CAPITOLUL IV: nlesniri la platArt. 125: nlesniri la plata
obligaiilor fiscale (1)La cererea temeinic justificat a
contribuabililor, organul fiscal competent poate acorda pentru
obligaiile fiscale restante, att naintea nceperii executrii silite,
ct i n timpul efecturii acesteia, nlesniri la plat, n condiiile
legii.(2)La cererea temeinic justificat a debitorilor, persoane
fizice sau juridice, creditorii bugetari locali, prin autoritile
administraiei publice locale care administreaz aceste bugete, pot
acorda, pentru obligaiile bugetare restante pe care le
administreaz, urmtoarele nlesniri la plat:a)ealonri la plata
impozitelor, taxelor, chiriilor, redevenelor, contribuiilor i a
altor obligaii la bugetul local;b)amnri la plata impozitelor,
taxelor, chiriilor, contribuiilor i a altor obligaii la bugetul
local;c)ealonri la plata majorrilor de ntrziere de orice fel, cu
excepia majorrilor de ntrziere datorate pe perioada de
ealonare;d)amnri i/sau scutiri ori amnri i/sau reduceri de majorri
de ntrziere, cu excepia majorrilor de ntrziere datorate pe perioada
de amnare;e)scutiri sau reduceri de impozite i taxe locale, n
condiiile legii.(3)Procedura de acordare a nlesnirilor la plat
pentru creanele bugetare locale se stabilete prin acte normative
speciale.(4)Pentru acordarea nlesnirilor la plat creditorii
bugetari locali vor cere debitorilor constituirea de
garanii.(5)Pentru obligaiile la bugetul local, datorate i
neachitate dup data de 1 iulie 2003 de ctre persoanele fizice,
garania este:a)o sum egal cu dou rate medii din ealonare,
reprezentnd obligaii bugetare locale ealonate i majorri de ntrziere
calculate, n cazul ealonrilor la plat;b)o sum rezultat din raportul
dintre contravaloarea debitelor amnate i majorrile de ntrziere
calculate i numrul de luni aprobate pentru amnare la plat, n cazul
amnrilor la plat.(6)Pentru obligaiile la bugetul local, datorate i
neachitate dup data de 1 iulie 2003 de ctre persoanele juridice,
garania este de 100% din totalul creanei bugetare locale pentru
care s-a acordat nlesnirea.6. Art. 121 "nlesniri la plata
obligaiilor fiscale" din Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind
Codul de procedur fiscal, republicat, coroborat cu prevederile art.
II din Legea nr. 191/2004 privind aprobarea Ordonanei Guvernului
nr. 36/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 137/2002
privind unele msuri pentru accelerarea privatizrii1.Aplicarea
acestor prevederi se va realiza de organele fiscale teritoriale la
care debitorii sunt nregistrai ca pltitori de impozite i taxe.2.De
prevederile acestui articol vor beneficia numai societile
comerciale la care ordinele comune emise n conformitate cu
dispoziiile Legii nr. 137/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, erau ntocmite la data intrrii n vigoare a Legii nr.
191/2004 privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 36/2004 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 137/2002 privind unele msuri
pentru accelerarea privatizrii.3.Sumele rmase de plat din ratele
ealonate la data intrrii n vigoare a legii, reprezentnd dobnzi i
penaliti de orice fel, aferente impozitelor i contribuiilor sociale
cu reinere la surs, se amn la plat n vederea scutirii pn la ultimul
termen de plat din ealonrile acordate prin ordinele comune, ceea ce
nseamn c debitorii vor achita n continuare numai sumele reprezentnd
rate din debite i dobnzile pe perioada ealonrii.4.n situaia n care
prin ordinul comun s-au acordat scutiri de impozite, taxe,
contribuii i accesorii aferente, precum i ealonri numai pentru
accesoriile aferente impozitelor i contribuiilor cu stopaj la surs,
sumele rmase de plat din ratele ealonate la data intrrii n vigoare
a legii se scutesc la plat.5.Amnrile la plat n vederea scutirii,
precum i scutirile de plat se acord numai n situaia n care
nlesnirile la plat acordate prin ordine comune sunt respectate la
data intrrii n vigoare a legii.6.Garaniile constituite pentru
sumele ealonate la plat rmn neschimbate i se utilizeaz conform
prevederilor legale menionate n ordinele comune emise.prevederi din
punctul 7. (Decizia 5/2004) la data 27-sep-2004 pentru Art. 125 din
titlul VIII, capitolul IV
7. Art. 121 "nlesniri la plata obligaiilor fiscale" din Ordonana
Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal,
republicat, coroborat cu prevederile art. 222 din Legea nr.
290/2002 privind organizarea i funcionarea unitilor de
cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii,
industriei alimentare i a Academiei de tiine Agricole i Silvice
"Gheorghe Ionescu-ieti", astfel cum a fost introdus prin Legea nr.
147/2004 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
78/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr.
290/20021.Aplicarea acestor prevederi se va realiza de organele
fiscale teritoriale la care debitorii sunt nregistrai ca pltitori
de impozite i taxe.2.Sumele ce fac obiectul scutirii sunt cele
cuprinse n certificatele de obligaii bugetare eliberate de organele
competente pe baza controlului fiscal.3.Certificatele de obligaii
bugetare s cuprind obligaiile bugetare datorate, inclusiv dobnzi i
penaliti de orice fel, aferente la data intrrii n vigoare a Legii
nr. 147/2004 i rmase neachitate la data emiterii certificatelor.4.n
cazul existenei unei ealonri la plat, n certificatele de obligaii
bugetare se cuprind obligaiile bugetare rmase neachitate din
ealonare la data emiterii acestora.5.nlesnirile la plat
reglementate de prevederile Legii nr. 147/2004 se acord numai
unitilor de cercetare-dezvoltare reorganizate ca institute naionale
sau ca instituii publice potrivit art. II din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 78/2003. Reorganizarea se va face prin hotrri ale
Guvernului.prevederi din punctul 8. (Decizia 5/2004) la data
27-sep-2004 pentru Art. 125 din titlul VIII, capitolul IV
8. Art. 121 "nlesniri la plata obligaiilor fiscale" din Ordonana
Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal,
republicat, coroborat cu prevederile art. II din Legea nr. 230/2004
privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 38/2004 pentru
modificarea Ordonanei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea
tiinific i dezvoltarea tehnologicUlterior publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, a hotrrilor Guvernului prin care se
nominalizeaz unitile de cercetare-dezvoltare beneficiare i plafonul
pentru care se aprob scutirile la plat, Ministerul Finanelor
Publice va solicita organelor fiscale eliberarea certificatelor de
obligaii bugetare care vor cuprinde obligaiile menionate mai sus,
rmase neachitate la data emiterii acestora.1. Decizia C.S.J. nr.
714/2005, s.c.a. (Obligaii fiscale. Faciliti prevzute n Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 11/1999. Omisiunea plii unei sume infime din
totalul impozitelor i taxelor datorate. Consecine);2. Decizia
.C.C.J. s.c.a.f. nr. 2021/2005 (nlesniri la plata obligaiilor
fiscale conform O.U.G. nr. 40/2002).1. O.U.G. nr. 92/2009 pentru
amnarea la plat a obligaiilor neachitate la termen ca urmare a
efectelor crizei economico-financiare, publicat n M. Of. nr. 457
din 1 iulie 2009;2. O.U.G. nr. 46/2009 (Cap. II, art. II Seciunea
Alte dispozitii procedurale);3. OMFP nr. 1365/2004 pentru aprobarea
Deciziei nr. 5 din 22 iulie 2004 a Comisiei fiscale centrale pentru
aprobarea soluiilor privind aplicarea unitar a unor prevederi
referitoare la taxa pe valoarea adugat i probleme de procedur
fiscal, publicat n M. Of. nr. 879 din 27 septembrie 2004;4. OMFP
nr. 2321/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
procedura de acordare a amnrii la plat a obligaiilor fiscale
neachitate la termen, administrate de Agenia Naional de
Administrare Fiscal, publicat n M. Of. nr. 508 din 23 iulie
2009;... citeste mai departe (-) DUCA Emilian, Codul de Procedura
Fiscala din 10-iun-2012, Universul JuridicCAPITOLUL V: Constituirea
de garaniiArt. 126: Constituirea de garaniiOrganul fiscal solicit
constituirea unei garanii pentru:a)suspendarea executrii silite n
condiiile art. 148 alin. (7);b)ridicarea msurilor
asigurtorii;c)asumarea obligaiei de plat de ctre alt persoan prin
angajament de plat, n condiiile art. 25 alin. (2) lit. d);d)n alte
cazuri prevzute de lege.Art. 127: Tipuri de garaniiGaraniile pentru
luarea msurilor prevzute la art. 126 se pot constitui, n condiiile
legii, prin:a)consemnarea de mijloace bneti la o unitate a
Trezoreriei Statului;b)scrisoare de garanie bancar;c)ipotec asupra
unor bunuri imobile din ar;d)gaj asupra unor bunuri
mobile;e)fidejusiune.123.1. Contractele de ipotec i/sau de gaj vor
fi ncheiate cu respectarea condiiilor de fond i de form prevzute de
lege.Art. 128: Valorificarea garaniilor (1)Organul fiscal competent
se ndestuleaz din garaniile depuse dac nu s-a realizat scopul
pentru care acestea au fost constituite.(2)n cazul garaniilor
prevzute la art. 127 lit. a) i b), organul fiscal va dispune
instituiei de credit ori unitii de trezorerie a statului, dup caz,
virarea sumei de bani n conturile de venituri bugetare
corespunztoare.(3)Valorificarea garaniilor prevzute la art. 127
lit. c)-e) se realizeaz prin modalitile i procedurile prevzute de
dispoziiile art. 159 alin. (2)-(7) i ale art. 160-171, care se
aplic n mod corespunztor.
124.1. Dac nu s-a realizat scopul pentru care s-au solicitat
garaniile prevzute la art. 122 i 123 din Codul de procedur fiscal,
organul competent va putea proceda la valorificarea garaniilor prin
modalitile i procedura prevzute de dispoziiile art. 154 alin.
(2)-(7) i ale art. 155-167 din acelai cod, care se aplic n mod
corespunztor.CAPITOLUL VI: Msuri asigurtoriiArt. 129: Poprirea i
sechestrul asigurtoriu (1)Msurile asigurtorii prevzute n prezentul
capitol se dispun i se duc la ndeplinire, prin procedura
administrativ, de organele fiscale competente.(2)Se dispun msuri
asigurtorii sub forma popririi asigurtorii i sechestrului
asigurtoriu asupra bunurilor mobile i/sau imobile proprietate a
debitorului, precum i asupra veniturilor acestuia, cnd exist
pericolul ca acesta s se sustrag, s i ascund ori s i risipeasc
patrimoniul, periclitnd sau ngreunnd n mod considerabil
colectarea.(3)Aceste msuri pot fi luate i nainte de emiterea
titlului de crean, inclusiv n cazul efecturii de controale sau al
antrenrii rspunderii solidare. Msurile asigurtorii dispuse att de
organele fiscale competente, ct i de instanele judectoreti ori de
alte organe competente, dac nu au fost desfiinate n condiiile
legii, rmn valabile pe toat perioada executrii silite, fr
ndeplinirea altor formaliti. Odat cu individualizarea creanei i
ajungerea acesteia la scaden, n cazul neplii, msurile asigurtorii
se transform n msuri executorii.(4)Msurile asigurtorii se dispun
prin decizie emis de organul fiscal competent. n decizie organul
fiscal va preciza debitorului c prin constituirea unei garanii la
nivelul creanei stabilite sau estimate, dup caz, msurile
asigurtorii vor fi ridicate.(5)Decizia de instituire a msurilor
asigurtorii trebuie motivat i semnat de ctre conductorul organului
fiscal competent.(6)Msurile asigurtorii dispuse potrivit alin. (2),
precum i cele dispuse de instanele judectoreti sau de alte organe
competente se duc la ndeplinire n conformitate cu dispoziiile
referitoare la executarea silit, care se aplic n mod
corespunztor.(7)Bunurile perisabile i/sau degradabile sechestrate
asigurtoriu pot fi valorificate:a)de ctre debitor cu acordul
organului de executare, sumele obinute consemnndu-se la dispoziia
organului de executare;b)prin vnzare n regim de urgen n condiiile
art. 159 alin. (4).
