CÓDIGO MUNICIPAL PARA EL DISTRITO METROPOLITANO DE … · dotándolo de la infraestructura vial que mejore la circulación vehicular. Eje de gobernabilidad e institucionalidad: que

CDIGOMUNICIPALPARAELDISTRITOMETROPOLITANODEQUITO(Ordenanza Metropolitana No. 001)

EL CONCEJO METROPOLITANO DE QUITO

VistoelinformeNo.IC97288de3deseptiembrede1997delaComisindeLegislaciny,

Considerando:

Que es necesario que las ordenanzas emitidas por el Concejo de Quito sean debidamente conocidas por los habitantes del Distrito Metropolitano, y que pueda establecerse con claridad cuales de ellas se encuentranvigentes y deben aplicarse a cada caso concreto;

QueparaelloesnecesariodarunordenclaroysistemticoatodaslasordenanzasquealmomentoseencuentranvigentesenelDistritoMetropolitanodeQuitoy,

Enejerciciodelasatribucionesqueleconfierenelnmero1delartculo64delaLeydeRgimenMunicipalyelnmero1delartculo8delaLeydeRgimenparaelDistritoMetropolitanodeQuito,

Expide:

ElCDIGOMUNICIPALPARAELDISTRITOMETROPOLITANODEQUITO.

TtuloPreliminarArt. P.1.- Facultad legislativa.-Talcomoloestablecelaletrab)delartculo155(140)delaConstitucinPolticadelaRepblica,lafacultadlegislativadelConcejoMetropolitanodeQuitoseexpresaatravsdeordenanzas.

Nota:PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),seabrogalaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.Art. P.2.- Ordenanzas.-ElConcejoMetropolitanodeQuitosolopodrexpedircomoordenanzasnormasdecarctergeneralquesern,necesariamente,reformatoriasdeesteCdigo,yapormodificarsusdisposiciones,yaporagregarleotrasnuevas,ysedenominarnordenanzasmetropolitanas.

Se excluyen de lo previsto en el inciso anterior las siguientes ordenanzas:

a)Lasrelacionadasconelpresupuestomunicipal,quesedenominarnordenanzaspresupuestarias

b)LaOrdenanzadeZonificacinysusreformas

c)ElCdigodeArquitecturaysusreformaslasordenanzasenvirtuddelascualessedenombreacalles,plazasuotrosbienesdedominiopblicolasordenanzasque,peseanocontenerdisposicionesdecarctergeneral,seexpidencomotalespormandatodenormaexpresaylasordenanzasqueregulanurbanizacionessujetasareglamentacinparticular.

Lastresclasesdeordenanzasalasqueserefiereesteartculotendrn,cadaunadeellas,unanumeracindistintaeindependiente.Art. P.3.- Vigencia.-Lasordenanzas,salvoqueenellasseindiquelocontrario,entrarnenvigenciaapartirdelafechadesusancin.Estanormanoesaplicablealasordenanzasdecarctertributario,quesesometernalasreglasdelCdigoTributarioylaLeydeRgimenMunicipal.Art. P.4.- Publicacin.TodaslasordenanzassepublicarnenlaGacetaMunicipalylasordenanzasmetropolitanas,adems,enelRegistroOficial.Art. P.5.- ObligacindelSecretariodelConcejo.(ReformadoporelArt.1delaOrdenanza0194,R.O.114,27VI2007).ElSecretariodelConcejoMetropolitanoestobligadoaremitiruna copia de toda Ordenanza sancionada por el Alcalde a los Concejales Metropolitanos, al Administrador General, al Procurador Metropolitano, a los directores generales, administradoreszonales, gerentes de empresas metropolitanas y comisarios metropolitanos.Art. P.6.- Acuerdos y resoluciones.-LasdecisionesdelConcejoMetropolitanoquenotengancarctergeneral,seexpedirnmedianteacuerdosoresoluciones.

Seexpedirntambincomoacuerdosoresolucioneslasreformasoderogatoriasdedisposicionesque,peseanotenercarctergeneral,hayansidoexpedidascomoordenanzasmunicipales,antesdelavigenciadeesteCdigo.Art. P.7.- Publicacinperidica.(SustituidoporelArt.2delaOrdenanza0194,R.O.114,27VI2007).LaProcuraduraMetropolitanaincorporarlasmodificacionesalpresenteCdigoquehubiereaprobadoelConcejoMetropolitanoypublicarunanuevaedicincodificadaporlomenoscadadosaos.LapublicacinseharpormediosimpresosyenelportaldeInternetdelMDMQ.Art. P.8.- Difusin.LaadministracinmunicipalpodrhacerrecopilacionesocodificacionesdeesteCdigosincumplirconloprevistoenelartculoanterior,ypublicarlasporlaimprentaopormediosinformticos.

Enestecaso,seharconstarenlapublicacinquesetratadeunarecopilacinocodificacinnoaprobadaporelConcejoMetropolitano,yseindicarclaramentequtextoshansidointroducidosalCdigomedianteordenanzasreformatoriasoculessehaneliminado.

Entodocaso,seprivilegiarladifusindeesteCdigoyelmayorconocimientodesusnormasporloshabitantesdelDistritoMetropolitano.

Libro PrimeroDELCONCEJOYDELAORGANIZACINADMINISTRATIVA

TtuloIDELCONCEJO,SUSCOMISIONESYDELSISTEMADEGESTINPARTICIPATIVA,RENDICINDE

CUENTAS Y CONTROL SOCIAL(DenominacinsustituidaporelArt.1delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006)

CaptuloIDE LAS COMISIONES DEL CONCEJO METROPOLITANO

(Sustituido por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005)

SeccinIDISPOSICIONES GENERALES

(Sustituida por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005)

Art. I. ... (1).- Comisiones.-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Laorganizacindelascomisionesyladesignacindesusmiembrossesujetaalodispuesto

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porlaLeyOrgnicadeRgimenMunicipalyestecdigo.

LascomisionesdelConcejoMetropolitanosefundamentanenloscuatroejesestratgicosdelaAdministracinMunicipal,queson:

Ejeeconmico:queimpulseunaeconomaproductiva,competitivaydiversificada,queproporcionebienestaratodalapoblacinygenereempleo.

Eje social: que promueva una sociedad equitativa, solidaria e incluyente, que respete la diversidad social y cultural, que construya una cultura de paz entre sus habitantes, con acceso a una mejorcalidaddevidaeneducacin,salud,seguridad,culturayrecreacin.

Eje territorial: que desarrolle un territorio que consolide entornos favorables, regularizando la propiedad desde el punto de vista de la equidad social, identidad local y sostenibilidad ambiental,dotndolodelainfraestructuravialquemejorelacirculacinvehicular.

Eje de gobernabilidad e institucionalidad:queconstruyaunaculturapolticaciudadanayunmarcoinstitucionalquehagaposiblelagobernabilidaddemocrticayelcumplimientodelasnormasdeconvivencia.Art. I. ... (2).- Comisiones permanentes.- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005 y sustituido por el Art. 3 de la Ordenanza 0194, R.O. 114, 27-VI-2007).- SonComisiones permanentes del Concejo, las siguientes:

EJEECONMICO:

ComisindeDesarrolloEconmicoeInfraestructuraProductiva,

ComisindeConectividad.

ComisindeComercializacin.

EJE SOCIAL:

ComisindeSalud.

ComisindeCultura,Educacin,DeporteyRecreacin.

ComisindeEquidadSocialydeGnero.

ComisindeConvivenciaySeguridadCiudadanas.

EJE TERRITORIAL:

ComisindeSueloyOrdenamientoTerritorial.

ComisindeMovilidad.

ComisindeAmbiente.

ComisindereasHistricasyPatrimonio.

ComisindePropiedadyEspacioPblico.

EJE DE GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD

ComisindePlanificacinEstratgicayParticipacinCiudadana.

ComisindeDesarrolloParroquial.

ComisindePresupuesto,FinanzasyTributacin.Art. I ... (2)a.- Obligaciones de los Concejales.-(AgregadoporelArt.4delaOrdenanza0194,R.O.114,27VI2007).AmsdelasobligacionesprevistasenelLeyOrgnicadeRgimenMunicipal,losConcejalesMetropolitanosestnobligadosapresentaralConcejoinformesanualessobresuparticipacinenlosDirectoriosdeempresas,corporacionesyfundaciones.Art. I. ... (3).- Naturaleza de las comisiones.-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).LascomisionestendrncarcterdeestudioyasesoraparaelConcejoMetropolitano,deconformidadconelArt.94delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal.Art. I ... (3)a.- Tipos de comisiones.- (Agregado por el Art. 5 de la Ordenanza 0194, R.O. 114, 27-VI-2007 y reformado por el Art. 2 de la Ordenanza 0254, R.O. 409, 22-VIII-2008).- SinperjuiciodeloprevistoenlaLeyOrgnicadeRgimenMunicipalparaefectosdelaorganizacindeltrabajodelascomisionesbajolaestructuradeejes,seestablecenlossiguientestiposdecomisiones:

Comisiones de Eje:Seconformanconlospresidentesdelascomisionespermanentespertenecientesalrespectivoeje.Tienencomopropsitoprincipalestablecerlavisinglobaldeldesarrollodecada eje y trabajar en instrumentos legislativos globales.

Comisiones Permanentes:SonlasmencionadasenelartculoI.inumerado(2)yseorganizanporramasdeactividadmunicipalogruposdefuncionesdentrodecadaunodeloscuatroejes.Estnintegradasportresconcejales,aexcepcindelasComisionesdeSueloyOrdenamientoTerritorial,yladePropiedadyEspacioPblico,queseintegrarnconcincoconcejalescadauna.

Comisiones Especiales:ElConcejo,deacuerdoconelartculo102delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal,puedeintegrarcomisionesespecialesparatratartemasespecficosque,ajuiciodelConcejo o del Alcalde, requieran del conocimiento o pronunciamiento del Concejo.

Cuandosetratedesituacionesespecficasquepuedanafectarlarectitud,eficienciaytransparenciadelagestinmunicipal,lacomisinespecialestarintegradaporcincoconcejales,provenientesdelastresdistintasrepresentacionespolticasquehayanobtenidolamayorvotacin.

ElAlcaldeconformaruncomitocomisinespecialparalosasuntosrelacionadosconlosespectculostaurinosadesarrollarseenelDistritoMetropolitano,queserresponsablederegulareldesarrollodeestoseventosespecficos.ElAlcaldedelegaraunoovariosconcejalesparalaparticipacinendichocomitocomisin.Art. I. ... (4).- Inscripciones.-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).ConelfindeorganizarlascomisionescadaConcejal,enlosdosdaslaborablessiguientesalaconstitucindelConcejoMetropolitano,seinscribiranteelSecretarioGeneral,sealandolascomisionesdelasquedeseasermiembro,conunlmitedeparticipacinencincodeellas.Art. I. ... (5).- PresentacindelanminadeintegracinydesignacindelascomisionespermanentesdelConcejoMetropolitano. (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O.562,11IV2005).LascomisionespermanenteslasconformarelConcejoMetropolitanodentrodelosdiezdassiguientesaldelasesininaugural,deacuerdoconlaletrae)delartculo119delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal.

ElAlcalde,enelplazodediezdasprevistoenelincisoanterior,presentarensesindelConcejolanminadelosconcejalesinscritosenlascomisiones,conelfindequeseaelConcejoenPleno

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elqueprocedaasudesignacinoficialynombreacadaunodelospresidentes.

SielConcejonoconformaralascomisionesdentrodelosdiezdasquedeterminalaley,laComisindeMesaintegrarlascomisiones,talcomoloestablecelaletrab)delartculo101delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal.Denoprocederseas,elAlcaldeconformarlascomisionesquenosehubierenintegrado,deacuerdoconloprevistoenelnumeral6delartculo72delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal.Art. I. ... (6).- Comisiones especiales.-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Podrnorganizarsecomisionesespecialesparatratardeasuntosconcretos,paralainvestigacindesituacionesohechosdeterminados,paraelestudiodeasuntosexcepcionalesopararecomendarlassolucionesaproblemasnocomunesquerequieranconocimiento,tcnicayespecializacinsingulares,deconformidadconelArt.102delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal.

