Estrategia de Movilidad Urbana Sustentable Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
!Estrategia de Movilidad Urbana Sustentable
Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
México:
77% urbano
la ciudadEl mayor invento del hombre:
económica y culturaleconómica cultural&Centros de actividad
Las calles, testigos de lahistoria de la humanidad
alejadasEmpleos y personas
Ciudadesfragmentadas
Las calles han dejado de ser un ESPACIO PÚBLICO
!Fragmentación de usos de la ciudad
Personas lejos de otras personas !!
Espaciosexcluyentes
automóvildedicados al
&UrbanizaciónMotorización
Vías “rápidas”… DESTINOS LEJANOS
Las distanciasno importaban
Orígenesdistantes y dispersos
ciudades dormitorio
Tlajomulco de Zuñiga, Jalisco
Vías “rápidas”… DESTINOS LEJANOS
paradigmaobsoleto
+ +distancia= calidad de vida
-viajes
Fuente: INEGI, 2013
9.2 20millones de automóviles particulares
2000 2010
Fuente: ITDP, 2012
106 339millones de kilómetros recorridos por vehículo
1990 2010
Ciudad de México
La demanda aumenta el espacio para
vialidadeses finito
Construir un segundo piso es cuatro veces
más caro que un Corredor de Transporte
Masivo (BRT) !!
costo Alto
beneficioBajo
Comprar ropa más grande no resuelve la obesidad. !
Enrique Peñalosa. Ex Alcalde de Bogotá
Ampliar el espacio para los
coches no resuelve el
problema del tráfico
Las pérdidas: !
!!!
MDP por congestión
(SCT, 2013)
del
PIB 4% (Medina, ITDP 2012a)
mil200
Sector Transporte: principal generador de
CO2
Problemas de
salud pública
Contaminación del aire Accidentes viales
de los hogaresEmpobrecimiento
del ingreso familiar destinado al transporte
hasta
50%
de viviendaAbandono
del ingreso familiar destinado a hipoteca y transporte60%
!
!
!
1 hora 20 minutos
en viajes diarios
!
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!
!
(IMCO, 2009)
PRODUCTIVIDAD
Pérdidas en la
y el poder adquisitivo
MÉXICO: lugar de
países
en infraestructura de transporte
Solo ciudades del país cuenta
con un sistema de transporte masivo
69144
7
MÉXICO: lugar de
países
en infraestructura de transporte
SDASHD
69144
La oferta de transporte masivo por sí solo, tampoco resuelve el problema
El auto como prioridad de inversión
CAMBIO DE PARADIGMA
transporte
accesibilidad
Del
a
la
Paradigma detransporte
+ oferta vial + congestión
Paradigma de
Transporte público por si solo no reduce el uso del auto
movilidad
Paradigma de
PROXIMIDAD orígenes y destinos
+ =
accesibilidad
Un nuevo modelo de
COMPROMISO PRESIDENCIAL
desarrollo urbano sustentable e inteligente
Estrategia de
de los viajes urbanos
Movilidad UrbanaSustentable
Calidad, Disponibilidad, Asequibilidad
SustentablePrioridad
AVOID-SHIFT-IMPROVEEnfoque
Desarrollo policéntricourbano
Diversifica el origen y
destino de los viajes
Mercado secundario de viviendadinámico
Espacio público
de calidad
Vivienda vertical
Acceso a bienes y servicios
Fuentes de empleo
Movilidad Sustentable
Desarrollo urbano compactoActualmente Idealmente
Desarrollo Orientado al Transporte
!Modelo urbano que la necesidad
de los viajes en automóvil
Curittiba Sevilla Nueva York
Barrios con cercanía a infraestructura de transporte público, desarrollo mixtos, compactos, de alta densidad
reduzca
Sistemas Integrados de Transporte
de a
Red de infraestructura, vehículos y equipamiento urbano que facilitan los
viajes urbanos intermodales
Imagen
Guangzhou, China
Amsterdam
puerta puertaServicio confiable y eficaz
Calles Completas
integral de calles e infraestructura urbana
Infraestructura vial urbana que facilita la diversidad de usos de la calle
Costa RicaNueva York
Recuperación
Gestión de la demanda
Estrategias para lograr que el automóvil no sea la 1era opción de transporte
Singapur Londres
Tarificación vial Parquímetros Zonas de congestionamiento
Que el usuario del automóvil internalice los
Chicago
costos sociales
Distribución urbana eficiente de las mercancías
en la última milla urbana
Medidas logísticas para hacer eficiente la cadena de transporte de mercancías
Imagen
Cambridge, Inglaterra
Paris
Eficiencia
Retos identificados:
▪ Consolidar el marco institucional y normativo
▪ Fortalecer capacidades técnicas de los gobiernos
▪ Propiciar mayor coordinación intersectorial
▪ Generar información ▪ Promover la cultura de la movilidad
Gobierno de la República
Iniciativa privada
Poder Legislativo
Gobiernos locales
Centros de investigación
EmbajadasAsociaciones
Iniciativa privada
Organizaciones internacionalesGobiernos locales Centros de investigación Organizaciones multilaterales
Asociaciones Gobiernos nacionales
Participación social y
coordinación institucional
Foro de Movilidad Urbana: Desarrollo Urbano para Movernos Mejor
Ciudad de México, septiembre 2013
Objetivo: Consulta a expertos, autoridades locales y otros actores estratégicos para integrar sus
recomendaciones en el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Vivienda.
