ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA • Cumplir el objeto del contrato. • El contratista acepta que las obligaciones contenidas en estos términos de referencia se

hacen extensivas a todo el personal a su cargo que preste sus servicios en la ejecución del contrato que se suscriba. COLVATEL o quien esta designe, podrá verificar en cualquier momento y con la metodología que considere, las mencionadas obligaciones, para lo cual el contratista deberá suministrar la información que sea solicitada y cumplir con los planes o actividades consecuencia de estas verificaciones.

3.5. OBLIGACIONES GENERALES

a. Disponer y asignar los recursos de personal, transporte, logísticos, técnicos y demás,

requeridos para asegurar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en este contrato.

b. Utilizar el personal idóneo, competente profesionalmente, con la debida experiencia de modo que garantice el buen resultado de los trabajos o servicios que realice.

c. Construir e implementar los procesos y procedimientos para el adecuado

funcionamiento del contrato; de acuerdo a lo establecido con la compañía. d. Asegurar calidad y garantía en los bienes o servicios suministrados. e. Acatar las normas sobre protección de la información.

3.6. INFORMACIÓN TÉCNICA CONECTOR BNC PARA MINICOAXIAL

ESPECIFICACIONES TECNICAS Cantidad

CONECTOR BNC PARA CABLE MINICOAXIAL

El conector tipo BNC macho/hembra es un tipo de conector para

uso de cable coaxial equivalente a BT3002 en aplicaciones de RF,

apto para UHF y de impedancia constante a lo largo de un amplio

espectro.

ESPECIFICACIONES TECNICAS

400 und

CARACTERISTICAS DEL MATERIAL

ESPECIFICACIONES ELECTRICAS

NUMERO DE PARTE

CAPITULO IV 5.1. LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACION: Las propuestas que queden habilitadas agotadas las fases de evaluación según corresponda, serán evaluadas conforme al siguiente criterio: 5.1.1. Criterio: Se adjudicará el contrato al oferente que presente el menor precio en su oferta económica que además cumpla con todos los requerimientos contenidos en este documento. 5.2. EMPATE. Si después de aplicar los criterios de evaluación a las ofertas recibidas, se tiene que dos o más de ellas se encuentran empatadas, COLVATEL podrá convocar a los proponentes empatados a una nueva etapa de negociación de la oferta, a fin de que se elimine el desempate. 5.3. ADJUDICACIÓN. ADJUDICACIÓN TOTAL: La adjudicación de la presente invitación a proponer se hará de manera total al proponente que resulte seleccionado