Estascomisionespodrnconformarseencualquiertiempo,conlaaprobacindelConcejoMetropolitano.Art. I. ... (7).- Integracin.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005ysustituidoporelArt.3delaOrdenanza0194,R.O.114,27VI2007).Cadacomisinpermanenteestarintegradaportresconcejalesconvozyvoto,aexcepcindelascomisionesdeSueloyOrdenamientoTerritorialyladePropiedadyEspacioPblico,queseintegra,concincoconcejales cada una.

Asmismo,dadasunaturalezaymbito,laComisindereasHistricasyPatrimonioestintegradaamsdelostresconcejales,convozyvoto,porelDirectorMetropolitanodePlanificacinTerritorial,undelegadodelColegiodeArquitectosdelEcuadorNcleodePichincha,elDirectordelInstitutodePatrimonioCultural,unrepresentantedelaciudadanadesignadoporelAlcalde,elCronista de la Ciudad de Quito, el Director del FONSAL, el Gerente de la Empresa Metropolitana de Desarrollo Urbano, y el Administrador de la Zona Centro, o sus respectivos delegados.

CuandoenusodelicenciaalgnConcejalnoejercieralafuncin,seintegraralaComisinelrespectivoConcejalAlterno,previamenteprincipalizadoporelConcejoolaComisindeMesa.

TodoslosconcejalestendrnderechoaparticiparconvozenlasreunionesdelascomisionesdelConcejoMetropolitano.

Nota:MedianteD.E.1094(R.O.352,4VI2008),elInstitutoNacionaldePatrimonioCultural(INPC)seadscribealMinisteriodeCoordinacindePatrimonio,elcualmantendrsupersonerajurdicaestablecidaporlaLeydePatrimonioCultural.Art. I. ... (7)a.- Informes de comisiones.-(AgregadoporelArt.6delaOrdenanza0194,R.O.114,27VI2007).ElpresidentedecadacomisinremitiranualmentealConcejoMetropolitano un informe sobre los temas tratados, las propuestas de ordenanzas presentadas y el funcionamiento de las mismas.Art. I. ... (8).- Intervencindefuncionarios.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).LascomisionespermanentesyespecialescontarnconlapresenciaobligatoriadelosdirectoresdepartamentalesdelasreascorrespondientesacadacomisinodesusdelegadosyelProcuradorMetropolitanoosudelegadopermanente,sinperjuiciodequeelPresidentedelacomisinrequieralaparticipacindeotrosfuncionariosmunicipales,deacuerdoconloestablecidoenlosartculos93y103delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal.

Losfuncionariosmunicipalesydemspersonasconvocadosparalasesin,tendrnderechoavozsinvoto.

Losfuncionariosmunicipalesqueintervenganenunacomisindebernconcurriralassesionesconladocumentacinnecesariasobrelosasuntosatratarseenelordendelda.Art. I. ... (9).- Sesiones de las comisiones permanentes.-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Lascomisionespermanentessesionarnordinariamenteporlo menos una vez por quincena y, extraordinariamente, cuando las convoque su Presidente o ha sido pedida su convocatoria por el Alcalde.Art. I. ... (10).- Inactividad.- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005).- ElPlenodelConcejo,laComisindeMesaoelAlcaldeexhortarnalPresidenteyalosconcejalesmiembrosdeunacomisinquenohubierefuncionadodurante15dasconsecutivos,conformelodisponeelartculo91delaLeyOrgnicaRgimenMunicipal.Encasodecontinuarlainactividaddelacomisin,stapodrserreorganizada,exceptundosedeestadisposicinlascomisionesespeciales.Art. I. ... (11).- Ausencia de los concejales.- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005).- El Concejal que faltare a tres sesiones ordinarias consecutivas de unacomisinpermanente,perderautomticamentelacondicindemiembrodelamisma,loquedebersernotificadoporelPresidentedelarespectivacomisinalafectado,comotambinalplenodelConcejooalaComisindeMesaafindequesedesigneaunnuevomiembro.

ExceptensedeestadisposicinlasinasistenciasquesehubierenproducidoacausadelaslicenciasconcedidasporelConcejo,delcumplimientodedelegacionesotrabajosencargadosporelConcejooelAlcaldeoporfuerzamayor,notificadaconoportunidadalaSecretaraGeneraldelConcejo.Art. I. ... (12).- Solicituddeinformacin. (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005).- Lascomisiones,observandolopreceptuadoenelnumeral2delartculo41delaLeydeRgimenMunicipal,requerirndelosfuncionariosmunicipaleslainformacinqueconsiderennecesariaparaelmejorcumplimientodesusdeberesyatribucionesyestablecernlosplazos para presentarla.

SeccinIIDEBERES Y ATRIBUCIONES DE LAS COMISIONES

(Sustituida por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005)

Art. I. ... (13).- (AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).DeconformidadconelArt.92delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal,losdeberesyatribucionesdelas comisiones son de estricto orden interno.Art. I. ... (14).- Deberes y atribuciones de las comisiones permanentes.- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005).- Las comisiones permanentes tienen lossiguientesdeberesyatribucionesdeacuerdoconlanaturalezaespecficadesusfunciones:

a) Estudiar los proyectos, planes, programas y presupuesto, sometidos por el Alcalde al Concejo, para cada una de las ramas propias de la actividad municipal y emitir dictamen razonado sobre losmismos;

b)ConoceryexaminarlosasuntosqueleseansometidosporelAlcalde,emitirlosdictmenesaquehayalugarosugerirsolucionesalternativascuandoseaelcaso

c)ProponeralConcejoproyectosdeordenanzaoresolucinqueestimeconvenientesalosinteresesdelMunicipio

d)Realizarinspeccionesinsitualoslugaresoinmueblescuyotrmiteseencuentreenestudiooanlisisdelacomisin,cuandoelcasoloamerite,afindeexpedirelinformerespectivoalConcejo

e)FavorecerelmejorcumplimientodelosdeberesyatribucionesdelConcejoenlasdiversasmateriasqueimponeladivisindeltrabajo,segnloestableceelArt.64delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipalyelArt.8delaLeyOrgnicadeRgimenparaelDistritoMetropolitanodeQuitoyvelarporlanormativamunicipalvigentey,

f)Losdemsdeberesyatribucionesdeterminadosenlaley.

SeccinIIIDE LOS DIGNATARIOS

(Sustituida por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005)

Art. I. ... (15).- Presidente y Vicepresidente.-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).CadacomisindispondrdeunPresidenteyunVicepresidente,quienesdurarndosaosensusfuncioneshastalarenovacindelConcejo.

ElVicepresidentesernombradoenelsenodecadacomisin,enlaprimerasesindelamisma.

EncasodeausenciatemporaloporlicenciadelPresidentetitular,sersubrogadoensusfuncionesporelVicepresidente.

ElConcejalsuplentedelPresidenteseintegraralacomisincomomiembrotitulardeella,masnoconlasfacultadesdelPresidente.

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EncasodeausenciatemporalsimultneadelPresidenteydelVicepresidente,asistirnsusrespectivossuplentes,yserlacomisinlaquedesignardeentresusmiembrosprincipalesaquienpresidalacomisinyasuVicepresidente,mientrasdurelaausenciadelostitulares.

SilaPresidenciadeunacomisinquedarevacanteporrenunciaoporausenciadefinitivadeltitular,elConcejodesignarasunuevoPresidente.Art. I. ... (16).- Deberes y atribuciones del Presidente.- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005).- Son deberes y atribuciones del Presidente:

a)Representaroficialmentealacomisin

b)Cumpliryhacercumplirlasnormasdeestecdigo,dentrodelmbitodesucompetencia

c)Formularelordendeldaparalassesionesdelacomisin,considerandolodispuestoenelnumeral12delartculo72delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipalyelliterald)deesteartculo

d)ConvocarasesionesordinariasyextraordinariasdeacuerdoaloestipuladoenlaSeccinIVdeestecdigo

e) Instalar, dirigir, suspender y clausurar las sesiones;

f)Legalizarconsufirmalasactasdelassesionesunavezaprobadasporlacomisin

g)Revisarysuscribirlosinformesycomunicacionesanombredelacomisin

h)Coordinarlasaccionesdelacomisinconlasdemscomisiones,ascomoconlasdependenciasmunicipales

i)Elaborarplanesyprogramasdetrabajoyponerlosaconocimientodelosmiembrosdelacomisin,parasuaprobacin

j)SupervisarelcumplimientodelasobligacionesdelSecretariodelacomisin

k) Solicitar al Alcalde las sanciones administrativas para los funcionarios convocados debidamente y que no asistan a las sesiones o que no presenten los informes solicitados; y,

l)Solicitarasesoramientoparalacomisin,deconformidadconlodispuestoenelartculo93delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal.Art. I. ... (17).- Deberes y atribuciones del Vicepresidente.- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005).- Son deberes y atribuciones del Vicepresidente, subrogaralPresidentedelacomisinencasodeausenciatemporal,encuyocasolesernaplicableslasdisposicionesdelartculoanterior.Art. I. ... (18).- Prohibiciones.-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).DeconformidadconelArt.95delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal,lascomisionesocualquieradesusmiembrosestnprohibidosdedarrdenesdirectasalosfuncionariosadministrativos,conexcepcindelostrabajosdeSecretarainherentesalacomisin.

SeccinIVDE LAS SESIONES

(Sustituida por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005)

Art. I. ... (19).- Sesininaugural.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).EnlasesininauguraldecadacomisinsedesignaralVicepresidenteysedeterminarelda,lahoraylaperiodicidadconquesecelebrarnlassesionesordinarias.Art. I. ... (20).- Sesiones ordinarias.- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005 y, reformado por el Art. 1 de la Ordenanza 0297, R.O. 85, 10-XII-2009).- LassesionesordinariasdelascomisionessernpresididasporelAlcalde,cuandoasistaaellas,oporsuPresidentetitularoquienlosubrogue,encasocontrario,ysellevarnacabodeacuerdoalcalendariooficialyalordendeldaestablecidoypreviaconvocatoriarealizadaconcuarentayochohorasdeanticipacin.

Lascomisionespermanentessesionarnordinariamenteporlomenosunavezporquincena,deconformidadconelArt.91delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal.Estassesionespodrnservirtuales,siguiendoelprocedimientoquedeterminalaordenanzaqueestablecelautilizacindelastecnologasdelainformacinycomunicacinenlaMunicipalidaddelDistritoMetropolitanodeQuito.Art. I. ... (21).- Sesiones extraordinarias.-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Lassesionesextraordinariassernconvocadasconveinticuatrohorasdeanticipacin,poriniciativadelAlcaldeodelPresidentedelacomisinoapedidodelamitaddelosconcejalesmiembros,paratratarasuntosexpresamentedeterminados.Estassesionesserealizarnenelda,horaylugarsealadosenlaconvocatoria.Art. I. ... (22).- Sesiones reservadas.-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).DeterminadassesionesdelascomisionespodrnserreservadascuandoelPresidenteolamayoradelosconcejalesmiembrosdeesacomisinasloresuelvaaestassesionessolopodrnasistirlosfuncionariosquefuerenexpresamenteautorizadosporlosmiembrosdelacomisin.Art. I. ... (23).- Lugar de las sesiones.- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005; reformado por el Art. 2 de la Ordenanza 0236, R.O. 272, 13-II-2008 y, por elArt.2delaOrdenanza0297,R.O.85,10XII2009).LassesionesdelascomisionessecelebrarnenlassalasdelascomisionesdelConcejoMetropolitanodestinadasparaestefin.

Sloporcausasdefuerzamayoronecesidadderivadadesupropiagestin,previoavisoporescritodelPresidentedelacomisinodelAlcalde,sepodrsesionarenunlocaldistintofueradelasinstalacionesdelPalacioMunicipal,previendoquestecumplaconlasfacilidadesparalagrabacindelasesin,elespaciofsicoadecuadoparaquesesionenlosconcejalesyfuncionariosqueasistenalamismapudiendoaplicarseparaestecaso,loqueestableceelArt.(23)delaSeccinV,CaptuloXIII,TtuloII,delLibroPrimerodeesteCdigo,respectoalassesionesvirtuales.Art. I. ... (24).- Fechayhoradelaconvocatoriaalasesin.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Losconcejalesdebernasistirobligatoriamentealassesionesdelascomisionesconpuntualidad,deconformidadconloprevistoenelnumeral3delArt.40delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal.

