CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA BIBBIENA-SUBBIANO …€¦ · 1 lettera invito e disciplinare per la formulazione delle offerte telematiche procedura negoziata ai sensi dell'art. 36,

COMUNE DI BIBBIENA (Provincia di Arezzo)

CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

BIBBIENA-SUBBIANO-CASTIGLION FIORENTINO-PRATOVECCHIO STIA

PROT. N. 10605 del 05/06/2018

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Affidamento dei servizi tecnici di progettazione esecutiva e progettazione del piano di sicurezza

per le opere di “realizzazione della nuova scuola materna di Soci”

LETTERA INVITO E DISCIPLINARE PER LA FORMULAZIONE DELLE OFFERTE TELEMATICHE 1

PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL'ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL

D.LGS. N. 50/2016 PER AFFIDAMENTO DEI SERVIZI TECNICI DI

PROGETTAZIONE ESECUTIVA E PROGETTAZIONE DEL PIANO DI SICUREZZA

DELL’INTERVENTO DI REALIZZAZIONE DELLA NUOVA SCUOLA MATERNA DI

SOCI (CUP J37B15000040006).

CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG): 7513670C9F

LETTERA DI INVITO E DISCIPLINARE PER LA FORMULAZIONE DELLE

OFFERTE TELEMATICHE

Sommario 1 Amministrazione procedente ....................................................................................... 3

1.1 Amministrazione aggiudicatrice .......................................................................... 3

1.2 Soggetto deputato all’espletamento della gara .................................................. 3

2 Oggetto dell’appalto ....................................................................................................... 3

2.1 Descrizione generale ............................................................................................... 3

2.2 Importi e categorie di riferimento delle opere .................................................. 5

3 Elementi essenziali del contratto ................................................................................. 6

3.1 Corrispettivi dei servizi di progettazione ........................................................... 6

3.2 Modalità di pagamento dei corrispettivi ............................................................ 6

3.3 Termini di espletamento dei servizi e penali .................................................... 7

3.4 Divieti di cessione e subappalto........................................................................... 8

3.5 Casi di risoluzione................................................................................................... 9

3.6 Casi di recesso ........................................................................................................ 11

4 Condizioni di partecipazione ..................................................................................... 11

4.1 Operatori economici ammessi............................................................................. 11

4.2 Requisiti di partecipazione ................................................................................. 12




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4.3 Avvalimento ........................................................................................................... 14

4.4 Divieti di partecipazione ..................................................................................... 15

4.5 Cauzioni e garanzie richieste .............................................................................. 16

4.6 Mezzi di prova ....................................................................................................... 17

5 Modalità di presentazione delle offerte ................................................................... 19

5.1 Invio telematico dell’offerta ................................................................................ 19

5.2 Dotazione di mezzi informatici per operare su START ............................... 19

5.3 Modalità di identificazione sul sistema telematico ........................................ 20

5.4 Documentazione da prodursi per la presentazione delle offerte ................ 20

5.5 Avvertenze .............................................................................................................. 30

5.6 Procedimento di soccorso istruttorio ................................................................. 31

6 Procedura ........................................................................................................................ 32

6.1 Tipo di procedura .................................................................................................. 32

6.2 Termine per il ricevimento delle offerte ........................................................... 33

6.3 Criterio di aggiudicazione - modalità di attribuzione dei punteggi ........... 33

6.4 Modalità di svolgimento della procedura ........................................................ 44

6.5 Metodo di valutazione dell’anomalia delle offerte ........................................ 45

6.6 comunicazioni nell’ambito della procedura di gara ....................................... 46

6.7 Richiesta di chiarimenti da parte degli operatori economici ........................ 46

6.8 Responsabilità del procedimento ....................................................................... 47

6.9 Conclusione dell’aggiudicazione e stipula del contratto .............................. 47

6.10 Trattamento dei dati personali............................................................................ 48

6.11 Accesso agli atti ...................................................................................................... 48

6.12 Procedure di ricorso .............................................................................................. 49




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In esecuzione della determinazione Reg. Gen. n. 607 del 05/06/2018, l'Amministrazione comunale

intende acquisire le offerte per addivenire all’affidamento, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b)

del nuovo codice dei contratti pubblici approvato con D.lgs. 18/04/2016 n. 50, dei servizi tecnici di

ingegneria ed architettura aventi ad oggetto la redazione del progetto esecutivo e del piano della

sicurezza dell’intervento di realizzazione della nuova scuola materna nella Frazione di Soci. Il

presente disciplinare contiene le norme relative alle modalità di partecipazione alla procedura di

gara indetta e di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo

della stessa e alla procedura di aggiudicazione, nonché ad altre ulteriori informazioni relative

all’appalto in oggetto.

1 Amministrazione procedente

1.1 Amministrazione aggiudicatrice Denominazione: Comune di Bibbiena, Via Berni 25 52011 Bibbiena (Ar) – Cod. NUTS: ITE18;

Tipo di amministrazione: Autorità regionale o locale;

Principali settori di attività: Servizi generali delle amministrazioni pubbliche;

Persona di contatto: RUP Ing. Guido Rossi Tel.: 0575530-639/664; Fax: 0575530669; e-mail:

[email protected].

Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.comunedibibbiena.gov.it

Indirizzo del profilo di committente: http://www.comunedibibbiena.gov.it

PEC: [email protected]

1.2 Soggetto deputato all’espletamento della gara Denominazione: Centrale Unica di Committenza Bibbiena- Pratovecchio Stia -Subbiano-Castiglion

Fiorentino, Via Berni 25 Bibbiena (Ar) – Cod. NUTS: ITE18;

Tipo di amministrazione: Centrale di Committenza di cui all’art. 3 co. 1 lett. i) del codice;

Persona di contatto: RUP Dr.ssa Enrica Michelini Tel.: 0575530-608/664; Fax: 0575530667; e-mail:

[email protected]

Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.comunedibibbiena.gov.it

Indirizzo del profilo di committente: http://www.comunedibibbiena.gov.it

PEC: [email protected]

2 Oggetto dell’appalto

2.1 Descrizione generale Le prestazioni oggetto di appalto attengono ai servizi tecnici di ingegneria e architettura di cui

all’art. 3 comma 1 lettera vvvv) del Codice e comprendono la redazione del progetto di livello

esecutivo e del piano di sicurezza e di coordinamento di cui all’art. 100 del D.lgs. n. 81/2008 delle

opere di “REALIZZAZIONE DELLA NUOVA SCUOLA MATERNA DI SOCI”.

Si richiama l’attenzione dei concorrenti sul fatto che la fase progettuale in affidamento, fa seguito a

progetto definitivo già approvato da questa Amministrazione con Deliberazione della Giunta

Comunale n. 37 del 27/02/2015 e con atti G.C. n. 42 del 09/03/2015 e G.C. n. 49 del 03/04/2018,

pertanto ai sensi di quanto disposto dall’art. 23 comma 12 del D.lgs. 50/2016, l’eventuale nuovo

mailto:[email protected]

http://www.comunedibibbiena.gov.it/



http://www.comunedibibbiena.gov.it/





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progettista deve accettare l’attività progettuale svolta in precedenza mediante validazione della

stessa.

L’incarico di cui alla presente in generale prevede la predisposizione di elaborati progettuali

conformi alla legislazione statale e regionale vigente in materia e di tutta la documentazione

tecnica necessaria all’accertamento preventivo e definitivo della conformità del progetto alle

disposizioni impartite dagli Enti od Amministrazioni preposti alla sua approvazione, in merito alle

quali il progetto dovrà essere comunque redatto, ovvero perfezionato, al livello necessario a dare

piena soddisfazione alle loro richieste.

Come previsto dall’art. 23 comma 8 del D.lgs. 50/2016, il progetto esecutivo è redatto in conformità

al progetto definitivo ed esso determina, in ogni dettaglio, i lavori da realizzare, il relativo costo

previsto, il cronoprogramma coerente con quello del progetto definitivo, e deve essere sviluppato

ad un livello di definizione tale che ogni elemento sia identificato in forma, tipologia, qualità,

dimensione e prezzo. Il progetto esecutivo deve essere, altresì, corredato da apposito piano di

manutenzione dell'opera e delle sue parti in relazione al ciclo di vita. A solo titolo indicativo ma

non esaustivo l’incarico comprende la redazione dei seguenti elaborati:

Relazione generale e specialistiche, Elaborati grafici, Calcoli esecutivi;

(art.33 c. 1 lett. a), b), c), d) DPR 207/2010)

Particolari costruttivi e decorativi;

(art. 36 c. 1 lett. c), DPR 207/2010)

Computo metrico estimativo, quadro economico, elenco prezzi e eventuale analisi, quadro dell'incidenza

percentuale della quantità di manodopera;

(art. 33 c. 1 lettere f), g), i), DPR 207/2010)

Schema di contratto, capitolato speciale d'appalto, cronoprogramma;

(art. 33 c. 1 lettere l), h), DPR 207/2010)

Piano di manutenzione dell'opera;

(art. 33 c. 1 lettera e) DPR 207/2010)

Piano di Sicurezza e Coordinamento;

(art. 33 c. 1 lett. f) DPR 207/2010)

Gli elaborati componenti il progetto esecutivo devono essere consegnati in n. 3 copie cartacee, oltre

a quelle necessarie per l’ottenimento delle prescritte autorizzazioni da parte degli Enti preposti al

controllo tecnico ed economico dell’intervento. In aggiunta deve essere consegnata una copia in

formato pdf ed un firmata digitalmente in formato p7m oltre a copia integrale del progetto

esecutivo in formato rielaborabile con i programmi standard sul mercato: word, excel, autocad e

simili.

E’ compreso nell’incarico da affidarsi lo svolgimento delle attività di supporto al RUP per la

verifica preventiva della progettazione ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 50/2016, nonché

l’espletamento delle funzioni di integrazione tra le varie prestazioni specialistiche ai sensi dell’art.

24 comma 5 del D.lgs. 50/2016.

Per il dettaglio dei contenuti della progettazione e degli elaborati componenti lo specifico livello

progettuale, ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 comma 3 e 216 comma 4 del D.lgs.

50/2016, si rimanda alle disposizione contenute nella parte II, titolo II, capo I del DPR 207/2010

articoli da 33 a 43 nonché all’elenco delle prestazioni previste nell’allegato calcolo della notula




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professionale.

Si evidenzia che l’opera oggetto di progettazione risulta ammessa a finanziamento, giusto Decreto

MIUR n. 1007 del 21/12/2017, nell’ambito dei fondi di cui all'articolo 1 comma 140 della L. 11

dicembre 2016 n. 232, destinati ad opere di messa in sicurezza e di adeguamento sismico degli

edifici scolastici, pertanto sul progetto esecutivo dovrà essere acquisita la definitiva approvazione

da parte dell’Ufficio Regionale del Genio Civile settore Prevenzione Sismica che costituirà parere

istruttorio di conformità del progetto rispetto alle prescrizioni tecniche delle direttive ministeriali e

regionali in vigore.

In relazione a quanto sopra si evidenzia che nella redazione degli elaborati i professionisti

dovranno prestare particolare attenzione alle prescrizioni impartite dal DECRETO M.I.T., del 17

gennaio 2018 (Aggiornamento delle «Norme tecniche per le costruzioni) oltre che agli indirizzi

delle direttive regionali per la progettazione degli interventi di riduzione del rischio sismico degli

edifici pubblici strategici e rilevanti (D.1.9 – D.2.9 – D.3.9).

Ai sensi dell’art. 34, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016, i servizi di progettazione devono essere

conformi ai criteri ambientali minimi (specifiche tecniche e clausole contrattuali) di cui al Decreto

del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 11 gennaio 2017 di

aggiornamento (Allegato 2) del D.M. 24 dicembre 2015.

Il soggetto incaricato nel rispetto dei limiti prescritti dalle vigenti norme per il cottimo o il

subappalto, è autorizzato ad avvalersi, circa l’espletamento di attività professionali scorporabili e

di particolare natura comprese tra quelle oggetto dell’incarico, per le quali le norme in vigore

prevedono il ricorso a figure professionali appositamente qualificate, dell’operato di altri

professionisti abilitati, di collaboratori o consulenti, ferma restando la sua completa responsabilità

sia nei confronti dei professionisti medesimi, sia nei confronti dell’Amministrazione per l’operato

svolto.

2.2 Importi e categorie di riferimento delle opere L’importo complessivo stimato per la realizzazione dei lavori, come risultante dal progetto

definitivo approvato, è pari ad € 1.879.148,00, (IVA esclusa), così suddivisi tra le categorie e classi

del Decreto del Ministero di Giustizia del 17 giugno 2016:

1. “Edilizia” -destinazione funzionale: “Sanità, Istruzione, Ricerca” - ID: E.08 – classe e categoria

I/c euro 836.892,00 - grado complessità G: 0,95;

2. “strutture” - destinazione funzionale: “Strutture, Opere infrastrutturali puntuali” - ID: S.03 –

classe e categoria I/g euro 557.167,00 - grado complessità G: 0,95;

3. “impianti” - destinazione funzionale: “Impianti meccanici a fluido a servizio delle costruzioni”

- ID: IA.02 – classe e categoria III/b euro 188.766,00 - grado complessità G: 0,85;

4. “impianti” - destinazione funzionale: “Impianti elettrici e speciali a servizio delle costruzioni -

Singole apparecchiature per laboratori e impianti pilota” - ID: IA.03 – classe e categoria III/c

euro 110.667,00 - grado complessità G: 1,15;

5. “impianti” - destinazione funzionale: “Impianti meccanici a fluido a servizio delle costruzioni”

- ID: IA.01 – classe e categoria III/a euro 71.753,00 - grado complessità G: 0,75;

6. “infrastrutture per la mobilità” - destinazione funzionale: “viabilità ordinaria” - ID: V.02 –

classe e categoria VI/a euro 113.903,00 - grado complessità G: 0,45;




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3 Elementi essenziali del contratto

3.1 Corrispettivi dei servizi di progettazione L’importo presunto degli onorari e delle spese, per l’espletamento delle prestazioni oggetto di

affidamento è pari a € 67.285,76 (Euro sessantasettemiladuecentoottantacinque/76) a base d’asta,

comprensivo di contributo Cassa Previdenza e Assistenza ed IVA esclusa. Il corrispettivo

contrattuale è stato determinato applicando i criteri fissati dal decreto del Ministero della Giustizia

17 giugno 2016 (Approvazione delle tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle

prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell'art. 24 comma 8 del D.lgs. 50/2016) secondo il

procedimento di cui all’allegato prospetto di calcolo della notula professionale. Il suddetto importo

è comprensivo di tutte le somme, gli oneri diretti ed indiretti e le spese per la realizzazione delle

attività oggetto di affidamento, nonché le spese del personale dipendente e/o collaboratori

utilizzati per l’espletamento del servizio. Trattandosi di prestazioni di servizi di natura intellettuale che

non prevedono la permanenza all’interno della residenza comunale dei professionisti o dei loro collaboratori

se non limitatamente ad occasionali visite, ai sensi dell’art. 26 comma 3-bis del D.lgs. n. 81/2008 non si è

dato corso alla redazione del documento di valutazione dei rischi da interferenze di cui al comma 3 del

medesimo Decreto e non è previsto alcun onere per la sicurezza.

Il contratto sarà stipulato per un importo complessivo pari all’importo per il servizio offerto in

sede di gara. Ai sensi dell’art. 51 del D.lgs. 50/2016, la motivazione della mancata suddivisione in

lotti prestazionali riguarda la natura stessa del servizio di architettura ed ingegneria da svolgere,

in quanto prestazione peculiare unica con la finalità di acquisizione di progetto completo in tutte le

sue parti da porsi a base della futura gara per l’appalto dell’opera, e pertanto non efficacemente

frazionabile sia per il conseguimento di migliori condizioni economiche che di risultato.

3.2 Modalità di pagamento dei corrispettivi Il pagamento dei corrispettivi sarà effettuato in unica soluzione ad avvenuta consegna del

progetto commissionato ed a seguito della preventiva approvazione definitiva dello stesso da

parte del competente Ufficio regionale del Settore Prevenzione Sismica.

La liquidazione delle somme dovute a titolo di corrispettivo per i servizi svolti, nell’ammontare

offerto in sede di gara dal soggetto incaricato, sarà disposta con provvedimento del Responsabile

dell’Unità Organizzativa n. 6 “Tecnico Lavori Pubblici” entro 30 giorni dalla data di arrivo al

protocollo dell’Ente della relativa fattura previa acquisizione, agli atti d’ufficio, del Documento

attestante il regolare assolvimento degli obblighi contributivi verso la cassa di appartenenza dei

professionisti incaricati.

Ai sensi della Legge 244/2007, commi 209-214, in materia di “obbligo di fatturazione elettronica”,

l'Affidatario si impegna a trasmettere correttamente le fatture in formato digitale. Ai sensi del

decreto Ministeriale n. 55 del 3 aprile 2013 le fatture elettroniche dovranno essere inoltrate,

utilizzando tutti i riferimenti e le informazioni ritenute utili, nonché il Codice Unico d’Ufficio,

inserito nell’Indice delle Pubbliche Amministrazioni (IPA), che saranno forniti a cura del RUP. Le

fatture dovranno essere emesse con esposizione dell’IVA relativa, con l’annotazione “scissione dei

pagamenti”, ai sensi del combinato disposto dall’art. 17-ter DPR 633/72 e dall’art. 2 Decreto MEF

del 23 gennaio 2015.

Ai fini di quanto previsto dall’art. 25 del DPR n. 600/1973, le fatture emesse devono recare la




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ritenuta del 20 per cento da operarsi in corrispondenza del pagamento a titolo di acconto

dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, il tutto fatta salva l’applicazione dell’esenzione ai

sensi dell’art. 1 comma 67 della L. n. 190/2014 così come modificata dalla L. n. 208/2015 per le

attività effettuate ai sensi del medesimo art. 1 commi da 54 a 89.

