COMITÉ NACIONAL DEL CACAO Tercera Reunión del Grupo de Expertos de ALC- 3ªRGE “El Cacao en Bolivia” Costa Rica, 01 – 02 febrero 2011
COMITÉ NACIONAL DEL CACAO
Tercera Reunión del Grupo de Expertos de ALC- 3ªRGE
“El Cacao en Bolivia”
Costa Rica, 01 – 02 febrero 2011
La nueva Constitución define el pluralismo económico
Artículo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país.
Pluralismo Económico
Organización económica social
cooperativa
Organización económica
estatal
Organización económica
comunitaria
Organización Económica
privada
El país que construimosEstrategias y objetivos del PND
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
BOLIVIA DIGNA: Social y comunitaria
BOLIVIA DIGNA: Social y comunitaria
BOLIVIA DEMOCRÁTICA: Poder
social y comunitario
BOLIVIA DEMOCRÁTICA: Poder
social y comunitario
BOLIVIA PRODUCTIVA: Económico
productivo
BOLIVIA PRODUCTIVA: Económico
productivo
BOLIVIA SOBERANA: Relaciones
internacionales
BOLIVIA SOBERANA: Relaciones
internacionales
ESTRATEGIASGeneración de capacidades humanas y comunitariasDistribución de factores de producciónDesarrollo sociocomunitario plenoEscudo protección para cerrar brechas
Generación de capacidades humanas y comunitariasDistribución de factores de producciónDesarrollo sociocomunitario plenoEscudo protección para cerrar brechas
El pueblo es corresponsable en las decisiones sobre su desarrolloFortalecimiento de la participacionControl sociocomunoitario y trasnparencia
El pueblo es corresponsable en las decisiones sobre su desarrolloFortalecimiento de la participacionControl sociocomunoitario y trasnparencia
Matriz productiva integrada y diversificada. Excedentes, empleo, ingreso y producciónMatriz productiva integrada y diversificada. Excedentes, empleo, ingreso y producción
Interacción desde nuestra identidad y soberaníaInteracción desde nuestra identidad y soberanía
OBJETIVOS
… para que todos y todas VIVAMOS BIEN
Ministerio de Planificación del DesarrolloViceministerio de Planificación y Coordinación
Construcción
Plurinacional Comunitario
DesmontajeColonialismo Neoliberalismo
BOLIVIADEMOCRÁTICA
Poder social
ESTADO PROMOTOR Y
PROTAGONISTA DEL DESARROLLO
PRODUCTIVO
BOLIVIA PRODUCTIVA
BOLIVIA DIGNA
Sociocomunitario
ESTADO SOCIAL Y
COMUNITARIO
BOLIVIA SOBERANA
Relaciona.internal.
Sosteni-bilidad Macro-
económica
Políticasy GestiónInstitucional
Economía estatal, privada, mixta y comunitaria
EJES TRANSVERSALES
Innovación, EquidadMedio ambiente
(Riesgos)
Estrategia general del PND
VIVIR BIEN
SECTOR ESTRATÉGICO GENERADOR DE EXCEDENTES
SECTOR GENERADOR DE INGRESOS Y EMPLEO
Hidrocarburos
Minería Energía Eléctrica
Recurs. Ambient
Desarr. Agropec
Turismo Industria Manuf
Vivienda
Hidrocarburos
Minería
Energía Eléctrica
Recurs. Ambient
Desarr. Agropec
Turismo
Industria Manuf
Vivienda
SEC
TOR
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DE
ING
RES
OS
Y EM
PLEO
Matriz Productiva
INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCIÓN: Transportes
TelecomunicacionesSERVICIOS PRODUCTIVOS:
Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo, Sistema Boliviano de Innovación
I. DIRECTRICES
Impulso de los
derechos socio
laborales
Transito del trabajo informal al protegido
Desarrollo de la
estructura institucional
para el fortalecimiento de las
UPs
Fomento del
desarrollo productivo integral de
las UPs
Plan Sectorial de Desarrollo Productivo
Hecho en Bolivia, para Bolivia y el mundo
Bolivia Agroecológica: En equilibrio con la madre tierra
Prog
ram
a de
Gob
iern
o 20
10-2
015
PRODUCCIÓN MUNDIAL DE CACAO
CONTEXTO INTERNACIONAL DEL CACAO
Bolivia 3 3 4 4 4
BELGICA2%
MEXICO3%
CANADA
3% POLONIA3%
BRASIL4%
ES-PANA
4%ITALIA
5%JAPON
6%RUSIA8%
REINO UNIDO
9%FRANCIA
10%
ALEMANIA11%
EEUU32%
CONSUMO MUNDIAL DE CACAO %
CONTEXTO INTERNACIONAL DEL CACAO