(8)n cazul nfiinrii sechestrului asigurtoriu asupra bunurilor
imobile, un exemplar al procesului-verbal ntocmit de organul de
executare se comunic pentru nscriere Biroului de carte
funciar.(9)nscrierea face opozabil sechestrul tuturor acelora care,
dup nscriere, vor dobndi vreun drept asupra imobilului respectiv.
Actele de dispoziie ce ar interveni ulterior nscrierii prevzute la
alin. (8) sunt lovite de nulitate absolut.(10)Dac valoarea
bunurilor proprii ale debitorului nu acoper integral creana fiscal
a bugetului general consolidat, msurile asigurtorii pot fi nfiinate
i asupra bunurilor deinute de ctre debitor n proprietate comun cu
tere persoane, pentru cota-parte deinut de acesta.(11)mpotriva
actelor prin care se dispun i se duc la ndeplinire msurile
asigurtorii cel interesat poate face contestaie n conformitate cu
prevederile art. 172.125.1. Prin msuri asigurtorii se pot
indisponibiliza bunuri i/sau venituri ale debitorului n scopul
asigurrii colectrii creanelor fiscale.125.2. n condiiile art. 125
alin. (2) din Codul de procedur fiscal, organele fiscale vor
dispune organelor de executare competente ducerea la ndeplinire a
msurilor asigurtorii.125.3. Organul fiscal va dispune luarea
msurilor asigurtorii printr-o decizie motivat, aprobat de
conductorul acestuia, care va fi comunicat de ndat organelor de
executare competente potrivit legii.125.4. Decizia va cuprinde, pe
lng elementele prevzute la art. 42 alin. (2) din Codul de procedur
fiscal, i urmtoarele meniuni:a) nivelul estimat sau stabilit al
creanei fiscale;b) meniunea c prin constituirea unei garanii la
nivelul creanei stabilite sau estimate, dup caz, msurile
asigurtorii vor fi ridicate; garaniile care se constituie sunt cele
prevzute la art. 123 din Codul de procedur fiscal.125.5. Decizia va
fi ntocmit n dou exemplare, dintre care un exemplar se va comunica
organului de executare coordonator, astfel cum este prevzut la art.
132 alin. (5) din Codul de procedur fiscal, iar un exemplar se va
pstra la organul care a dispus instituirea msurilor asigurtorii. n
cazul n care debitorul are bunuri pe raza teritorial a altor organe
de executare, organul de executare coordonator va comunica acestora
copii certificate de pe decizie n vederea ducerii la ndeplinire a
msurilor asigurtorii. Aceast prevedere se aplic i n cazul terilor
poprii.125.6. Msurile asigurtorii se duc la ndeplinire de ndat de
ctre organele de executare competente potrivit legii, care vor
proceda la indisponibilizarea bunurilor mobile i/sau imobile,
precum i a veniturilor urmribile, potrivit legii.125.7. O dat cu
ducerea la ndeplinire a msurilor asigurtorii organul de executare
comunic debitorului decizia emis de organul care a dispus
instituirea msurilor asigurtorii ori, dup caz, copia certificat a
actului prin care instana judectoreasc sau alte organe competente
au dispus msuri asigurtorii.125.8. Despre ducerea la ndeplinire a
msurilor asigurtorii se va ntiina instana judectoreasc, organul
fiscal sau alte organe competente interesate care au dispus aceste
msuri.125.9. n cazul n care, cu ocazia ducerii la ndeplinire a
msurilor asigurtorii, se constat c bunurile i/sau veniturile
debitorului nu sunt suficiente sau lipsesc n totalitate, organul de
executare va ncheia un proces-verbal n care se vor consemna cele
constatate, ntiinndu-se totodat organul care le-a dispus.1. Decizia
C.C.R. nr. 118/2004, publicat n M. Of. nr. 380 din 30 aprilie
2004;2. Decizia C.C.R. nr. 129/2004, publicat n M. Of. nr. 414 din
10 mai 2004;3. Decizia C.C.R. nr. 176/2004, publicat n M. Of. nr.
497 din 2 iunie 2004;4. Decizia C.C.R. nr. 944/2010, publicat n M.
Of. nr. 581 din 17 august 2010;5. Decizia C.C.R. nr. 1207/2010,
publicat n M. Of. nr. 759 din 15 noiembrie 2010;6. Decizia C.S.J.
nr. 77/1995 i 427/1996, secia comercial (Condiii pentru sechestru
asiguratoriu).1. OPANAF nr. 2605/2010 pentru aprobarea Procedurii
de aplicare efectiv a msurilor asigurtorii prevzute de Ordonana
Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, publicat n
M. Of. nr. 732 din 3 noiembrie 2010;2. OPANAF nr. 2389/2010 pentru
aprobarea Procedurii de valorificare, n regim de urgen, a bunurilor
de consum alimentar i a materiilor prime necesare pentru prepararea
acestor bunuri, cu grad ridicat de perisabilitate sau care, prin
trecerea timpului, pierd din greutate ori din valoare, inclusiv
animale, psri vii sau plante, n cazul aplicrii msurilor asigurtorii
i/sau executorii prevzute de Ordonana Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedur fiscal, publicat n M. Of. nr. 684 din 8
octombrie 2010.... citeste mai departe (-) DUCA Emilian, Codul de
Procedura Fiscala din 10-iun-2012, Universul JuridicArt. 130:
Ridicarea msurilor asigurtoriiMsurile asigurtorii instituite
potrivit art. 129 se ridic, prin decizie motivat, de ctre
creditorii fiscali, cnd au ncetat motivele pentru care au fost
dispuse sau la constituirea garaniei prevzute la art. 127, dup
caz.
126.1. Msurile asigurtorii dispuse vor fi ridicate de ctre
organul de executare competent, n tot sau n parte, n baza deciziei
motivate emise de organul care le-a dispus, care va fi comunicat
tuturor celor crora le-a fost comunicat decizia de dispunere a
msurilor sau celelalte acte de executare n legtur cu
acestea.prevederi din Actul (Procedura din 2010) la data
03-nov-2010 pentru titlul VIII, capitolul VI
1. Termeni1.1. Expresiile utilizate n cuprinsul prezentei
proceduri au urmtoarele semnificaii:a) organ de control - organ de
control competent, potrivit legii, al Grzii Financiare, Direciei
generale coordonare inspecie fiscal, Autoritii Naionale a Vmilor,
direciilor generale ale finanelor publice judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, organelor fiscale teritoriale subordonate
acestora i al Direciei generale de administrare a marilor
contribuabili;b) organ de executare - organ de executare competent,
potrivit legii, al Autoritii Naionale a Vmilor, direciilor generale
ale finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti,
organelor fiscale teritoriale subordonate acestora i al Direciei
generale de administrare a marilor contribuabili;c) creane bugetare
- sume ce constituie venituri ale bugetului general consolidat,
astfel cum sunt reglementate n cuprinsul art. 1 alin. (1) i (2) din
Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.1.2. n vederea
instituirii de urgen a msurilor asigurtorii asupra bunurilor mobile
dispuse de ctre organul de control, competena ducerii la ndeplinire
revine organului de executare n a crui raz teritorial organul de
control face constatarea actului sau a faptului supus dispoziiilor
legale fiscale, prevederile art. 36 din Ordonana Guvernului nr.
92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
aplicndu-se n mod corespunztor.2. Atribuii2.1. Organul de control
prevzut la pct. 1.1 lit. a) poate dispune msuri asigurtorii ori de
cte ori sunt indicii c exist pericolul ca debitorul s se sustrag, s
i ascund ori s i risipeasc patrimoniul, periclitnd sau ngreunnd n
mod considerabil colectarea, n urmtoarele situaii:a) n urma
constatrii unor acte i fapte care pot constitui infraciuni de
evaziune sau fraud fiscal, n cazul crora prejudiciul nu a fost
stabilit prin acte administrative fiscale de impunere, potrivit
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 91/2003 privind organizarea
Grzii Financiare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 132/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare;b) n situaia n care au fost
stabilite obligaii fiscale cu ocazia aciunii de control prin acte
administrative fiscale de impunere;c) n situaia n care urmeaz s fie
stabilite obligaii fiscale cu ocazia aciunii de control prin acte
administrative fiscale de impunere;d) dac sunt ndeplinite condiiile
pentru deschiderea procedurii de atragere a rspunderii solidare dup
emiterea deciziei de atragere a rspunderii solidare;e) n cazul n
care sunt ndeplinite condiiile pentru deschiderea procedurii de
atragere a rspunderii solidare nainte de emiterea deciziei de
atragere a rspunderii solidare.2.1.1. Msurile asigurtorii dispuse
vor fi duse la ndeplinire de organul de executare, n timpul aciunii
de control, mpreun cu organul de control.2.2. Organul de executare
prevzut la pct. 1.1 lit. b) poate dispune i duce la ndeplinire
msurile asigurtorii ori de cte ori sunt indicii c exist pericolul
ca debitorul s se sustrag, s i ascund ori s i risipeasc
patrimoniul, periclitnd sau ngreunnd n mod considerabil colectarea,
n urmtoarele situaii:a) nainte de existena posibilitii legale de
aplicare a msurilor executorii;b) dac creanele fiscale sunt
individualizate i nregistrate n evidena fiscal i acestea fac
obiectul unor nlesniri la plat, potrivit legii;c) dup emiterea
deciziei de atragere a rspunderii solidare;d) n cazul n care sunt
ndeplinite condiiile pentru deschiderea procedurii de atragere a
rspunderii solidare nainte de emiterea deciziei de atragere a
rspunderii solidare.2.3. Msurile asigurtorii dispuse de organele de
urmrire penal sau de instanele judectoreti, aa cum este prevzut la
art. 164 din Codul de procedur penal, ori de alte organe
competente, potrivit legii, se duc la ndeplinire de ctre organul de
executare n conformitate cu dispoziiile referitoare la executarea
silit, care se aplic n mod corespunztor i rmn valabile pe toat
perioada executrii silite, fr ndeplinirea altor formaliti.2.4.
Organul de control/Organul de executare nu va dispune msuri
asigurtorii pentru debitorii aflai n insolven potrivit Legii nr.
85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile i completrile
ulterioare, sau cnd contribuabilul nu deine active patrimoniale
urmribile.3. Acte administrative utilizate3.1. "Referatul
justificativ al msurilor asigurtorii" se ntocmete de ctre organul
de control/organul de executare i st la baza emiterii "Deciziei de
instituire a msurilor asigurtorii".3.2. "Decizia de instituire a
msurilor asigurtorii" se ntocmete de ctre organul de
control/organul de executare, cnd s-a constatat existena unor
elemente care pot duce la periclitarea sau ngreunarea colectrii
creanelor ce au fost sau urmeaz s fie stabilite.3.3.
"Procesul-verbal de sechestru asigurtor pentru bunuri mobile" se
ntocmete de ctre organul de executare n vederea ducerii la
ndeplinire a msurilor asigurtorii dispuse.3.4. "Procesul-verbal de
sechestru asigurtor pentru bunuri imobile" se ntocmete de ctre
organul de executare n vederea ducerii la ndeplinire a msurilor
asigurtorii dispuse.3.5. "Adresa de nfiinare a popririi asigurtorii
asupra disponibilitilor bneti" se ntocmete de organul de executare
n vederea ducerii la ndeplinire a msurilor asigurtorii dispuse.3.6.
"Adresa de nfiinare a popririi asigurtorii asupra sumelor datorate
debitorului de ctre teri" se ntocmete de ctre organul de executare
n vederea ducerii la ndeplinire a msurilor asigurtorii dispuse.3.7.
