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Funzione Riconoscimento Incentivi Impianti FER e Biocarburanti –
Tiziana Ragusa e Michele Canelli
LODI, 18 GIUGNO 2019
IL GSE GARANTISCE LO SVILUPPO SOSTENIBILE DEL NOSTRO PAESE.
PROMUOVE LE FONTI RINNOVABILI E L'EFFICIENZA ENERGETICA.
Certificazione della sostenibilità e
rilascio dei CIC:
le Procedure Applicative
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Introduzione Lo sviluppo del biometano in Italia
3 LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO
2018
Capienza graduatoria biometano avanzato Ipotesi: • Tutti i 19
impianti in esercizio da gennaio 2019 • Numero di ore di
funzionamento annue: 8760 • Fossile immesso in consumo nei
trasporti costante
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PARTE PRIMA
GLI ASPETTI GENERALI DELL’INCENTIVAZIONE
D.M. MiSE 2 MARZO 2018
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D.M. 2 MARZO 2018
ART. 5: EMISSIONE DEI CIC PER IL BIOMETANO NON AVANZATO
ART. 6: RITIRO DEI CIC DEL BIOMETANO AVANZATO E RITIRO
FISICO (opzionale)
ART. 7: RITIRO DEI CIC DEI BIOCARBURANTI AVANZATI
RIDURRE LE EMISSIONI di CO2 nel settore Trasporti
Favorire le RICONVERSIONI al fine dello sgravio della bolletta
elettrica
(transizione da altri meccanismi incentivanti)
OBIETTIVI DEL DECRETO
1.
2.
Gli incentivi per i produttori di biometano Il D.M. 2 marzo
2018
INCENTIVA LA PRODUZIONE DI
BIOMETANO SOSTENIBILE IMMESSO IN CONSUMO NEI TRASPORTI
3 LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO
2018
Il biometano è sostenibile se, considerando tutta la filiera, è
assicurato un risparmio di emissioni di almeno il 60% rispetto al
valore standard: 83,80 gCO2eq/MJ
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PREZZO DI RITIRO TITOLI: 375 € / CIC
DIFFERENZE TRA IL PREZZO DI RITIRO PREVISTO NEL
D.M. E QUANTO OTTENUTO DAL GSE PER LA VENDITA
DEL BIOMETANO
COSTO DELL’INCENTIVAZIONE POSTO IN CAPO AI SOGGETTI OBBLIGATI
CHE ADERISCONO A TALE MECCANISMO
PRODUTTORE
PERCHE’ IL SOGGETTO OBBLIGATO ADERISCE AL MECCANISMO?
Su chi grava l’incentivazione? Elementi cardine del sistema
Sono Soggetti Obbligati quelli che effettuano l’immissione in
consumo di benzina e gasolio, desunta dal verificarsi dei
presupposti per il pagamento dell’accisa. Essi hanno l’obbligo di
immettere in consumo una quota di biocarburanti, compresi quelli
avanzati
Con l’ adesione e il pagamento delle relative fatture emesse dal
GSE il SO assolve in automatico l’obbligo avanzato sul
biometano
COSA PAGA IL SOGGETTO OBBLIGATO?
4 LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO
2018
SOGGETTO OBBLIGATO
1 2
3 4
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MAX INCENTIVABILE (artt. 5 e 6 del DM)
Il limite incentivabile Massimi ritirabili e graduatorie
1,1 miliardi di Sm3 all’anno di biometano
5 LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO
2018
Quantità massima annua ritirabile in CIC
(art 6)
Stimata per anno in corso
A consuntivo per anno precedente
Il GSE pubblica
Graduatoria stimata degli impianti qualificati in esercizio Con
continuità
Entro 15 gg da dichiarazioni SO
Carburanti fossili
(benzina e gasolio) immessi in consumo dai
SO (Obbligo dei SO)
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PRODUTTORE DI BIOMETANO
Il soggetto titolato a ricevere l’incentivazione Il D.M. 2 marzo
2018
6 LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO
2018
Soggetto responsabile (persona fisica o giuridica) titolare
delle autorizzazioni alla costruzione, o alla riconversione, e
all’esercizio dell’impianto di produzione di biometano e del
contratto di connessione/allacciamento alla rete, se previsto.
Nel caso di non corrispondenza tra titolare dell’impianto di
produzione del/i biogas e titolare della sezione di depurazione e
raffinazione del biogas, il Produttore è individuato nel titolare
delle autorizzazioni alla costruzione e all’esercizio della sezione
di depurazione e raffinazione del biogas e del contratto di
connessione/allacciamento alla rete, se previsto.
Per la definizione delle materie prime alimentanti l’impianto di
produzione di biometano si fa riferimento alla ricetta di
alimentazione complessiva dell’impianto, considerando le materie
autorizzate in ingresso a tutti gli impianti di produzione di
biogas.
