CAT ض ةةةةةيغوض ةةةةة اضهةةةةةتلا ...CAT/C/BHR/2 ةدـحتلما مــملأا ض ةةةةةيغوض ةةةةة اضهةةةةةتلا ةضهةةةةةيقافتا

CAT/C/BHR/2 األمــم املتحـدة

ضوغيةةةةة اتفاقيةةةةةهضة التةةةةةهضا ةةةةة ضضةةةةةوض ةةةةة وةضا اةقةةةةهض وضا ةةةةةه ا اسيهض وضا الإنسانيهض وضا هي ه

Distr.: General

19 November 2015

Arabic

Original: Arabic

Arabic, English, French, and Spanish

only

231115 251115 GE.15-20240 (A)

*1520240*

ض ج هضة التهضا ضضضضا ظةة ض ةةتضا ةةام ضا ةةةهضةةةوضا ةة وجضا ةة ا ض ةة ضضض

ض إ اءضاإل الغضاالخ ياميضةوضاالتفاقيهضع الاضض19ا ادةض ضضا ةةة ا ضا ةةةتض دةةةدضة عةةة ضت ةةة هاض ةةةتضا ةةةام ضا وم ةةةهضا لانيةةةهض قةةة وجضضض

ض2007ضعام ض*ض**ض***ا بد وضض

[2015أيلول/سبتمرب 29]تاريخ االستالم:

، 656ر 653؛ رقــــد فــــال ن ـــج ارلهاــــ ل ــــت ا CAT/C/47/Add.4يـــال ارترايــــا األري رلبحــــاي ارو رـــ * (. رن مـــــا نـــــا ارافـــــا ارترايـــــا، SR.656ر CAT/C/SR.653) 2005أيار/مـــــايو 13ر 12املعرـــــولتي يـــــوم

(.CAT/C/CR/34/BHRل ارلها )استاتا ال رتوص ا ا فا تصدر هذه ارو ر م لرن حتايا رمس . **

ميك االطالع على املانرال ملفال األما . ***

CAT/C/BHR/2

2/63 GE.15-20240

ضا د ات ارصفح

. مردم . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

. ب ا ال اخللف . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 5

دلة حول -أرالا . م االتفاق رب ا ا ارتوص ال ار ابر رلها 16إىل 1تطب ق املوال م معلومال مح . . . 7

. 4ر 1املالتان . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 7

. تبين تعايف رلتعذيب :م قائم امل ائل املثارة 1فراة ارال على ار . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

. 2املالة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

. تصال بذري ماالم قائم امل ائل املثارة: فاذ املوقوني إىل طب ب رمام ر 2ارال على ارفراة . . . . . 10

. : ضمان تردمي املوقوني ردى إلارة ارتحر رال اجلاائ ، إىل اررضاء على ارفور3ارال على ارفراة . 16

. : ت ه ل ب ا ال املوقوني4ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

. اناإل: قا ون املؤس اروطا حلروق 5ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

. احملاكم ارفوري : 6ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 18

. : آر ال اراصد مبااكز ارتوق ف7ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

. : اإلشااف على قوال األم ارعام8ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

. : مزاعم بشأن مكتب اراائب ارعام ر از األم اروطين9ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . 29

. 3املالة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

. رنراا رلرا ون اروطين: م تحر ارلهوء 10ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

. ر اع م أر ت ل م م رب ان أسس ارت ل مإ: معلومال حول ارذي مت 11ارال على ارفراة . . . . . . 30

. : متابع عمل ما بعد اإلعالة12ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

. 7ر 6ر 5املوال . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . 31

. : مبدأ اروالي اررضائ ارعامل 13ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

. 10املالة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

. : ماع ارتعذيب اررا ون اربحايين14ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

. : باامج ارتدريب اإلرزام املتعلر باالتفاق 15ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

. 11املالة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

. حتهاز ارتع ف رألحداثال: ارتوص ال اروارلة ترايا ارفايق ارعامل املعين با16ارال على ارفراة . . . . 37

. : ب ا ال حول امل هو ي راملوقوني17ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

. : عدل ارا اء ارعامالل جمال إ فاذ اررا ون رار لط اررضائ 18ارال على ارفراة . . . . . . . . . 42

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 3/63

. : ب ا ال ع ارا ب املئوي رلا اء ارواندال ار ه رمااكز ارتوق ف19ارال على ارفراة . . . . . 42

. 13ر 12املالتان . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 42

. حول ارعفو ارشامل 2002( ر ا 56: املاسوم برا ون رقم )20ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . 42

: معلومــــال حـــــول ارشـــــكارى املتعلرـــــ عــــاائم ارتعـــــذيب أر املعاملـــــ ارراســـــ أر 21ارــــال علـــــى ارفرـــــاة . ارالإ ا أر امل ا . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . 44

: معلومــال حــول املشــموري بــارعفو ارعــام مــ قبــل الرــ امللــ راملفــا عــا م 22ارــال علــى ارفرــاة . 2009 ان/أبايل . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . 45

. 14املالة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

. : حصول ضح ارتعذيب على تعويض عالل ركاف 23ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . 45

. 15املالة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

. ااء احملاكم أ: عدم ا تزاع االعرتانال بارتعذيب راستخدام ا كدر ل 24ارال على ارفراة . . . . . . . 48

. 16املالة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

. : ارضما ال املتواناة رلماأة املعاف أمام قضاة احملاكم ارشاع 25ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . 49

.: قا ون األساة26ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 50

ماع ارعاـف ضـد ارا ـاء رارفت ـال رعـامالل املاـازل اروانـدال مبـا ذرـ اال ـار : 27ارال على ارفراة .باألشخاص . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . 52

. عداماإل: عروب 28ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 55

. اناإل: االلعاءال باست داف شطاء حروق 29ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

. : معدالل ارعاف لاخل ار هون30ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

. : موقف املشاع م امل اس ب الم م ارغري31ارفراة ارال على . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

. م قائم امل ائل املثارة 32ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

. م ائل مثارة أخاى - ا اا . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 59

. : قا ون محاي اجملتمع م األعمال اإلرهاب 33ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

. : قض احلهرية34ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 59

. : قا ون اجلمع ال األهل 35ارفراة ارال على . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

. : ارربرتوكول االخت اري امللحق باالتفاق 36ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

معلومــــال عامــــ حــــول حارــــ حرــــوق اإل ــــان اململكــــ ، راإل ــــااءال رارتحــــديثال املتعلرــــ بتاف ــــذ - ارثاا . االتفاق . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

. اناإل: اإلطار اررا وين راملؤس رلرتريج رمحاي حروق 37ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . 61

. اناإل: ار اسال املتخذة رتعزيز رمحاي حروق 38ارال على ارفراة . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

CAT/C/BHR/2

4/63 GE.15-20240

. ااءال رارتحديثال املتخذة إل فاذ االتفاق رتوص ال ارلها اإل: 39ارال على ارفراة . . . . . . . . 62

