CARRERA: CICLO: CURSO: DOCENTE: GRUPO: ALUMNOS:
Topografa IV Catastro Urbano y Rural Arq. Jos Avalos Manco N
4
- Arteaga Lpez, Omar - Cerdn Vilca, Freddy - Chvez Caballero,
Alan - Len Trujillo, Ren - Len Valencia, James
1. INTRODUCCIONDesde hace muchsimos aos el Per es reconocido
como un pas minero, significando toda una tradicin y modo de vida
para un gran nmero de personas. La minera hoy en da constituye una
de las principales actividades econmicas del Per lo que refleja en
los importantes recursos y divisas que genera para el estado.
2. LA RED GEODESICA MINERA
Aln Chvez Caballero
2. LA RED GEODESICA MINERA 2.1- Conceptos Bsicos 2.2-La Red
Geodsica Minera del Per 2.3-Infraestructura catastral minera
2.4-Metodologia para el replanteo de coordenadas
2.1. CONCEPTOS BASICOSLa geodesia se ocupa de la forma y
dimensin de la tierra, trata de determinar el efecto de la gravedad
y las formas de la gravedad en general, las grandes elevaciones y
profundidades que existen en la tierra y el posicionamiento de
puntos en el globo terrqueo. Para esto es necesario tener en cuanta
estos cuatro conceptos: topografa, astronoma, geodesia y
coordenadas UTM.
2.2. LA RED GEODESICA MINERA DEL PERUQu se esta haciendo con el
Registro Publico de Minera? En las zonas de densidad minera se
colocaran entre puntos de primer orden otros puntos que los unan,
estos son de primer orden y de la misma precisin, es decir se esta
creando una Red Geodsica Minera, que es diferente a la Red Geodsica
de Primer Orden de la Cartografa Nacional creada por el IGN.
2.3. INFRAESTRUCTURA CATASTRAL MINERASe ha trabajado y
construido la infraestructura catastral que nos da: 1. Mapa
catastral nacional 2. Mapa zonal distrital 3. Planos catastrales
por zonas 4. Informacin complementaria de cada zona para ser
utilizada por los peritos mineros
2.4. METODOLOGA PARA EL REPLANTEO DE COORDENADASCon GPS
obtenemos las coordenadas WGS84. tenemos el procedimiento de
transformacin horizontal de PSAD56, donde transformamos a
coordenadas UTM. Donde viene la cota, la consideracin del geoide.
Lo podemos hacer de 3 maneras: 1. Con mtodo ondulatorio, el mapa
terminado para determinar la tercera dimensin. 2. Mtodo
fotogramtrico. 3. Coordenadas tridimensionales, con ellas recin
podemos replantear en el terreno.
3. CONCEPTOS FUNDAMENTALES SOBRE CATASTRO
Omar Arteaga Lpez
3.1. QUE ES EL CATASTRO MINERO
3.2. CATASTRO MINERO COMO PROCESOEn la ley se da un plazo de 4
aos para poner en orden todos los derechos antiguos ya que por toda
la experiencia que se tenia se vio que lo que quedaba pendiente el
finalmente establecer coordenadas confiables demandara ms tiempo.
Por eso se da fundamentalmente como un proceso y que conforme se
vayan resolviendo se actualizara.
3.3. PLANO CATASTRAL MINERO
MAPA CONCESIONES MINERAS
3.4- ORIENTACIN DE LOS OBJETIVOS DE EXPLORACIN-EXPLOTACINLas
compaas nacionales, extranjeras, transnacionales, etc.. estn
buscando grandes yacimientos preferentemente de oro, cobre y
algunos metales bsicos los que demandaran inversiones considerables
y serian explotados con tcnicas actuales. Las hectreas solicitadas
al amparo de la nueva ley se orientan en base a este esquema.
3.4.1. CONTROL DE TTULOS Publicacin en el Diario PUBLICACIONES
Peruano Oficial El EN EL PERUANO
3.4.2. DIFUSIN DE INFORMACIN TCNICA Y LEGAL POR EL REGISTRO
PUBLICO DE MINERA (RPM)A travs del sistema de Internet u otro
acceso, es posible que los usuarios tengan acceso a la base de
datos del PreCatastro, actualizado. Obviamente esta informacin que
es solo referencial. Paralelamente el RPM debe seguir dando
informacin catastral en forma de planos.