Lacomisinseinstalarenlafechayhorasealadaenlaconvocatoria.

Transcurridos20minutosdelahorasealadaenlaconvocatoriaynoexistiendoelqurumreglamentariosealadoenelartculosiguiente,lamismapodrdarseporcancelada.

EncasodeausenciadelPresidentetitularydelVicepresidenteyexistiendoelqurumreglamentario,losconcejalespresentes,habiendotranscurrido20minutosdelahorasealadaenlaconvocatoria,seinstalarnensesinyelegirndeentrelosmiembrospresentesalConcejalquelapresida.

Silacomisintuvieraquetrataruntemaquerequieradeprontodictamen,yporfaltadeinformestcnicosylegalesocausasdefuerzamayornopudierasertratadoenesamismasesinstapodrserconvocadaverbalmenteenlamismasesinporelPresidentedelacomisinparaunashorasmstardeoparaeldasiguiente.Art. I. ... (25).- Qurum.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005ysustituidoporelArt.1delaOrdenanza0197,R.O.47,21III2007).Elqurumparalassesionesdelascomisionespermanentesserdedosconcejales,salvoelcasodelaComisindeSueloyOrdenamientoTerritorial,delaComisindePropiedadyEspacioPblico,ycomisionesespecialesconformadasporcincomiembroscuyoqurumserdetresconcejales.Art. I. ... (26).- Comisingeneral.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Cualquierpersonanaturalojurdicatienederechoaserrecibidaencomisingeneral,previasolicitudporescrito,presentadaporlomenosconcuarentayochohorasdeanticipacin,alPresidentedelacomisin,quiencalificarelpedidoysealarlafechaenqueserecibiralolossolicitantes,incorporndoselacomisingeneralalordendeldarespectivo.Enlasolicituddeberindicarseelmotivooasuntoatratar,quedeberreferirseestrictamenteaasuntosdeinherenciadelacomisin.

Alrecintodesesionespodrningresarhastatrespersonasenrepresentacindelossolicitantes,salvoresolucinencontrariotomadaporlamayoradelacomisin.Art. I. ... (27).- Sesiones conjuntas.-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Cuandoelasuntoatratar,porsunaturaleza,requieradeinformesdemsdeunacomisin,lospresidentesdelascomisionesinvolucradaslasconvocarnparaquesesionenconjuntamente,sealandolugar,fecha,horayasuntosatratar.EstasesinconjuntatambinpodrsersolicitadayresueltaensesindelConcejo.

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LasesinconjuntaserpresididaporelAlcaldeoporelConcejalPresidentedelacomisinquehayatomadolainiciativaparalasesin.

Elqurumparaestassesionesserlasumatoriadelqurumestablecidoparacadaunadelascomisionesparticipantes.

SiunConcejalesmiembrodedosomscomisionesparticipantes,suasistenciasecomputarnicamentealaquelindique.

Lassesionesconjuntastendrnelcarcterdeordinariasparatodoslosefectosprevistosenestecdigo.Art. I. ... (27) a.- Comisiones de eje.-(AgregadoporelArt.7delaOrdenanza0194,R.O.114,27VI2007).SinperjuiciodeloprevistoenelartculoI....(7)a,anualmenteseorganizarntresreuniones plenarias de las Comisiones de cada eje para socializar los planes y armonizar, optimizar y complementar actividades y recursos.Art. I. ... (28).- Ordendelda.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Enelordendeldadelassesionesconstar,comoprimerpunto,lalecturayaprobacindelactaydelasresolucionestomadasenlasesinanteriory,luego,losdemsasuntos.

Enelcasodecomisionesgeneralessolicitadas,stassernincluidasenelordendeldaluegodelaaprobacindelacta.

Enelordendeldaseharnconstarobligatoriamentelosasuntosquehubierenquedadopendientesensesionesanteriores.

Elordendeldanopodrseralterado,salvocasoexcepcionalypreviaaceptacindelamayoradeconcejalesmiembrosdelacomisin,debiendoagotarseaquelparacontinuarconotroasunto.Art. I. ... (29).- Encargos.-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).CuandounacomisinencargueasuPresidenteoaunoomsdesusmiembros,enformaocasional,unoomsasuntosinherentesasusfunciones,deberdejarseconstanciaescritadelencargoenelactaymedianteunaresolucin.

SeccinVDELOSINFORMESDELASCOMISIONESYSUTRMITE

(Sustituida por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005)

Art. I. ... (30).- Informesdelaadministracin.(Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005).- ElPresidentedelacomisinoelSecretariodelConcejo,porresolucinoapedidodelacomisin,solicitarporescritolosinformesnecesariosacualquierdependenciamunicipaldeasrequerirloparaemitirsuinformecorrespondienteanteelConcejo.

Losinformessolicitadosporlascomisionesrespectivasdebernserpresentadosenelplazoquefuereestablecidoporlacomisindenohacerlo,elPresidentedelacomisinsolicitaralAlcaldelasancinrespectivaparaelfuncionarioencargadodeemitirlo.Alinformeseadjuntarnlosdocumentosdesustentoquefuerennecesarios.Art. I. ... (31).- Dictamenes de las comisiones.-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).LaSecretaradecomisionesprepararlosdictmenescorrespondientesparaquelossuscribanlosmiembrosdelacomisin,dentrodeunplazodehastaochodas,conexcepcindeaquellosdeclaradosurgentes,losquedebernelaborarsedentrodeunplazodehastadosdassiguientesalacelebracindelasesindelacomisin.Art. I. ... (32).- Expedientes y dictamenes.- (AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Losconcejalesnopodrnretenerunexpedienteodictamenparasuestudioysuscripcinpormsdetresdashbiles,salvofuerzamayordebidamentecomprobadayjustificadaanteelPresidentedelacomisin.Art. I. ... (33).- Presentacindeinformes.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Lascomisionespresentarnsusdictmenesdeacuerdoaloestipuladoenelartculo94delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal.

SeccinVIDE LOS DEBATES Y LAS VOTACIONES

(Sustituida por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005)

Art. I. ... (34).- Personas autorizadas a intervenir.- (AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Enlosdebatesdelascomisionesintervendrnsusmiembrosconvozyvoto.Podrnintervenir,nicamenteconvoz,losconcejalesquenoseanmiembrosdelacomisinylosfuncionariosdequienesserequierainformacin.Art. I. ... (35).- Intervencionesenelsenodelacomisin.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Lassesionesseconducirndemaneraparlamentaria.QuiendeseeintervenirsolicitarelusodelapalabraalPresidente,elqueloconcederenelordenpedido.QuienhagausodelapalabrasedirigiralPresidente.Art. I. ... (36).- Asuntosquesesometenalacomisin.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).ElPresidentesometeraconsideracindelacomisinlosasuntosparaanlisisydiscusin,deacuerdoalordendelda.Art. I. ... (37).- Sometimientoalordendelda.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Lasintervencionesdelosintegrantesdelacomisinselimitarnatratarelasuntomateriadeldebate,deacuerdoconelordendelda.ElPresidentellamarlaatencinaquienseapartedeltema.Art. I. ... (38).- Prohibicinenlaintervencindeasuntosdeinterspersonal.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Deacuerdoalnumeral1delartculo42delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal,sicualquieradelosmiembrosdelacomisintienerelacinpersonalconelasuntoatratar,deberexcusarsedeparticipareneldebateyresolucin.Art. I. ... (39).- Usodedocumentacin.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Paralalecturadenormasodocumentos,debersolicitarselaautorizacindelPresidenteyseloharporSecretara,anoserqueseautoriceexpresamentelocontrario.Art. I. ... (40).- Cierreosuspensindeldebate.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).ElPresidentedelacomisincerrarosuspendereldebatecuando,asucriterio,elasuntohayasidoanalizadosuficientementeofaltarenelementosdejuicioindispensablesparaelpronunciamientodelacomisin.Art. I. ... (41).- Votaciones.- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005 y, reformado por el Art. 2 de la Ordenanza 0297, R.O. 85, 10-XII-2009).- Concluido eldebatedeunasunto,sersometidoavotacin.

Lasvotacionessernnominalesynopodrnabstenersedevotarlosconcejalesmiembrosdelacomisin,niretirarsedelasesinunavezdispuestalavotacinporelPresidente,quienserelltimoen votar.

Losdictmenesdelascomisionessernaprobadospormayoradevotos.Enelcasodequelasesinordinariaseavirtual,elvotodelConcejalqueestparticipandoenformaremota,deberserconsignadodurantelasesinatravsdecualquiermedioelectrnico,siempreycuandostesealegalizadoconsufirmaelectrnica.Art. I. ... (42).- Reconsideracindedictmenes.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Losdictmenesdelacomisinpodrnserreconsideradasenelcursodelamismasesinoenlasiguiente.

Paraqueseacepteunareconsideracinenlasiguientesesin,debercontarseconlaaceptacindelamayorademiembrosdelacomisin.Art. I. ... (43).- Dictmenes.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).Losdictmenesseresolvernenlascomisionesconlamayoradelosvotospresentesy,cuandonohayaunidaddecriterio,sepodrnentregardictmenesrazonadosdemayorayminora,conformealartculo92delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal.

ElConcejooelAlcaldeensucaso,decidirnloquecorrespondateniendoencuentalosdictmenesdeaqullas.Art. I. ... (44).- Actas de las comisiones.- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005).- Lasactasdelascomisionespodrnser:transcritas,resumidasyresolutivas,segnlodispuestoporelPresidentedelacomisin.

SeccinVIISECRETARADECOMISIONES

(Sustituida por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005)

Art. I. ... (45).- Del Secretario de las Comisiones.- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005).- El Secretario General del Concejo es Secretario de lasComisiones.Art. I. ... (46).- ObligacionesdelaSecretaradelasComisiones.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).LaSecretaradeComisionestendrlassiguientesobligaciones:

a)(ReformandoporelArt.4delaOrdenanza0297,R.O.85,10XII2009).Prepararyproporcionarlainformacinquerequierenlosconcejalesparalosasuntosatratarseenlassesiones,ascomodistribuirdigitalofsicamenteladocumentacinnecesaria

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b)Tramitaroportunamentelosasuntosquehayansidoconocidosyresueltosporlascomisiones,deacuerdoalosartculos1.25y1.26deestecdigo

c)(ReformandoporelArt.4delaOrdenanza0297,R.O.85,10XII2009).Llevarymantenerenordenelarchivodigitalofsicodedocumentosyexpedientesdelosasuntosconocidosporlascomisiones; y,

d)Elaborarlasconvocatoriasalassesiones,losinformesylasrespectivasactasdecadasesin.Art. I. ... (47).- Deberes y atribuciones del Secretario de Comisiones.- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005).- Son deberes y atribuciones del Secretario deComisiones, las siguientes:

a)ColaborarconelPresidentedecadacomisinparalaelaboracindelordendeldadelarespectivacomisin

b)(SustituidoporelArt.6delaOrdenanza0297,R.O.85,10XII2009).Enviardigitalofsicamentelasconvocatoriasyladocumentacindesoportequeseanecesaria,adjuntandoelordendeldasumilladoofirmadoelectrnicamenteporelPresidentedelaComisin,almenoscon48horasdeanticipacinparalassesionesordinariasycon24horasantesparalasextraordinarias

c) Concurrir o enviar un delegado, que haga sus veces, a las sesiones de las comisiones;

d)Elaborarparasuaprobacinlasactasdelosasuntostratadosydelosdictmenesadoptadosencadasesin

e)Legalizar,conjuntamenteconelPresidentedelacomisin,lasactasquefuerenaprobadas,ascomocertificarlosinformes,resolucionesydemsdocumentosdelacomisin,yremitirlosparaqueseanincorporadosenelordendeldadelassesionesdelConcejoMetropolitano

f)Coordinarlasactividadesdesudependenciaconlosdemsrganosmunicipales

g)Registrarenelactalapresenciadelosconcejalesenlasesindecadacomisin,ascomolosaspectosqueporsuimportanciaoapeticindelosconcejales,debantomarsetextualmente

h) Llevar y mantener un registro de asistencia a las sesiones ordinarias y extraordinarias, de los miembros y asesores de las comisiones;

i)PonerenconocimientodelPresidentedelacomisinlascomunicacionesrecibidas,deacuerdoconelordendeingresoolaurgenciaconquerequieranserconocidasporlacomisiny,

j)DesempearlasfuncionesdeSecretarioenlascomisionesespeciales,salvoqueelConcejodesigneunSecretario.Art. I. ... (48).- Comisindemesa.(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0140,R.O.562,11IV2005).LaComisindeMesaseregirporlodispuestoenlosartculos100y101delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal.

