INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO DE LA LXIV LEGISLATURA SEPTIEMBRE 2018 – AGOSTO 2019 Tel: 5345 3000 Ext: 3923 y 3252 Dirección: Torre de Comisiones, Piso 9, Oficina 5, Av. Paseo de la Reforma 135, Col. Tabacalera, Alcaldía Cuauhtémoc, Cd. de México, C.P. 06030 [email protected]
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INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGISLATIVO DE LA LXIV LEGISLATURA SEPTIEMBRE 2018 – AGOSTO 2019
Tel: 5345 3000 Ext: 3923 y 3252
Dirección: Torre de Comisiones, Piso 9, Oficina 5,
2 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
CONTENIDO
I. PRESENTACIÓN 3
II. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN 4
III. MOVIMIENTOS EN LA INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN 13
IV. TRABAJO LEGISLATIVO 14
1. Asuntos turnados por Mesa Directiva 14
1.1 Rezago de los Asuntos de la LXIII Legislatura 14
1.2 Asuntos de la LXIV Legislatura 26
V. REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LOS ASUNTOS TURNADOS A LA COMISIÓN
DE RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA 33
VI. REUNIONES DE TRABAJO 35
1. Reunión de Instalación 35
2. Reuniones de Comisiones Unidas 38
3. Reuniones de la Comisión 43
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
3 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
I. PRESENTACIÓN
La evolución de los medios de comunicación ha traído como consecuencia un impacto
positivo para la sociedad, asimismo se han creado nuevos medios de comunicación y nuevas
audiencias, por ello, es importante el establecimiento de medios legales para poder
enfrentar los nuevos retos que traen consigo, atendiendo en todo momento a los principios
fundamentales, y a los derechos humanos.
Cabe destacar que, la libertad de expresión juega un papel importante en este espacio: la
radio, televisión y cine, son sin duda libertad de creación, sumado a que representa bienes
artísticos y culturales, elementos esenciales de una vida digna para todos los mexicanos.
En este sentido, con fundamento en los artículos 129, fracción IX; y 133, numeral 1, fracción
XI, y numeral 2 del Reglamento del Senado, la Comisión de Radio, Televisión y
Cinematografía del Senado de la República presenta el Primer Informe Anual de Actividades
correspondiente al Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura.
El presente informe comprende la actividad legislativa desempeñada en este Primer Año
Legislativo y da a conocer al Pleno del Senado de la República y al pueblo de México, el
estado actual que guardan los asuntos turnados por la Mesa Directiva a esta Comisión, así
como los logros obtenidos durante este Primer Año Legislativo.
En consecuencia, esta Comisión Legislativa afirma su compromiso para que el sector de
telecomunicaciones y desarrollo tecnológico puedan alcanzar las tendencias que se
pretenden postular por los legisladores.
Asimismo, seguirá trabajando en la atención de todas las situaciones que se presenten día
con día en los medios de comunicación y estará atenta al desarrollo cultural y tecnológico
de México, supuesto imprescindible para el progreso político, económico y social.
Finalmente, la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía está dispuesta a escuchar las
opiniones e inquietudes de todos los grupos parlamentarios, la sociedad civil, del sector
privado, esperando mejorar las prácticas de parlamento abierto.
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
4 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
II. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN
De conformidad con el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política del 25 de noviembre de
2018, por el que se constituyen las comisiones ordinarias para desarrollar los trabajos
legislativos correspondientes a la LXIV Legislatura, la Comisión de Radio, Televisión y
Cinematografía se instaló formalmente el 10 de octubre de 2018.
• INTEGRACIÓN INICIAL
Al inicio del Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura, la Comisión de Radio, Televisión
y Cinematografía estaba integrada de la siguiente manera:
Sen. José Antonio Cruz Álvarez Lima Presidente
Sen. Américo Villareal Anaya
Secretario
Sen. Daniel Gutiérrez Castorena
Secretario
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
5 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Sen. Susana Harp Iturribarría
Integrante
Sen. Lilia Margarita Valdez Martínez
Integrante
Sen. Joel Molina Ramírez
Integrante
Sen. José Erandi Bermúdez Méndez Integrante
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
6 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Sen. Víctor Oswaldo Fuentes Solís
Integrante
Sen. Eruviel Ávila Villegas Integrante
Sen. Noé Fernando Castañón Ramírez Integrante
Sen. Nancy de la Sierra Arámburo Integrante
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
7 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
• INTEGRACIÓN DURANTE EL SEGUNDO PERIODO ORDINARIO
Sen. Pedro Haces Barba Presidente
Sen. Américo Villareal Anaya
Secretario
Sen. Daniel Gutiérrez Castorena
Secretario
Sen. Susana Harp Iturribarría
Integrante
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
8 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Sen. Lilia Margarita Valdez Martínez
Integrante
Sen. Joel Molina Ramírez
Integrante
Sen. José Erandi Bermúdez Méndez Integrante
Sen. Víctor Oswaldo Fuentes Solís
Integrante
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
9 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Sen. Eruviel Ávila Villegas Integrante
Sen. Noé Fernando Castañón Ramírez Integrante
Sen. Nancy de la Sierra Arámburo Integrante
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
10 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
• INTEGRACIÓN ACTUAL
Actualmente la Comisión no cuenta con Presidente, por lo que esta integrada de la siguiente
manera:
Sen. Américo Villareal Anaya
Secretario
Sen. Daniel Gutiérrez Castorena
Secretario
Sen. Susana Harp Iturribarría
Integrante
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
11 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Sen. Lilia Margarita Valdez Martínez
Integrante
Sen. José Erandi Bermúdez Méndez Integrante
Sen. Víctor Oswaldo Fuentes Solís
Integrante
Sen. Eruviel Ávila Villegas Integrante
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
12 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Sen. Noé Fernando Castañón Ramírez Integrante
Sen. Nancy de la Sierra Arámburo Integrante
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
13 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
III. MOVIMIENTOS EN LA INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN
ACUERDOS POR LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura
Segundo Periodo Ordinario
▪ Senador Noé Fernando Castañón Ramírez (Movimiento Ciudadano), se
aprobó un acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se da de alta como
integrante de la Comisión.
Fecha: 26 de febrero de 2019.
▪ Senador Joel Molina Ramírez (Morena), se aprobó un acuerdo de la Junta de
Coordinación Política, por el que se da de alta como integrante de la Comisión.
Fecha: 05 de marzo de 2019.
▪ Senador Pedro Haces Barba (Morena), se aprobó un acuerdo de la Junta de
Coordinación Política, por el que se da de alta como Presidente de la Comisión.
Fecha: 14 de marzo de 2019.
Primer Año de Ejercicio de la LXIV Legislatura
Primer Periodo Extraordinario
▪ Senador Pedro Haces Barba (Morena), termina sus labores legislativas.
Fecha: 22 de mayo de 2019.
Segundo Periodo Extraordinario
▪ Senador Joel Molina Ramírez (Morena), se aprobó un acuerdo de la Junta de
Coordinación Política, por el que se da de baja como integrante de la Comisión.
Fecha: 20 de junio de 2019.
LICENCIA DE LOS INTEGRANTES
▪ Senador José Antonio Cruz Álvarez Lima (Morena), solicitó licencia al Pleno del
Senado para separase de sus funciones legislativas por tiempo indefinido.
Fecha: 28 de febrero de 2019.
