COLECTIV DE ELABORARE SEF PROIECT SPECIALITATE: VERIFICAT: TEHNOREDACTARE:
COLECTIV DE ELABORARE
SEF PROIECT SPECIALITATE:
VERIFICAT:
TEHNOREDACTARE:
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 2 -
BORDEROU
A. PIESE SCRISE
1. Memoriu de prezentare
B. PIESE DESENATE
1. Plan de incadrare in zona _______________________________________ H 0 2. Plan de situatie ______________________________________________ H 1
INTOCMIT
Ing.Gheorghe Ciocan
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 3 -
1. INFORMATII GENERALE
1.1. Denumirea obiectivului de investitii
1.2. Ordonatorul principal de credite:
1.3. Beneficiarul investitiei:
1.4. Date contact beneficiar:
1.5 Numele persoanelor de contact:
•
•
1.6. Elaboratorul studiului de fezabilitate:
1.7. Proiectant de specialitate:
2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII
OBIECTIVULUI DE INVESTITII
2.6. Concluziile studiului de fezabilitate privind situatia actuala, necesitatea si
oportunitatea promovarii obiectivului de investitii si scenariile tehnico-
economice identificate si propuse spre analiza
Proiectul de investitii propus va rezolva urmatoarele necesitati specifice ale
grupului tinta si beneficiarilor finali:
- Cresterea gradului de confort a populatiei ca urmare a conectarii la reteaua de alimentare cu apa;
- Cresterea standardului de viata a locuitorilor, manifestat prin cresterea calitatii vietii, reducerea bolilor si marirea duratei de viata;
- Dezvoltarea infrastructurii ce va permite facilitati agentilor economici si creearea unui mediu favorabil pentru dezvoltarea serviciilor;
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 4 -
Obiectivul general al proiectului este reabilitarea si modernizarea sistemului de
alimentare cu apa, pentru a furniza apa de calitate, in conformitate cu standardele, practicile
si politicile U.E.
Oportunitatile promovarii obiectivului de investitie cuprind:
- Tendinta globala, atat guvernamentala cat si nonguvernamentala, de a reduce gradul de poluare, de a proteja mediul si nivelul alarmant al sanatatii populatiei;
- Orientarea mondiala si nationala de dezvoltare a localitatilor rurale in sensul conceptului de Dezvoltare Durabila.
Investitia cuprinde un numar de 1 obiectiv, dupa cum urmeaza:
1. Conducta de aductiune
2.7. Analiza situatiei existente si identificarea deficientelor
In prezent, satul Mereni dispune de un sistem de alimentare cu apa, sistem de
alimentare cu apa ce asigura apa potabila necesar numai pentru un numar de 420 persoane.
Calculul de dimensionare se va face in perspectiva dezvoltarii localitatii pana la 283 de
gospodarii. Astfel, consumatorii de apa aferenti localitatii Miristea vor fi:
DENUMIREA CONSUMATORULUI U/M CANT
Locuitori pers 850
Porci cap 60
Pasari de curte cap 300
Ovine cap 500
Bovine cap 20
2.8. Analiza cererii de bunuri si servicii, in scopul justificarii necesitatii
obiectivului de investitii
Realizarea investitiilor in infrastructura deschide perspective in dezvoltarea socio-
economica a zonei, concretizata in crearea de noi locuri de munca.
2.9. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 5 -
Investitia propusa va realiza indeplinirea urmatoarelor aspecte:
- Imbunatatirea infrastructurii fizice si de baza a localitatii;
- Asigurarea necesarului de apa pentru locuitorii satului Mereni;
- Impactul pozitiv asupra sanatatii populatiei.
3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA SI PREZENTAREA
SCENARIILOR TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA
OBIECTIVELOR DE INVESTITII
Au fost luate in considerare trei solutii – scenarii, dupa cum urmeaza:
Scenariul nr. 1
Sau solutia ”0” – in care nu se fac investitii, iar locuitorii continua sa se alimenteze din
puturi de mica adancime si de o calitate a apei care nu se incadreaza in parametri prevazuti in
norme.