Ademsporexcepcin,podrprincipalizaralosconcejalessuplentes,cuandonoestprevistaunasesindelConcejoMetropolitano,afindequestospuedanactuarenlascomisionesrespectivasypodrconcederlicenciaalosconcejaleshastapor15das.

SeccinVIIIOBJETO DE LAS COMISIONES

(Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005)

Art. I. ... (49).- mbitodeaccindelascomisiones.(Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0140, R.O. 562, 11-IV-2005 y sustituido por el Art. 3 de la Ordenanza 0194, R.O. 114, 27-VI-2007).DeconformidadconlosArts.88y90delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal,losdeberesyatribucionesdelascomisionesdelConcejoMetropolitanosondeestrictoordeninternoynotendrncarcterresolutivoniejecutivo,sinodeestudioyasesoraparaelConcejoMetropolitano.

Tampocoasumirnelconocimientoyresolucindetemasadministrativos,exceptocuandoimpliqueninterpretacindelasordenanzasoprocedimientosexcepcionalesnoprevistos,querequieranresolucindelConcejo.Elmbitodeaccindecadaunadeellaseselsiguiente:

EJEECONMICO:

ComisindeDesarrolloEconmicoeInfraestructuraProductiva.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizaryformularlineamientosdepolticageneral,necesariosparaeldesarrolloeconmicolocalydelempleoenelDistrito,conlaparticipacindeactoresdeldesarrolloeconmicoyproductivodelaciudad.Enespecialestudiar,elaborar,asesorarypropondralConcejolineamientosdepolticasgeneralesypropuestasdeordenanzasnecesariasparagarantizarlaprovisindeenerga,eldesarrollodelturismo,ylaatencinalasnecesidadesdeviviendaenelDistrito,encoordinacinconlosactoresdecadaunodeesoscampos.

ComisindeConectividad.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizaryformularlineamientosdepolticageneral,necesariosparaeldesarrollodelacienciaylatecnologa,conectividadylacoberturadelastelecomunicacionesenelDistrito,ascomolasestrategiasdecoordinacinyaccinparaavanzarhacialasociedaddelconocimientoyreforzarlacompetitividaddeQuito.Conocerlorelacionadoconelsectoraeroportuarioylaszonasfrancaseneldistrito.ComisindeComercializacin.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizaryformularlineamientosdepolticageneral,necesariosparaelabastecimientodeproductosdeprimeranecesidad,ylacomercializacineficienteyjustadebienesdentrodelDistritoMetropolitanodeQuito.

EJE SOCIAL:

ComisindeSalud.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizaryformularlineamientosdepolticageneral,quegaranticenelaccesoefectivoyequitativoaserviciosintegralesdesaludconcalidadyoportunidad,queproveanalapoblacindeentornosyestilosdevidasaludables,prevencinyaseguramientoensalud,consolidandoelSistemaMetropolitanodeSalud,contandoconlaparticipacindeinstituciones,establecimientos,unidadesmdicaspblicasyprivadasylacomunidad.

ComisindeCultura,Educacin,DeporteyRecreacin.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizaryformularlineamientosdepolticageneral,paraeldesarrollocultural,educativo,deportivoyrecreacionaldelapoblacindelDistritoMetropolitanodeQuito,incluyendolorelacionadalaconsolidacinymejoramientodelSubsistemaMetropolitanodeEducacinylaRedMetropolitanadeCultura.Emitirelinformeprevioalotorgamientodelascondecoracionesypremios,ymotivareldesarrollodeconcursosmunicipalesenlos temas de su competencia.

ComisindeEquidadSocialyGnero.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizaryformularlineamientosdepolticageneral,conenfoquedegnero,generacionalytnico,paraqueenlanormativametropolitanaseincluyanestostresenfoquesincluyentes.

ComisindeConvivenciaySeguridadCiudadanas.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizar,formularlineamientosdepolticageneral,necesariosparaestablecerunsistemadeseguridadciudadanaintegraleneldistrito,encoordinacinconlaPolicaNacionalylasentidadesinvolucradaseneltema.

EJE TERRITORIAL:

ComisindeSueloyOrdenamientoTerritorial.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizaryformularlineamientosdepolticageneral,paradefinirlasestrategiasdedesarrollourbansticodelDistritoysuordenacinterritorialproponerreformasalosinstrumentosdeplanificacinygestinterritorialconstantesenlanormativadelRgimenMetropolitanodeSuelo,paralograruncrecimientoordenadoyarmnicodelaciudad,ascomosobrelanomenclaturadelespaciopblico,einformaralConcejosobrelostemasrelacionadosconestosaspectos,quesondesuresolucin.

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ComisindeMovilidad.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizaryformularlineamientosdepolticageneralrelativosalamovilidad,vialidad,trnsitoytransportepblicoyprivadoenelDistritoMetropolitanodeQuito.

ComisindeAmbiente.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizaryformularlineamientosdepolticageneral,paralograrmejorcalidadambiental,minimizarlosriesgosnaturales,lapreservacinyelusoresponsabledelosrecursosnaturales,lareduccindelacontaminacinylapreparacinycapacitacinciudadanaparalaprevencindelosriesgosnaturales,ascomoparaasegurarymejorarlaprovisindeserviciosbsicos,considerandolasimplicacionesambientalesdelaprestacindedichosservicios.

ComisindereasHistricasyPatrimonio.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizaryformularlineamientosdepolticageneralparalaestructuracindeplanes,programas,proyectoseintervencionesarquitectnicasyurbansticasdesarrolladasenlasreashistricasprotegidas,ylaaprobacindeproyectosdecreacinomodificacindemonumentospblicos.PordelegacinexpresadelInstitutodePatrimonioCultural,eslainstanciaqueanalizayapruebalosproyectosdeintervencinenlasreashistricasypatrimoniales,previoinformedelaSubcomisinTcnica.ProponealConcejocampaasdevaloracin,difusin,proteccinyconservacindelpatrimonioculturaldelDistrito.

Nota:MedianteD.E.1094(R.O.352,4VI2008),elInstitutoNacionaldePatrimonioCultural(INPC)seadscribealMinisteriodeCoordinacindePatrimonio,elcualmantendrsupersonerajurdicaestablecidaporlaLeydePatrimonioCultural.

ComisindePropiedadyEspacioPblico.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizaryformularlineamientosdepolticageneralqueasegurenquelosbienesmunicipalesyengeneralelusodelespaciopblicocumplanconsusfinesdeacuerdoalaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal.EstaComisintambinrevisaeinformaalConcejosobrelassolicitudesdedeclaratoriadeutilidadpblicapreviaaexpropiacionesadquisicinyrematedebienes,comodatos,cambiosdecategoradebienessegnelartculo258delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipal,ysobrelasrevisionesdeavalodelosbieneseneldistritoque,deacuerdoconlaLey,serealicenperidicamente.

EJE GOBERNABILIDAD

ComisindePlanificacinEstratgicayParticipacinCiudadana.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizaryformularlineamientosdepolticageneralpara:Ladefinicindemodelosdegestinpblica,eldesarrolloarmnicoyequitativodelDistrito,yelfomentodelaparticipacinciudadanacomoejedeunaformadegobiernoqueprofundicelademocracia.RealizarelseguimientoalcumplimientodelPlanEstratgicoaprobadoporelConcejocomoproductodelaparticipacinciudadana.

ComisindeDesarrolloParroquial.Estudiar,elaboraryproponeralConcejoproyectosdeordenanzasyestudiar,analizaryformularlineamientosdepolticageneralparaelfortalecimientoderelacionesadecuadasconlosdistintosnivelesdegobierno:Gobiernocentral,gobiernoslocalesyJuntasparroquiales.EstacomisinpresentarinformesdeordenanzasyresolucionesalConcejoquepropendanaldesarrolloarmnicodelasparroquiasdelDistritoMetropolitanodeQuito.

ComisindePresupuesto,FinanzasyTributacin. (Redenominada por el Art. 2 de la Ordenanza 0197, R.O. 047, 21-III-2007).- Informar al Concejo Metropolitano sobre las pro formaspresupuestariasparacadaejercicioeconmicoanualysusreformas,dentrodelosplazosprevistosenlaley,ascomosobrelosproyectosdenormativarelacionadaconlarecaudacindeimpuestos,tasasycontribuciones.EstambinlaencargadadeinformaralConcejosobrelaliquidacinpresupuestariadelaoinmediatoanteriorydeinformarsobrelacontratacindeemprstitosinternosyexternos.InformaralConcejosobrelospresupuestosaprobadosporlaempresas,corporacionesyfundaciones.

CaptuloIIDELSISTEMADEGESTINPARTICIPATIVA,RENDICINDECUENTASYCONTROLSOCIAL

(Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 046, R.O. 240, 9-I-2001 y sustituido por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

SeccinPrimeraDEFINICIN,OBJETIVOSYPRINCIPIOS

(Agregada por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

Art. I. ... (50).- Participacinciudadanaycontrolsocial. (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- Todo ciudadano residente en el Distrito Metropolitano deQuitotienederechoaparticiparenelprocesodeformulacin,planeamiento,ejecucin,seguimientoycontroldeplanes,programas,proyectos,orientadosasatisfacersusnecesidadesyaspiraciones,ascomoenlaevaluacinyrecepcindelarendicindecuentasdepartedelMDMQ,enlostrminosqueestableceestaordenanza.Art. I. ... (51).- Sistemadegestinparticipativa,rendicindecuentasycontrolsocial.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).ConelpropsitodegarantizarlaejecucindeestosderechoseinstitucionalizarlaparticipacinenlagestinpblicadelMunicipiodelDistritoMetropolitanodeQuito,seestableceelSistemadeGestinParticipativa,RendicindeCuentasyControlSocialSGPRC,comounconjuntodeinstancias,procedimientos,instrumentosoperativosymecanismosnormadosenestaordenanzadecumplimientoobligatorioparalasautoridadesmunicipalesdeeleccinpopularytodaslasdependenciasmunicipales.

Elsistema(SGPRC)comprendelossubsistemasdeParticipacin,RendicindeCuentasyeldeControlSocial.Art. I. ... (52).- mbitodeaplicacindelaordenanza.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Estaordenanzaseaplicarparaelfuncionamientodetodaslasdependenciasmunicipales:laAlcalda,elConcejoMetropolitano,lassecretaras,direcciones,administraciones,empresas,corporaciones,fundacionesyotrosorganismos,fondosoconsorciosque,en el ejercicio del Gobierno local se establecieren en el Distrito Metropolitano.

