TEMA 7MODALIDADES DE CONTRATACION INTERNACIONAL
7.1 ACTORES EN EL NEGOCIO PETROLERO INTERNACIONAL: Intereses y
objetivosPases Anfitriones Acceder a tecnologas y Know how
requeridos para el desarrollo de sus recursos hidrocarburferos.
Asegurarse, a travs de la explotacin de sus HC, los recursos
necesarios para su crecimiento y desarrollo econmico a travs de la
mejora de su balanza comercial y recaudaciones impositivas
adicionales. Obtener acceso a nuevos mercados. Asegurarse la
ejecucin de obras de infraestructura Reducir la tasa de desempleo
Compaas Petroleras Estatales Lograr la capacitacin de sus
profesionales, tcnicos y gerentes Obtener utilidades en sus
operaciones.
Compaas Petroleras Internacionales Maximizar sus utilidades
Mitigar el riesgo comercial y reducir sus costos. Mitigar los
efectos del riesgo poltico de dicho pas anfitrin.Pases Importadores
Asegurar el abastecimiento de HC al mercado internoOtros Actores
OPEP Bloque Europeo Independientes, etc.7.2 PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACION INTERNACIONALNEGOCIACION DIRECTAEste tipo de
contratacin se da cuando solo se tiene una o pocas empresas
especializadas en la realizacin de un proyecto o servicio que
necesite generalmente en Estado, entonces se contratara por la
experiencia, propuestas tcnicas y econmicas de la empresa.CONCURSO
Normalmente llamado licitacin, El estado lanza una convocatoria
abierta a todas las empresas para el desarrollo de un determinado
proyecto y/o servicio. Se presentan varias empresas, entregando
propuestas tcnicas y econmicas. El estado elegir entre las mismas,
la ms conveniente.SISTEMAS MIXTOSUn sistema mixto, bsicamente rene
a los dos tipos de contrataciones anteriores, es decir, se convoca
a un nmero limitado y especifico de empresas, las cuales sern
evaluadas en base a sus propuestas tcnicas y econmicas. La mejor
propuesta ser elegida por el Estado.
TEMA 8CONTRATOS PETROLEROS INTERNACIONALES8.1 CONTRATOS DE
CONCESION O LICENCIA Las Primeras Concesiones Se conferan derechos
exclusivos de exploracin, desarrollo y produccin de Hidrocarburos.
La compaa petrolera internacional era propietaria de la produccin y
poda disponer libremente de la misma, en ciertos casos sujetos a la
obligacin de abastecer al mercado local. Tanto durante la fase de
exploracin como en la de explotacin, la compaa petrolera
internacional paga in canon sobre la superficie al pas anfitrin. Se
otorgaban vastas superficies, sin obligacin de efectuar
reversiones. Plazos prolongados. Se otorgaba a la compaa Petrolera
Internacional amplia libertad respecto del tiempo y la manera en
que los yacimientos sern desarrollados. Se acordaba a la compaa
Petrolera Internacional amplia libertad respecto del tiempo y la
manera en que los yacimientos sern desarrollados. Se acordaba la
libre disponibilidad de los Hidrocarburos producidos por parte de
la compaa petrolera internacional. Aseguraban a la compaa petrolera
internacional al control y uso exclusivo de su infraestructura y
logstica. Reservan al estado solamente al derecho a recibir un pago
inicial y regalas.Caractersticas de las concesiones Modernas reas
ms reducidas y demarcadas en bloques Se incluyen clusulas de
reversin parcial y peridica. Plazos ms breves. Se provee la
posibilidad de acordar prorrogas. Se establecen compromisos mnimos
de trabajos en la fase de exploracin y se provee la obligacin de
presentar programas de desarrollo en produccin. Acceso abierto a
instalaciones de la compaa petrolera Internacional y transferencia
de las mismas al pas productor al concluir al plazo de la concesin.