Scenariul nr. 2
Infiintarea sistemului de alimentare cu apa al localitatii, prin:
- realizarea conductei de aductiune
Scenariul nr. 3
Infiintarea sistemului de alimentare cu apa al localitatii, prin:
- executarea gospodariei de apa;
- realizarea conductelor de aductiune
- alimentarea cu apa a populatiei se va face prin bransamente individuale.
3.6. Solutia adoptata de realizare a investitiei si justificarea acesteia
Au fost stabilite urmatoarele criterii generale de evaluare, prin aplicarea carora au fost
evaluate cu note de la 1 la 5 variantele analizate si anume:
- Versatilitate/flexibilitate – capacitatea de a se modifica/extinde in urma unor evolutii in dinamica de dezvoltare edilitara si economica a localitatii Miristea, a
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 6 -
nivelului de acces la serviciile de alimentare cu apa, asa cum a fost el estimat din datele existente in documentele strategice si de planificare de pe plan national,
regional si ale judetului Constanta, precum si in conformitate cu estimarile Primariei Mereni;
- Fiabilitate tehnica – capacitatea echipamentelor de a fi intretinute si operate cu efort si costuri minime de catre personalul de exploatare;
- Adaptare – gradul de adaptare la caracteristicile economico-sociale, de transport, climatice ale zonei;
- Impactul social – cuantificat prin numarul de beneficiari persoane echivalente;
- Impactul asupra dezvoltarii durabile – cuantificat prin numarul de agenti economici si locuri de munca nou create.
Punctajul acordat, pornind de la caracteristicile, avantajele si dezavantajele
tehnologiilor prezentate este indicat in tabelul urmator:
Criterii de evaluare Scenariul 1 Scenariul 2 Scenariul 3
Versatilitate / flexibilitate 1 4 5
Fiabilitate tehnica 1 4 5
Adaptare 1 4 4
Impactul social 1 3 5
Impactul asupra dezvoltarii durabile 1 4 5
Costuri de realizare 5 2 1
TOTAL PUNCTAJ 10 21 25
In urma analizei multicriteriale, solutia recomandata este cea din scenariul 3, deoarece
prezinta un impact maxim.
Solutia recomandata prezinta avantajul cresterii gradului de confort ca urmare a
conectarii la reteaua de alimentare cu apa pentru fiecare gospodarie la debitul si presiunea
necesara, precum si a cresterii standardului de viata a cetatenilor, manifestat prin cresterea
calitatii vietii, reducerea bolilor si cresterea duratei de viata.
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 7 -
3.7. Particularitati ale amplasamentului
Descrierea amplasamentului
Amplasamentul investitiei propuse prin tema de proiectare se afla in domeniul public
al l, com. Mereni.
Satul Mereni este situat in partea central sud-estica a jud. Constanta, la o distanta de
aprox. 35 km de Municipiul Constanta.
Relatii cu zone invecinate
Localitatea se invecineaza:
- La nord-vest – loc. Osmancea;
- La est – loc. Topraisar;
- La sud – loc. Amzacea.
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 8 -
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 9 -
Regimul juridic al terenului
Din punct de vedere juridic, terenul pe care urmeaza sa se amplaseze obiectele
investitiei este domeniul public al com. Mereni.
Date climatice si particularitati de relief
Regimul climatic temperat-continental caracteristic judetului Constanta este influentat
de pozitia geografica, situandu-se intre Dunare si Marea Neagra, dar si de particularitatile
fizico-geografice ale teritoriului.
Circulatia maselor de aer este influentata iarna de anticiclonul siberian, care determina
reducerea cantitatilor de precipitatii, iar vara anticiclonul Azorelor, care provoaca temperaturi
ridicate si seceta.
Vantul predominant este cel care bate in directia N-NE, fiind caracterizat de o
umiditate redusa vara, iarna aducand viscole si geruri.
Suprafata teritoriului comunei este formata dintr-o serie de trepte de relief cu mici
diferente altimetrice, cuprinzand si zona carstica Amzacea-Mereni ca element specific de
relief.
Datorita denivelarilor mici si a pantelor line, teritoriul prezinta in cea mai mare parte
aspectul unei campii, ceea ce favorizeaza cultivarea cerealelor.