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NUOVI IMPIANTI
Gli impianti che possono accedere all’incentivazione Impianti a
cui si applica il D.M.
ENTRATI IN ESERCIZIO dopo il 20 MARZO 2018
ed entro il 31 DICEMBRE 2022
7 LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO
2018
IMPIANTI RICONVERTITI (anche con incrementi della
capacità produttiva)
RICONVERTITI dopo il 20 MARZO 2018
ed entro il 31 DICEMBRE 2022
RICONVERSIONE TOTALE
RICONVERSIONE PARZIALE
Upgrading
Impianto di produzione energia elettrica
100% biogas
Upgrading
Impianto di produzione energia elettrica
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Incentivazione degli impianti riconvertiti Le riconversioni
degli impianti a biogas incentivati per la produzione di energia
elettrica
8 LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO
2018
Entrata in vigore Decreto
Entrata in esercizio impianto
riconvertito
Decorrenza periodo di
incentivazione al biometano
Fine periodo incentivazione
all’energia elettrica
Inizio periodo incentivazione
all’energia elettrica
100%
70%
BIO
ME
TA
NO
EN
ER
GIA
E
LET
TR
ICA
Entrata in vigore Decreto
Entrata in esercizio impianto
riconvertito
Decorrenza periodo di
incentivazione al biometano
Fine periodo incentivazione
all’energia elettrica
Inizio periodo incentivazione
all’energia elettrica
100%
100%
BIO
MET
AN
O
ENER
GIA
EL
ETTR
ICA
Riconversione post scadenza incentivi e.e.
Scadenza incentivi e.e. precedente all’entrata in
vigore del decreto
Entrata in vigore Decreto
100%
Entrata in esercizio impianto
riconvertito
Decorrenza periodo di
incentivazione al biometano
MAX 70%
100%
Fine periodo incentivazione
all’energia elettrica
Inizio periodo incentivazione
all’energia elettrica
Periodo di riferimento per il calcolo della produzione annua
media incentivata
Periodo residuo incentivo all’energia elettrica ≥ 3 anni(≥ 2
anni, se impianto antecedente al 2008)
BIO
MET
AN
O
ENER
GIA
EL
ETTR
ICA
Riconversione parziale almeno tre anni precedenti
la scadenza incentivi e.e.
Entrata in vigore Decreto
100%
Entrata in esercizio impianto
riconvertito
Decorrenza periodo di
incentivazione al biometano
0%
70%
Fine periodo incentivazione
all’energia elettrica
Inizio periodo incentivazione
all’energia elettrica
Periodo residuo incentivo all’energia elettrica < 3 anni(<
2 anni, se impianto antecedente al 2008)
BIO
MET
AN
O
ENER
GIA
EL
ETTR
ICA
Riconversione nei tre anni precedenti la
scadenza incentivi e.e.
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Possibili configurazioni d’impianto Modalità di immissione in
consumo per i trasporti
9 LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO
2018
CONTRATTI DI FORNITURA*
tra produttore e titolari degli impianti di distribuzione
stradale
FATTURE
*Modello standard dei contratti di fornitura disponibile sul
sito del GSE
DOCUMENTI ATTESTANTI L’IMMISSIONE NEI TRASPORTI
da fornire al GSE
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Le maggiorazioni sugli impianti pertinenti Impianti di
distribuzione e liquefazione meritevoli di maggiorazioni
10 LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO
2018
IMPIANTI DI DISTRIBUZIONE/LIQUEFAZIONE PERTINENTI Impianti nuovi
che ricevono il biometano per la distribuzione/liquefazione, con
data di primo collaudo successiva all’entrata in vigore del Decreto
(20 marzo 2018) realizzati da uno o più produttori con una
partecipazione complessiva almeno pari al 51% del costo di
realizzazione impianto
MAGGIORAZIONE = +20% CIC con limite massimo:
70% del COSTO DI
REALIZZAZIONE
600 k€ (distribuzione) 1.200 k€ (liquefazione)
MAGGIORAZIONE al massimo per 10 anni dalla data di entrata
in
esercizio dell’impianto pertinente
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PARTE SECONDA
IL PROCESSO DI INCENTIVAZIONE DEL GSE
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13
Accesso agli incentivi Impianti di produzione di biometano
Qualifica Attivazione contrattuale
Incentivazione
Ritiro
Possono presentare richiesta di qualifica i Produttori titolari
di impianti di produzione di biometano o di biocarburanti avanzati
diversi dal biometano:
• a progetto; • in esercizio.