Paralosfinesdeestaordenanzaladivisinterritorialcomprende:Eldistrito,laszonas,lossectoresurbanos,lasparroquiasruralesylosbarrios.Art. I. ... (53).- Objetivos del SGP-RC.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).SonobjetivosdelSistemadeGestinParticipativa,RendicindeCuentasyControl Social los siguientes:

a)Impulsarlaparticipacinciudadanaycomunitariaenladefinicinyejecucindeplanes,programasypolticasdelaMunicipalidad

b)Priorizarlainversinenobrapblicayprogramasdetrabajoapartirdelpresupuestoparticipativometropolitano

c)Implementarelsubsistemaderendicindecuentasentodaslasinstanciaspolticasyadministrativasdelamunicipalidad,ascomolasempresas,corporacionesyfundacionesmetropolitanasy,

d)Facilitarelejerciciodelcontrolsocialporpartedelaciudadana.Art. I. ... (54).- Principios del SGP-RC.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).SonprincipiosdelSistemadeGestinParticipativa,RendicindeCuentasyControl Social, los siguientes:

a) Complementariedad:ElSGPRC,esunprocedimientodemocrticocomplementarioaldelarepresentacinpoltica,emanadodelvotopopular,porlomismorespetasuscompetenciasyatribuciones;

b) Integralidad:ElSGPRCtienecarctersistmicoeintegral,esdeciraludealconjuntodelagestinmunicipal,asusdependenciasyprocedimientos

c) Autonomaorganizativa:ElSGPRCreconoceyrespetalaautonomadelosciudadanosylasorganizacionesdelasociedad,lasdimensionesdegnero,interculturalidad,yetreaysuscribelosprincipiosdeequidadsocial,tica,responsabilidaddemocrticayciudadana

d) Obligatoriedad: El SGP- RC es de cumplimiento obligatorio. Todas las dependencias de la municipalidad: unidades administrativas, empresas, corporaciones y fundaciones metropolitanas,estnobligadasarendircuentasalaciudadanaenformapermanente

e) Flexibilidad:LaaplicacindelSGPRCestarsujetoalasadaptacionesnecesariassegnsealadependenciaobligadaasuejercicioy,

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f) Transparencia:Todoelprocesodeparticipacin,rendicindecuentasycontrolsocialdebebasarseeninformacindisponible,veraz,oportuna,suficienteyverificable.

SeccinSegundaESTRUCTURA,INSTANCIASYFUNCIONESDELSISTEMADEGESTINPARTICIPATIVA

Art. I. ... (55).- Estructura.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).ElSistemadeGestinParticipativatendrlassiguientesmodalidadesdeparticipacinocomponentes:territorial,temticoysocial,queconfluyenenlasinstanciasterritorialeszonalesyenlaAsambleadeQuito,queeslainstanciamximadelsistema.Art. I. ... (56).- Funciones.- (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- Las funciones de los componentes e instancias del SGP-RC son:

a)Laplanificacinterritorialparticipativa

b)Lapriorizacindelainversinyprogramasdetrabajoapartirdelasasignacionesdelpresupuestoparticipativo

c)Laformulacinparticipativadepolticas

d)Ladefinicindeproyectosdegestincompartiday,

e)Lapromocindeprocesosdecontrolsocial.Art. I. ... (57).- Asamblea de Quito.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).LaAsambleadeQuitoeslamximainstanciadeparticipacinciudadanaysocialconsedeenQuito,recogerlasdeliberacionesyaportesdelasociedadquitea,propendiendoatrabajarsobrelosacuerdosyaprocesarytransparentarlosconflictos.LasmodalidadesdeparticipacindelaAsambleadeQuitosonterritoriales,temticasysociales.Art. I. ... (57 A).- Conformacin.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).LaAsambleadeQuito,estarconformadapor:

a)ElAlcaldeMetropolitano,quienlapresidir

b) Un delegado, por cada uno de los cabildos sectoriales urbanos, avalado por el respectivo cabildo zonal;

c)TresdelegadosporelConsejoCiudadanodelPlanEstratgico

d) Un delegado por cada uno de los consejos sociales;

e)Undelegadoporcadaunodelosconsejostemticos

f)Sietedelegadosportodaslasjuntasparroquialesruralesdelcantn

g)Dosdelegadosporcadaunadelassiguientesorganizaciones:CmarasdelaProduccin,universidades,trabajadoresyorganizacionesnogubernamentales

h)Dosrepresentantes,unoporlasligasbarrialesyotroporlaConcentracinDeportivadePichincha,filialesdelcantnQuitoe,

i)Dosconcejalesmetropolitanos,delegadosporelConcejo,quienesactuarncomointerlocutoresentrelaAsambleayelConcejo.

ElAlcaldeMetropolitanoconvocarypresidirlassesionesdelaasamblea,ycomoSecretarioactuareldelConcejo,yafaltadeste,unadhocdesignadoporlamayorasimpledelosintegrantes de la asamblea.Art. I. ... (58).- Deberes y funciones.- (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- Son deberes de la Asamblea de Quito, los siguientes:

a)SugerirajustesalPlanEstratgicodelDMQelaboradoporelConsejoEstratgico,paraconocimientoyaprobacindelConcejoMetropolitano

b)ElaborarloslineamientosdelPresupuestoParticipativoMetropolitanoydelPlandeObraseInversionesMetropolitanas,paraconocimientoyaprobacindelConcejoMetropolitano

c)MonitorearyrecomendarajustesaldiseodelSistemadeGestinParticipativa

d) Aportar en el procesamiento de los conflictos que eventualmente afecten en el Distrito Metropolitano de Quito;

e)Opinaroproponerreformulacionesalosplanesdedesarrollo,polticas,programasyplanesestratgicosdedesarrollofsico,reguladoresdedesarrollourbano,deinversiones,yaccionesdelMunicipiodelDistritoMetropolitano,oaccionesypropuestasdeintersenelDistritoy,

f)RecibirelinformeanualderendicindecuentasdelAlcalde,concejalesydelostrescomponentesdelSGP.Art. I. ... (58 A).- Sesiones ordinarias.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).LaAsambleadeQuitoseinstalar,convocadaporelAlcaldeMetropolitano,eneltranscursodelosdosprimerosmesesdelao,ensesionesordinariascuyospuntosatratarseanexclusivamentelaposesindesusintegrantes,recibirlosinformesanualesdelaboresylarendicindecuentas.Lassesionesdelaasambleasernpblicas.Art. I. ... (58 B).- Sesiones extraordinarias.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Duranteelperododereceso,porconvocatoriadelAlcaldeodelasdosterceraspartesdesusintegrantes,laAsambleadeQuitosesionardemaneraextraordinariaparatratarasuntosdeintersdelaciudad,yconocerexclusivamentelosasuntosespecficosdelaconvocatoria.

Laasambleaobligatoriamenterequerirparainstalarse,delapresenciadelamitadmsunodesusintegrantesylasdecisionesseaprobarnpormayorasimpledevotos.

Pargrafo1SISTEMADEGESTINPARTICIPATIVA,COMPONENTETERRITORIAL

(Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

Art. I. ... (58 C).- Instancias.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).LasinstanciasdelSistemadeGestinParticipativacorrespondientesalcomponenteterritorialquepromuevenyorganizanlaparticipacindelosciudadanosdelDistritoysusrespectivascircunscripcionesterritoriales,esdecirdelaszonas,sectoresyparroquias,sonlassiguientes:

a) Cabildos zonales;

b) Cabildos sectoriales; y,

c) Asambleas parroquiales.Art. I. ... (58 D).- Cabildos zonales.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Loscabildoszonalesestarnconformadospordelegadosdeloscabildossectoriales,asambleasparroquiales,consejostemticosyconsejossocialesdelazonarespectiva.Portantolasmodalidadesdeparticipacinenloscabildossonlassiguientes:

a) Territorial;

b) Consejostemticosy,

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c) Consejos sociales.Art. I. ... (58 E).- Funciones de los cabildos zonales.- (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- Las funciones de los cabildos zonales son:

a)LadiscusinyelaboracindelPlandeDesarrolloZonal

b)Lapriorizacindelasobrasyprogramasaserejecutadosporlaadministracinzonalapartirdelaasignacindelpresupuestoparticipativo

c)Ladefinicindelaspolticasdelasdiferentesreasdeaccindelaadministracinzonalrespectiva

d)Ladefinicindeloscriteriosparaejecutarlasobrasyprogramasdegestincompartida

e)Ladefinicinyejecucindelosprocesosdecontrolsocialenlazonarespectiva

f)ElconocimientodelosinformesderendicindecuentasdeautoridadesyfuncionariosdelMDMQy,

g)Lapromocindelaparticipacinyorganizacindeloshabitantesdelazona.Art. I. ... (58 F).- Cabildos sectoriales.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Loscabildossectorialesestarnconformadospordelegadosdelosdiferentescomitsbarriales,comunas,organizacionesdemujeres,nios,jvenes,personasdelaterceraedad,discapacitados,poblacinnegraeindgena,decadaunodelossectoresdeunaadministracinzonal.Art. I. ... (58 G).- Funciones de los cabildos sectoriales.- (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- Las funciones de estos cabildos son:

a)Ladefinicindeprincipalesejesdeintervencinterritorialencadasectorosubsector

b)Ladefinicinyevaluacindeplanesdeaccinsectorialosubsectorialconcertados

c)Lapriorizacindeprogramassectorialesaserejecutadosporlaadministracinzonal,apartirdelaasignacindelpresupuestoparticipativo

d)Ladefinicindelasaccionesdegestincompartidaaserejecutadasenelsector

e)Ladefinicindelasprioridadesenlaejecucindelosprocesosdecontrolsocialenlazonarespectiva

f)Elconocimientodelosinformesderendicindecuentasquelasautoridadesyfuncionariosdebernpresentar,deconformidadconlasprescripcionesdelsubsistemadeRDCy,

g)Lapromocindelaparticipacinyorganizacindeloshabitantesdelsector.Art. I. ... (58 H).- Asamblea parroquial.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Laasambleaparroquialeslainstanciadeparticipacinalaqueconcurrenloshabitantes y organizaciones sociales, asentadas en el territorio de la respectiva parroquia rural del Distrito; corresponde al nivel de los cabildos sectoriales para las parroquias rurales.Art. I. ... (58 I).- Funciones de la asamblea parroquial.- (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- Las funciones de la asamblea parroquial en el marco de lapresente ordenanza, son:

a)Ladefinicindeprincipalesejesdeintervencinterritorialenlaparroquia,apartirdelasistematizacinyjerarquizacindelasdemandasypropuestasdelaparroquia

b)Ladefinicindeplanesdeaccinconcertadoslapriorizacindelasobrasaserejecutadasporlaadministracinzonalenlaparroquiaapartirdelaasignacindelpresupuestoparticipativo

c)Ladefinicindelasaccionesdegestincompartidaaserejecutadasenlaparroquia

d) Ladefinicindeprioridadesenlaejecucindelosprocesosdecontrolsocialenlaparroquiarespectiva

e) El seguimiento de los planes y acciones realizados en su territorio; y,

f) Larecepcindelarendicindecuentasdelajuntaparroquialdeconformidadconelartculo6delaLeyOrgnicadeJuntasParroquiales.

Entodolonoprevistoenestaordenanza,seaplicarnsubsidiariamentelasdisposicionesdelaLeyOrgnicadeJuntasParroquialesyLeydeModernizacindelEstado.Art. I. ... (58 J).- Comitsdegestinparticipativa. (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- Son estructuras encargadas de realizar un seguimiento de losacuerdosydecisionesdelasrespectivasinstanciasdeSGP.ConstituyenunnexoentrelaAdministracinMunicipal,susempresasycorporacionesylasinstanciasdelSistemadeGestinParticipativa.Estnconformadosporciudadanoselegidosdeentrelosmiembrosdelosrespectivoscabildosoasambleasyrepresentanalazona,sectoroparroquia.Art. I. ... (58 K).- Funcionesdeloscomitsdegestin.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Sonfuncionesdeloscomitsdegestinlassiguientes:

a)Realizarelseguimientoyfiscalizacindelcumplimientodelosacuerdosy,

b)PromoverlaparticipacineinvolucramientodelaciudadanaenlasdecisionesquetienenqueverconeldesarrollodelasinstanciasterritorialesysocialesdelSGP.Art. I. ... (58 L).- Conformacin.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Loscomitsdegestinestarnintegradosporcincociudadanos,quesernelegidosporlamayorasimpledelosasistentesalasreunionesanualesdelasinstanciasdelSGP.Loscomitsdegestinseintegrarndemanerahorizontal,portantotendrnuncoordinadorysubcoordinador.Ensuconformacinsepropenderagarantizarlapresenciaderepresentantesdemujeres,nios,jvenes,terceraedad,discapacitados,poblacinnegraeindgena,ascomoderepresentantesdelascomisionestemticas.Art. I. ... (58 M).- Requisitos de los delegados.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Laspersonasnominadasparaformarpartedeloscomitsdegestindebernserpropuestasporunaorganizacinsocialdebidamentereconocidaenelrespectivoterritorio,yademsdebernhabertenidosuresidenciaolugardetrabajoenelrespectivoterritoriodemodoininterrumpidoporlomenosdurantelosdosaosinmediatamenteanterioresalaeleccin.Enlaeleccindelosintegrantesdeloscomitsdegestin,sepromoverlaparticipacinequitativademujeres,jvenesypersonasdelaterceraedad.Art. I. ... (58 N).- Duracinyobligatoriedaddelafuncin.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).LosmiembrosdelComitdeGestindurarndosaosensusfunciones,ypodrnserreelegidossoloporunperodoms.

