C A P I T O L U L IPrevederi generale ale legislaiei
funciareArticolul 1. NoiuniCalitatea solului nivelul de
productivitate exprimat n grade de bonitate. Comasarea sectoarelor
de teren aciune care const n contopirea n unul singur a mai multor
sectoare de teren cu hotare comune, indiferent de tipul proprietii
i forma organizatorico-juridic a acestora.Conservarea terenurilor
nerbirea sau mpdurirea terenurilor ale cror soluri sunt puternic
erodate, supuse pericolului eroziunii n continuare, poluate
radioactiv, chimic i biologic, n cazurile cnd lipsesc alte metode
de stopare a degradrii i posibilitile de nnoire a nsuirilor lor
utile, de pe care este imposibil obinerea unei producii biologice
pure i lipsesc condiiile sigure pentru sntatea, traiul i odihna
populaiei. Cota de teren echivalent obiect al relaiilor funciare n
expresie cantitativ, calitativ i valoric a terenurilor, cuprinznd
indicatori despre destinaia i categoria de folosin a lor.Hotar
linie care desparte dou uniti administrativ teritoriale, dou uniti
economice, dou proprieti. Litigiul funciar conflict aprut ntre dou
sau mai multe persoane fizice, juridice, ntre acestea i organele
administraiei publice, ntre organele administraiei publice privind
dreptul asupra unor sectoare de teren (parte a lui).Monitoringul
funciar - sistem de supraveghere permanent a schimbrilor
cantitative i calitative ce au loc n structura fondului funciar,
componena categoriilor de folosin agricol, modul i caracterul de
utilizare a terenurilor, starea nveliului de sol, de analiz a lor i
de pronosticare a acestor schimbri.Relaii funciare relaii aprute n
societate ntre autoritile publice, persoanele fizice i persoanele
juridice pe problemele de folosin, posesie, dispoziie, a
sectoarelor de teren.Restabilirea hotarelor aciuni cadastrale de
restabilire a hotarelor, efectuate n baza msurrilor geodezice
anterioare, a punctelor (bornelor de hotar) de cotitur.Sector de
teren (parcel) poriune dintr-un teren (suprafa de teren) limitat
prin hotare, caracterizat prin categorie de destinaie i nregistrat
n modul stabilit n registrul bunurilor imobile.Teren ntindere de
pmnt cuprins ntre anumite limite, caracterizat printr-un ansamblu
respectiv al mediului sol, relief, hidrologie, clim etc., care
influeneaz dezvoltarea diferitelor culturi agricole, modul de
aplicare a msurilor ameliorative i agrotehnice. Titularul dreptului
de proprietate asupra terenului persoana fizic sau persoana juridic
care dispune de titlul de autentificare a dreptului deintorului de
teren, contractul de vnzare-cumprare, de donaie, schimb,
certificatul de motenire a terenului sau de alte documente ce
stabilesc dreptul de proprietate asupra terenului.
Articolul 2. Legislaia funciar(1) Relaiile funciare n Republica
Moldova snt reglementate de Constituie, Codul Civil, prezentul Cod,
alte acte legislative emise n conformitate cu acestea. 1. Obiectul
relaiilor funciare este fondul funciar al Republicii Moldova. (3)
Subiect al relaiilor funciare sunt proprietarii de terenuri,
persoanele fizice i juridice, autoritile publice centrale i locale,
titulari ai drepturilor de proprietate, de alte drepturi reale. (4)
Scopul legislaiei funciare este crearea cadrului juridic de
folosire raional, ocrotire i mbuntire a calitii resurselor
funciare, ocrotirea drepturilor persoanelor fizice i juridice,
autoritilor publice n procesul folosirii terenurilor.(5) Relaiile
funciare aprute n procesul de utilizare a apelor, pdurilor, altor
resurse naturale, n construcii snt reglementate de legislaia
funciar.
Articolul 3. Principiile legislaiei funciare (1) Legislaia
funciar se bazeaz pe urmtoarele principii:a) mbinarea
particularitilor de utilizare a terenurilor ca obiect al naturii,
mijloace vitale de producie i activitate uman;b) asigurarea
securitii ecologice i de stat;c) neamestecul autoritilor publice n
activitatea persoanelor fizice i juridice, n problemele de
posesiune, folosire, dispoziie a pmntului, cu excepia cazurilor
prevzute de legislaie;d) recunoaterea drepturilor egale n relaiile
funciare ale persoanelor fizice, juridice, autoritilor
administraiei publice;e) utilizarea sectoarelor de teren,
indiferent de tipul de proprietate, n scopul crerii condiiilor
favorabile de via pentru populaie;f) garantarea de ctre autoritile
publice a respectrii drepturilor asupra pmntului; g) protejarea
resurselor funciare;h) prioritatea terenurilor cu destinaie
agricol;i) sprijinul statului n utilizarea raional a terenurilor;j)
utilizarea terenurilor contra plat;k) dezvoltarea pieei funciare;l)
prevenirea factorilor naturali i artificiali ce conduc la
degradarea solurilor i lichidarea consecinelor acestora.
Articolul 4. Fondul funciar i componena lui(1) Totalitatea
suprafeelor de teren, indiferent de categoria de destinaie, tipul
de proprietate, aflate n graniele rii constituie fondul funciar al
Republicii Moldova. (2) Categoria de destinaie reprezint o grupare
de terenuri bazat pe principiu necesitii sociale, naturale i
pretabilitii lor.(3) n funcie de destinaie, fondul funciar al
Republicii Moldova este compus din urmtoarele categorii:a) terenuri
cu destinaie agricol;b) terenurile construciilor locative i de
interes obtesc din intravilan;c) terenuri destinate industriei,
transporturilor, telecomunicaiilor i cu alte destinaii speciale; d)
terenuri destinate proteciei naturii, ocrotirii sntii, activitii
recreative, terenurile de valoare istorico-cultural, terenurile
zonelor suburbane i ale zonelor verzi;e) terenuri destinate
fondului silvic;f) terenuri destinate fondului apelor.
Articolul 5 Intravilanul i extravilanul localitilor (1) Dup
criteriul localitate fondul funciar al republicii este divizat n
intravilan i extravilan.(2) Intravilanul reprezint perimetrul
localitii ocupat de construcii (vatra satului) sau destinat
construciilor, instalaiilor, amenajrilor de deservire a fondului
locativ, zonelor funcionale ale localitii respective.(3) n
perimetrul intravilanului pot fi incluse toate categoriile de
destinaie a terenurilor.(4) Amplasarea categoriilor de destinaie a
terenurilor n hotarele intravilanului nu atrage dup sine
modificarea lor.(5) Legislaia n vigoare poate stabili restricii la
modul de utilizare a terenurilor, indiferent de categoria de
destinaie.(6) Extravilanul reprezint restul terenurilor aflate n
hotarele administrative ale satului (comunei) , oraului.(7) Reieind
din tradiiile localitilor republicii, n hotarele comunei, fiecare
sat poate avea extravilanul su.
Articolul 6. Modificarea categoriei de destinaie a
terenurilor(1)Modificarea categoriei de destinaie a terenurilor
este efectuat prin Hotrre de Guvern.(2) Procedura modificrii
categoriei de destinaie include:a) depunerea cererii de modificare
a categoriei de destinaie a terenurilor de ctre titularul dreptului
de proprietate ctre consiliul local. La cererea depus se anexeaz i
o not informativ (de argumentare) a aciunii de modificare a
destinaiei terenurilor;b) examinarea de ctre consiliul local a
cererii depuse n modul stabilit de Legea privind administrarea
public local (nr. 123-XV din 18.03 2003);c) examinarea de ctre
consiliul raional a materialelor de modificare a destinaiei
terenurilor; d) elaborarea propunerilor de modificare a destinaiei
terenurilor, ctre Guvern, de ctre autoritatea public central n
domeniu;e) adoptarea hotrrii Guvernului de modificare a destinaiei
terenurilor.(3)n condiiile proprietii publice locale, iniierea
procedurii de modificare a categoriei de destinaie a terenurilor
este efectuat de ctre primrie n modul stabilit.(4)n condiiile
proprietii publice de stat, iniierea procedurii de modificare a
categoriei de destinaie este efectuat de ctre autoritatea public
central interesat ctre Guvern n modul stabilit.
Articolul 7. Categoria (modul) de folosin a terenurilor(1) n
cadrul categoriei de destinaie, n mod natural sau artificial sunt
create categorii de folosin a terenurilor.(2) Categoria (modul) de
folosin a terenurilor poate fi modificat de ctre proprietar cu
condiia c legislaia n vigoare nu prevede altfel.
C A P I T O L U L IICompetena autoritilor publice n domeniul
reglementrii relaiilor funciare i administrrii resurselor
funciareArticolul 8. Competena Parlamentului(1)De competena
Parlamentului in:a) adoptarea legilor ce reglementeaz relaiile
funciare;b) stabilirea i modificarea hotarelor unitilor
administrativ-teritoriale cu statut special i a frontierei de
stat;c) modificarea hotarelor unitilor administrativ-teritoriale
cauzat de necesitatea transmiterii localitilor dintr-o unitate
administrativ teritorial n alta precum i transmiterea centrelor
administrative conform legislaiei n vigoare;d) stabilirea tarifelor
pentru calcularea preului normativ al pmntului;e) organizarea
controlului asupra executrii legislaiei funciare;f) soluionarea
altor chestiuni ce in de domeniul reglementrii relaiilor
funciare.
Articolul 9. Competena Guvernului(1)De competena Guvernului
in:a) elaborarea i promovarea unei politici unice de stat n
domeniul utilizrii fondului funciar al Republicii Moldova i
reglementarea relaiilor funciare n modul stabilit de prezentul Cod
i alte acte legislative;b) exercitarea prin intermediul autoritilor
publice centrale, a funciilor de proprietar asupra terenurilor
proprietate public de stat;c) ncheierea, modificarea i rezilierea
contractelor de arend, de concesiune a terenurilor proprietate
public de stat cu alte state, organizaii i instituii internaionale,
ntreprinderi strine; d) aprobarea planului general de dezvoltare a
municipiului Chiinu; e) aprobarea propunerilor Adunrii Populare a
Unitii-Teritoriale Autonome Gguzia, consiliilor raionale i
municipale Chiinu de stabilire i modificare a hotarelor unitilor
administrativ-teritoriale cu excepia cazurilor prevzute de art. 5;
f) examinarea problemelor ce in de transmiterea, n caz de
necesitate a asigurrii aprrii naionale, a terenurilor proprietate
public a unitilor administrativ-teritoriale n proprietate public de
stat; g) aprobarea Programului anual de consolidare a terenurilor
agricole;h) aprobarea cadastrului agricol anual al Republicii
Moldova;i) organizarea controlului asupra respectrii legislaiei
funciare n vigoare n domeniul folosirii i proteciei terenurilor;j)
transmiterea terenurilor din proprietate public a statului n
proprietate public a uniti administrativ-teritoriale;k) coordonarea
activitii consiliilor raionale, municipiului Chiinu, unitilor
teritoriale autonome n domeniul reglementrii relaiilor funciare;l)
exproprierea terenurilor proprietate privat pentru cauz de
utilitate public, n modul stabilit de Legea exproprierii pentru
cauz de utilitate public (nr.488-XIV din 08.07.1999);m) excluderea
terenurilor destinate agriculturii i a fondului silvic din
circuitul agricol i silvic;n) modificarea categoriei de destinaie a
terenurilor cu excepia terenurilor destinate agriculturii de
calitate superioar;o)modificarea categoriei de folosin a
terenurilor destinate agriculturii n conformitate cu legislaia n
vigoare;p) retragerea terenurilor proprietate public de stat pentru
cauz de utilitate public de la titularii dreptului de gestiune
funciar, n modul stabilit de prezentul Cod i alte acte
legislative;q) respectarea continuitii i asigurarea eficienei
reformei funciare, coordonarea proceselor postprivatizare n
domeniul relaiilor funciare;r) aprobarea actelor normative ce in de
reglementarea relaiilor funciare n conformitate cu prezentul Cod i
alte acte legislative;s) soluionarea altor chestiuni n domeniile
administrrii fondului funciar, reglementrii relaiilor funciare i
cadastrului agricol n modul stabilit de legislaie; Articolul 10.