Deber de emplear a nacionales. Regalas sobre el valor de la
produccin. Posible bonus pagadero incentivo. Derecho del pas
productor de recibir informacin detallada sobre las operaciones que
la compaa petrolera lleva a cabo. La compaa petrolera internacional
est sujeta los impuestos de aplicacin general en el Estado.8.2
CONTRATOS DE PARTICIPACION EN PORCENTAJES DE PRODUCCION (PRODUCTION
SHARING AGREEMENTS)
OJETIVOS Atraer a las compaas Internacionales que deseen
arriesgar capital y utilizar su experiencia tcnica para desarrollar
las reservas de un pas, para la eventual operacin por parte de un
ente delegado del Estado. Desarrollar un rea de reservas minerales
con el capital y experiencia tcnica de la compaa Internacional. As
este tipo de contrato deber abordar aspectos como : La existencia
de un programa de trabajo o aporte en dinero mnimo para el
desarrollo de un yacimiento. Duracin de fase exploracin y
desarrollo. Participacin en beneficios de la produccin entre la
Compaa Internacional y la Compaa Estatal Caractersticas.- (Fase
exploracin y desarrollo; Fase produccin) La compaa petrolera
internacional debe asumir obligacin mnima de trabajar un etapa
exploratoria as como debe presentar programas de desarrollo si
accede a la fase de produccin. La produccin de hidrocarburos que
existiese pertenece al pas productor pero la compaa Internacional
tiene derecho a obtener de los hidrocarburos producidos el
reembolso de sus inversiones y costos operativos. Despus de que la
compaa petrolera internacional recupera sus inversiones y costos
operativos, el remanente de la produccin es compartido en el
porcentaje que se establezca entre el pas productor y la compaa
petrolera internacional. Los ingresos de la compaa petrolera
internacional estn sujetos a regalas as como a impuestos de acuerdo
al rgimen impositivo general del estado. Es equipamiento e
instalacin pasan a ser propiedad del pas productor bien sea desde
que ellos son incorporados al rea o bien en forma
progresiva.Aspectos relativos a la participacin del Pas anfitrin La
firma de este tipo de contratos puede ser bastante dificultoso en
el abordaje de los siguientes temas que deben definirse claramente:
Cules sern los costos reembolsables de la compaa internacional? Si
se reconocer intereses o bonos sobre estos costos. Como se
reembolsaran los costos? Cuando recibe el pas anfitrin durante el
periodo de reembolso? Si las regalas, bonos, impuestos y otros
pagos se deducirn de la participacin de una o ambas partes. Que
ocurre despus de que la Compaa Petrolera Internacional recibe un
pago.8.2 ACUERDOS DE PARTICIPACION (PARTICIPATION
AGREEMENTS)Caracterizacin general Se trata de un tipo contractual
autnomo No tiene una definicin pre establecida si no que alude a
los trminos y condiciones en virtud de las cuales el gobierno
anfitrin o si compaa petrolera estatal participa en el
emprendimiento petrolero con el operador extranjero.
OrigenFueron los instrumentos de renegociacin de las primeras
concesiones.FinalidadLa finalidad del pas anfitrin es la de lograr
que su compaa estatal participe como socio de desarrollo y
produccin de reservas de hidrocarburos del pas. Joint VentureEn el
mbito internacional, se seala que todo acuerdo de participacin
involucra la creacin de un Joint Venture entre el pas productor a
travs de su compaa petrolera y la compaa petrolera internacional.