LafuncindelosmiembrosdelComitdeGestinesobligatoriaeirrenunciable,salvoloprevistoenelartculo37delaLeyOrgnicadeRgimenMunicipalnotienenmsdeberesyatribucionesquelossealadosexpresamenteenestaordenanza.Art.I....(58).ConformacinyfuncionesdelComitInstitucional Zonal (CIZ).-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Estarnconformadosporeladministrador zonal y los delegados de las empresas, fundaciones y corporaciones municipales que intervienen en la respectiva zona.

Susfuncionessonconsolidarunplandeintervencinglobalyhacerelseguimientoinstitucionaldeloscompromisosadquiridosatravsdelsistemadegestinparticipativa.

Pargrafo2SISTEMADEGESTINPARTICIPATIVA.COMPONENTETEMTICO

(Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

Art. I. ... (58 O).- Instancias.- (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- Elcomponentetemticoestarconformadoporlosorganismosparticipativosy

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colegiadosqueestnamparadosenleyesnacionales,ordenanzasyresoluciones.Lasinstanciasdeparticipacintemticasson:losconsejostemticos,elconsejociudadanodelplanestratgicoylasmesastemticasdedilogo.Art. I. ... (58 P).- ConsejoCiudadanodelPlanEstratgico.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).EsteConsejoeslamximainstanciadelcomponentetemticodelSistemadeGestinParticipativa.EstarconformadoporelAlcaldeMetropolitano,quienlopresidir,yciudadanosrepresentantesdelossectoresprivado,acadmico,socialypblico.DeentrelosintegrantesdelConsejoseelegirunVicepresidente,quiencoordinarelfuncionamientodeestainstanciaypromoverlaconformacindemesastemticasparaelseguimientodeasuntosconcretos.Sereunirperidicamentecadacuatromeses,ypodrserconvocadoextraordinariamenteporelAlcaldeMetropolitano.Art. I. ... (58 Q).- FuncionesdelConsejoCiudadanodelPlanEstratgico.(Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006):

a)Participarenprocesosdeplaneacinestratgica,enrepresentacindelosgruposciudadanosdelosqueformanparte

b)Realizarelseguimientodelplanestratgicoyproponeriniciativas,ajustesorevisionesalmismo

c)Proponeryparticiparactivamenteeniniciativasciudadanasorientadasalcumplimientodelasmetasdelplanestratgico

d)Desarrollarprocesosdeconsultaalaciudadanarespectodelaspolticas,programasoproyectosdelplanestratgicoy,

e)Evaluarcada5aoslosavancesdelplanestratgicoyentregaruninformeyrecomendacionesalasautoridadeselectas.Art. I. ... (58 R).- Consejostemticos,distritalesyzonales.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).LosconsejosdeSalud,Seguridad,TrnsitoyTransporteAmbiental,CulturayTurismo,entreotros,sonamparadosporleyesnacionalesy/uordenanzas,ytienenlafuncindeparticiparenlaformulacinyevaluacindelaspolticassectorialesdelaMunicipalidad.Cadaunoseregirporsurespectivanorma.Art. I. ... (58 S).- Mesastemticas.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Lasmesastemticassecrearnnicamentecuandonoexistaunconsejoestablecidodeltemaendiscusin.

SernconvocadasporelAlcaldeMetropolitano,estarnconformadasporladelegacindecolegiosprofesionales,asociacionesyactoreslocalesrelacionadosconlasrespectivasreasdelPlanEstratgico,ytendrnuninterlocutormunicipalestablecido.

Pargrafo3ero.SISTEMADEGESTINPARTICIPATIVA.COMPONENTESOCIAL

(Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

Art. I. ... (58 T).- Instancias.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).LasinstanciasdelSistemadeGestinParticipativacorrespondientesalcomponentesocial,promuevenlaparticipacindeactoresinstitucionalesyciudadanosdelDistritoenelConsejodeEquidadyconsejossociales,distritalyzonales,conformadosporactoressocialesquedemandanpolticasyaccionesespecficasparalaequidad,comomujeres,jvenes,nios,indgenas,afroecuatorianos,adultosmayoresypersonascondiscapacidad.

ElMunicipiodelDistritoMetropolitanodeQuitorespetarirrestrictamentelaautonomapolticadelasorganizacionessociales,lasmismasquedebernregistrarseenelMunicipioparaparticiparenestas instancias.Art. I. ... (58 U).- Consejo de Equidad.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Estarconformadoporlosrepresentantesdelosconsejossocialesdelosgruposqueyaexistanporleyuordenanza,ylosrepresentantesdelosgrupossocialesquenotienenconformadosconsejos,comolosadultosmayores,poblacinindgenaypoblacinafroecuatoriana.Art. I. ... (58 V).- Consejos sociales.- (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- Losconsejossocialesdeniosyadolescentes,jvenes,mujeresydiscapacitados,yaquellosgruposquenotienenconformadosconsejos,talescomoadultosmayores,poblacinindgenaypoblacinafroecuatoriana,sonamparadosporleyesnacionalesy/oordenanzas,ytienenlafuncindeparticiparenlaformulacinyevaluacindelasdemandas,planesypolticassectorialesdelaMunicipalidad,quesernrecogidosporlasdependenciasrespectivas.LaSecretaradeDesarrolloSocialseencargardeorganizarydarseguimientoaestosprocesos.Cadaunoseregirporsurespectivanorma.

Pargrafo4to.OTRASFORMASDEPARTICIPACINCIUDADANA

(Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

Art. I. ... (58 W).- Formasdeparticipacinciudadana.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Ademsdelasformasasociativas,elSGPRCreconoceypromueveotrasformasdeparticipacinciudadanaodecarctersocial,comolassiguientes:

a) Voluntariado comunitario.-Elvoluntariadourbanoeslaactividadlibreyvoluntariadeparticipacindecadaciudadanoenactividadesespecficas,culturales,deportivas,sociales,ambientalesoculturales, relativas al desarrollo de la ciudad, impulsadas por el MDMQ, en el marco del SGP-RC;

b) Vigilante ciudadano.-Elvigilanteciudadanoeselectoporlarespectivainstanciadeparticipacinensunivelsocial,temticooterritorial,yayudarenlavigilanciadelcumplimientodelasnormasmunicipalesyordenanzas.Debersernecesariamenteavalizadoporlaadministracinzonalenlaqueresidey,

c) Voluntariado social.-Sontodasaquellasformasdeparticipacinconfinessocialesydesolidaridadquellevanadelanteorganizacionesgremialesoprivadasdeldistrito.

Pargrafo5to.MEDIOSELECTRNICOSYPARTICIPACIN

(Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

Art. I. ... (58 X).- Usodemedioselectrnicos.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Todaslasdependenciasmunicipalesestablecernpolticasespecficasymecanismosconcretosparalautilizacindelosmedioselectrnicoseinformticos,enlosprocesosdeinformacin,consulta,constitucindegrupos,forosdediscusinydilogosinteractivos.

Paraelefecto,laAdministracinCentralycadaunadelasdependenciasdispondryactualizarpermanentementesussitioswebconinformacinrelativaaordenanzas,decisiones,procesosdecontratacin,licitacinycomprasentreotros.

ElAlcaldeylosconcejales,tendrnunadireccindecorreoelectrnicopersonalyunespaciodedicadoenelportaldeinternetmunicipalparapoderinformar,dialogareinteractuarconlacomunidad.Art. I. ... (58 Y).- Uso obligatorio del sistema CONTRATANET.- (AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).ElMDMQutilizarenformaobligatoriaelsistemadeinformacindecontratacionespblicas,CONTRATANET,uotrosquesecreenparaelefecto,paratransparentarlosprocesosprecontractualesycontractuales.

Lasempresas,fundacionesycorporacionesmetropolitanas,enloqueseaaplicable,estarnobligadasasuscribirelrespectivoconveniodeadhesinalSistemaCONTRATANETuotrosquesecreen,conlaComisinCvicadeControldelaCorrupcin,yaaplicarloenladivulgacindesusprocesosdecontratacinatravsdeinternet.

ElcontrolyseguimientodesuaplicacinenlaMunicipalidadesresponsabilidaddelaAdministracinGeneral.Art. I. ... (58 Z).- Cumplimiento de la LOTAIP.- (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- Todas las instancias de la Municipalidad, incluyendo a las empresas,corporacionesyfundacionesmetropolitanas,enloqueseaaplicable,estarnobligadasareestructurarsussitiosWeb,afindequecontengantodalainformacinrequeridaenlaLeyOrgnicadeTransparenciayAccesoalaInformacinPblica.Enconsecuencia,designarnunresponsable,quieninformartrimestralmentealaComisinMetropolitanadeLuchaContralaCorrupcinsobreelcumplimientodelaLOTAIPensurespectivadependenciaoinstitucin.

SeccinTerceraINSTRUMENTOSYMECANISMOSDEOPERACINDELSISTEMADEGESTINPARTICIPATIVA

(Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

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Pargrafo1LEGALIZACINDEORGANIZACIONES

(Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

Art. I. ... (59).- Legalizacinyregistrodeorganizaciones. (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- Todas las organizaciones que forman parte de laestructuradelSistemadeGestinParticipativaylasdemsquetienensucreacinenlasactividadespropiasdelsector,barrioyparroquia,oqueseinsertenenejestemticoscomosalud,educacin,deportes,cultura,etc.,deestaordenanza,debernlegalizarsey/oregistrarseenelMDMQ,ystetendrlaatribucindeestablecerlosrequisitos,aprobar,controlaryextinguirlavidajurdicadeaquellasqueseconstituyanohayanconstituidoalamparodelosdispuestoenelTtuloXXXdelLibroI,delCdigoCivil,ycuyombitodeaccinsecircunscribaalterritoriodelDMQ.ParaelefectoseexpedirelReglamentorespectivo.

Pargrafo2DEL PRESUPUESTO TERRITORIAL CONSOLIDADO Y EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ZONAL

(Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

Art. I. ... (59 A).- Del presupuesto territorial consolidado.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).ElConcejoMunicipalfijarenlaOrdenanzaPresupuestariaAnualunpresupuestoterritorialconsolidadoporzona,queserelvalortotalquetodaslasinstanciasmunicipales,estoesadministracioneszonales,direccionesmetropolitanas,empresasycorporacionesdestinarnparalaejecucindeobrapblica,programasyproyectosencadaunadelaszonas.

Paralaasignacindeestepresupuesto,porcadazonasetomarnencuentaparmetrosdepoblacin,inequidadesynivelesdeparticipacinciudadana.Lamunicipalidadinformaralasrespectivasinstanciasdeparticipacin,inmediatamentedesuaprobacin,elpresupuestoconsolidadodecadaunadelaszonas.Art. I. ... (59 B).- Presupuesto participativo zonal.- (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- Lasadministracioneszonalesestablecernunporcentajedesuinversinaserdiscutido,decididoyejecutadoenfuncindelasprioridadesfijadasporlacomunidady/oenbaseaespecficosacuerdosdegestincompartida.Esteporcentajenosermenoral40%deltotaldelpresupuestodeinversindelaadministracinzonalrespectiva.