Qualora le fatture non siano correttamente emesse o indirizzate, l’Amministrazione non assume

alcuna responsabilità in ordine ad eventuali ritardi di pagamento e può respingerle, chiedendone

una nuova emissione." Ogni pagamento è subordinato, oltre alla verifica della regolarità

contributiva dell’Aggiudicatario, alla verifica di cui al combinato disposto dall’art. 48-bis DPR

602/73 e Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze n. 40 del 18/01/2008. In caso di

ritardato pagamento, si applica quanto previsto dal D.lgs. 231/2002, come modificato dal D.lgs.

192/2012.

Con la firma del contratto l’affidatario si obbliga ad ottemperare a tutti gli adempimenti previsti

dalla legge n. 136 del 13/08/2010, al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari

relativi alla commessa pubblica oggetto di affidamento presente.

Qualora l’affidatario non assolva a quanto previsto dall’art. 3 della citata legge 136/2010, il

contratto si risolverà di diritto, ai sensi del comma 8 del medesimo articolo. In tal caso il Comune

si riserva di procedere al recupero dei danni subiti e dei maggiori costi eventualmente sostenuti.

Nel caso di raggruppamento temporaneo di professionisti il pagamento dei corrispettivi dovuti

sarà disposto unicamente nei confronti del soggetto mandatario. E’ ammesso l’accredito separato

con fatturazione delle rispettive competenze da parte di ciascuno dei componenti il

raggruppamento unicamente nel caso in cui tale modalità risulti espressamente ed

inequivocabilmente autorizzata dal soggetto mandatario all’interno dell’atto costitutivo del RTP e

siano inoltre specificate le rispettive quote di competenza per ciascuna delle prestazioni da

svolgere.

3.3 Termini di espletamento dei servizi e penali Per la presentazione del Progetto esecutivo, completo di tutti gli elaborati richiesti dalle vigenti

norme Statali e Regionali e comprensivo anche Piano della Sicurezza e Coordinamento di cui

all’art. 100 del D.lgs. n. 81/2008, sono concessi numero 150 (centocinquanta) giorni naturali e

consecutivi decorrenti dalla stipula del contratto fatta salva la facoltà della Stazione Appaltante di

anticipare la decorrenza dell’incarico al momento del provvedimento di aggiudicazione definitiva

efficace.

Resta inteso che l’incarico si intenderà regolarmente svolto ed ultimato solo e soltanto alla data del rilascio

dell’autorizzazione sismica da parte dell’Ufficio Regionale del Genio Civile settore Prevenzione Sismica, a

seguito di avvenuta presentazione del progetto sul portale telematico regionale PORTOS 2.0. A tale

termine saranno applicate le riduzioni offerte dai concorrenti in sede di gara.

Il termine di consegna come sopra definito, è da considerarsi inderogabile e sarà prorogato

soltanto in caso di diversa disposizione regolante le scadenze sul finanziamento ottenuto

dall’Amministrazione per la realizzazione dell’opera o per cause motivate, imprevedibili e non

imputabili all’Aggiudicatario. In caso di mancato rispetto per fatto dell’incaricato del termine di

consegna, sarà applicata una penale giornaliera (festivi compresi) pari all’1‰ (1xmille) del

corrispettivo professionale dovuto per l’intero incarico fino ad un massimo del 10%, precisando




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che il reiterato ritardo nella prestazione (consegna elaborati) può comportare la risoluzione di diritto

del contratto. Qualora il ritardo nella consegna o le eventuali carenze e difformità sulla documentazione,

dovessero pregiudicare la possibilità per l’Amministrazione di conseguire il finanziamento per la

realizzazione dell’opera, l’Amministrazione medesima disporrà con atto motivato la revoca dell’incarico e, in

tal caso, ai professionisti non spetterà alcun compenso per le prestazioni fornite fino alla data di ricevimento

della comunicazione di avvio del procedimento di revoca, ferma restando la possibilità di rivalsa da parte

dell’Amministrazione per i danni subiti derivanti dalla mancata opportunità di realizzazione dell’opera.

3.4 Divieti di cessione e subappalto Ai sensi dell’art. 105 comma 1 del D.lgs. 50/2016 e salvo quanto previsto dall’art. 106 comma 1 lett.

d) punto 2 del medesimo Decreto, il soggetto aggiudicatario è tenuto ad eseguire in proprio le

prestazioni comprese nel contratto ed è fatto espresso divieto all'Aggiudicatario di cedere, sotto

qualunque forma il contratto, a pena di nullità.

Possono invece essere assentite, ai sensi dell’art. 106 comma 13 del D.lgs. 50/2016 le cessioni dei

crediti vantati a titolo di corrispettivo di appalto, purché i Cessionari siano banche o intermediari

finanziari disciplinati dalle leggi in materia bancaria e creditizia, il cui oggetto sociale preveda

l’esercizio dell’attività di acquisto di crediti d’impresa. A norma del richiamato comma 13 secondo

periodo la cessione deve essere stipulata mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata e

deve essere notificata all’Amministrazione debitrice.

Ai sensi dell’art. 31 comma 8 del D.lgs. n. 50/2016, non è consentito il ricorso al subappalto. E’ fatta

eccezione per le prestazioni specialistiche comprese tra i servizi in affidamento. Nel caso in cui il soggetto

partecipante intenda fare ricorso alle capacità di altri soggetti per lo svolgimento di alcune delle

prestazioni richieste, è tenuto a darne segnalazione in sede di offerta all’interno dell’apposita

sezione “D” della parte II del DGUE, dove devono essere specificatamente indicate le prestazioni

oggetto di subappalto con relativa incidenza percentuale sull’ammontare contrattuale

complessivo. Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità tutte indicate all’art. 105 del

D.lgs. n. 50/2016 e previa autorizzazione da parte dell’Amministrazione appaltante per

l’ottenimento della quale è necessario che l’operatore economico:

- abbia indicato all’atto dell’offerta le prestazioni che intende subappaltare o concedere in cottimo; in

mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato;

- provveda al deposito del contratto di subappalto presso l’Amministrazione almeno 20 giorni prima

della data di effettivo inizio delle relative prestazioni subappaltate, unitamente alla dichiarazione

circa la sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o di collegamento, a norma dell’articolo

2359 del codice civile, con il subappaltatore;

- abbia inserito nel contratto di subappalto la disciplina della tracciabilità dei flussi finanziari così

come previsto dall’art. 3 della Legge n. 136/2010;

- non sussistano in capo ai subappaltatori i motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016

ed alcuno dei divieti previsti dall’articolo 67 del D.lgs. 159/2011;

- i subappaltatori non abbiano partecipato alla procedura per l'affidamento dell'appalto;

- i subappaltatori siano in possesso dei necessari requisiti di idoneità professionale e di capacità tecnica

in relazione alle prestazioni da assumersi in subappalto.

Si precisa che la quota percentuale subappaltabile deve essere contenuta entro il limite massimo




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del 30% dell’importo contrattuale complessivo, secondo le disposizioni dell’art. 105 comma 2 del

D.lgs. n. 50/2016. L’Amministrazione non procederà al pagamento diretto nei confronti del

subappaltatore. Si evidenzia che la mancata indicazione nei termini richiesti determina

l’impossibilità al rilascio della successiva autorizzazione da cui consegue l’impraticabilità

dell’istituto.

Nel caso di Raggruppamento temporaneo di professionisti, tutti i soggetti componenti dovranno

indicare il quadro complessivo delle prestazioni e la relativa quota percentuale che l'associazione

intende subappaltare.

Ai sensi dell’art. 105 comma 2 del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non

costituisce subappalto ai sensi del medesimo comma 2, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché

il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione. In relazione altresì alle ipotesi di

cui al comma 3 lett. c-bis dell’art. 105, l’affidatario deposita, prima o contestualmente alla

sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o

fornitura sottoscritti in epoca anteriore alla indizione della presente procedura di cui può

beneficiare.

3.5 Casi di risoluzione Ai sensi dell’art. 108 del D.lgs. n. 50/2016, le stazioni appaltanti possono risolvere un contratto

pubblico durante il periodo di sua efficacia, se si verificano una o più delle seguenti condizioni:

a) il contratto ha subito una modifica sostanziale che avrebbe richiesto una nuova procedura

di appalto ai sensi dell’art. 106 del codice;

b) con riferimento alle modificazioni di cui all’art. 106 co. 1 lettere b) e c) sono state superate le

soglie di cui al co. 7 del medesimo articolo; con riferimento alle modificazioni di cui all’art.

106 co. 1 lettera e), sono state superate eventuali soglie stabilite dalle amministrazioni

aggiudicatrici o dagli enti aggiudicatori; con riferimento alle modificazioni di cui all’art.

106 co. 2, sono state superate le soglie di cui al medesimo comma 2, lettere a) e b);

c) l'aggiudicatario si è trovato, al momento dell'aggiudicazione dell'appalto in una delle

situazioni di cui all’art. 80 co. 1 e avrebbe dovuto pertanto essere escluso dalla procedura di

appalto;

d) l'appalto non avrebbe dovuto essere aggiudicato in considerazione di una grave violazione

degli obblighi derivanti dai trattati, come riconosciuto dalla Corte di giustizia dell'Unione

europea in un procedimento ai sensi dell’art. 258 TFUE, o di una sentenza passata in

giudicato per violazione delle norme del codice.

Costituiscono, a norma del comma 2 del richiamato art. 108, obbligo di risoluzione del contratto

pubblico durante il periodo di efficacia dello stesso, l’intervenuta emissione a carico del soggetto

incaricato di provvedimento interdittivo alla partecipazione alle pubbliche gare per aver prodotto

falsa documentazione o dichiarazioni mendaci e l’emissione, nei confronti dell'appaltatore, di un

provvedimento definitivo che dispone l'applicazione di una o più misure di prevenzione di cui al

D.lgs. n. 159/2011, ovvero di sentenza di condanna passata in giudicato per i reati di cui all’art. 80

del codice.

La Stazione Appaltante ha facoltà inoltre di risolvere il contratto, ex art. 1456 c.c. (clausola

risolutiva espressa), nei casi di seguito specificati:




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a) mancato rispetto delle clausole inerenti al protocollo di legalità sottoscritte per

accettazione in sede di gara, ai sensi dell’art. 1 co. 17 della Legge 190/2012;

b) violazione degli obblighi previsti dal DPR 16/04/2013, n. 62, contenente “Regolamento

recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici” per atti o comportamenti

imputabili all’aggiudicatario;

c) concordato preventivo senza continuità aziendale, fallimento, liquidazione, stato di

moratoria e conseguenti atti di sequestro o di pignoramento intervenuti a carico

dell’Aggiudicatario;

d) provvedimento definitivo, a carico dell’Affidatario, di applicazione di una misura di

prevenzione di cui all'articolo 6, del D.lgs. 159/2011, ovvero sentenza di condanna

passata in giudicato per reati di usura, riciclaggio, nonché per frodi nei riguardi della

Stazione Appaltante, di subappaltatori, di fornitori, di lavoratori o di altri soggetti

comunque interessati, ai sensi dell’articolo 108 del D.lgs. 50/2016;

e) venir meno, durante la vigenza del contratto, delle condizioni richieste dal Codice per

la partecipazione alle procedure di affidamento di contratti pubblici;

f) manifesta incapacità o inidoneità, anche solo legale, nell’esecuzione delle prestazioni

oggetto del contratto;

g) inadempienza accertata, da parte dell’Affidatario, alle norme di legge sulla

tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell’Art. 3, comma 9-bis, della Legge n.

136/2010 e ss. mm. e ii.;

h) mancato rispetto dei termini e delle condizioni che hanno determinato

l’aggiudicazione del contratto;

i) in tutti gli altri casi espressamente previsti nel testo dello schema di contratto, anche se

non richiamati nel presente articolo.

j) raggiungimento del limite massimo previsto per l’applicazione delle penali (10%

dell’importo contrattuale);

k) inadempimento alle disposizioni del Responsabile del procedimento riguardo ai tempi

di esecuzione o quando risulti accertato il mancato rispetto delle ingiunzioni o diffide

fatte, nei termini imposti dagli stessi provvedimenti;

l) subappalto non autorizzato, associazione in partecipazione, cessione anche parziale

del contratto o violazione di norme sostanziali che disciplinano il subappalto;

m) inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la

sicurezza sul lavoro e le assicurazioni obbligatorie del personale;

n) violazione dell’obbligo di riservatezza;

o) sospensione o interruzione del servizio per motivi non dipendenti da cause di forza

maggiore;

p) mancato rispetto dell’aggiudicatario in merito agli obblighi retributivi, contributivi e

assistenziali, fatta salva la relativa segnalazione in merito alle violazioni riscontrate ai

competenti organi;

Nel caso di comportamenti e gestione gravemente irresponsabili o gravi negligenze, al di là delle

eventuali responsabilità dirette per danni o quant’altro nei confronti dell’Amministrazione

committente, costituiranno motivo necessario e sufficiente per permettere la risoluzione unilaterale




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del contratto in danno, alla quale si provvederà con semplice comunicazione scritta trasmessa per

posta elettronica certificata.

La risoluzione del contratto, nei casi succitati, sarà comunicata all’aggiudicatario a mezzo di PEC

ed avrà effetto, senza obbligo preventivo di diffida da parte della Stazione Appaltante, a far data

dal ricevimento della stessa. In caso di risoluzione del contratto, la Stazione Appaltante si riserva

la facoltà di interpellare gli altri concorrenti alla gara, fino al quinto in graduatoria, al fine di

stipulare un nuovo contratto alle medesime condizioni economiche già proposte dall’Affidatario.

Contestualmente alla risoluzione del contratto la Stazione Appaltante procederà ad incamerare la

garanzia definitiva prestata, per l’intero importo residuo al momento della risoluzione, salvo ed

impregiudicato il diritto ad agire per il risarcimento dei maggiori danni subiti.

Nei casi di risoluzione, come pure in caso di fallimento dell’Aggiudicatario, i rapporti economici

con questo o con il curatore sono definiti secondo la normativa vigente e ponendo a carico dell’

Affidatario inadempiente gli eventuali maggiori oneri e/o danni derivanti.

Nel caso di risoluzione del contratto, l'appaltatore ha diritto soltanto al pagamento delle

prestazioni regolarmente eseguite, decurtato degli oneri aggiuntivi derivanti dallo scioglimento

del contratto.

3.6 Casi di recesso Costituisce motivo di recesso dal contratto, l’accertamento successivamente alla sua stipula, delle

seguenti situazioni:

a) art. 88 co. 4-ter del D.lgs. n. 159/2011, sussistenza delle cause di decadenza, di sospensione o di

divieto di cui all'art. 67 del codice antimafia;

b) art. 92 co. 4 del D.lgs. n. 159/2011, sussistenza di elementi relativi a tentativi di infiltrazione

mafiosa;

Ai sensi dell’art. 109 del D.lgs. 50/2016, fermo restando quanto sopra previsto, la stazione

appaltante può recedere dal contratto in qualunque tempo previo pagamento delle prestazioni di

servizi svolte oltre al decimo di quelle da svolgere.

Il decimo dell'importo delle prestazioni non svolte è calcolato sulla differenza tra l'importo dei

quattro quinti del prezzo posto a base di gara, depurato del ribasso d'asta e l'ammontare netto

delle prestazioni eseguite.

4 Condizioni di partecipazione

4.1 Operatori economici ammessi Possono partecipare alla gara in forma singola o di raggruppamento temporaneo di concorrenti

ancorché non costituito, nel rispetto di quanto dichiarato in sede di presentazione della propria

manifestazione di interesse, tutti soggetti di cui all’art. 46 comma 1 D.lgs. 50/2016, che hanno

prodotto in esito all’avviso di indagine di mercato pubblicato dall’Amministrazione procedente la

propria candidatura e risultano selezionati mediante il sorteggio effettuato nella piattaforma

START in data 11 maggio 2018 (cfr. determinazione di approvazione degli esiti dell’indagine e di

indizione della successiva procedura negoziata reg. gen. n. 607 del 05/06/2018).

Si evidenzia che l’operatore economico invitato individualmente e in possesso di tutti i requisiti

richiesti, ai sensi dell’art. 48 comma 11 del D.lgs. n. 50/2016, ha facoltà di presentare offerta o di




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trattare per sé o quale mandatario di operatori riuniti.

Per le forme di partecipazione plurima (RT/Consorzi ordinari) trovano applicazione le disposizioni

di cui all'art. 48 del Codice. Ai sensi del comma 14 del richiamato art. 48 le disposizioni indicate

per i raggruppamenti temporanei sono applicabili, se ed in quanto compatibili, anche agli

operatori economici aderenti al contratto di rete.

In caso di raggruppamenti temporanei di operatori economici, l’articolazione del concorrente in

RTP potrà essere formata da tutti i soggetti di cui all’art. 46 comma 1 lett. da a) a d) del D.lgs.

50/2016 ma anche comprendendo i soggetti di cui alla lett. f) del medesimo comma. Gli RTP ai sensi

del combinato disposto degli artt. 24 commi 2 e 5 del D.lgs. 50/2016 e dell’art. 4 comma 1 del D. MIT

02/12/2016 n. 263, devono prevedere inoltre la presenza di almeno un giovane professionista, laureato

abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione secondo le norme dello Stato membro

dell'Unione europea di residenza, quale progettista.