In partea de vest a teritoriului se deschide de la est spre vest valea Osmancea, care
strabate localitatea Osmancea si debuseaza in valea Negresti. Aceasta vale este inundabila la
ploi torentiale. Reteaua hidrologica de pe teritoriul comunei este foarte saraca.
Apa freatica se gaseste in general la adancimi mici, variind intre 0,5-6,0 m.
Comuna Mereni este situata la sud de Valea Carasu, teren ce se afla amplasat in Podisul
Topraisar, in partea de SE a tarii, la 35km SE de Municipiul Constanta.
Conform Indicativ NP 112-2013, adancimea de inghet in zona este de 0,90 m.
Caracteristici geofizice ale terenului din amplasament
Conform Normativului SR 11100/93, amplasamentul este situat in macrozona de
intensitate seismica „71” (MSK), cu o perioada de revenire de 50 de ani, iar conform
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 10 -
Codului de Proiectare Seismica P100-1/2013, valoarea de varf a acceleratiei pentru
proiectare, pentru sisteme avand intervalul mediu de recurenta IMR = 225 ani, corespunzator
starii limita ultime (SLU), si 20% probabilitate de depasire in 50 de ani este ag = 0,20 g, iar
perioada de colt este TC = 0,7 sec.
Teritoriul satului Miristea nu face parte din teritoriile cu arii protejate la nivel local si
nici din teritoriile cu arii protejate la nivel national.
3.8. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, functional-arhitectural
si tehnologic
3.3.1 Montarea conductei de aductiune
Aductiunea apei la retea se va realiza printr-o retea de distributie, L = 1530.00 m,
executata conducte de PEHD cu Dn 200 mm, Pn 10 bar.
Schema in plan a aductiunii a rezultat in functie de sistematizarea teritoriului si
pozitionarea consumatorilor. Ea urmareste, in general, traseul drumului judetean DJ391.
Conducta se va monta in sistem ingropat, la adancimi medii de 1.00 m fata de cota
terenului natural, iar latimea sapaturii va fi de 0.6 m.
Pe traseul aductiunii se va prevedea , 1 camin de vane avand dimensiunile 1.20 x 1.50 x
1.20 m.
Imbinarea conductelor se va face prin sudura, iar pentru ramificatii se vor utiliza teuri
din acelasi material.
Dupa montarea armaturilor si accesoriilor pe reteaua de distributie, se adauga un strat
de umplutura de 15 cm grosime peste generatoarea superioara a conductei, iar imbinarile vor
fi lasate libere pana la efectuarea probei de presiune.
Executarea retelei de distributie a apei care deserveste satul Miristea a fost conceputa
conform prevederilor din SR 4163-2:2006 pentru asigurarea debitului orar maxim si
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 11 -
presiunilor de serviciu minime pentru toate folosinetele consumatoare de apa prevazute a fi
deservite respectiv consumul potabil.
Conductele pentru transportul sub presiune al apei în zonele de consum au ca referinţă
standardele SR 4163-3/95 – „Alimentări cu apă. Reţele de distribuţie. Principii de execuţie şi
exploatare” şi SR EN 805 – „Alimentări cu apă. Condiţii pentru sistemele şi componentele
exterioare clădirilor; ASRO 2000”. Amplasarea acestora se va face conform STAS SR
8591/1997 – “Reţele subterane. Condiţii de amplasare”.
4. ANALIZA SCENARIULUI PROPUS
Analiza cost-beneficiu este anexata prezentului Studiu de Fezabilitate.
4.6. Analiza vulnerabilitatilor cauzate de factori de risc, antropici si naturali,
inclusiv schimbari climatice ce pot afecta investitia
Strategia Romaniei de a se alinia cerintelor Uniunii Europene implica necesitatea
rezolvarii problemelor de protejare a mediului prin modernizarea tehnologiilor existente, prin
realizarea si punerea in functiune a unor instalatii noi performante si prin oferirea unor
servicii adaptate exigentei normelor de mediu.
Inexistenta infrastructurii de alimentare cu apa sau o infrastructura deficitara genereaza
un impact negativ asupra mediului si sanatatii populatiei datorita:
- gradului ridicat de poluare a apelor de suprafata si subterana;
- scaderii calitatii vietii pentru rezidentii localitatii;
- atractivitatii scazute a a zonei pentru noi investitii.