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CINEMATOGRAFÍA
14 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
IV. TRABAJO LEGISLATIVO
1. Asuntos turnados por Mesa Directiva
Durante el Primer Año de Ejercicio Legislativo, la Mesa Directiva turnó para su estudio y
dictamen un total de 29 asuntos, correspondientes a la LXIII Legislatura: 7 iniciativas, 2
minutas y 10 puntos de acuerdo; correspondientes a la LXIV Legislatura: 1 iniciativa, 5
puntos de acuerdo y 4 nombramientos.
1.1 Rezago de los Asuntos de la LXIII Legislatura
a) Iniciativas:
N° PROMOVENTE ASUNTO SÍNTESIS ESTATUS
1 1
Sen. David Monreal Ávila (PT)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII del artículo 89 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Fecha de presentación: 05/09/17
Se reforma el artículo 89, fracción VII de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, con el objetivo de obligar a los entes públicos Federales, a ocupar por lo menos, el cinco por ciento de su presupuesto a la compra de espacios publicitarios en las radios indígenas o comunitarias.
PENDIENTE
2 Sen. Zoé Robledo Aburto. (PT)
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Fecha de presentación: 12/10/2017
La iniciativa pretende homologar la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión con la terminología del marco jurídico vigente, derivado de las reformas constitucionales y legales que reconocen dos nuevas figuras en nuestro cuerpo normativo federal, la Ciudad de México y la Unidad de Medida y Actualización.
PENDIENTE
3 Sen. Marcela Guerra Castillo. PRI
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 23 Bis y reforma el artículo 54 de
Propone que los exhibidores deberán proyectar al inicio de las películas, mensajes que den a conocer los delitos
PENDIENTE
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CINEMATOGRAFÍA
15 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
la Ley Federal de Cinematografía. Fecha de presentación: 26/10/2017
establecidos por la reproducción no autorizada de obras protegidas por la Ley Federal del Derecho de Autor, además de las penas a las que se podrían hacer acreedores.
4 Senadoras y de los Senadores Sylvia Martínez Elizondo, Sandra García Guajardo, Adriana Dávila Fernández, Andrea García García, Héctor David Flores Ávalos, Sonia Rocha Acosta, Rosa Adriana Díaz Lizama, Rosario Guzmán Avilés, Juan Carlos Romero Hicks, Víctor Hermosillo y Celada, Ernesto Ruffo Appel, Héctor Larios Córdova, Raúl Gracia Guzmán, Alejandra Barrales Magdaleno, Luis Sánchez Jiménez, Angélica de la Peña Gómez, Layda Sansores San Román y Alejandro Encinas Rodríguez. Conjuntas
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Fecha de presentación: 09/11/2017
Busca incorporar como atribución del Instituto Federal de Telecomunicaciones el supervisar que los contenidos audiovisuales que se transmiten a través de las frecuencias radiodifundidas, así como las que generan los operadores de servicios de audio y video restringidos, respeten los valores y principios a que se refiere el artículo 3 de la Constitución y con base en los resultados de la supervisión que se propone, se impondrán las sanciones establecidas en esta Ley por el incumplimiento a los lineamientos que regulen la programación y publicidad pautada. Se propone la incorporación de nuevos requisitos con los que debe cumplir el titular de la autoridad investigadora, así como nuevas competencias principalmente para el análisis de los dictámenes preliminares materia de su competencia.
PENDIENTE
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
16 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
5 Sen. Esteban Albarrán Mendoza. PRI
Iniciativa con Proyecto de decreto que adiciona el artículo 230 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Fecha de presentación: 30/11/2017
La iniciativa propone se realice un examen por parte de la Secretaria de Educación Pública, el cual acredite las aptitudes necesarias a todas las personas que busquen desempeñar la labor de locutor.
PENDIENTE
6 Sen. María del Pilar Ortega Martínez. PAN
Iniciativa con Proyecto de decreto por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y de la Ley Federal de Cinematografía. Fecha de presentación: 13/03/2018
Propone que los concesionarios de radiodifusión de Producción Nacional y de Producción Nacional Independiente, proporcionen acciones formativas a todo el personal que preste servicio al interior de sus centros de trabajo, en materia de derechos humanos de las niñas y las mujeres, implementen políticas de prevención de violencia contra las mujeres, de acuerdo a lo establecido en la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida libre de violencia
PENDIENTE
7 Sen. David Monreal Ávila (PT)
Iniciativa con Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 78 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Fecha de presentación: 11/07/2018
Propone que para el otorgamiento de concesiones en materia de telecomunicaciones se tome en cuenta un nuevo factor como es el proyecto de difusión de las distintas expresiones culturales del país mediante contenidos nacionales, regionales y locales.
PENDIENTE
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CINEMATOGRAFÍA
17 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
b) Minutas:
N° PROMOVENTE PROEMIO SÍNTESIS ESTATUS
1 Cámara de Diputados.
Minuta proyecto de decreto por el que se adicionan una fracción XXX al artículo 19 de la Ley General de Protección Civil y una fracción IX al 118 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Fecha de presentación: 14/02/2017
Faculta a la Coordinación Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Civil a promover, en colaboración con el Instituto Federal de Telecomunicaciones, que los concesionarios que operen redes públicas de telecomunicaciones, incluyan el respaldo de energía eléctrica ante la presencia de fenómenos perturbadores. Además, determina que los concesionarios que operen redes públicas de telecomunicaciones establezcan mecanismos de acuerdo a las condiciones operativas y económicas, y protocolos para evitar que los servicios se interrumpan por falta de suministro de energía eléctrica ante situaciones de emergencia y desastres, por un plazo no menos de 48 horas.
PENDIENTE
2 Cámara de Diputados
Minuta proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 89 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Fecha de presentación: 05/09/17
La minuta busca que durante la contratación de contenidos para generar ingresos, en los se atenderá los principios de transparencia, control y pertinencia cultural de la publicidad que se difunda en las concesiones de uso social comunitarias e indígenas, con pleno respeto a los usos, costumbres y uso de las lenguas indígenas.
PENDIENTE
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
18 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
c) Proposiciones con Punto de Acuerdo:
N° PROMOVENTE PROEMIO PROPUESTA ESTATUS
1 Sen. Jesús
Casillas Romero
(PRI)
Punto de Acuerdo que
exhorta al Comisionado
Presidente y al Consejo
Consultivo del Instituto
Federal de
Telecomunicaciones para
que dicho órgano respete
los alcances y derechos
sustanciales de la
persona, en lo relativo a
la adecuada y correcta
aplicación e
interpretación de la
entrada en vigor de los
“Lineamientos Generales
sobre la Defensa de las
Audiencias”
Fecha de
presentación:
08/02/17
ÚNICO.- El Senado de la
República exhorta
respetuosamente al
Instituto Federal de
Telecomunicaciones (IFT),
a efectuar una revisión y
reflexión profunda sobre
los contenidos de los
“Lineamientos Generales
sobre la Defensa de las
Audiencias”, con la
finalidad de advertir si
garantizan los derechos
fundamentales a la libertad
de expresión e información,
si resultan verdaderamente
aptos para la defensa de las
audiencias sin menoscabar
los invocados derechos y en
su caso, hacer las
adecuaciones oportunas.