املانرال

شـاء ارصـادرق ارـوطين رتعـويض املتضـاري رماسـوم رقـم إبشـأن 2011( ر ـا 30ماسوم برا ون رقـم ) -أ . بشأن فام عمل ارصادرق 2012( ر ا 13) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

بـــارعفو ارشـــامل 2001( ر ـــا 10، راملاســـوم برـــا ون رقـــم )2002( ر ـــا 56املاســـوم برـــا ون رقـــم ) -ب . ع اجلاائم املاس باألم اروطين . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 63

. بإ شاء املؤس اروطا حلروق اإل ان 2014( ر ا 26قا ون رقم ) - . . . . . . . . . . . . . . . . 63

( 15بتعــديل بعــض أحكــام قــا ون ارعروبــال ارصــالر باملاســوم برــا ون ) 2012( ر ــا 52قــا ون رقــم ) -ل . 1976ر ا . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 63

قائم اجلدارل

. املعا ي تفاص ل ارتدريب اردري رنراا ردرر األشخاص -1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

. زالء ار هون مبو ب أحكام احملاكم، ارتفاص ل ح ب اجلا -2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

. زالء أماك ارتوق ف ما قبل احملاكم ، ارتفاص ل ح ب اجلا -3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

. شكارى أناال يزعمون ن ا أهنم ضحايا ا ت اكال أساي -4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

قائم اراسوم ارب ا

. ارتفاص ل ح ب اجلاس زالء ار هون مبو ب أحكام احملاكم، -1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

. زالء ار هون مبو ب أحكام احملاكم، ارتفاص ل ح ب ارفئ ارعماي -2 . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

. األناال أماك ارتوق ف ما قبل احملاكم ، ارتفاص ل ح ب اجلاس -3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

. األناال أماك ارتوق ف ما قبل احملاكم ، ارتفاص ل ح ب ارفئ ارعماي -4 . . . . . . . . . . . . . . . 41

ض

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 5/63

ضة ةهضض ارلهاــ حــول تاف ــذ اتفاق ــ إىل اربحــاي مملكــ هــو ارترايــا ارــدرري ارثــاين ارــذي تردمــج هــذا -1

اس أر ارالإ ا أر امل ا .رغريه م ضارب املعامل أر ارعروب ارر ذيبمااهض ارتع

( CAT/C/47/Add.4) 2004أكتـــــوبا /األرل تشـــــاي ترـــــدمي ارترايـــــا األرل إىل ارلهاـــــ مت -2/ أيـــــار 13ر12 تـــــاريخ. رقـــــد اقشـــــل ارلهاـــــ ارترايـــــا 2004إىل 1998األعـــــوام مـــــ شـــــامالا

(CAT/C/SR.633) 663ر ل ــت ا رقــم .(CAT/C/SR.656)ر (CAT/C/SR.653) فــا ا: 2005 مــايو 2009 /نرباياشــــــبا 13(. ر CAT/C/CR/34/BHR) رتوصــــــ اهتا اخلتام ــــــ مالحفاهتــــــا ارلهاــــــ تباـــــل .ارلها إىل هبا اخلاص املتابع اتراي اربحاي قدمل

املثــارة بامل ــائل قائمــ ارلهاــ تباــل نرــد ارترــاريا رتحايــا اجلديــدة االسرتشــالي رلارــا رنرــاا -3(CAT/C/BHR/Q/2 )رذرــ ل ــت ا ارثارثــ ،بــاربحاي اخلــاص ارثــاين ارــدرري ارترايــا ترــدمي قبــل

رإل ـــااء االخت ـــاري اجلديـــد اا رنرـــ 2009 ـــونمرب /ارثـــاين تشـــاي 20إىل 2راألربعـــي ارفـــرتة مـــ ـــــي ) ـــــذي اعتمدتـــــج ل ـــــت ا ارثاماـــــ رارثال ـــــل رســـــوف(. HRI/GEN/2/Rev.6ار اردررـــــ رلرل متث

.االتفاق م 19 املالة مبو ب تراياها هذه املثارة امل ائل قائم على ارطاف

. ما ــا كــل ريتــ ا ارــال أل 39هــذا ارترايــا يــورل كــل م ــأر مــ امل ــائل املثــارة اربــار عــدلها إن -4 اجل ــالمــع بارتعــارن ارترايــاريتبــا ارترايــا با ــ األ ــزاء ارثال ــ امل ــتخدم اررائمــ . رررــد ــاى إعــدال

ق اإل ان. إطالع املؤس اروطا حلرو إىل باإلضان ارعالق ذال راجل ال احلكوم

ضتضا خقفيه ياناضض اربحـــاي ، خـــالل ار ـــاوال اررل لـــ املاضـــ األحـــداث ارـــ رقعـــل خـــالل شـــ اي را ـــل -5

35، رمـــا عـــم عـــ تلـــ األحـــداث املؤســـف رارـــ را ضـــح ت ا 2011 /مـــارسآذارر نربايـــا /شـــبا شخصــا، ة ـــ مـــا م مـــ مات ــب ارشـــاط رت ـــببل تـــداع ال الحرــ ، رأ ـــارل حتـــديال تتصـــل

علـى ارتغلـب علـى تلـ ارتحـديال، اا تصـم مبتعزيـز حرـوق اإل ـان رمحايت ـا. رررـد أبـدل اربحـاي ازه كمــا أهنــا ملتزمــ مبواصــل اإلصــالحال ارضــارري ركفارــ رهــ نخــورة بارترــدم اربــارز ارــذي مت إحــا حروق اإل ان رصون حاياتج األساس .

أرل بلـــد ارعـــايب ارعـــات )رغـــريه( تاشـــ جلاـــ م ـــترل 2011اربحـــاي عـــام أصـــبحل -6 ناصــ رلهاــ أحت حــل رقــد. تامــاا تعار ــاا مع ــا رتتعــارن -رترصــ احلرــائق مكو ــ مــ خــرباء لرر ــي

أحــداث حــول رلتحر ــق تفويضــ ا ــاى كمــا راملعلومــال راألمــاك األشــخاص إىل عوائــق بــال ارافــاذ قبــل مــ اا تاح بــ املبــالرة تلــ القــل كمــا. ارــدري اررــا ون ملعــايري اا رنرــ حوهلــا ترايــا ركتابــ اربحــاي ســب ل رعلــى لرر ــ ، ــال قبــل مــ رإشــالة احلكوم ــ غــري راملافمــال اربحايا ــ املعارضــ أعضــاء اربحايا ـــــ هاـــــ لرا ترايـــــا راشـــــا ارثا ـــــ ارـــــذكاىصـــــاحل ارربيطا ـــــ اخلار ـــــ رزارة نـــــإن املثـــــال