PRODUCCIÓN DE CACAO EN LA CAN %
PERU16%
BO-LIVIA3%
ECUADOR58%
COLOMBIA23%
CONTEXTO INTERNACIONAL DEL CACAO
BOLIVIA: BALANCE COMERCIAL DEL CACAO, 2000-2007 (EN TM)
EL CACAO EN BOLIVIA
CHILE0%
CUBA0%
BRASIL0%
ARGENTINA1%
PERU1%
JAPON1%
EEUU2%
ITALIA7%
ALEMANIA32%
SUIZA55%
BOLIVIA: EXPORTACIONES DE CACAO Y SUBPRODUCTOS % (2007)
EL CACAO EN BOLIVIA
BOLIVIA: EXPORTACIONES DE CACAO Y SUBPRODUCTOS % (2007)
EL CACAO EN BOLIVIA
CACAO EN GRANO48%
PASTA DE CACAO27%
CACAO EN POLVO19%
CASCARA DE CACAO6%
CHOCOLATES ELAB-ORADOS
1%
CÁLCULO DEL INGRESO NACIONAL POR LA PRODUCCIÓN DE CACAO
Tipo de cacao
Superficie Ha
Rendimiento qq/ha
Producción total grano
seco qq
Precio Bs/qq Ingreso nacional Bs
*Cacao Silvestre5231 2 10,462 520 5,440,240
Cacao Amazonico Boliviano Cultivado
3483 5 17,415 920 16,021,800
Cacao híbrido cultivado 5939 8 47,512 1000 47,512,000
TOTAL 14653 75,389 68,974,040
TM = 3,769 $US =
9,797,449
* Corresponde al 40% del total de cacao silvestre identificado (13078 has)Fuente: CIPCA, CEIBO, relevamiento de campo, 2009.
EL CACAO EN BOLIVIA
DEFINICIONES
Cacao Boliviano: toda planta de
cacao que exista dentro del territorio
nacional.
Cacao Amazónico Boliviano:
Silvestre: Plantas de cacao existentes dentro de un
sistema de bosque natural cuyo ciclo de vida se lleva a
cabo sin necesidad de la intervención del hombre,
Cultivado: Plantas de Cacao que existen, se desarrollan y
reproducen dentro de sistemas, a través de la siembra, el cuidado y el
aprovechamiento del fruto.
Cacao Introducido Cultivado:
EL CACAO EN BOLIVIA
EL CACAO EN BOLIVIA
EL CACAO EN BOLIVIA
Cacao silvestre.Cacao amazónico
boliviano
Cacao cultivado
Sistemas agroforestales con cacao extensivo.
Cacao amazónico boliviano.
Sistemas agroforestales con cacao intensivo.Variedades híbridas
importadas.
Departamento Hectáreas%
Nacional Hectáreas%
Nacional Hectáreas % Nacional
Beni 8.145 62 1.654 18
Cochabamba 150 1 966 10
La Paz 1.541 12 976 10 4.963 53
Pando 225 2 330 4
Santa Cruz 3.017 23 523 6
Total Bolivia 13.078 100 3.483 37 5.939 63Fuente: Relevamiento de campo, entrevistasy reuniones. CIPCA, EL CEIBO 2009
SUPERFICIE DE CACAO EN BOLIVIA
EL CACAO EN BOLIVIA
PRODUCCIÓN COSECHA Y POST
COSECHA
TRANSFORMACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN COMERCIALIZACIÓN Y
MERCADOS
Siembra, manejo
Actores: Productores instituciones
de apoyo
Cosecha, fermentado,
secado, acopio
Actores: Productores instituciones
de apoyo, intermediarios
Selección de grano,
elaboración de pasta, manteca,
polvo y bombones.
Actores: productores,
organizaciones de
productores industrias,
microempresas
Empaque y transporte
Actores: organizaciones
de productores,
empresas exportadoras, empresas de transporte
Cadena de valor del cacao
Cadena de valor del cacao
PRODUCCIÓN COSECHA Y POST
COSECHA
TRANSFORMACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN COMERCIALIZACIÓN Y
MERCADOS
Productores individuales (comunidades indígenas y
campesinas) N= 10.000
Intermediarios
Instituciones de apoyo (Púb.- priv.)
Org. de productores
Empresas Empresas, micro empresas
Mercado nacional
Mercado internacio
nal
Razones de la selección• Económicas:
Actores del cacao
Familias campesinas, indígenas y
comunidades
Organizaciones sociales y de productores
Instituciones de fomento y apoyo
Empresas de comercialización y
transformación
Gobierno en sus diferentes niveles
Impacto nacional13.000 Has.; 10.000 familias; cinco departamentos; $us 9.5 MM
Potencial y fortalezas
Comité Nacional del Cacao (2006)
Planes nacionales
Plan Estratégico del Cacao Borrador
Ley 3525 de Producción Ecológica que crea el CNAPE
Conservación del bosque
Conservación de recursos genéticos
Razones de la selección• Sociales:
Seguridad alimentariaDiversificación que complementa las actividades
agropecuarias, además de la caza y la pesca.