DICTAMINADO
EN SENTIDO
NEGATIVO
2 Sen. Luis
Humberto
Fernández
Fuentes (PRD)
Punto de acuerdo que
exhorta al Instituto
Federal de
Telecomunicaciones a
efectuar una revisión y
reflexión profunda sobre
los contenidos de los
“Lineamientos Generales
sobre los Derechos de las
Audiencias”, con la
finalidad de advertir si
garantizan los derechos
fundamentales a la
ÚNICO.- El Senado de la
República, con pleno
respeto a la división de
poderes, así como por las
razones antes señaladas y
adoptando los criterios y
argumentos dados en el
marco de las
"CONSIDERACIONES"
antes descritas de la
presente Proposición de
Punto de Acuerdo es que se
hace indispensable que se
exhorte al Comisionado
DICTAMINADO
EN SENTIDO
NEGATIVO
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
19 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
libertad de expresión e
información.
Fecha de presentación:
08/02/2017
Presidente y a su Consejo
Consultivo para que en el
ámbito de sus facultades y
alcances referidos
anteriormente, se aplique y
se respeten las garantías
individuales y derechos
fundamentales de la
persona, en la ejecución y
desarrollo de las normas
contenidas en los
"Lineamientos Generales
sobre la Defensa de las
Audiencias" y en su caso se
exhorta a dichas
autoridades para que en su
ámbito de competencia,
rectifiquen los mismos, en
armonía y concordancia a la
normativa constitucional de
sus numerales 1, 6, 7 y 28,
así como de la Ley Federal
de Telecomunicaciones
Radiodifusión, con el objeto
de preservar y tutelar los
derechos y garantías de los
sujetos obligados en
materia de
telecomunicación y
radiodifusión y en favor de
las audiencias, con el
objeto de vulnerar y
transgredir los derechos
sustanciales de los mismos,
por lo que el suscrito estima
pertinente y atendible el
presente exhorto.
3 Sen. Benjamín
Robles
Montoya, Raúl
Aaron Pozos
Lanz y Sofío
Punto de acuerdo que
exhorta al Instituto
Federal de
Telecomunicaciones a
implementar un
ÚNICO.- El Senado de la
República exhorta al
Instituto Federal de
Telecomunicaciones a
implementar un programa
DICTAMINADO
EN SENTIDO
NEGATIVO
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
20 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Ramírez
Hernández
programa específico de
apoyo a las
radiodifusoras de
carácter social,
comunitario e indígena,
que incluya asesoría
técnica durante el
proceso, además de la
agilización y facilitación
de trámites, dando
prioridad a aquellas que
se encuentren operando
en comunidades de alta y
muy alta marginación.
Fecha de
presentación:
16/02/2017
específico de apoyo a las
radiodifusoras de carácter
social, comunitario e
indígena, que incluya
asesoría técnica durante el
proceso, además de la
agilización y facilitación de
trámites, dando prioridad a
aquellas que se encuentren
operando en comunidades
de alta y muy alta
marginación.
4 Sen. Ana
Gabriela
Guevara (PT)
Punto de acuerdo para
emitir un reconocimiento
a la directora del Canal
Once, Jimena Saldaña,
por convocar a partidos
políticos a coproducir
promocionales para niños
con contenidos
especializados para la
audiencia infantil de la
propia emisora.
Fecha de
presentación:
30/03/17
PRIMERO.- El Senado de
la República acuerda emitir
un reconocimiento a la
Directora del Canal Once,
Jimena Saldaña, por
convocar a Partidos
Políticos a coproducir
promocionales para niños
con contenidos
especializados para la
audiencia infantil de la
propia emisora.
SEGUNDO.- El Senado de
la República exhorta al
Instituto Federal de
Telecomunicaciones y a la
Secretaria de Gobernación,
a promover, en el ámbito
de sus responsabilidades,
en todo el espectro de
comunicaciones una cultura
para desarrollar contenidos
éticos y positivos,
alternativos a los de la
DICTAMINADO
EN SENTIDO
NEGATIVO
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
21 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
violencia con especial
enfoque a la audiencia
infantil.
5 Sen. Raúl
García Guzmán
(PAN)
Punto de acuerdo que
exhorta al gobernador del
estado de Nuevo León a
reconsiderar la decisión
de trasladar Radio Opus
102 FM al 1510 de AM
Fecha de
presentación:
05/09/2017
PRIMERO.- El Senado de
la República del H.
Congreso de la Unión,
exhorta respetuosamente
al Gobernador del estado
de Nuevo León, Jaime
Heliodoro Rodríguez
Calderón, a reconsiderar la
decisión de trasladar Radio
Opus 102 FM al 1510 de
AM.
SEGUNDO.- El Senado de
la República del H.
Congreso de la Unión,
exhorta respetuosamente
al Gobernador del estado
de Nuevo León, Jaime
Heliodoro Rodríguez
Calderón a que emita un
informe detallado a esta
Soberanía, en donde
exponga cuáles son los
contenidos y la
programación que
transmite la estación de
radio Libertad 102.1 FM.
DICTAMINADO
EN SENTIDO
NEGATIVO
6 Sen. Marco
Antonio
Blázquez
Salinas (PT)
Punto de Acuerdo por
el que se requiere al
titular de la Secretaría de
Gobernación impulsar y
garantizar la pluralidad y
diversidad en el ámbito
de la radiodifusión.
PRIMERO.- Se exhorta,
con toda atención, al titular
de la Secretaría de
Gobernación con el
propósito de que impulse
con las instituciones
empresariales de interés
público del sector de las
telecomunicaciones, la
DICTAMINADO
EN SENTIDO
NEGATIVO
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
22 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Fecha de
presentación:
10/10/2017
introducción y observancia
en los códigos de ética de
normas claras, objetivas y
sencillas que propicien y
garanticen la pluralidad y la
diversidad de opiniones en
ejercicio de la libertad de
expresión.
SEGUNDO.- Integrar un
grupo con senadoras y
senadores, que refleje la
pluralidad de la Cámara,
para elaborar una Iniciativa
en torno a la publicidad
oficial garantizando la
libertad de expresión.
7 Sen. Zoé
Robledo Aburto
(PT)
Punto de Acuerdo por
el que el Senado de la
República se compromete
a ceder y exhorta al
Comité Institucional para
la aplicación del Estímulo
Fiscal a Proyectos de
Inversión en la
Producción y Distribución
Cinematográfica Nacional
a brindar mayor
transparencia a la
asignación de dicho
estímulo.
Fecha de
presentación:
16/11/17
PRIMERO.- Se exhorta
respetuosamente al Comité
Interinstitucional para la
aplicación del Estímulo
Fiscal a Proyectos de
Inversión de Producción y
Distribución
Cinematográfica Nacional a
modificar el “Acuerdo por el
que se emiten las reglas
generales para la aplicación
del estímulo fiscal a
proyectos de inversión en la
producción y distribución
cinematográfica nacional”,
con la finalidad de hacer la
opinión técnica del Instituto
Mexicano de
Cinematografía vinculante
al momento de determinar
los sujetos del estímulo
fiscal.
DICTAMINADO
EN SENTIDO
NEGATIVO
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
23 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
SEGUNDO.- Se exhorta
respetuosamente al Comité
Interinstitucional para la
aplicación del Estímulo
Fiscal a Proyectos de
Inversión de Producción y
Distribución
Cinematográfica Nacional a
modificar el “Acuerdo por el
que se emiten las reglas
generales para la aplicación
del estímulo fiscal a
proyectos de inversión en la
producción y distribución
cinematográfica nacional”,
con la finalidad de en dicho
ordenamiento sea incluida
la figura de “testigo social”,
con los alcances que dicha
figura cuenta en la Ley de
Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios
del Sector Público, con la
finalidad de que estos
participen en las sesiones
del Comité, donde se
determine los beneficiarios
del estímulo; logrando así
dar transparencia en las
resoluciones emitidas por
dicho órgano colegiado.