4.2 Requisiti di partecipazione I concorrenti, sulla base delle modalità di apporto dei requisiti espresse in sede di manifestazione

di interesse, devono esplicitare mediante apposite dichiarazioni da prodursi a corredo dell’offerta i

requisiti posseduti tra quelli di seguito indicati nel presente disciplinare. Si ricorda in proposito

che in attuazione del disposto dell’art. 24 comma 5 del D.lgs. 50/2016, indipendentemente dalla

natura giuridica del concorrente, le prestazioni di servizio oggetto di affidamento devono essere

svolte da professionisti iscritti negli appositi albi o collegi previsti dai vigenti ordinamenti

professionali, personalmente responsabili e nominativamente indicati all’atto dell’offerta, con la

specificazione delle rispettive qualificazioni personali.

Tutti i concorrenti per partecipare alla gara, devono risultare in possesso dei requisiti di

partecipazione di carattere generale ex art. 80 del Codice, di idoneità professionale, di capacità

economico e finanziaria nonché di capacità tecnica e professionale ex art. 83 del Codice, così come

nel prosieguo ulteriormente dettagliati.

Si evidenzia che nel gruppo di progettazione deve essere presente un professionista abilitato allo

svolgimento delle prestazioni di coordinatore della sicurezza in fase di progettazione in possesso

dell’attestato di formazione ai sensi dell’art. 98 del D.lgs. 81/2008. All’atto dell’offerta deve essere

inoltre individuata la persona fisica incaricata dell'integrazione tra le varie prestazioni

specialistiche.

requisiti di carattere generale

- insussistenza delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento

delle concessioni e degli appalti di cui all’art. 80 del D.Lgs.50/2016, in capo ai soggetti

espressamente richiamati dal medesimo articolo.

- insussistenza di divieti a contrarre con la pubblica amministrazione;

- rispetto delle clausole contenute nel protocollo di legalità sottoscritto dal Comune di Bibbiena

con la Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo di Arezzo in data 30/10/2015, ai sensi dell’art.

1 comma 17 della L. 190/2012;

- non aver affidato incarichi in violazione dell’art. 53 comma 16-ter del D.lgs. 165/2001;

N.B.: In caso di raggruppamenti temporanei di operatori, i requisiti di cui ai precedenti punti

devono essere posseduti singolarmente da tutti i componenti; nel caso di consorzi stabili i




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medesimi requisiti devono essere posseduti anche dai consorziati per i quali il consorzio concorre.

Requisiti di idoneità professionale

Ai sensi dell’art. 1 del Decreto MIT 02/12/2016 n. 263, i professionisti singoli o associati devono

possedere i seguenti requisiti:

a) essere in possesso di laurea in ingegneria o architettura o in una disciplina tecnica attinente

all'attività oggetto di affidamento;

b) essere abilitati all'esercizio della professione, ovvero abilitati all'esercizio della professione

secondo le norme dei paesi dell'Unione europea cui appartiene il soggetto;

c) Le società devono essere regolarmente iscritte al Registro delle Imprese della Camera di

Commercio Industria Artigianato ed Agricoltura o ad analogo registro dello Stato aderente

all'U.E., per gli operatori economici non residenti in Italia, per servizi attinenti all’architettura e

all’ingegneria. Le società di ingegneria, le società di professionisti ed i consorzi stabili di società

di professionisti e di società di ingegneria, dovranno essere in possesso dei requisiti di cui agli

artt. 2, 3 e 5 del D.MIT 263/2016, ai sensi di quanto disposto dall'art. 24 comma 2 del D.lgs.

50/2016;

d) rispetto tassativo dei contratti collettivi nazionali di lavoro di settore, degli accordi sindacali

integrativi, delle norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro e tutti gli

adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci, nonché l’avvenuto

adempimento, all’interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla

vigente normativa.

N.B.: In caso di raggruppamenti temporanei di operatori, il requisito di cui alla lettera a)

deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso. I restanti requisiti di cui

alle precedenti lettere b), c) e d) devono essere posseduti singolarmente da tutti i

componenti.

Per i consorzi i medesimi requisiti devono essere posseduti: dal consorzio e dalle società consorziate indicate come esecutrici (requisiti lettere c) e d);

dal consorzio o da una delle consorziate esecutrici (requisiti lettere a) e b), iscrizione all’Albo e

abilitazione di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008).

Requisiti di capacità economico-finanziaria

e) fatturato globale per servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria di cui all’art. 3, lett. vvvv),

del D.lgs. 50/2016, espletati nei migliori tre esercizi (fiscali) dell’ultimo quinquennio

antecedente la data di avvio della gara sul sistema telematico, per un importo (al netto di oneri

fiscali) non inferiore all’ammontare dei corrispettivi indicato al precedente punto 3.1 del

presente disciplinare; il presente requisito viene richiesto al fine di valutare l’affidabilità

economico/finanziaria dei concorrenti in relazione alla rilevanza complessiva e strategica

dell'opera oggetto dei servizi da affidare.

Requisiti di capacità tecnico-professionale

f) avvenuto espletamento, negli ultimi dieci anni precedenti la data di avvio della gara sul

sistema telematico, di servizi di progettazione e coordinamento sicurezza in fase di

progettazione relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si

riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti




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tariffe professionali (DM 17/06/2016 o equivalenti elencazioni DM 143/2013 o L. 143/1949), per

un importo globale per ogni classe e categoria pari ad UNA volta l’importo stimato dei lavori

cui si riferisce la prestazione e, pertanto almeno pari a quanto indicato al precedente punto 2.2

del presente disciplinare.

N.B.: In caso di raggruppamenti temporanei di operatori, i requisiti di cui alle precedenti lettere e)

ed f) devono essere posseduti complessivamente dal raggruppamento e, il soggetto mandatario

deve possedere (utilizzare) i requisiti in misura superiore rispetto a ciascun mandante. Resta inteso

che i requisiti del giovane non concorrono alla formazione dei requisiti richiesti per la partecipazione al

raggruppamento.

Nel caso di consorzi, i requisiti di cui alle lettere e) ed f) devono essere posseduti dal consorzio, che

può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante

avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente

in capo al consorzio.

4.3 Avvalimento Nel caso in cui il concorrente, invitato alla gara singolarmente o in raggruppamento, intenda in

attuazione di quanto consentito dall'art. 89 del D.lgs. n. 50/2016, avvalersi delle capacità di altri

soggetti, anche di partecipanti al raggruppamento, a prescindere dalla natura giuridica dei suoi

legami con questi ultimi, per soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di capacità

economico-finanziaria e tecnico-professionale di cui al presente disciplinare allega:

- una dichiarazione sottoscritta dal soggetto ausiliario attestante il possesso dei requisiti generali

di cui all'art. 80 del D.lgs. n. 50/2016;

- dichiarazione, resa dal soggetto ausiliario, ai sensi del DPR n. 445/2000, attestante il possesso

dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;

- dichiarazione sottoscritta dal soggetto ausiliario con cui quest'ultimo si obbliga verso il

concorrente e verso la Stazione Appaltante a mettere a disposizione, per tutta la durata

dell'appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

- il contratto in virtù del quale il soggetto ausiliario si obbliga nei confronti del concorrente a

fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto.

A tal fine, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei

requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dal soggetto ausiliario. nel caso di

messa a disposizione di titoli di studio e professionali ed esperienze professionali

pertinenti, deve essere indicato l’operatore economico che esegue direttamente il

servizio per cui tali capacità sono richieste;

Resta inteso che:

il requisito di capacità tecnico e professionale di cui alla lettera f) del precedente punto

4.2, rientra tra le "esperienze professionali pertinenti" di cui all'art. 89 del D.lgs. n. 50/2016

in relazione alle quali gli operatori economici possono avvalersi delle capacità di altri

soggetti solo se questi ultimi eseguono direttamente i servizi per cui tali capacità sono

richieste.

l’istituto dell’avvalimento è applicabile al solo concorrente che partecipa alla gara e non

anche all’impresa ausiliaria, pertanto non è consentito avvalersi dei requisiti di un soggetto




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terzo che a sua volta utilizza i requisiti di altro soggetto.

non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti morali e di idoneità

professionale;

l'avvalimento non può essere utilizzato in relazione agli elementi dell'offerta: quindi,

l'avvalimento non è ammissibile in relazione ai servizi relativi ad interventi ritenuti dal

concorrente significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo

tecnico, scelti fra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell'affidamento, secondo i

criteri desumibili dalle tariffe professionali (oggetto di valutazione);

è ammesso l'avvalimento di più imprese ausiliarie;

l’operatore concorrente e il soggetto ausiliario sono responsabili in solido nei confronti

della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto;

gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche

nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell'importo posto a base di gara.

nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell’art. 80 comma 12 del

codice, nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla

gara.

4.4 Divieti di partecipazione Ai sensi dell’art. 48 comma 7 primo periodo del Codice, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare

alla gara in più di un raggruppamento temporaneo di operatori economici, ovvero di partecipare

alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi partecipino in raggruppamento.

Ai sensi del successivo comma 9 del medesimo art. 48, sono vietate le associazioni in

partecipazione sia durante la procedura di gara sia successivamente all’aggiudicazione e, qualsiasi

modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei di operatori economici, rispetto

a quella risultante dall’impegno presentato in sede di gara, con la sola eccezione del verificarsi dei

casi di cui agli artt. 95 comma 1 del D.lgs. 159/2011 e 48 commi 17 e 18 del D.lgs. n. 163/2006.

Ai sensi di quanto disposto al comma 19 dell’art. 48 più volte citato, è ammesso il recesso di uno o

più soggetti raggruppati, anche qualora il raggruppamento si riduca ad un unico soggetto,

esclusivamente per esigenze organizzative del raggruppamento e sempre che gli operatori

rimanenti abbiano i requisiti di qualificazione adeguati ai servizi da eseguire, in ogni caso la

modifica soggettiva non è ammessa se finalizzata ad eludere la mancanza di un requisito di

partecipazione alla gara. Ai sensi dell’art. 48 comma 19-ter le disposizioni del richiamato art. 48

commi 17, 18 e 19 si applicano anche laddove le modifiche soggettive ivi contemplate si verifichino

in fase di gara. Ai sensi sempre dell’art. 48 comma 7 secondo periodo del Codice, non possono

partecipare contemporaneamente alla medesima gara i consorzi stabili e le loro consorziate

indicate quali esecutrici delle prestazioni.

Ai sensi dell’art. 89 comma 7 del Codice non è consentito che dello stesso soggetto ausiliario si

avvalga più di un concorrente e che partecipino l'ausiliario sia il soggetto che si avvale dei

requisiti, salvo il caso in cui entrambi appartengano al medesimo raggruppamento concorrente e

presentino un’unica offerta.

La stazione appaltante esclude i concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla

gara, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione,




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anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad

un unico centro decisionale.

4.5 Cauzioni e garanzie richieste Stante l’inapplicabilità dell’art. 93 del D.lgs. 50/2016 agli appalti di servizi aventi a oggetto

la redazione della progettazione e del piano di sicurezza e coordinamento, sancita dal

disposto di cui al comma 10 del medesimo articolo, non è richiesta ai concorrenti la

presentazione della garanzia provvisoria e neppure l’impegno a costituire la garanzia

fideiussoria per l'esecuzione del contratto.

All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario tuttavia deve presentare la

cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 comma 1 del D.lgs. n.

50/2016, svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dal medesimo articolo.

L’importo della cauzione definitiva ai sensi dell’art. 103 comma 1 citato è ridotto del 50%

per i concorrenti ai quali sia stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme

europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la

certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO

9000, nonché in tutte le altre ipotesi indicate dall’art. 93, comma 7, del Codice, e per le

percentuali ivi indicate.

Alla stipula del contratto verrà inoltre richiesta copia autentica ai sensi dell’art. 18 del DPR

445/2000 della copertura assicurativa per la responsabilità civile e professionale per i rischi

connessi allo svolgimento delle attività di competenza ai sensi dell’art. 24 comma 4 del

D.lgs. n. 50/2016 con un massimale non inferiore all’ammontare complessivo dei lavori

oggetto dei servizi di progettazione. Si evidenzia che tale polizza deve prevedere la

copertura anche dei rischi derivanti da errori o omissioni nella redazione del progetto

esecutivo che abbiano determinato a carico della Stazione appaltante nuove spese di

progettazione e/o maggiori costi.

In alternativa a quanto sopra, è ammessa la produzione di copia informatica di documento

analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22,

commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale

dovrà essere attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22,

comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta

con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005).

Ogni successiva variazione alla citata polizza deve essere comunicata alla stazione

appaltante ai sensi dell’art. 5 del DPR 7 agosto 2012 n. 137. La polizza si estende anche alla

copertura dei danni causati da collaboratori, dipendenti e praticanti. La polizza delle

associazioni di professionisti prevede espressamente la copertura assicurativa anche degli

associati e dei consulenti.

Qualora l’aggiudicatario sia una società, trasmette la polizza di assicurazione di cui all’art.

1 comma 148 della L 4 agosto 2017 n. 124.




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Nel caso di raggruppamento temporaneo, è ammessa la presentazione delle polizze dei

singoli operatori del raggruppamento fermo restando che la somma dei massimali delle

polizze deve coprire l’importo totale dei lavori (€ 1.879.148,00) e ciascun componente il

raggruppamento deve possedere un massimale in misura proporzionalmente

corrispondente all’importo dei servizi che esegue di cui al precedente punto 2.2.

4.6 Mezzi di prova In adempimento a quanto prescritto dall’art. 83 comma 8 del D.lgs. 50/2016, si indicano di seguito i

mezzi e la documentazione costituenti prova del possesso dei requisiti richiesti e dichiarati in sede

ai fini della partecipazione o di offerta con le modalità di cui al DPR 445/2000.

1. per il fatturato globale per servizi attinenti all’architettura ed all’ingegneria (requisito di cui

alla precedente punto 4.2 lettera e): fatture corrispondenti al valore delle prestazioni effettuate.

Nel caso di operatori che abbiano iniziato la propria attività da meno di tre anni, non in grado

di provare il livello di fatturato richiesto, potranno provare il possesso del requisito mediante

riparametrazione dell’importo del fatturato rispetto all’effettivo periodo di attività svolta. (cfr.

delibera ANAC 1349 del 20/12/2017).

L’operatore economico che per fondati motivi (da specificarsi in apposita dichiarazione) non

fosse in grado di comprovare la propria capacità economica e finanziaria con la modalità come

sopra indicata, ai sensi di quanto previsto dall’art. 86 comma 1 e comma 4 del D.lgs. 50/2016,

potrà provare la propria capacità economica e finanziaria mediante una qualsiasi altra

modalità di seguito indicata:

possesso di copertura assicurativa contro i rischi professionali con un massimale non

inferiore a due volte l’ammontare complessivo dei lavori oggetto dei servizi di

progettazione da affidare;

idonee referenze bancarie;

2. per i servizi specifici di architettura/ingegneria (requisito di cui alla precedente punto 4.2

lettere f): certificati rilasciati dalla committenza (pubblica o privata), di corretta esecuzione e

buon esito dei relativi servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria, con indicate le categorie

delle opere, i relativi importi, la data di svolgimento del servizio ed il loro destinatario,

pubblico o privato. In alternativa, nel caso di impossibilità motivata, relativamente ai soli

servizi eseguiti per committenti privati, potrà essere presentata dichiarazione del concorrente

con allegata la relativa documentazione giustificativa, costituita da contratto di incarico,

fatture, atti autorizzativi o concessori.

Tali documenti devono essere relativi al/i soggetto/i al/i quale/i, in sede di gara, sono stati

ricondotti i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale (ad esempio al

soggetto ausiliario nel caso di avvalimento). Qualora i documenti siano intestati a soggetti diversi

dal partecipante, a seguito di modifiche per trasformazioni, conferimenti, fusioni ecc., dovrà essere

prodotta anche copia conforme del relativo atto notarile di modifica.

Come previsto dall'art. 46 comma 2 del D.lgs. 50/2016, le società, per un periodo di cinque anni

dalla loro costituzione, possono documentare il possesso dei requisiti economico-finanziari e

tecnico organizzativi richiesti per la partecipazione alle gare anche con riferimento ai requisiti dei

soci delle società, qualora costituite nella forma di società di persone o di società cooperative e dei




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direttori tecnici o dei professionisti dipendenti della società con rapporto a tempo indeterminato,

qualora costituite nella forma di società di capitali.

Ai sensi di quanto disposto dall’art. 8 del D.M. 17/06/2016 e richiamato dalla competente

Autorità Nazionale Anti Corruzione nella linee guida n. 1 aggiornate al D.lgs. 56/2017 con

delibera del Consiglio dell’Autorità n. 138 del 21 febbraio 2018, ai fini della qualificazione

le prestazioni svolte per opere ricadenti nell’ambito della stessa categoria di quelle

oggetto dei servizi da affidare ma con diversa destinazione funzionale, saranno ritenute

ammissibili solo se contraddistinte da un grado di complessità pari o maggiore a quello

delle opere da progettare. Tali considerazioni, sono applicabili alle sole opere inquadrate

nelle categorie “edilizia”, “strutture” e “infrastrutture per la mobilità”. Fanno eccezione

le opere appartenenti alla categoria “impianti” per le quali sono da

ritenersi idonei a comprovare i requisiti richiesti solo gli interventi riferiti alla stessa

categoria e destinazione funzionale, il cui grado di complessità risulti pari o superiore a

quello indicato al punto 2.2 del presente disciplinare. Ai fini della comparazione dei requisiti tra le attuali classificazioni (DM 17/06/2016 uguali a quelle

del DM 143/2013) e quelle della L. 143/1949, nel caso in cui dovessero emergere incongruenze

evidenti fra le prestazioni di servizio effettivamente espletate e la classe e categoria in cui le stesse

sono state inquadrate con la L. 143/1949, si terrà conto del servizio effettivamente prestato a

prescindere dalla classe e categoria di inquadramento, prendendo in considerazione il contenuto

oggettivo della prestazione professionale svolta.