"Referatul justificativ de ridicare a msurilor asigurtorii" se
ntocmete de organul de control/organul de executare i st la baza
emiterii "Deciziei de ridicare a msurilor asigurtorii".3.8.
"Decizia de ridicare a msurilor asigurtorii" se ntocmete de ctre
organul de control/organul de executare n situaia n care au ncetat
motivele pentru care s-au dispus msurile asigurtorii.4. Msuri
asigurtorii dispuse4.1. Sechestru asigurtor pentru bunuri
imobile4.2. Sechestru asigurtor pentru bunuri mobile, inclusiv
titlurile de valoare i bunuri mobile necorporale4.3. Poprirea
asigurtorie asupra sumelor datorate debitorului de ctre teri4.4.
Poprirea asigurtorie asupra disponibilitilor bneti din conturile
bancare.5. Modul de desfurare a procedurii5.1. Msurile asigurtorii
dispuse de ctre organul de control se duc la ndeplinire de organul
de executare, n timpul aciunii de control, mpreun cu organul de
control. n acest scop se desfoar urmtoarele activiti:5.1.1. n
situaia n care organul de control, n timpul aciunii de control,
efectuat dup procedurile prealabile de documentare pentru control,
i n urma analizei dosarului fiscal, situaiilor financiare,
declaraiilor fiscale sau a altor documente i a informaiilor pe care
le deine, constat c exist suficiente informaii c debitorul nu i-a
declarat materia impozabil i totodat apreciaz c exist pericolul
iminent s se sustrag de la plata obligaiilor la bugetul general
consolidat sau s prejudicieze bugetul, prin ascunderea sau
risipirea patrimoniului, periclitnd sau ngreunnd n mod deosebit
colectarea, va dispune luarea msurilor asigurtorii, iar organul de
executare va proceda la ducerea la ndeplinire a msurilor
asigurtorii mpreun cu organul de control.5.1.2. n cazul n care
msurile asigurtorii urmeaz s fie dispuse nainte de stabilirea i
individualizarea creanei fiscale printr-un act administrativ fiscal
de impunere, pentru reducerea timpului de aplicare efectiv, acestea
vor fi duse la ndeplinire de organul de executare, n timpul aciunii
de control, mpreun cu organul de control.5.1.3. "Referatul
justificativ al msurilor asigurtorii" va fi ntocmit de organul de
control, propus spre avizare de eful de serviciu de specialitate i
avizat de coordonatorul acestuia.5.1.4. Dup avizarea "Referatului
justificativ al msurilor asigurtorii" se va ntocmi "Decizia de
instituire a msurilor asigurtorii" de ctre echipa de control, care
va fi semnat de eful de serviciu de specialitate i avizat de
coordonatorul organului de control.5.1.5. Organul de control va
transmite n aceeai zi sau cel trziu n ziua urmtoare proiectul
"Referatului justificativ al msurilor asigurtorii", precum i
proiectul "Deciziei de instituire a msurilor asigurtorii"
conductorului organului fiscal respectiv, directorului
executiv/general, dup caz, n vederea aprobrii.5.1.6. Aprobarea sau
respingerea proiectului "Referatului justificativ al msurilor
asigurtorii" i a proiectului "Deciziei de instituire a msurilor
asigurtorii" se va realiza de ctre directorul executiv/general, dup
caz, n termen de cel mult dou zile.5.1.7. Dup aprobarea "Deciziei
de instituire a msurilor asigurtorii", aceasta va fi comunicat
debitorului n aceeai zi sau cel trziu n ziua urmtoare de ctre
organul de executare mpreun cu organul de control. Odat cu
comunicarea deciziei, aceste organe vor proceda la identificarea i
aplicarea msurilor asigurtorii asupra bunurilor proprietate a
debitorului ce fac obiectul "Deciziei de instituire a msurilor
asigurtorii".5.1.8. Procedura prevzut la pct. 5.1.3-5.1.7 se va
aplica n mod similar i n cazul "Referatului justificativ de
ridicare a msurilor asigurtorii" i al "Deciziei de ridicare a
msurilor asigurtorii".5.1.9. Dac msurile asigurtorii sunt
instituite asupra unor bunuri perisabile sau degradabile, n scopul
protejrii valorii acestora, ele pot fi valorificate n condiiile
art. 129 alin. (7) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, iar contravaloarea
acestora, consemnat ntr-un cont de disponibil, i menine caracterul
asigurtoriu pn la data individualizrii i ajungerii la scaden a
creanei pentru care au fost instituite.5.2. n cazul msurilor
asigurtorii dispuse i duse la ndeplinire de ctre organul de
executare prevzut la pct. 1.1 lit. b), se desfoar i urmtoarele
activiti:5.2.1. n situaia n care organul de executare, n desfurarea
atribuiilor sale, pe baza documentrii realizate i/sau a
informaiilor obinute, constat c exist indicii suficiente privind
posibilitatea risipirii sau ascunderii patrimoniului debitorului,
va proceda la dispunerea i ducerea la ndeplinire a msurilor
asigurtorii.5.2.2. Aceste msuri asigurtorii se pot lua i n situaia
n care creana este individualizat, dar termenul de plat nu este
ndeplinit, precum i n cazul n care se aprob deschiderea procedurii
de atragere a rspunderii solidare.5.2.3. "Referatul justificativ al
msurilor asigurtorii" va fi ntocmit de organul de executare, propus
spre avizare de eful de serviciu de specialitate i avizat de
coordonatorul acestuia.5.2.4. Dup avizarea "Referatului
justificativ al msurilor asigurtorii" se va ntocmi "Decizia de
instituire a msurilor asigurtorii" de ctre organul de executare,
care va fi semnat de eful de serviciu de specialitate i avizat de
coordonatorul organului de executare.5.2.5. Aprobarea sau
respingerea proiectului "Referatului justificativ al msurilor
asigurtorii" i a proiectului "Deciziei de instituire a msurilor
asigurtorii" se va realiza de ctre directorul executiv/general, dup
caz, n termen de cel mult dou zile.5.2.6. Dup aprobarea "Deciziei
de instituire a msurilor asigurtorii", aceasta va fi comunicat
debitorului n aceeai zi sau cel trziu n ziua urmtoare de ctre
organul de executare. Odat cu comunicarea deciziei, organul de
executare va proceda la aplicarea msurilor asigurtorii asupra
bunurilor proprietate a debitorului ce fac obiectul "Deciziei de
instituire a msurilor asigurtorii", prevederile pct. 5.1.9
aplicndu-se n mod corespunztor.5.2.7. Procedura prevzut la pct.
5.2.3-5.2.5 se va aplica n mod similar i n cazul "Referatului
justificativ de ridicare a msurilor asigurtorii" i al "Deciziei de
ridicare a msurilor asigurtorii".5.2.8. Gestiunea msurilor
asigurtorii se realizeaz de ctre organul de executare ntr-o eviden
special.5.3. n timpul derulrii controlului/antrenrii rspunderii
solidare sau n fazele premergtoare acestor activiti (analiz,
documentare, informare), dac nu sunt deinute suficiente informaii,
organul de control/organul de executare, pentru stabilirea i
instituirea msurilor asigurtorii, va desfura, dup caz, urmtoarele
activiti de documentare i pregtire:a) identificarea conturilor de
disponibiliti i a depozitelor bancare ale debitorului/persoanelor
la care s-a atras sau urmeaz s se atrag rspunderea solidar, dup
caz, precum i a unitilor bancare care le administreaz, evideniate n
documentele contabile ale acestora, precum i consultarea aplicaiei
informatice clieni-bnci deinute de Agenia Naional de Administrare
Fiscal i utilizate de unitile subordonate;b) identificarea n
declaraiile informative i/sau evidena contabil a sumelor datorate
debitorului/persoanelor la care s-a atras sau urmeaz s se atrag
rspunderea solidar de ctre teri;c) identificarea bunurilor
proprietate a debitorului/persoanelor la care s-a atras sau urmeaz
s se atrag rspunderea solidar i a locaiilor unde acestea se
gsesc.5.4. n cazurile n care se impune, organul de control/organul
de executare poate solicita informaii despre patrimoniul
debitorului i de la urmtoarele instituii:a) Agenia Naional de
Cadastru i Publicitate Imobiliar, oficiile i birourile teritoriale
ale acesteia, cu privire la bunurile imobile aflate n patrimoniul
debitorului/persoanelor la care s-a atras sau urmeaz s se atrag
rspunderea solidar;b) uniti administrativ-teritoriale, n cadrul
crora sunt organizate direcii/compartimente/structuri de impozite i
taxe locale, cu privire la bunurile imobile i mobile aflate n
patrimoniul debitorului/persoanelor la care s-a atras sau urmeaz s
se atrag rspunderea solidar;c) Direcia Regim Permise de Conducere i
nmatriculare a Vehiculelor, cu privire la bunurile mobile
reprezentnd vehicule nmatriculate n Romnia, aflate n patrimoniul
debitorului/persoanelor la care s-a atras sau urmeaz s se atrag
rspunderea solidar;d) Autoritatea Naval Romn, cu privire la
bunurile mobile reprezentnd nave de tip transport sau agrement,
aflate n patrimoniul debitorului/persoanelor la care s-a atras sau
urmeaz s se atrag rspunderea solidar;e) Autoritatea Aeronautic
Civil Romn, cu privire la bunurile mobile reprezentnd aeronave de
tip transport sau agrement, aflate n patrimoniul
debitorului/persoanelor la care s-a atras sau urmeaz s se atrag
rspunderea solidar;f) Oficiul Naional al Registrului Comerului, cu
privire la aciunile/prile sociale deinute de ctre
debitor/persoanele la care s-a atras sau urmeaz s se atrag
rspunderea solidar la societi comerciale;g) Depozitarul Central
autorizat de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, cu privire la
aciunile cotate pe piaa bursier deinute de ctre debitor/persoanele
la care s-a atras sau urmeaz s se atrag rspunderea solidar la
societi comerciale;h) orice alte instituii care dein informaii cu
privire la bunurile i veniturile debitorului/persoanelor la care
s-a atras sau urmeaz s se atrag rspunderea solidar.5.5. Pe baza
informaiilor obinute, organul de control/organul de executare va
ntocmi "Referatul justificativ al msurilor asigurtorii", n care se
motiveaz, de drept i de fapt, necesitatea dispunerii i instituirii
msurilor asigurtorii i se estimeaz sumele, dup caz, referat care va
sta la baza emiterii "Deciziei de instituire a msurilor
asigurtorii".5.6. "Referatul justificativ al msurilor asigurtorii"
va conine urmtoarele elemente minimale:a) datele de identificare
ale contribuabilului;b) temeiul de drept;c) prezentarea strii
fiscale de fapt a contribuabilului, constatat n urma documentrii
i/sau a unei inspecii fiscale ori ca urmare a cercetrii la faa
locului;d) cuantumul obligaiilor bugetare restante/stabilite n urma
inspeciei fiscale/controlului vamal ulterior/estimate sau care
urmeaz a se stabili prin inspecie fiscal/control vamal ulterior sau
pentru care s-a dispus/urmeaz s se dispun atragerea rspunderii
solidare ori cuantumul obligaiilor bugetare stabilite prin titluri
de crean care nu au ajuns la scaden;e) activele patrimoniale asupra
crora pot fi instituite msurile asigurtorii;f) motivarea necesitii
dispunerii msurilor asigurtorii, n sensul indiciilor sau
pericolului ca debitorul s se sustrag, s i ascund ori s i risipeasc
patrimoniul, periclitnd sau ngreunnd n mod considerabil colectarea,
innd cont i de istoria comportamentului fiscal al contribuabilului,
al reprezentanilor legali i al asociailor/acionarilor majoritari
(mod de declarare i plat, situaii de atragere a rspunderii
solidare, situaii de insolven sau de insolvabilitate etc).5.7. n
coninutul "Referatului justificativ al msurilor asigurtorii",
activul patrimonial al contribuabilului identificat pentru
instituirea msurilor asigurtorii va cuprinde urmtoarele:a)
prezentarea cu caracter informativ a activelor patrimoniale asupra
crora pot fi instituite msuri asigurtorii;b) prezentarea activelor
patrimoniale selectate pentru instituirea efectiv a msurilor
asigurtorii potrivit pct. 5.8.5.8. Dispunerea i/sau ducerea la
ndeplinire a msurilor asigurtorii asupra bunurilor proprietate a
debitorului se efectueaz, de regul, n limita a 150% din valoarea
creanei estimate/stabilite i n urmtoarea ordine:a) bunuri care nu
sunt nemijlocit predestinate desfurrii activitii care constituie
principala surs de venit;b) bunurile mobile i imobile care nu sunt
direct folosite n activitatea ce constituie principala surs de
venit a contribuabilului;c) bunurile mobile i imobile care se afl
temporar n deinerea altor persoane n baza contractelor de arend, de
mprumut, de nchiriere, de concesiune, de leasing i altele;d)
ansamblu de bunuri n condiiile prevederilor art. 158 din Ordonana
Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;e) maini-unelte, utilaje, materii prime i materiale i
alte bunuri mobile, precum i bunuri imobile ce servesc activitii
care constituie principala surs de venit;f) produse finite;g) sume
urmribile datorate cu orice titlu debitorului de ctre tere
persoane;h) disponibiliti aflate n conturile bancare;i) bunuri
perisabile sau supuse degradrii.5.9. n cazul debitorilor persoane
fizice prevederile art. 151 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr.