8 Sen. Ricardo
Barroso
Agramont (PRI)
Punto de Acuerdo que
exhorta al Instituto
Federal de
Telecomunicaciones a
que considere eximir el
pago por el concepto de
contraprestación que
deben realizar los
radioaficionados, siempre
y cuando éstos sean
Personas jubiladas,
ÚNICO.- El Senado de la
República formula
respetuoso exhorto al
Instituto Federal de
Telecomunicaciones con el
objeto de que considere
eximir el pago por el
concepto de
contraprestación que
deben realizar los
radioaficionados siempre y
DICTAMINADO
EN SENTIDO
NEGATIVO
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
24 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
pensionadas o mayores
de 60 años de edad y, de
esta forma, puedan
continuar con sus
actividades con la
finalidad de mejorar el
servicio y la comunicación
entre las comunidades,
así como el apoyo a
protección civil en los
desastres naturales que
se presentan en el país.
Fecha de
presentación:
05/12/17
cuando éstos sean
personas jubiladas,
pensionadas o mayores de
60 años de edad y, de esta
forma, puedan continuar
con sus actividades con la
finalidad de mejorar el
servicio y la comunicación
entre las comunidades, así
como el apoyo a Protección
Civil en los desastres
naturales que se presentan
en el país.
9 Sen. Ana
Gabriela
Guevara (PT)
Punto de Acuerdo que
exhorta a la Comisión de
Radio y Televisión de la
Cámara de Diputados a
considerar el apoyo a la
ciudadanía para que
cuente con la información
a través de la televisión
pública.
Fecha de
presentación:
22/02/18
ÚNICO.- el Senado de la
República exhorta a la
Comisión de Radio y
Televisión de la H. Cámara
de Diputados, a considerar,
en obediencia al Derecho a
la información, generar las
propuestas, estudios y
legislaciones necesarias
para que la ciudadanía
pueda ser testigo del
proceso de elaboración de
los dictámenes, los debates
y votaciones de las
comisiones de la H. Cámara
de Diputados, tanto de la
Ley de Ingresos como el
Presupuesto de Egresos de
la Federación y que la
transmisión que haga el
Canal del Congreso de
estos procesos
parlamentarios vitales
puedan ser vistos en la
DICTAMINADO
EN SENTIDO
NEGATIVO
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
25 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Nota: De acuerdo con lo anterior. Se desecharon las 10 Proposiciones con Punto de Acuerdo
en el mismo sentido, presentadas durante la LXIII Legislatura del Senado de la República y
que fueron remitidas a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía el día 23 de abril
del 2019.
televisión pública en su
totalidad.
10 Sen. Marlon
Berlanga
Sánchez (PT)
Punto de Acuerdo por
el que se solicita a la
Secretaría de Hacienda y
Crédito Público le sean
asignados recursos al
Sistema Público de
Radiodifusión del Estado
de Mexicano, para que
esté en posibilidad de
garantizar el derecho de
acceso a los servicios de
telecomunicaciones al
mayor nú{mero de
personas en cada una de
las entidades federativas.
Fecha de
presentación:
21/03/18
ÚNICO.- El Senado de la
República solicita a la
Secretaría de Hacienda y
Crédito Público a que le
sean asignados recursos al
Sistema Público de
Radiodifusión del Estado
Mexicano para que esté en
posibilidad de garantizar el
derecho de acceso a los
servicios de
telecomunicaciones, al
mayor número de personas
en cada una de las
entidades federativas.
DICTAMINADO
EN SENTIDO
NEGATIVO
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
26 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
1.2 Asuntos de la LXIV Legislatura
a) Iniciativa:
b) Proposiciones con Punto de Acuerdo:
N° PROMOVENTE ASUNTO SÍNTESIS ESTATUS
1 Sen. Clemente Castañeda Hoeflich y Sen. María Antonia Cárdenas Mariscal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley Federal de Cinematografía. Fecha de presentación: 11/12/2018
La iniciativa tiene como propósito reformar un artículo de la Ley Federal de Cinematografía, con el objetivo de que todas las películas, sin excepción, sean subtituladas con la finalidad de desaparecer la brecha de inclusión de las personas con discapacidad auditiva.
PENDIENTE
N° PROMOVENTE ASUNTO PROPUESTA ESTATUS /DICTAMEN
1 Sen. Salomón Jara Cuz (Morena)
Punto de Acuerdo por el que se cita a comparecer al titular del Instituto Federal de Telecomunicaciones ante el Pleno del Senado de la República, para informar y justificar la reciente renovación anticipada de concesiones de televisión abierta y radio. Fecha de presentación: 22/01/19
ÚNICO.- El pleno de la Cámara de Senadores resuelve citar a comparecer al titular del Instituto Federal de Telecomunicaciones a efecto que pueda dar explicación de las razones que motivaron las concesiones otorgadas anticipadamente en televisión abierta y radio.
APROBADO
ÚNICO.- El Senado de la República solicita respetuosamente al Instituto Federal de Telecomunicaciones, remita un informe detallado sobre las razones que motivaron la renovación anticipada de concesiones de televisión abierta y radio, acordadas durante la XXXII Sesión Ordinaria del Pleno de dicho Instituto, celebrada el pasado 31 de octubre de 2018.
27 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
2 Sen. Kenia López Rabadán (PAN)
Punto de Acuerdo que exhorta a la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México y al Congreso de la Ciudad de México a que se respete la autonomía e independencia del Canal del Congreso de la Ciudad de México. Fecha de presentación: 19/03/19
PRIMERO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum Pardo y al Congreso de la Ciudad de México respetar la autonomía e independencia del Canal del Congreso. SEGUNDO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente al Congreso de la Ciudad de México, para que en uso de sus facultades se efectúe el pago adeudado a los trabajadores del Canal del Congreso de la Ciudad de México.
Fue presentado ante esta Comisión para emitir una opinión respecto al presente punto de acuerdo, por lo que, se consideró el siguiente resolutivo: PRIMERO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente al Gobierno de la Ciudad de México y al Congreso de la Ciudad de México a que en ejercicio de sus atribuciones tomen las medidas necesarias para el fortalecimiento institucional del Canal del Congreso de la Ciudad de México. SEGUNDO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente al Congreso de la Ciudad de México a que remita un informe detallado sobre la situación laboral actual de los trabajadores del Canal del Congreso de la Ciudad de México.
3 Sen. Eruviel Ávila Villegas (PRI)
Punto de Acuerdo que exhorta al titular de Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano, a fin de resolver la situación laboral de sus corresponsales en el extranjero, además de garantizar atención médica a quienes lo requieran.
