Center of administrative services

ПРОЕКТ № IPBU.03.01.00-78-774/11

Покращення надання адміністративних послуг

населенню транскордонних регіонів шляхом створення

мережі центрів надання адміністративних послуг та

розвитку співпраці Луцького Центру надання

адміністративних послуг, Івано-Франківського Центру

надання адміністративних послуг та ЛюблінськогоБюро обслуговування мешканців

Мета Проекту

Покращити надання адміністративних послуг населенню

транскордонних регіонів шляхом створення мережі центрів надання

адміністративних послуг та розвитку співпраці Луцького Центру

надання адміністративних послуг, Івано-Франківського Центру

надання адміністративних послуг та Люблінського Бюрообслуговування мешканців.

Територія реалізації Проекту

• Луцьк (Україна)

• Івано-Франківськ (Україна)

• Люблін (Польща)

Проект реалізують Партнери

• Головний Партнер – Виконавчий комітет Луцької міської ради.

• Партнер 1 - Громадська організація "Фонд місцевого розвитку".

• Партнер 2 - Гміна Люблін.

• Партнер 3 - Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради.

Основні цілі

• Полегшити доступ до адміністративних послуг в Луцьку, Івано-

Франківську та Любліні.

• Підвищити якість та ефективність надання послуг у Луцькому

ЦНАП, Івано-Франківському ЦНАП та Люблінському БОМ.

• Удосконалити адміністративні послуги нерезидентам тобто

жителям України, які перебувають в Польщі та громадянам Польщі,

які знаходяться у Волинській та Івано-Франківській областях.

Цільовими групами Проекту є:

• Працівники ЦНАП (м. Луцьк та м. Івано-Франківськ, Україна) та БОМ

(м. Люблін, Польща), близько 90 чоловік.

• Представники органів місцевої влади міст Луцька, Івано-

Франківська та Любліна та сусідніх регіонів, які відповідальні зарозвиток та покращення обслуговування населення. Кількість –близько 2000 чоловік.

Бенефіціарами проекту є:

• Члени громади м. Луцька, м. Івано-Франківська та гміни Люблін, які в

результаті створення мережі ЦНАП та БОМ отримуватимуть якісні,

ефективні адміністративні послуги (770 тис. чоловік).

• Громадяни України, що тимчасово або постійно перебувають на

території гміни Люблін та громадяни Польщі, що тимчасово

перебувають на території Волинської та Івано–Франківської

областей (120 тис. чоловік/рік).

Бюджет Проекту

ЄС

Головний Партнер

Партнер 1

Партнер 2

Партнер 3

Джерела фінансування:

Повна вартість Проекту – 468 600 €.

Основні заплановані результати виконання проекту:

• налагоджено ефективну співпрацю між муніципалітетами у

регламентній, інноваційній, консультаційній, інформаційній сферах;

• підвищено кваліфікацію працівників органів місцевого

самоврядування;

• підвищено кваліфікацію працівників ЦНАП та БОМ;

• підвищено ефективність комунікацій між працівниками ЦНАП та

БОМ;

• створено моделі (кейси) покращення діяльності ЦНАП та БОМ;

• вдосконалено інфраструктуру надання послуг;

• полегшено доступ до інформації та адміністративних послуг;

Основні заплановані результати виконання проекту:

• покращено якість надання адміністративних та комунальних послуг;

• впроваджено нові послуги у діяльність ЦНАП та БОМ;

• підвищено швидкість та якість обслуговування членів громади;

• створено інформаційно-консультаційні пункти у кожному з трьох

регіонів проекту, які обладнані пошуковою системою, усіма

необхідними інформаційними та консультаційними матеріалами для

обслуговування нерезидентів;

• зросте інвестиційна та туристична привабливість цільових регіонів.

Транскордонний вплив

Реалізація проекту дозволить органам місцевого

самоврядування налагодити тісні зв'язки засновані на спільній меті –

задоволення потреб територіальних громад. Спільні проблеми над

вирішенням яких будуть працювати спеціалісти ЦНАП та БОМ,

представники органів місцевого самоврядування та громадські

організації – нададуть змогу встановити тісні особисті та офіційні

зв'язки.

Можливість ознайомитись з нормативною базою, підходами,

успішними рішеннями в системі надання муніципальних та

адміністративних послуг дозволить глибше зрозуміти спільні інтереси

та проблеми транскордонного регіону.

Заходи проекту

01 березня 2013 року – розпочато реалізацію заходів проекту.1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

3.1

3.2

бер кві тра чер лип сер вер жов лис гру січ лют бер кві тра чер лип сер вер жов лис гру

2013 2014

22 місяці – запланована тривалість проекту.

Заходи проекту

У жовтні 2014 року розпочато процедуру продовження проекту на 9 місяців.

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

3.1

3.2

бер кві тра чер лип сер вер жов лис гру січ лют бер кві тра чер лип сер вер жов лис гру січ лют бер кві тра чер лип сер вер

2013 2014 2015

Оновлений графік реалізації проектних заходів (на затвердженні в СТС)

Реалізовані заходи

Захід 1.1 Моніторинг поточного стану ЦНАП (м. Луцьк та м. Івано-

Франківськ) та БОМ (м. Люблін).

Проведено моніторинг поточного стану Луцького ЦНАП, Люблінського БОМ та

Івано-Франківського ЦНАП у формі опитування працівників та клієнтів.

Виконано аналіз результатів моніторингу, розроблено Звіт та пропозиції щодо

підвищення ефективності у діяльності Луцького ЦНАП, Івано-Франківського

ЦНАП та Люблінського БОМ. У документі визначено проблеми та перешкоди в

роботі ЦНАП та БОМ, розроблено пропозиції щодо покращення якості та

ефективності надання послуг.