4. CATASTRO MINERO NACIONAL
James Len Valencia
4. CATASTRO MINERO NACIONAL Durante los ltimos aos nuestro
pas
ha despertado el inters en diversos inversionistas, que han
vuelto los ojos para observar un campo prometedor. Uno de los ms
atractivos sectores para captar capitales frescos es la minera. Las
medidas dictaminadas para llegar a este punto fueron muchas, pero
entre ellas destaca la creacin del catastro minero nacional, con el
que sern ordenados los derechos sobre las diversas porciones de
tierra. Durante los ltimos aos, el gobierno ha centrado su labor en
un punto muy importante: la necesidad de modernizar nuestros
sistemas de titulacin de manera que a la par de ofrecer informacin
oportuna y veraz al inversionista, tambin se le brinde seguridad
jurdica.
4.1. ANTECEDENTES DEL CATASTRO MINERO NACIONAL
Tradicionalmente para la ubicacin de un derecho minero se
efectuaban operaciones topogrficas de campo, para la identificacin
fsica en el terreno de un punto de referencia vinculado mediante un
azimut a visuales topogrficas (perfiles de cerro, accidentes
topogrficos caractersticos, torres de iglesia, galeras, tneles,
etc.) y los vrtices de cuadratura que definan los lmites del
denuncio minero.
4.2. MODERNIZACION DEL CATASTRO MINERO NACIONAL
4.3. VENTAJAS Y MS VENTAJAS El catastro minero nacional
permitir
obtener las mximas ventajas en los procesos modernos de
titulacin, dado que se definir inequvocamente, de acuerdo con las
coordenadas, los lmites de todos los derechos mineros vigentes.
Asimismo, con slo observar una computadora se podr distinguir las
reas que an son susceptibles de denunciarse y la ubicacin de las
vigentes, eliminndose con ello toda duda sobre la titularidad de un
rea determinada. Otro beneficio que reporta la creacin de este
sistema es la posibilidad de reducir los procesos contenciosos
inherentes al procedimiento minero de otorgamiento de ttulos.
4.4. CONCESIONES MINERAS
Declaracin JuradaDecreto Supremo N 042-2003-EM
5. ASPECTOS LEGALES DEL CATASTRO MINERO NACIONAL
Ren Len Trujillo
5.1. LEY DEL CATASTRO MINEROPor Ley N 26615, vigente a partir
del 26 de mayo de 1996, se cre el Catastro Minero Nacional. Dado en
la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das del mes de
mayo de mil novecientos noventa y seis. Por Alberto Fujimori ,
Presidente de aquel entonces siendo Ministro de Energa y Minas
Daniel Hokama Tokashiki.
5.1.1. EVOLUCIN DE LA LEGISLACIN HASTA 1991 Bajo las Ordenanzas
del Virrey don Francisco de Toledo de 1574, se
identifican los lmites de la propiedad minera por medio de
estacas, o de hitos. El denunciante de la porcin de veta deba
dimensionar los cuatro lados por igual nmero de estacas,
identificando cada una con un pozo de una vara ( 1 vara = 0.84m) de
profundidad y una estaca, establecindose la necesidad de aderezar o
mantener las estacas al principio de cada ao.
Las Ordenanzas de Minera de Nueva Espaa, aplicadas al Virreynato
del
Per a partir de 1783, mejoran en algo el sistema al exigir que
las pertenencias se fijaran a partir de un pozo de vara y media de
dimetro de boca y 10 varas profundidad, mas la estaca las que deban
ser inmutables.vigencia el 1 de enero de 1901 por mandato contenido
en el Artculo 220 exigi para las concesiones que se otorgaban a
partir de su vigencia, una informacin tcnico topogrfico pero an
algo muy limitado. Es decir se peda la mayor precisin de la
ubicacin y la sealizacin de la cosa denunciada a fin de ser
reconocida con certeza.