PRIMERO.- El Senado de la República expresa su solidaridad con los corresponsales de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano (Notimex) cuyos pagos han sido suspendidos desde hace tres meses. SEGUNDO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la
APROBADO PRIMERO.- El Senado de la República expresa su solidaridad con los corresponsales de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano (Notimex), cuyos pagos han sido suspendidos. SEGUNDO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la
28 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Fecha de presentación: 21/03/19
Directora General de Agencia de Noticias del Estado Mexicano (Notimex), para que, en cuanto asuma formalmente esta responsabilidad, pueda revisar la situación laboral en la que se encuentran los corresponsales y que se encuentre una solución lo más rápido posible, sin que se afecten sus derechos laborales. En específico, esta soberanía solicita que pueda brindarse de manera inmediata al C. Rodolfo Rivera la atención médica que requiera y pueda continuar con sus tratamientos, a fin de que no se siga poniendo en riesgo su salud. TERCERO.- El Senado de la República exhorta a que, tomando en cuenta las condiciones presupuestales que actualmente enfrenta, Notimex encuentre esquemas en los que sea posible asegurar mejores condiciones laborales para sus corresponsales.
Agencia de Noticias del Estado Mexicano (Notimex), para que revise la situación laboral en la que se encuentran los corresponsales y encuentre una solución a la problemática a la brevedad posible, sin que se afecten sus derechos laborales. En específico, para que pueda brindarse de manera inmediata la atención médica que requiera el C. Rodolfo Rivera y pueda continuar con sus tratamientos, a fin de que no se siga poniendo en riesgo su salud. TERCERO.- El Senado de la República exhorta a que, tomando en cuentas las condiciones presupuestales que actualmente enfrenta Notimex, se encuentren los esquemas necesarios en los que sea posible asegurar mejores condiciones laborales para sus corresponsales.
4 Sen. Ricardo Velázquez Meza (Morena)
Punto de Acuerdo en relación con la transición de frecuencia y digitalización de la
PRIMERO.- El Senado de la República, exhorta respetuosamente al Instituto Federal de
APROBADO PRIMERO.- El Senado de la República, solicita respetuosamente al
29 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
radiodifusión sonora en México.
Fecha de presentación: 21/03/19
Telecomunicaciones, para que, en el ámbito de sus atribuciones, remita un informe de todas las frecuencias que han sido asignadas en diversas localidades como se establece en su mandato Constitucional y legal de buscar la migración de estaciones de Amplitud Modulada a Frecuencia Modulada. SEGUNDO.- El Senado de la República, exhorta respetuosamente al Instituto Federal de Telecomunicaciones, para que, en el ámbito de sus atribuciones, remita un informe detallado de los programas, planes, incentivos y campañas que ha implementado, para promover y agilizar la migración hacia la radio digital en el país, así como la información y estadísticas de adopción de la radio digital en México y entre la población. TERCERO.- El Senado de la República, exhorta respetuosamente al Instituto Federal de Telecomunicaciones, para que genere los mecanismos, reglas, programas, convenios
Instituto Federal de Telecomunicaciones, para que en el ámbito de sus atribuciones, remita un informe detallado que contenga lo siguiente: A) Todas las frecuencias
que han sido asignadas en diversas localidades como se establece en su mandato constitucional y legal de buscar la migración de estaciones de Amplitud Modulada a Frecuencia Modulada; y
B) Los programas, planes, incentivos y campañas que ha implementado, para promover y agilizar la migración hacia la radio digital en el país, así como la información y estadísticas de adopción de la radio digital en México y entre la población.
SEGUNDO.- El Senado de la República, exhorta respetuosamente al Instituto Federal de Telecomunicaciones, para que genere los mecanismos, reglas, programas, convenios de coordinación y lineamientos necesarios para impulsar a la Radio Digital.
30 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
de coordinación y lineamientos necesarios para impulsar a la Radio Digital. CUARTO.- El Senado de la República, exhorta respetuosamente al Instituto Federal de Telecomunicaciones, a que, en el marco de sus atribuciones documente las justificaciones del aumento en el costo presupuestal y la cantidad de plazas de confianza desde su creación. QUINTO.- El Senado de la República, exhorta respetuosamente al Instituto Federal de Telecomunicaciones, explique si existe rezago con trámites y procesos regulatorios, a pesar del aumento constante de personal y presupuesto.
5 Sen. Dante Delgado Rannauro (M.C.)
Punto de Acuerdo que exhorta a la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México a tomar las medidas necesarias para garantizar la autonomía de gestión, independencia editorial y autonomía en la
ÚNICO. El Senado de la República exhorta a la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México a tomar las medidas necesarias para garantizar la autonomía de gestión, la independencia editorial y la autonomía en la gestión financiera del canal de televisión
APROBADO PRIMERO. El Senado de la República exhorta respetuosamente al Gobierno de la Ciudad de México y al Congreso de la Ciudad de México a que en ejercicio de sus atribuciones tomen las medidas necesarias para el fortalecimiento
31 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
c) Nombramientos:
gestión financiera del Canal de Televisión del Congreso de la Ciudad de México. Fecha de presentación: 03/04/19
del Congreso de la Ciudad de México.
institucional del Canal del Congreso de la Ciudad de México. SEGUNDO. El Senado de la República exhorta respetuosamente al Congreso de la Ciudad de México a que remita un informe detallado sobre la situación laboral actual de los trabajadores del Canal del Congreso de la Ciudad de México.
N° FECHA DE
TURNO ASUNTO DICTAMEN
1 10-12-18
Oficio No. DGPL-
1P1A.6081
Acuerdo de la Junta de Coordinación Política en el que remite los expedientes de los aspirantes a ocupar los cargos del Consejo Honorario del Consejo Ciudadano del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.
PRIMERO. Las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes; de Radio, Televisión y Cinematografía; y de Gobernación, presentan por este conducto, el listado de las y los candidatos que cumplen con los requisitos para ocupar el cargo de Consejera o Consejero Honorarios del Consejo Ciudadano del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, siendo los siguientes: 1. Diana Esperanza Constable
Thompson. 2. Luis Jorge Todd Álvarez. 3. Roberto Sánchez Rivera. 4. Carlos Antonio Tenorio Muñoz
Cota. 5. Purificación Carpinteyro Calderón. 6. Luis Simón Mandoki Somlo. 7. Gabriel González López. 8. Jacaranda Velázquez Correa.
32 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
SEGUNDO. El listado anterior se encuentra debidamente fundado y motivado y por lo tanto los ocho aspirantes cumplen con la idoneidad y los consideramos elegibles para ocupar el cargo de Consejera o Consejero Honorario del Consejo Ciudadano del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano. Por lo tanto, presentamos a la consideración de la Junta de Coordinación Política, el presente dictamen para los efectos correspondientes.
2 01-02-19
Oficio No. DGPL-1P1A-61
Propuesta de Designación del C. Ramiro Camacho Castillo, como Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por un periodo de nueve años.
ÚNICO. Las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes; y de Radio, Televisión y Cinematografía, determinan someter al Pleno de la Cámara de Senadores la ratificación de la designación del C. Ramiro Camacho Castillo, como Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por un periodo de nueve años.
3 01-02-19
Oficio No. DGPL-1P1A-63
Propuesta de designación del C. Jenaro Villamil Rodríguez, como Presidente del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, por un periodo de cinco años.
ÚNICO. Las Comisiones Unidas de Radio, Televisión y Cinematografía; de Comunicaciones y Transportes; y de Gobernación, consideran que el C. Jenaro Villamil Rodríguez cumple con los requisitos de idoneidad establecidos por la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, lo anterior, a efecto de que sea aprobada su designación para ocupar el cargo de Presidente del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.