Per la dimostrazione del possesso dei requisiti tecnico-professionali di cui alla precedente punto

4.2 lettere f), si fa riferimento ai servizi iniziati, ultimati ed approvati nel decennio antecedente la

pubblicazione della gara, ovvero alla parte di essi ultimata ed approvata nello stesso periodo, nel

caso di servizi iniziati in epoca precedente. Non rileva la mancata realizzazione dei lavori ad essa

relativi. In caso di servizi eseguiti per conto di un committente privato, gli stessi saranno valutati

solo se l’opera progettata è stata in concreto realizzata.

Ai fini della dimostrazione dei requisiti si evidenzia che, tra i servizi attinenti all’ingegneria e

all’architettura e gli altri servizi tecnici, sono da intendersi ricompresi anche gli studi di fattibilità

effettuati, anche per opere pubbliche da realizzarsi tramite finanza di progetto, e ogni altro servizio

propedeutico alla progettazione effettuato nei confronti di committenti pubblici o privati.

Sono, altresì, ritenuti validi i servizi di consulenza aventi ad oggetto attività accessorie di supporto

alla progettazione che non abbiano comportato la firma di elaborati progettuali, quali, ad esempio,

le attività accessorie di supporto per la consulenza specialistica relativa agli ambiti progettuali

strutturali e geotecnici. Ciò a condizione che si tratti di attività svolte nell’esercizio di una

professione regolamentata per le quali è richiesta una determinata qualifica professionale, come

indicato dall’art. 3 della direttiva 2005/36/CE, e purché l’esecuzione della prestazione, in mancanza

della firma di elaborati progettuali, sia documentata mediante la produzione del contratto di

conferimento dell’incarico e delle relative fatture di pagamento. Inoltre, sono da considerarsi

qualificati come servizi di architettura e ingegneria ai sensi dell’art. 3, lett. vvvv) del codice le

prestazioni di ingegneria relative alle sole verifiche strutturali e/o verifiche sismiche, in assenza di




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progettazione. Per la dimostrazione dei requisiti di partecipazione possono essere utilizzati anche i

servizi di progettazione consistenti nella redazione di varianti, sia in fase di gara sia nel corso

dell’esecuzione, trattandosi di servizi riservati ad operatori economici esercenti una professione

regolamentata ai sensi dell’articolo 3 della direttiva 2005/36/CE, e come tali rientranti nella

definizione contenuta nell’art. 3, comma 1, lett. vvvv) del codice. In ogni caso, è necessario che il

servizio svolto risulti formalizzato in un elaborato sottoscritto dal progettista che intende

avvalersene e che la stazione appaltante attesti la variante, formalmente approvata e validata, e il

relativo importo. Detto importo dovrà corrispondere alla somma degli importi incrementali, riferiti

alle categorie di lavori aggiuntivi rispetto al progetto posto a base di gara.

5 Modalità di presentazione delle offerte

5.1 Invio telematico dell’offerta La procedura di acquisizione dell’offerta, è disciplinata dal D.P.G.R. 24 dicembre 2009, n. 79/R

“Regolamento per l'attuazione delle procedure telematiche per l’affidamento di forniture, servizi e

lavori, di cui al Capo VI della legge regionale 13 luglio 2007, n.38 (Norme in materia di contratti

pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarità del lavoro)” e dalle “Norme tecniche di

funzionamento del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – START” approvate con

decreto dirigenziale n. 3631/2015 e consultabili all’indirizzo internet: https://start.toscana.it nella

sezione Normativa.

L’appalto si svolge in modalità telematica: le offerte dovranno essere formulate dagli operatori

economici e ricevute dalla Amministrazione aggiudicatrice esclusivamente per mezzo del Sistema

Telematico Acquisti Regionale della Toscana – accessibile all’indirizzo https://start.toscana.it.

5.2 Dotazione di mezzi informatici per operare su START Per poter operare sul sistema gli Utenti dovranno essere dotati della necessaria strumentazione.

Configurazione hardware minima di una postazione per l'accesso al sistema:

- Memoria RAM 2 GB o superiore;

- Scheda grafica e memoria on-board;

- Monitor di risoluzione 800x600 pixel o superiori;

- Accesso a internet ADSL a 640 kbit/s

- Tutti gli strumenti necessari al corretto funzionamento di una normale postazione (es. tastiere,

mouse, video, stampante etc. );

Sulla postazione, dovrà essere disponibile un browser per la navigazione su internet: fra i seguenti:

- Microsoft Internet Explorer 6.0 o superiori;

- Mozilla Firefox 9.0 o superiori;

Inoltre devono essere presenti i software normalmente utilizzati per l'editing e la lettura dei

documenti tipo (elenco indicativo):

- MS Office;

- Open Office o Libre Office;

- Acrobat Reader o altro lettore documenti .PDF;

Va ricordato che per garantire una maggiore riservatezza delle trasmissioni viene richiesto

certificato SSL con livello di codifica a 128bit. Per firmare digitalmente, ove richiesto, la

https://start.toscana.it/





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documentazione di gara, i titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori economici

che intendono partecipare all’appalto dovranno essere in possesso di un certificato qualificato di

firma elettronica che, al momento della sottoscrizione, non risulti scaduto di validità ovvero non

risulti revocato o sospeso. Ai sensi del Regolamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento europeo e del

Consiglio, del 23 luglio 2014, il certificato qualificato dovrà essere rilasciato da un prestatore di

servizi fiduciari qualificati presente nella lista di fiducia (trusted list) pubblicata dallo Stato

membro in cui è stabilito. Al fine di verificare la validità delle firme digitali e delle firme

elettroniche qualificate basate su certificati rilasciati da tutti i soggetti autorizzati in Europa, la

Commissione europea ha reso disponibile un'applicazione open source utilizzabile on line sul sito

dell’Agenzia per l’Italia Digitale nella sezione “Software di verifica”. L’amministrazione utilizzerà

tale applicazione per il riconoscimento e la verifica dei documenti informatici sottoscritti nei

diversi Stati Membri della Comunità.

5.3 Modalità di identificazione sul sistema telematico Per poter partecipare alla gara, entro e non oltre il termine indicato al successivo punto 6.2, gli

operatori economici interessati dovranno identificarsi sul Sistema Telematico Acquisti Regionale

della Toscana, accessibile all’indirizzo: https://start.toscana.it utilizzando username e password

scelti al momento dell’iscrizione all’indirizzario. Dopo l’identificazione i concorrenti dovranno

inserire la documentazione di cui al successivo punto 5.4 paragrafo A). Per identificarsi gli

operatori economici dovranno completare la procedura di registrazione on-line presente sul

Sistema. La registrazione, completamente gratuita, avviene preferibilmente utilizzando un

certificato digitale di autenticazione, in subordine tramite userid e password. Il certificato digitale

e/o la userid e password utilizzati in sede di registrazione sono necessari per ogni successivo

accesso ai documenti della procedura. L’utente è tenuto a non diffondere a terzi la chiave di

accesso (User ID) a mezzo della quale verrà identificato dalla Amministrazione aggiudicatrice e la

password. Istruzioni dettagliate su come completare la procedura di registrazione sono disponibili

sul sito stesso nella sezione dedicata alla procedura di registrazione o possono essere richieste al

Call Center del gestore del Sistema Telematico tramite il n. 02 86.83.84.15 – 38 o all’indirizzo di

posta elettronica [email protected].

Si evidenzia che non vi è alcun obbligo di registrazione sull’indirizzario del sistema START: però,

tale registrazione è fortemente consigliata in quanto facilita la compilazione dei documenti di gara

da parte dei concorrenti, in particolar modo se trattasi di RTI.

5.4 Documentazione da prodursi per la presentazione delle offerte Per partecipare alla gara è necessario inserire nell’apposito spazio riservato alla procedura di cui in

oggetto all’interno del sistema telematico, entro e non oltre il termine perentorio di cui al

successivo punto 6.2 del presente disciplinare (ore 13,00 del giorno martedì 26 GIUGNO 2018),

la seguente documentazione firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o

procuratore del soggetto concorrente:

A) Documentazione amministrativa, di cui ai successivi punti a.1.), a.2.), a.3.), a.4.) e a.5.).

B) Offerta Tecnica, di cui ai successivi punti b.1), b.2), b.3) e b.4).

C) Offerta economica, di cui ai successivi punti c.1) e c.2).






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A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

a.1.) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE”

recante la forma di partecipazione, i dati generali dell’operatore economico e le

dichiarazioni necessarie per la partecipazione non contenute nel Documento di Gara

Unico Europeo (DGUE) di cui al punto a.2, quali:

- l’accettazione, senza condizione o riserva alcuna, di tutte le norme e disposizioni contenute

nella documentazione di gara (bando e disciplinare), nel capitolato speciale di Appalto e nei

suoi eventuali allegati, nello schema di contratto;

- di essere a conoscenza degli obblighi di condotta previsti dal “Codice di comportamento”

della Stazione appaltante allegato agli atti di gara o consultabile nella sezione

Amministrazione trasparente del sito istituzionale della Stazione appaltante;

- di impegnarsi, in caso di aggiudicazione e con riferimento alle prestazioni oggetto del

contratto, ad osservare e far osservare gli obblighi di condotta di cui al punto precedente ai

propri dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo, nonché, in caso di ricorso al subappalto, al

subappaltatore e ai suoi dipendenti e collaboratori, per quanto compatibili con il ruolo e

l’attività svolta;

- di non avere residenza/domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al Decreto del

Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al Decreto del Ministro dell’economia e delle

finanze del 21 novembre 2001, oppure che ha sede/residenza/domicilio nei Paesi inseriti nelle

c.d. black list, ma è in possesso di autorizzazione in corso di validità, rilasciata ai sensi del

D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze emanato in attuazione

dell’art. 37 del D.L. 78/2010, convertito in L. 122/2010, avendo cura di indicare - in tale ultimo

caso - gli estremi della medesima autorizzazione, comprensivi di data di rilascio e periodo di

validità;

N.B.: La Domanda di partecipazione è generata dal sistema telematico. A tal fine il

concorrente, dopo essersi identificato sul sistema, dovrà:

- Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;

- Definire la forma di partecipazione (passo 1 della procedura di presentazione offerta) e

eventualmente aggiornare le informazioni presenti nell’Indirizzario fornitori cliccando su

“Modifica”;

- Generare il documento “domanda di partecipazione” accedendo alla Gestione della

documentazione amministrativa del passo 2 della procedura di presentazione offerta.

- Scaricare sul proprio pc il documento “domanda di partecipazione” generato dal sistema;

- Firmare digitalmente il documento “domanda di partecipazione” generato dal sistema. Il

documento deve essere firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o

procuratore del soggetto concorrente che rende le dichiarazioni ivi contenute.

- Inserire nel sistema il documento “domanda di partecipazione” firmato digitalmente

nell’apposito spazio previsto.

All’interno della domanda di partecipazione l’operatore economico deve indicare i dati

anagrafici e di residenza di tutti i soggetti che ricoprono o i soggetti cessati che abbiano

ricoperto nell’anno antecedente la data di pubblicazione della gara le cariche di cui al comma

3 dell’art. 80 del D.lgs. 50/2016;




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in particolare:

- in caso di professionista singolo: titolare,

- in caso di studio associato: associati,

- in caso di società di professionisti costituite nel forme di società di persone o di società

cooperative: soci o soci accomandatari,

- in caso di società di ingegneria costituite nel forme di società di capitali o di società

cooperative: membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale

rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, i direttori tecnici, i membri

degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di

rappresentanza, di direzione o di controllo, socio unico persona fisica o socio di

maggioranza, in caso di società con meno di quattro soci. Si precisa che, in caso di due soli

soci, i quali siano in possesso ciascuno del 50% della partecipazione azionaria, devono

essere indicati entrambi.

(per l’individuazione dei soggetti da indicare, si richiama il Comunicato del Presidente

ANAC del 26/10/2016, compatibilmente con la novella apportata al Codice dall’art. 49

comma 1 lett. b) del D.lgs. n. 56/2017).

N.B.: in caso di fusione o di altra operazione che comporti il trasferimento di azienda o di

un suo ramo intervenuta nell’anno antecedente la data di pubblicazione della gara, sono da

considerarsi rientranti tra i soggetti cessati e quindi devono rendere le dichiarazioni, anche

coloro che hanno ricoperto le medesime cariche di cui sopra all’interno delle compagini

sociali dei soggetti cedenti.

Si invitano gli operatori economici a verificare la completezza e l’esattezza delle

informazioni contenute nel pdf “domanda di partecipazione” generato automaticamente

dal Sistema. Per modificare o completare le informazioni mancanti è necessario utilizzare

la funzione “Modifica” presente al passo 1 della procedura di presentazione dell’offerta.

L’inserimento e la modifica dei dati anagrafici e di residenza di tutti i soggetti di cui al

comma 3 dell’art. 80 del D.lgs. 50/2016, qualora non presenti nella domanda di

partecipazione, deve essere effettuata utilizzando la funzione “Modifica anagrafica”

presente nella home page.

OPERATORI RIUNITI ART. 46 COMMA 1 LETTERA e) D.LGS. 50/2016

Nel caso in cui l’operatore economico partecipi alla gara come operatore riunito:

- la mandataria deve generare, per sé e per conto di ciascuno dei membri dell’operatore

riunito, la corrispondente “domanda di partecipazione”.

La mandataria genera la corrispondente domanda di partecipazione recuperando le

informazioni precedentemente inserite dal membro stesso nell’indirizzario fornitori; di

conseguenza ciascun membro dell’operatore riunito deve iscriversi all’Indirizzario

fornitori.

Si invita la mandataria a verificare la completezza e l’esattezza delle informazioni

contenute nei pdf “domanda di partecipazione” di ciascun membro; eventuali modifiche e/o

integrazioni alle informazioni contenute nella domanda di partecipazione possono essere

effettuate solo dal membro stesso utilizzando la funzione “Modifica anagrafica” presente




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nella home page;

- per ogni membro dell’operatore riunito dovrà essere specificata, al passo 2 della

procedura di presentazione dell’offerta, la quota percentuale di apporto dei requisiti di

qualificazione;

- ognuno dei membri dell’operatore riunito dovrà firmare digitalmente la “domanda di

partecipazione” generata dal sistema e ad esso riferita.

La suddetta documentazione prodotta da ciascuno dei membri dell’operatore riunito deve

essere inserita nell’apposito spazio predisposto sul sistema telematico da parte dell’operatore

economico indicato quale mandatario e abilitato ad operare sul sistema START.

In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo già costituito deve essere,

inoltre, prodotta ed inserita, nell’apposito spazio, da parte dell’operatore economico

indicato quale mandatario ed abilitato ad operare sul sistema START, anche la copia

autentica dell’originale cartaceo, rilasciata da notaio, dell’atto di costituzione di

raggruppamento temporaneo, redatto nella forma minima della scrittura privata autenticata

dal notaio, con le prescrizioni di cui all’art. 48, commi 12 e 13, del D.lgs. n. 50/2016, in

formato elettronico o mediante scansione del documento cartaceo.

CONSORZI ART. 46 COMMA 1 LETTERA f) D.LGS. 50/2016

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante alla gara sia un consorzio di cui all’art.

46, comma 1, lettera f) del D.lgs. 50/2016 deve:

- compilare i form on line per procedere alla generazione della corrispondente “domanda di

partecipazione ”, specificando la tipologia di consorzio [consorzio lett. f), comma 1, art. 46

del D.lgs. 50/2016];

- firmare digitalmente la “domanda di partecipazione” generata dal sistema;

a.2.) DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO – DGUE

Tutte le dichiarazioni sull’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 D.lgs. 50/2016,

ad eccezione di quelle nel seguito evidenziate, e sul possesso dei criteri di selezione di cui

all’art. 83 del D.lgs. 50/2016 prescritti dal disciplinare, dovranno essere rese dall’operatore

economico concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000, attraverso il DGUE, disponibile nella

documentazione di gara, approvato in allegato alla Circolare del Ministero delle

Infrastrutture e dei Trasporti n. 3 del 18 luglio 2016 “Linee guida per la compilazione del

modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal

Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016 (16A05530)” -

Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n. 174 del 27-7-2016.

Il DGUE dovrà essere compilato come segue:

Parte I “informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice”: tale

parte è precompilata a cura della Stazione appaltante.

Parte II “Informazioni sull'operatore economico”: il concorrente rende tutte le informazioni

richieste mediante la compilazione di tutte le sezioni presenti.

Nella sezione A, i raggruppamenti temporanei devono indicare lo specifico ruolo ricoperto

da ciascun operatore economico del raggruppamento in relazione ai servizi da svolgere.




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All’interno della sezione B sono fornite le generalità dei soggetti abilitati alla rappresentanza

dell’operatore economico (legali rappresentanti, procuratori e institori) complete di data e

luogo di nascita e indirizzo di residenza.

In caso di ricorso all’avvalimento, il concorrente ne da notizia all’interno della sezione C,

dove è tenuto ad indicare la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti

oggetto di avvalimento.

La sezione D è riservata all’eventuale ricorso al subappalto, e in tale sezione il concorrente

deve indicare, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, i servizi o le parti di servizi che

intende subappaltare a terzi unitamente alla relativa quota percentuale calcolata sull’importo

contrattuale. Le dichiarazioni di subappalto del soggetto concorrente dovranno essere

effettuate in modo puntuale e non generico, indicando esattamente le prestazioni o le

parti di queste che si intende subappaltare.