امل ــــترل ارلهاــــ تشــــك ل كــــان ررــــد" بأ ــــجاحلرــــائق )ارلهاــــ اربحايا ــــ امل ــــترل ( رترصــــ امل ــــترل

CAT/C/BHR/2

6/63 GE.15-20240

رقعـــل ارـــ االضـــطاابال علـــى اا عامل ـــبـــج اا رماحبـــ م ـــبوق غـــري اا رل اربحـــاي احلرـــائق رترصـــ .(1)"2011 رب ع اربحاي

ارلهاــــــ مــــــع رتعارهنــــــا باحلكومــــــ امل ــــــترل تراياهــــــا اخلتــــــام أشــــــالل ارلهاــــــ اربحايا ــــــ ر -7. رم ت ا، قبلل احلكوم توص ال ارلهاـ (2)تراياها اكتمال قبل حىت اختاذها مت ار ررإلصالحال

رارتزمل بتاف ذها، رصا حضاة صاحب اجلالر امللـ محـد بـ ع ـى آل خل فـ ملـ مملكـ اربحـاي :2011/ ونمرب ارثاين تشاي 23املفدى ردى تلر ج ترايا ارلها اربحايا امل ترل

مــا ارــ املؤملــ األحــداث تكــاار عــدم ضــمان علــى تعــاىل، اهلل بــإذن ارعــزم، عاقــدرن إ اــا" ".اإلجيات رارتطويا رلتغ ري رحيفز ا يع ااا مبا رارعرب، اردررس ما ا ساتعلم بل. ارعزيز رطااا هبا

، قطعـل اربحـاي خطـوال كبـرية مضـمار حرـوق اإل ـان، 2011قبـل أحـداث عـام حىت -8مــ ب ا ــا لراســ توصــ ال جلاــ األمــم املتحــدة ملااهضــ ارتعــذيب )ارلهاــ ( رإعــاز ترــدم ملحــو ــو

ارلهاــ إر ــاتاف ــذها. هــذا ارتصــم م علــى محايــ حرــوق اإل ــان رتعزيزهــا لع متــج اراتــائج ارــ توصــلل .(3)امل ترل ا اربحاي

ـــ نـــإن ررـــذر ، -9 تلـــ إ ـــا علـــى ن ـــا املباشـــاة متـــل قـــد املـــدى بع ـــدة مؤس ـــ تغ ـــري عمل مصــــمم ملعاجلــــ هــــذه اال ت اكــــال راال تصــــاف بشــــأهنا عــــرب احملاســــب رآر ــــال رهــــ ،(4)ارتوصــــ ال__________

-https://www.gov.uk/government/news/second-anniversary-of-bahraini-independent-commission-of-inquiry ا فـــــــــــــــــــــا (1)

report.ar. .11 ارفصل 26 ارفراة -على سب ل املثال ترايا ارلها اخلتام ا فا (2) .http://www.bici.org.bh/BICIreportEN.pdfعلى ( متا 2011/ ونمرب ارثاين)تشاي امل ترل اربحايا ارلها ترايا (3)

اإلصالحال مدر املوقع املخصا تل (4) http://biciactions.bh/wps/portal/BICI/!ut/p/c5/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gLAxNHQ093A3eLMEcj

A88AU3djyxBjAwMDc6B8JJK8ewBY3tDT0MXC0NjAzJAY3f6OHp7u7iDd5paWQHlXC1fnIFNjAxNjArqDU_

P0w0Euxu8CkDw-O0DyBjiAo4G-n0d-bqp-QW5oRIVnlgkAlsfnEQ!!/dl3/d3/L0lHSkovd0RNQUprQ. متا رهو 2012 عام مارس/آلذار ارلها توص ال تاف ذ متابع ترايا ا فا

http://www.biciactions.bh/wps/portal/BICI/!ut/p/c4/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3h_Rw9Pd3d3A

3d_F0tLA8-AAGN3F28TI4NQU_2CbEdFAD3sWDc!/?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/wps/wcm/connect/

EGOV+English+Library/BICI/Actions+Taken/؛ على 2012عام ج يو زياان/متابع تاف ذ توص ال ارلها حل ترايا

http://www.iaa.bh/downloads/bici_followup_report_en.pdf ؛ متا 2012/ ونمرب عام ارثاين رتشاي ارلها توص ال تاف ذ متابع ترايا

http://iaa.bh/downloads/bici_nov2012_en.pdf ؛ رهو متا 2012عام ارسآلذار/م (UPR)ترايا اربحاي املردم إىل االستعااض اردرري ارشامل ا فا

http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G12/125/34/PDF/G1212534.pdf?OpenElement ؛ رهو متا 2012لي مرب عام كا ون األرل/ترايا ارلها ر إ فاذرزارة ارداخل حول ترايا

http://www.policemc.gov.bh/en/pdf/bici/bici_2012_english.pdf.

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 7/63

ـــالة اإل ـــان رـــوقحل الحرـــ ال ت اكـــال احتمـــال أي مـــ رلوقايـــ ركـــذر ارتعـــويض رـــ تعزيـــز ررزيتطــــورال مؤس ــــ م مــــ ت ــــتاد إىل أنضــــل مــــؤخااا أحلخلــــل ارــــ اإلصــــالحال رتشــــمل. املــــواطاي

اردرر ـــــــ ، رب ا ـــــــا ختصـــــــ ا صـــــــادرق رتعـــــــويض ضـــــــحايا ا ت اكـــــــال حرـــــــوق اإل ـــــــان، املمارســـــــالعـــ باـــاء قـــدرال رطا ـــ م ـــتدام رإصـــالحال تشـــايع بـــالرل هبـــا احلكومـــ بشـــأن ارتعـــذيب، نضـــالا

رلتحر ــق راحملاكمــ قضــايا ارتعــذيب رإســاءة املعاملــ علــى ــو م ــترل ر زيــج. ر ــاء صــدارة ذرــ املتعلــــق بإ شــــاء رحــــدة ارتحر ــــق اخلاصــــ 2012( ر ــــا 8اراائــــب ارعــــام رقــــم ) اررــــاار ارصــــالر عــــ

رتحر ــق رارتصــاف العــاءال رتعمــل بشــكل م ــترل، كمــا اســاد إىل اروحــدة اختصاصــال رم ــام ارترصــ إســطابولرلمعــايري اردرر ــ شــامل بــذر بارتوكــول رنرــاا ارتعــذيب راملعاملــ ارراســ رامل اــ

حـاالل ارتعــذيب رتحديـد امل ــئور اجلاائ ـ ضــد امل ـئوري احلكــوم ي املا ـوب إرــ م ارتكـاب تلــ ــئور ارر ــالة رحتديــد امل ــئور ارتأليب ــ . األعمــال مبــ نــ م ذرر املااصــب ارر اليــ ــل مبــدأ م

إن ــــول مملكــــ اربحــــاي متواصــــل إصــــال املؤس ــــال رإعــــالة باائ ــــا رارر ــــام اروقــــل ذاتــــج بتــدريب غــري م ــبوق رلرضــاة رعااصــا إ فــاذ اررــا ون رذرــ علــى أيــدي خــرباء لرر ــي، األمــا ارــذي

االحرتان ـ علـى املـدى اربع ـد لاخـل تلـ األ ـزة م شأ ج أن يفض إىل زيالة توط ـد ارـار امل ا ـ مما ياهم عاج تائج إجياب إلارة ارعدار خالل األش ا راألعوام اررالم .