4 19-02-89
Oficio No. DGPL-1P1A-845
Propuesta de designación de la C. Sanjuana Martínez Montemayor, como Directora de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano (NOTIMEX) Nota: A través del oficio No. DGPL-1P1A-1991 envían datos curriculares de la C. Martínez Montemayor.
ÚNICO. La Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, comunica al Titular del Poder Ejecutivo Federal, no haber objeción alguna al nombramiento expedido en favor de la C, Sanjuana Martínez Montemayor, para ocupar el cargo de Directora General de Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano.
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
33 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
1
5
4
Asuntos turnados a la Comisión correspondientes a la LXIV Legislatura
Iniciativa
Puntos de Acuerdo
Nombramientos
V. REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LOS ASUNTOS TURNADOS A LA
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA
7
2
10
Asuntos turnados a la Comisión corrrespondientes a la LXIII Legislatura
Iniciativas
Minutas
Puntos de Acuerdo
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
34 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
8
2
15
4
Total de Asuntos turnados a la Comisión
Iniciativas
Minutas
Puntos de Acuerdo
Nombramientos
ASUNTOS TURNADOS
Iniciativas 8
Minutas 2
Puntos de Acuerdo 15
Nombramientos 4
Total de Asuntos 29
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
35 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
VI. REUNIONES DE TRABAJO
Con fundamento en el artículo 133, numeral 2 del Reglamento del Senado de la República, en el
que, el informe incluirá las actas de las reuniones de trabajo realizadas en la Comisión, se llevaron
a cabo 6 reuniones de trabajo, desglosadas de la siguiente manera:
1. Reunión de Instalación
Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía
Sala 7, Hemiciclo Senado de la República
10 de octubre de 2018
Acta de la Reunión de Instalación
Presidencia de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, Senador José Antonio Cruz
Álvarez Lima.
Con fundamento en los artículos, 145, 146, 147 y demás relativos del Reglamento del Senado de
la República, se da cuenta del Acta de la Reunión de Instalación de la Comisión de Radio,
Televisión Y Cinematografía llevada a cabo el diez de octubre de dos mil dieciocho, a las dieciocho
horas, en la sala siete, ubicada en la planta baja del Hemiciclo, Senado de la República, bajo el
siguiente Orden del Día:
1. Apertura de la reunión.
2. Pase de lista y declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del Orden del día.
4. Declaratoria de instalación por parte del Presidente.
5. Asuntos Generales.
6. Clausura.
La reunión fue presidida por el Senador Presidente José Antonio Cruz Álvarez Lima y en funciones
de secretarios los Senadores Américo Villareal Anaya y Daniel Gutiérrez Castorena.
Senadoras y Senadores asistentes;
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
36 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
• Sen. José Antonio Cruz Álvarez Lima,
Presidente;
• Sen. Américo Villarreal Anaya,
Secretario;
• Sen. Daniel Gutiérrez Castorena,
Secretario;
• Sen. Eruviel Ávila Villegas, Integrante;
• Sen. Víctor Oswaldo Fuentes Solís,
Integrante;
• Sen. Susana Harp Iturribarría,
Integrante;
• Sen. Nancy de la Sierra Arámburo,
Integrante; y
• Sen. Lilia Margarita Valdez Martínez,
Integrante.
Desarrollo de la Sesión
El Senador Presidente, José Antonio Cruz Álvarez Lima, inició agradeciendo la presencia de las y
los senadores, y aquellos que seguían la reunión de trabajo a través de los medios de
comunicación, en particular a los que seguían la señal en vivo del Canal del Congreso.
El Senador Presidente Álvarez Lima afirmó que la Comisión abordará temas de la mayor relevancia
para la sociedad. Asimismo, destacó el hecho que “de todos nosotros es bien conocido el tiempo
que dedicamos todos los días, junto con los ciudadanos para atender medios de comunicación:
cine, radio, televisión, Internet y redes sociales que son nuestros instrumentos cotidianos para
aprender, para transmitir, para hacer política, para hacer negocios, y para interactuar con otros
nuestros sentimientos y nuestras emociones”.
De la misma manera, afirmó, “vivimos en una sociedad notablemente dinámica donde las
estructuras jurídicas que son la esencia de nuestro trabajo legislativo quedan frecuentemente al
margen o detrás de esta impresionante dinámica”.
Lectura del Acuerdo
El Senador Secretario, Américo Villarreal, procedió a dar lectura al acuerdo por el cual la Junta de
Coordinación Política del Senado de la República acordó el día veinticinco de septiembre de dos
mil dieciocho, el acuerdo por el que se constituyen y se integran las Comisiones Ordinarias que
funcionarán durante la LXIV Legislatura.
Asuntos Generales
En el apartado de Asuntos Generales, todos los Senadores presentes, hicieron uso de la palabra
para externar algunas reflexiones con motivo de la instalación de la comisión.
Por último, el Senador Presidente, José Antonio Cruz Álvarez Lima, dio por finalizada la instalación
formal de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía del Senado de la República siendo
las diecinueve horas, al tiempo que les reiteró su voluntad de procurar que sus acuerdos en su
gran mayoría sean por consenso; de poner a su disposición los archivos que se encuentran en las
oficinas, y terminó planteando que cerca del día diez del próximo noviembre podrían sostener la
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
37 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
primera reunión formal. Por último, agradeció al Canal del Congreso que transmitió en vivo y a
los medios de comunicación presentes.
r J
Instalación de la Comisión de io, Televisión v Cin rafía
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
38 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
2. Reuniones de Comisiones Unidas
Comisiones Unidas de Radio Televisión y Cinematografía; de Comunicaciones y
Transportes; y de Gobernación.
Salas 5 Y 6 de la Planta Baja, Hemiciclo Senado de la República
12 de febrero de 2019
Acta de la Reunión de Comisiones Unidas de Radio, Televisión y Cinematografía; de
Comunicaciones y Transportes; y de Gobernación.
Presidencia de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, Senador José Antonio Cruz
Álvarez Lima.
Con fundamento en los artículos, 145, 146, 147 y demás relativos del Reglamento del Senado de
la República, se da cuenta del Acta de la Reunión de Comisiones Unidas de Radio, Televisión y
Cinematografía; de Comunicaciones y Transportes; y de Gobernación llevada a cabo el doce de
febrero de dos mil diecinueve, a las diecisiete horas, en las salas cinco y seis, ubicadas en la planta
baja del Hemiciclo, Senado de la República, bajo el siguiente Orden del Día:
1. Lista de Asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del Orden del Día.
3. Lectura del Formato de la comparecencia del C. Jenaro Villamil Rodríguez, propuesto por el
Titular del Ejecutivo Federal, para ocupar el cargo de Presidente del Sistema Público de
Radiodifusión del Estado Mexicano, por un periodo de cinco años.
4. Receso para recibir al C. Jenaro Villamil Rodríguez.
5. Comparecencia del C. Jenaro Villamil Rodríguez, propuesto por el Titular del Ejecutivo Federal,
para ocupar el cargo de Presidente del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano,
por un periodo de cinco años.
6. Receso para despedir al C. Jenaro Villamil Rodríguez.
7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen respecto a la propuesta del Titular
del Ejecutivo Federal, para designar al C. Jenaro Villamil Rodríguez, como Presidente del
Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, por un periodo de cinco años.