Competena autoritilor publice centrale(1) De competena autoritilor
publice centrale ine:a) gestionarea, n numele Guvernului, a
terenurilor proprietate public de stat;b) elaborarea programelor de
utilizare raional a terenurilor proprietate public aflate n
gestiune;c) transmiterea terenurilor proprietate public de stat,
prin ordin, n gestiunea ntreprinderilor subordonate;d) efectuarea
controlului asupra folosirii terenurilor proprietate public de
stat.;
Articolul 11. Competena Adunrii Populare a Unitii Teritoriale
AutonomeGguzia.(1) De competena Adunrii Populare a Unitii
Teritoriale Autonome Gguzia in:a) reglementarea relaiilor funciare
pe teritoriul unitii teritoriale autonome;b) organizarea
controlului asupra respectrii legislaiei funciare;c) elaborarea
propunerilor de stabilire i modificare a hotarelor unitilor
administrativ-teritoriale;d) elaborarea propunerilor de modificare
a categoriei de destinaie a terenurilor;e) atribuirea i nstrinarea
terenurilor proprietate public a unitii administrativ-teritorial, n
modul stabilit de Guvernul Republicii Moldova;f) adoptarea
deciziilor de conservare a terenurilor i de stabilire a
servituii;g) aprobarea cadastrului agricol al Unitii Teritoriale
Autonome Gguzia. Articolul 12. Competena Comitetului executiv al
Unitii Teritoriale Autonome Gguzia(1)De competena Comitetului
executiv al Unitii Teritoriale Autonome Gguzia in:a) elaborarea i
realizarea Programului anual de consolidare a terenurilor agricole
a unitii teritoriale autonome n conformitate cu Programul
republican respectiv;b) inerea cadastrului agricol al unitii
teritorial autonome;c) executarea controlului asupra folosirii
terenurilor;d) realizarea eficient a reformei funciare, dirijarea
proceselor postprivatizare;e) elaborarea propunerilor de modificare
a categoriei de destinaie a terenurilor, indiferent de tipul de
proprietate;f) elaborarea propunerilor de atribuire i nstrinare a
terenurilor proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale;g) elaborarea propunerilor de conservare
a terenurilor;h) alte probleme ce in de administrarea resurselor
funciare .
Articolul 13. Competena consiliilor raionale i municipale(1)De
competena consiliilor raionale, municipiului Chiinu in:a)
exercitarea controlului asupra respectrii legislaiei funciare n
vigoare n domeniul folosirii i proteciei terenurilor (solurilor)
raioanelor, municipiului inerea cadastrului agricol al raionului,
municipiului Chiinu;b) aprobarea cadastrului agricol al raionului,
municipiului;c) elaborarea propunerilor privind stabilirea
hotarelor unitilor administrativ-teritoriale;d) elaborarea
propunerilor de modificare a categoriei dedestinaiee) declararea
utilitii publice de interes local a terenurilor n modul stabilit de
legislaie;f) exercitarea altor mputerniciri ce in de domeniul
utilizrii fondului funciar, reglementrii relaiilor funciare i
cadastrului agricol n conformitate cu legislaia.
Articolul 14. Competena consiliilor steti (comunale),
oreneti(1)De competena consiliilor steti (comunale), oreneti in:a)
aprobarea concepiei utilizrii terenurilor proprietate public a
unitii administrativ - teritoriale;b) determinarea i aprobarea
hotarelor terenurilor proprietate public a unitii administrativ -
teritoriale destinate construciilor, zonelor verzi etc.;c)
stabilirea hotarelor intravilanului localitilor cu excepia
cazurilor cnd hotarul intravilanului coincide cu hotarul
administrativ;d) elaborarea propunerilor de modificare a hotarelor
unitilor administrativ-teritoriale;e) adoptarea deciziilor asupra
terenurilor propuse de a fi conservate;f) constituirea servituilor
prin uzucapiune n baza legii;g) aprobarea cadastrului agricol;i)
retragerea terenurilor proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale pentru cauz de utilitate public de la
titularii dreptului de gestiune a terenului, n modul stabilit de
prezentul Cod i alte acte legislative;k) transmiterea terenurilor
din proprietate public a unitii administrativ-teritoriale n
proprietate public a statului la propunerea Guvernului prin hotrrea
consiliului local respectiv;l) adoptarea deciziilor cu privire la
trecerea n proprietatea cetenilor a sectoarele de teren ocupate de
case de locuit, anexele gospodreti, cu excepia construciilor
amplasate pe terenurile arendate i a cazurilor de ocupare ne
autorizat;m) adoptarea deciziilor cu privire la trecerea (n limita
normelor de urbanism, iar dac aceasta nu este posibil, reieind din
suprafaa real a terenului ce deservete construciile) terenurilor
aferente caselor de locuit cu dou sau mai multe apartamente
privatizate n proprietatea comun a proprietarilor apartamentelor,
proporional suprafeei privatizate de fiecare;n) atribuirea
terenurilor proprietate public a unitii administrativ-teritoriale n
proprietate sau n gestiune, fr modificarea categoriei de destinaie
a lor;o) elaborarea propunerilor de modificare a categoriei de
destinaie a terenurilor;p) alte funcii prevzute de lege.
Articolul 15. Competena primarului (1) De competena primarului
ine: a) asigurarea perceperii impozitului funciar de la
proprietari, plii de arend pentru utilizarea terenurilor
proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale, altor pli
conform legislaiei;b) aprobarea proiectelor de consolidare
(organizare a teritoriului) terenurilor agricole din cadrul
comunei;c) constatarea contraveniei i aplicarea msurilor de
asigurare a procedurii contravenionale pentru necultivarea
terenurilor agricole, ne ndeplinirea msurilor obligatorii de
protecie i ameliorare a solurilor, folosirea terenurilor contrar
destinaiei;d) coordonarea procesului de organizare i amenajare
(consolidare) a terenurilor cu destinaie agricol;e) exercitarea
controlului asupra respectrii legislaiei funciare n domeniul
folosiri i proteciei solurilor;f) ntocmirea i nmnarea titlurilor de
autentificare a dreptului deintorului de teren la transmiterea
gratuit a terenurilor proprietate public n proprietate privat;g)
modificarea hotarelor sectoarelor de teren proprietate public a
unitii administrativ-teritoriale;h) rscumprarea terenurilor cu
destinaie agricol degradate i a celor abandonate, pe baz de
contract, n condiiile legii;i) inerea cadastrului agricol n
hotarele administrative ale satului (comunei), oraului,
municipiului;j) inerea registrelor gospodriilor rneti;k) inerea
registrului contractelor de arend care au un termen de pn la 3
ani;l) vinderea i transmiterea n arend a terenurilor proprietatea
unitii administrativ-teritoriale;m) vinderea loturilor pomicole
proprietate public a unitii administrativ-teritoriale;n) vinderea
terenurilor proprietate public a unitii administrativ-teritoriale,
aferente obiectelor privatizate i private n modul stabilit de
lege;p) exercitarea altor mputerniciri conform legislaiei.(2)
Primarul satului (comunei), oraului, municipiului desfoar
activitatea de colarizare a populaiei din unitatea
administrativ-teritorial respectiv, cu legislaia funciar.
C A P I T O L U L IIIProprietatea asupra terenurilorSeciunea
1Dispoziii generaleArticolul 16.Coninutul dreptului de proprietate
asupra terenurilor(1) Proprietarul are drept de posesiune, de
folosin i de dispoziie asupra terenurilor n limitele stabilite de
lege.(2) Dreptul de folosin a terenurilor include att obligaia de
al folosi ct i libertatea proprietarului de a nu folosi terenul.
Libertatea de a nu folosi el nsui terenul const n dreptul de al
transmite n modul stabilit de legislaie n folosin sau gestiune unor
teri n schimbul unei contraprestri corespunztoare. (3) Dreptul de
proprietate asupra terenului este perpetuu.(4) Dreptul de
proprietate asupra terenului poate fi limitat prin lege sau de
drepturile unui ter.Articolul 17. Garantarea dreptului de
proprietate asupra terenului1. Proprietatea asupra terenului este,
n condiiile legii inviolabil.1. Dreptul de proprietate asupra
terenului este garantat. Nimeni nu poate fi silit a ceda dreptul de
proprietate asupra terenului, afar numai pentru o cauz de utilitate
public, pentru o dreapt i prealabil despgubire. Exproprierea se
efectueaz n condiiile legii.1. Pentru lucrri de interes general,
autoritatea public poate folosi sectorul de teren al oricrui
proprietar cu obligaia de a despgubi proprietarului daunele aduse
solului, venitul ratat, alte pierderi i daune pricinuite.1.
Despgubirile prevzute la alin. (2) i (3) se determin de comun acord
cu proprietarul sau, n caz de divergen, prin hotrre judectoreasc. n
acest caz, decizia de retragere a sectorului de teren din
proprietate sau folosina persoanei nu poate fi executat pn la
rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti.
Articolul 18. Obiectul i subiectul dreptului de proprietate
asupra terenului.(1) Obiectul dreptului asupra terenului este
sectorul de teren.(2) Subiecte ale dreptului asupra pmntului snt:a)
pentru terenurile proprietate public Guvernul i autoritile
administraiei publice locale;b) pentru terenurile proprietate
privat cetenii Republicii Moldova, persoanele fizice i persoanele
juridice ale Republicii Moldova. (3) Cetenii strini, persoanele
fizice i juridice strine, investitorii strini pot deveni
proprietari de teren cu destinaie ne agricol, pentru construcia
obiectelor infrastructurii de pia n scopul dezvoltrii activitii de
antreprenoriat pe teritoriul Republicii Moldova.(4) Cetenii strini,
persoanele fizice i juridice strine, investitorii strini care au
devenit proprietari de terenuri cu destinaie agricol prin
succesiune, n termen de un an, vor nstrina terenurile dobndite.(5)
Dac cetenii strini, persoanele fizice, juridice sau investitorii
strini, n termen de un an, n-au nstrinat sectorul de teren, instana
de judecat, la cererea autoritii administraiei publice locale,
poate dispune, nstrinarea sectorului de teren i remiterea sumei
obinute ctre fostul proprietar, cu reinerea cheltuielilor de
nstrinare, sau transmiterea sectorului n proprietatea public a
unitii administrativ-teritoriale i despgubirea proprietarului n
cuantumul stabilit de instana de judecat (n baza art. 340 al
Codului Civil) (6)rile strine pot dispune de terenuri n proprietate
pe teritoriul Republicii Moldova:a) n urma tranzaciei de ctre Stat
a terenurilor aferente construciilor existente a reprezentanelor
diplomatice strine, sau a terenurilor pentru amplasarea lor n
schimbul construciilor, terenurilor pe care snt amplasate sau se
amplaseaz reprezentana diplomatic a Republicii Moldova n ara
respectiv n baza tratatelor interstatale de reciprocitate;b) n urma
vnzrii-cumprrii terenurilor pentru amplasarea reprezentanelor
diplomatice. Vnztorii terenurilor pot fi statul, n persoana
abilitat sau autoritatea public local n funcie de dreptul acestora
asupra proprietii publice, precum i proprietarii privai. Preul n
acest caz se stabilete n contractul de vnzare-cumprare. (7) Ca
obiect al dreptului, sectorul de teren are hotare stabilite n natur
i exprimate grafic n planul cadastral, suprafa, amplasament,
destinaie, statut juridic. Dreptul asupra sectorului de teren se
rspndete n limitele hotarelor stabilite n natur.(8) Sectoarele de
teren, drepturile asupra lor i obiectele inalienabile (solul,
plantaiile multianuale, construciile, instalaiile inginereti etc.),
strmutarea crora este imposibil, fr a cauza pierderi directe
destinaiei lor, se afl ntr-o circulaie indivizibil, dac altceva nu
este prevzut de legislaie. (9) Cota-parte de teren reprezint o form
de exprimare a dreptului de proprietate asupra unui sector (unor
sectoare) aflat (aflate) n proprietate comun i constituie obiectul
relaiilor funciare.(10) Toate sectoarele de teren i drepturile
asupra lor sunt nregistrate n registrul bunurilor imobile,
indiferent de tipul de proprietate, forma juridic de organizare,
conform Legii cadastrului bunurilor imobile nr. 1543-XIII din
25.02.1998. Seciunea 2Dobndirea dreptului de proprietate asupra
terenului
Articolul 19. Temeiul dobndirii dreptului de proprietate asupra
terenului. 1. Dreptul de proprietate asupra sectoarelor de teren se
poate dobndi:1. n condiiile legii;1. prin ocupaiune; 1. prin act
juridic;1. prin succesiune;1. prin accesiune;1. prin uzucapiune;1.