Захід 1.2 Аналіз нормативно-правової бази, розпорядчих та

регламентних документів, що стосуються діяльності ЦНАП та БОМ в

муніципалітетах-партнерах.

Зібрано нормативно-правову базу, розпорядчі та регламентні документи, що

стосуються діяльності ЦНАП/БОМ муніципалітетів-партнерів.

Проаналізовано зібраний матеріал.

Виконано дослідження "Аналіз нормативних, розпорядчих та регламентних

документів ЦНАП та БОМ муніципалітетів міст Луцьк, Люблін та Івано-

Франківськ". На основі дослідження створено буклет "Аналіз нормативних,

розпорядчих та регламентних документів муніципалітетів міст Луцьк, Люблін

та Івано-Франківськ". Буклет перекладено на польську мову.


Захід 1.3 Проведення обмінних поїздок для ознайомлення з кращим

досвідом функціонування ЦНАП (м. Луцьк), ЦНАП (м. Івано-

Франківськ), БОМ (м. Люблін).

Здійснено обмінні візити у кожен партнерський ЦНАП та БОМ.

Учасниками візитів були представники органів місцевого самоврядування,

працівники партнерських ЦНАП та БОМ. Чисельність делегацій від одного

регіону складала 10 осіб. В рамках кожного візиту, були проведені зустрічі з

керівництвом міських рад, детальний огляд ЦНАП/БОМ, обговорення потреб,

проблем, перспектив та переліку послуг, що надаються у відповідному Центрі.

Поїздки створили прямі контакти як безпосередньо між працівниками, так і між

підрозділами органів місцевої влади.

Заходи, що реалізуються

Захід 1.4 Створення та діяльність Моніторингової групи щодо

діяльності партнерських ЦНАП та БОМ.

Створено Моніторингову групу, що складається з 8 осіб – представників

Виконавчих комітетів Луцької та Івано-Франківської міських рад, Гміни Люблін,

ВОГО "Фонд місцевого розвитку".

Розроблено та підписано Положення про створення Моніторингової групи, де

визначено мету діяльності, основні напрямки роботи, склад, повноваження,

методику роботи. Проведено три візити Моніторингової групи до кожного

партнерського ЦНАП/БОМ.

Під час візитів було зібрано інформацію щодо діяльності відповідних ЦНАП,

розподілено обов'язки між членами Групи та розпочато аналіз якості послуг.


Захід 2.1 Підвищення кваліфікації працівників ЦНАП та БОМ.

Проведено 6 тренінгів для працівників Люблінського БОМ. Тематики:

Професійне обслуговування клієнтів.

Управління емоціями та стресом під час безпосередніх телефонних розмов

з клієнтом.

Робота і групах – створення груп.

Проводиться підготовка до тренінгів для працівників Луцького та Івано-

Франківського ЦНАП.


Захід 2.3 Вдосконалення інфраструктури ЦНАП та БОМ.

Покращено інфраструктуру Люблінського БОМ – встановлено інформаційну

панель та обладнано інформаційно-консультаційний пункт.

Проводяться процедури закупівлі обладнання для Луцького ЦНАП:

5 комплектів меблів для консультантів;

5 комплектів комп'ютерного обладнання для консультантів;

2 інформаційних табло.


Захід 3.1 Розробка уніфікованих адміністративних послуг та

впровадження їх в кожному з ЦНАП та БОМ для надання послуг

іноземним громадянам.

Зібрано, систематизовано та виконано переклад інформаційних карток та

супроводжуючих документів, що використовуються у Луцькому ЦНАП та

Івано-Франківському ЦНАП на польську мову, що використовуються у

Люблінському БОМ – на українську мову.

Тривають консультації щодо можливості запровадження створених

універсальних послуг у Луцькому ЦНАП, Люблінському БОМ та Івано-

Франківському ЦНАП.


Захід 3.2 Відкриття інформаційних пунктів у ЦНАП та БОМ для

надання послуг іноземним громадянам.

Відкрито інформаційно-консультаційний пункт для іноземців у

Люблінському БОМ.

Проводяться процедури закупівлі обладнання та виготовлення

інформаційних матеріалів для відкриття інформаційного пункту для

іноземців у Луцькому ЦНАП.

Заплановані заходи

Захід 1.5 Проведення конференції з оглядовим візитом для

представників органів місцевого самоврядування Волині, Львівщини,

Івано-Франківщини та Люблінщини.

Захід 1.6 Створення універсальних кейсів по заснуванню ЦНАП та

БОМ і поширення їх серед зацікавлених органів місцевої влади інших

міст транскордонного регіону України та Польщі.

Захід 2.2 Налагодження прозорої системи електронного

документообігу звернень і скарг громадян.

Захід 2.5 Проведення незалежного оцінювання рівня задоволеності

населення роботою ЦНАП та БОМ.

Контакти

Головний Партнер

Виконавчий комітет Луцької міської

ради• контактна особа: Петро Верзун

• телефони: +38 0332 78 46 56

+38 050 378 68 53

• e-mail: [email protected]

Партнер 1

ВОГО "Фонд місцевого розвитку" • контактна особа: Володимир Онишко

• телефон: +38 0332 24 64 84


Партнер 2

Гміна Люблін• контактна особа: Anna Jastrzębska

• телефон: +48 519 084 411


Партнер 3

Виконавчий комітет Івано-Франківської

міської ради• контактна особа: Надія Прокопів

• телефон: +38 0342 75 01 19


Center of administrative services

Presentations & Public Speaking