Formas-1. Equity Joint Venture.- Creacin de una compaa operadora en
la que la compaa petrolera estatal y la compaa petrolera
internacional detentaran generalmente el 50% de su capital social
cada uno. En esta forma las partes tienen la propiedad conjunta de
una entidad.-2. Contractual Joint Venture.- No implica la creacin
de una nueva entidad. Las relaciones entre las partes, compaa
estatal y compaa petrolera internacional generalmente con una
participacin del 50% cada una, se definen en virtud a un
contrato.Factores que determinan su eleccin Las leyes del pas
productor. Las leyes de sociedades e impositivas del pas de origen
de la compaa petrolera internacional. Si la titularidad de la
produccin y de los activos debes de estar en cabeza de una nueva
sociedad o por el contrario, en cabeza de la compaa estatal y la
compaa petrolera internacional individualmente.8.3 CONTRATOS DE
SERVICIO (RISK SERVICE CONTRACTS)Concepto Bsico La compaa petrolera
internacional acta como contratista, adelanta fondos y lleva a cabo
actividades de exploracin y explotacin a favor del pas. Como
contraprestacin por estos servicios, el contratista recibe el
reembolso de los costos y el pago de un fee, pago (pago por
produccin), por lo general el efectivo calculado en funcin de la
cantidad de hidrocarburos producidos, o bien se le permite
recuperar sus costos de operacin y de produccin con una tasa de
retorno determinada.Origen El service contract surgi como mecanismo
jurdico destinado a atraer inversiones en exploracin y explotacin
de las compaas petroleras internacionales. En Amrica Latina,
constituyo una solucin de compromiso entre el principio de soberana
nacional sobre los Recursos Naturales y las demandantes realidades
de la balanza de pagos.Caractersticas principales En el contrato de
servicio la compaa petrolera internacional asume la obligacin de
explorar un rea a su costo y riesgo y si descubre hidrocarburos en
cantidades comercialmente explotables, debe desarrollar y producir
dichos hidrocarburos. La compaa petrolera internacional asume el
riesgo exploratorio y el financiamiento de desarrollo y explotacin
de los hidrocarburos que se descubra. La compaa petrolera
internacional solo es retribuida por su inversin y sus servicios si
descubre hidrocarburos comercialmente explotables. La compaa
petrolera internacional recibe un fee en efectivo, determinado en
funcin de la produccin. Si bien en algunos casos se le otorga una
opcin de compra sobre una parte de produccin al precio
contractualmente establecido, el que generalmente tiene un
descuento respecto al precio del mercado.
TEMA 9 CONTRATOS DE GAS9.1 INTRODUCCIONTipos de yacimiento
Yacimiento de Gas asociado Yacimiento de Gas no asociadoLos
principales yacimientos gasferos en nuestro pas y el mundo son del
tipo de gas no asociado.Para este tipo de yacimientos, los
contratos son bsicamente de dos tipos: Contratos de agotamiento
(Depletion Contracts) Contratos de suministro (Supply Contracts)Las
cantidades son: Una opcin del comprador en los contratos de
agotamiento y en los contratos de suministro Una opcin del Vendedor
cuando se trata de yacimientos de Gas Asociado.9.2 CONTRATOS DE
AGOTAMIENTOEste tipo de contratos tiene las siguientes
caractersticas: Yacimiento dedicado al comprador Cantidades ligadas
al comportamiento del yacimiento Derecho del vendedor a terminar el
contrato si se vuelve antieconmico Yacimientos pequeos, medianos,
que su desarrollo a full hace econmica su explotacin.
QCantidades Fijas
Q1QiCantidades revisables ao tras aoPeriodo Inicial
Q01 ao
TPeriodo DeclinatorioPeriodo de DesarrolloPeriodo
Estabilizado
9.3 CONTRATOS DE SUMINISTRO Conceptualmente es ms simple que un
contrato de agotamiento. Suministro de cantidades de gas durante un
periodo de tiempo. El suministro no proviene un yacimiento
especfico. El vendedor es libre de suministrar gas desde cualquier
yacimiento disponible. Muchos compradores reciben gas desde un
mismo yacimiento o conjunto de yacimientos. Cantidades fijas no
ligadas al comportamiento del yacimiento. Plazo fijo, sin
previsiones de determinancion anticipada por consideraciones
econmicas. Grandes yacimientos o conjunto de ellos.9.4 ELEMENTOS DE
LOS CONTRATOS DE GAS Cantidad / Factor de Carga Precios (Ajuste /
Revisin) Punto de Entrega Condiciones de entrega (Presin / Calidad)
Plazo / Vigencia Incumplimientos (Take or pay / Deliver or pay)
Compensaciones (Make up / Carry forward) Caso Fortuito / Fuerza
Mayor
Facturacin y forma de pago. Lay aplicable Impuestos Cesin /
rescisin Visin productor (Mantenimiento programado Garantas) Visin
Cliente (programacin nominaciones, cada demanda etc.)