Per gli impianti di produzione di biometano si individuano le
seguenti categorie di intervento:
• nuova costruzione; • riconversione. La domanda di qualifica,
deve avvenire esclusivamente per via telematica, mediante
l’applicazione informatica accessibile dal sito internet del GSE
denominata Portale Biometano.
LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO 2018
Qualifica
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14
Qualifica Tipologie di qualifica e requisiti di accesso
LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO 2018
Richiesta di qualifica a progetto
Requisiti di accesso:
• aver presentato istanza di rilascio del titolo autorizzativo
alla costruzione e all’esercizio dell’impianto;
• aver richiesto l’allacciamento al gestore di rete di trasporto
o distribuzione.
Abilitante per richiedere il ritiro del biometano da parte del
GSE a partire dalla data di entrata in esercizio.
In questo caso cambiano i requisiti di accesso:
• titolo autorizzativo conseguito;
• accettazione del preventivo di connessione e trasmissione
dello stesso al gestore di rete.
Richiesta di qualifica in esercizio
Requisiti di accesso:
• impianto in esercizio
Tempistiche istruttoria:
120 giorni al netto dei periodi necessari
per integrare le informazioni fornite.
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15
Richiesta di qualifica a progetto dopo dell’inizio lavori
Richiesta di qualifica a progetto prima dell’inizio lavori
Richiesta di qualifica in esercizio
Qualifica Schema temporale del processo di qualifica
LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO 2018
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Accesso agli incentivi Attivazione contrattuale
LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO 2018
Qualifica Attivazione contrattuale
Incentivazione
Ritiro
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Attivazione contrattuale art. 6 Impianti qualificati
direttamente in esercizio
LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO 2018
12 mesi
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18
Attivazione contrattuale art. 6 Impianti qualificati
direttamente in esercizio
LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO 2018
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19
Attivazione contrattuale art. 6 Impianti connessi su rete di
trasporto SNAM qualificati a progetto
LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO 2018
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20
Attivazione contrattuale art. 6 Impianti connessi su rete di
distribuzione o di trasporto non gestita da SNAM qualificati a
progetto
LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO 2018
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21
Accesso agli incentivi Incentivazione e ritiro del biometano
LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO 2018
Qualifica Attivazione contrattuale
Incentivazione
Ritiro
• L’incentivo spettante al produttore di biometano è
riconosciuto dal GSE su base mensile.
• Il controvalore del biometano ritirato dal GSE è riconosciuto
su base:
• mensile limitatamente a quanto ricavato dal GSE dalla vendita
del biometano sul mercato;
• annuale per le eventuali differenze rispetto al prezzo
stabilito dal D.M. 2 marzo 2018.
Esempio riconoscimento controvalore ritiro. Se il prezzo medio
di mercato è pari a 100*:
93,5 1,5 5
*il GME pubblica direttamente il 95% di tale prezzo
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22 LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO
2018
Adempimenti riconoscimento incentivi
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23
Adempimenti riconoscimento incentivi
LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO 2018
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Estratto allegato autodichiarazione Produttori di biometano
avanzato
LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO 2018
INDICARE LE INFORMAZIONI INSERITE NEL CERTIFICATO DI
SOSTENIBILITA'
Codice certificato
sostenibilità (CS)
Quantitativo di
biometano indicato
nel CS (Sm3)
Sistema di
certificazione
Organismo di
certificazionegCO2eq/MJ Materia prima (lettera)*
Materia
prima
(tipologia)
Codice
CER**
Quantitativ
o materia
prima (t)
Paese
origine
materia
prima
Raccolto
secondario
(SI/NO)***
Coltura su
terreni
degradati
(SI/NO)***
* indicare la lettera dell'Allegato 3, parte A, del DM 2/3/2018
nella quale rientra la materia prima; il campo non deve essere
compilato in caso di codigestione
** da compilare solo in caso di materia prima che rientra nei
rifiuti
*** compilare il campo solo se la materia prima è una
coltura
IN ASSENZA DI RITIRO TOTALE DEL BIOMETANO DA PARTE DEL GSE
COMPILARE IL PROSPETTO SOTTOSTANTE:
Configurazione
impiantistica
(Numero
corrispondente in
procedura)
Codice impianto di
distribuzione****
Impianto di
distribuzione
pertinente
(SI/NO)
Ragione sociale
titolare impianto
di distribuzione
P.IVA titolare
impianto di
distribuzione
Quantità totale fatturata
a titolare impianto di
distribuzione riferita al
mese di produzione
(Sm3)
numero
fatturadata fattura
****compilare se già fornito dal GSE
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Sito web GSE Rinnovabili per i trasporti
LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO 2018
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26
Sito web GSE Biometano
LODI, 18 GIUGNO 2019 – PROCEDURE APPLICATIVE DM 2 MARZO 2018
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GRAZIE PER L’ATTENZIONE
Contatti: [email protected]