املتخـــذة بـــاخلطوال اخلار ـــ رـــوزارة ارامســـ املتحـــدث ر ـــان علـــى املتحـــدة اململكـــ رحبـــل رقـــد -10املتحـــدة تاحــــب بــــاخلطى املتخــــذة اململكــــ " أن إىل أشــــار ح ــــ امل ـــترل اربحايا ــــ ارلهاــــ ترايــــا رتاف ـــذ

رتاف ــذ ترايــا ارلهاــ اربحايا ــ امل ــترل رترصــى احلرــائق رهت ــب بتاف ــذه باركامــل رتعــاض لعم ــا امل ــتما ارعــايب حــول أخــاى عديــدة حكومــال عــربل رررــد. (5)"رترــا بــأن اإلصــال ارشــامل امل ــتدام ي ــتلزم رقتــاا

.اربحاي ملا ج تأي دها ع

اربحاي ملتزم بعمل ـ اإلصـال عـرب ـول حث ثـ إجياب ـ تامـ إىل احلفـا علـى جمتمـع إن -11حبايين مت اما يشمل اجلم ـع، رهـ تتطلـع إىل املزيـد مـ اإلصـالحال اإلجياب ـ رزيـالة تعزيـز حرـوق

اإل ان اململك .

االتفاقيةةهضو ي هةةاضةةةوضض16إ ةة ضض1ة ق ةةةاتضةددةة دةضتةة جضتلبيةة ضا ةة ادضةةةوضض- والاضضضقج ها صياتضا سا هض

ضضض4وض1ضا ادتانضض

ض(CAT/C/BHR/Q/2ةوضقائ هضا سائدضا لامةض)ض1ا دضعق ضا ف ةضضض

.باركامل تاف ذها مت رقد اروطين اررا ون ارتعذيب بتعايف ارتوص هذه تتعلق -12

__________

(5) https://www.gov.uk/government/news/second-anniversary-of-bahraini-independent-commission-of-inquiry-

report.ar.

CAT/C/BHR/2

8/63 GE.15-20240

ياصـان قوا ا ـا رجمموعـ اربحـاي مملكـ لسـتور نـإن توصـ اهتا، بترـدمي ارلهاـ ق ام قبل حىت -13 .(6)رارالإ ا امل ا راملعامل ارتعذيب استخدام ر امي ماع على صارم مكثف بشكل

رإلغـــااء، أراملــالي أر املعاــوي، رلتعــذيب إ ــان أيتعــاض "مياــع اربحــاي مملكــ لســتور إن -14 رطــأة حتــل صــدرره يثبــل اعــرتاف أر قــول كــل يبطــل" ا ــج علــى ريــاا" باركاامــ احلاطــ أر رلمعاملــ

ارـــوطين ارعمـــل م ثـــاق نـــإن رباملثـــل. (7)"ما ـــا بـــأي ارت ديـــد أر املعاملـــ رتلـــ أر بـــاإلغااء أر ارتعـــذيب املــالي ارتعــذيب أ ــواع مــ ــوع ألي إ ــان أي تعــايض حــال بــأي جيــوز ال" أ ــج علــى يــاا اربحــايين

قــــول أر اعــــرتاف أي ريـــــبطل. باركاامــــ ماســــ أر م اــــ أر إ ــــا غــــري معاملــــ أليــــ أر املعاــــوي، أر. معاويــاا أر ماليــاا املــت م إيــذاء حيفــا خاصــ ، ربصــف . اإلغــااء أر ارت ديــد أر ارتعــذيب رطــأة حتــل يصــدر كمــا. (8)"اراف ــ أر اربــدين اإليــذاء أر ارتعــذيب اميــ ياتكــب مــ علــى ارعروبــ توق ــع اررــا ون ريكفــل

باـــاء عل ـــج يعـــول رال ارت ديـــد، أر اإلكـــااه رطـــأة حتـــل صـــدر أ ـــج يثبـــل قـــول بـــأي يعتـــد ال اررـــا ون أن اجلاائ اإل ااءال قا ون م 253 املالة ذر رمثال األحكام،

تاصـــان علـــى عااصـــا 1976 ر ـــا مـــ قـــا ون ارعروبـــال اربحـــايين 232ر 208املـــالتي إن -15 208 ناملــالةعــ مو ــف عــام، اميــ ارتعــذيب ر امي ــا رارعروبــال اروا ــب تطب ر ــا مــىت مــا صــدرل

عامــ خبدمــ محكلــف شــخا أر عـام مو ــف كــل بار ــه يحعاقــبتـاا، ن مــا تــاا عل ــج، علــى أ ـج " تــــاا ن مــــا تــــاا، 232..." راملــــالة أر ــــدياا ســــواء شــــديدةا، معا ــــاةا أر شــــديداا أملــــاا عمــــداا أحلـــق بــأي ســ طاتج حتــل أر حيتهــزه آخــا شخصــاا هــدل شــخا كــل بار ــه يعاقــب"... أن علــى عل ــج،

آخــا طــاف قبــل مــ األنعــال هــذه ارتكبــل إذا أر املــالة، هــذه مــ األرىل ارفرــاة املب اــ األنعــال مــ 4 املــالة ررل مــا فــذل قــد اربحــاي مملكــ تكــون ربــذر ...". بربورــج أر مبوانرتــج أر ماــج، بتحــايض

أعمــــال مج ــــع تكــــون أن طــــاف لررــــ كــــل تضــــم " أن تو ــــب ارــــ اتفاق ــــ مااهضــــ ارتعــــذيب مــــ ملمارســ ماررــ بأيــ شـخا أي ق ــام علــى ذاتـج األمــا رياطبــق اجلاــائ ، قا وهنـا مبو ــب ــاائم ارتعـذيب لررــ كــل عــل" رأن (9)"ارتعــذيب رمشــارك تواطــؤاا يشــكل آخــا عمــل بــأي ق امــج رعلــى ارتعــذيب

.(10)"اخلطرية طب عت ا االعتبار تأخذ مااسب بعروبال رلعراب م تو ب اجلاائم هذه طافـــ امللـــ نـــان صـــوص اررـــا ون اربحـــايين رـــذر ، -16 نإ ـــج، رحـــىت قبـــل املشـــارع اإلصـــالح جلالر