92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se
aplic n mod corespunztor.5.10. n cazul n care bunurile perisabile
sau supuse degradrii sunt de natura bunurilor alimentare i/sau
animale, se va anuna direcia sanitar-veterinar i pentru sigurana
alimentelor (DSVSA) competent teritorial pentru verificri tehnice
sau constatarea conformitii acestora, dup caz, iar n funcie de
rezultatul verificrilor, acestea vor face sau nu, dup caz, obiectul
"Deciziei de instituire a msurilor asigurtorii".5.11. Pentru
estimarea valorii bunurilor mobile i imobile proprietate a
debitorului ce vor face obiectul msurilor asigurtorii, se vor avea
n vedere urmtoarele:a) valoarea de inventar a bunurilor din
contabilitatea debitorului;b) valoarea titlurilor de valoare
conform datelor publicate pe piaa bursier;c) valoarea estimat
direct de ctre organul de executare prin metoda comparativ;d)
pentru bunurile imobile, valoarea rezultat din expertizele
actualizate privind valoarea de circulaie a bunurilor imobile
utilizate de Camera Notarilor Publici comunicate anual organelor
fiscale n baza art. 771 din Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare.5.12. Organul de
control/Organul de executare nu va dispune msuri asigurtorii asupra
bunurilor din urmtoarea categorie din cele prevzute la pct. 5.8 n
cazul n care acestea se ncadreaz n asigurarea atingerii limitei de
150% fa de valoarea creanei restante/stabilite/estimate.5.13. La
dispunerea i/sau ducerea la ndeplinire a msurilor asigurtorii
asupra bunurilor proprietate a debitorului, organul de
control/organul de executare, pe lng ordinea prevzut la pct. 5.8
lit. a)-i), va avea n vedere i posibilitatea de valorificare a
bunurilor sau a valorilor indisponibilizate.5.14. "Decizia de
instituire a msurilor asigurtorii" se emite n conformitate cu
dispoziiile art. 129 alin. (4) i (5) din Ordonana Guvernului nr.
92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.5.15.
Bunurile sechestrate asigurtoriu vor putea fi lsate n custodia sau
n administrarea debitorului ori, dup caz, a altei persoane
desemnate de organul de executare. n cazul bunurilor mobile,
acestea vor putea fi ridicate i depozitate de ctre organul de
executare.5.16. n cazul n care se consider necesar stabilirea
custodiei sau administrrii bunurilor sechestrate asigurtoriu n
sarcina altei persoane, conductorul organului de executare va
aproba aceast msur n baza unui referat justificativ.5.17. Organul
de executare va atribui custodelui sau administratorului-sechestru,
dup caz, urmtoarele responsabiliti n ceea ce privete custodia i
administrarea bunului indisponibilizat, respectiv:a) executarea
lucrrilor de reparaii la imobile, n vederea prevenirii deteriorrii
acestora;b) luarea msurilor pentru meninerea n stare de funcionare
a utilajelor i echipamentelor date n custodie;c) efectuarea
cheltuielilor pentru a asigura paza bunurilor primite n custodie;d)
administrarea bunurilor indisponibilizate, chiriilor, arendei i
altor venituri obinute din administrarea acestora, consemnarea
veniturilor ncasate la unitile abilitate, precum i
responsabilitatea de a depune recipisa la organul fiscal competent
al Ageniei Naionale de Administrare Fiscal;e) ndeplinirea oricror
alte activiti cu privire la custodia i administrarea bunurilor
stabilite de organul fiscal competent al Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal.5.18. Custodele i/sau
administratorul-sechestru, n cazul n care este o alt persoan dect
debitorul sau creditorul, primete pentru responsabilitile
ndeplinite o remuneraie stabilit de organul fiscal competent al
Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, inndu-se seama de
activitatea depus i avndu-se n vedere urmtoarele aspecte:a)
caracteristicile specifice bunului dat n custodie sau n
administrare;b) condiiile pe care custodele i/sau
administratorul-sechestru trebuie s le asigure pentru pstrarea,
conservarea, meninerea n stare de funcionare a bunului;c) valoarea
bunului dat n custodie sau n administrare;d) preurile de pia
practicate n zona pentru depozitarea (pstrarea) bunurilor
similare;e) dificultile ntmpinate n ndeplinirea sarcinilor sale;f)
orice alte elemente relevante pentru evaluarea remuneraiei
custodelui i/sau a administratorului-sechestru.5.19. "Decizia de
instituire a msurilor asigurtorii" va fi comunicat contribuabilului
de ctre organul de executare, mpreun cu organul de control, dup
caz, odat cu "Adresa de nfiinare a popririi asigurtorii asupra
disponibilitilor bneti"/"Adresa de nfiinare a popririi asigurtorii
asupra sumelor datorate debitorului de ctre teri" i/sau
"Procesul-verbal de sechestru asigurtor pentru bunuri
mobile"/"Procesul-verbal de sechestru asigurtor pentru bunuri
imobile", dup caz, dispoziiile art. 44 din Ordonana Guvernului nr.
92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
aplicndu-se n mod corespunztor.5.20. n cazul nfiinrii sechestrului
asigurtoriu asupra bunurilor imobile, un exemplar al
procesului-verbal ntocmit de organul de executare se comunic de
ndat pentru nscriere biroului de carte funciar.5.21. n cazul
nfiinrii sechestrului asigurtoriu asupra bunurilor mobile, un
exemplar al procesului-verbal ntocmit de organul de executare se
comunic de ndat instituiilor publice i private care gestioneaz
informaii despre bunurile mobile ale debitorului, pentru nscrierea
dreptului de gaj n favoarea statului.5.22. Msurile asigurtorii
dispuse vor fi ridicate de ctre organul de executare, n tot sau n
parte, n baza deciziei motivate ori a nscrisurilor emise de instan
sau de alte organe competente prin care se dispune aceasta,
comunicate tuturor celor crora le-au fost comunicate "Decizia de
dispunere a msurilor asigurtorii" sau celelalte acte de executare n
legtur cu acestea.6. Responsabiliti6.1. "Referatul justificativ al
msurilor asigurtorii", n situaia prevzut la pct. 2.1, se ntocmete
ntr-un singur exemplar de organul de control, va fi propus spre
avizare de eful de serviciu de specialitate i va fi avizat de
coordonatorul acestuia.6.2. "Referatul justificativ al msurilor
asigurtorii", n situaia prevzut la pct. 2.2, se ntocmete ntr-un
singur exemplar de organul de executare, va fi propus spre avizare
de eful de serviciu de specialitate i va fi avizat de coordonatorul
acestuia.6.3. "Decizia de instituire a msurilor asigurtorii", n
situaia prevzut la pct. 2.1, se ntocmete, n dou exemplare, de ctre
organul de control i va fi semnat de eful de serviciu de
specialitate i de coordonatorul organului de control.6.4. "Decizia
de instituire a msurilor asigurtorii", n situaia prevzut la pct.
2.2, se ntocmete, n dou exemplare, de ctre organul de executare i
va fi semnat de eful de serviciu de specialitate i de coordonatorul
organului de executare.6.5. Aprobarea "Referatului justificativ al
msurilor asigurtorii" i a "Deciziei de instituire a msurilor
asigurtorii", n situaiile prevzute la pct. 2.1 i 2.2, se realizeaz
de ctre conductorul organului fiscal, respectiv directorul
executiv/general, dup caz.6.6. "Adresa de nfiinare a popririi
asigurtorii asupra disponibilitilor bneti"/"Adresa de nfiinare a
popririi asigurtorii asupra sumelor datorate debitorului de ctre
teri" i/sau "Procesul-verbal de sechestru asigurtor pentru bunuri
mobile"/"Procesul-verbal de sechestru asigurtor pentru bunuri
imobile", dup caz, vor fi ntocmite de organul de executare.6.7.
"Referatul justificativ de ridicare a msurilor asigurtorii" se
ntocmete de organul de control/organul de executare, dup caz, i st
la baza emiterii "Deciziei de ridicare a msurilor asigurtorii".