Nel caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, ognuno dei membri dell’operatore

riunito deve indicare le medesime prestazioni o le stesse parti di prestazioni e la medesima

quota percentuale che l’operatore riunito intende subappaltare.

Parte III “Motivi di esclusione”: tutte le sezioni.

Le dichiarazioni sostitutive ex art. 80 commi 1, 2 e 5 lett. l) del D.lgs. 50/2016 relative a tutti i

soggetti (in carica o cessati) di cui all’art. 80 comma 3 del Codice, sono rese senza

l’indicazione del nominativo e si intendono riferite a ciascun singolo soggetto già indicato

nella domanda di partecipazione.

In questa sezione nel punto relativo alle cause di esclusione di cui all'art. 80, c. 5 lett. b) D.lgs.

50/2016 e s.m.i., è necessario rendere le dichiarazioni per tutte le lettere ivi indicate: a)

fallimento; b) liquidazione coatta; c) concordato preventivo; d) concordato con continuità

aziendale.

Parte IV “Criteri di selezione”: per tutti i concorrenti, obbligatoria la compilazione della

sezione A ove inserire:

- punto 1, per le società, i dati relativi all'iscrizione al registro delle imprese presso la

competente CCIAA.

- punto 2, per tutti gli operatori, l’iscrizione ad albi necessaria per lo svolgimento del

servizio oggetto di affidamento.

I dati della sezione B relativi ai requisiti di capacità economica finanziaria di cui all’art. 83

lettera b) del Codice ove inserire:

- punto 2a, per tutti gli operatori, fatturato per servizi attinenti all’architettura e

all’ingegneria realizzato nei migliori tre esercizi (fiscali) dell’ultimo quinquennio

antecedente la data di pubblicazione della gara.

- punto 3, per gli operatori che hanno iniziato la loro attività da meno di tre anni;

- punto 5, per gli operatori che intendono provare il requisito di capacità econimico-

finanziaria mediante copertura assicurativa contro i rischi professionali;

- punto 6, per gli operatori che intendono provare il requisito di capacità econimico-

finanziaria mediante idonee referenze bancarie;

I dati della sezione C relativi ai requisiti di capacità tecnica e professionale di cui all’art. 83

lettera c) del Codice ove inserire:




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- al punto 1b, per tutti gli operatori, i dati relativi ai servizi di progettazione e

coordinamento sicurezza in fase di progettazione svolti negli ultimi dieci anni e relativi a

lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi

in affidamento;

- al punto 6 lettera a, per il professionista nominativamente individuato per lo

svolgimento dell’attività di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, dati

relativi al possesso dell’abilitazione ai sensi dell’art. 98 del D.lgs. 81/2008;

per tutti i concorrenti, facoltativa la compilazione della sezione D.

N.B.: fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al D.lgs. 19 aprile 2017 n.

56, ciascun soggetto che compila il DGUE deve allegare allo stesso il Modello A.2.0 con il

quale sono rese le dichiarazioni circa il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 comma 5

lettere f-bis) e f-ter).

Si evidenzia che il concorrente o altro soggetto tenuto alla presentazione del DGUE, o di

qualsiasi altra dichiarazione, è responsabile di tutte le dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R.

445/2000, pertanto ogni eventuale errore nel contenuto delle dichiarazioni ricade sulla sua

responsabilità. L’Amministrazione assume il contenuto delle dichiarazioni così come rese nel

DGUE e sulla base di queste verifica la conformità di tutta la documentazione richiesta per la

partecipazione alla gara.

L’Amministrazione, nella successiva fase di controllo, verificherà la veridicità del

contenuto di tali dichiarazioni.

Nel caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, il DGUE e il Modello A.2.0 –

Dichiarazione art. 80, comma 5, lettere f-bis) e f-ter), dovranno essere compilati e firmati

digitalmente (dal titolare o legale rappresentante o procuratore) da ciascun membro facente

parte del Raggruppamento temporaneo di concorrenti. L’inserimento di tali documenti nel

sistema avviene a cura del soggetto indicato quale mandatario.

Nel caso di Consorzio di cui alle lett. f) del comma 1 dell’art. 46 del D.Lgs. 50/2016 il

DGUE dovrà essere compilato e firmato digitalmente dal titolare o legale rappresentante o

procuratore del Consorzio e da ciascuna delle consorziate esecutrici per le quali il medesimo

Consorzio concorre. Il Consorzio inoltre dovrà compilare e firmare digitalmente (titolare o

legale rappresentante o procuratore) il Modello A.2.0 – Dichiarazione art. 80 comma 5

lettere f-bis) e f-ter). Inoltre ciascuna consorziata esecutrice dovrà rendere utilizzando

l’apposito modello A.2.1, _ Scheda consorziata, disponibile nella documentazione di gara, i

dati generali della consorziata e le ulteriori dichiarazioni che non sono contenute nel

Documento di Gara Unico Europeo (DGUE); tale modello dovrà, analogamente a quanto

previsto per il DGUE, essere compilato e firmato digitalmente dal relativo titolare o legale

rappresentante o procuratore. Non potrà essere indicata quale consorziata esecutrice

l’impresa che si trovi nella condizioni di cui all’art. 110, comma 5, D.lgs. n. 50/2016.

L’inserimento nel sistema dei DGUE, del Modello A.2.0 – Dichiarazione art. 80 comma 5

lettere f-bis) e f-ter) (del solo Consorzio) e del modello A.2.1 - Scheda consorziata avviene a

cura del Consorzio che provvederà ad inserire gli stessi negli appositi spazi presenti sul

sistema, in particolare quello del Consorzio nell’apposito spazio riservato al concorrente,




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quelli delle consorziate esecutrici negli appositi spazi a queste dedicati.

Tutta la documentazione richiesta per la partecipazione di un consorzio dovrà essere

presentata anche nel caso in cui il Consorzio stesso partecipi alla procedura come membro di

un raggruppamento temporaneo di concorrenti, con la differenza che l’inserimento della

documentazione nel sistema avviene a cura del soggetto indicato quale mandatario.

AVVALIMENTO

In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C, dove il

concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto

di avvalimento.

Il concorrente, per ciascun ausiliario, allega: 1. DGUE, a firma dell’ausiliario, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e

B, alla parte III, alla parte IV, ove pertinente, e alla parte VI;

1. modello A.2.2, “SCHEDA AVVALIMENTO - art. 89”, disponibile nella documentazione

di gara, recante le ulteriori dichiarazioni dell’ausiliario che non sono contenute nel

Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), la dichiarazione di obbligarsi verso il

concorrente e verso l’amministrazione a mettere a disposizione per tutta la durata

dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente con specifica indicazione

delle risorse (risorse economiche, mezzi, personale) e la dichiarazione sostitutiva di cui

all’art. 89, comma 7 del Codice con la quale egli attesta di non partecipare alla gara in

proprio o come associata o consorziata. Resta inteso che le risorse ivi indicate dovranno

corrispondere a quelle oggetto del contratto di avvalimento;

2. contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del

concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che

devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il

contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del

Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione

dall’ausiliaria;

Il contratto dovrà essere presentato alternativamente:

- in originale, in formato elettronico e firmato digitalmente dai contraenti (in questo

caso è sufficiente la scrittura privata senza autentica notarile);

- scansione digitale della copia autentica dell’originale cartaceo rilasciata dal notaio.

Il DGUE e la “SCHEDA AVVALIMENTO - art. 89” compilate e sottoscritte ciascuna dal

titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto ausiliario con firma digitale

unitamente al contratto di avvalimento, devono essere inseriti nei rispettivi appositi spazi

previsti sul sistema telematico da parte dell’operatore economico partecipante alla gara

ovvero, in caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti da parte della mandataria.

a.3.) DICHIARAZIONI IN ORDINE AL PROTOCOLLO DI LEGALITA’

Tutti i concorrenti partecipanti alla gara, mediante l’apposito modello A.3 reperibile tra la

documentazione presente sulla piattaforma, devono produrre le dichiarazioni di atto notorio

attestanti la presa coscienza e l’accettazione di tutte le norme pattizie contenute all’interno

del protocollo di legalità sottoscritto dal comune di Bibbiena con la Prefettura-Ufficio




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Territoriale del Governo di Arezzo in data 30/10/2015 . Tale modello deve essere sottoscritto

con firma digitale dal titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente

e inserito sulla piattaforma nell’apposito spazio dedicato. Nel caso di Raggruppamento

temporaneo di concorrenti, Consorzio ordinario di concorrenti, ciascun operatore economico

facente parte del Raggruppamento dovrà rendere le dichiarazioni mediante compilazione e

sottoscrizione nei modi sopra indicati di un apposito modello. L’inserimento nel sistema dei

singoli modelli avverrà comunque a cura del soggetto mandatario. Nel caso di consorzio di

cui all’art. 45 c. 2 lettere b) e c) del D.lgs. 50/2016 le dichiarazioni del modello 2 devono essere

rese esclusivamente dal consorzio.

a.4.) RICEVUTA DI PAGAMENTO IMPOSTA DI BOLLO

Si evidenzia che l’offerta prodotta dal concorrente sconterà l’imposta di bollo di € 16,00 da

evadersi in forma virtuale mediante versamento con modello F23 predisposto in proposito

dalla stazione appaltante e reperibile tra la documentazione di gara. Il concorrente al fine di

provare l’avvenuto pagamento dovrà scansionare la ricevuta ed inserirla a sistema

nell’apposito spazio previsto. La mancata evasione dell’imposta non comporterà l’esclusione

dalla gara. Sarà, comunque, provveduto d’ufficio, all’attivazione delle procedure per la

regolarizzazione ai sensi di legge.

a.5.) CODICE DI COMPORTAMENTO.

Allo scopo di evitare le occasioni di pratiche illecite e di distorsioni nei rapporti con il

personale della Stazione appaltante, il Comune di Bibbiena, in recepimento della normativa

statale di riferimento, con deliberazione G.C. n. 279 del 18/12/2013 ha approvato un

protocollo volto ad improntare il comportamento dei propri dipendenti ai principi di lealtà,

trasparenza e correttezza, obblighi estesi, ai sensi di quanto prescritto dall’art. 2 comma 3 del

DPR 62/2013, anche al personale di imprese fornitrici di beni o servizi e che realizzano opere

in favore dell’amministrazione. Costituendo gli obblighi di cui trattasi parte integrante del

contratto, a garanzia della piena presa di coscienza ed accettazione da parte degli offerenti, è

richiesto ai partecipanti di sottoscrivere con firma digitale del titolare o legale

rappresentante o procuratore e consegnare il “Codice di comportamento”, il cui modello è

reso liberamente accessibile contestualmente alla documentazione di gara. In caso di

A.T.I./Consorzi, lo stesso dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante di tutte le

imprese raggruppate, nonché dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate quali

esecutrici della prestazione.

N.B.: Nessun elemento riconducibile all’offerta tecnica ed economica dovrà essere

contenuto nella documentazione amministrativa.

B. OFFERTA TECNICA

b.1.) Documentazione tecnica illustrativa dei servizi svolti (punti B.1.1, B.1.2, B.1.3 e B.1.4

dell’Offerta tecnica)

Il concorrente deve produrre un’unica relazione illustrativa strutturata per capitoli, uno per

ciascun sub-criterio di valutazione (B.1.1 – B.1.2 – B.1.3 – B.1.4), utilizzando massimo, per ogni




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capitolo, tre pagine formato A4 stampate solo fronte, carattere Arial 11 o similare carattere 11,

margini superiore ed inferiore 2 margine destro e sinistro 2. In caso di rappresentazioni grafiche,

allegare alla relazione illustrativa, massimo 2 facciate in formato A3.

La documentazione dovrà riguardare un numero di tre servizi relativi ad interventi ritenuti dal

concorrente significativi della propria professionalità e adeguatezza dell’offerta e della propria

capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti fra interventi qualificabili affini a

quelli oggetto dell'affidamento. Tale documentazione dovrà indicare, seguendo il preciso ordine

della tabella dei criteri motivazionali, quanto richiesto in relazione ad ogni singolo sub-criterio.

b.2.) Relazione descrittiva (punto B.2.1)

Il concorrente deve produrre una relazione descrittiva delle caratteristiche e della strutturazione

del proprio gruppo di lavoro con particolare riferimento agli aspetti su cui verterà la valutazione

come indicati all’interno della tabella relativa ai criteri motivazionali dello specifico sub-criterio.

Nella relazione devono essere nominativamente individuate tutte le figure professionali con le

rispettive qualificazioni ed attività assegnate. È inoltre indicata la persona fisica incaricata

dell’integrazione tra le varie prestazioni specialistiche.

È ammessa la coincidenza nello stesso soggetto di una o più figure professionali necessarie per

l’espletamento dell’intera prestazione. E’ possibile indicare uno stesso soggetto quale responsabile

contemporaneamente di più prestazioni specialistiche, così come è possibile indicare, per una

stessa prestazione specialistica, più soggetti responsabili.

Tale relazione illustrativa deve essere composta da massimo quattro facciate formato A4 (esclusa la

copertina, l’indice ed i curricula), e da un massimo di tre schede di formato A4 stampate solo

fronte, carattere Arial 11 o similare carattere 11, margini superiore ed inferiore 2, margine destro e

sinistro 2.

Nel conteggio dei fogli massimi ammessi non verranno conteggiati i curricula, i quali dovranno

essere allegati e sottoscritti dal/i concorrente/i, e dovranno riportare gli incarichi di progettazione,

direzione lavori, coordinamento della sicurezza ecc. per l'affidamento di servizi, assolti o in corso

di esecuzione, nonché ogni altra esperienza rilevante ai fini della valutazione, come indicato nella

tabella dei criteri motivazionali. Nella relazione e/o nei curricula dovrà essere indicato il

progettista in possesso dell'eventuale accreditamento di cui al criterio di valutazione B.3.

b.3.) Documentazione tecnica ed elaborati (punto B.2.2)

La documentazione che illustrerà la proposta progettuale migliorativa per il sub-criterio B.2.2,

dovrà essere distinta dalle relazioni riferite ai criteri di altro genere e dovrà essere strutturata nelle

seguenti parti:

parte illustrativa

parte giustificativa tecnica

parte grafica costituita da schemi sufficientemente esplicativi

parte relativa alle indicazioni per la stesura dei piani di sicurezza

parte economica recante valutazione sommaria della spesa e quadro economico

Tale documentazione dovrà essere presentata in massimo 12 facciate in formato A4, carattere Arial

11 o similare carattere 11. In caso di occorrenza, è ammesso l’utilizzo di fogli in formato A3, il cui

numero di fogli è da ricomprendere nel numero di fogli A4 ammissibili, ossia 12 fogli A4 ovvero 6

fogli A3 ovvero 8 fogli A4 e 2 fogli A3, considerando ogni foglio A3 come n. 2 fogli A4.




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Si precisa che dall'offerta tecnica non deve risultare alcun elemento che possa rendere palese o

consenta di desumere, direttamente o indirettamente, l'offerta di prezzo oggetto di valutazione.

La documentazione componente l'offerta tecnica dovrà essere sottoscritta da:

dal professionista;

da tutti i componenti dello studio associato;

dal legale rappresentante della società/ consorzio stabile;

(in caso di raggruppamento) da ogni componente del raggruppamento attraverso le

persone sopra indicate.

I documenti tecnici dovranno essere siglati in ogni pagina. Tutte le dichiarazioni espresse

costituiranno obbligazioni contrattuali assunte dall'offerente nei confronti della Stazione

Appaltante. Nessun compenso spetta agli offerenti per lo studio e la compilazione delle

offerte.

b.4.) Dichiarazione inerente l’eventuale sussistenza di segreti tecnici/commerciali o

comunque di elementi riservati

L’offerta deve essere accompagnata da apposita dichiarazione ove si specifica se l’operatore

economico autorizza o non autorizza la stazione appaltante, qualora un partecipante alla gara

eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che

saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da

segreto tecnico/commerciale.

Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma

5,lett. a), del Codice.

La dichiarazione dovrà essere sottoscritta con firma digitale del titolare o legale rappresentante o

procuratore del soggetto concorrente.

In caso di A.T.I./Consorzi, lo stesso dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante di tutte le

imprese raggruppate, nonché dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate quali esecutrici

della prestazione.

C. OFFERTA ECONOMICA

c.1.) Prezzo del servizio inferiore all’importo posto a base di gara

L’offerta del concorrente dovrà essere formulata in VALUTA (€) in ribasso rispetto all’ammontare

dei servizi posto a base d’asta di cui al precedente punto 3.1 (€ 67.285,76), con indicazione di n. 2

cifre decimali.

Per produrre l’offerta economica il concorrente dovrà:

Accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico;

Compilare il form on line;

Scaricare sul proprio pc il documento “offerta economica” generato dal sistema;

Firmare digitalmente il documento “offerta economica” generato dal sistema, senza apporre

ulteriori modifiche, da parte del titolare o legale rappresentante o procuratore dell’operatore

economico;

Inserire nel sistema il documento “offerta economica” firmato digitalmente nell’apposito spazio

previsto.

N.B. Nel caso di offerta presentata da un Raggruppamento temporaneo di concorrenti, non

ancora costituito, l’offerta economica deve essere sottoscritta con firma digitale da tutti i soggetti che




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costituiranno il raggruppamento e contenere l'impegno che, nel caso di aggiudicazione, gli stessi

conferiranno, con unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di essi,

designato quale mandatario.

Nel caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti già costituito, per il quale sussiste

comunque l’obbligo di produrre l’atto costitutivo, l’offerta economica può essere sottoscritta con

firma digitale dal solo soggetto indicato quale mandatario.