املوا ــق اردرر ــ ؛ تتطلبــجاملتعلرــ بارتعــذيب أتاحــل بعــض وا ب ــا محايــ أرســع مــدى رلضــحايا ممــا عــذاب أر أيب عاــج ياــتج عمــل أيعلــى "نفــ حــي أن اتفاق ــ مااهضــ ارتعــذيب ترصــا تعايــف ارتعــذيب

ـــــاا أم ـــــدياا كـــــان شـــــديد، ارشـــــخا، هـــــذا مـــــ احلصـــــول برصـــــد مـــــا عمـــــداا بشـــــخا يلحـــــق ،عرل __________

ىلإ إضــــان ،2001 رعــــام ارــــوطين ارعمــــل م ثــــاق مــــ 1مــــ ارفصــــل 3)ل( مــــ اردســــتور، رارفرــــاة نرــــاة 19 املــــالة (6) .اجلاائ بامل امه املتصل 48 إىل 43 م املوال ركذر ارعروبال، قا ون م 232ر 208 املالتي

.2002 نرباياشبا / 14)ل( م لستور مملك اربحاي ارصالر نراة 19 املالة (7) (.2001) اربحايين اروطين ارعمل م ثاق م 3ارفراة 1 ارفصل (8) . ارعروبال قا ون م 48 إىل 36 م املوال (9)

م قا ون ارعروبال. 75ر 348املالتي أيضاا ا فا. ارعروبال قا ون م 357 املالة (10)

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 9/63

أ ــج يشـتبج أر ارتكبـج عمـل علـى معاقبتـج أر اعــرتاف، علـى أر معلومـال علـى ارـ ، شـخا مـ أر مثـــل يلحـــق عاـــدما أر ، ارـــ شـــخا أي أر هـــو إرغامـــج أر ختويفـــج أر ارـــ شـــخا أر هـــو ارتكبـــج،

عل ـــج حيـــاض أر وعـــج، كـــان أيـــاا ارتم ـــز علـــى يرـــوم األســـباب مـــ ســـبب ألي ارعـــذاب أر األيب هـــذا ..."ارامس ـــــ بصـــــفتج يتصـــــاف آخـــــا شـــــخا أي أر رمســـــ مو ـــــف عاـــــج ي ـــــكل أر عل ـــــج يوانـــــق أر

تــــــع بصــــــف املشــــــاع اربحــــــايين مــــــد مفلــــــ ارتعايــــــف، رتشــــــمل األنعــــــال ارــــــ ياتكب ــــــا مــــــ ال يتم نــــــإن .(11)ارعام املو ف

مـــ 232ر 208 املـــالتي مبو ـــب ارتعـــذيب تعايـــف أن ارتـــأل اربحـــاي نـــإن ذرـــ ، رغـــم -17 يكــ ، يب ،2012 ر ـا ( 52) رقـم قـا ون مبو ــب تعـديل ما قبـل عل ـج كا تــا كمـا ارعروبـال، قـا ون

232ر 208 املالتـــانن .(12)االتفاق ـــ مـــ 1 املـــالة ترتضـــ ج ارـــذي بارشـــمول اراـــواح ، بعـــض املالتــــان صــــل رقــــد". خبــــرياا أر شــــاهداا أر اا مت مــــ" باعتبــــاره ارضــــح عانتــــا األصــــل صــــ غت ما علــــى( ارشــــخا ذرــــ )مثــــل محــــل" ارتعــــذيب غــــاض يكــــون أن يلــــزم أ ــــج علــــى األصــــل صــــ غت ما ."شأهنا معلومال أر بأقوال اإللالء أر ما امي بارتكاب االعرتاف

اررـا ون نصـدر اررـا ون، تعـديل ـاى نرـد: كامـل بشـكل ارلها توص ال تاف ذ يتم ررك -18رعـــــدل تعايــــف ارتعـــــذيب 2012أكتــــوبا /األرل تشــــاي 9 تـــــاريخ 2012ر ــــا (52) رقــــم

(( رررـــد ـــاء تعـــديل لمـــ قـــا ون ارعروبـــال )هـــذا اررـــا ون يـــال املانرـــال ) 232ر 208املــالتي ارتاي ذكاها: اررا ون على ارو وه

ررــد رســعل ارتعــديالل تعايــف :ا ف ةةدضغةة ضإ ةة ضااضاسةة ادضا ج ةةهضت ةة ضةةة ض( )ض تفضــ ارــ احملفــورة األغــااض مــ نرــ راحــد هــو" االعــرتاف علــى اإلكــااهارتعــذيب حــىت أضــحى "

معاقبتـج أر" أنعـاالا أيضـاا ر شـمل ارتعايـف ارتعـديالل مـدلل نرـد ركـذر . ارتعـذيب هتمـ تو ج إىل يأعلـــى عمـــل ارتكبـــج أر يشـــتبج أ ـــج ارتكبـــج هـــو أر شـــخا آخـــا أر ختويفـــج أر إكااهـــج هـــو أر

رهـذا ارـاا م ـتمد مـ ." ـوع أي مـ ارتم ـز علـى يرـوم سـباباألسبب م ألي أرآخا شخا ؛ارتعذيب مااهض اتفاق م 1 ا املالة

مت توســ ع لائــاة ارضــحايا مــ إ ةة ضت ةة ضا تةةديه:ضااضاسةة ادةةة ضت ةة ضا ج ةةهض (ب) ؛"لرن احلصا ار ابق ارذي كان يرصا ارضح "املت م أر ارشاهد أر اخلبري

كــان اررــا ون اربحــايين قبــل ارتعــديالل يــاا علــى :ا ا ةةتضعقةة ض سةة يضالضا ةةادم ( ) املالتــــان أمــــاأن احلــــد األقصــــى رلمباشــــاة ارتراضــــ يتمثــــل عشــــا ســــاوال بارا ــــب جلم ــــع اجلــــاائم.