Acesta va fi propus spre avizare de eful de serviciu de
specialitate, va fi avizat de coordonatorul acestuia, dup caz, i
aprobat de ctre conductorul organului fiscal, respectiv directorul
executiv/general, dup caz.CAPITOLUL VII: Prescripia dreptului de a
cere executarea silit i a dreptului de a cere compensarea sau
restituireaArt. 131: nceperea termenului de prescripie(1)Dreptul de
a cere executarea silit a creanelor fiscale se prescrie n termen de
5 ani de la data de 1 ianuarie a anului urmtor celui n care a luat
natere acest drept.(2)Termenul de prescripie prevzut la alin. (1)
se aplic i creanelor provenind din amenzi contravenionale.Art. 132:
Suspendarea termenului de prescripieTermenul de prescripie prevzut
la art. 131 se suspend:a)n cazurile i n condiiile stabilite de lege
pentru suspendarea termenului de prescripie a dreptului la
aciune;b)n cazurile i n condiiile n care suspendarea executrii este
prevzut de lege ori a fost dispus de instana judectoreasc sau de
alt organ competent, potrivit legii;c)pe perioada valabilitii
nlesnirii acordate potrivit legii;d)ct timp debitorul i sustrage
veniturile i bunurile de la executarea silit;e)n alte cazuri
prevzute de lege.Art. 133: ntreruperea termenului de
prescripieTermenul de prescripie prevzut la art. 131 se
ntrerupe:a)n cazurile i n condiiile stabilite de lege pentru
ntreruperea termenului de prescripie a dreptului la aciune;b)pe
data ndeplinirii de ctre debitor, nainte de nceperea executrii
silite sau n cursul acesteia, a unui act voluntar de plat a
obligaiei prevzute n titlul executoriu ori a recunoaterii n orice
alt mod a datoriei;c)pe data ndeplinirii, n cursul executrii
silite, a unui act de executare silit;d)n alte cazuri prevzute de
lege.Art. 134: Efecte ale mplinirii termenului de prescripie(la
data 20-iul-2004 Art. 134 din titlul VIII, capitolul VII
reglementat de partea 58^1 din Norme Metodologice din 2004 )(1)Dac
organul de executare constat mplinirea termenului de prescripie a
dreptului de a cere executarea silit a creanelor fiscale, acesta va
proceda la ncetarea msurilor de realizare i la scderea acestora din
evidena analitic pe pltitori.(2)Sumele achitate de debitor n contul
unor creane fiscale, dup mplinirea termenului de prescripie, nu se
restituie.prevederi din partea 58^1 (Norme Metodologice din 2004)
la data 20-iul-2004 pentru Art. 134 din titlul VIII, capitolul
VII
130.1. Scderea din evidena analitic pe pltitori a creanelor
fiscale pentru care s-a mplinit termenul de prescripie a dreptului
de a cere executarea silit se va face pe baza unui proces-verbal de
constatare a mplinirii termenului de prescripie, nsuit de eful
compartimentului de specialitate, avizat de compartimentul juridic
din cadrul aceluiai organ fiscal sau din cadrul organului ierarhic
superior, dup caz, i care va fi supus spre aprobare conductorului
organului fiscal, mpreun cu dosarul.130.2. Dosarul trebuie s
cuprind toate documentele i informaiile necesare pentru constatarea
mplinirii termenului de prescripie, precum i procesul-verbal de
constatare.Art. 135: Prescripia dreptului de a cere compensarea sau
restituireaDreptul contribuabililor de a cere compensarea sau
restituirea creanelor fiscale se prescrie n termen de 5 ani de la
data de 1 ianuarie a anului urmtor celui n care a luat natere
dreptul la compensare sau restituire.CAPITOLUL VIII: Stingerea
creanelor fiscale prin executare silitSECIUNEA 1: Dispoziii
generaleArt. 136: Organele de executare silit (1)n cazul n care
debitorul nu i pltete de bunvoie obligaiile fiscale datorate,
organele fiscale competente, pentru stingerea acestora, procedeaz
la aciuni de executare silit, potrivit prezentului cod, cu excepia
cazului n care exist o cerere de restituire/rambursare n curs de
soluionare, iar cuantumul sumei solicitate este egal cu sau mai
mare dect creana fiscal datorat de debitor.(la data 01-oct-2010
Art. 136, alin. (1) din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 1
modificat de Art. I, punctul 4. din Ordonanta urgenta 88/2010
)(2)Organele fiscale care administreaz creane fiscale sunt
abilitate s duc la ndeplinire msurile asigurtorii i s efectueze
procedura de executare silit.(3)Creanele bugetare care se ncaseaz,
se administreaz, se contabilizeaz i se utilizeaz de instituiile
publice, provenite din venituri proprii i cele rezultate din
raporturi juridice contractuale, precum i creanele care se ncaseaz,
se administreaz, se contabilizeaz i se utilizeaz de Banca de
Export-Import a Romniei EXIMBANK - S.A., provenite din fondurile
alocate de la bugetul de stat, se execut prin organe proprii,
acestea fiind abilitate s duc la ndeplinire msurile asigurtorii i s
efectueze procedura de executare silit, potrivit prevederilor
prezentului cod.(4)Organele prevzute la alin. (2) i (3) sunt
denumite n continuare organe de executare silit.(41)Organele de
executare prevzute la alin. (4) sunt competente i pentru executarea
silit a creanelor prevzute la art. 141 alin. (12).(la data
17-sep-2011 Art. 136, alin. (4) din titlul VIII, capitolul VIII,
sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 59. din Ordonanta 29/2011
)(5)Pentru efectuarea procedurii de executare silit este competent
organul de executare n a crui raz teritorial se gsesc bunurile
urmribile, coordonarea ntregii executri revenind organului de
executare n a crui raz teritorial i are domiciliul fiscal debitorul
sau organul de executare competent, desemnat potrivit art. 33, dup
caz. n cazul n care executarea silit se face prin poprire,
aplicarea msurii de executare silit se face de ctre organul de
executare coordonator.(51)Coordonarea executrii silite n cazul n
care s-a dispus atragerea rspunderii solidare cu debitorul aflat n
stare de insolvabilitate, n condiiile art. 27, ori n cazul prevzut
la art. 25 alin. (2) lit. e) revine organului de executare n a crui
raz teritorial i are domiciliul fiscal debitorul sau organului de
executare competent desemnat potrivit art. 33 alin. (3), dup
caz.(52)Coordonarea executrii silite n cazul n care s-a dispus
atragerea rspunderii membrilor organelor de conducere, potrivit
dispoziiilor cap. IV din Legea nr. 85/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, revine organului de executare n a crui raz
teritorial i are/i-a avut domiciliul fiscal debitorul insolvent sau
organului de executare competent desemnat potrivit art. 33 alin.
(3), dup caz.(53)Organul de executare coordonator n cazul prevzut
la art. 164 alin. (2) este cel n a crui raz teritorial i are
domiciliul fiscal sau i desfoar activitatea debitorul ale crui
bunuri au fost adjudecate.(la data 17-sep-2011 Art. 136, alin. (5)
din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 1 completat de Art. I,
punctul 60. din Ordonanta 29/2011 )(6)n cazul n care, potrivit
legii, s-a dispus atragerea rspunderii membrilor organelor de
conducere, n conformitate cu dispoziiile cap. IV din Legea nr.
85/2006 privind procedura insolvenei, i pentru creane fiscale, prin
derogare de la prevederile art. 142 din Legea nr. 85/2006,
executarea silit se efectueaz de organul de executare n condiiile
prezentului cod.(7)Atunci cnd se constat c exist pericolul evident
de nstrinare, substituire sau de sustragere de la executare silit a
bunurilor i veniturilor urmribile ale debitorului, organul de
executare n a crui raz teritorial se afl domiciliul fiscal al
debitorului poate proceda la indisponibilizarea i executarea silit
a acestora, indiferent de locul n care se gsesc bunurile.(8)Organul
de executare coordonator va sesiza n scris celelalte organe
prevzute la alin. (5), comunicndu-le titlul executoriu n copie
certificat, situaia debitorului, contul n care se vor vira sumele
ncasate, precum i orice alte date utile pentru identificarea
debitorului i a bunurilor ori veniturilor urmribile.(9)n cazul n
care asupra acelorai venituri ori bunuri ale debitorului a fost
pornit executarea, att pentru realizarea titlurilor executorii
privind creane fiscale, ct i pentru titluri ce se execut n
condiiile prevzute de alte dispoziii legale, executarea silit se va
face, potrivit dispoziiilor prezentului cod, de ctre organele de
executare prevzute de acesta.(10)Cnd se constat c domiciliul fiscal
al debitorului se afl n raza teritorial a altui organ de executare,
titlul executoriu mpreun cu dosarul executrii vor fi trimise
acestuia, ntiinndu-se, dac este cazul, organul de la care s-a
primit titlul executoriu.Art. 1361: Reguli speciale privind
executarea silit a creanelor datorate bugetelor locale ale unitilor
administrativ-teritoriale sau, dup caz, subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor(1)Autoritile
administraiei publice locale sunt obligate s colaboreze i s
efectueze procedura de executare silit a creanelor fiscale datorate
bugetelor locale ale unitilor administrativ-teritoriale sau, dup
caz, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale
municipiilor.(2)n situaia n care debitorul datoreaz impozite, taxe
sau alte venituri la bugetul local i nu are bunuri urmribile pe
raza teritorial a respectivei uniti administrativ-teritoriale sau a
subdiviziunii unitii administrativ-teritoriale a municipiului,
competena pentru efectuarea procedurii de executare silit revine
organului fiscal n a crui raz teritorial se afl bunurile
urmribile.(3)Organul fiscal din cadrul autoritii administraiei
publice locale care administreaz creanele fiscale prevzute la alin.
(2), denumit n prezentul articol autoritate solicitant, solicit, n
scris, organului fiscal din cadrul autoritii administraiei publice
locale n a crui raz teritorial se afl situate bunurile mobile sau
imobile, denumit n prezentul articol autoritate solicitat,
efectuarea procedurii de executare silit.(4)Cererea conine, n mod
obligatoriu, urmtoarele informaii:a)datele de identificare a
debitorului;b)valoarea creanei de recuperat;c)valoarea creanelor
fiscale accesorii stabilite, potrivit legii, pn la data
solicitrii;d)contul n care se vireaz sumele ncasate;e)orice date
necesare pentru identificarea bunurilor urmribile, dac este
cazul.(5)Cererea este nsoit obligatoriu de o copie a titlului
executoriu.(6)Autoritatea solicitat confirm, n scris, primirea
cererii, n termen de 10 zile de la data primirii.(7)Autoritatea
solicitat poate refuza efectuarea procedurii de executare silit n
urmtoarele cazuri:a)titlul executoriu nu este valabil;b)cererea nu
conine toate informaiile prevzute la alin. (4).(8)Sumele realizate
prin executare silit se vireaz autoritii solicitante. Prevederile
art. 168 se aplic n mod corespunztor.(la data 17-sep-2011 Art. 136
din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 1 completat de Art. I,
punctul 61. din Ordonanta 29/2011 )Art. 137: Executarea silit n
cazul debitorilor solidari(1)Organul de executare coordonator, n
cazul debitorilor solidari, este cel n a crui raz teritorial i are
domiciliul fiscal debitorul despre care exist indicii c deine mai
multe venituri sau bunuri urmribile.(11)Coordonarea executrii
silite n cazul n care s-a dispus atragerea rspunderii solidare n
condiiile art. 27 i 28 revine organului de executare n a crui raz
teritorial i are domiciliul fiscal debitorul aflat n stare de
insolvabilitate sau insolven sau organul de executare competent,
desemnat potrivit art. 33, dup caz.(la data 03-sep-2007 Art. 137,
alin. (1) din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 1 completat de
Art. I, punctul 23. din sectiunea 1 din Ordonanta 47/2007
)(2)Organul de executare coordonator nscrie n ntregime debitul n
evidenele sale i ia msuri de executare silit, comunicnd ntregul
debit organelor de executare n a cror raz teritorial se afl
domiciliile fiscale ale celorlali codebitori, aplicndu-se
dispoziiile art. 136.(3)Organele de executare sesizate, crora li
s-a comunicat debitul, dup nscrierea acestuia ntr-o eviden nominal,
vor lua msuri de executare silit i vor comunica organului de
executare coordonator sumele realizate n contul debitorului, n
termen de 10 zile de la realizarea acestora.(4)Dac organul de
executare coordonator, care ine evidena ntregului debit, constat c
acesta a fost realizat prin actele de executare silit fcute de el
nsui i de celelalte organe sesizate potrivit alin. (3), el este
obligat s cear n scris acestora din urm s nceteze de ndat
executarea silit.Art. 138: Executorii fiscali(1)Executarea silit se
face de organul de executare competent prin intermediul
executorilor fiscali. Acetia trebuie s dein o legitimaie de
serviciu pe care trebuie s o prezinte n exercitarea
activitii.(2)Executorul fiscal este mputernicit n faa debitorului i
a terilor prin legitimaia de executor fiscal i delegaie emis de
organul de executare silit.(3)n exercitarea atribuiilor ce le
revin, pentru aplicarea procedurilor de executare silit, executorii
fiscali pot:a)s intre n orice incint de afaceri a debitorului,
persoan juridic, sau n alte incinte unde acesta i pstreaz bunurile,
n scopul identificrii bunurilor sau valorilor care pot fi executate
silit, precum i s analizeze evidena contabil a debitorului n scopul
identificrii terilor care datoreaz sau dein n pstrare venituri ori
bunuri ale debitorului;b)s intre n toate ncperile n care se gsesc
bunuri sau valori ale debitorului, persoan fizic, precum i s
cerceteze toate locurile n care acesta i pstreaz bunurile;c)s
solicite i s cerceteze orice document sau element material care
poate constitui o prob n determinarea bunurilor proprietate a
debitorului.(4)Executorul fiscal poate intra n ncperile ce
reprezint domiciliul sau reedina unei persoane fizice, cu
consimmntul acesteia, iar n caz de refuz, organul de executare va
cere autorizarea instanei judectoreti competente potrivit
dispoziiilor Codului de procedur civil.(5)Accesul executorului
fiscal n locuin, n incinta de afaceri sau n orice alt ncpere a
debitorului, persoan fizic sau juridic, se poate efectua ntre orele
6,00 - 20,00, n orice zi lucrtoare. Executarea nceput va putea
continua n aceeai zi sau n zilele urmtoare. n cazuri temeinic
justificate de pericolul nstrinrii unor bunuri, accesul n ncperile
debitorului va avea loc i la alte ore dect cele menionate, precum i
n zilele nelucrtoare, n baza autorizaiei prevzute la alin. (4).(6)n
absena debitorului sau dac acesta refuz accesul n oricare dintre
ncperile prevzute la alin. (3), executorul fiscal poate s ptrund n
acestea n prezena unui reprezentant al poliiei ori al jandarmeriei
sau a altui agent al forei publice i a doi martori majori, fiind
aplicabile prevederile alin. (4) i (5).Art. 139: Executarea silit
mpotriva veniturilor bugetului general consolidatImpozitele,
taxele, contribuiile i orice alte venituri ale bugetului general
consolidat nu pot fi urmrite de niciun creditor pentru nicio
categorie de creane n cadrul procedurii de executare silit.Art.