Pequeños productoresComunidades campesinas e indígenas
Desarrollo local 31 municipios con potencialidades
• Cuidado de la madre tierra:
Análisis del Estado actual de la cadena
Producción Cosecha y Post cosecha
Transformación semi industrial e industrial
Comercialización y Mercados
Fortalecimiento Organizacional einstitucionalidad
Baja productividad. Deficientes e
inconstantes volúmenes de producción.
Desconocimiento de prácticas de manejo integral.
Escasa investigación y difusión de tecnologías apropiadas.
Incipiente asociatividad de productores.
Escasa inversión estatal en infraestructura básica de apoyo a la producción.
Incremento de la frontera agrícola en zonas de cacao silvestre.
Deficiente calidad de la producción cacaotera.
Escasa investigación y difusión de tecnologías apropiadas.
Infraestructura inadecuada para el proceso de post cosecha (cajas y mesas).
Poco volumen de materia prima disponible.
Maquinaria poco adecuada a las necesidades de cada industria.
Personal no especializado-
Infraestructura e insumos industriales insuficientes.
Presencia de intermediarios distorsionan el precio.
Largas distancias entre las parcelas y los centros de comercio.
Capital humano no especializado.
Disposiciones del Estado poco favorables al sector.
Productos similares de Contrabando.
Desconocimiento de procedimientos y requisitos de comercialización y mercado internacional.
Trámites burocráticos para exportación.
Altos costos y riesgos de transporte internacional.
Débil articulación de los actores (Productores, Instituciones de apoyo privadas y públicas, Industrias y microempresas, Comercializadores).
Gestión de calidad dotar Infraestructura inadecuada para el proceso de post cosecha (cajas y mesas).
Acciones Prioritarias identificadas
Identificar las principales debilidades en el proceso de producción, a partir de ello fortalecer las capacidades de los productores y dotar de recursos financieros y tecnológicosInvestigación y desarrollo tecnológico para el manejo integral del cacao en SAF.Fomentar la investigación estatal en este rubroDesarrollar modelos de producción regionalizadosSistematizar y modelizar experiencias exitosasConservación y valorización del cacao silvestre (DO y otras var.)
• Producción:
• Cosecha y Post cosecha:
Desarrollo del mercado interno.Promover un mayor consumo del cacao en proyectos y programas del
Estado, como la ACE.
Acciones Prioritarias identificadas
Desarrollo y adaptación de tecnologías para la innovación en procesos de transformación e industrialización de cacao.Desarrollar centros tecnológicos de innovación para la transformación del cacao.
• Transformación semi industrial e industrial:
• Comercialización y Mercados:
Acciones Prioritarias identificadas
Fortalecimiento organizacional e institucionalidad.Promover la asociatividad en las comunidades y entre regiones.Generación de información actualizada.Elaborar un sistema de información y comunicación con datos actualizados a nivel nacional. Relevar información por regiones.
• Fortalecimiento Organizacional e institucionalidad:
• Identificación de las necesidades y acciones posibles:
Actividad más prioritaria
CONOCIMIENTO TECNOLOGÍA Y CALIDAD
INSTITTUCIONALIDAD Y ORGANIZACIÓN
MERCADOS Y COMERCIALIZACIÓN
PROYECCIONES DEL CACAO EN BOLIVIA
•6.000 familias aprovechan 13.000 Has. de cacao silvestre y comercializan alrededor de 1.672 TM anualmente, con un valor aproximado de $US 2.7 MM.
•7.000 familias cultivan 13.500 Has. de cacao de variedad amazónica boliviana, comercializando 3.100 TM aproximadamente con un valor de $US 8.9 MM.
5.500 familias cultivan 13.500 Has. de cacao de variedades híbridas comercializando 4.968 TM con un valor de $US 15 MM.
MUCHAS GRACIAS
Conocimiento, tecnologías y calidad
Promover la conservación y el aprovechamiento sostenible del material genético existente en el país.
Impulsar la investigación y el desarrollo tecnológico, que fortalezcan los diferentes aspectos técnicos y científicos del cacao.
Fomentar la innovación y la transferencia de tecnología en un marco participativo con los productores, acompañado de la capacitación y formación de recursos humanos .
Promover la cultura de calidad en el aprovechamiento y beneficiado del cacao cultivado y silvestre boliviano,
Mercados y comercialización
Consolidar los volúmenes de producción de cacao.
Posicionar el cacao boliviano y sus productos derivados en mercados nacional e internacional.
Promover el desarrollo de productos finos, de calidad y alto valor agregado
Institucionalidad y organización
Fortalecer el capital social y humano de los productores.
Impulsar el desarrollo de un marco legal y normativo suficiente para el reconocimiento, la conservación, aprovechamiento y comercialización del cacao silvestre boliviano.
Fortalecimiento y posicionamiento del Comité Nacional del Cacao como instancia interinstitucional y multisectorial para la articulación, concertación y promoción del cacao.