اردرر ـــ )رغـــم أن ـــا اتفاق ـــ مااهضـــ املمارســـالن مـــا تاصـــان رنرـــاا ألنضـــل 232ر 208املعـــدرتان ؛على أن امي ارتعذيب ال ت ر بارترالم (ذر يشرت الارتعذيب

__________

.ارعروبال قا ون م 232 املالة (11) .CAT/C/CR/34/BHR)أ( 7)ب( ر6 ارفراتي (12)

CAT/C/BHR/2

10/63 GE.15-20240

مـــــاتكب علــــى املااســــب ارعروبــــال نــــاض ارتعــــديالل تكفــــلض:ا ةةةةاتضتشةةةة (ل) عل ـــج، تــاا ن مــا ،خـــريةاأل( مــ االتفاق ـــ . رتــاا ارتعــديالل 2)4 رلمــالة اا رنرـــ ارتعــذيب، أعمــال

مــىت مــا مت رذرــ " عل ــج اجملــين مــول إىل ارتعــذيب يــؤلي عاــدما املؤبــد ار ــه ارعروبــ "... أن علــى شخا آخا. أيم مو ف عام أر مكلف خبدم عام أر ارتعذيب

ضضض2ةضا ادضض

ضا لامةةوضقائ هضا سائدضض2ا دضعق ضا ف ةضضض

حـــق املوقـــوني ارافـــاذ إىل األطبـــاء راحملـــامي رأنـــاال عـــائلت م مطبـــق علـــى أرض ارواقـــع إن -19مبو ب اررا ون اربحايين. رررد مت اختاذ خطـوال عديـدة ماـذ اعتمـال ترايـا ارلهاـ اربحايا ـ امل ـترل

2011عـــام . رغـــداة أحـــداث املمارســـ رضـــمان أن تلـــ احلرـــوق مم ـــ بصـــف كان ـــ علـــى طـــاق رارعـــال علـــى ارفحـــا ىلإاســـتهاب اراائـــب ارعـــام أح ـــان عديـــدة حلا ـــ بعـــض اراـــزالء املاســـ

املوقــوني اررضــ مــ اــيالأيــدي أطبــاء لرر ــي غــري حبــايا ي. رحــدث ذرــ علــى ســب ل املثــال نضـــالا (. 2011 رعـــام 191 رقـــم)اررضـــ فـــام احلكـــم ررلـــببارتـــ ما مت مـــي شـــخاصأباملتصـــل

تربــل ال مــت م بتوق ــف املختصــي عــ قــاار صــدرر نبمهــال اآلن املطبــق ارواقــع اح ــ رمــ ذرــ عــ أن جيـــب امل ـــتاد رهـــذا رفحصـــج خمـــتا طب ـــب بورقـــ إال توق فـــج إ ـــااءال اســـتكمال ارتوق ـــف ــ خمــــتا طب ــــب علــــى أخــــاى مــــاة يعــــاض ســــب لج بــــإخالء قــــاار صــــدر رإن املوقــــوف ملــــف يانــــق

رأمــاك رارتأه ــل اإلصــال مااكــز بزيــارة ختــتا رتاف ذيــ قضــائ ــال ر ــول إىل إضــان رفحصــج، رئــ س اجل ــال هــذه رمــ هلــم، اخلــدمال رتــونري راحملبوســي اراــزالء رضــع علــى رالطمئاــان ارتوق ــف األحــداث ررئــ س ارعرــاب، تاف ــذ رقاضــ اجلاائ ــ ، اركــربى احملكمــ ررئــ س ارعل ــا، االســتئااف مكمــ رلتفلمــــال ارعامــــ راألما ــــ راحملتهــــزي ، ار ــــهااء حرــــوق رمفوضــــ ارعامــــ ، رارا ابــــ ار ــــ رصــــغار اا رنرــ تباشــاها ارــ بارتحر رــال تتعلــق ارــ اخلاصــ ارتحر ــق رحــدة اي ــا ارــ ارزيــارال عــ نضــالا

زيــارة احلــق اردررــ هلــا أتاحــلارــ املد ــ املافمــال بعــض زيــارال اا أيضــ ر ــذكا الختصاصــاهتا، .األمحا ارصل ب ب ا ا رم أحواهلم رتفرد ارتوق ف رأماك رارتأه ل اإلصال مااكز

ارضـما ال ن ـا رــج تـؤم قا و ـ ماكمـ "... شـخا ركـل اردسـتور مـ 20 املـالة تكفـل -20رأ ـــــج (13)..." رلرــــا ون رنرــــاا راحملاكمــــ ارتحر ــــق مااحـــــل مج ــــع ارــــدناع حــــق ملمارســــ ارضــــارري

مـــ 61 املـــالة أن كمـــا .(14)"مبوانـرــــتج عاـــج يـــدانع مـــام اايـــ مـــت م ركـــل يكـــون أنجيـــب "...ــــاا اجلاائ ــــ اإل ــــااءال قــــا ون ــــاى مبــــ االتصــــال حــــق رــــج ريكــــون ..."، ت إلبالغ ــــم ذريــــج مــــ ي

ارعامــ رلا ابــ أن" علــى ذاتــج اررــا ون مــ 146 املــالة تــاا كمــا (15)"مبحــام راالســتعا حــدث مبــا__________

.اردستور م ) ( ارفراة 20 املالة (13) )هــ( م اردستور. ارفراة 20 املالة (14) اخلاص بإصدار قا ون اإل ااءال اجلاائ . 2002( ر ا 46) رقم برا ون املاسوم م ( 61) رقم املالة (15)

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 11/63

حبــق إخــالل لرن رذرــ أحــد يــزرره ربــأال امل ــهو ي مــ بغــريه احملبــوس املــت م اتصــال بعــدم تــأما أن .(16)"أحد حضور بدرن عاج باملدانع اا لائم االتصال املت م

" ارشــاط ر ــال ســلو مدر ــ عاوا ــج " كت بــاا عــ ذرــ ، نــإن رزارة ارداخل ــ أصــدرل نضــالا -21تشــــتمل علــــى مبــــالإ رلعــــاملي إ فــــاذ اررـــا ون يامــــ إىل ارــــرتريج رثرانــــ حرــــوق اإل ــــان، رهـــ

( 18) رقـــم اررـــا ون صـــدر كمـــا". االحت ـــاط راحلـــبس ارتوق ـــف إ ـــااءال لر ـــل" كـــذر رأصـــدرل .رارتأه ل اإلصال مؤس بشأن 2014 ر ا بأ ـــج امل ـــترل اربحايا ـــ ارلهاـــ ترايـــا إر ـــا خلـــا ارـــ ارتوصـــ ال اربحـــاي بلـــلق ررـــد -22

حــــق رمــــ ذري مبــــحــــق االتصــــال مــــ -ر ــــج حــــق رلرن - موقــــوني حامــــان مت مــــدلة حــــاالل اررـــــبض ماحلـــــ خـــــالل حتـــــدث اال ت اكـــــال معفـــــم أن ريبـــــدر .(17)مـــــام م ـــــاعدة علـــــى احلصـــــول رروضــع اررصــور أر ــج ملعاجلــ 2011 عــام ماـذ بــذهلا مت كبــرية اا ــول أن علــى. احلــبس إىل راإلحارـ .امل ترل اربحايا ارلها ترايا توص ال تفوق رإ ااءال س اسال

أرل اجلوا ــب اركــربى رإلصــال تتمثــل كفارــ احــرتام حرــوق املــت م ماــذ إررــاء اررــبض إن -23 . ارعمل املمارس رإمنا اا فايعل ج رحىت إيداعج ع دة ارشاط ر س نر على ارورق