4.7. Situatia utilitatilor si analiza de consum
Analiza stadiului actual al dezvoltarii infrastructurii in satul Mereni a evidentiat
urmatoarea situatie existenta a utilitatilor:
Apa potabila
In prezent, in satul Mereni exista un sistem de alimentare cu apa potabila.
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 12 -
Canalizare menajera
In satul Mereni nu exista un sistem de canalizare menajera.
Energie electrica si iluminat public
In satul Mereni exista energie electrica si retea de iluminat public
Sustenabilitatea realizarii obiectivului de investitii
a) Impactul social si cultural, egalitatea de sanse
Prin promovarea proiectului, se vor asigura conditii mai bune pentru dezvoltarea
socio-economica zonala, protentialii investitori putand beneficia de avantajele create de
imbunatatirea infrastructurii.
5.IMPACTUL ASUPRA FACTORILOR DE MEDIU
Evaluarea impactului asupra mediului, produs de realizarea obiectivului de investitii
proiectat ia in considerare urmatoarele:
a) lucrarile din perioada executiei obiectivului de investitie, care ar putea crea efecte locale pe
termen scurt (de natura temporara);
b) poluantii din perioada de exploatare, care ar putea crea efecte pe termen lung (de natura
permanenta).
In cadrul lucrarilor de alimentare cu apa, masurile privind protectia mediului se
realizeaza in doua etape si anume:
• Protectia mediului pe durata executiei lucrarilor, care urmareste si asigura evitarea
utilizarii de materiale greu mirositoare, producatoare de fum sau praf, in cantitati care
sa depaseasca limitele normelor legale, protectia cadrului natural si refacerea acestuia
dupa incheierea lucrarilor; de asemenea, se vor evita pe cat posibil scurgerile masive de
apa in timpul probelor de presiune.
• Protectia mediului in exploatare, care urmareste si asigura eliminarea pierderilor de apa
potabila din conducte, care ar putea genera evenimente negative asupra mediului.
Impactul imediat asupra mediului va fi limitat. Efecte adverse posibile asupra mediului
sunt prezentate mai jos, in functie de gravitatea impactului acestora:
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 13 -
• praf si zgomot produse de lucrarile de constructie;
• eliminarea deseurilor provenite din constructii;
• riscul de a nu gospodari adecvat pierderile de materiale periculoase rezultate din
activitatea de constructie.
Impactul asupra apelor de suprafata si subterane
In timpul executiei lucrarilor, sursele de poluare a apelor pot fi: executia propriu-zisa a
lucrarilor, traficul de santier si organizarile de santier.
Astfel, lucrarile de terasamente determina antrenarea unor particule fine de pamant
care pot ajunge in apele de suprafata. Se pot produce pierderi accidentale de materiale,
combustibili, uleiuri din masinile si utilajele santierului.
In timpul executiei lucrarilor, efectele asupra apelor de suprafata sunt de mica
intensitate, nesemnificative.
In legatura cu apele subterane nu se pun probleme de impact negativ.
Pentru evitarea poluarii accidentale a apelor subterane, se vor lua urmatoarele masuri
de protectie:
• se vor respecta recomandarile producatorilor de conducte referitoare la instalarea,
imbinarea, pozarea si acoperirea conductelor;
• reziduurile solide se vor colecta in pubele care vor fi golite periodic.
In timpul exploatarii corecte, obiectivul propus pentru executare elimina riscurile
legate de poluarea apelor de suprafata si subterane cu eventuale scurgeri de apa.
Impactul asupra aerului
In timpul executiei, potentialii poluanti ai aerului sunt emisiile de praf si emisiile
poluantilor specifici arderii combustibililor folositi de masinile si utilajele constructorului.
Emisiile de praf care apar in timpul executiei constructiei sunt asociate lucrarilor de
excavare, de manipulare si punere in opera a pamantului si a materialelor de constructie,
de nivelare si taluzare, precum si altor lucrari specifice de constructii.
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 14 -
Natura temporara a lucrarilor de constructie, specificul fiecarei faze de executie,
diferentiaza net emisiile specifice acestor lucrari de alte surse nedirijate de praf, atat in
ceea ce priveste estimarea, cat si controlul emisiilor.