El primer Cdigo de Minera del Per del 6de julio de 1900, que
entro en
Plano de los huertos y y tierras de Pisac, Plano de los huertos
tierras de Pisac, Cuzco, siglo XVIII Cuzco, siglo XVIII
Plaza de Huancavelica por Jos Sabogal, 1932
Delimitacin territorial
Los rectngulos o cuadrados de cada vrtice deban ser sealados con
hitos slidos que por alguna seal se distinguieran de los
colindantes y que estuvieran relacionados con puntos fijos y con
los hitos de las concesiones vecinas. El Reglamento de las
Delegaciones de Minera de 1936 preciso que dos o uno de los vrtices
de los linderos de la concesin y el punto de partida de la medicin
deban quedar relacionados a los puntos fijos sealados en el cdigo
1901, donde dichos puntos deban ser identificados por ngulos y
distancias. Las distancias medidas con cinta de acero o estada los
ngulos y direcciones se miden con instrumento de lectura directa,
el permetro deba medirse recorriendo el circuito que encierre el
punto de partida, tomndose los ngulos verticales para determinar
las diferencias de nivel entre los vrtices y construir los perfiles
de los lados medios y en cada uno de los vrtices de los linderos se
determinara el azimut.
El Cdigo de Minera de 1950 introdujo por primera vez la
obligacin
de identificar el denuncio de partida con tres o ms visuales y
precisado con una medida orientada hacia accidentes topogrficos
inconfundibles del terreno y con los alineamientos del rectngulo.
El Reglamento de Delimitacin de Concesiones Mineras exigi que por
lo menos dos de los vrtices de la concesin deban relacionarse con
cuatro puntos fijos y fcilmente identificables. Importante decir
que la concesin se deba procurar enlazar con los vrtices del
Servicio Geogrfico del Ejrcito, del servicio Aerofotogrfico
Nacional o con los de los planos catastrales vigentes. Mencionar
que entre 1927-1969 el Ejecutivo tom la iniciativa de realizar
trabajos catastrales regionales en zonas donde ese adverta una gran
densidad de propiedades mineras.
La primera Ley General de Minera de 1971, Decreto Ley N
18880
no trajo novedades sobre requisitos para formular los denuncios
y el contenido de las diligencias de delimitacin La segunda Ley
General de Minera Decreto Legislativo N109, vigente desde setiembre
de 1981, trae novedades sobre todo a los mrgenes de error que se
encontraren en la comprobacin de la informacin del denuncio, entre
el punto de partida y el punto de referencia y en el azimut de este
ultimo y los de las visuales. Tambin se exigi determinar las
coordenadas UTM del punto para calcular los vrtices del permetro de
la concesin.
5.2. LAS NUEVAS REGLAS DEL D.L. 708 Y SU COMPARACIN CON LOS
SISTEMAS ANTERIORESA partir del 14 de diciembre de 1991 la unidad
de medida de las concesiones se identifica con un cuadrado,
delimitado por coordenadas UTM, segn un cuadrillado dado por
Ministerio de Energa y Minas. El sistema que rigi antes tena como
ventaja que el denunciante de un yacimiento ubicar el rea
solicitada en concesin siguiendo la morfologa que presentara el
yacimiento en su superficie o la profundidad que el denunciante
asumiera. El nuevo sistema prescinde de la relacin entre rea del
petitorio y el yacimiento que pretende cubrir. Desde una
perspectiva procesal bajo el sistema anterior se requera de 28
pasos para acceder al otorgamiento y registro del ttulo algo ms de
18 meses.
5.3. EL PERODO DE TRANSICIN Y EL PRE CATASTROPodemos llamar
periodo de transicin el comprendido entre el 14 de diciembre de
1991 y el 26 de mayo de 1996. Estas fechas coinciden con la entrada
en vigencia del D.L. 708 y de la Ley de Catastro 26615. El Decreto
Legislativo N 708 suspendi temporalmente la admisin de nuevo
peritorios mineros por un plazo que se extendi hasta setiembre de
1992.El propsito es implementar en el Registro Pblico de minera un
sistema de informtica que dividiese el territorio nacional en un
cuadrillado de 100hectareas cada para hacer operativo el sistema de
cuadriculas y paralelamente inventariar e incorporar
extraoficialmente las concesiones y denuncios pre-existentes.
5.4. CARACTERSTICAS DEL CATASTRO MINERODesde el punto
jurisdicional-administrativo, el Catastro creado por Ley 26615 es
un rgano del registro Pblico de Minera, llamado a consolidar la
informacin sobre la ubicacin territorial de todas las concesiones
mineras, de beneficio, de labor general y de transporte minero
vigentes y que se otorguen en le futuro.