اآلن أ زة نائرـ اجلـولة رضـمان ارت ـه ل ار ـمع راربصـاي جلم ـع ارتحر رـال مـع تتوانا -24ـــايا /ارثـــاين كـــا ون 5األشـــخاص املشـــتبج نـــ م أر املوقـــوني. نفـــ رانرـــل رزارة ارداخل ـــ 2011يا

علـــى خطـــ مفصـــل ررتك ـــب أ ـــزة مسع ـــ ربصـــاي قامـــل بتوريـــدها شـــاك عامل ـــ . ركـــان أرل ماكـــز ". إن هـذه األ ـزة ار ـمع راربصـاي تعمـل احلـورةشـاط ماكـزهبذه املعـدال هـو "شاط يتم تزريده

مااكـــز ارشـــاط اال اـــي رارعشــــاي مج ـــعبكفـــاءة غـــاف ارتحر ـــق رغـــاف ارتوق ـــف املؤقــــل ارشــاط مااكــز مج ــع نــإن ذرــ عــ نضــالا . اجلاائ ــ رلتحر رــال ارعامــ اإللارة إىل باإلضــان اربحــاي

ن ـا مصـو مال ـال إ ـااء نـ م املشـتبج جلم ـع ميكـ ماصـولة غـري خاصـ غـاف ردي ا اربحاي ريـــــتم رلشـــــاط امللك ـــــ األكالمي ـــــ رلموقـــــوني انرتاضـــــ حتر ـــــق غـــــاف تشـــــ د رمت. احملـــــامي مـــــع

.اجلديد ارشاط تدريب ما ج ارعمل ارتدريبال إطار استعماهلا

ارعـام اراائـب مكتـب أكـد نرـد ارعامـ ارا ابـ أعضـاء هبـا يرـوم ارـ بارتحر رال يتصل رن ما -25 رأ ــج ماحلــ ، بشــكل ذرــ رســ تم مسع ــ ت ــه ل بــأ زة ارتحر ــق غــاف مــ عــدل ــز جيــاي أ ــج .خمتص عامل شاك مب اعدة ارالزم باأل زة باركامل جم زة غان 18 هاا ستكون قايب ع

__________

اخلاص بإصدار قا ون اإل ااءال اجلاائ . 2002 ر ا ( 46) رقم برا ونم املاسوم 146 املالة (16) 6تبـــي أن 2011/أغ ـــطس آب 9ر 2011 متوز/يور ـــج 31احلـــوض اجلـــاف" توق ـــفزيـــارال إىل "ماكـــز عرـــب (17)

مــــثل م مــــامون أمــــام احملــــاكم موقونــــاا 98يب ياغبــــوا احلصــــول علــــى متث ــــل قــــا وين. رهاــــا موقونــــاا 178بــــي مــــ ترايــا ارلهاــ اربحايا ــ أيضــاا بــأن هلــم مــامي رركــا م يب يتمكاــوا مــ مرــابلت م خــالل احملاكمــ . ا فــا 72 أنــال ن مــا

)ل(.1722ر1251 ارفراتي 2011األرل/لي مرب كا ون 10امل ترل ،

CAT/C/BHR/2

12/63 GE.15-20240

اخلطــوال ــاى تعزيزهــا بضــما ال عمل ــ أخــاى، نفــ ارواقــع ارعملــ املطبــق رلتوق ــف هــذه -26 يتم اختاذ اخلطوال ارتاي ذكاها:

كــان رإذا. إر ــج املا ــوب بــارت م اا نــور إنالتــج تــتم مــا، شــخا علــى اررــبض إررــاء رــدى (أ) رلمـــت م اررـــبض أمـــا ازإبـــا ن ـــتم احملكمـــ أر ارعـــام اراائـــب مـــ بـــأما ســـابر اميـــ ب ـــبب اررـــبض إررـــاء مــ بـارراب أر اميـ بارتكـاب اا متلب ـ املـت م علـى اررــبض حارـ ر . توق فـج أمـد عـ إبالغـج يـتم كمـا

؛إر ج املو بارت م يحفال ن ج املشتبج ررك رج إباازه يتم قبض أما هاا يكون نل اجلامي ، م ا

اا مصـــاب كـــان إذا مـــا رترايـــا ن ـــج املشـــتبج إىل بـــارافا باملعاياـــ امل ـــؤرل ارضـــاب يرـــوم (ب) ـــ ذا أر ـــج ريـــأما ،(ار ـــكلا) املاهلـــ ارـــدم نرـــا مـــاض مـــ املعا ـــاة مثـــل خاصـــ صـــح حار بتحويل

ارتعــاف بــارتوق ف اخلــاص اجلديــد ارداخل ــ رزارة إ ــااء ريشــمل. ارلــزرم عاــد ارطــب ارفحــا إل ــااء احل ـــبان كـــذر ريؤخـــذ. ن ـــج رلمشـــتبج احل ويـــ راألعـــااض ارعالمـــال رنحـــا اربد ـــ األعـــااض علـــى ؛ن ج رلمشتبج راربد ارصح احلار ارتوق ف أ ااء

طايــق عــ رارتوق ــف األرر ــ املرابلــ رزمــان ملكــان رارت ــه ل اراصــد ركرتر ــاا إ ريــتم ( ) ســ ارة موقــع ربعــاض بتحديــد اإلركــرترين املاكبــال رصــد فــام يرــوم: أرالا . األقــل علــى ال ــ مصــالر حلفـ كـل ارضـاب موقـع حتـدل مشـفاة بشـاحي اجمل ـز احملمـول ارشاط ضاب راليو: ا ا. ارشاط

بــاإلبال ارشــاط ضــاب يرــوم حــي إركــرترين ســهل هاــا : ارثــاا (. ار ــ ارة موقــع عــ ابتعــاله حارــ ) ؛مبوعد ارتوق ف رمكا ج ارالسلك عرب

املوقـــوني الســـتربال راملعـــد احملـــدل ارشـــاط ماكـــز إىل ن ـــج املشـــتبج اقت ـــال يـــتم عاـــدها (ل) ؛رمباشاهتم بارت ـــــه ل املعــــين ارشـــــاط مــــالزم يرـــــوم ارشــــاط ماكـــــز ن ــــج املشـــــتبج لخــــول رــــدى (هـ)

ريتــوىل ارافــام ،أر ــاع أر ــاهاة إصــابال أي علــى رلوقــوف اا نــور ربفحصــج رصــورج رــزم اإلركــرتريناإلركـــرترين اخلـــاص باصـــد اراـــزالء بت ـــه ل أرقـــال املوقـــوف رحتاكاتـــج طـــوال عمل ـــ ارتوق ـــف ررـــدى

؛املثول أمام احملكم

مكــان خــار ربذريــج مبحــام االتصــال احلــق رب ا ــا حبروقــج ن ــج املشــتبج إنــالة تــتم (ر) مـــرت م اســـتدعاء يـــتم اإل كل زيـــ ارلغـــ رأ ارعاب ـــ ارلغـــ ن ـــج املشـــتبج معانـــ عـــدم حارـــ . ) ارتوق ـــف ؛(ارشاط ماكز إىل مااسب