8. Clausura.
La reunión fue presidida por el Senador Presidente José Antonio Cruz Álvarez Lima y en funciones
de secretarios los Senadores: Cristóbal Arias Solís y Juan Quiñonez Ruiz.Senadoras y Senadores
asistentes:
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
39 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Desarrollo de la Sesión
El Senador Presidente, José Antonio Cruz Álvarez Lima, inició agradeciendo la presencia de las y
los Senadores que se encontraban en la sala, así mismo, habló de manera breve sobre cuál era
la finalidad de la reunión, destacando que “esta reunión se convocó con el propósito de conocer
y desahogar la propuesta que hace el Presidente de la República Andrés Manuel López Obrador,
para la designación del Presidente del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano…”
Posteriormente el Senador Presidente Álvarez Lima, solicitó a los Senadores en funciones de
Secretarios pasaran lista respecto de sus Comisiones, para poder realizar la verificación del
quórum de cada una de las Comisiones.
El Senador Presidente Álvarez Lima, hizo la declaratoria de legal de quórum para la Reunión de
Comisiones Unidas.
Por último, el Senador Presidente Álvarez Lima, solicitó a los Senadores secretarios realizaran la
lectura del Orden del Día para su aprobación, una vez aprobado se pasó al siguiente punto del
Orden del Día, en donde ningún Senador intervino, por lo tanto, se omitió la lectura del formato
de comparecencia.
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
40 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Comparecencia del C. Jenaro Villamil Rodríguez
Los Presidentes de las tres Comisiones hicieron uso de la palabra para establecer su postura
respecto a la designación del Presidente de la República y así a dar paso a la intervención del
compareciente para que pueda exponer la visión de trabajo a realizar y los méritos que lo acrediten
para desempeñar el cargo al que fue propuesto.
En la comparecencia el C. Jenaro Villamil Rodríguez destacó lo siguiente: “los medios públicos
deben ser medios para los ciudadanos… es importante destacar la armonización de los medios
públicos desde el Gobierno Federal, se trata de coordinar y no de controlar los medios públicos”.
Por último, hicieron uso de la voz algunos senadores para hacer una intervención respecto
exposición de trabajo del compareciente, en donde se destacó; la trayectoria del compareciente,
los compromisos y retos que tiene con el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano,
así mismo el Senador Damián Zepeda Vidales le realizó la siguiente pregunta: “¿Cómo garantizar
la independencia de dicho sistema en su cargo con una Presidencia de la República que
abiertamente ha sido muy dura con quienes critican sus propuestas?”
Análisis, Discusión y, en su Caso, Aprobación del Dictamen
Terminando la comparecencia se estableció un receso para despedir al C. Jenaro Villamil
Rodríguez, y así poder pasar al último punto de la reunión, en el cual los senadores presentes
analizaron y discutieron el dictamen que aprueba la designación del C. Jenaro Villamil Rodríguez
como Presidente del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, la votación del
dictamen se llevó de manera económica y fue aprobado por la mayoría de los senadores
presentes, por lo que el Senador Presidente Álvarez Lima dio por terminada la reunión siendo las
dieciocho horas con cincuenta y siete minutos.
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
41 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes; y de Radio, Televisión y
Cinematografía
Salas 5 Y 6 de Planta Baja, Hemiciclo Senado de la República
12 de febrero de 2019
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del Orden del Día.
3. Lectura del Formato de la comparecencia del C. Ramiro Camacho Castillo, propuesto por
el Titular del Ejecutivo Federal, a ocupar el cargo de Comisionado del Instituto Federal de
Telecomunicaciones, por un periodo de nueve años.
4. Receso para recibir al C. Ramiro Camacho Castillo.
5. Comparecencia del C. Ramiro Camacho Castillo, propuesto por el Titular del Ejecutivo
Federal, para ocupar el cargo de Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones,
por un periodo de nueve años.
6. Receso para despedir al C. Ramiro Camacho Castillo.
7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen respecto a la ratificación del C.
Ramiro Camacho Castillo, como Comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones,
por un periodo de nueve años.
8. Clausura.
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
42 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes; de Radio, Televisión y
Cinematografía; y de Gobernación
Sala de Protocolo de la Junta de Coordinación Política
12 de marzo de 2019
Orden del Día
1. Lista de Asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del Orden del Día.
3. Lectura del Formato de las Juntas Directivas de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y
Transportes; de Radio, Televisión y Cinematografía; y de Gobernación relativo a la celebración
de las comparecencias, de las y los aspirantes, para integrar el Consejo Ciudadano del Sistema
Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.
4. Comparecencias de los Candidatos por orden de inscripción al proceso:
I. Diana Esperanza Constable Thompson.
II. Luis Jorge Todd Álvarez.
III. Roberto Sánchez Rivera.
IV. Carlos Antonio Tenorio Muñoz Cota.
V. Purificación Carpinteyro Calderón.
VI. Gabriel González López.
VII. Jacaranda Velázquez Correa.
5. Análisis, discusión y en su caso aprobación del dictamen para la elección de candidatos a
integrar el Consejo Ciudadano del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
43 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
3. Reuniones de la Comisión
Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía
Salas 3 Y 4, Planta Baja, Hemiciclo Senado de la República
19 de marzo de 2019
Acta de la Reunión
En la Ciudad de México, siendo las dieciocho horas con diecisiete minutos del día diecinueve de
marzo del dos mil diecinueve, en las salas tres y cuatro ubicadas en la Planta Baja del Hemiciclo,
sito en Paseo de la Reforma ciento treinta y cinco, colonia Tabacalera, alcaldía Cuauhtémoc; se
da inicio a la Tercera Reunión Ordinaria de Trabajo al tenor del siguiente:
Orden del Día
1. Lista de asistencia y, en su caso, declaratoria de la existencia de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del Orden del Día.
3. Aprobación del Plan de Trabajo.
4. Ratificación del C. José Carlos Saavedra Jaramillo como Secretario Técnico de la Comisión.
5. Discusión, y en su caso, aprobación del dictamen sobre la ratificación de la C. Sanjuana
Martínez Montemayor como Directora General de la Agencia de Noticias del Estado Mexicano
(Notimex).
6. Asuntos Generales.
7. Clausura de la reunión.
Desahogo de la Reunión
Previo registro de asistencia de legisladores, el Senador Presidente Pedro Haces Barba dio la
bienvenida a todos los presentes a la Tercera Reunión Ordinaria de Trabajo, de conformidad con
la Convocatoria de fecha quince de marzo de dos mil diecinueve; solicitándole al Senador Daniel
Gutiérrez Castorena, que en su carácter de Secretario se sirviera verificar la existencia de quórum.
El Senador Secretario Gutiérrez Castorena hace del conocimiento a la Presidencia de la Comisión
que de acuerdo a la Lista de Asistencia que obra en su poder, se encuentran presentes once
Legisladores, en consecuencia, existe el quórum legal.
Los Senadores presentes son: Pedro Haces Barba, Américo Villarreal Anaya, Daniel Gutiérrez
Castorena, Lilia Margarita Valdez Martínez, Víctor Oswaldo Fuentes Solís, Nancy de la Sierra
Arámburo, Eruviel Ávila Villegas, Susana Harp Iturribarría, José Erandi Bermúdez Méndez, Joel
Molina Ramírez y Noé Fernando Castañón Ramírez.