In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti costituito o da costituirsi l’offerta

presentata determina la responsabilità solidale di tutti i componenti nei confronti

dell’Amministrazione.

c.2.) Riduzione tempi di progettazione

Per quanto riguarda la quantificazione per la riduzione dei tempi di progettazione, il concorrente

deve compilare il modello C.2 “riduzione dei tempi di progettazione”, reperibile tra la

documentazione presente sulla piattaforma, nel quale devono essere dichiarati i giorni di

riduzione dei tempi per il completamento dei servizi di progettazione posti a base di gara. Il

modello deve essere sottoscritto digitalmente da parte del titolare o legale rappresentante o

procuratore del soggetto concorrente ed inserito a sistema nell’apposito spazio della piattaforma.

Nel caso di offerta presentata da un Raggruppamento temporaneo di concorrenti non ancora

costituito, il presente documento deve essere sottoscritto con firma digitale da tutti i soggetti che

costituiranno il raggruppamento temporaneo. Nel caso invece di Raggruppamento già costituito,

è sufficiente la firma del solo soggetto indicato quale mandatario.

5.5 Avvertenze L’offerta ha validità di almeno 180 giorni successivi alla data di scadenza del termine per la sua

presentazione.

Ai sensi dell’art. 32 comma 6 del D.lgs. 50/2016 l’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino

al termine stabilito per la stipula del contratto.

Non sono ammesse e saranno pertanto escluse dalla gara, le offerte recanti un prezzo in

aumento rispetto a quello posto a base di gara.

Non è possibile presentare offerte modificative o integrative di offerta già presentata.

E’ possibile, nei termini fissati, ritirare l’offerta presentata: in tal caso, l’offerta e tutta la

documentazione verranno rese disponibili per eventuali modifiche.

Una volta ritirata un’offerta precedentemente presentata, è possibile, rimanendo nei termini

fissati nel presente disciplinare, presentare una nuova offerta.

La presentazione dell'offerta costituisce accettazione incondizionata delle clausole contenute

nel presente disciplinare con rinuncia ad ogni eccezione.

La presentazione delle offerte è compiuta quando il concorrente ha completato tutti i passi

previsti dalla procedura telematica e viene visualizzato un messaggio del sistema che indica la

conferma della corretta ricezione dell’offerta e l’orario della registrazione.

Il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione di una offerta

dopo il termine perentorio indicato quale termine ultimo per la partecipazione;

Il mancato rispetto di quanto dichiarato in sede di offerta tecnica dall’aggiudicatario,

costituisce grave inadempimento contrattuale con conseguente applicazioni delle penali.




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Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché la

medesima risulti conveniente e idonea in relazione all’oggetto del contratto.

L'Amministrazione ha facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti

conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta.

L’aggiudicazione definitiva è adottata con determinazione del Dirigente responsabile del

procedimento entro 60 giorni dal ricevimento della proposta di aggiudicazione. Tale

provvedimento, fino a quando il contratto non sarà stipulato, può essere revocato qualora la

conclusione del contratto risulti superflua o dannosa per l’Amministrazione.

La mancanza o l’irregolarità anche di uno solo dei documenti richiesti darà luogo all’esclusione

dalla gara, fatto salvo la regolarizzazione ai sensi dell’art. 83, c. 9, D. Lgs. 50/2016.

Nei casi di cui all’art. 110, comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella

progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla

relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’incarico o

per il completamento del servizio;

5.6 Procedimento di soccorso istruttorio Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza,

l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con

esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere

sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice. Il procedimento di soccorso istruttorio per la regolarizzazione, sarà attivato dal Dirigente

responsabile del contratto il quale assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni,

perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i

soggetti che le devono rendere. La Centrale Unica di Committenza effettua le eventuali

comunicazioni legate alla procedura di soccorso istruttorio, tramite PEC all’indirizzo di posta

elettronica certificata indicato dal concorrente nella documentazione di gara. Resta inteso che il termine assegnato per la regolarizzazione, ha carattere perentorio e, pertanto, in

caso di inutile decorso dello stesso, si procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale

del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta

era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove

consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per

la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. In riferimento alla

DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA costituiscono irregolarità essenziali sanabili mediante

la procedura di soccorso istruttorio ex art. 83, comma 9, D.lgs. 50/2016 quelle relative a mancanza,

incompletezza o altra irregolarità essenziale della seguente documentazione: a) Documento di gara unico europeo , ivi compresa la mancanza di sottoscrizione.

b) Dichiarazione art. 80 comma 5, lettere f- bis e f – ter di cui al modello A.2.0).

c) Scheda consorziata, contenente i dati generali e le dichiarazioni dell’impresa consorziata di cui

al modello A.2.1), ivi compresa la mancanza di sottoscrizione.




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d) Scheda avvalimento ex art. 89 (per le ipotesi in cui tale Scheda è prevista ai sensi del presente

disciplinare) di cui al modello A.2.2), ivi compresa la mancanza di sottoscrizione.

e) Contratto di avvalimento ex art. 89 comma 1 del D.lgs. 50/2016.

f) dichiarazione inerente il protocollo di legalità rif. punto a.3)

h) dichiarazione inerente il codice di comportamento rif. punto a.5)

i) Dichiarazione sui segreti tecnici/commerciali o elementi riservati rif. Punto b.4)

Il soccorso istruttorio potrà essere attivato alle condizioni sopraindicate anche per ulteriori ipotesi

non espressamente individuate.

Resta comunque inteso che:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso

istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei

requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della

domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false

dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può

essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con

documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- Non è sanabile - e quindi causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e

delle risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di

avvalimento;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno

del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o

impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili,

solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di

presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza

in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice)

sono sanabili;

- al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione

appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei

certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

6 Procedura

6.1 Tipo di procedura L’Appalto dei servizi di cui al presente disciplinare, ai sensi dell’art. 157 comma 2 del D.lgs.

50/2016, è espletato mediante la procedura negoziata di cui all’art. 36 comma 2 lett. b) del codice,

preceduta da indagine di mercato aperta per l’individuazione dei soggetti da invitarsi alla gara. Ai

sensi dell’art. 58 comma 1 del medesimo Decreto, la procedura viene svolta interamente in

modalità telematica tramite l’utilizzo del Sistema Telematico degli acquisti della Regione Toscana

(START).




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6.2 Termine per il ricevimento delle offerte Tenuto conto dei termini prescritti dall’art. art. 36 comma 9 del D.lgs. 50/2016 per le procedure

sotto soglia, nonché dei principi generali per la fissazione dei termini di cui all’art. 79 del

medesimo Decreto, le offerte per la partecipazione dovranno essere inserite nell’apposito spazio

riservato alla procedura di cui in oggetto all’interno del sistema telematico degli acquisti della

Regione Toscana (START) all’indirizzo https://start.toscana.it, entro e non oltre le ore 13,00 del

giorno di MARTEDI’ 26 GIUGNO 2018.

6.3 Criterio di aggiudicazione - modalità di attribuzione dei punteggi La valutazione delle offerte sarà effettuata con il criterio dell’offerta economicamente vantaggiosa

individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo di cui all’art. 95 comma 2 del D.lgs.

50/2016, secondo i parametri, criteri, pesi e punteggi di seguito riportati:

N. PARAMETRI PUNTEGGI MASSIMI

A Offerta Economica e Riduzione tempi di

progettazione 35

B Offerta Tecnica 65

TOTALE 100

Per quanto riguarda il parametro A - offerta economica e riduzione tempi di progettazione i punteggi saranno attribuiti come segue:

N. OFFERTA ECONOMICA

E RIDUZIONE TEMPI DI PROGETTAZIONE PUNTEGGI MASSIMI

A.1 Prezzo del servizio inferiore all’'importo posto a base

di gara 25

A.2 Riduzione dei tempi di progettazione 10

TOTALE 35

Il punteggio relativo al criterio A1 - Prezzo del servizio inferiore all’'importo posto a base di gara,

sarà assegnato con applicazione della seguente formula, con considerazione di numero tre cifre

decimali:

Pi = Pmax * (Obase - Oi)

(Obase - Omin)

Dove: Pi= punteggio conseguito dal concorrente i-esimo

Pmax = punteggio massimo attribuibile (punti 25)

Obase = prezzo a base di gara (€ 67.285,76)

Oi = prezzo offerto dal concorrente i-esimo

Omin = prezzo più basso offerto dai concorrenti in gara




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Il punteggio relativamente al criterio A2 - riduzione tempi di progettazione sarà determinato

attribuendo ad ogni giorno offerto in riduzione rispetto al tempo posto a base di gara (di cui al

punto 3.3 del presente Disciplinare) 0,35 punti con un massimo di punti 10. In ogni caso il

punteggio sarà arrotondato all’unità più vicina.

In riferimento al parametro “riduzione tempi di progettazione” non saranno valutati ribassi

superiori a 29gg. ciò significa che un ribasso proposto di 30, 31, 32 e superiori sarà valutato

comunque pari a 29 giorni.

Per quanto riguarda il parametro B - offerta tecnica il punteggio sarà attribuito in relazione ai

criteri e sotto-criteri di valutazione e relativi sub-punteggi e sub-pesi di seguito specificati:

criteri di valutazione B.1. professionalità e adeguatezza dell’offerta desunta da un numero massimo di tre servizi

svolti negli ultimi dieci anni, relativi a interventi ritenuti dal concorrente significativi della

propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti fra interventi

qualificabili affini a quelli oggetto dell'affidamento sul piano architettonico, della bio-

edilizia o eco-sostenibilità, strutturale, impiantistico (Ai sensi di quanto disposto dall’art. 8 del

D.M. 17/06/2016 e richiamato dalla competente Autorità Nazionale Anti Corruzione nella linee guida n. 1

aggiornate al D.lgs. 56/2017 con delibera del Consiglio dell’Autorità n. 138 del 21 febbraio 2018, ai fini

della affinità degli interventi oggetto dei servizi svolti e quelli dei servizi da affidare, le prestazioni svolte per

opere ricadenti nell’ambito della stessa categoria di quelle oggetto dei servizi da affidare ma con diversa

destinazione funzionale, saranno ritenute ammissibili solo se contraddistinte da un grado di complessità

pari o maggiore a quello delle opere da progettare. Tali considerazioni, sono applicabili alle sole opere

inquadrate nelle categorie “edilizia”, “strutture” e “infrastrutture per la mobilità”. Fanno eccezione le

opere appartenenti alla categoria “impianti” per le quali sono da ritenersi idonei solo gli interventi riferiti

alla stessa categoria e destinazione funzionale, il cui grado di complessità risulti pari o superiore a quello

indicato al punto 2.2 del presente disciplinare);

B.2. caratteristiche metodologiche dell’offerta desunte dall’illustrazione delle modalità di

svolgimento delle prestazioni oggetto dell'incarico in relazione a struttura del gruppo di

lavoro e proposte progettuali migliorative;

B.3. prestazioni superiori ai criteri ambientali minimi, di cui all’allegato 1 al Decreto del

Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 11 ottobre 2017.

sub-criteri e relativi sub-pesi e sub- punteggi

CRITERI DI

VALUTAZIONE SUB - CRITERI DI VALUTAZIONE

PUNTEGGI

Sub

peso

Sub

punteggio

B.1 Professionalità

ed adeguatezza

dell’offerta

25




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B.1.1 - Esempi di progettazione ritenuti significativi della

propria capacità a realizzare la prestazione sotto il

profilo tecnico, scelti fra interventi qualificabili affini sul

piano architettonico

5

B.1.2 – Esempi di progettazione ritenuta dal concorrente

significativa della propria capacità a realizzare la

prestazione sotto il profilo tecnico, scelti fra interventi

qualificabili affini sul piano della bio-edilizia ovvero

della architettura eco-sostenibile.

8




qualificabili affini sul piano impiantistico

7




qualificabili affini sul piano strutturale

5

B.2 Caratteristiche

metodologiche

dell’offerta

35

B.2.1 Struttura del gruppo di lavoro Metodologia,

principi e criteri organizzativi nello svolgimento delle

attività di progettazione con particolare riferimento alla:

composizione dello staff, organizzazione e

coordinamento del personale, controllo della qualità

sulle prestazioni, aggiornamento professionale e

dotazione informatica e strumentale.

10

B.2.2 Proposte progettuali che, in relazione alle

esigenze della committenza dell’utenza finale, ritiene

possibili rispetto al progetto definitivo approvato

dall’Amministrazione comunale committente

25

B.3 Prestazioni

superiori, D.M.

24.12.2015, e s.m.i. B.3 Prestazioni superiori ai criteri ambientali minimi, di

cui all’allegato 1 al DM dell’11 ottobre 2017.

5

TOTALE 65




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Per quanto riguarda la SCALA DI VALUTAZIONE i criteri motivazionali adottati saranno i

seguenti:

B.1 Professionalità ed adeguatezza dell’offerta

B.1.1 Esempi di progettazione ARCHITETTONICA

VALUTAZIONE sub-criterio B.1.1

Criteri

motivazionali

Il punteggio maggiore verrà attribuito al concorrente che descriverà degli esempi di

progettazione qualificabile affine sul piano architettonico e la cui documentazione

consenta di stimare il livello di specifica professionalità, affidabilità e, quindi, di qualità

del concorrente, in quanto si dimostra che lo stesso ha redatto progetti che sono da

ritenersi ben sviluppati in relazione agli aspetti di seguito indicati con i relativi pesi,

ritenuti significativi per il raggiungimento degli obiettivi della progettazione da

affidarsi:

1. grado di armonia delle parti e dell’insieme 0,15

2. grado di cura, definizione e precisione della progettazione 0,25

3. grado di integrazione con il contesto 0,15

4. grado di complessità 0,15

5. grado di funzionalità 0,20

6. facilità di gestione e di manutenzione 0,10

B.1.2 Esempi di progettazione SOSTENIBILE


Criteri

motivazionali


progettazione qualificabile affine sul piano della bio-edilizia ed eco-sostenibilità e la

cui documentazione consenta di stimare il livello di specifica professionalità,

affidabilità e, quindi, di qualità del concorrente, in quanto in essa si dimostra che lo

stesso ha redatto progetti che sono da ritenersi ben sviluppati in relazione agli aspetti

di seguito indicati con i relativi pesi, ritenuti significativi per il raggiungimento degli

obiettivi della progettazione da affidarsi:

1. Qualità ecologica dei materiali impiegati in termini di riduzione di rischio per la

salute degli occupanti 0,20

2. Qualità delle soluzioni tecniche e architettoniche usate in termini di riduzione di

rischio per la salute degli occupanti 0,20

3. Grado di prestazione energetica complessiva dell' edificio anche come da

classificazione energetica risultante dall’APE post 0,30

4. Edificio ad energia quasi zero (nZEB) 0,20

5. Grado di monitoraggio e automazione del risparmio dei consumi energetici 0,10




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B.1.3 Esempi di progettazione IMPIANTISTICA


Criteri

motivazionali

Il punteggio maggiore verrà attribuito al concorrente che descriverà esempi di

progettazione qualificabile affine sul piano impiantistico e la cui documentazione





affidarsi:


2. grado di difficoltà unito alla funzionalità 0,20

3. grado di semplicità e facilità di gestione e manutenzione 0,20

4. grado di sostenibilità ed ottimizzazione delle soluzioni dal punto di vista del

risparmio energetico 0,30

B.1.4 Esempi di progettazione STRUTTURALE


Criteri

motivazionali


progettazione qualificabile affine sul piano strutturale e la cui documentazione





affidarsi:


2. grado di difficoltà unito alla funzionalità 0,30

3. grado di semplicità e facilità di gestione e manutenzione 0,20

Ai fini della documentazione (descrittiva, grafica o fotografica) da prodursi si richiama quanto

indicato al punto b.1) dell’offerta tecnica. N.B.: Dalla documentazione prodotta dovrà risultare

inoltre: - la descrizione dell’opera e l’importo dei lavori; - il luogo di esecuzione; - il committente; -

il periodo di esecuzione; - l’indicazione delle classi e categorie (con i relativi importi) nelle quali

l’opera si suddivide e l’indicazione di avere svolto l’incarico di progettazione e/o di coordinamento

della sicurezza in fase di progettazione; - la precisazione di aver concluso la prestazione con

l’approvazione della stessa da parte del soggetto che ha affidato l’incarico.




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B.2.1 Caratteristiche metodologiche dell’offerta relative alla struttura del gruppo di lavoro

B.2.1 Struttura del gruppo di lavoro e metodologia, principi e criteri organizzativi


Criteri

motivazionali

La valutazione si riferirà alle proposte del Concorrente relative alla struttura dello staff

di progettazione con le relative competenze, ritenuta necessaria per il corretto

svolgimento del servizio anche con riguardo all’articolazione temporale delle varie fasi

previste, alle modalità di interazione/integrazione con la committenza e agli enti

preposti al rilascio delle autorizzazioni, nonché alle misure e agli interventi finalizzati a

garantire la qualità della prestazione progettuale da fornirsi. Nello specifico saranno

valutati i seguenti aspetti con i relativi pesi:

1) descrizione composizione gruppo di lavoro con relative competenze 0,30

2) descrizione dell’organizzazione e del coordinamento dei componenti il gruppo di

lavoro 0,20

3) descrizione dei metodi di controllo della qualità e di correzione degli errori 0,20

4) autocertificazione della situazione dell’aggiornamento professionale eseguito da

ciascun componente il gruppo di lavoro negli ultimi anni (2017-2016-2015) 0,15

5) dotazioni informatica hardware posseduta dal gruppo di lavoro – dotazione

informatica software posseduta dal gruppo di lavoro – dotazione di strumenti tecnici

specifici posseduta dal gruppo di lavoro 0,15

Per la documentazione da prodursi ed il contenuto della stessa, si richiama quanto indicato al

punto b.2). N.B.: La proposta del concorrente deve obbligatoriamente riportare i curricula (redatti

in conformità all’Allegato N al D.P.R. n. 207/2010) delle figure professionali indicate.

