CIVILNO DRUŠTVO I GRAĐANSKA PARTICIPACIJA Mr Žarko Paunović Univerzitet u Beogradu Fakultet političkih nauka
Jan 05, 2016
CIVILNO DRUŠTVO I GRAĐANSKA
PARTICIPACIJA
Mr Žarko Paunović
Univerzitet u Beogradu
Fakultet političkih nauka
POJAM CIVILNOG DRUŠTVA
Pojam nastao u Antici. Prvobitno označavao zajednicu građana.
Potiče od latinskog izraza societas civilis, što u doslovnom prevodu znači građansko društvo.
RADNA DEFINICIJACivilno društvo, koje se još naziva i građanskim društvom je društvo GRAĐANA.
Njega činimo MI, pojedinci, kada delujemo organizovano, nenasilno, civilizovano, tolerantno i to kao POJEDINCI, kao pripadnici raznih ASOCIJACIJA (ustanova, organizacija, institucija...) i kao pripadnici MREŽA ASOCIJACIJA.
RAZLIKE
Razlikuje se od pojma društva u širem značenju.
Predstavlja građane koji deluju u javnoj sferi.
To je privatno, javno delovanje za opštu stvar.
NAJŠIRE TUMAČENJE
• Tip društva u kome postoji vladavina prava, društveni pluralizam, ekonomija zasnovana na tržišnim principima, odgovorna vlast, nezavisna javna sfera, civilna kontrola državnog aparata sile...
• Sinonim i zamena za termin demokratsko, otvoreno, kapitalističko društvo.
ODNOS CIVILNO-GRAĐANSKO
DRUŠTVO Građansko društvo - uključuje ekonomiju, tržište i privatni život. Civilno društvo - suženo samo na nevladin, neprofitni sektor, nove
društvene pokrete i autonomnu javnu sferu sa nezavisnim institucijama kao što su univerzitet, crkve, sindikati, mediji.
OSNOVNI ELEMENTI1. Građanin – ljudska prava2. Udruživanje i povezivanje građana – interesi/tržište 3. Pravna država i vladavina prava4. Nezavisnost i autonomija u odnosu na državu5. Društveni, politički i stranački pluralizam6. Javnost – otvorenost društvenih veza i komunikacija7. Građanska, civilna kultura8. Dijalog, tolerancija, nenasilno rešavanje sukoba
ORGANIZACIJE DRUŠTVA
DRŽAVNE ORGANIZACIJE
(javni sektor)
NEDRŽAVNE ORGANIZACIJE
(privatni sektor) a) profitne
(građansko društvo) b) neprofinte (civilno
društvo)
NEVLADINE, NEPROFITNE ORGANIZACIJE
JAVNE USLUŽNE ORGANIZACIJE – služe svim članovima društva (od opšteg interesa)
SVE DRUGE ORGANIZACIJE – služe svom članstvu
INSTITUCIONALNI OBLICI UDRUŽIVANJA I DELOVANJA
GRAĐANA1. Nevladine organizacije
2. Sindikati
3. Političke stranke
4. Privredne organizacije
5. Neformalne građanske inicijative i grupe
6. Društveni pokreti
7. Crkvene organizacije
8. Mediji
PRAVO NA SLOBODU UDRUŽIVANJA
Organizovanje i udruživanje građana se izvodi iz korpusa osnovnih ljudskih prava -
prava na slobodu udruživanja koja je zagarantovana međunarodnim konvencijama
i unutrašnjom pravnom regulativom
MEĐUNARODNE KONVENCIJE
Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima (član 20),
Međunarodni pakt o građanskim i ljudskim pravima (član 21 i 22),
Evropska konvencija o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda (član 11).
SLOBODA UDRUŽIVANJA U USTAVU SRBIJE
Novi Ustav na vrlo liberalan način i u skladu sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima, tretira materiju slobode udruživanja:
„Udruženja se osnivaju bez prethodnog odobrenja, uz upis u registar koji vodi državni organ, u skladu sa zakonom“ (član 55. stav 2).
ZAKONODAVNA REGULATIVA U SRBIJI
1. Zakon o udruživanju građana u udruženja, društvene organizacije i političke organizacije koje se osnivaju za teritoriju SFRJ (Službeni list SFRJ, br. 42/90) – VAŽI DO 22. oktobra 2009.
2. NOVI zakon “Zakon o udruženjima” (Službeni glasnik RS, br. 51/09)
3. Zakon o zadužbinama, fondovima i fondacijama (Sl. Glasnik SRS, br. 50/89)
NEVLADINA ORGANIZACIJA ima formalnu institucionalizovanu strukturu odvojena je od države ostvaruje neprofitnu distribuciju sredstava autonomna u delovanju i upravljanju nije komercijalna nije primarno politički angažovana osnovana uz dobrovoljnu participaciju
građana i dobrovoljna ulaganja
GLAVNE PODELE
Udruženja i fondacije Međunarodne, internacionalne, domaće Od opšteg javnog interesa (public benefit) ili
od privatnog interesa (mutual benefit)
TERMINOLOŠKI PROBLEMI
Neprofitni sektor Treći sektor Dobrotvorni sektor Nezavisni sektor Dobrovoljni sektor Civilno društvene organizacije Nevladine organizacije
MEĐUNARODNA KALSIFIKACIJA NEPROFITNIH ORGANIZACIJA
Kultura i rekreacija Obrazovanje i
istraživanje Zdravlje Socijalna zaštita Zaštita životne
sredine Razvoj i stanovanje
Građanska prava i zastupanje
Filantropija Međunarodne org. Profesionalna
udruženja Verske organizacije Ostale organizacije
KLASIFIKACIJA NVO U SRBIJI
Kultura i umetnost Obrazovne i istraživačke organizacije Ekološke Humanitarne Socijalne Omladinske i studentske Organizacije za izgradnju lokalne zajednice
KLASIFIKACIJA NVO U SRBIJI
Poslovna i profesionalna udruženja Organizacije za zaštitu ljudskih prava Organizacije za zastupanje i javnu politiku Mirovne organizacije i grupe Ženske organizacije Organizacije izbeglih i raseljenih lica Međunarodne organizacije
ZNAČAJ NEVLADINIH ORGANIZACIJA
za razvoj civilnog društva za razvoj demokratije za razvoj socijalne politike za razvoj međunarodnih odnosa za integraciju i koheziju društva
RAZVOJ NVO U SRBIJI
Faza pre Drugog svetskog rata (1941) Faza “polunevladinih organizacija” za
vreme socijalizma Faza autentičnih NVO – proces
pluralizacije društva od 1990. godine ratna faza (1991-2001) postratna faza (2001-....)
BROJ NVO U SRBIJI
UKUPNO preko 40.000 udruženja
NOVA UDRUŽENJA nastala od 1990. godine preko 14.000
INTERESANTNE ADRESE ZA INFORMACIJE O CIVILNOM DRUŠTVU
I NEVLADINIM ORGANIZACIJAMACivilno društvo – www.civilnodrustvo.org
Građanske inicijative –www.gradjanske.org
Centar za razvoj neprofitnog sektora - www.crnps.org