Poluarea specifica activitatii utilajelor se apreciaza dupa consumul de carburanti
(substante poluante, particule materiale din arderea carburantilor etc) si aria pe care se
desfasoara aceste activitati. Se apreciaza ca poluarea specifica activitatilor de alimentare
cu carburanti, intretinere si reparatii ale utilajelor este redusa.
Circulatia mijloacelor de transport reprezinta o sursa importanta de poluare a mediului
pe santierele de constructii. Poluarea specifica circulatiei vehiculelor se apreciaza dupa
consumul de carburanti si distantele parcurse.
Indiferent de tipul utilajelor folosite in procesul de excutie, rezulta gaze de esapament
care sunt evacuate in atmosfera, continand intregul complex de poluanti specifici arderii
interne a motorinei.
In timpul exploatarii, obiectivul propus pentru executare nu prezinta niciun impact
asupra aerului.
Protectia impotriva zgomotului si vibratiilor
Pe parcursul exploatarii, obiectivul propus pentru executare nu va fi generator de zgomot
si vibratii.
Impactul asupra biodiversitatii
Lucrarile propuse sunt amplasate in intravilanul localitatii in zona drumurilor. In aceste
conditii, lucrarile nu au impact negativ asupra biodiversitatii.
Impactul asupra solului si subsolului
Se vor folosi materiale care nu vor avea impact negativ asupra solului si subsolului.
In timpul executiei pot aparea accidente tehnologice care pot conduce la poluari
punctiforme ale solului.
Gospodarirea deseurilor generate pe amplasament
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 15 -
Deseurile rezultate in urma realizarii investitiei vor fi colectate selectiv, functie de tipul
materialelor si vor fi valorificate/eliminate prin firme specializate.
In final, se poate concluziona ca efectele investitiei nu conduc la deteriorarea factorilor
de mediu, impactul asupra mediului fiind nesemnificativ si nepersistent.
b) Impactul obiectivului de investitie raportat la contextul natural si antropic in
care acesta se integreaza
Retelele de alimentare cu apa nu aduc modificari in peisaj, montajul acestora fiind
subteran.
6.SCENARIUL OPTIM RECOMANDAT
6.1.Comparatia scenariilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic,
financiar, al sustenabilitatii si riscurilor
Comparatia scenariilor s-a realizat prin compararea valorilor indicatorilor care s-au
obţinut prin corecţii ale fluxurilor financiare ale investiţiei cu efectele sociale induse,
transpuse în formă monetară.
Efectele sociale şi economice transpuse monetar indica drept oportună
realizarea investiţiei.
Analiza sensitivităţii
Factorii cheie aleşi în analiza de sensitivitate sunt următorii:
- costurile de operare;
- costurile de investiţii;
- capacitatea investiţiei de a-şi susţine costurile de exploatare;
- efectul combinat al celor trei factori.
Analiza riscului. Principalele riscuri identificate sunt:
• riscuri tehnice;
• riscuri financiare;
• riscuri instituţionale;
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 16 -
• riscuri legale.
Analiza riscurilor are la bază necesitatea stabilirii unor măsuri corective acoperitoare
pentru toate categoriile de riscuri ce pot interveni.
În funcţie de structura riscurilor se vor lua măsurile necesare unei gestionări eficiente şi
corecte a riscurilor. Gestionarea riscurilor se realizează pe baza a patru operaţiuni distincte:
a) planificarea (operaţiune care intră în sarcina beneficiarului şi a consultantului);
b) monitorizare (operaţiune care intra în sarcina beneficiarului);
c) alocarea resurselor necesare prevenirii sau înlăturării efectelor riscurilor produse
(operaţiune care intră în sarcina beneficiarului şi alte instituţii financiare sau politice a căror
rol este de sprijinire a proiectului);
d) control (operaţiune care intră în sarcina beneficiarului).