B.2.2 Proposte progettuali migliorative

B.2.2 Proposta progettuale


Criteri

motivazionali

Le modifiche progettuali proposte dal concorrente devono illustrare sinteticamente le

eventuali migliorie apportabili al progetto definitivo approvato dall’Amministrazione

appaltante, in relazione ad aspetti economici, funzionali, produttivi, igienico sanitari,

tecnologici, energetici, contenendo il più possibile le previsioni economiche e temporali,fatte salve

le modifiche necessarie per le intervenute nuove disposizioni normative dalla data di approvazione

del progetto definitivo alla data della gara. La valutazione si riferirà alle azioni e soluzioni che il

concorrente intende sviluppare per il miglioramento prestazionale del progetto in ordine a:

1. adeguamento normativo e contenimento della spesa 0,25

2. grado di utilizzo materiali facilmente riciclabili 0,10

3. migliorie estetiche compatibili con il progetto definitivo approvato 0,10

4. migliorie funzionali compatibili con il progetto definitivo approvato 0,15

5. migliorie comportanti risparmi nei costi di gestione (solo se computate nell’arco di 20

anni) 0,10

6. migliorie comportanti risparmi nei costi di manutenzione (solo se computate nell’arco di

20 anni) 0,10

7. migliorie energetiche (solo se computate nell’arco di 20 anni in termini di risparmio su

costi ed emissioni) 0,20




PROT. N. 10605 del 05/06/2018

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Per la documentazione da prodursi ed il contenuto della stessa, si richiama quanto indicato al

punto b.3). N.B.: La documentazione dovrà dimostrare, altresì, l’efficacia della metodologia

esecutiva proposta nel favorire il raggiungimento dell’obiettivo di minimizzare il rischio di eventi

di cui all’art. 106 del D.lgs. 50/2016.

B.3 Prestazioni superiori

B.3 Prestazioni superiori (DM 11 ottobre 2017)

Criteri

motivazionali Con riferimento ai CAM di cui all'Allegato 1 par. 2.6 del DM 11/10/2017, verrà

attribuito un punteggio premiante in presenza di un professionista esperto

sugli aspetti energetici ed ambientali degli edifici, certificato da un organismo

di valutazione della conformità secondo la norma internazionale ISO/IEC

17024 o equivalente, che applichi uno dei protocolli di sostenibilità degli

edifici ( Rating Systems ) di livello nazionale o internazionale tipo “Breeam”,

“Itaca”, “Casaclima”, “Leed”, “Well” ecc… , oppure una qualunque struttura

dì progettazione al cui interno sia presente almeno un professionista

accreditato come sopra.

Attribuzione punteggi da parte della Commissione

L’attribuzione dei punteggi avverrà per il tramite di apposita Commissione giudicatrice di gara

composta da tre membri esperti nello specifico settore cui afferisce l’oggetto del contratto da

nominarsi, ai sensi dell’art. 216 comma 12 del D.lgs. 50/2016, nel rispetto di quanto prescritto

dall’art. 77 del Codice e del Regolamento comunale per la costituzione delle commissioni

giudicatrici a seguito del termine previsto per la scadenza della presente procedura.

La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione

trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi

dell’art. 29 comma 1 del Codice.

La Commissione in prima seduta pubblica verificherà la correttezza formale della documentazione

prodotta dai concorrenti ammessi a titolo di offerta tecnica; quindi in una o più sedute riservate

procederà ad attribuire, ad ogni concorrente, i relativi punteggi come di seguito indicato:

Ogni singolo componente della commissione giudicatrice assegnerà discrezionalmente,

sulla base delle scale di giudizio di seguito riportate nel presente disciplinare e riferite

ad ogni singolo sub-criterio di valutazione, un coefficiente compreso tra 0 e 1 ad ogni

elemento qualitativo individuato nelle tabelle dei relativi criteri motivazionali che,

moltiplicato per il rispettivo peso, determina il valore ponderato del coefficiente

attribuito ad ogni specifico elemento qualitativo. La sommatoria dei valori ponderati

degli elementi qualitativi determinerà il coefficiente del relativo sub-criterio.

Successivamente si procederà a calcolare la media aritmetica dei coefficienti attribuiti

dai singoli commissari per ciascun sub-criterio di valutazione.

Il punteggio relativo ad ogni criterio di valutazione, sarà determinato, impiegando il metodo

aggregativo compensatore, ovvero mediante l’utilizzo della seguente formula:




PROT. N. 10605 del 05/06/2018

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C(a) = ∑n [Wi x V(a)i] Dove:

C(a) = punteggio di valutazione dell’offerta (a)

n = numero totale dei sub-criteri

∑ = sommatoria

Wi = peso o punteggio attribuito al sub-criterio (i)

V(a)i = coefficiente medio della prestazione dell’offerta (a) rispetto al sub-criterio (i) variabile tra

zero e uno.

Il punteggio totale per il parametro B “offerta tecnica” sarà determinato quale somma dei

punteggi riportati da ogni singolo concorrente nei vari criteri di valutazione. Saranno esclusi dalla procedura i concorrenti la cui offerta tecnica ottenga un punteggio inferiore a 35 punti.

B.1 professionalità e adeguatezza dell’offerta si precisa che i coefficienti verranno attribuiti in

base ai seguenti parametri orientativi di giudizio tecnico rispetto ai criteri motivazionali:

Parametri orientativi di giudizio tecnico Giudizio C

Intervento appartenente non soltanto alla stessa classe e categoria ma

strumentale alla prestazione dello specifico servizio oggetto dell’appalto,

rilevante rispetto ad ogni specifico elemento qualitativo su cui verte la

valutazione e al corrispondente “peso” come indicati nella tabella dei criteri

motivazionali per ogni specifico sub-criterio (B.1.1-B.1.2-B.1.3-B.1.4).

Ottimo: da 0,81

a 1,00

Intervento edilizio appartenente non soltanto alla stessa classe e categoria

ma strumentale alla prestazione dello specifico servizio oggetto dell’appalto

significativo rispetto ad ogni specifico elemento qualitativo su cui verte la

valutazione e al corrispondente “peso” come indicati nella tabella dei criteri

motivazionali per ogni specifico sub-criterio (B.1.1-B.1.2-B.1.3-B.1.4).

Distinto: da 0,61

a 0,80


ma strumentale alla prestazione dello specifico servizio oggetto

dell’appalto, accettabile rispetto ad ogni specifico elemento qualitativo su

cui verte la valutazione e al corrispondente “peso” come indicati nella

tabella dei criteri motivazionali per ogni specifico sub-criterio (B.1.1-B.1.2-

B.1.3-B.1.4).

Buono: da 0,41

a 0,60



dell’appalto, parzialmente accettabile rispetto ad ogni specifico elemento

qualitativo su cui verte la valutazione e al corrispondente “peso” come

indicati nella tabella dei criteri motivazionali per ogni specifico sub-criterio

(B.1.1-B.1.2-B.1.3-B.1.4).

Discreto: da 0,21

a 0,40




PROT. N. 10605 del 05/06/2018

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dell’appalto, minimamente accettabile ovvero sufficiente rispetto ad ogni

specifico elemento qualitativo su cui verte la valutazione e al corrispondente

“peso” come indicati nella tabella dei criteri motivazionali per ogni specifico

sub-criterio (B.1.1-B.1.2-B.1.3-B.1.4).

Sufficiente: da 0,01

a 0,20



dell’appalto, inadeguato rispetto ad ogni specifico elemento qualitativo su

cui verte la valutazione e al corrispondente “peso” come indicati nella

tabella dei criteri motivazionali per ogni specifico sub-criterio (B.1.1-B.1.2-

B.1.3-B.1.4).

Non

sufficiente:

0,00

B.2.1 Struttura del gruppo di lavoro e criteri organizzativi nello svolgimento delle attività di

progettazione, i coefficienti verranno attribuiti in base ai seguenti parametri orientativi di

giudizio tecnico rispetto ai criteri motivazionali:

Parametri orientativi giudizio tecnico Giudizio C

La documentazione illustra in modo preciso, convincente ed esaustivo le

caratteristiche e la strutturazione del gruppo di lavoro con particolare

riferimento agli elementi qualitativi su cui verte la valutazione come indicati

all’interno della tabella relativa ai criteri motivazionali dello specifico sub-

criterio e lo stesso si dimostra ottimamente qualificato allo scopo.

struttura del gruppo di lavoro caratteristiche metodologiche e le modalità di

svolgimento delle prestazioni oggetto dell'incarico apportando novità e valore

aggiunto rispetto alle aspettative.

Ottimo: da 0,81

a 1,00

La documentazione illustra in modo adeguato ma senza particolari

approfondimenti le caratteristiche e la strutturazione del gruppo di lavoro

con particolare riferimento agli elementi qualitativi su cui verte la valutazione

come indicati all’interno della tabella relativa ai criteri motivazionali dello

specifico sub-criterio e lo stesso si dimostra qualificato allo scopo.

Distinto: da 0,61

a 0,80

La documentazione illustra in modo accettabile ma poco strutturato le




criterio e lo stesso si dimostra sufficientemente qualificato allo scopo.

.

Buono: da 0,41

a 0,60

La documentazione illustra parzialmente le caratteristiche e la strutturazione

del gruppo di lavoro con particolare riferimento agli elementi qualitativi su

cui verte la valutazione come indicati all’interno della tabella relativa ai criteri

motivazionali dello specifico sub-criterio e lo stesso si dimostra e/o si suppone

in parte sufficientemente qualificato allo scopo.

.

Discreto: da 0,21

a 0,40




PROT. N. 10605 del 05/06/2018

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La documentazione illustra parzialmente e appena sufficientemente le




criterio e lo stesso si dimostra e/o si suppone in parte appena sufficientemente

qualificato allo scopo.


a 0,20

La documentazione illustra non sufficientemente le caratteristiche e la

strutturazione del gruppo di lavoro con particolare riferimento agli elementi

qualitativi su cui verte la valutazione come indicati all’interno della tabella

relativa ai criteri motivazionali dello specifico sub-criterio o lo stesso non si

dimostra e/o non si suppone sufficientemente qualificato allo scopo.

.

Non

sufficiente:

0,00

B.2.2 proposte progettuali, si precisa che i coefficienti verranno attribuiti in base ai seguenti

parametri orientativi di giudizio tecnico rispetto ai criteri motivazionali:

Parametri orientativi giudizio tecnico Giudizio C

La proposta progettuale indica azioni e soluzioni volte al miglioramento

prestazionale del progetto di grande qualità ovvero rilevanti rispetto ad ogni

specifico elemento qualitativo su cui verte la valutazione e al corrispondente

“peso” come indicati nella tabella dei criteri motivazionali per lo specifico sub-

criterio (B.2.2).

Ottimo: da 0,81

a 1,00


prestazionale del progetto ben adeguate e distinte rispetto ad ogni specifico

elemento qualitativo su cui verte la valutazione e al corrispondente “peso”

come indicati nella tabella dei criteri motivazionali per lo specifico sub-criterio

(B.2.2).

Distinto: da 0,61

a 0,80


prestazionale del progetto accettabili e buone rispetto ad ogni specifico

elemento qualitativo su cui verte la valutazione e al corrispondente “peso”

come indicati nella tabella dei criteri motivazionali per lo specifico sub-criterio

(B.2.2).

Buono: da 0,41

a 0,60


prestazionale del progetto apprezzabili rispetto ad ogni specifico elemento

qualitativo su cui verte la valutazione e al corrispondente “peso” come indicati

nella tabella dei criteri motivazionali per lo specifico sub-criterio (B.2.2).

Discreto: da 0,21

a 0,40




PROT. N. 10605 del 05/06/2018

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prestazionale del progetto sufficienti rispetto ad ogni specifico elemento




a 0,20


prestazionale del progetto inadeguate rispetto ad ogni specifico elemento



Non

sufficiente:

0,00

B.3 prestazioni superiori, si precisa che i coefficienti verranno attribuiti in base ai seguenti

parametri di giudizio tecnico rispetto ai criteri motivazionali:

Parametri giudizio tecnico Giudizio C

Presenza di:

un professionista esperto sugli aspetti energetici ed ambientali degli

edifici, certificato da un organismo di valutazione della conformità

secondo la norma internazionale ISO/IEC 17024 o equivalente, che

applichi uno dei protocolli di sostenibilità degli edifici ( Rating Systems )

di livello nazionale o internazionale tipo “Breeam”, “Itaca”, “Casaclima”,

“Leed”, “Well” ecc…;

una qualunque struttura dì progettazione al cui interno sia presente

almeno un professionista accreditato come sopra.

Presente 1,00

Non

presente 0,00

N.B.: Qualora alcune delle proposte progettuali migliorative siano valutate dalla commissione

giudicatrice peggiorative o comunque non migliorative e, pertanto, non accettabili, o non

sufficientemente illustrate con i documenti - elaborati richiesti, non si procederà alla esclusione

del concorrente dalla gara.

Si precisa che

- Saranno esclusi dalla procedura i concorrenti la cui OFFERTA TECNICA ottenga un

punteggio inferiore a 35 PUNTI.

- al fine di non alterare i rapporti stabiliti nel presente disciplinare di gara tra i pesi dei criteri

di valutazione di natura qualitativa e quelli di natura quantitativa, se nessun concorrente tra

quelli ammissibili rispetto alla soglia di sbarramento, ha ottenuto, per l’intera offerta tecnica, il

punteggio pari al peso massimo ammissibile dell’offerta tecnica, sarà effettuata la cosiddetta

riparametrazione dei punteggi, assegnando il peso totale dell’offerta tecnica all’offerta che ha

ottenuto il massimo punteggio e alle altre offerte un punteggio proporzionale decrescente, in

modo che la miglior somma dei punteggi sia riportata al valore della somma dei pesi attribuiti

all’intera offerta tecnica.

L’aggiudicazione sarà effettuata a favore del soggetto che riporterà, complessivamente, il

punteggio più alto. A parità di punteggio complessivo, si procederà all’aggiudicazione al




PROT. N. 10605 del 05/06/2018

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concorrente che avrà ottenuto il punteggio più alto relativamente al sub-criterio “B.2.2 – proposte

progettuali”. In caso di ulteriore parità, si procederà a sorteggio. Si procederà all’aggiudicazione

anche in presenza di una sola offerta valida, purché la medesima risulti conveniente e idonea in

relazione all’oggetto del contratto. La Stazione appaltante si riserva inoltre la facoltà di non

procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto

del contratto.

6.4 Modalità di svolgimento della procedura Ai sensi di quanto consentito dall’art. 37 comma 4 del D.lgs. 50/2016, la procedura di gara è

espletata per il tramite della Centrale Unica di Committenza costituita tra i Comuni di Bibbiena –

Subbiano – Castiglion Fiorentino – Pratovecchio Stia e si svolgerà sotto la diretta responsabilità

della Dr.ssa Enrica Michelini. La prima seduta di gara aperta al pubblico si terrà presso l’ufficio

gare e contratti del Comune di Bibbiena in Bibbiena Via XXVIII agosto n. 2 il giorno lunedì 2

luglio 2018 alle ore 10,00. Il Rup si riserva la facoltà di non far luogo alla gara o di prorogarne la

data, dandone comunque comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare

pretese al riguardo. La seduta di gara può essere sospesa ed aggiornata ad altra ora o al giorno

successivo salvo che nella fase di apertura delle buste contenenti l’offerta economica. Alle varie fasi

della procedura di gara, che si svolgono in seduta pubblica, possono assistere il titolare o legale

rappresentante del soggetto concorrente ovvero persone munite di specifica delega fornita dallo

stesso. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore. Nel giorno,

nell’ora e nel luogo come sopra stabiliti, la Responsabile della CUC procederà alla disamina ed al

riscontro della documentazione amministrativa attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui

all’art. 80 del D.lgs. 50/2016 nonché la sussistenza dei requisiti economico-finanziari e tecnico-

professionali previsti dalle condizioni di partecipazione contenute nella documentazione di gara e,

fatta salva l’attivazione del procedimento di soccorso istruttorio per l’eventuale regolarizzazione ai

sensi dell’art. 83 comma 9 del D.lgs. 50/2016, decreta l’ammissione o l’esclusione dei concorrenti.

Quindi all’esito delle valutazioni effettuate, in attuazione di quanto prescritto dall’art. 29 comma 1

secondo periodo del D.lgs. 50/2016, disporrà la pubblicazione del provvedimento contenente le

risultanze delle operazioni svolte nella sezione “Amministrazione trasparente” del sito internet

dell’Amministrazione aggiudicatrice all’indirizzo www.comunedibibbiena.gov.it.

Di tale adempimento sarà data comunicazione agli interessati ai sensi del medesimo art. 29 con le

modalità di cui all’art. 5-bis del D.lgs. 82/2005, indicando l'ufficio o il collegamento informatico ad

accesso riservato dove sono disponibili i relativi atti.

Ai sensi dell’art. 85 comma 5 primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di

chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i

documenti complementari o parte di essi, in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi sulla veridicità

delle dichiarazioni sostitutive (DGUE e altre dichiarazioni integrative), rese dai concorrenti in

merito al possesso dei requisiti e, comunque, qualora questo sia necessario per assicurare il

corretto svolgimento della procedura.