prin hotrre judectoreasc.(2) Dreptul de proprietate asupra unui
sector de teren pate fi cptat prin hotrre judectoreasc atunci cnd
alte temeiuri nu sunt aplicabile. Articolul 20. Dobndirea dreptului
de proprietate asupra terenului prin lege(1) Legea n baza creia
este dobndit dreptul de proprietate asupra terenurilor include
toate condiiile n care o persoan fizic sau juridic ar putea deveni
proprietar de teren.(2) Dobndirea dreptului de proprietate asupra
sectorului de teren prin legee se realizeaz prin efectul unui act
administrativ (decizia autoritii publice ).(3) Decizia autoritii
publice locale de atribuire n proprietate, prin lege, a unui sector
de teren este eliberat n baza cererii persoanei fizice sau
juridice.(4) n cazul n care persoana fizic sau juridic cade sub
incidena legii, consiliul local n-are dreptul de refuz la
atribuirea terenurilor, cu excepia cazurilor cnd la dispoziia
consiliului local nu sunt asemenea terenuri. (5) Prin act
administrativ (decizia consiliului local) este dobndit dreptul de
proprietate asupra terenului:a) n procesul reformei funciare;b)
atribuirii sectoarelor de teren pentru construcia caselor
individuale de locuit n conformitate cu legislaia n vigoare.c) alte
cazuri cnd legislaia n vigoare prevede dobndirea dreptului de
proprietate fr un act juridic sau hotrre judectoreasc. (6)
Procedura dobndirii dreptului de proprietate asupra terenului prin
lege include:a) depunerea cererii, ctre consiliul local, de
atribuire a terenurilor;b) adoptarea deciziei consiliului local de
atribuire a terenurilor;c) transmiterea n natur de ctre primrie a
sectoarelor de teren;d) eliberarea titlurilor de autentificare a
dreptului deintorului de teren;e) nregistrarea dreptului de
proprietate asupra sectorului de teren
Articolul 21. Dobndirea dreptului de proprietate asupra
sectoarelor de teren prin ocupaiune.(1) Ocupaiunea, ca temei de
dobndire a dreptului de proprietate apare n condiiile sectorului de
teren fr stpn.(2) Este considerat sector de teren fr stpn n
cazurile cnd:a) proprietarul a renunat expres la sectorul de
teren;b) sectorul de teren este abandonat;c) sectorul de teren din
diferite motive nu are proprietar. (3) Dobndirea dreptului de
proprietate asupra terenului prin ocupaiune este reglementat att de
Codul Civil ct i de prezentul Cod funciar.
Not: Codul civil nu ne d o explicaie detaliat asupra noiunilor
de: renunare de la sector; sector abandonat; sector fr proprietar.
Art. 21,22,23 reprezint o detalizare a ocupaiunii reieind din
particularitile relaiilor funciare
Articolul 22. Dobndirea dreptului de proprietate asupra
terenurilor n condiiile renunrii la sectorul de teren.(1) Fiecare
proprietar poate renuna expres la sectorul de teren ce-i aparine,
fr necesitatea argumentrii aciunii ntreprinse.(2) Renunarea de la
sectorul de teren se efectueaz printr-o decizie a proprietarului
scris, autentificat n modul stabilit de persoan cu funcii de
rpundere a primriei, i adresat autoritii publice locale pe
teritoriul creia este amplasat sectorul de teren. (3) Renunarea de
la sectorul de teren poate fi efectuat n folosul orfelinatelor,
mnstirilor, n fondul proprietii publice a unitilor administrativ
teritoriale.(4) n decizia de renunare de la sectorul de teren este
indicat adresa, n folosul creia este ndreptat aciunea de
renunare.(5) n cazul n care renunarea de la sectorul de teren este
efectuat n folosul orfelinatelor, mnstirilor, primria va ntiina
ultimele de aciunea ntreprins lmurindu-le obligaiile de nregistrare
a terenului.(6) Din momentul cnd proprietarul a prezentat autoritii
publice locale decizia de renunare de la sectorul de teren i pn la
renregistrarea lui, sectorul de teren este administrat de
primrie.(7) n cazul n care orfelinatele, mnstirile, refuz sectorul
de teren ele vor prezenta primriei o decizie scris de refuz. n
asemenea cazuri sectorul de teren va fi trecut n proprietatea
autoritii publice locale. (8) n cazul n care orfelinatele,
mnstirile, n termen de 3 luni din momentul ntiinrii aduse de
primrie, n-au prezentat nici o decizie consiliului local respectiv,
sectorul de teren va trece n administrarea primriei.(9) n cazul n
care, n timp de 2 ani de la nregistrarea deciziei de renunare de la
sector nu au aprut pretendeni la dreptul de proprietate, sectorul
va trece n proprietatea public a unitii administrativ
teritoriale.(10) Persoana (fizic sau juridic) pretendent la dreptul
de proprietate asupra sectorului de teren renunat i va apra dreptul
su n modul stabilit, n instana de judecat. (11) n cazul n care
renunarea la sectorul de teren este fcut n folosul autoritii
publice locale, autoritatea public respectiv (consiliul local) va
adopta decizia respectiv de trecere n proprietatea public.(12)
Renregistrarea dreptului de proprietate asupra sectorului de teren
renunat, n registrul bunurilor imobile, n folosul orfelinatelor,
mnstirilor, n proprietatea autoritii publice locale este efectuat n
baza deciziei autoritii publice locale (consiliului local). (13)
Decizia de renunare de la dreptul de proprietate n folosul
orfelinatelor, mnstirilor poate fi fcut i n mod direct, printr-o
decizie proprie autentificat notarial. Articolul 23. Dobndirea
dreptului de proprietate asupra sectoarelor de teren abandonate(1)
Sector de teren abandonat este considerat n cazurile n care
proprietarul prin decizie scris, autentificat n modul stabilit de
persoana responsabil a primriei, a anunat autoritatea public local
de faptul c el nu-i mai asum nici o responsabilitate fa de acest
sector ce ine de lucrarea lui, achitarea impozitelor i alte
obligaii ca proprietar, prevzute de legislaie.(2) Consiliul
primriei examineaz n modul stabilit decizia proprietarului de
abandonare a sectorului de teren i adopt o decizie proprie
referitoare la trecerea sectorului de teren n proprietatea
autoritii publice locale.(3) n cazul n care persoana fizic sau
juridic nu-i onoreaz obligaiile sale de proprietar, nu lucreaz
pmntul, nu achit impozitul funciar, el va fi somat n scris
menionndu-se faptul c n condiiile continurii ne respectrii
obligaiilor sale prevzute de legislaia n vigoare, sectorul de teren
respectiv n baza deciziei instanei de judecat, va fi considerat
abandonat.(4) n cazul n care proprietarul sectorului de teren nu-i
onoreaz mai mult de doi ani obligaiile sale, nu lucreaz terenul i
nu achit impozitul funciar, fiind somat de dou ori, consiliul
primriei va examina problema n cauz, avnd dreptul de a iniia n
instana de judecat procedura de declarare a sectorului de teren
abandonat.(5) Decizia instanei de judecat de a considera sectorul
de teren abandonat este adus la cunotina fostului proprietar (n
lipsa proprietarului consiliul local constat lipsa posibilitii de a
aduce la cunotin).(6) Modificarea dreptului de proprietate n
registrul bunurilor imobile este efectuat la adresarea autoritii
publice locale, n baza deciziei instanei de judecat.
Articolul 24. Dobndirea dreptului de proprietate asupra
sectorului de teren care, din diferite motive nu are proprietar.(1)
Terenuri fr proprietar sunt considerate acele terenuri care, pe
parcurs de 2 ani nu au fost lucrate, nu s-a achitat impozitul
funciar, iar primria este lipsit de posibilitatea de a soma
proprietarul n scris din lipsa informaiei despre el. La aceste
terenuri nu se refer acelea, dreptul crora este dobndit prin
succesiune.(2) Terenurile fr proprietar, n baza deciziei
consiliului local sunt trecute pe un termen de pn la trei ani n
gestiunea primriei.(3) Pe parcursul gestiunii terenurilor, primria
are dreptul de a le utiliza conform legislaiei n vigoare, inclusiv
de a le transmite n arend.(4) n cazul n care, dup expirarea
termenului de trei ani proprietarul nu i-a demonstrat fa de
consiliul local dreptul de proprietate asupra sectorului de teren,
prin decizia consiliului local terenul va fi trecut n proprietate
autoritii publice locale i utilizat conform legislaiei n
vigoare.(5) n cazul n care n perioada de gestionare a terenului de
ctre autoritatea public local proprietarul i-a demonstrat dreptul
de proprietate i a anunat consiliul local despre consimmntul su de
a-i onora obligaiile sale, de a achita datoriile i cheltuielile
suportate pentru amenajarea terenurilor, consiliul local va
suspenda dreptul de gestiune, inclusiv folosin asupra terenului
prin decizie cu modificarea ulterioar n registrul bunurilor
imobile.(6) Att decizia de trecere a sectorului de teren n
gestiunea primriei ct i decizia de trecere n proprietatea autoritii
publice locale sunt nregistrate n registrul bunurilor imobile.
Articolul 25. Dobndirea dreptului de proprietate asupra
terenurilor printr-un act juridic(1) Dobndirea dreptului de
proprietate asupra terenurilor prin - un act juridic se efectueaz n
baza consimmntului reciproc al prilor (persoane fizice i juridice)
avnd o form scris (contract de vnzare cumprare, donaie, schimb)
autentificat notarial i nregistrat n modul stabilit de legislaia n
vigoare (2) Relaiile funciare nscute de actele juridice sunt
reglementate de ctre Codul Civil, Legea privind preul normativ i
modul de vnzare cumprare a pmntului (nr.1308 din 25.07.97) i de
alte legi.
Articolul 26 Particularitile schimbului de terenuri(1) schimbul
de terenuri ntre persoane fizice i juridice se nfptuiete benevol n
baz de contract sau forat n baza hotrrii instanei judectoreti.(2)
Prile contractului de schimb au obligaia de a transmite reciproc
dreptul de proprietate asupra sectorului de teren.(3) Fiecare parte
a contractului de schimb este considerat vnztor al sectorului de
teren pe care l nstrineaz i cumprtor al sectorului de teren pe care
l primete n schimb.(4) Asupra contractului de schimb de terenuri se
aplic n modul corespunztor regulile contractului de
vnzare-cumprare.(5) n cazul n care sectoarele de teren schimbate nu
au aceiai valoare, diferena de valoare poate fi compensat printr-o
sum de bani numit sult, dac aceasta este prevzut de contract.(6)
Sulta nu poate depi valoarea sectorului de teren.(7) Partea care
poate demonstra c cealalt parte nu este proprietar al sectorului de
teren are dreptul, chiar i dup ce a primit sectorul, s refuze
executarea prestaiei la care s-a obligat. n acest caz partea poate
fi obligat s restituie doar aceea ce a primit n baza
contractului.