5.5. FORMACIN DE CATASTROEs un proceso evolutivo de una etapa
transitoria en la que se incorpora al catastro las concesiones en
dos modalidades: definitivas y provisionales; en tanto que la etapa
siguiente o de consolidacin que se irn incorporando de manera
gradual a medida que las concesiones que se incorporan con carcter
provisional, adquieran ubicacin definitiva. A mediados de 1997 el
90% de las concesiones ha tomado ubicacin definitiva.
5.6. EL PROCEDIMIENTO DE OBSERVACINLa ley ha establecido un
procedimiento sumario para que puedan hacerlo valer quienes se
sientan afectados con la ubicacin referencial que hubiese dado el
Catastro a concesiones y denuncios mineros. Es necesario precisar
que dicho procedimiento no esta llamado a cuestionar el titulo de
concesin sino nica y exclusivamente su ubicacin territorial.
5.7. EL PROCEDIMIENTO DE OPOSICINSimilar a la anterior con
denuncios mineros no delimitados que se encontraban con tramite
hasta el 14 de noviembre de 1991, el registro Pblico de Minera
deber publicar la relacin de denuncios cuyos titulares hubiesen
cumplido sealar las coordenadas UTM de los respectivos vrtices, y
dentro d los 120 das calendarios siguientes la publicacin los
titulares de concesiones o denuncios que consideren con mejor
derecho, debern seguir el procedimiento de oposicin establecido en
TUO de la ley general de minera, a travs de la cual se resolver la
validez de las coordenadas UTM declaradas por el denunciante.
5.8. Inventario Final del Catastro Minero NacionalEn el trnsito
entre el inventario que aparece hoy en el catastro y que aparecer
finalmente luego de vencidos los plazos para formular observaciones
y oposiciones o resueltas estas, se producir una depuracin
adicional a la ocurrida en el periodo 1991-1995, pues se archivaran
sin constituir antecedente ni ttulo para la formulacin de nuevos
petitorios, las reas de las concesiones mineras cuyos titulares las
mantengan en clandestinidad, es decir su ubicacin con coordenadas
UTM hasta el 25 de mayo de 1997, y los denuncios que al termino del
procedimiento de oposicin resulten inubicables.
6. LA MINERIA EN CERRO DE PASCO Y SU CATASTRO MINERO
Fredy Cerdn Vilca
6.1 Primeros pobladores en Cerro de Pasco Para el siglo XIV, la
regin fue
ocupada por la etnia Yaro. Distintas fueron las reas en que se
desenvolvieron los integrantes de esta etnia. Desde las punas y
jalcas, al cuidado de hato ganaderos de auqunidos. La caza en
general y el sembro de la maca, un tubrculo andino, muy resistente
a las heladas.Restos arqueolgicos de los Yaros que fueron arrasados
por un aluvin
6.2 La minera de Cerro de Pasco en la conquista y colonia Con la
conquista espaola, la
agricultura dejo de ser el eje fundamental que organiza la vida,
pasando a ocupar la minera su lugar dado el inters que tenan los
espaoles de extraer metales preciosos con destino a la gran
metrpolis (Espaa).
Indgenas en la extraccin de plata, montaa la boca del
infierno.
Antiguos mineros trabajando siglo XIX Huaricapcha
6.3 Cerro de Pasco en el Siglo XIX Al comenzar el siglo XIX
y
frente al debilitamiento institucional para recepcionar mano de
obra minera, los propietarios apelaron a diversos mecanismos e
incentivos: uso de presidiarios, aumento de salario minero,
posibilidad de trabajar por productos de momentos de boyas (sistema
llamado guachaca).Cerro de Pasco (1894)
Para la segunda mitad del
siglo XIX desde el lado urbano cerro de Pasco sigui creciendo de
manera catica como en sus inicios para ese entonces contaba
aproximadamente con 18000 habitantes. Como ejemplo se puede
mencionar los apuntes de un viajero en la que indica que cerro de
Pasco tiene callejuelas chuecas, angostas y descuidadas se
retuercen entre filas irregulares de casas, entre las cuales junto
a miserables chozas de indios hay vistosas viviendas que desde
lejos dan a la ciudad un carcter casi europeo.1847
Algunas dcadas despus, el
sabio italiano Antonio Raimondi opinara: No se puede dar una
idea del extrao aspecto que ofrece el cerro de Pasco, pues esas
grandes cavidades llamadas tajos, situadas en medio de las mismas
calles dan a la poblacin una fisonoma particular. Se dira que
aquella ciudad ha sido teatro de uno de esos desbastadores
temblores que hunden en los abismos parte del terreno y levantan
otros, transformando toda la topografa del lugar. 1902.