140: Executarea silit mpotriva unei asocieri fr personalitate
juridicPentru executarea silit a creanelor fiscale datorate de o
asociere fr personalitate juridic, chiar dac exist un titlu
executoriu pe numele asocierii, pot fi executate silit att bunurile
mobile i imobile ale asocierii, ct i bunurile personale ale
membrilor acesteia.Art. 141: Titlul executoriu i condiiile pentru
nceperea executrii silite(la data 22-dec-2008 Art. 141 din titlul
VIII, capitolul VIII, sectiunea 1 reglementat de punctul 4. din
Decizia 2/2008 )(la data 20-iul-2004 Art. 141 din titlul VIII,
capitolul VIII, sectiunea 1 reglementat de partea 59^1 din Norme
Metodologice din 2004 )(1)Executarea silit a creanelor fiscale se
efectueaz n temeiul unui titlu executoriu emis potrivit
prevederilor prezentului cod de ctre organul de executare competent
n a crui raz teritorial i are domiciliul fiscal debitorul sau al
unui nscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.
(11)n titlul executoriu emis, potrivit legii, de organul de
executare prevzut la alin. (1) se nscriu toate creanele fiscale
neachitate la scaden, reprezentnd impozite, taxe, contribuii i alte
venituri ale bugetului general consolidat, precum i accesoriile
aferente acestora, stabilite n condiiile legii. Cu excepia cazului
n care prin lege se prevede c un nscris constituie titlu
executoriu, niciun titlu executoriu nu se poate emite n absena unui
titlu de crean n baza cruia se stabilesc, n condiiile legii, creane
fiscale principale sau accesorii.(la data 17-sep-2011 Art. 141,
alin. (1^1) din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 1 modificat
de Art. I, punctul 62. din Ordonanta 29/2011 )(12)Executarea silit
a creanelor bugetare rezultate din raporturi juridice contractuale
se efectueaz n baza hotrrii judectoreti sau a altui nscris care,
potrivit legii, constituie titlu executoriu.(la data 17-sep-2011
Art. 141, alin. (1^1) din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 1
completat de Art. I, punctul 63. din Ordonanta 29/2011 )(2)Titlul
de crean devine titlu executoriu la data la care creana fiscal este
scadent prin expirarea termenului de plat prevzut de lege sau
stabilit de organul competent ori n alt mod prevzut de
lege.(3)Modificarea titlului de crean atrage modificarea titlului
executoriu n mod corespunztor.(4)Titlul executoriu emis potrivit
alin. (1) de organul de executare competent va conine, pe lng
elementele prevzute la art. 43 alin. (2), urmtoarele: codul de
identificare fiscal, domiciliul fiscal al acestuia, precum i orice
alte date de identificare; cuantumul i natura sumelor datorate i
neachitate, temeiul legal al puterii executorii a
titlului.(5)Pentru debitorii obligai n mod solidar la plata
creanelor fiscale se va ntocmi un singur titlu
executoriu.(6)Titlurile executorii emise de alte organe competente,
care privesc creane fiscale, se transmit n termen de cel mult 30 de
zile de la emitere, spre executare silit, potrivit legii, organelor
prevzute la art. 136. (7)Netransmiterea proceselor-verbale de
constatare i sancionare a contraveniilor n termen de 90 de zile de
la emiterea de ctre organele competente atrage anularea acestora
prin decizie de ctre conductorul organului emitent. Conductorul
organului emitent al titlului executoriu are obligaia emiterii
deciziei de imputare a contravalorii contraveniei personalului care
se face vinovat de ntrziere. Decizia de imputare se comunic de ctre
organul emitent persoanei vinovate, care trebuie s achite
contravaloarea contraveniei n termen de 15 zile de la data
comunicrii deciziei. La expirarea acestui termen, decizia devine
titlu executoriu. Contravaloarea contraveniei nscrise n decizia de
imputare se face venit la bugetul de stat sau bugetul local cruia i
se datora, potrivit legii, amenda contravenional. Termenul de 90 de
zile se prelungete cu perioada scurs n procedura de contestare a
proceselor-verbale de constatare a contraveniei.(la data
17-sep-2011 Art. 141, alin. (7) din titlul VIII, capitolul VIII,
sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 64. din Ordonanta 29/2011
)(8)n cazul n care titlurile executorii emise de alte organe dect
cele prevzute la art. 33 alin. (1) nu cuprind unul dintre
urmtoarele elemente: numele i prenumele sau denumirea debitorului,
codul numeric personal, codul unic de nregistrare, domiciliul sau
sediul, cuantumul sumei datorate, temeiul legal, semntura organului
care l-a emis i dovada comunicrii acestora, organul de executare va
restitui de ndat titlurile executorii organelor emitente.(9)n cazul
n care titlul executoriu i-a fost transmis spre executare de ctre
un alt organ, organul de executare i va confirma primirea, n termen
de 30 de zile. (10)Instituiile publice finanate total sau parial de
la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele
fondurilor speciale, dup caz, care nu au organe de executare silit
proprii, transmit titlurile executorii privind venituri ale
bugetului general consolidat, spre executare silit, organelor
fiscale din subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
Sumele astfel realizate se fac venit la bugetul din care sunt
finanate instituiile publice.
(101)Instituiile publice finanate integral din venituri proprii,
care nu au organe de executare silit proprii, pot transmite
titlurile executorii privind venituri proprii organelor fiscale din
subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal sau, dup caz,
organelor fiscale ale unitilor administrativ-teritoriale ori
subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor. Sumele
astfel realizate se fac venit la bugetul de stat sau la bugetul
local, dup caz.
(11)Instituiile publice finanate total sau parial de la bugetul
local, care nu au organe de executare silit proprii, transmit
titlurile executorii privind venituri ale bugetului local, spre
executare silit, organelor fiscale ale unitilor
administrativ-teritoriale sau, dup caz, subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor. Sumele astfel realizate
se fac venit la bugetul local.
136.1. - Titlul executoriu se ntocmete de organul de executare
pentru fiecare tip de crean fiscal reprezentnd impozite, taxe,
contribuii, alte venituri bugetare, precum i accesoriile
acestora.:136.2. n cazul n care exist debitori care rspund solidar
pentru aceeai crean fiscal, organul de executare competent emite un
singur titlu executoriu, fcnd meniune despre numele i prenumele sau
denumirea tuturor debitorilor.136.3. Titlurile executorii se
transmit printr-o adres, care trebuie s cuprind:a) denumirea
complet a emitentului;b) temeiul legal al transmiterii titlului
executoriu spre executare;c) numele i prenumele sau denumirea
debitorului;d) domiciliul sau sediul debitorului;e) alte elemente
de identificare a acestuia: seria i numrul actului de identitate
sau, dup caz, codul de identificare fiscal etc.;f) natura debitului
i suma de plat;g) alte informaii necesare ncasrii creanelor fiscale
prin executare silit: bunuri urmribile, surse de venituri, depozite
bancare etc.136.4. Atunci cnd este cazul, mpreun cu titlurile
executorii se vor transmite i copii certificate de pe
procesele-verbale de ducere la ndeplinire a msurilor asigurtorii.1.
Decizia C.C.R. nr. 689/2005, publicat n M. Of. nr. 98 din 1
februarie 2006;2. Decizia C.C.R. nr. 70/2006, publicat n M. Of. nr.
176 din 2 februarie 2006;3. Decizia C.C.R. nr. 211/2006, publicat n
M. Of. nr. 330 din 12 aprilie 2006;4. Decizia C.C.R. nr. 658/2006,
publicat n M. Of. nr. 971 din 5 decembrie 2006;5. Decizia C.C.R.
nr. 1291/2008, publicat n M. Of. nr. 135 din 4 martie 2009;6.
Decizia C.C.R. nr. 246/2010, publicat n M. Of. nr. 353 din 28 mai
2010;7. Decizia C.C.R. nr. 1161/2010, publicat n M. Of. nr. 747 din
9 noiembrie 2010;8. Decizia C.C.R. nr. 519/2011, publicat n M. Of.
nr. 355 din 23 mai 2011.1.Titlul executoriu poate fi:- un titlu de
crean care nu a fost achitat la scaden (a se vedea art. 85 i
urmtoarele cu privire la deciziile de impunere i acte asimilate
acestora), devenind astfel titlu executoriu;- un titlu executoriu
propriu-zis, un act administrativ fiscal emis de organul fiscal
competent (de exemplu, n cazul obligaiilor fiscale accesorii)....
citeste mai departe (1-2) DUCA Emilian, Codul de Procedura Fiscala
din 10-iun-2012, Universul JuridicArt. 142: Reguli privind
executarea silit (1)Executarea silit se poate ntinde asupra
veniturilor i bunurilor proprietate a debitorului, urmribile
potrivit legii, iar valorificarea acestora se efectueaz numai n
msura necesar pentru realizarea creanelor fiscale i a cheltuielilor
de executare. Executarea silit a bunurilor proprietate a
debitorului, urmribile potrivit legii, se efectueaz, de regul, n
limita a 150% din valoarea creanelor fiscale, inclusiv a
cheltuielilor de executare.(la data 03-sep-2007 Art. 142, alin. (1)
din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 1 modificat de Art. I,
punctul 26. din sectiunea 1 din Ordonanta 47/2007 )(11)Sunt supuse
sechestrrii i valorificrii bunurile urmribile proprietate a
debitorului, prezentate de acesta i/sau identificate de ctre
organul de executare, n urmtoarea ordine:a)bunurile mobile i
imobile care nu sunt direct folosite n activitatea ce constituie
principala surs de venit;b)bunuri care nu sunt nemijlocit
predestinate pentru desfurarea activitii care constituie principala
surs de venit;c)bunurile mobile i imobile ce se afl temporar n
deinerea altor persoane n baza contractelor de arend, de mprumut,
de nchiriere, de concesiune, de leasing i altele;d)ansamblu de
bunuri n condiiile prevederilor art. 158;e)maini-unelte, utilaje,
materii prime i materiale i alte bunuri mobile, precum i bunuri
imobile ce servesc activitii care constituie principala surs de
venit;f)produse finite.(12)Organul fiscal poate trece la
sechestrarea bunurilor din urmtoarea categorie din cele prevzute la
alin. (11) ori de cte ori valorificarea nu este posibil.(la data
03-sep-2007 Art. 142, alin. (1) din titlul VIII, capitolul VIII,
sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 27. din sectiunea 1 din
Ordonanta 47/2007 )(2)Bunurile supuse unui regim special de
circulaie pot fi urmrite numai cu respectarea condiiilor prevzute
de lege.(3)n cadrul procedurii de executare silit se pot folosi
succesiv sau concomitent modalitile de executare silit prevzute de
prezentul cod.(4)Executarea silit a creanelor fiscale nu se
perimeaz. (5)Executarea silit se desfoar pn la stingerea creanelor
fiscale nscrise n titlul executoriu, inclusiv a dobnzilor,
penalitilor de ntrziere sau majorrilor de ntrziere, dup caz, ori a
altor sume, datorate sau acordate potrivit legii prin acesta,
precum i a cheltuielilor de executare.(la data 01-iul-2010 Art.