Articolul 27. Schimbul de terenuri n baza hotrrii instanei
judectoreti.(1) Schimbul de terenuri n baza hotrrii instanei
judectoreti se nfptuiete n urmtoarele cazuri:a) sectorul de teren
este necesar pentru amplasarea unor obiecte obteti i nu poate fi
nlocuit cu altul;b) prin amplasarea sa sectorul de teren creeaz
dificulti procesului de utilizare raional a terenurilor
adiacente.(2) n ambele cazuri, de ctre partea interesat vor fi
aduse probe (argumente) n folosul necesitii schimbului.(3) Schimbul
de terenuri este n mod obligatoriu echivalent.(4) Dobndirea
dreptului asupra sectorului de teren prin schimb este reglementat
de Codul Civil i prezentul Cod Funciar.
Articolul 28. Dobndirea dreptului de proprietate asupra
terenului prin succesiune.(1) Succesiunea asupra terenului apare n
rezultatul reorganizrii, dizolvrii ntreprinderilor (persoane
juridice sau fizice) sau n procesul motenirii sectoarelor de
teren.(2) Dreptul de proprietate asupra terenului n cazul
reorganizrii sau dizolvrii ntreprinderilor este cptat n procesul de
lichidare conform legislaiei n vigoare.(3) Dreptul de proprietate
asupra sectorului de teren prin motenire este cptat n baza
certificatului de motenire.(4) Dobndirea dreptului de proprietate
asupra sectorului de teren prin succesiune este reglementat de
Codul Civil.
Articolul 29. Dobndirea dreptului de proprietate asupra
terenului prin accesiune.(1) Accesiunea reprezint o majorare
treptat a suprafeei unui sector de teren din contul altui sector
sub aciunea unor factori naturali sau artificiali.
Articolul 30. Dobndirea dreptului de proprietate asupra
terenului prin accesiune natural (1) Accesiunea natural apare n
procesul de lrgire a suprafeei sectorului de teren, din contul
sectorului adiacent, sub aciunea apelor curgtoare. Scderea temporar
a nivelului de ap nu devine temeiul accesiunii.(2) Adugirile de
teren la malurile apelor curgtoare revin proprietarului de teren
numai dac el se formeaz treptat (aluviuni). Terenurile ocupate
treptat de albiile apelor curgtoare revin proprietarului acestor
ape.(3) Proprietarul terenului nconjurat de ruri, heletee, iazuri,
canale sau alte ape nu devine proprietar al terenurilor aprute prin
scderea temporar a apelor. Proprietarul acestor ape nu dobndete
nici un drept asupra terenurilor acoperite de ape ca urmare a unor
revrsri sporadice.(4) Proprietarul terenului din care o ap
curgtoare a zmuls brusc o parte important, alipind-o la terenul
altuia, nu pierde dreptul de proprietate asupra prii desprinse dac
o revindic n termen de un an de la data cnd proprietarul terenului
la care s-a alipit partea a intrat n posesie.(5) n cazul n care o
ap curgtoare, formnd un bra nou, nconjoar terenul unui proprietar
riveran, acesta rmne proprietarul insulei astfel create.(6)
Modificrile dimensiunilor sectoarelor de teren n registrul
bunurilor imobile provocate de accesiunea natural sunt efectuate la
iniiativa proprietarilor de teren din contul mijloacelor bugetare
prevzute la lucrrile cadastrale n baza deciziei respective a
autoritii publice locale. (7) Proprietarul terenului din care a
fost zmuls brusc de ap o parte important i alipit la alt sector de
teren va informa autoritatea public locale i proprietarul la al
crui sector a fost alipit despre faptul svrit pentru a ntreprinde
msurile respective de soluionare a problemelor aprute.(8) n cazul n
care pentru revindicarea aciunilor apelor n rezultatul crora, un
sector de teren a fost alipit la altul, necesit efectuarea unor
lucrri meleorative, ele vor vi efectuate din contul bugetului local
sau de stat. n asemenea condiii termenul n care se pstreaz dreptul
de proprietate este coordonat cu termenul executrii lucrrilor de
revindicare.(9) Dreptul de accesiune natural este reglementat de
Codul Civil i Prezentul Cod Funciar.
Articolul 31. Dobndirea dreptului de proprietate prin accesiune
artificial(1) Accesiunea artificial include dezvoltarea unui sector
de teren n procesul construciilor, amenajrilor, altor lucrri
efectuate n conformitate cu legislaia n vigoare.(2) Dobndirea
dreptului de proprietate prin accesiune artificial este reglementat
de ctre Codul Civil i prezentul Cod funciar.
Articolul 32. Dobndirea dreptului de proprietate asupra
terenului prin uzucapiune(1) Dac o persoan fr ca s fi dobndit
dreptul de proprietate, a posedat cu bun credin sub nume de
proprietar un sector de teren pe parcursul a 15 ani, acesta devine
proprietarul sectorului de teren respectiv.(2) Dreptul de
proprietate asupra sectorului de teren va fi dobndit, conform al.
(1) din momentul nregistrrii lui n registrul bunurilor imobile.(3)
Posedare cu bun credin va fi considerat n cazurile n care persoana
respectiv a utilizat sectorul de teren deschis, permanent, fr a fi
nvinuit de autoritile publice de acaparare, nu este implicat n
litigiu funciar cu proprietari ai sectoarelor adiacente.(4) Dreptul
de uzucapiune este reglementat de ctre Codul Civil. (5) Dobndirea
dreptului de proprietate asupra terenului prin uzucapiune are loc,
n baza probelor aduse, la decizia instanei de judecat.
Articolul 33. Dreptul de proprietate comun(1) Proprietatea comun
asupra pmntului apare n cazurile n care asupra unui sector de teren
(unor sectoare) au drept de proprietate doi sau mai muli
titulari.(2) Proprietate comun asupra pmntului poate aprea n
temeiul legii sau n baza unui act juridic.(3) Terenurile cu
destinaie agricol ocupate de depozite de produse agricole, ateliere
de reparaie a mecanismelor (agregatelor) agricole, fermelor
zootehnice, obiectelor de prelucrare a materiei prime care
reprezint cota valoric sunt proprietate privat a proprietarilor
cotelor valorice care i exercit mpreun toate prerogativele pentru
proprietar prevzute de legislaie.(4) Proprietatea comun asupra
pmntului este reglementat de Codul Civil.
Articolul 34. Formarea sectoarelor de terenFormarea sectoarelor
de teren ca obiect de drept pentru diferite necesiti este efectuat
n baza Legii cu privire la formarea bunurilor imobile nr. 354 din
28.10.2004.
Seciunea 3Particularitile dobndirii dreptului asupra terenurilor
proprietate public
Articolul 35. Proprietatea public de stat asupra pmntului(1)
Subiect al dreptului de proprietate asupra terenurilor proprietate
public de stat, cu excepia celor cu destinaie agricol, este
Guvernul.(2) Terenurile cu destinaie agricol proprietate public de
stat se afl sub incidena unei legi speciale (Legea pentru aprobarea
Listei unitilor ale cror terenuri destinate agriculturii rmn n
proprietatea statului nr.668 din 23.11.95).
Articolul 36. Gestiunea terenurilor proprietate public de
stat(1) n numele Guvernului gestionarea terenurilor proprietate
public de stat este efectuat de ctre autoritatea public central din
domeniul respectiv.(2) Autoritatea public central din domeniul
respectiv, prin ordin, transmite n gestiune ntreprinderilor,
instituiilor de stat subordonate ei, pe termen ne determinat,
terenul proprietate public de stat. (3) ntreprinderile, instituiile
de stat (gestionarul de teren), dispunnd de dreptul de folosin i
posesiune, duce responsabilitatea deplin fa de proprietar (Guvern)
gestionnd terenurile atribuite lor n conformitate cu legislaia n
vigoare.(4) Transmiterea terenurilor aflate n gestiunea
ntreprinderilor, instituiilor de stat n folosina unei alte persoane
fizice sau juridice poate fi efectuat numai cu acordul fondatorului
(autoritii publice centrale respective).
Articolul 37. Dobndirea dreptului de gestiune asupra terenurilor
destinate agriculturii proprietate public de stat. (1) Gestionarul
terenurilor destinate agriculturii proprietate public de stat este
determinat de Lista unitilor ale cror terenuri destinate
agriculturii rmn n proprietatea statului aprobat prin Legea nr. 668
din 23.11.95.(2) Procedura transmiterii terenurilor destinate
agriculturii proprietate public de stat de la un gestionar la altul
este urmtoarea:a) autoritatea public central n domeniu elaboreaz i
prezint Guvernului proiectul Hotrrii Guvernului despre modificarea
Listei unitilor ale cror terenuri destinate agriculturii rmn n
proprietatea statului;b) Guvernul prezint Parlamentului iniiativa
de modificare Listei unitilor ale cror terenuri destinate
agriculturii rmn n proprietatea statului;c) n baza actului
legislativ respectiv de modificare a Listei nominalizate mai sus
autoritatea public central elibereaz ordin de transmitere n
gestiune a terenurilor agricol proprietate public de stat unui alt
gestionar aprobnd totodat i actele de primire predare a bunurilor
agricole. Articolul 38. Proprietatea public a unitilor
administrativ teritoriale asupra terenurilor(1) Subiect al
dreptului de proprietate asupra terenurilor proprietate public a
unitilor administrativ teritoriale n razele hotarelor
administrative sunt primriile respective.(2) Proprietatea public a
unitii administrativ teritoriale asupra terenurilor este de
domeniul public i de domeniul privat.(3) Terenurile domeniului
public sunt destinate satisfacerii intereselor generale ale
colectivitii din unitatea administrativ teritorial (parcuri, strzi,
cimitire etc.).(4) Terenurile domeniului privat din patrimoniul
public al unitii administrativ teritoriale au o destinaie strict
determinat (punile localitilor, terenurile aferente construciilor
privatizate, loturile pomicole ne privatizate, loturile auxiliare,
bazine acvatice, terenuri agricole transmise n folosin etc.).(5)
Divizarea terenurilor proprietate public a unitilor administrativ
teritoriale n terenuri de domeniul public sau privat este efectuat
prin decizia consiliului local. n dependen de necesitile localitii
(comunitii) statutul de public sau privat poate fi modificat.
Articolul 39. Gestiunea terenurilor proprietate public a unitilor
administrative teritoriale.(1) Terenurile proprietate public a
unitilor administrativ teritoriale se transmit n gestiune
ntreprinderilor, instituiilor municipale n baza deciziei
consiliului local pe termen nedeterminat..(2) ntreprinderile,
instituiile municipale (gestionarul de teren), dispunnd de dreptul
de folosin i posesiune, duce responsabilitatea deplin fa de
proprietar (primrie) gestionnd terenurile atribuite lor n
conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 40. Dreptul de folosin a terenurilor proprietate
public a unitii administrativ teritoriale.(1) Terenurile
proprietate public a unitilor administrativ teritoriale pot fi
transmise altor persoane fizice sau juridice, cu drept de folosin
(uzufruct).(2) Transmiterea terenurilor proprietate public a unitii
administrativ teritoriale este stabilit (permis) prin decizia
consiliului local.(3) Dreptul de folosin este realizat:- pentru
terenurile destinate agriculturii, prin contractul de arend;-
pentru terenurile neagricole prin contractul de locaiune. Din
numele primriei ambele contractele de arend i chirie se semneaz de
ctre primarul localitii respective i persoana (fizic sau juridic)
parte a contractului..