Foro de Consulta para la instrumentación del Programa de Movilidad Urbana Sustentable
Ciudad de México, marzo 2014
Objetivo: Consulta con expertos y actores estratégicos para definir la instrumentación del PMUS,
así como las herramientas necesarias, tanto a nivel federal como local.
Taller de planeación estratégica interna Ciudad de México, abril 2014
Objetivo: Establecer los ejes, modalidades y acciones que deberá contener el PMUS, así como el
conjunto de metas de corto y mediano plazo que deberán ser contempladas en el diseño del Programa, tanto a nivel federal, como local.
Proyecto Piloto de Calles Completas Guadalajara, febrero 2014 - presente
A solicitud expresa de los ayuntamientos de Guadalajara y Zapopan se ha otorgado asesoría técnica para la implementación del Sistema de
Bicicleta Pública y de la Zonas de Accesibilidad y Movilidad Preferencial
Proyecto de Transporte Sustentable y Calidad del Aire
enero 2014 - presente Objetivo: En colaboración con BANOBRAS y el Banco Mundial se ha brindado apoyo técnico y
financiero para la realización de foros, estudios y proyectos de movilidad urbana sustentable en cuatro
ciudades: Juárez, León, Puebla y Monterrey.
Sexto Congreso Internacional de Transporte Asociación Mexicana de Transporte y Movilidad
Abril, 2014 Ciudad de México
Pilotaje de proyectos DOT
Mayo-Actualmente
OCDE 2014/ITF Foro Internacional de Transporte
Mayo, 2014 Leipzig, Alemania
Convenio AVENTONES-SEDATU
Agosto, 2014
Día mundial del Hábitat Octubre, 2014
Taller en Bici al Trabajo
Gobiernosestatales & municipales
La Paz, BC
Xalapa, Ver.
Guadalajara, Jal.
Toluca, EDOMEX
Donación Banco Mundial Enfoque IntegralEnfoque Social
Urbana y de
1982 2005 2012 20181992 20081995
FON
AD
IN
Iniciativas Legislativas y de Gobiernos Locales
!SEDESOL
!SEDATU
!SEDUE
!Programa de Rescate de Espacios Púbicos
Nueva Política
Vivienda
Programa Hábitat!100
Ciudades
!Proyecto De Vialidad
Y Transporte Para Ciudades Medias
Proyecto de Transformación del Transporte Urbano (PTTU)
Programa Federal de Apoyo al
(PROTRAM)
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Estrategia de comunicación
Coordinación intersectorial!Planeación Estrategica
!EvaluaciónReformas LegalesPNDU
!ReplicabilidadProyectos Pilotos
!PSEDATU
!Mejores prácticasMonitoreo
!PND 2013 – 2018 Criterios Técnicos
Asistencia Técnica y financieraCreación de Área
Fondo de Movilidad Urbana SustentableCreación de ProgramaSistema Nacional de Planeación
METAS NACIONALES: INDICADORES PSEDATU Y PNDU
Generar un cambio de tendencia en el
financiamiento federal en materia de movilidad urbana
sustentable para garantizar inversiones eficientes y
efectivas.
Incentivar la gestión y diseño de políticas públicas locales que
impulsen el cambio modal a medios sustentables, eficientes y seguros, como el transporte no motorizado y
el transporte público.
META Financiamiento federal de ramo 23 y 33 para la MUS
META Capacitación gobiernos locales
Situación actual: 23% Situación actual: 0
Meta 2018: 33% Meta 2018: 90
!
70Paddington Station, London. UK
!
71
Estados Unidos Gran Bretaña Francia
• Programa de Inversiones en
• Desarrollo Orientado al Transporte
Regional Promueve Planes de
Desplazamientos Urbanos
• Estrategia de Crecimiento Económico y Reducción de
emisiones
Transporte para la Recuperación Económica (TIGER)
•
Criterios técnicos y acompañamiento
Asistencia Financiera
Metodologías rigurosas Requisitos de planeación
Unión Europea España
• Coordinación Continental • Estrategia Transversal• Provisión de información para
mejorar la consistencia de las políticas nacionales
• Establecimiento de principales medidas necesarias
Estrategias Temáticas Asistencia
Promoción
Técnica
!
26
Modelo Centralizado Modelo Descentralizado
Gobierno NacionalGobierno Nacional
Programa enfocado en requerimientos técnicos Fondos de Transporte y
Movilidad Urbana
Gobiernos Locales Gobiernos Locales
Proyectos de Transporte Masivo (BRT/ LRT/ METRO)
Una gran variedad de proyectos basados en la experiencia local
(GIZ, 2014)
Soporte Técnico y Financiero
Soporte Técnico y Financiero
#CiudadHUMANA
Twitter: @SEDATU_mx @AlejandroNietoE
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www.sedatu.gob.mx