Pentru a determina resursele necesare prevenirii producerii riscurilor de proiect, pentru
a realiza o gestionare eficientă a riscurilor se impune realizarea unor analize complexe:
• analiza factorilor interesaţi - factorii interesaţi sunt: Consiliul Local Mereni, Consiliul
Judeţean Constanţa;
• analiza socială - analiza a fost realizată de către beneficiar în colaborare cu Consiliul
Judeţean, iar în urma acestei analize s-a determinat gradul de implicare civică a cetăţenilor,
reacţia socială la obiectivele investiţionale ale proiectului, crearea de noi locuri de muncă;
• analiza instituţională - proiectul poate fi implementat din punct de vedere legislativ,
existând la ora actuală un operator zonal pentru gestionarea serviciilor de întreţinere şi
reparare drumuri;
• analiza tehnică - analiza care în prezent se regăseşte în studiul de fezabilitate şi
furnizează informaţii cu privire la calculul şi dimensionarea proiectului, soluţii tehnice
necesare în atingerea obiectivelor;
• analiza de mediu - realizată în strânsă legătură cu Agenţia de Protecţie a Mediului
furnizează informaţii cu privire la integrarea prezentului proiect în strategia naţională şi
regională de mediu, măsuri de respectare a reglementărilor de mediu naţionale şi
internaţionale.
Toate aceste analize dimensionează soluţii şi implicit obiective, dar acestea la rândul lor
sunt însoţite de riscuri. Pentru gestionarea riscurilor se impun, încă din faza de elaborare a
proiectului, luarea unor măsuri de prevenire şi protecţie a proiectului:
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 17 -
- includerea de cheltuieli neprevăzute în bugetul proiectului, măsură care poate soluţiona
apariţia unor riscuri naturale, tehnice şi chiar financiar-economice (surpări de teren,
inundaţii, forţa majoră, erori de execuţie, întârzieri, etc.);
- includerea în proiect a activităţilor de atenuare a riscurilor;
- proiecte complementare, susţinute din fonduri locale sau din alte surse, care au ca şi
obiectiv consolidarea rezultatelor prezentului proiect;
- corelarea strategică a obiectivelor, scopurilor şi rezultatelor proiectului;
- atenuarea riscurilor pe perioada de implementare printr-o atentă monitorizare;
- angrenarea factorilor interesaţi în toate etapele de derulare a proiectului.
Măsurile de management al riscurilor pentru reducerea şi/sau eliminarea riscurilor pe perioada
execuţiei constau în instituirea unui sistem de supraveghere care are ca obiective:
▪ concordanta cu standardele de calitate si cu termenele stipulate;
▪ observarea specificaţiilor privind materialele si echipamentele;
▪ respectarea condiţiilor privind protecţia si conservarea mediului;
6.2.Selectarea si justificarea scenariului optim recomandat
Solutia recomandata prezinta avantajul cresterii gradului de confort ca urmare a conectarii
la reteaua de alimentare cu apa pentru fiecare gospodarie la debitul si presiunea necesara,
precum si a cresterii standardului de viata a cetatenilor, manifestat prin cresterea calitatii vietii,
reducerea bolilor si cresterea duratei de viata.
6.3.Descrierea scenariului optim recomandat
Inexistenta infrastructurii de alimentare cu apa sau o infrastructura deficitara genereaza
un impact negativ asupra mediului si sanatatii populatiei datorita:
- gradului ridicat de poluare a apelor de suprafata si subterana;
- scaderii calitatii vietii pentru rezidentii localitatii;
- atractivitatii scazute a a zonei pentru noi investitii.
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 18 -
a) Obtinerea terenului – nu este cazul , nu genereaza cheltuieli de achizitie/ credite sau
imprumuturi deoarece terenul este proprietate publica a CL Mereni, judetul Constanta
conform inventarului bunurilor proprietate publica si privata ale UAT Mereni.
b) Asigurarea utilitatilor necesare functionarii obiectivului – finantarea investitiei asigura
punerea in functiune a sistemului centralizat de alimentare cu apa in localitatea Miristea,
comuna Mereni, judetul Constanta.
c) Solutia tehnica :
- realizarea conductei de aductiune intre captarea subterana si rezervorul de inmagazinare;
d) Probe tehnice si tehnologice – conform documentelor de receptie privind punerea în
functiune - receptia efectuării probelor tehnologice, a existentei conditiilor pentru exploatarea
normală a instalatiilor si a utilajelor tehnologice, astfel încât să se asigure calitatea produselor
si atingerea parametrilor proiectati. De asemenea, se vor intocmi ansamblul documentelor
tehnice referitoare la proiectarea, executia, exploatarea si perioada de garantie, cuprinzând
toate datele, documentele si plansele necesare pentru buna cunoastere, scolarizare, deservire
si depanare a utilajului si a tehnologiei aferente.