Seciunea 4Particularitile dobndirii dreptului asupra terenului
de ctre unele categorii de deintoriArticolul 41. Loturile
auxiliare(1) Lucrtorii din anumite ramuri ale economiei naionale -
transport, silvicultur, industria forestier, telecomunicaii,
gospodria apelor, piscicultur i altele - pot beneficia, n
conformitate cu reglementrile din domeniile respective, de loturi
pentru grdini, fnee i puni, conform hotrrii conducerii unitii n
care lucreaz.(2) Aceste loturi se transmit n gestiune de ctre
autoritatea public central din domeniu din contul terenurilor
aflate n gestiunea unitii respective sau din contul terenurilor
proprietate public a unitilor administrativ teritoriale la
solicitarea autoritii publice centrale din domeniu. (3) Din contul
terenurilor proprietate public a unitilor administrativ teritoriale
loturi auxiliare sunt atribuite n cazul n care autoritile publice
centrale respective nu dispun de terenuri care ar putea fi
atribuite n asemenea scopuri.(4) Atribuirea loturilor auxiliare se
nfptuiete n baza cererii depuse autoritii publice centrale sau
primriei respective (n cazul n care primria dispune de asemenea
terenuri) prin decizia consiliului local. (5) Reieind din condiiile
concrete, lotul auxiliar prin decizia consiliului local poate fi
atribuit n arend, gestiune sau cu drept de superficie. Dreptul de
superficie este reglementat de Codul civil.
Articolul 42. Condiiile de dobndire a dreptului de gestiune
asupra lotului auxiliar (1) Loturile auxiliare se transmit n
gestiune persoanei pentru perioada de munc n unitatea respectiv. n
cazul n care raporturile de munc dintre persoan i unitate nceteaz,
dreptul de gestiune a lotului auxiliar, dac acesta este semnat, se
stinge dup recoltare.(2) Unei familii i se transmite n gestiune un
singur lot auxiliar, indiferent de numrul membrilor ei ce
beneficiaz de acest drept.(3) Construciile, instalaiile, amenajrile
ridicate pe loturile auxiliare din cont propriu i terenurile de sub
ele snt recunoscute proprietate privat.
Articolul 43. Pstrarea dreptului asupra lotului auxiliar
(1)Dreptul asupra lotului auxiliar se pstreaz lucrtorilor care au
ieit la pensie pentru limit de vrst sau la pensie de invaliditate,
familiilor lucrtorilor care i satisfac serviciul militar activ sau
celor care au intrat la nvtur - pe ntreaga perioad de satisfacere a
serviciului militar sau de studii, membrilor inapi de munc ai
familiei lucrtorilor, care i-au pierdut viaa n exerciiul
funciunii:a) soului inapt de munc i prinilor btrni - pe via;b)
copiilor prin motenire.(2) Dreptul asupra lotului auxiliar este
nregistrat n registrul bunurilor imobile.
Articolul 44. Loturi pomicole(1) Asociaiile pomicole reprezint
organizaii ne comerciale constituite benevol de ceteni ai
Republicii Moldova (deintori sau proprietari de loturi pomicole) n
modul stabilit de lege, prin comunitate de interese, n scopul
producerii produciei agricole i n scopuri de agrement.(2) Loturile
pomicole pot fi att proprietate privat ct i proprietatea public a
unitii administrativ teritoriale respective.(3) Deintorii i
proprietarii loturilor pomicole duc responsabilitatea personal fa
de legislaia funciar n vigoare.(4) Loturile pomicole, proprietate a
unitilor administrativ-teritoriale, sunt transmise n gestiune
cetenilor Republicii Moldova prin decizia consiliului local. (5)
Gestionarul lotului pomicol dispune de dreptul de al privatiza n
modul stabilit de legislaie(6)Drumurile, alte obiecte, instalaii,
amenajri ale asociaiei pomicole reprezint proprietatea comun a
tuturor membrilor asociaiei.(7) n cazul n care proprietarul lotului
pomicol a ieit din componena asociaiei pomicole, din lipsa
comunitii de interese, el i va pstra dreptul n proprietatea comun a
asociaiei, respectnd totodat i condiiile utilizrii comune a
proprieti. (8) Att loturile pomicole privatizate ct i cele n
gestiune sunt nregistrate n registrul bunurilor imobile.
Articolul 45. Terenurile instituiilor de cult (1) Mnstirile pot
dobndi n proprietate privat, fr plat, terenuri agricole cu o
suprafa de pn la 5 hectare din contul terenurilor proprietate
public a unitilor administrativ-teritoriale.(2) Suprafaa total a
terenurilor unei mnstiri, dobndite prin vnzare-cumprare, donaie
etc., nu poate depi 100 de hectare.(3) Proprietarul bisericii i
altor construcii de pe lng ea este concomitent i proprietarul
terenurilor aferente n hotarele existente.(4) Pentru amenajarea
cimitirelor sunt utilizate terenurile proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale sau terenuri proprietate privat n modul
stabilit.
Articolul 46. Inadmisibilitatea folosirii terenurilor pn la
stabilirea hotarelor n natur(1) Deintorii (proprietarii) de
terenuri au dreptul la folosina lor, numai dup ce hotarele
terenurilor au fost stabilite n natur i nregistrate n Registrul
bunurilor imobile.(2) n cazul n care deintorii utilizeaz terenurile
n comun, stabilirea hotarelor n natur nu este obligatorie. (3) Se
interzice dobndirea dreptului asupra terenurilor n alte scopuri
dect cele agricole i silvice persoanelor fizice i juridice care:a)
nu au reparat prejudiciile i pierderile de producie agricol ce ine
de terenurile atribuite anterior;b) nu au ndeplinit obligaiile
privind folosirea terenurilor conform destinaiei;c) au adus, prin
activitatea sa, la degradarea terenurilor anterior productive, i
n-au ntreprins msuri de recultivare.
Seciunea 5.ncetarea dreptului de proprietate asupra
terenului.
Articolul 47. Temeiurile ncetrii dreptului de proprietate(1)
Dreptul de proprietate asupra sectorului de teren poate nceta n mod
benevol sau forat. (2) n mod benevol dreptul de proprietate asupra
sectorului de teren nceteaz:1. prin lege;1. n temeiul unui act
juridic;1. n cazul renunrii la dreptul de proprietate;1. n alte
cazuri prevzute de lege(3) ncetarea dreptului de proprietate n mod
forat se efectueaz n cazurile: a) urmririi sectorului de teren n
legtur cu obligaiile proprietarului;b) nstrinrii sectorului de
teren cptat contrar legislaiei n vigoare;c) rscumprrii sectorului
de teren n cazul nclcrii regulilor de utilizare;d) privatizrii
terenurilor proprietate public;e) exproprierii sectoarelor de teren
pentru cazuri de utilitate public;f) rechiziiei (condiii
extremale);i) alte cazuri prevzute de legislaie.(4) ncetarea
benevol a dreptului de proprietate asupra sectoarelor de teren se
nfptuiete n condiiile stabilite de art....... (dobndirea dreptului
de proprietate).
Articolul 48. Urmrirea sectoarelor de teren n legtur cu
obligaiile proprietarului.(1) nstrinarea sectoarelor de teren prin
aplicarea procedurii de urmrire a proprietii n legtur cu obligaiile
luate se efectueaz doar n temeiul hotrrii judectoreti dac o alt
modalitate nu este stabilit prin lege sau contract.(2) Urmrirea
sectoarelor de teren n legtur cu obligaiile proprietarului se
nfptuiete n cazurile:a) obligaiilor fiscale n conformitate cu
prevederile Codului fiscal (Legea nr. 1163-13 din 24.04.97 Titlul
V;b) obligaiilor de stingere a gajului n conformitate cu Legea cu
privire la gaj nr. 838 din 23.05.96;c) alte obligaii stipulate prin
contracte autentificate notarial.
Articolul 49. nstrinarea sectorului de teren cptat contrar
legislaiei n vigoare(1) Legalitatea cptrii dreptului de proprietate
din contul terenurilor proprietate public este examinat de ctre
consiliul primriei, la iniiativa primarului sau a consilierilor.(2)
Procedura examinrii legalitii cptrii dreptului de proprietate
include:a) n baza iniiativei primarului sau a consilierilor,
consiliul local al primriei constituie o comisie special pentru
examinarea cazului;b) comisia constituit prezint consiliului local
argumente pro sau contra asupra faptului examinat;c) consiliul
primriei adopt decizia asupra faptului examinat care, indiferent de
coninut este adus la cunotina persoanei fizice sau juridice
implicate n procesul de examinare.(3) n cazul n care dreptul de
proprietate asupra sectorului de teren, contrar legislaiei a fost
cptat fr plat din contul terenurilor proprietate public de stat sau
a unitii administrativ teritoriale, autoritatea public respectiv l
va preveni pe proprietar de acest fapt care la rndul su n termen de
un an va fi obligat s elibereze sectorul de teren, sau la decizia
primriei, s achite suma egal cu valoarea de pia a sectorului. (4) n
cazul n care proprietarul de teren nu va respecta prevederile
al.(3) administraia public local va iniia procedura de anulare a
deciziei anterioare de atribuire n proprietate a sectorului de
teren. Decizia primriei adus la cunotina persoanei fizice sau
juridice respective poate fi atacat n instana de judecat. n
asemenea condiii problema va fi soluionat n baza deciziei finale a
instanei de judecat.(5) n cazul n care dreptul de proprietate
asupra sectorului de teren , contrar legislaiei, a fost cptat din
contul terenurilor proprietate privat, dreptul de proprietate poate
fi atacat n instana judectoreasc. (6) La cazurile prevzute de
al(1), (2), (3) nu se refer dobndirea dreptului de proprietate prin
uzucapiune (7) La cazurile n care persoana fizic sau juridic prin
decizie proprie sau n baza deciziei finale a instanei de judecat
este nstrinat de la sectorul de teren cptat contrar legislaiei, ei
i se vor compensa cheltuielile fcute pentru amenajarea sectorului
de teren conform preurilor de pia.(8) Prevederile prezentului
articol nu se refer la cazurile prevzute de art. 32.Articolul 50.
Rscumprarea sectoarelor de teren n cazul nclcrii regulilor de
utilizare.(1) Rscumprarea sectoarelor de teren pentru cauz de
nclcare a regulilor de utilizare este ntreprins n cazurile cnd:a)
proprietarul prin aciunile sale deterioreaz terenurile cu destinaie
agricol ce-i aparin;b) proprietarul, prin nerespectarea drepturilor
proprietarilor, beneficiarilor terenurilor adiacente aduce la
deteriorarea terenurilor agricole;c) proprietarul terenurilor
cultiv plante interzise de legislaie;d) proprietarul terenurilor a
modificat neautorizat categoria de destinaie a terenurilor
agricole. (2) n cazul n care proprietarul utilizeaz sectorul de
teren cu nclcarea regulilor de utilizare, administraia public local
va iniia procedura de rscumprare a lui.(3) Procedura de rscumprare
a sectorului de teren va fi iniiat de ctre autoritatea public local
dup ce persoana fizic i juridic, care admite aciuni prevzute de al
(1) a fost somat n scris.(4) n cazul n care persoana fizic sau
juridic nu accept rscumprarea sectorului de teren pentru cauza de
nclcare a regulilor de utilizare i nu ntreprinde msuri de
respectarea a prevederilor al(1) primria va apela n instana de
judecat.(5) n baza deciziei finale a instanei de judecat primria va
cpta dreptul de rscumprare a sectorului de teren utilizat cu
nclcarea regulilor stabilite. (6) Preul sectorului de teren
rscumprat n baza prevederilor al.(1) va fi nu mai mic dect valoarea
lui de pia.(7) n cazul nclcrii regulilor de utilizare a terenurilor
prevzute de al.1 primria poate iniia i proceduri de aplicare a
sanciunilor administrative n conformitate cu prevederile Codului cu
privire la contraveniile administrative (din 29.03.1985)
Articolul 51. Exproprierea sectoarelor de teren pentru cazuri de
utilitate publicExproprierea sectoarelor de teren pentru cazuri de
utilitate public se efectueaz n conformitate cu legea exproprierii
pentru cauz de utilitate public nr. 488-XIV din 08.07.1999.