Pargrafo3DELOSESTMULOSEINCENTIVOSPARTICIPATIVOS

(Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

Art. I. ... (59 C).- Estmuloparticipativo.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Secreaunmecanismodeestmulosalaparticipacinciudadana,queconsistirenlaasignacinpreferencialparaobrasyprogramasoproyectoscalificadoscomoprioritarios,destinadoalossectores,barriosyparroquiasdelDMQ,cuandocumplanconlossiguientesrequisitos:

a)ElaboracinparticipativadelPlandeDesarrolloLocal

b)Directivasdemocrticamenteelegidasylegalmenteregistradas,conaccionespositivasqueestimulenlaparticipacindemujeresyjvenes

c)Incorporacinenelconjuntodesusaccionesadiferentesactores,queincluyanalaniez,adolescencia,adultosmayores,mujeres,eincentivenelrespetoalosderechosciudadanos

d)Incorporacindemecanismosdemanejotransparentederecursos

e)Participacinconstanteensucabildorespectivoy,

f)Formacinenciudadana.Art. I. ... (59 D).- Capacitacin,difusinypromocin.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).ElMDMQasignarunpresupuestoyrecursosespecficosparalacapacitacinaorganizaciones,dirigentesyfuncionariosmunicipalesparaladifusinypromocin,queasegureelfuncionamientodelSGPRC.Art. I. ... (59 E).- Incentivos a promotores del SGP-RC.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).ElMDMQestablecerincentivosalmayoresfuerzoparaaquellosfuncionariosytrabajadoresdelamunicipalidad,promotoresdelSGPRC.Paraelefecto,elMDMQasegurarlosmediosparaelmejorcumplimientodesusfuncionesyestablecerprogramasdecapacitacin.Elotorgamientodeestosincentivosserevaluadoperidicamenteporlasadministracioneszonales.Art. I. ... (59 F).- Facilidades para el desarrollo del SGP-RC.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).TodaslasinstanciasmunicipalesprestarntodaslasfacilidadesparaeldesarrollodelSGP,ensusdiferentesmbitos:logsticos,deinformacin,etc.,yparaelefectoseestablecerunrubroespecficoensusrespectivospresupuestos.

SeccinCuartaDELSUBSISTEMADERENDICINDECUENTAS

(Agregada por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

Art. I. ... (59 G).- Definicin.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).ElMDMQconcibelarendicindecuentas(RDC)comounprocesosistemtico,deliberadoyuniversalqueinvolucraaautoridadesyfuncionariosmunicipalescondistintasresponsabilidades,quienesestnobligadosainformarysometerseaevaluacindelaciudadanaporlasaccionesuomisionesenelejerciciodesusfuncionesyenlaadministracinderecursospblicos.Art. I. ... (59 H).- Objetivos.- (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- El Subsistema de RDC tiene los siguientes objetivos:

a)InstitucionalizarlaRDC,enelmarcodelSistemadeGestinParticipativadelMDMQ

b)Garantizaralacomunidadelaccesoalainformacindemaneraperidicaypermanente,respectoalagestindelaMunicipalidaddelMDMQ

c)Facilitarelejerciciodelderechodelaciudadanaaejecutarelcontrolsocialdelasaccionesuomisionesdelosgobernantesyfuncionariospblicosy/odequienesmanejenfondospblicosenelMDMQ; y,

d)PreveniryevitarlacorrupcinyelmalgobiernoenelMDMQ.Art. I. ... (59 I).- Sujetos obligados.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Lasautoridadeselectasylosfuncionariosmunicipales,ascomolosdelasempresas,fundacionesycorporacionesmetropolitanas,estnobligadosarendircuentasdeconformidadconelreglamentoqueelaborarparaelefectolaComisinMetropolitanadeLuchaContralaCorrupcin.Art. I. ... (59 J).- Nivelpoltico.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Lasautoridadeselegidasporvotacinpopular,Alcaldeyconcejales,queparaefectosdelSubsistemadeRendicindeCuentassonpartedelnivelpoltico,estnobligadasarendircuentassegnelcasoprincipalmentesobre:

a)Ofertasdecampaa(plannotarizadodelAlcalde)

b)Planesestratgicos

c) Proyectos metropolitanos;

d) Planes operativos anuales;

e) Presupuesto general y presupuesto participativo metropolitano;

f) Procesos de toma de decisiones;

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g)InstitucionalizacindelSGPRC

h)Propuestas,accionesdelegislacin,fiscalizacinypolticaspblicase,

i) Propuestas y acciones sobre las delegaciones realizadas por el Alcalde y el Concejo Metropolitano, a nivel local, nacional e internacional.Art. I. ... (59 K).- Nivelprogramticoyoperativo.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Losfuncionariosydirectivosresponsablesdelaconduccindeunidadesadministrativas,administracioneszonales,empresas,fundacionesycorporacionesmetropolitanas,estnobligadosprincipalmentearendircuentassobre:

a) Planes operativos anuales;

b) Presupuesto aprobado, acordado y ejecutado; y,

c) Compromisos asumidos con la comunidad.Art. I. ... (59 L).- Mecanismos.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Lossujetosobligados,deconformidadconestaseccin,organizarneventosderendicindecuentasenlasinstanciasdelosrespectivoscomponentesdeparticipacinprevistosenlaseccin2da.delapresenteordenanza,sinperjuiciodeotrasformasqueestablezcaelreglamento de RCD.

EnelcomponenteterritorialdelSGPserendirncuentasalaciudadanaatravsde:

- Los cabildos zonales.

- Los cabildos sectoriales.

- Asambleas parroquiales.

EnelcomponentetemticodelSGPserendirncuentasen:

ElConsejoCiudadanodelPlanEstratgicoEquinoccio

Consejostemticos.

EnelcomponentesocialdelSGPserendirncuentasantelos:

- Consejo de equidad.

- Consejos sociales.Art. I. ... (59 M).- Periodicidad.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Larendicindecuentasseranualyalfinaldelagestin,segncorrespondaalosnivelesderendicindecuentasestablecidosenelreglamentorespectivo.LaRDCpermanenteserealizaratravsde:

a)Web,informativoselectrnicosperidicos

b)Mediosdecomunicacinmasiva

c) Publicaciones;

d) Programa de radio el Alcalde y la ciudad; y,

e)Audienciaspblicas.Art. I. ... (59 N).- Incumplimiento.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Elincumplimientodelaobligacinderendircuentassersancionadoporlainstanciaadministrativacorrespondiente,apedidodelaComisinMetropolitanadeLuchaContralaCorrupcin.

SeccinQuintaCONTROL SOCIAL

(Agregada por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)Art. I. ... (59 O).- Control social en el MDMQ.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).ElMDMQgarantizalatransparenciaenlagestinmunicipal,paralocualimplantarloscontrolesnecesariosqueasegurenelusoptimoyelmanejohonestodesusrecursos.

Elcontrolsocialesunderechociudadano,entendidocomolafacultaddecontrolarlaadministracindelosrecursosdelMDMQ,yenespecial,deevaluarelcumplimientodeplanes,programasyproyectos de la Municipalidad.Art. I. ... (59 P).- Ejercicio del derecho.- (Agregado por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006).- El MDMQ reconoce y promueve el derecho de los ciudadanos a ejercercontrolsocialsobrelagestindelamunicipalidadylasaccionesdesusautoridades,funcionarios,instanciasadministrativas,empresas,corporacionesyfundacionesmetropolitanas.Art. I. ... (59 Q).- Objetivos.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).LosobjetivosdelcontrolsocialcomopolticadelMDMQson:

a) Fortalecer la democracia participativa en el distrito;

b)Estimulareldesarrollodeunaciudadanaactivaqueasumaelcontrolsocial

c)Concertareimpulsarinstrumentosdecontrolciudadanorespectodelatomadedecisionesparalaformulacindepolticaspblicas,presupuestos,planes,programasyproyectoseneldistrito

d) Apoyaralasorganizacioneseinstitucionesdelasociedadcivilenlosprocesosparticipativosdetomadedecisionespblicasyenelejerciciodelcontrolsocialy,

e) Generarsistemasdecomunicacinydefortalecimientodecapacidadesdelasociedadcivil.Art. I. ... (59 R).- Mecanismos.-(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).Parafortalecerelejerciciodelcontrolsocial,elMDMQpromoverlossiguientesmecanismos:

a)Conformacindeveedurasyauditorassociales

b)Fortalecimientodelsistemadegestinparticipativo

c)Institucionalizacindelospactosdehonestidady,

d)AccesopblicoalainformacindelMDMQatravsdelportalmunicipaleninternetyotrosmediosdeinformacin,encumplimientodelaLOTAIP.Art. I. ... (59 S).- Naturalezadelasveedurasciudadanas.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).LasveedurasciudadanasdelDistritoMetropolitanode

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Quitosonformasorganizativasdelasociedadcivil,decarctercvico,sinvidajurdicapropia,aprobadasyavaladasporlaComisinMetropolitanadeLuchaContralaCorrupcin,quesecreanconelobjetoderealizaractividadesespecficasrelacionadasconelcontrol,vigilanciaycontralorasocialdelagestinpblicamunicipaldesdelasdiversasinstanciasdelsistemadegestinparticipativa.

Lasveedurasciudadanasnoconstituyenrganosdelamunicipalidad.Susintegrantesdesarrollarnsusactividadesenejerciciodesusderechosconstitucionales.Suorganizacinyfuncionamientose rige por la presente ordenanza.

LaMunicipalidaddelDistritoMetropolitanodeQuito,noasumeningunarelacincontractual,civil,laboralnifinancieraconlosmiembrosintegrantesdelasveeduras.Art. I. ... (59 T).- Conformacinyobligacionesdelasveeduras.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).ParalaconformacindelasveedurasseobservarloprevistoenelReglamentodeVeedurasqueparaelefectoelaborelaComisinMetropolitanadeLuchaContralaCorrupcin.

LasveedurasciudadanascumplirnlasobligacionesqueestablezcaelReglamentodeVeeduraseinformarnsobreeldesarrollodesusactividadesyresultadosdesuintervencinporescritoalaComisinMetropolitanadeLuchacontralaCorrupcinyalarespectivainstanciadelSistemadeGestinParticipativa.

SeccinSextaCOMISINDESEGUIMIENTOALSGPRDC

(Agregada por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

Art. I. ... (59 U).- ComisindeseguimientoalSGPRC.(AgregadoporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).ParagarantizarlaimplementacindelSistemadeGestinParticipativa,RendicindeCuentasyControlSocialenelMDMQ,secreaunacomisindeseguimientodelSGPRC,queestarintegradapor:

a) Alcalde;

b) Dos concejales designados por el Concejo;

c) Coordinador Territorial;

d)UndelegadodelaSecretaradeDesarrolloSocial

e)UndelegadodelaSecretaraEconmica

f)UndelegadodelaSecretaradeDesarrolloTerritorial

g) Administrador General;

h)CuatrorepresentantesdelaciudadanaelectosenlaAsambleadeQuitoy,

j)UndelegadodelaComisinMetropolitanadeLuchaContralaCorrupcin.

LaCoordinacinTerritorialactuarcomoSecretaraTcnicadelacomisin.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS(Agregadas por el Art. 2 de la Ordenanza 0187, R.O. 402, 22-XI-2006)

Primera.-(AgregadaporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).LaComisinMetropolitanadeLuchaContralaCorrupcindeberelaborarparalaaprobacindelAlcaldeMetropolitano,elReglamentodeRendicindeCuentasyelReglamentodeVeeduras,enelplazode45das,contadosapartirdelapublicacindeestaordenanzametropolitanaenelRegistroOficial.Segunda.-(AgregadaporelArt.2delaOrdenanza0187,R.O.402,22XI2006).LaMunicipalidad,atravsdelaDireccindeComunicacinSocial,encoordinacinconlasadministracioneszonales,empresas,corporacionesyfundacionesmunicipales,elaborarunprogramadedifusindeestaordenanza.

Todaslasdependenciasmunicipalesactualizarnsusplanes,programas,proyectos,accionesypolticashastaelmesdediciembredelao2006,detalmaneraquelasdisposicionesdelapresenteordenanzaseapliquenapartirdel5deenerode2007,paralaimplementacinefectivadelSistemadeGestinParticipativa,RendicindeCuentasyControlSocial.

