Coloquio cumplicidades bairro, apresentação Maria Manuela Mendes

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Maria Manuela Mendes, FA-UTL e CIES-IUL

CIDADE(S) ENTRE BAIRROS

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1. Intersecções de um bairro online Reflexões partilhadas em torno do blogue Viver Lisboa Graça Índias Cordeiro e Tiago Figueiredo 2. “Ainda há bairros na cidade?” Teresa Sá 3. Narrativas de Bairro numa Cidade em Mudança: o Bairro como catalisador de urbanidade da cidade Jorge Nicolau 4. Projectar a cidade entre bairros: Lisboa, um Projecto de Cidade em Mudança Carlos Henriques Ferreira 5. Algumas complexidades do bairro no contexto da cidade: o caso do bairro da Bela Vista José Luís Crespo 6. Uma política cultural e artística para o desenvolvimento territorial: o caso do Vale da Amoreira António Guterres 7. Bairros de génese ilegal: metamorfoses dos modelos de intervenção Isabel Raposo 8. A demolição do bairro do Aleixo e a acção da população local vista pela imprensa diária e nas notícias online Maria Manuela Mendes

Fig. 1 PUAL- área de intervenção Fonte: Tiago Figueiredo e Graça Cordeiro

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Fig. 2 Alta de Lisboa Créditos: Mendes e Caetano, 2012

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Fig. 3 Alta de Lisboa Créditos: Mendes e Caetano, 2012

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Fig. 5. SETÚBAL, Bela Vista 6

Fig. 6: Funções e valências do CEA, por Pedro Pinhal Fonte: António Guterres 7

Espinhal, Unhos

Fig. 7 Habitação arrendada 8 Fonte: Projecto “Reconversão e Reinserção Urbana de Bairros de Génese Ilegal” - CIAUD da FAUTL

Fig. 8 Residência permanente

Quinta da Lobateira, Seixal

Fig. 10 Proprietário e residente com um

estabelecimento comercial no bairro

Fig. 9: 2ª habitação e local de trabalho

(empresa de serviços)

Fonte: Projecto “Reconversão e Reinserção Urbana de

Bairros de Génese Ilegal” - CIAUD da FAUTL

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Maria Manuela Mendes, FA-UTL e CIES-IUL

“A demolição do bairro do Aleixo e a acção da população local

vista pela imprensa diária e nas notícias online”

1. Questões prévias -Urbanização e industrialização

-soluções improvisadas e tardias

-desindustrialização da cidade -as orientações das políticas urbanas (desde 1974): •novas construções de alojamentos sociais (até finais dos anos 90); •apagamento da problemática do centro histórico da cidade; •ausência de investimento na recuperação dos bairros sociais; •existência de ilhas e de populações mal alojadas; • recurso pontual a programas europeus de desenvolvimento urbano; •desertificação da baixa citadina • emergência da Sociedade de Reabilitação Urbana …

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2. Bairro do Aleixo - apresentação do contexto local

Noção Bairro

• ideologia comunitária; expressão normativa

• os efeitos do espaço (Bourdieu, 1993) e os efeitos do lugar (Bidou-Zachariasen, 1997)

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2. Bairro do Aleixo - apresentação do contexto local

Fonte: Google Maps

Foto 1. Localização do Bairro do Aleixo

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Fonte APSPBA, 2010

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Foto 2. Vistas da Torre 2

Fonte APSPBA, 2010

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Foto 3. Vistas da Torre 2 sobre VN de Gaia e Arrábida

Foto 4. Torres do Aleixo

Fonte : APSPBA, 2010

- antes de 25 de Abril de 1974 (entre

1968 e 1976), 5 torres de 13 pisos,

cada uma contendo 64 fogos.

Atributos:

o mais problemático;

“bairro das drogas”, “ bairro do tráfico”,

“gueto portuense”;

centro de tráfico e de consumo de

droga (o atributo mais frequente)”,

“mercado e supermercado do norte do

país aberto 24 h por dia” ;

chaga social e “vergonha da

cidade”(discursos do Pres. da Câmara).