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
44 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Acto seguido en relación al punto segundo, el Senador Presidente de la Comisión pone a
consideración de los Legisladores presentes el Orden del Día y no habiendo quién haga uso de la
palabra, lo somete a votación, siendo aprobado en votación económica por unanimidad.
El punto tercero relativo a la aprobación del Plan Anual de Trabajo, el Senador Presidente Pedro
Haces Barba, solicita al Senador Secretario Daniel Gutiérrez Castorena poner a consideración de
los integrantes de esta comisión si hay alguna observación sobre este asunto, de lo contrario
someterlo a votación.
En uso de la palabra la senadora Lilia Margarita Valdez Martínez propone que se modifique, de
conformidad con la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión el término “indígenas” por
“comunidades”.
Una vez pronunciada la observación de la senadora Valdez Martínez, el Senador Presidente Pedro
Haces Barba, atiende su propuesta; acto seguido, se somete a votación el Plan Anual de Trabajo,
siendo aprobado en votación económica por unanimidad.
Siguiendo el Orden del Día, y para dar cumplimiento con los artículos 157 y 158 del Reglamento
del Senado de la República, el Senador Presidente Pedro Haces pone a consideración de los
integrantes de la comisión la ratificación del Licenciado José Carlos Saavedra Jaramillo como
Secretario Técnico; para ello, solicita al Senador Secretario que dé lectura a una breve semblanza
curricular; no habiendo quien haga uso de la palabra, queda aprobado el nombramiento por
unanimidad por los senadores presentes.
Continuando con el Orden del Día, se somete a consideración la ratificación del nombramiento de
la C. Sanjuana Martínez Montemayor, como Directora General de la Agencia de Noticias del Estado
Mexicano (Notimex). El Senador Presidente solicita al Senador Secretario si hay algún legislador
que quiera hacer uso de la palabra: Los Senadores: Eruviel Ávila Villegas, Lilia Margarita Valdez,
José Erandi Bermúdez, Susana Harp y Joel Molina, expresaron su voto a favor de la ratificación
del nombramiento.
Acto seguido, una vez discutido en su totalidad el dictamen, se somete a votación y se aprueba
por unanimidad el Acuerdo para que el Senado de la República comunique al Ejecutivo Federal
que no hay objeción alguna en ratificar el nombramiento de la C. Sanjuana Martínez Montemayor,
como Directora General de Notimex, quien cumple con los requisitos de ley.
De conformidad con el Orden del Día, el Senador Presidente Pedro Haces Barba pregunta si hay
algún senador que quiera hacer uso de la palabra para Asuntos Generales y no habiendo quien
solicite la voz; el Senador Presidente da por agotados los asuntos del Orden del Día, agradeciendo
a los integrantes su valiosa asistencia y participación.
Se da por concluida la Tercera Reunión Ordinaria de Trabajo, siendo las dieciocho horas con
cuarenta y tres minutos del día diecinueve de marzo del dos mil diecinueve.
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
45 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
46 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Cuarta Reunión Ordinaria de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía
Salas 3 Y 4, Planta Baja, Hemiciclo Senado de la República
23 De abril de 2019
Acta de la Reunión
En la Ciudad de México, siendo las dieciséis con veinte minutos del día veintitrés de abril del dos
mil diecinueve, en las salas tres y cuatro ubicadas en la Planta Baja del Hemiciclo, sito en Paseo
de la Reforma ciento treinta y cinco, colonia Tabacalera, alcaldía Cuauhtémoc; se da inicio a la
Cuarta Reunión Ordinaria de Trabajo al tenor del siguiente:
Orden del Día
1. Lista de asistencia y, en su caso, declaratoria de la existencia de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del Orden del Día.
3. Discusión y votación de diversos dictámenes.
3.1 Proposición con Punto de Acuerdo por el que se solicita un informe al Instituto Federal de
Telecomunicaciones sobre la renovación anticipada de concesiones de televisión abierta y
radio.
3.2 Proposición con Punto de Acuerdo en relación con la transición de frecuencia y
digitalización de la Radiodifusión sonora en México.
3.3 Proposición con Punto de Acuerdo relativo a la situación laboral de los corresponsables de
la Agencia de Noticias del Estado Mexicano (NOTIMEX).
3.4 Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Gobierno de la Ciudad de
México y al Congreso de la Ciudad de México a que se fortalezca la autonomía e
independencia del Canal del Congreso de la Ciudad de México.
3.5 Proposición con Punto de Acuerdo por el que se desechan diversos asuntos de la LXII y
LXII Legislaturas.
4. Asuntos generales.
5. Clausura de la Reunión.
Desahogo de la Reunión
Previo registro de asistencia de legisladores, el Senador Presidente Pedro Haces Barba dio la
bienvenida a todos los presentes a la Cuarta Reunión Ordinaria de Trabajo, de conformidad con
la Convocatoria de fecha dieciséis de abril de dos mil diecinueve; solicitándole al Senador Daniel
Gutiérrez Castorena, que en su carácter de Secretario se sirviera verificar la existencia de quórum.
El Senador Gutiérrez Castorena hace del conocimiento de la Presidencia de la Comisión que de
acuerdo a la Lista de Asistencia que obra en su poder se encuentran presentes siete Legisladores,
en consecuencia, existe el quórum requerido.
COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y
CINEMATOGRAFÍA
47 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES DEL PRIMER AÑO LEGISLATIVO
Los senadores presentes son: Pedro Haces Barba, Américo Villarreal Anaya, Daniel Gutiérrez
Castorena, Lilia Margarita Valdez Martínez, Víctor Oswaldo Fuentes Solís, Nancy de la Sierra
Arámburo y Eruviel Ávila Villegas; posteriormente, registraron asistencia los senadores: Susana
Harp Iturribarría, José Erando Bermúdez Méndez y Joel Molina Ramírez.
Acto seguido en relación al punto segundo, el Presidente de la Comisión pone a consideración de
los Legisladores presentes el Orden del Día y no habiendo quién haga uso de la palabra, lo somete
a votación, siendo aprobado en votación económica por unanimidad.
El punto tercero relativo a los dictámenes, el Senador Presidente Pedro Haces Barba, solicita al
Senador Secretario Daniel Gutiérrez Castorena de lectura a los resolutivos de los Puntos de
Acuerdo.
Una vez hecho lo anterior, el Senador Presidente Pedro Haces Barba, pregunta a los Legisladores
asistentes si tienen alguna observación o comentario sobre los proyectos de dictamen. El Senador
Secretario Daniel Gutiérrez Castorena, procedió a leer los resolutivos de los dictámenes enlistados
en el Orden del Día.
No habiendo ninguna observación, el Senador Presidente somete a consideración de los
integrantes de la Comisión que los dictámenes referidos se voten en un solo acto, estando de
acuerdo los senadores presentes, son aprobados por unanimidad en votación económica.
De conformidad con el Orden del Día, el Senador Presidente Pedro Haces Barba pregunta si hay
algún senador que quiera hacer uso de la palabra para Asuntos generales y no habiendo quien
haga uso de la palabra; el Presidente informa que, con los dictámenes que se han votado hoy, la
Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía no tiene pendientes Puntos de Acuerdos por
atender.
En consecuencia y agotados los asuntos del Orden del Día, el Senador Presidente agradece a los
integrantes su valiosa participación, y se da por concluida la Cuarta Reunión Ordinaria de Trabajo,
siendo las dieciséis horas con treinta minutos del día veintitrés de abril del dos mil diecinueve.