Captulo...DE LA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS A LAS JUNTAS PARROQUIALES DEL DISTRITO

METROPOLITANO DE QUITO(Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0185, R.O. 388, 31-X-2006)

SeccinIDELAADMINISTRACINDELAINFRAESTRUCTURACOMUNITARIA

(Agregada por el Art. 1 de la Ordenanza 0185, R.O. 388, 31-X-2006)

Art. ... (1).-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0185,R.O.388,31X2006).LaMunicipalidaddelDistritoMetropolitanodeQuitofortalecersusrelacionesdecoordinacinycogestinconlasjuntasparroquialesdelDistrito,manteniendonexosdecolaboracinatravsdelapoyoalagestin,afinpromoverlaconsecucindelosobjetivoscomunes.

LaMunicipalidaddelDistritoMetropolitanodeQuitotransferiralasjuntasparroquiales,cuandostaslosolicitenyestnencondicionesdeasumirresponsabilidadesespecficasenlossiguientesmbitosdesucompetencia:administracindelainfraestructuracomunitaria,apoyoalagestindecontroldepatentes,apoyoalagestindecontroldeavalosycatastros,delagestindelosresiduosslidos,delcontroldelterritorio,delarecuperacinymantenimientodequebradas,rosyladeras.EsteprocesoseregularmediantelasuscripcindelosrespectivosconveniosdetransferenciaocoparticipacindecompetenciasentrelaMunicipalidadylasjuntasparroquiales.

Losconveniosestablecern,encadacaso,lascompetenciasyatribucionestransferidasalajuntaparroquialrespectiva,sinperjuiciodelapotestadprivativaqueenelordennormativolecorresponde al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.Art. ... (2).- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0185, R.O. 388, 31-X-2006; y, reformado por el Art. 1 y 2 de la Ordenanza 0258, R.O. 463, 10-XI-2008).- La presente ordenanza regulalaadministracindelequipamientocomunitarioenelsectorruraldelDistritoMetropolitanodeQuito.Seincluyencasasbarrialesycomunales,espaciosverdesyderecreacin,espaciosdecomercializacindeproductos,cementerios,equipamientoseducativosydesalud,infraestructuradeportiva,infraestructuradeservicioscomobaterassanitarias,lavanderaspblicas,etc.

LaMunicipalidaddelDistritoMetropolitanodeQuitoatravsdeunconveniodeadministracin,podrotorgarlatransferenciadecompetenciasalasJuntasParroquialesRuralesquelassolicitarenantelaAdministracinZonalcorrespondiente,siemprequejustifiquenelfuncionamientoregular,mantenimientoymejorasfuturasdelequipamientoydelainfraestructuracomunitariapropiedaddelMunicipio.DichatransferenciaseentregarporintermediodelaAdministracinZonal,previaautorizacinconferidaporelAlcaldeMetropolitano.

Elseguimiento,controlycumplimientodelconveniodeadministracinlecorresponderalrespectivoAdministradorZonal,quienademspodrdarloporterminadotodavezqueseverifiquequenoseestcumpliendoconsuobjeto,previapresentacindelinformeyautorizacindelAlcaldeMetropolitano

Porningnconceptopodrrealizarselaentregadelequipamientoanombredepersonasnaturalesodeinstanciasquenorepresentenalacomunidad.

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Nota:EnesteartculoseapliclafedeerrataspublicadaenelRegistroOficial419de18dediciembrede2006.Art. ... (3).-(SustituidoporelArt.3delaOrdenanza0258,R.O.463,10XI2008).Laadministracindelequipamientocomunitarioserealizarluegodelapresentacindeunreglamentodeusoespecficoparacadaequipamiento,elcualdebeserrealizadoentrelaJuntaParroquialylostcnicosdelaAdministracinZonalcorrespondiente.Elreglamentodeberincluirnormasdeadministracin,recaudacin,mantenimiento,reposicinycontroldelobjetodelconveniodeadministracin,mismoqueserdocumentohabilitantealconvenioyserdecumplimientoobligatorioparalaspartes.LaMunicipalidaddelDistritoMetropolitanodeQuitopodrefectuarcontrolesyauditorasdegestinsemestralesalajuntaparroquial,aligualquelosdemsorganismosdecontrol,de acuerdo a la ley.Art. ... (4).-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0185,R.O.388,31X2006).Laadministracinyserviciodelosequipamientoscomunitarios,entodosloscasos,sesujetaraloslineamientos,principiosdeadministracinyservicioacordesasunaturalezayenelmarcodelaspolticasdesalubridad,higieneycontroldeespaciospblicosdictadosporlaMunicipalidad.Art. ... (5).-(SustituidoporelArt.4delaOrdenanza0258,R.O.463,10XI2008).LosactosdelasjuntasparroquialesrelacionadosconlaadministracindelosequipamientoscomunitariossonimpugnablesanteelAlcaldeMetropolitanooantelainstanciaadministrativaqueelsubrogantedelegue,cuyasresolucionescausarnestado.Art. ... (6).- (Sustituido por el Art. 5 de la Ordenanza 0258, R.O. 463, 10-XI-2008).- Las juntas parroquiales que administren el equipamiento e infraestructura comunitaria como piscinas,espaciospblicosdecomercializacin,cementeriosyotros,podrncobrarunatasaporsuutilizacin,medianteunaespecievaloradatomandoenconsideracinlosprincipiosdesolidaridadyequidadsocial.Lageneracindeestosingresosporlaadministracindelequipamiento,debernserreinvertidosensumantenimiento,mejorasycontrol.Lasadministracioneszonalesrealizarnlafiscalizacindelosconveniosdeadministracin.

SeccinIIDELAGESTINDEPATENTES

(Agregada por el Art. 1 de la Ordenanza 0185, R.O. 388, 31-X-2006)

Art. ... (7).- (Agregado por el Art. 1 de la Ordenanza 0185, R.O. 388, 31-X-2006).- LaMunicipalidaddelDistritoMetropolitanodeQuito,podrsuscribirconveniosconlasjuntasparroquialesqueaslosoliciten,yquedemuestrencapacidadoperativaparaello,paratransferirlagestinrelacionadaapatentes,enlassiguientesactividades:

a)Relevarlainformacinparaactualizarelcatastrodecomerciantesdelaparroquia,einformaralaDireccindeRentaselresultadodeestaactualizacin

b)Controlarquelosestablecimientoscomercialestenganyexhibanlapatenteoriginalensuslocalescomercialesoindustriales,einformaralaDireccindeRentasdesuincumplimientoy,

c)GestionarycolaborarconlaemisindelcatastrodecomerciantesdelarespectivaparroquiaencoordinacinconlaDireccindeRentas.Art. ... (8).-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0185,R.O.388,31X2006).Lasjuntasparroquialespodrnrealizarelcobrodelimpuestodepatentesenfuncindeloqueestablecenelartculo23delaLeyOrgnicadeJuntasParroquialesyelartculo69desureglamentogeneral,yenfuncindelconvenioantesmencionado.Pararealizarlacitadagestin,lasjuntasparroquialesparticiparnconpersonalpropio,quepodrserfinanciadoconlosrecursosprovenientesdelagestinparaelincrementodelcobrodepatentesenlaparroquia.Art. ... (9).-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0185,R.O.388,31X2006).Parafinanciarlaactividaddepatentes,lajuntaparroquialpercibirunacompensacinestablecidaenelconvenio,dehastael50%delincrementodelcobrodepatentesenlaparroquia,porlagestindirectacumplidaporlajuntaparroquial.

SeccinIIIDELAGESTINDEAVALOSYCATASTROS(Agregada por el Art. 1 de la Ordenanza 0185, R.O. 388, 31-X-2006)

Art. ... (10).-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0185,R.O.388,31X2006).LaMunicipalidaddelDistritoMetropolitanodeQuito,podrsuscribirconveniosconlasjuntasparroquialesqueaslosoliciten,yquedemuestrencapacidadoperativaparaello,paratransferirlagestinrelacionadaaavalosycatastrosenlassiguientesactividades:

1.Relevarlainformacinparaactualizarelcatastroinmobiliariodelaparroquia,einformaralaDireccindeAvalosyCatastrosdelMunicipiodeQuitoelresultadodeestainvestigacin.

2.Controlarquelosprediosdelaparroquiaestndebidamenteregistradosenelcatastromunicipalyquesuspropietarioscumplanconsusobligacionestributarias,informandoalaDireccinFinanciera de Rentas del Municipio de Quito de su incumplimiento.

3.GestionarycolaborarconlaemisindelascartasdepagodelimpuestopredialdelarespectivaparroquiaconlaDireccinFinancieradeRentasMunicipal.Art. ... (11).-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0185,R.O.388,31X2006).Lasjuntasparroquialespodrnrealizarelcobrodelimpuestopredialenfuncindeloqueestablecenlosartculos23delaLeyOrgnicadeJuntasParroquiales,y69desureglamentogeneral,yenfuncindelconvenioantesmencionado.Pararealizarlacitadagestin,lasjuntasparroquialesparticiparnconpersonalpropio,quepodrserfinanciadoconlosrecursosprovenientesdelagestinparaelincrementodelcobrodeimpuestospredialesymscontribucionesenlaparroquia.Art. ... (12).-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0185,R.O.388,31X2006).Parafinanciarlagestindeavalosycatastros,lajuntaparroquial,percibirunacompensacinestablecidaenelconvenio,dehastael50%delincrementodelcobrodeimpuestospredialesenlaparroquia,porlagestindirectacumplidaporlajuntaparroquial.

SeccinIVDELAGESTINDERESIDUOSSLIDOS

(Agregada por el Art. 1 de la Ordenanza 0185, R.O. 388, 31-X-2006)

Art. ... (13).-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0185,R.O.388,31X2006).LaMunicipalidaddelDistritoMetropolitanodeQuitodesconcentrarlagestinderesiduosslidoshacialasjuntasparroquialesqueaslosolicitaren,previalafirmadeunconvenioquesesuscribirentrelasdosinstituciones,siempreycuando,laltimaenmencin,demuestretenerlacapacidadoperativadeasumirestacompetencia.Enfuncindeello,lasJuntaspodrnasumirlaresponsabilidadtotaloparcialsobreelsistemademanejoderesiduos,esdecirsobrelosprocesosdereduccin,separacin,barrido,recoleccin,transformacin,transporteydisposicinfinaldelosresiduosdeviviendas,establecimientoscomercialeseindustrialesdelasparroquias.Estagestinseejecutardeformaecolgicayeconmicamentesustentable.Art. ... (14).-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0185,R.O.388,31X2006).LaEmpresaMetropolitanadeAseoEMASEO,serlaencargadadesupervisarlosprocesosqueformanpartedelsistemademanejoderesiduos,utilizandoparaesteobjetivoloscorrespondientesprocedimientostcnicosynormasdegestinaplicables,quecontribuyanalmejoramientodelniveldesaneamiento ambiental de la parroquia.Art. ... (15).-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0185,R.O.388,31X2006).Lasjuntasparroquialesalascualesseleshayatransferidototaloparcialmenteestascompetencias,debernapoyareincentivarlasaccionesqueenmateriadeaseoylimpiezasedesarrollenporiniciativadelosciudadanosylasorganizacionesdeproteccindelmedioambiente.Serealizarncampaasdepromocin,prevencinyeducacinatravsdediferentesformasymediosrespectodelaseoylimpiezadelaparroquia,publicitandoalaciudadanalanormatividadvigenteenmateriamedioambiental y de aseo.Art. ... (16).-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0185,R.O.388,31X2006).Lasjuntasparroquialesincentivarnypromocionarnlaorganizacinyparticipacinpopular,conlafinalidaddequelascomunidadesseinvolucrenenlastareasdeaseo,limpieza,higieneysalubridaddesusector,barriooparroquiay,podrndesignarcomoapoyoalproceso,inspectoreshonorariosaquienesdeterminedemocrticamentelaorganizacin,otorgndoleslacorrespondientecredencialyengeneralproporcionndoleselapoyoyauxilionecesariosparaelcumplimientodesus funciones.Art. ... (17).-(AgregadoporelArt.1delaOrdenanza0185,R.O.388,31X2006).Lasjuntasparroquialescoordinarnconlasinstitucionesvinculadasalsistemaeducativodelaparroquia,conla finalidad de implementar programas y proyectos para desarrollar conciencia