9.4.1 INCUMPLIMIENTOS Se tienen dos tipos de incumplimientos en
los contratos de gas y son:En la entrega: Deliver or Pay (Entrega o
Paga)En la recepcin: Take or Pay (Toma o paga)De pago: Multas
monetarias.Se pueden tener las siguientes causas de los
incumplimientos: las que son atribuibles al vendedor, al comprador,
caso fortuito y de fuerza mayor.Los efectos de los incumplimientos
se traducen en: Pago del combustible sustituto. Reduccion del TOP
Pagos del TOP Intereses punitorios (Mora) Suspensin de las
entregas.
9.4.2 CANTIDADES Son los volmenes previstos en los acuerdos y/o
contratos de gas. Los mismo pueden ser: Contractuales: Diaria
(CDC)/Mensual/Estacional/Anual. Mximas: Diaria
(CDM)/Mensual/Estacional/Anual. Take or Pay (TOP): Requerimiento
del vendedor, generalmente un porcentaje de las cantidades
contractuales (CC). Deliver or Pay (DOP): Requerimiento del
comprador, generalmente es un porcentaje de las cantidades
contractuales o de las cantidades mximas. Excedentes (Marginales),
que se refieren a cantidades diversas no constantes.
QCDMCDC
TOP
1 aoT
9.4.3 PLAZO DEL CONTRATO/VIGENCIA - Periodo fijo, establecido en
meses o aos- Periodo revisable (reopening) con plazo de continuidad
de suministro-Periodo Fijo con renovaciones automticas -Rescisin
por incumplimiento (Arbitraje).9.4.4 COMPENSACIONES MAKE UP:
Recuperacin de volmenes TOP pagados y no retirados, en periodos,
futuros, por encima del TOP de dicho periodo.CARRY FORWARD:
Asignacin de parte de los volmenes retirados en exceso del TOP a
futuras obligaciones TOP.Ejemplo:
9.4.5 PRECIO DEL GASPara su determinacin se toman los siguientes
puntos: Precios bases: se refiere al precio de origen del contrato
o a partir del cual se determina el precio del contrato. Factores
incidentes: Se tienen el TOP, DOP, cantidades, Factor de carga,
plazo, etc. ndices de revisin: Segn los combustibles sustitutos, es
decir, crudo WTI, gas ol, fuel ol, carbn, electricidad, as tambin
otros precios de gas, la inflacin, etc. Periodos de revisin: Pueden
ser largos, cortos o de revisin continua Frmulas de ajuste: las
cuales se componen de una parte fija, parte variable,
multiplicativa, aditiva, con restricciones techo y piso. Clusulas
de cambio de precio: Se utilizan para evitar riesgos imprevistos,
permiten adecuarse al mercado, pueden terminar en arbitraje.
Clusulas de incumplimiento de pago: Por el pago de intereses
punitorios por mora.FORMACION DE PRECIOS A LOS USUARIOS MARGEN DE
DISTRIBUCION TARIFA DEL TRANSPORTETARIFA AL USUARIOPRECIO DEL
GAS
AUTORIZA EL ESTADOLIBREMENTE NEGOCIADO REGULADORES CON TARIFAS
MAXIMAS
Las tarifas varan de acuerdo a distancia y modalidad de consumo
(firme o interrumpible) Ajuste automtico cada 6 meses en las
tarifas de transporte y distribucin de acuerdo al ndice de
productos industriales de USA. Ajuste estacional del precio del gas
(periodo estival-invernal) Revisin quinquenal del esquema tarifario
(en funcin de la eficiencia y las inversiones).
TEMA 10COMERCIALIZACION DEL GAS NATURAL10.1 ESTRATEGIAS
COMPETITIVASEl gas como un energtico limpio y barato, tiene las
siguientes ventajas que llegan a ser bastantes importantes dentro
de la competencia con otros combustibles. Competencia gas por gas.
Combustibles alternativos. Localizacin centrales termoelctricas
Almacenaje subterrneo vs. Peak Sheaving Riesgo de By. Pass.
10.2 COMPETITIVIDAD DEL GAS NATURAL Caractersticas Es una
alternativa menos contaminante. Es un combustible limpio Su precio
techo es el del combustible alternativo en la punta del quemador No
tiene precio internacional. No es un COMMODITY.Los combustibles
sustitutos del gas natural son el fuel ol y el gas ol, los cuales
pueden ser importados o exportados, dependiendo el pas de
procedencia. COMPETITIVIDAD DEL GAS NATURAL LNG
Licuefaccin Transporte martimo Gasificacin TRANSMISION
ELECTRICA
Lnea 500 Kv ~ 4.2 MMm3/d, turbina de ciclo combinado de 58% de
eficiencia.