Articolul 52. Rechiziia sectoarelor de teren (1) n caz de
calamitate natural sau alt situaie excepional, proprietarul de
teren poate fi deposedat n temeiul unei decizii a autoritii publice
locale n modul i condiiile stabilite de lege.(2) Persoana ale crei
sector de teren a fost rechiziionat poate cere restituirea lui dup
ncetarea strii excepionale.(3) Recuperarea pierderilor (daunelor)
pricinuite de rechiziia sectorului de teren se stabilete prin
acordul prilor iar n caz de divergen prin hotrre judectoreasc.
Articolul 53. Protejarea drepturilor deintorilor de terenuri(1)
Statul protejeaz drepturile tuturor deintorilor de terenuri din
Republica Moldova.(2) Protejarea drepturilor de proprietate a
persoanelor fizice i juridice asupra terenurilor se nfptuiete
prin:a) recunoaterea drepturilor lezate;b) restabilirea calitii,
hotarelor sectoarelor de teren pierdute ca rezultat al lezrii
drepturilor asupra lor; c) despgubirea daunelor pricinuite;d)
recunoaterea valabilitii contractelor de arend, vnzare-cumprare,
schimb ntocmite n conformitate cu legislaia;e) recunoaterea ne
valabilitii deciziilor autoritilor publice, emise cu nclcarea
legislaiei funciare;f) aplicarea altor msuri de protecie a
drepturilor deintorilor de teren prevzute de legislaie.
Articolul 54. Documentele ce stabilesc drepturile deintorilor de
teren(1) Documentele ce stabilesc drepturile deintorilor de teren
snt: titlul de autentificare a dreptului deintorului de teren,
certificatul de motenire, contractul de vnzare-cumprare, contractul
de donaie, contractul de schimb, contractul de arend, contractul de
locaiune, decizia autoritii publice centrale n domeniu respectiv de
atribuire n gestiune (folosin), decizia autoritii publice locale de
atribuire i de formare a sectorului de teren i alte documente, care
pot crea dreptul la proprietatea imobiliar, conform legislaiei
civile.(2) Documentul care stabilete dreptul deintorului asupra
sectorului de teren conine:a) partea textual, care descrie
coninutul dreptului: contractul de vnzare-cumprare, de donaie, de
schimb, certificatul de motenire, decizia autoritii publice de
atribuire a terenului, de formare a sectorului de teren;b) partea
grafic (planul cadastral al sectorului de teren), care stabilete
limitele rspndirii dreptului. Suprafaa, dimensiunile sectorului de
teren asupra cruia este stabilit dreptul snt determinate de partea
grafic a planului cadastral. (3) Titlul de autentificare a
dreptului deintorului de teren include att partea textual, ct i
partea grafic i se elibereaz n cazul atribuirii gratuite a
terenurilor n proprietate privat, vnzrii-cumprrii terenurilor
proprietate public.(4) Documentul care stabilete dreptul asupra
sectorului de teren este document de autentificare a dreptului i
asupra construciilor, instalaiilor, amenajrilor de pe el, pdurilor,
plantaiilor multianuale etc., dac acestea nu reprezint proprietatea
altei persoane fizice sau persoane juridice conform legislaiei .(5)
Forma i coninutul titlului de autentificare a dreptului deintorului
de teren se stabilesc de ctre Guvern.(6) Titlul de autentificare a
dreptului deintorului de teren (planul cadastral al sectorului de
teren) este eliberat n baza actului de determinare a sectorului cu
efectuarea msurrilor n natur.(7) Partea grafic a documentelor care
stabilesc dreptul de gestiune (folosin) asupra terenurilor
proprietate public de stat reprezint extrasul din planul cadastral
al unitii administrativ teritoriale (satului, oraului,
municipiului) eliberat de ctre oficiul cadastral, coordonat cu
autoritatea public local i aprobat de autoritatea public central n
domeniu respectiv.Seciunea 6 Particularitile ncetrii dreptului de
proprietate public asupra terenurilor
Articolul 55. ncetarea dreptului de proprietate public de stat
asupra terenurilor(1) n condiiile n care statul i-a epuizat
necesitatea ntr-un sector (sau mai multe) de teren proprietate
public de stat, terenurile sunt transmise, n modul stabilit de
lege, n proprietatea unitii administrativ-teritoriale pe care sunt
amplasate.(2) Transmiterea terenurilor din proprietatea public de
stat n proprietatea unitilor administrativ teritoriale, cu excepia
terenurilor proprietate public de stat destinate agriculturii, se
efectueaz prin hotrre de Guvern.(3) Transmiterea terenurilor cu
destinaie agricol proprietate public de stat n proprietate unitilor
administrativ teritoriale se efectueaz prin modificarea Legii
pentru aprobarea Listei unitilor ale cror terenuri destinate
agriculturii rmn n proprietatea statului (nr. 668 din 23.11.959.
(2) Autoritatea public local (consiliul local) n mod obligatoriu va
decide asupra modului de utilizare de mai departe a sectorului
transmis. Articolul 56. Particularitile privatizrii terenurilor cu
destinaie agricol proprietate public de stat (1) Pentru fiecare caz
concret privatizarea terenurilor destinate agriculturii proprietate
public de stat este reglementat n baza unei legi speciale.(2)
Dreptul de proprietate asupra terenurilor proprietate public n
procesul privatizrii este dobndit prin decizia consiliului local de
ntrire a listelor cetenilor cu drept la cota de teren
echivalent.(3) Dreptul de proprietate asupra cotei de teren
echivalent este nregistrat n modul stabilit n registrul bunurilor
imobile.
Articolul 57. ncetarea dreptului de proprietate public a unitii
administrativ teritoriale asupra terenurilor.1. Terenurile
proprietate public a unitilor administrativ teritoriale pot fi
transmise: n proprietate privat; n proprietate public de stat.(2)
Privatizarea terenurilor proprietate public a unitilor
administrativ teritoriale poate fi efectuat prin iniiativa
primriei, la decizia consiliului local, trecndu-le la fondul de
privatizare i la solicitarea unor persoane fizice sau juridice a
unor sectoare de teren concrete.(3) Indiferent de modul de iniiere,
nstrinarea (vnzarea cumprarea) terenurilor proprietate public a
unitilor administrativ teritoriale unor persoane fizice sau
juridice, se efectueaz prin licitaie sau prin concurs, conform
legislaiei n vigoare, cu excepia cazurilor de opiune i
preemiune.(4) Transmiterea terenurilor proprietate public a unitii
administrativ teritoriale n proprietatea public de stat (cu excepia
terenurilor destinate agriculturii) se efectueaz cu acordul
consiliului local prin hotrre de Guvern.(5) Transmiterea
terenurilor proprietate public a unitii administrativ teritoriale
cu destinaie agricol n proprietatea public de stat se efectueaz, cu
acordul consiliului local, la propunerea Guvernului prin
modificarea Legii pentru aprobarea Listei unitilor ale cror
terenuri destinate agriculturii rmn n proprietatea statului.(6) Nu
se admite privatizarea, nstrinarea, modificarea categoriei de
destinaie a terenurilor proprietate public a unitilor administrativ
teritoriale de domeniul public.(7) Terenurile proprietate public a
unitilor administrativ teritoriale de domeniul privat pot fi
privatizate, nstrinate, modificat categoria de destinaie numai cu
acceptul populaiei interesele crora sunt afectate.
Articolul 58. Privatizarea terenurilor proprietate public a
unitilor administrativ teritoriale. (1) Dreptul de proprietate
privat, asupra terenurilor proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale, poate fi dobndit att n mod gratuit ct i
contra plat. (2) Atribuirea gratuit n proprietate a terenurilor
proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale are loc n
condiiile privatizrii loturilor existente, caselor individuale de
locuit sau o singur dat n cazurile atribuirii terenurilor pentru
construcia caselor individuale de locuit familiilor nou formate din
orae i localiti rurale (cu excepia municipiilor), precum i n
cazurile atribuirii terenurilor familiilor care au suferit n urma
calamitilor naturale.(3) Terenurile destinate construciilor caselor
individuale snt amplasate n natur n baza documentaiei
urbanistice.(5) Autoritile administraiei publice locale informeaz
populaia localitii despre condiiile i scopurile atribuirii
terenurilor proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale, inclusiv despre prile contractante care
particip la tranzacie, mrimea i locul unde se afl terenul, preul de
arend pentru teren etc.
Articolul 59. Modul de dobndire a dreptului asupra unui sector
concret de teren proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale de ctre o persoan fizic sau juridic
concret (1) Persoanele fizice, persoanele juridice interesate n
dobndirea dreptului asupra unui sector de teren concret, depun n
acest scop o cerere ctre autoritatea administraiei publice locale
(consiliile locale). n cerere se indic scopul dobndirii dreptului
asupra sectorului, amplasarea lui i parametrii (dimensiunile). (2)
Dobndirea dreptului asupra terenului proprietate public include:a)
determinarea opiniei populaiei interesele crora sunt afectate prin
atribuirea de teren;b) adoptarea dispoziiei consiliului local de
atribuire a terenurilor;c)elaborarea proiectului de
atribuire;d)delimitarea terenului n natur; e)eliberarea titlului de
autentificare a dreptului deintorului de teren.(3) n condiiile n
care, n procesul de informatizare a populaiei despre solicitarea
sectorului de teren, intervin mai muli solicitani, procedura de
nstrinare se va efectua prin licitaie sau concurs n modul stabilit
de legislaie. (4) Autoritatea administraiei publice locale determin
instanele cu care este necesar de coordonat aciunea de dobndire a
dreptului asupra a sectorului de teren, dreptul altor persoane la
acest sector de teren, posibilitatea de utilizare a lui conform
cererii, formuleaz condiiile de dobndire a dreptului asupra
terenului.(5) Decizia autoritii administraiei publice locale
privind dobndirea dreptului asupra terenurilor servete drept baz
pentru perfectarea titlului de autentificare a dreptului
deintorului de teren.(6) Nu poate fi refuzat acordarea de terenuri
proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale,
persoanelor fizice i juridice pentru construcii, cu excepia
urmtoarelor cazuri:a) terenurile sunt excluse din categoria celora
care pot fi nstrinate;b) exist o interdicie asupra privatizrii
terenurilor impus de legislaie;c) terenurile sunt rezervate pentru
necesiti de stat sau a unitilor administrativ-teritoriale.(7)
Refuzul autoritii publice la dobndirea dreptului asupra sectorului
de teren, cu motivaia respectiv este adus la cunotina
solicitantului n termen de o lun de la adoptarea deciziei, care la
rndul su are dreptul de a o ataca n instana de judecat.(8)
Modalitatea de dobndire a dreptului asupra sectorului proprietate
public este stabilit printr-un regulament special aprobat de
Guvern.