Quindi i lavori per l’aggiudicazione della gara proseguiranno per il tramite di apposita

Commissione giudicatrice da nominarsi ai sensi del disposto dell’art. 216 comma 12 del Codice e

del Regolamento comunale per la costituzione delle commissioni giudicatrici




PROT. N. 10605 del 05/06/2018

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La Commissione in seduta pubblica verifica la correttezza formale della documentazione prodotta

dai concorrenti ammessi per la valutazione in ordine agli elementi dell’offerta tecnica; quindi in

una o più sedute effettua la valutazione delle offerte presentate dai soggetti ammessi alla gara

sulla base dei criteri stabiliti al precedente punto 6.3 del presente disciplinare. La Commissione

successivamente, procederà alla riparametrazione dei punteggi in ordine al parametro “B offerta

tecnica” secondo quanto indicato al precedente punto 6.3. La commissione individua quindi gli

operatori che non hanno superato la soglia di sbarramento e ne comunica i nominativi al RUP che

procederà ai sensi dell’art. 76, comma 5 lett. b) del Codice. La commissione non procederà alla

apertura dell’offerta economica dei predetti operatori. Terminate le operazioni relative alle offerte

tecniche, in seduta pubblica procede:

a. a dare comunicazione dei punteggi attribuiti sotto il profilo tecnico-qualitativo alle

singole offerte (riparametrati) e ad inserire il suddetto punteggio sulla piattaforma;

b. all’apertura delle buste chiuse elettronicamente contenenti le offerte economiche.

Quindi il sistema START in automatico:

a. effettua la valutazione delle offerte economiche, attribuendo alle stesse un punteggio.

b. provvede alla sommatoria tra il punteggio tecnico e quello economico e predispone la

graduatoria;

c. indica i concorrenti che hanno formulato offerta anomala ai sensi del co. 3 dell’art. 97

del Codice.

La Commissione, sulla base delle risultanze emergenti dalla piattaforma telematica, formula la

proposta di aggiudicazione e la trasmette alla Stazione appaltante con evidenziazione dei

concorrenti per i quali si rende necessario avviare la procedura di verifica della congruità delle

offerte tecniche di cui al successivo punto 6.5, procedimento di competenza del RUP

dell’Amministrazione procedente al quale la commissione fornisce il necessario ausilio. Terminato

il subprocedimento di verifica della anomalia, la Stazione appaltante procede ai sensi dell’art. 32

co. 5 del Codice.

6.5 Metodo di valutazione dell’anomalia delle offerte La valutazione della congruità delle offerte sarà effettuata, ai sensi dell’art. 97 c. 3 del D.lgs.

50/2016, in relazione a quelle per le quali sia i punti relativi al “prezzo”, sia la somma di quelli

relativi agli altri elementi di valutazione, risultino entrambi pari o superiori ai 4/5 dei

corrispondenti punti massimi attribuibili.

Al ricorrere dei presupposti di cui sopra, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi

specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario,

della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte

che appaiono anormalmente basse. La procedura di verifica di congruità delle offerte, si

svolgerà secondo quanto previsto dal medesimo art. 97 commi 4 e seguenti del D.lgs.

50/2016, iniziando dalla prima migliore offerta. Qualora tale offerta risulti anomala, si

procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la

migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere

contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.




PROT. N. 10605 del 05/06/2018

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Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni,

se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale. A tal fine,

assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta. Il RUP,

con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite

dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche

mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il

riscontro.

Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59 comma 3 lett. c) e 97 commi 5 e 6 del Codice, le

offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel

complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente punto 6.9.

6.6 comunicazioni nell’ambito della procedura di gara Tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura di gara, ad eccezione di quelle per le quali il

presente disciplinare ne prescrive l’esecuzione tramite PEC (Comunicazioni

dell’amministrazione aggiudicatrice ai sensi del D.lgs. n. 50/2016, soccorso istruttorio e accesso agli

atti), avvengono tramite il sistema telematico e si danno per eseguite con la pubblicazione delle

stesse nell'area “Comunicazioni” relativa alla gara riservata al concorrente e accessibile previa

identificazione da parte dello stesso sul sistema Start. Le comunicazioni sono altresì inviate alla

casella di posta elettronica indicata dal concorrente ai fini della procedura telematica di gara,

secondo quanto previsto all'art. 8 delle “Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico

di Acquisto Regionale”. L’Amministrazione non risponde della mancata ricezione delle

comunicazioni inviate. Eventuali comunicazioni aventi carattere generale, da parte

dell’Amministrazione, inerenti la documentazione di gara vengono pubblicate sul Sito nella

sezione “Comunicazioni dell'Amministrazione” posta all'interno della pagina di dettaglio della

gara. L’operatore economico è tenuto a verificare e tenere sotto controllo in maniera continuativa e

sollecita l’Area “Comunicazioni” e tutte le sezioni informative presenti su START, le caselle di

Posta Elettronica Certificata ed e-mail da questo indicate.

Attenzione: Il sistema telematico di acquisti online della Regione Toscana utilizza la casella

denominata [email protected] per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti

sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come spam

dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la

presenza di comunicazioni.

6.7 Richiesta di chiarimenti da parte degli operatori economici Le eventuali richieste di chiarimenti relative alla procedura, dovranno essere formulate attraverso

l’apposita sezione “chiarimenti”, nell’area riservata alla presente gara, all’indirizzo:

https://start.toscana.it/ almeno 4 (quattro) giorni prima della data di scadenza del termine stabilito

per la ricezione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti

successivamente al termine indicato. Non saranno altresì fornite risposte a quesiti telefonici. Ai

sensi di quanto disposto dall’art. 74 comma 4 del D.lgs. 50/2016, l’Amministrazione aggiudicatrice,

sempre all’interno della medesima sezione riservata ai “chiarimenti” della piattaforma,

provvederà a fornire le risposte a tutte le richieste pervenute in tempo utile almeno 2 (due) giorni





PROT. N. 10605 del 05/06/2018

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prima della medesima data di scadenza.

6.8 Responsabilità del procedimento Il Responsabile unico del procedimento di attuazione dei servizi oggetto di appalto è l’Ing. Guido

Rossi, Funzionario Tecnico del Comune di Bibbiena Responsabile dell’Unità Organizzativa n. 6

Tecnico Lavori Pubblici che potrà essere contattato per informazioni tecniche al numero di

telefono: 0575/530639.

Ai fini della presente gara ed ai sensi del comma 14 dell’art. 31 del D.lgs. 50/2016, il responsabile

designato per le attività di competenza della Centrale Unica di Committenza è la Dr.ssa Enrica

Michelini cui possono richiedersi informazioni giuridico - amministrative al numero di telefono:

0575/530608 – 0575/530664.

6.9 Conclusione dell’aggiudicazione e stipula del contratto Espletato il subprocedimento di valutazione della congruità delle offerte di cui all’art. 97 del D.lgs.

50/2016, la proposta di aggiudicazione formulata dal RUP, ai sensi dell’art. 33 comma 1 del

medesimo decreto, è assoggettata ad approvazione con provvedimento del Responsabile

dell’Unità Organizzativa competente alla gestione del contratto il quale dispone l’aggiudicazione

non efficace. L’aggiudicazione in attuazione dell’art. 76 comma 5 del D.lgs. 50/2016 è comunicata

con le modalità di cui al comma 6 del medesimo articolo all'aggiudicatario, al concorrente che

segue nella graduatoria, a tutti gli offerenti che hanno presentato un'offerta ammessa in gara, a

coloro le cui offerte siano state escluse se hanno proposto impugnazione avverso l'esclusione o

sono in termini per presentare impugnazione, nonché a coloro che hanno impugnato la presente

procedura, se tali impugnazioni non siano state respinte con pronuncia giurisdizionale definitiva.

Quindi espletate le verifiche nei confronti dell’aggiudicatario ai sensi dell’art. 32 comma 7 del

codice, in merito ai motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs. 50/2016 nonché alla sussistenza

dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali dichiarati in sede di partecipazione, con

successivo atto sempre del RUP competente sarà conferita efficacia all’aggiudicazione.

Ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D.lgs. n. 50/2016, il contratto oggetto di affidamento sarà

stipulato in modalità elettronica e nella forma della scrittura privata da registrarsi in caso d’uso e

lo stesso sconterà l’imposta di bollo ai sensi dell’art. 2 della tariffa all. A parte I al DPR 642/1972.

Nel rispetto di quanto previsto dal medesimo art. 32 comma 8 del D.lgs. 50/2016, alla stipula si

provvederà entro sessanta giorni dalla data del provvedimento con cui sarà conferita efficacia

all’aggiudicazione, nel rispetto del termine dilatorio prescritto dal comma 9 del medesimo articolo

32 e fatto salvo il verificarsi dei casi di inapplicabilità di quest’ultimo individuati al successivo

comma 10.

Ai sensi dell’art. 24 comma 7 del Codice, l’aggiudicatario dei servizi di progettazione oggetto della

presente gara, non potrà partecipare agli appalti di lavori pubblici, nonché agli eventuali

subappalti o cottimi, derivanti dall’attività di progettazione svolta. Ai medesimi appalti,

subappalti e cottimi non può partecipare un soggetto controllato, controllante o collegato

all’aggiudicatario. Le situazioni di controllo e di collegamento si determinano con riferimento a

quanto previsto dall’art. 2359 del codice civile. Tali divieti sono estesi ai dipendenti dell’affidatario

dell’incarico di progettazione, ai suoi collaboratori nello svolgimento dell’incarico e ai loro

dipendenti, nonché agli affidatari di attività di supporto alla progettazione e ai loro dipendenti.




PROT. N. 10605 del 05/06/2018

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Tali divieti non si applicano laddove i soggetti ivi indicati dimostrino che l’esperienza acquisita

nell’espletamento dell’incarico di progettazione non è tale da determinare un vantaggio che possa

falsare la concorrenza con gli altri operatori.

6.10 Trattamento dei dati personali Per la presentazione dell’offerta, nonché per la stipula del contratto con l’aggiudicatario, è richiesto

ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano

nell’ambito di applicazione del D.lgs. 30/06/2003 n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati

personali). Ai sensi e per gli effetti della citata norma, l’Amministrazione ha l’obbligo di fornire

alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo.

Finalità del trattamento

In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che:

1. i dati inseriti nella domanda di partecipazione e nelle altre schede allegate al presente

disciplinare vengono acquisiti ai fini della partecipazione e, in particolare, per l’effettuazione

della verifica dei requisiti di ordine generale, della capacità tecnico-professionale del

concorrente, nonché dell’aggiudicazione e, comunque, in ottemperanza alle disposizioni

normative vigenti;

2. i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti, oltre che ai fini di

cui sopra, anche ai fini della stipula e dell’esecuzione del contratto, compresi gli adempimenti

contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale.

Modalità di trattamento dei dati

Il trattamento dei dati potrà essere effettuato mediante strumenti informatici e telematici idonei a

memorizzarli e gestirli garantendo la sicurezza e la riservatezza.

Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati

I dati potranno essere comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti

di gara nei limiti consentiti dalla legge n. 241/1990 e dalla L.R. n. 9/1995.

Diritti del concorrente interessato

Relativamente ai suddetti dati, al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i

diritti di cui all’art. 7 del D.lgs. 30/6/2003 n. 196.

La presentazione dell’offerta e la sottoscrizione del contratto da parte del concorrente attesta

l’avvenuta presa visione delle modalità relative al trattamento dei dati personali, indicate

nell’informativa ai sensi dell’art. 13 del D.lgs. 30/6/2003 n. 196.

Titolari, responsabili e incaricati del trattamento dei dati

Titolare del trattamento dei dati è il Comune di Bibbiena.

Responsabile interno del trattamento dei dati è la Dr.ssa Enrica Michelini

Responsabile esterno del trattamento dei dati è il Gestore del Sistema Telematico Acquisti

Regionale della Toscana.

Incaricati del trattamento dei dati sono i dipendenti del Gestore del Sistema e del Comune di

Bibbiena assegnati alle strutture interessate dal presente appalto ed il RUP Ing. Guido Rossi

dipendente del Comune di Bibbiena.

6.11 Accesso agli atti Ai sensi dell’art. 53 comma 1 del D.lgs. 50/2016 il diritto di accesso agli atti delle procedure di




PROT. N. 10605 del 05/06/2018

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affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici, ivi comprese le candidature e le offerte, è

disciplinato dagli artt. 22 e seguenti della L. 241/1990.

In ottemperanza a quanto stabilito alle lettere a, b), c) e d) del comma 2 del richiamato art. 53

l’accesso agli atti è differito:

a) in relazione all'elenco dei soggetti che hanno presentato offerte, fino alla scadenza del

termine per la presentazione delle medesime;

b) nelle procedure negoziate, in relazione all'elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di

invito o che hanno manifestato il loro interesse, e in relazione all'elenco dei soggetti che

sono stati invitati a presentare offerte e all’elenco dei soggetti che hanno presentato offerte,

fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte medesime; ai soggetti la cui

richiesta di invito sia stata respinta, è consentito l’accesso all’elenco dei soggetti che hanno

fatto richiesta di invito o che hanno manifestato il loro interesse, dopo la comunicazione

ufficiale, da parte delle stazioni appaltanti, dei nominativi dei candidati da invitare;

c) in relazione alle offerte fino all’aggiudicazione definitiva;

d) in relazione all’eventuale procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta fino

all’aggiudicazione definitiva.

Ai sensi dell’art. 53 comma 5 lettere a) e b) D.lgs. 50/2016 sono esclusi il diritto di accesso e ogni

forma di divulgazione in relazione:

a) alle informazioni fornite dagli offerenti nell’ambito delle offerte ovvero a giustificazione

delle medesime, che costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione

dell’offerente, segreti tecnici o commerciali, fatto salvo il caso che il concorrente lo chieda in

vista della difesa in giudizio dei propri interessi per la procedura di affidamento del

contratto nell’ambito della quale viene formulata la richiesta di accesso;

b) ai pareri legali acquisiti dall’Amministrazione per la soluzione di liti potenziali o in atto;

In relazione all’ipotesi di cui alla lettera a), si evidenzia che come previsto dal successivo comma 6

dell’art. 53, è consentito l’accesso al concorrente ai fini della difesa in giudizio dei propri interessi

in relazione alla procedura di affidamento del contratto.

6.12 Procedure di ricorso Ai sensi dell’art. 120 comma 1 del D.lgs. 104/2010, Gli atti delle procedure di affidamento, ivi

comprese le procedure di affidamento di incarichi, sono impugnabili unicamente mediante ricorso

al Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana avente sede in Firenze Via Ricasoli n. 40.

Come previsto dal disposto del comma 2 del richiamato articolo 120, nelle procedure che non

prevedono la pubblicazione del bando, il ricorso non può comunque essere più proposto decorsi

trenta giorni dal giorno successivo alla data di pubblicazione dell'avviso di

aggiudicazione definitiva di cui all’art. 36 comma 2 lettera b) del D.lgs. 50/2016), a condizione che

tale avviso contenga la motivazione dell'atto con cui la stazione appaltante ha deciso di affidare il

contratto senza previa pubblicazione del bando. Se sono omessi gli avvisi o le informazioni

richiesti dalla norma oppure se essi non sono conformi alle prescrizioni ivi contenute, il ricorso

non può comunque essere proposto decorsi sei mesi dal giorno successivo alla data di stipulazione

del contratto.

Ai sensi del disposto del comma 5 dell’art. 120, avverso gli atti che saranno emessi nell’ambito




PROT. N. 10605 del 05/06/2018

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della procedura di cui al presente disciplinare, è ammesso ricorso da parte dei partecipanti alla

gara da proporsi al Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana avente sede in Firenze Via

Ricasoli n. 40. Il ricorso, principale e i motivi aggiunti, devono essere proposti nel termine di 30

giorni decorrenti dalla ricezione della comunicazione di cui all’art. 76 comma 5 del D.lgs. 50/2016 e

comunque in generale dalla data di conoscenza dell’atto da impugnare.

Si evidenzia in particolare che ai sensi del comma 2-bis dell’art. 120, così come introdotto dall’art.

204 comma 1 lettera b) d.lgs. 50/2016, il provvedimento con cui saranno determinate le esclusioni

dalla procedura e le ammissioni ad essa all'esito della valutazione dei requisiti soggettivi,

economico-finanziari e tecnico-professionali, va impugnato nel termine di 30 giorni decorrenti

dalla data della sua pubblicazione ai sensi dell’art. 29 del D.lgs. 50/2016 sul profilo del committente

della stazione appaltante, fermo restando che, l'omessa impugnazione di tale provvedimento

preclude la facoltà di far valere l'illegittimità derivata dei successivi atti della procedura, anche con

ricorso incidentale e che è altresì inammissibile l'impugnazione della successiva proposta di

aggiudicazione nonché degli altri atti endoprocedimentali privi di immediata lesività.

Qualora in corso di esecuzione del contratto, emergano controversie in ordine all'esatta esecuzione

delle prestazioni, queste saranno oggetto di tentativo di risoluzione mediante la procedura di

accordo bonario di cui all’art. 205 del D.lgs. 50/2016 ai sensi e per gli effetti di quanto disposto

dall’art. 206 del medesimo Decreto. Ove non si proceda all'accordo, si applicheranno gli artt. 208 e

seguenti del Codice per la definizione delle controversie.

La competenza a conoscere le controversie che potrebbero derivare dall’esecuzione del contratto,

spetta, ai sensi dell’art. 20 del codice di procedura civile, al giudice del luogo dove il contratto è

stato stipulato. E’ escluso il ricorso all’arbitrato e alla commissione.

LA RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO DI GARA

(Dr.ssa Enrica Michelini)

Sottoscritto con firma digitale ai sensi dell’art. 24 del D.lgs. 07/03/2005 n. 82

CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA BIBBIENA-SUBBIANO …€¦ · 1 lettera invito e disciplinare per la formulazione delle offerte telematiche procedura negoziata ai sensi dell'art. 36,

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