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2. Bairro do Aleixo - apresentação do contexto local

Fonte: Google Maps

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Foto 5. Rua Arnaldo Leite, principal acesso ao bairro e à Torre 1

Foto 6. Torre 1, entrada principal

Fonte: Google Maps

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Fonte: Google Maps

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Foto 7. Torre 2, entrada do Centro de Convívio da APSPBA

Fonte: Mendes, 2005 21

Foto 8. Torre 3 do Aleixo

[1] Notar que os dados da CMP e os do INE não são directamente comparáveis pois, para além de se reportaram a anos e a espaços com limites ligeiramente diferentes, podem não utilizar os mesmos critérios na definição das famílias.

Fonte: CMP, Estudo Sócio-Económico da Habitação Social Municipal e INE, Censos 2001

Quadro 1 – Famílias por número de elementos e dimensão

média[1]

Dados sócio-

demográficos

CMP

(1999)

Censos

(2001)

Nº Total de Famílias – nº 292 357

Nº indivíduos 1361 1379

1 ou 2 pessoas - % 17,1 29,4

3 ou 4 pessoas - % 37,0 38,7

5 ou mais pessoas - % 45,9 31,9

Dimensão média das Famílias Bairro do Aleixo 4,7 3,9

Concelho do Porto - 2,6

A.M.P. - 2,9

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- elevada a proporção de residentes com menos de 25 anos ( mais de 40% dos residentes);

- 47,5% têm o 1º Ciclo EB (CMP, 1999); -32,4% da população trabalha, encontrando trabalho principalmente no sector terciário (INE, 2001); -56,7% não têm actividade económica (mais de 30% são estudantes) (INE, 2001);

-quase metade da população residente empregada insere-se nos trabalhadores não qualificados (CMP, 1999);

-pouco mais de 3% das pessoas com emprego são “quadros superiores”, “profissões intelectuais e científicas” e “técnicos intermédios”

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3. O futuro do bairro - demolição versus reabilitação

• a acção política local tem apostado, ora em

acções pontuais de requalificação urbana, ora ainda em iniciativas que passam pela demolição dos “bairros-problema” e não tanto em políticas mais estruturantes que envolvam a reabilitação ou a regeneração destas zonas da cidade;

• intervenção camarária prevista para o Aleixo é classificada de “requalificação urbana”;

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3. O futuro do bairro - demolição versus reabilitação

Consórcio público/ privado e com uma pequena participação da autarquia, tendo-se criado o Fundo Especial de Investimento Imobiliário (FEII).

24-25 m2 de área bruta de construção, 120 casas (com um valor de 11-13 milhões de euros), 20% dessa área deverá ter correspondência em habitações reabilitadas no centro; 5 lotes para construção de edifícios de 8 pisos com T3 e T4 com valores de mercado entre os 450-600 mil euros. O lucro estimado é de 63,4 milhões de euros.

CMP classificou o Aleixo como “área de reabilitação urbana” sustentando que irá desencadear operações de loteamento e obras de urbanização para recuperar a área (Correia, 2009).

A “reabilitação urbana” (Lei nº 67-A/2007 de 31 de Dezembro) é o “processo de transformação do solo urbanizado, … com o objectivo de melhorar as suas condições de uso, conservando o seu carácter fundamental” (sublinhado nosso).

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Esta proposta não configura nem um processo de reabilitação, nem de requalificação urbanas!!

Destruição do edificado existente e remoção dos habitantes

Minoração e subvalorização da acção da

população e associações

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Foto 9. A implosão do conjunto Pruitt-Igoe, localizado em St Louis, EUA, 1972

Fonte: http://www.youtube.com/watch?v=t29fgA5M7VA

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Fonte: http://www.youtube.com/watch?v=t29fgA5M7VA

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Foto 10. A implosão do conjunto Pruitt-Igoe, localizado em St Louis, EUA, 1972

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Mas outras soluções merecem discussão…

•A da reutilização de espaços, competências, potencialidade e capacidades

deste lugar e da sua população, que deverão proporcionar uma melhor

qualidade de vida no espaço habitado (Druot, Frédéric; Lacaton, Anne and

Vassal, Jean-Philippe, 2004).

Foto 11. Aleixo renovado, Ana Pinho (estudante de Arq. FAUP)

“Os pobres também têm direito a boas vistas” (morador do Aleixo, JPN, 22/7/08)

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Fonte APSPBA, 2010

Foto 12. Vistas sobre a Afurada e a Foz do Douro da Torre 2

“Que culpa tenho de ser pobre? Que culpa tenho de ser rico em

paisagem?” (morador em 7/8/08, in solidariedade.pt)

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Fonte APSPBA, 2010