OTROS FUELS Carbn (Emisiones) Derivados de Petrleo (Costo +
emisiones)
10.3 COMERCIALIZACION DE GAS NATURALLA PRODUCCIN Riesgo Minero
Escasa economa de escala Inversin intensiva EL
MERCADOINDUSTRIAL
USINAS
EL GRAN USUARIO: Puede ser voltil
EL MERCADO RESIDENCIAL:*No expandible por medios convencionales
(publicidad, ofertas de temporada, etc.)EL TRANSPORTE INVERSIN
RGIDA Y DEDICADA INVERSIN INTENSIVA Y EFICIENCIA RELATIVAMENTE BAJA
MUY ALTA ECONOMIA DE ESCALA: La inversin crece linealmente con el
dimetro, mientras que los volmenes trasportados crecen con el
cuadrado del dimetro. ES UN MONOPOLIO NATURAL ESENCIAL PARA DAR
VALOR AL GAS LA DISTRIBUCIN OPERA EN EL MERCADO, PERO NO ES EL
MERCADO INVERSIN RGIDA Y DEDICADA INVERSIN INTENSIVA Y DE
EFICIENCIA RELATIVAMENTE BAJA MUY ALTA ECONOMA DE ESCALA ES UN
MONOPOLIO NATURALCOMERCIALIZADORES INTERMEDIAN ENTRE OFERTA Y
DEMANDA, SIN TOMAR POSICIN TOMAN POSICIN, COMPRAN Y VENDEN AYUDAN A
INCREMENTAR LA EFICIENCIA DEL SISTEMA OFRECEN SERVICIOS
MLTIPLES
10.4 MARCOS REGULATORIOS ESQUEMAS INSTITUCIONALES FRANCIA,
BELGICA, HOLANDA, ESPAA, ITALIA
MONOPOLICO CERRADOS Competencia entre sistemas troncales
USA, CANADACOMUNARGENTINARESTRINGIDOABIERTOACCESO ABIERTO
TOTALMercado mayorista y minorista competitivo
COMPETITIVO ACCESO ABIERTO A TRNSPORTE
INGLATERRA
10.4.1 MARCO REGULATORIO DE ACCESO CERRADOPRODUCCINTRANSPORTE
DISTRIBUCION MERCADOCARACTERISTICAS MNIMA COMPETENCIA MNIMO RIESGO
EMPRESARIO
MXIMO DESARROLLO (GENERALMENTE) ESQUEMA CLSICO DE PASES
IMPORTADORES CON MERCADOS INMADUROS10.4.2 MARCO REGULATORIO DE
ACCESO ABIERTODISTRIBUCIN CONSUMIDOR TRANSPORTE PRODUCCIN
GRAN CONSUMIDORCOMERCIALIZADOR
CARACTERISTICAS MXIMA COMPETENCIA MXIMO RIESGO EMPRESARIO
MERCADOS MADUROS 10.4.3 MERCADOS DEL GAS NATURAL: TRANSACCIONES
POSIBLES
Caractersticas de los servicios de transporte
REFERENCIASERVICIOSDESCRIPCION/TARIFA
TFTransporte FirmeServicio con un mnimo de capacidad usuario
(10.000m3/da).Tarifa: Cargo por reserva de capacidad + valor del
gas retenido (combinacin de plantas compresoras y perdidas)
TITransporte InterrumpibleServicio disponible para todo usuario
que desee contratarlo. Interrumpible a sola opcin del transportista
que le debe dar aviso con anticipacin. Hay un mnimo de contratar
(3MMm3/ao)cualquier usuario (10.000m3/da)Tarifa: Cargo Variable +
Valor del gas retenido
SDServicios de desplazamiento e intercambioDisponible para todo
Usuario, Implica el transporte desde cualquier zona del pas.Tarifa:
Segn la zona tarifaria.
Caractersticas de los servicios de Distribucin
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