142, alin. (5) din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 1
modificat de Art. I, punctul 19. din Ordonanta urgenta 39/2010 )
(6)n cazul n care prin titlul executoriu sunt prevzute, dup caz,
dobnzi, penaliti de ntrziere, majorri de ntrziere sau alte sume, fr
s fi fost stabilit cuantumul acestora, ele vor fi calculate de ctre
organul de executare i consemnate ntr-un proces-verbal care
constituie titlu executoriu, care se comunic debitorului.(la data
01-iul-2010 Art. 142, alin. (6) din titlul VIII, capitolul VIII,
sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 19. din Ordonanta urgenta
39/2010 )(7)Fa de teri, inclusiv fa de stat, o garanie real i
celelalte sarcini reale asupra bunurilor au un grad de prioritate
care se stabilete de la momentul n care acestea au fost fcute
publice prin oricare dintre metodele prevzute de lege.Art. 143:
Obligaia de informaren vederea nceperii executrii silite, organul
de executare competent se poate folosi de mijloacele de prob
prevzute la art. 49, n vederea determinrii averii i a venitului
debitorului. La cererea organului fiscal, debitorul este obligat s
furnizeze n scris, pe propria rspundere, informaiile solicitate.1.
Decizia C.C.R. nr. 246/2010 publicat n M. Of. nr. 353 din 28 mai
2010.1.Obligaia de informare prevzut la acest articol constituie un
caz particular care deriv din obligaia de a furniza informaii,
stabilit de art. 53 Cod procedur fiscal.1. Legea nr. 241/2005
pentru prevenirea i combaterea evaziunii fiscale publicat n M. Of.
nr. 672 din 27iulie 2005. DUCA Emilian, Codul de Procedura Fiscala
din 10-iun-2012, Universul JuridicArt. 144: Precizarea naturii
debituluin toate actele de executare silit trebuie s se indice
titlul executoriu i s se arate natura i cuantumul debitului ce face
obiectul executrii.Art. 145: Somaia(1)Executarea silit ncepe prin
comunicarea somaiei. Dac n termen de 15 zile de la comunicarea
somaiei nu se stinge debitul, se continu msurile de executare
silit. Somaia este nsoit de un exemplar al titlului
executoriu.(2)Somaia cuprinde, pe lng elementele prevzute la art.
43 alin. (2), urmtoarele: numrul dosarului de executare; suma
pentru care se ncepe executarea silit; termenul n care cel somat
urmeaz s plteasc suma prevzut n titlul executoriu, precum i
indicarea consecinelor nerespectrii acesteia.Art. 146: Drepturi i
obligaii ale teruluiTerul nu se poate opune sechestrrii unui bun al
debitorului, invocnd un drept de gaj, drept de ipotec sau un
privilegiu. Terul va participa la distribuirea sumelor rezultate
din valorificarea bunului, potrivit legii.Art. 147: Evaluarea
bunurilor supuse executrii silite(la data 20-iul-2004 Art. 147 din
titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 1 reglementat de partea 60^1
din Norme Metodologice din 2004 )(1)naintea valorificrii bunurilor,
acestea vor fi evaluate. Evaluarea se efectueaz de organul de
executare prin experi evaluatori proprii sau prin experi evaluatori
independeni. Evaluatorii independeni sunt desemnai n condiiile art.
55. Att evaluatorii proprii, ct i evaluatorii independeni sunt
obligai s i ndeplineasc atribuiile ce le revin, astfel cum reies
din prezentul cod, din actul prin care s-a dispus expertiza, precum
i din actul prin care au fost numii.(2)Organul de executare va
actualiza preul de evaluare innd cont de rata inflaiei.(3)Atunci
cnd se consider necesar, organul de executare va proceda la o nou
evaluare.(4)Organul de executare poate proceda la o nou evaluare n
situaii cum sunt: cnd se constat modificri ale preurilor de
circulaie pe piaa liber a bunurilor, cnd valoarea buhului s-a
modificat prin deteriorri sau prin amenajri. Prevederile alin. (1)
sunt aplicabile n mod corespunztor.
142.1. Documentul prin care se efectueaz evaluarea se anexeaz la
procesul-verbal de sechestru. Organul de executare va transmite o
copie de pe acest document debitorului.142.2. Organul de executare
va proceda la o nou evaluare n situaii cum sunt: cnd se constat
modificri ale preurilor de circulaie pe piaa liber a bunurilor, cnd
valoarea bunului s-a modificat prin deteriorri sau prin amenajri.
Prevederile art. 142 alin. (1) din Codul de procedur fiscal se
aplic n mod corespunztor.Art. 148: Suspendarea, ntreruperea sau
ncetarea executrii silite(la data 20-iul-2004 Art. 148 din titlul
VIII, capitolul VIII, sectiunea 1 reglementat de partea 61^1 din
Norme Metodologice din 2004 )(1)Executarea silit se poate suspenda,
ntrerupe sau poate nceta n cazurile prevzute de prezentul
cod.(2)Executarea silit se suspend:a)cnd suspendarea a fost dispus
de instan sau de creditor, n condiiile legii;b)la data comunicrii
aprobrii nlesnirii la plat, n condiiile legii;c)n cazul prevzut la
art. 156;d)pe o perioad de cel mult 6 luni, n cazuri excepionale, i
doar o singur dat pentru acelai debitor, prin hotrre a
Guvernului;e)n alte cazuri prevzute de lege.(21)Executarea silit se
suspend i n cazul n care, ulterior nceperii executrii silite, se
depune o cerere de restituire/rambursare, iar cuantumul sumei
solicitate este egal cu sau mai mare dect creana fiscal pentru care
s-a nceput executarea silit. n acest caz, executarea silit se
suspend la data depunerii cererii.(la data 01-oct-2010 Art. 148,
alin. (2) din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 1 completat de
Art. I, punctul 5. din Ordonanta urgenta 88/2010 )(22)Pe perioada
suspendrii executrii silite, actele de executare efectuate
anterior, precum i orice alte msuri de executare, inclusiv cele de
indisponibilizare a bunurilor, veniturilor ori sumelor din
conturile bancare, rmn n fiin.(23)Suspendarea executrii silite prin
poprire bancar are ca efect ncetarea indisponibilizrii sumelor
viitoare provenite din ncasrile zilnice n conturile n lei i n
valut, ncepnd cu data i ora comunicrii ctre instituiile de credit a
adresei de suspendare a executrii silite prin poprire.(la data
17-sep-2011 Art. 148, alin. (2^1) din titlul VIII, capitolul VIII,
sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 66. din Ordonanta 29/2011
)(3)Executarea silit se ntrerupe n cazurile prevzute expres de
lege. Executarea silit nu se ntrerupe pe perioada n care un
contribuabil este declarat insolvabil.(4)Executarea silit nceteaz
dac:a)s-au stins integral obligaiile fiscale prevzute n titlul
executoriu, inclusiv obligaiile de plat accesorii, cheltuielile de
executare i orice alte sume stabilite n sarcina debitorului,
potrivit legii;b)a fost desfiinat titlul executoriu;c)n alte cazuri
prevzute de lege. (5)Msurile de executare silit aplicate n
condiiile prezentului cod se ridic prin decizie ntocmit n cel mult
dou zile de la data la care a ncetat executarea silit, de ctre
organul de executare. Nerespectarea termenului atrage rspunderea
potrivit art. 227 alin. (2).
(51)n msura n care creanele fiscale nscrise n titluri executorii
se sting prin plat, prin poprire sau prin alte modaliti prevzute de
prezentul cod, sechestrele aplicate pe acele titluri asupra
bunurilor, cu valoare mai mic sau egal cu suma creanelor fiscale
astfel stinse, se ridic, prin decizie ntocmit de organul de
executare, n cel mult dou zile de la data stingerii.(la data
03-mar-2008 Art. 148, alin. (5^1) din titlul VIII, capitolul VIII,
sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 14. din Ordonanta urgenta
19/2008 )(52)Organul de executare ridic poprirea bancar pentru
sumele care depesc cuantumul creanelor nscrise n adresa de nfiinare
a popririi n situaia n care, din informaiile comunicate de bnci
rezult c sumele indisponibilizate n favoarea organului de executare
acoper creanele fiscale nscrise n adresa de nfiinare a popririi i
sunt ndeplinite condiiile pentru realizarea creanei.(53)Poprirea
bancar se ridic i n situaia n care organul de executare constat c
poprirea a rmas fr obiect.(la data 02-feb-2012 Art. 148, alin.
(5^1) din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 1 completat de
Art. I, punctul 20. din Ordonanta 2/2012 )(6)n cazul n care
popririle nfiinate de organul de executare genereaz imposibilitatea
debitorului de a-i continua activitatea economic, cu consecine
sociale deosebite, creditorul fiscal poate dispune, la cererea
debitorului i innd seama de motivele invocate de acesta, fie
suspendarea temporar total, fie suspendarea temporar parial a
executrii silite prin poprire. Suspendarea se poate dispune pentru
o perioad de cel mult 6 luni de la data comunicrii ctre banc sau
alt ter poprit a suspendrii popririi de ctre organul fiscal.(7)Odat
cu cererea de suspendare prevzut la alin. (6) debitorul va indica
bunurile libere de orice sarcini, oferite n vederea sechestrrii,
sau alte garanii prevzute de lege, la nivelul sumei pentru care s-a
nceput executarea silit.(8)Dispoziiile alin. (7) nu se aplic n
cazul n care valoarea bunurilor deja sechestrate de creditorul
fiscal acoper valoarea creanei pentru care s-a nceput executarea
silit prin poprire.prevederi din partea 61^1 (Norme Metodologice
din 2004) la data 20-iul-2004 pentru Art. 148 din titlul VIII,
capitolul VIII, sectiunea 1
143.1. n cazul n care se constat mplinirea termenului de
prescripie, se va proceda potrivit art. 130 din Codul de procedur
fiscal.143.2. n cazul prevzut de art. 143 alin. (5) din Codul de
procedur fiscal, organele competente s dispun suspendarea popririi
pentru creanele fiscale administrate de Ministerul Finanelor
Publice sunt direciile generale ale finanelor publice judeene, a
municipiului Bucureti i Direcia general de administrare a marilor
contribuabili, dup caz, cu aprobarea directorului executiv. Pentru
creanele bugetelor locale, competena de a aproba suspendarea
popririi aparine reprezentantului legal al creditorului local. n
cazul creanelor administrate de organele vamale, cererile de
suspendare a executrii silite prin poprire sunt soluionate de ctre
direcia regional vamal n a crei raz teritorial i are domiciliul
fiscal debitorul i sunt aprobate de conductorul acesteia. Pentru
creanele bugetului general consolidat, administrate de alte organe
sau instituii, cererile se aprob de ctre conductorul organului sau
al instituiei respective.143.3. Cererea debitorului de suspendare a
executrii silite se depune la organul de executare n a crui raz
teritorial se afl domiciliul fiscal al acestuia i trebuie s
cuprind:a)datele de identificare a debitorului, respectiv
denumirea, domiciliul fiscal, codul de identificare fiscal, precum
i alte date necesare;b)solicitarea expres a suspendrii popririi
conturilor bancare;c)precizarea bncilor i a tuturor conturilor
bancare deschise la acestea;d)indicarea expres a bunurilor
mobile/imobile libere de orice sarcini, aflate n proprietatea
debitorului, n vederea sechestrrii acestora, precum i orice alte
garanii constituite n formele prevzute la art. 123 din Codul de
procedur fiscal, potrivit legii, de debitor sau de tere persoane n
favoarea debitorului, dup caz;e)motivele invocate n susinerea
cererii.143.4. Cererea va fi nsoit de urmtoarele documente:a)copii
legalizate de pe actele care atest dreptul de proprietate asupra
bunurilor mobile i imobile oferite de debitor drept garanie n
vederea sechestrrii;b)dovada, n original, c bunurile oferite drept
garanie nu sunt grevate de sarcini, emis n condiiile legii;c)cnd
este cazul, alte documente care atest constituirea altor garanii
legale de ctre debitor sau tere persoane. n cazul n care garaniile
sunt constituite, potrivit legii, de tere persoane, acestea trebuie
s fac dovada c nu au obligaii fiscale restante;d)situaia privind
soldurile conturilor de disponibil i/sau de depozit n lei i n valut
la data depunerii cererii;e)copie certificat de pe ultima balan de
verificare lunar;f)situaia analitic a creanelor debitorului;g)orice
alte documente i date considerate utile pentru soluionarea
cererii;h)declaraie pe propria rspundere privind cota de
participare a debitorului la capitalul social al altor societi
comerciale, capitalul social subscris i cel vrsat.143.5. Cererea
debitorului i documentele anexate se vor transmite de ctre organele
de executare competente s aplice procedura de executare silit
organelor competente s dispun suspendarea potrivit pct. 143.2,
nsoite i de urmtoarele documente:a)copii certificate de pe actele
de executare silit a debitorului;b)referatul motivat, ntocmit de
organul de executare competent s aplice procedura de executare
silit prin poprire, mpreun cu propunerile acestuia.143.6. n baza
cererii i a documentelor prezentate n susinerea acesteia, organele
competente s dispun suspendarea executrii silite prin poprire
asupra conturilor bancare pot dispune aceast msur n condiiile pct.