Articolul 60. Privatizarea terenurilor aferente construciilor
privatizate (1) Proprietarul construciilor privatizate, n
conformitate cu legislaia Republicii Moldova, este obligat, s
legalizeze regimul juridic al terenului aferent construciei prin
cumprare sau locaiune (uzufruct).(2) Suprafaa terenului aferent se
stabilete n conformitate cu normele urbanistice i regulile de
construcie n vigoare prin decizia respectiv a consiliului local.(3)
Dac proprietarul construciei privatizate din motive argumentate, nu
prezint cererea pentru obinerea dreptului asupra terenului n
decursul perioadei menionate, orice alt drept preferenial al su nu
se va stinge, existnd posibilitatea ca dreptul s fie obinut conform
acestei legi sau conform altor legi aplicabile. (4) Proprietarilor
construciilor privatizate, care folosesc terenurile agricole, n mod
individual n calitate de persoan fizic, prin asociere cu ali
proprietari de terenuri, ntr-o proprietate comun pe cote pri sau n
devlmie, li se atribuie, fr plat, n proprietate privat, din
proprietatea autoritii publice locale, terenurile aferente
construciilor (atelierelor de reparaie a mecanismelor agricole,
fermelor animaliere, obiectelor de prelucrare a materiei prime), la
decizia consiliului local. Seciunea 7Alte drepturi reale asupra
pmntuluiArticolul 61. Dreptul de folosin a terenurilor (1) Dreptul
de folosin asupra sectoarelor de teren apare n baza uzufructului,
uzului, i superficiei, este constituit prin lege sau acte juridice
(contracte de locaiune sau arend) i reglementat de Codul Civil.
Relaiile de arend mai sunt reglementate i de Legea cu privire la
arenda n agricultur nr. 198-XV din 15.052003.(2) Dreptul de folosin
a terenurilor cu destinaie agricol este constituit prin contractul
de arend sau prin lege.(3) Dreptul de folosin a terenurilor cu
destinaie alta de ct cea agricol este constituit prin contractul de
locaiune sau prin lege.
Articolul 62. Dreptul de gestiune a terenurilor(1) Proprietarul
de terenuri, n baza unei decizii proprii, poate transmite
terenurile ce-i aparin n gestiunea unei persoane fizice sau
juridice.(2) Terenurile proprietate privat pot fi transmise n
gestiune n baza declaraiei proprietarului autentificat notarial.(3)
Terenurile proprietate public de stat, pot fi transmise n gestiune
n baza ordinului autoritii publice centrale autorizate n domeniul
respectiv.(4) Terenurile proprietate public a unitilor
administrativ teritoriale pot fi transmise n gestiune prin decizia
consiliului local.(5) Decizia proprietarului de a transmite n
gestiune terenul ce-i aparine cu titlu de proprietate este nsoit de
planul cadastral al sectorului de teren.(6) Relaiile de gestiune a
terenurilor sunt reglementate de Codul Civil.(7) Dreptul de
gestiune este nregistrat n registrul bunurilor imobile.
Articolul 63. Servitutea funciar(1) Relaiile funciare aprute
ntre proprietarul (deintorul) sectorului de teren aservit i
proprietarul (deintorul) sectorului de teren dominant n condiiile
instituirii servitutei sunt reglementate de Codul Civil.(2)
Servitutea funciar este instituit n urmtoarele scopuri:a) de a
traversa un sector de teren, inclusiv cu ajutorul mijloacelor de
transport;b) de acces i exploatarea linii de electricitate, reele
de telecomunicaii, conducte (inclusiv de ap), alte instalaii;c) de
a nltura surplusul de ap prin sectorul adiacent;d) pentru acces la
izvorul de ap i utilizarea resurselor de ap;e) punatul;f) dreptul
la depozitarea deeurilor de construcii;g) efectuarea cercetrilor
tiinifice;h) pescuitul etc.
Articolul 64. GajulIpoteca gajul terenurilor i alte raporturi
juridice legate de el se reglementeaz conform Codului Civil i Legii
cu privire la gaj nr.838 din 23.05.96
Articolul 65. Dreptul ntreprinderilor, instituiilor i
organizaiilor la efectuarea lucrrilor de prospeciuni(1)
ntreprinderile, instituiile, organizaiile, persoanele fizice i
juridice ce dispun de licenele respective, care efectueaz cercetri
i investigaii geodezice, de prospeciuni geologice, de exploatare,
cadastrale, alte cercetri i investigaii, execut astfel de lucrri fr
retragerea terenurilor de la deintori.(2) n cazul n care lucrrile
de prospeciuni nu vor necesita excluderea terenurilor din folosina
lor conform destinaiei, autorizaia pentru efectuarea lucrrilor se
va elibera de ctre autoritile administraiei publice locale, n
limitele competenei lor, pe un termen determinat, n baza cererii
argumentate i a unui extras din planul lucrrilor.(3) n cazul n care
lucrrile de prospeciuni vor necesita excluderea terenurilor din
folosin conform destinaiei lor pe un termen stabilit, ele se vor
efectua n baza unui contract cu proprietarul de teren. n condiiile
cnd terenurile se afl n folosin sau gestiune, contractul va fi
coordonat i cu deintorul dreptului de folosin sau gestiune.
Articolul 66. Autorizaia de modificare a utilizrii sectoarelor
de teren (1) Autorizaia de modificare a utilizrii sectoarelor de
teren este eliberat de ctre autoritatea public local n baza hotrrii
Guvernului de modificare a categoriei de destinaie agricol sau
silvic.(2) modificarea categoriei de destinaie agricol sau silvic a
terenurilor este nregistrat, n baza autorizaiei eliberate, n
registrul bunurilor imobile.
Seciunea 8Regulile de utilizare a terenurilor
Articolul 67 . Drepturile proprietarului de terenuri.(1)
Proprietarii de terenuri au urmtoarele drepturi:a) s gospodreasc de
sine stttor terenul;b) s fie proprietarii produciei obinute i a
veniturilor din realizarea ei;c) s foloseasc n modul stabilit de
lege zcmintele, pdurile, apele i alte bogii ale pmntului;d) s
construiasc n modul stabilit de lege case, cldiri de producie,
edificii cu destinaie social cultural i cu alt destinaie;e) s dea
terenul sau o poriune din el n folosin prin arend sau sub alt
form;f) s primeasc, n caz de retragere a terenului pentru nevoile
statului i a societii, compensarea deplin a cheltuielilor i
pierderilor inclusiv a venitului (avantajului) ratat;g) s lase ca
motenire terenul i s-l nstrineze n conformitate cu legea;(2)
Dreptul de folosin asupra terenului este stabilit de contractul
respectiv de instituire a uzufructului i legislaia n vigoare.
Articolul 68. Obligaii generale (1) Toate persoanele fizice i
juridice sunt obligate de a nu admite prin aciunile sale, directe
sau indirecte, nrutirea, sub orice form, a calitii sectoarelor de
teren, reieind din categoria de destinaie respectiv.(2) Ne
respectarea regulilor de utilizare a terenurilor de orice tip de
proprietate aduce la aplicarea sanciunilor prevzute de legislaia n
vigoare
Articolul 69. Obligaiile deintorilor de teren(1) Deintorii de
teren snt obligai: a) s foloseasc terenurile conform destinaiei
lor;b) s respecte drepturile proprietarilor, posesorilor,
beneficiarilor terenurilor adiacente; c) s nu admit prin aciunile
sale poluarea terenurilor cu substane chimice i radioactive, cu
deeuri industriale, cu ape de scurgere impurificate, cu organisme
bacteriologice i parazitare i cu alte organisme duntoare;d) s
achite n termen impozitul funciar (plata de arend) sau alte pli
pentru utilizarea terenului;e) s nu admit abateri samovolnice de la
condiiile obligatorii prevzute de proiectul pentru organizarea i
amenajarea terenurilor agricole;f) s ntreprind msurile obligatorii
necesare de prentmpinare a eroziunii solului, a altor procese ce
nrutesc starea solului;g) s nu admit prin aciunile sale nimicirea
stratului de sol fertil, decopertarea neselectiv precum i folosirea
lui nu dup destinaie;h) s nfptuiasc construcia, ntreinerea
cldirilor, construciilor, instalaiilor pe terenuri, conform
normelor de construcie (ecologice, sanitaro-igienice, incendiare i
altor norme);i) s nu cultive plante interzise de legislaie;j) s
ntoarc n termenele stabilite i n starea stabilit terenurile luate n
folosin (arend, locaiune)k) s nu admit amplasarea construciilor
care ar putea provoca poluarea solului;l) s nu admit falsificarea
sau tinuirea informaiei despre folosirea terenurilor.m) s asigure
integritatea bornelor de delimitare a hotarelor;
Articolul 70. Plata pentru folosirea pmntului(1) n Republica
Moldova terenurile proprietate privat se folosesc contra unei pli
achitate de persoanele fizice i juridice n modul stabilit.(2) Plata
pentru folosirea terenurilor proprietate privat se efectueaz sub
form de impozit funciar sau alte pli n conformitate cu Codul
Fiscal.(3) Terenurile proprietate public de stat i proprietate
public a unitilor administrativ-teritoriale nu sunt supuse
impozitrii.(4) Proprietarii terenurilor (inclusiv proprietate
public) au dreptul de a transmite n folosin (gestiune) terenurile
ce le aparin n contul unei pli conform prevederilor Codului
Civil.
Articolul 71. Obligaiile ntreprinderilor, instituiilor i
organizaiilor care efectueaz lucrri de prospeciuni(1)
ntreprinderile, instituiile i organizaiile care efectueaz lucrri de
prospeciuni snt obligate, din contul lor, s aduc terenurile n stare
normal pentru a fi folosite conform destinaiei i s le ntoarc
proprietarului n termenele stabilite prin contract. (2) Aducerea
terenurilor n stare normal se face n procesul lucrrilor de
prospeciuni, iar n cazul depirii acestui termen, cel mult peste o
lun de la ncheierea lucrrilor de prospeciuni, exceptnd perioada
ngheurilor la sol.(3) ntreprinderile, instituiile i organizaiile ce
efectueaz lucrri de prospeciune, care dup tehnologia executrii lor
necesit ocuparea terenului sau a unei pri din el pentru construcii
provizorii, amplasarea utilajului, tehnicii, depozitelor de materie
prim i altor construcii, care limiteaz complet sau parial folosirea
acestor terenuri, achit deintorului o plata de arend i repar
integral toate pierderile, inclusiv avantajul ratat.(4) Ne
ndeplinirea acestor cerine atrage dup sine rspunderea conform
Codului cu privire la contraveniile administrative.C A P I T O L U
L IVTerenurile agricoleSeciunea 1Clasificarea terenurilor
agricole
Articolul 72. Terenurile agricole i clasificarea lor(1) La
terenuri agricole se refer terenurile, folosite sistematic pentru
obinerea produselor agricole (categoria de destinaie agricol); (2)
La categoria terenurilor destinate agriculturii mai snt trecute
terenurile ocupate de: depozitele de produse agricole, atelierele
de reparaie a mecanismelor (agregatelor) agricole, fermele
animaliere, obiectele de prelucrare a materiei prime, toate fiind
repartizate n extravilanul satelor (comunelor); fiile forestiere cu
destinaie antierozional; drumurile de deservire a terenurilor
destinate agriculturii; instalaiile de desecare, irigare, dac nu au
fost atribuite la o alt categorie de destinaie.(3) n funcie de
categoria (modul) de folosin, terenurile agricole snt divizate n
urmtoarele sub categorii (categorii de folosin):a) terenuri arabile
(arabil);b) plantaii multianuale (vii, livezi etc.);c) fnee;d)
puni;e) prloage;(4) Proprietarii terenurilor cu destinaie agricol
snt liberi de a alege modul de folosin (artur, plantaii
multianuale, fnee, puni) i sortimentul de culturi n funcie de
necesitile personale cu condiia c nu exist restricii impuse de lege
sau regulamente pentru protecia i conservarea terenului, cu excepia
culturilor interzise de legislaie.(5)Utilizarea terenurilor
agricole de ctre fiecare proprietar n parte se efectueaz,
respectndu-se condiiile comune pentru toi, dictate de
particularitile reliefului, solului (landaftului).(6) Condiiile
care se cer a fi respectate de ctre deintorii de terenuri snt
descrise n proiectul de organizare i amenajare a terenurilor
agricole.