7.IMPLEMENTAREA INVESTITIEI
7.1.Informatii despre entitatea responsabila cu implementarea investitiei
Comuna Mereni, judetul Constanta – unitate administrativ teritoriala definita conform
Legislatiei Statului Roman.
7.2.Strategia de exploatare/operare si intretinere: etape, metode si resurse
necesare
Strategia de exploatare/operare si intretinere urmareste analiza următoarele aspecte:
- concordanta dintre rezultatele propuse si rezultatele obtinute;
- gradul de îndeplinire a obiectivelor;
- concordanta cheltuielilor realizate cu bugetul proiectat;
- respectarea graficului de implementare.
7.3.Recomandari privind asigurarea capacitatii manageriale si institutionale
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 19 -
În vederea implementării cu succes a proiectului/ investitiei în calitate de beneficiar al finanţării nerambursabile se vor asigura urmatoarele activitati: - înfiinţarea Unităţii de Implementare a proiectului; - contractarea serviciilor de management de proiect cu rolul de asistenţă în implementare.
Unitatea de Implementare a Proiectului Scopul infiintarii Unitatii de Implementare a Proiectului (UIP) este sa asigure implementarea cu succes si la timp a proiectului. Este responsabilitatea UIP sa se asigure ca obligatiile delegate de Autoritatea Contractanta catre Beneficiarul sunt indeplinite in mod corespunzator si sa reprezinte interesele Beneficiarului pe durata lucrarilor de constructii. Atributiile Unitatii de Implementare a Proiectului va realiza evaluarea interna si raportarea progresului proiectului catre organismele abilitate. Activitatea UIP in aceasta faza consta in:
- Monitorizarea evolutiei proiectului sub aspectul incadrarii activitatilor in bugetul estimat si in graficul de timp;
- Urmarirea indeplinirii indicatorilor asumati prin documentatia de finantare;
- Pe durata lucrarilor de constructie asigura respectarea legislatiei specifice domeniului abordat de investitie;
- Realizarea si monitorizarea achizitiilor publice;
- Monitorizeaza managementului proiectului finantat;
- Asigura managementul de risc al proiectului;
- Echipa de implementare ce va fi constituita prin dispozitie a primarului comunei Mereni, judetul Constanta, tinand cont de experienta si pregatirea persoanelor propuse in managementul proiectelor cu finantare nerambursabila, in domeniul managementului infrastructurii.
8.CONCLUZII SI RECOMANDARI
Beneficiarul investitiei, respectiv UAT Mereni, judetul Constanta, pentru buna
implementare a proiectului va organiza sedinte de monitorizare a evolutiei fizice si financiare
a proiectului împreună cu toti factori tehnici si de executie implicate in realizarea investitiei.
În cadrul acestor sedinte se vor discuta:
- situatiile de lucrări prezentate de Constructor;
- rata de progres a constructiei;
- evaluarea variatiilor;
- prelungirea termenelor de realizare;
- conditii meteorologice nefavorabile
- solicitări ale Constructorului etc.
Proiect nr. 08/2017
faza: S.F.
Confidentialitate:informatiile tehnice sunt poprietatea exclusive a SC Adchim Fluid Srl si nu pot fi difuzate sau divulgate la terti fara accord scris al proprietarului.Este interzisa reproducerea integral sau partial a prezentului material fara acordul scris al proprietarului
- 20 -
La încheierea proiectului, se vor analiza rezultatele, indicatorii de verificare si beneficiile rezultate. Aspectele care vor fi luate în considerare în cadrul evaluării finale sunt:
- Eficienta – beneficiile proiectului raportat la resursele alocate;
- Eficacitatea – rezultatele obtinute raportate la rezultatele planificate;
- Economia – costurile reale raportate la costurile din buget;
- Impactul rezultatelor proiectului.
Verificat, Sef proiect specialitate,
Ing. Gheorghe Ciocan Ing. Ichim Florin