143.2, comunicnd totodat, n scris, att debitorului, organului de
executare competent, ct i bncilor la care debitorul i are deschise
conturile bancare care fac obiectul suspendrii popririi, proporia n
care sumele indisponibilizate sunt supuse msurii de suspendare a
popririi i termenul de valabilitate a msurii aprobate.De la data
primirii comunicrii bncile vor duce la ndeplinire msura de
suspendare a popririi, relund procedura de executare silit prin
poprire dup expirarea perioadei de suspendare.Cu 10 zile nainte de
expirarea termenului de aplicare a suspendrii, organul de executare
competent va comunica bncii reluarea procedurii de executare silit
prin poprire n situaia n care creanele fiscale nu au fost stinse n
ntregime prin modalitile prevzute de lege.Art. 1481: Suspendarea
executrii silite n cazul depunerii unei scrisori de garanie
bancar(1)n cazul contestaiilor formulate mpotriva actelor
administrative fiscale prin care se stabilesc creane fiscale,
executarea silit se suspend sau nu ncepe pentru obligaiile fiscale
contestate dac contribuabilul depune la organul fiscal competent o
scrisoare de garanie bancar la nivelul obligaiilor fiscale
contestate. Valabilitatea scrisorii de garanie bancar trebuie s fie
de minimum 6 luni de la data emiterii.(2)n situaia n care pe
perioada de valabilitate a scrisorii de garanie bancar contestaia
este respins, n totalitate sau n parte, organul fiscal execut
garania n ultima zi de valabilitate a acesteia dac sunt ndeplinite
cumulativ urmtoarele condiii:a)contribuabilul nu pltete obligaiile
fiscale pentru care s-a respins contestaia;b)contribuabilul nu
depune o nou scrisoare de garanie bancar;c)instana judectoreasc nu
a dispus, prin hotrre executorie, suspendarea executrii actului
administrativ fiscal potrivit Legii contenciosului administrativ
nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.(3)Scrisoarea
de garanie bancar rmne fr obiect n urmtoarele situaii:a)contestaia
a fost admis, n totalitate;b)instana judectoreasc admite, prin
hotrre executorie, cererea contribuabilului de suspendare a
executrii actului administrativ fiscal potrivit Legii nr. 554/2004,
cu modificrile i completrile ulterioare.(la data 31-aug-2012 Art.
148 din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 1 completat de Art.
I, punctul 6. din Ordonanta 16/2012 )(4)Pe toat perioada suspendrii
executrii silite potrivit prezentului articol, creanele fiscale ce
fac obiectul suspendrii nu se sting, cu excepia situaiei n care
contribuabilul opteaz pentru stingerea acestora potrivit art. 115
alin. (32).(la data 01-feb-2013 Art. 148^1, alin. (3) din titlul
VIII, capitolul VIII, sectiunea 1 completat de Art. II, punctul 7.
din Ordonanta 8/2013 )SECIUNEA 2: Executarea silit prin poprireArt.
149: Executarea silit a sumelor ce se cuvin debitorilor(la data
20-iul-2004 Art. 149 din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 2
reglementat de partea 62^1 din Norme Metodologice din 2004 )(1)Sunt
supuse executrii silite prin poprire orice sume urmribile
reprezentnd venituri i disponibiliti bneti n lei i n valut, titluri
de valoare sau alte bunuri mobile necorporale, deinute i/sau
datorate, cu orice titlu, debitorului de ctre tere persoane sau pe
care acetia le vor datora i/sau deine n viitor n temeiul unor
raporturi juridice existente.(2)Sumele reprezentnd credite
nerambursabile sau finanri primite de la instituii sau organizaii
internaionale pentru derularea unor programe ori proiecte nu sunt
supuse executrii silite prin poprire, n cazul n care mpotriva
beneficiarului acestora a fost pornit procedura executrii
silite.(3)n cazul sumelor urmribile reprezentnd venituri i
disponibiliti n valut, bncile sunt autorizate s efectueze
convertirea n lei a sumelor n valut, fr consimmntul titularului de
cont, la cursul de schimb afiat de acestea pentru ziua
respectiv.(4)Sumele ce reprezint venituri bneti ale debitorului
persoan fizic, realizate ca angajat, pensiile de orice fel, precum
i ajutoarele sau indemnizaiile cu destinaie special sunt supuse
urmririi numai n condiiile prevzute de Codul de procedur civil.
(5)Poprirea asupra veniturilor debitorilor persoane fizice sau
persoane juridice se nfiineaz de ctre organul de executare,
printr-o adres care va fi comunicat terului poprit, dispoziiile
art. 44 cu privire la comunicarea actului administrativ fiscal
aplicndu-se n mod corespunztor. Totodat, va fi ntiinat i debitorul
despre nfiinarea popririi.(la data 23-iun-2010 Art. 149, alin. (5)
din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. XI,
punctul 5. din Ordonanta urgenta 54/2010 )(6)Poprirea nu este supus
validrii.(7)Poprirea nfiinat anterior, ca msur asigurtorie, devine
executorie prin comunicarea copiei certificate de pe titlul
executoriu, fcut terului poprit, i ntiinarea despre aceasta a
debitorului.(8)Poprirea se consider nfiinat din momentul primirii
adresei de nfiinare de ctre terul poprit. n acest sens, terul
poprit este obligat s nregistreze att ziua, ct i ora primirii
adresei de nfiinare a popririi.(9)Dup nfiinarea popririi, terul
poprit este obligat:a)s plteasc, de ndat sau dup data la care
creana devine exigibil, organului fiscal, suma reinut i cuvenit, n
contul indicat de organul de executare;b)s indisponibilizeze
bunurile mobile necorporale poprite, ntiinnd despre aceasta organul
de executare.(91)n situaia n care, la data comunicrii adresei de
nfiinare a popririi, terul poprit nu datoreaz vreo sum de bani
debitorului urmrit sau nu va datora n viitor asemenea sume n
temeiul unor raporturi juridice existente, va ntiina despre acest
fapt organul de executare n termen de 5 zile de la primirea adresei
de nfiinare a popririi.(la data 01-feb-2013 Art. 149, alin. (9) din
titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 2 completat de Art. II,
punctul 8. din Ordonanta 8/2013 )(10)n cazul n care sumele datorate
debitorului sunt poprite de mai muli creditori, terul poprit i va
anuna n scris despre aceasta pe creditori i va proceda la
distribuirea sumelor potrivit ordinii de preferin prevzute la art.
170. (11)Pentru stingerea creanelor fiscale, debitorii titulari de
conturi bancare pot fi urmrii prin poprire asupra sumelor din
conturile bancare, prevederile alin. (5) aplicndu-se n mod
corespunztor. n acest caz, prin excepie de la art. 145 alin. (1),
poprirea nu poate fi nfiinat nainte de mplinirea unui termen de 30
de zile de la data comunicrii somaiei.
(12)n msura n care este necesar, pentru achitarea sumei datorate
la data sesizrii bncii, potrivit alin. (11), sumele existente,
precum i cele viitoare provenite din ncasrile zilnice n conturile n
lei i n valut sunt indisponibilizate n limita sumei necesare pentru
realizarea obligaiei ce se execut silit, astfel cum aceasta rezult
din adresa de nfiinare a popririi. Din momentul indisponibilizrii,
respectiv de la data i ora primirii adresei de nfiinare a popririi
asupra disponibilitilor bneti, bncile nu procedeaz la decontarea
documentelor de plat primite, respectiv la debitarea conturilor
debitorilor, i nu accept alte pli din conturile acestora pn la
achitarea integral a obligaiilor fiscale nscrise n adresa de
nfiinare a popririi, cu excepia:a)sumelor necesare plii drepturilor
salariale, inclusiv a impozitelor i contribuiilor aferente
acestora, reinute la surs, dac, potrivit declaraiei pe propria
rspundere a debitorului sau reprezentantului su legal, rezult c
debitorul nu deine alte disponibiliti bneti;b)sumelor necesare plii
accizelor de ctre antrepozitarii autorizai. n acest caz, debitorul
va prezenta unitii bancare odat cu dispoziia de plat i copia
certificat, conform cu originalul, a autorizaiei de
antrepozitar;c)sumelor necesare plii accizelor, n numele
antrepozitarilor autorizai, de ctre cumprtorii de produse
energetice;d)sumelor necesare plii impozitelor, taxelor i
contribuiilor de care depinde meninerea valabilitii nlesnirii. n
acest caz, debitorul va prezenta unitii bancare odat cu dispoziia
de plat i copia certificat, conform cu originalul, a documentului
prin care s-a aprobat nlesnirea la plat.(la data 02-feb-2012 Art.
149, alin. (12) din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 2
modificat de Art. I, punctul 21. din Ordonanta 2/2012 )(121)Pe
perioada popririi asigurtorii, bncile accept pli din conturile
debitorilor dispuse pentru stingerea sumelor prevzute la alin.
(12), precum i pentru stingerea obligaiilor fiscale aferente
bugetelor administrate de organul fiscal care a nfiinat
poprirea.
(13)nclcarea prevederilor alin. (9), (10), (12) i (15) atrage
nulitatea oricrei pli.
(14)n cazul n care executarea silit este suspendat ori nceteaz,
potrivit legii, organul de executare ntiineaz de ndat, n scris,
bncile ori, dup caz, terul poprit pentru sistarea, temporar, total
sau parial a indisponibilizrii conturilor i reinerilor. n caz
contrar banca este obligat s procedeze potrivit dispoziiilor alin.
(12).(la data 17-sep-2011 Art. 149, alin. (14) din titlul VIII,
capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 69. din
Ordonanta 29/2011 )(15)n situaia n care titlurile executorii nu pot
fi onorate n aceeai zi, bncile vor urmri executarea acestora din
ncasrile zilnice realizate n contul debitorului.(16)Dispoziiile
alin. (10) se aplic n mod corespunztor.prevederi din partea 62^1
(Norme Metodologice din 2004) la data 20-iul-2004 pentru Art. 149
din titlul VIII, capitolul VIII, sectiunea 2
144.1. Cnd debitorii dein titluri de valoare sau alte bunuri
mobile necorporale urmribile, organul de executare poate proceda la
aplicarea msurilor de executare silit prin poprirea veniturilor
rezultate din acestea. n acest caz terul poprit este societatea
comercial i/sau autoritatea public emitent i/sau intermediar a
titlurilor de valoare respective.144.2. Dac debitorul are conturi
deschise la mai multe bnci sau urmeaz s ncaseze venituri rezultate
din titluri de valoare ori alte bunuri mobile necorporale de la
tere persoane juridice pentru realizarea creanei fiscale, n msura n
care este necesar, executarea silit prin poprire se poate ntinde
concomitent asupra mai multor conturi bancare ori asupra mai multor
teri poprii.144.3. Adresa de nfiinare a popririi va cuprinde:a)
denumirea i sediul organului de executare;b) numrul i data
emiterii;c) denumir