Articolul 73. Obligativitatea folosirii terenurilor destinate
agriculturii(1) Proprietarii de terenuri cu destinaie agricol snt
obligai s le foloseasc n conformitate cu destinaia lor. Cultivarea
plantelor i producerea de produse agricole (alimentare) reprezint o
activitate social i totodat, o activitate de antreprenoriat. Ne
respectarea acestor condiii, poluarea intenionat sau degradarea
solului snt clasificate drept activiti care contravin intereselor
societii. (2)Condiiile personale de via i activitate nu pot aduce
la nelucrarea terenurilor. (3) n condiiile n care proprietarul de
teren agricol nu poate s utilizeze personal sectorul, el va avea
dreptul: a) de a-l conserva;b) de a-l transmite n arend;c) de a-l
nstrina sau schimba n modul prevzut de legislaie;d) de a-i modifica
destinaia n conformitate cu legislaia.(4)Utilizarea terenului
agricol contrar destinaiei, fr motive ntemeiate, atrage dup sine
aplicarea sanciunilor, conform legislaiei. (5) Suprafaa maxim a
terenurilor destinate agriculturii dobndite n proprietate privat de
ctre o persoan fizic sau o persoan juridic nu poate depi
.........ha
Articolul 74. Terenurile agricole de calitate superioar i
protecia lor(1) Din categoria terenurilor agricole de calitate
superioar fac parte terenurile de podi (platou), situate pe
versantele cu panta de pn la 3 grade, precum i terenurile cu gradul
de evaluare a fertilitii naturale de peste 60, terenurile irigate,
loturile experimentale, terenurile instituiilor de cercetri
tiinifice i de nvmnt.(2) n vederea proteciei terenurilor agricole
de calitate superioar se interzice retragerea acestora din
circuitul agricol, utilizarea lor n alte scopuri dect cele
agricole, desfurarea pe aceste terenuri a operaiunilor tehnologice
i de alt natur ce conduc la degradarea solului. Construcia
obiectelor de protecie a solurilor (terenurilor), de folosire
raional, meleorative, forestiere nu este considerat ca retrage din
circuitul agricol. (3) Retragerea terenurilor agricole de calitate
superioar din circuitul agricol poate fi efectuat numai n cazuri
excepionale prin derogare de la prezenta lege.
Articolul 75. Terenurile arabile(1) Terenul arabil include
terenul cultivat pentru producie (cereale, legume, cartofi, sfecl
de zahr, rdcinoase pentru nutre, alte culturi ) i terenul lsata
nelucrat n mod deliberat, dar meninut n bune condiii agricole i de
mediu (inclusiv terenul de sub sere i solarii) (2) Folosirea
raional a terenurilor arabile prevede utilizarea lor n conformitate
cu pretabilitatea i exploatarea n regim de eficacitate sporit,
asolamente, irigare, desecare i este subordonat prevenirii
proceselor de degradare (eroziune, alunecri de teren, dehumificare,
nmltinire, srturare, compactare . a.) conform proiectului de
organizare a teritoriului.(3) n condiii de pant, cnd mrimea ei
depete 5, deintorul de teren va efectua artura i alte aciuni
agrotehnice de baz de-a curmeziul povrniului.(4) n scopul
prevenirii aciunilor negative a curenilor de ap, pe pant vor fi
sdite fii forestiere antierozionale sau de ierburi multianuale, n
conformitate cu proiectul de organizare a terenului (consolidare a
terenului).(5) Utilizarea substanelor chimice, n procesul de
cultivare a plantelor de cmp, este permis n funcie de condiiile
prevzute de legislaia cu privire la protecia mediului ambiant. (6)
Pot fi trecute la categoria de folosin (subcategorie) terenuri
arabile alte terenuri care, fiind utilizate permanent n scopul
cultivrii culturilor de cmp, nu vor crea primejdia distrugerii lor
prin manifestarea degradrii.(7) n cazul apariiei primejdiei
distrugerii, terenurile arabile pot fi trecute, n modul stabilit,
la alt categorie (subcategorie).
Articolul 76 . Terenuri prloag. (1) Prloaga reprezint o form
specific terenului arabil care o perioad de timp nu mai mare de 3
ani, este exclus din cultivarea plantelor.(2) Prloaga presupune
efectuarea unui minim de aciuni tehnologice de prelucrare a
terenurilor pentru a le pstra ntr-o stare bun.(3) Motivul trecerii
terenurilor arabile la categoria de folosin prloag poate fi impus
de necesitatea mbuntirii calitii solului.(4) Nu poate fi motiv de a
trece terenul arabil la categoria de folosin prloag lipsa
mijloacelor financiare, starea de sntate, vrst a proprietarului
etc.(5) Perioada de trecere a terenului arabil la categoria de
folosin prloag este inclus n registrul Cadastrul agricol i
respectiv scutit de plata impozitului funciar.
Articolul 77. Terenurile ocupate de plantaii multianuale(1)
Plantaii multianuale snt terenuri, folosite sub plantaii lemnoase i
arbuti, precum i alte plantaii perene pentru obinerea produselor
pomicole, viticole, tehnice i medicinale. Aceste terenuri cuprind
livezi, vii, zmeuri, plantaii pe dud, culturi etero-oleaginoase,
hamei, pepiniere.(2) Utilizarea terenurilor ocupate de vii, livezi
i alte plante multianuale are loc n conformitate cu proiectul de
creare a plantaiei de vii, livezi i altor plantaii multianuale. (3)
n condiiile cnd o plantaie de vie sau livad a devenit proprietate a
mai multor persoane fizice sau juridice, n baza procesului de
privatizare, proprietarii de teren vor respecta condiiile unice de
utilizare pentru toat plantaia, pe ntreaga perioad de exploatare,
conform normelor stabilite.(4) Condiiile de utilizare n comun a
terenului proprietate privat ocupat de vie sau livad snt stabilite
n baza proiectului de organizare a teritoriului i sunt fixate
ntr-un acord comun ntre proprietari semnturile crora sunt
autentificate de ctre secretarul primriei conform Legii cu privire
la notariat nr. 1453-XV din 8.11.2002.
Articolul 78. Terenurile punilor i fneelor (1) Fnee snt
terenurile folosite pentru obinerea ierburilor i altor produse
furajere. (2) Puni se consider terenurile acoperite cu vegetaie
ierboas peren, unde pasc vitele. (3) Punile i fnaele pot fi att
proprietate public ct i privat.
(4) Punile i fneele, proprietate public a unitii
administrativ-teritoriale sunt utilizate n interesul populaiei
localitii respective, potrivit destinaiei lor.(5) Modificarea
categoriei de destinaie i folosin a punilor i fneelor proprietate
public a unitilor administrativ - teritoriale se efectueaz cu
acordul locuitorilor satului exprimat printr-un proces verbal al
adunrii generale ale acestora.(6) Punile i fneele proprietate a
unitii administrativ-teritoriale pot fi folosite i contra unei pli,
mrimea creia este stabilit de consiliul local. Plata pentru
folosirea punilor i fneelor nu va depi mrimea impozitului funciar i
va fi utilizat n scopul ameliorrii lor.(7) n scopul utilizrii
raionale a terenurilor ocupate de puni i fnee autoritatea
administraiei publice locale, n baza proiectului de organizare a
terenurilor, va ntreprinde aciuni de mbuntire a calitii solului i a
strii coninutului de ierburi.(8) Autoritile administraiei publice
locale snt obligate:a) s ntrein punile ce constituie proprietate
public n stare corespunztoare, s asigure paza lor, s sporeasc
sistematic fertilitatea solului i productivitatea punilor n scopul
satisfacerii necesarului de furaje pentru animale i proteciei
solului;b) s ia parte la finanarea proiectelor de ameliorare a
punilor ce constituie proprietate public;c) s nu permit folosirea n
alte scopuri a terenurilor ce constituie proprietate public
destinate punatului, cositului, creterii nutreului verde sau
producerii seminelor de plante furajere.
Articolul 79. Terenuri nelucrate(1) Terenuri nelucrate sunt
considerate acele terenuri care, proprietarul, fr motive ntemeiate,
nu le lucreaz mai mult de un an.(2) Terenurile nelucrate nu sunt
scutite de impozitul funciar.(3) Nelucrarea terenurilor un termen
mai mare de 2 ani poate aduce la declararea lor de ctre consiliul
local ca terenuri abandonate conform articolului 23, n clcarea
regulilor de utilizare conform articolului 50 sau teren fr
proprietar cu urmrile prevzute de articolele nominalizate ale
prezentului cod funciar.
Articolul 80. Terenurile irigate(1) Din sub categoria
terenurilor irigate fac parte trenurile utile pentru agricultur i
irigaie, amenajate cu reele permanente sau provizorii de irigare,
suficient asigurate cu ap din sursa de irigare.(2) Organizarea i
exploatarea terenului se realizeaz, respectndu-se condiiile de
exploatare optimal a sistemelor de irigaie, desecare-drenaj, de
prevenire a fenomenelor erozionale etc.(3) Toi deintorii de teren
(proprietarii) din perimetrul sistemului de irigare vor respecta
toate condiiile comune de exploatare , stabilite printr-un acord
comun autentificat de primrie. (4) Dreptul la utilizarea resurselor
de ap este eliberat deintorilor de teren agricol n modul stabilit
de legislaie.
Articolul 81. Terenurile desecate(1) Din sub categoria
terenurilor desecate fac parte terenurile cu sisteme de desecare
care asigur un regim al aerului i al apei favorabil pentru
cultivarea plantelor. (2) Desecarea terenurilor se efectueaz n
scopul utilizrii lor n agricultur, stoprii proceselor distructive
(alunecrilor de teren etc.), ocrotirii i utilizrii construciilor,
amenajrilor.(3) Sistemul de desecare este proiectat reieindu-se din
particularitile solurilor i regimul lor hidric, fr a se ine cont de
hotarele moiilor.(4) Construcia sistemelor de desecare se efectueaz
n baza unui acord comun dintre proprietarii de teren, autentificat
de primrie.(5) Prejudiciile cauzate proprietarilor de teren n urma
construciei sistemelor de desecare snt compensate de persoanele
fizice sau juridice n favoarea crora au fost efectuate aceste
lucrri la pre negociabil sau n mrimea stabilit de instana
judectoreasc n baza raportului experilor independeni.(6) n procesul
valorificrii terenurilor vor fi respectate toate condiiile dictate
de utilizarea raional a sistemului de desecare. (7) Autoritatea
administraiei publice locale aduce la cunotina proprietarilor de
teren condiiile utilizrii sistemelor de drenaj.Seciunea
2Modificarea categoriei de destinaie i modul de folosin a
terenurilor destinate agriculturiiArticolul 82. Condiiile de
modificare a destinaiei(1) Terenurile cu destinaie agricol pot fi
folosite n alte scopuri dect cele agricole numai modificnd
destinaia n modul stabilit de lege.(2) Prin modificarea destinaiei
terenurilor agricole se subnelege trecerea lor la alte
categorii.
Articolul 83. Modalitatea de modificare a destinaiei terenurilor
agricole(1) Modificarea destinaiei terenurilor agricole cu excepia
celora de calitate superioar, are loc prin hotrre de Guvern la
propunerea autoritii publice centrale n domeniu coordonat cu
ministerele i departamentele interesate. (2) Autoritatea public
local elibereaz permisiunea de modificare a destinaiei terenurilor
din categoria de terenuri cu destinaie agricol, pentru a fi
folosite n alte scopuri dect cel agricol, n termen de o lun dup
transmiterea de ctre persoanele fizice sau persoanele juridice la
contul menionat a mijloacelor bneti echivalente cu pierderile
cauzate de excluderea terenurilor din circuitul agricol.(3)
Mijloacele bneti acumulate din compensrile pierderilor sectorului
agricol cauzate de modificarea destinaiei terenurilor snt
utilizate, ca regul, n localitatea respectiv.
Articolul 84. Compensarea pierderilor cauzate de modificarea
destinaiei terenurilor(1) Compensarea pierderilor, cauzate de
excluderea terenurilor din categoriile de terenuri cu destinaie
agricol sau ale fondului silvic,