PLANO TOPOGRAFICO DE LA CIUDAD DE CERRO DE PASCO DEL AO 1862
6.4 Cerro de Pasco en el Siglo XX Entrar al siglo XX implica
desde diferentes ngulos entrar a un nuevo periodo en la evolucin
de las minas cerreas. Desde la propiedad, surge en detrimento de
las pequeas y medianas empresas mineras de cerro de Pasco.
PLAZA DE CHAUPIMARCA: CERRO DE PASCO (PRINCIPIOS DEL SIGLO
XX)
Los informes de la poca
estiman que alrededor del 50% de los mineros eran menores de
edad. A veces los contratos de enganche eran firmados bajo presin y
con la corrupcin de las autoridades locales o de los empleados
judicialesTrabajadores Cerro de Pasco Copper Corporation
IMGENES DE ESTA HISTRICA PLAZUELA DEL LEN
FOTO DE FINALES DEL SIGLO XIX
FOTO MEDIADOS DEL SIGLO XX
FOTO HOY EN DIA
IMGENES DE CERRO DE PASCO A INICIOS DEL SIGLO XX
Iglesia Matriz San Miguel de Chaupimarca a inicios del Siglo
XX
Antiguo local de la Municipalidad Provincial de Pasco
Patarcocha / laguna de tomar y de lavar
Iglesia de la Virgen del Rosario
-El desarrollo minero y la ciudad de Cerro de Pasco para la
segunda mitad del siglo XX Relaciones con las instituciones
Publicas
Las relaciones con las instituciones publicas en general eran
incipientes. Planificacin urbana Las controversias desatadas sobre
el uso de reas entre la operacin minera y la poblacin se han
agravado por el poco inters de las autoridades en planificar un
crecimiento urbano ordenado, lo que ha generado invasiones de
terreno pertenecientes a la empresa. Servicios bsicos y saneamiento
No existe un sistema de recoleccin de desages y se viene utilizando
para tal el canal construido para drenar la laguna patarcocha, que
descarga al canal de la margen izquierda, del deposito de relaves
de quilacocha.
Actividad comercial
Solo el 28% de los trabajadores mineros tiene relacin econmica
con el campo, lo que india su gran dependencia de la actividad
minera. Aspectos ambientales El anlisis desarrollado de los
componentes ambientales de las operaciones mineras y metalrgicas
permite identificar y evaluar los diferentes impactos ambientales
.
Fotografas areas de Cerro de Pasco
Foto area del ao de 1961
Foto area del ao de 1965
Comparacin del avance de la minera con el paso de los aos
Foto area del ao de 1961
Foto area en la actualidad
6.5 Proyeccin a futuro de Cerro de PascoEl principal reto de
Pasco tiene que ver con la reubicacin de su capital. Dos opciones
son las que se barajan con mayor fuerza: la llamada Villa de Pasco,
ubicada a 10 minutos de Cerro de Pasco, y el distrito de Ninacaca,
a casi una hora de distancia.
Objeto de la Ley Declrase de necesidad pblica e inters nacional
la implementacin de medidas para lograr el desarrollo urbano
sostenible concertado y la reubicacin de la ciudad de Cerro de
Pasco. Comision interinstitucional Estar integrada por un
representante de las siguientes instituciones: a) Presidencia del
Consejo de Ministros, quien la presidir; b) Ministerio de Economa y
Finanzas; c) Ministerio del Ambiente; d) Gobierno Regional de
Pasco; e) Municipalidad Provincial de Pasco; f) Direccin Regional
de Salud de Pasco; g) Direccin Regional de Minera de Pasco; y h) 2
representantes de las organizaciones sociales de base, uno del
mbito urbano y otro del mbito rural.
6.6 Catastro Minero de Cerro de PascoCATASTRO DE CONCESIONES
MINERAS EN PASCO Para la elaboracin del presente Catastro de
Concesiones Mineras en el departamento de Pasco se parti del Mapa
de Concesiones Mineras de Pasco a escala de 1:265000 actualizado al
1 de diciembre de 2010, adquirido el formato Digital por el Centro
Laboral INGEMMET; a partir de l, se cartografiaron todos los
polgonos que representan a las concesiones mineras reconocibles
visualmente.
CONCESIONES MINERAS EN LA PROVINCIA DE PASCO