؛املعا ب فاراهتم االتصال يتم ن م املشتبج األ ا ب حار (ز)

ريكــون ت ــه ل املــوال ذال ارصــل باأللرــ بصــورة ،ن ــج رلمشــتبج كامــل تفتــ يــتم ( ) م ـــترل عـــ األغـــااض ارشخصـــ املو ـــولة رديـــج. ريـــتم تـــدري املمتلكـــال بطـــايرتي: جيـــاى ارترـــا صـــور بارف ـــديو رـــدى أخـــذها ماـــج م يـــتم عاضـــ ا أمـــام اركـــامريا. إضـــان إىل ذرـــ يـــتم ارترـــا صـــور

املشــتبج حبضـور إيـداع ا ريــتم رخمتومـ غـالقاإلمــ نوتوغاان ـ ابتـ . رتوضــع األغـااض حانفـ مك ؛رذر املخصص اخلزا لاخل ن ج

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 13/63

؛ن م املشتبج م راربصمال ارصور أخذ يتم ( )

ــــالااســــتخدام إ ــــااء يــــتم (ي) االســــتهواب ألغــــااض. ن ــــج املشــــتبج ملباشــــاة مــــزلر بهاــا اســتمارة تثبــل أن املوقــوف قــد أحن ــد حبروقــج، كمــا يــدرن تــاريخ رزمــ اتصــارج مبحام ــج ،األري

. رمــ م تحضــاف جعــ أي مــاض يشــكو ماــج املوقــوف أر يعا ــ نضــالا ( األ ا ــب حارــ رب ــفارتج) كـــا ون 22 االســـتمارة ار دريـــ إىل قاعـــدة ارب ا ـــال اإلركرتر ـــ رنرـــاا ملتطلبـــال اررـــاار ارـــوزاري ارصـــالر

. رال ميكـــ حتم ـــل ملـــف املوقـــوف إىل لاخـــل قاعـــدة ارب ا ـــال مـــا يب يـــتم ارتحرـــق2011 لي ـــمرباألرل/ ؛ارتوق فم مج ع األسئل اروارلة قائم مباشاة

ـــج املشـــتبج مـــ يحطلـــب ( ) ـــل مـــا رهـــو عل ـــا رارتوق ـــع االســـتمارة قـــااءة ن بـــأن اا إقـــاار ميث بعــد ن ــج املشــتبج ملــف االســتمارة إيــداع ريــتم حروقــج، ن ــم رقــد ارــالزم ارعــال تلرــى قــد ن ــج املشــتبج ؛رارتوق ع املاا ع

احلــائ رامللصــرال راركت بــال ارــ تشــا حرــوق املشــتبج نــ م راملت مــي إعال ــال (ل) لاخــــل ارتوق ــــف رمااكــــز ار ــــهون مج ــــع راإل كل زيــــ بــــارلغتي ارعاب ــــ متــــواناةركــــذر را بــــاهتم

؛رخار ا ارز زا ال

حال إ ااء أي مرابل أر حتر ق نإ ـج يلـزم أن يـتم ذرـ غانـ خمصصـ رـذر (م) عل ـــا إشـــاان جم ـــزة مبعـــدال ارت ـــه ل ار ـــمع راربصـــاي. رميكـــ رصـــد املرابلـــ مـــ قبـــل ـــال

ســـاع يوم ـــا. رإىل ذرـــ نـــان ـــاز املعاجلـــ 24كـــائ س األمـــ ارعـــام، رهـــو رديـــج فـــاذ مكتبـــج ــــع ــــون احللرــــ املغلرــــ راملــــولع مرــــا رئاســــ ارشــــاط ي ــــهل مواق ــــل مج ــــذي ي ــــاد تلفزي )اربــــ ( ار

؛املرابالل رارتحر رال رتارن ا رهو مأم م ارتالعب بج

ســـاع إىل ع ـــالة رزارة 48أســـاع رقـــل ممكـــ ر غضـــون أخـــذ املشـــتبج ن ـــج ب يـــتم (ن) رب ا ــا -ارداخل ــ ارصــح حــىت يرــوم ارطــاقم ارطــب باركشــف عل ــج. رتــولع ر رــ ارفحــا ارطــب

؛ملف املشتبج ن ج -صور أي عالمال كدمال أر إصابال اهاة

ارشـاط كـزما ن ـج بجتمشـ شـخا برـاء حارـ اا تلرائ ـ ياطلق إ ذار از هاا (س) ؛ساع راألربعي ارثماين ا ت اء رقل

ا رضــاء مــدة ارثمــاين راألربعــي ســاع ، يــتم إيــواء املوقــوني املاتفــاي االســتهواب بعــد )ع( اإلركـــرترين اراصـــد فـــام ريفصـــا رارتأه ـــل، اإلصـــال إلارةأر احملاكمـــ ماكـــز توق ـــف ماكـــزي تـــدياه

موقـــع، أي ر حلفـــ أي ارعمـــل وبـــ املوقـــوف حـــاس هويـــ عـــ املوقـــوني خطـــى يتعرـــب ارـــذي ارغاض؛ رذر املكاس ارداخل رزارة ب ا ال قاعدة إىل املعلومال تل مج ع إحار رتتم

بعـــض احلـــاالل، حفـــك ســـهالل إركرتر ـــ ت هـــ صـــالل بـــي ارشـــاط ريـــتم (ف) ركــذر ،(مـثال بـال رترـدمي ارشــاط ماكـز إىل مـا شـخا حضـور عاــدراجلم ـور علـى سـب ل املثـال )

يــتم حفـــك ســـهالل ن ـــديو خــالل نعار ـــال عامـــ كبـــرية مثـــل مباريــال كـــاة اررـــدم ركـــذر عاـــد أي را تفت مؤقت تر م ا ارشاط .

CAT/C/BHR/2

14/63 GE.15-20240

مـــوازاة رإل ـــااءال املتخـــذة مـــ قبـــل احلكومـــ رضـــمان احلمايـــ ارعمل ـــ حلرـــوق املشـــتبج -27 اي بإصــالحال راســع املــدى رضــمان إمكــان ق ــام ــالنرــد قامــل مملكــ اربحــنــ م رــدى تــوق ف م،

هاز رارتوق ف م لرن سابق إشعار.م ترل بتفت أماك االحت

رلمحـاكم ارفعـال ارـدائم اإلشـااف حتـل ارتوق ـف مااكـز رضـع متا تةائيه:ضضا سقله (أ) ارعـــام اراائـــب مكتـــب رأعضـــاء اررضـــاة حـــق علـــى يـــاا اربحـــايين اررـــا ون أن ذرـــ . ارعـــام راراائـــب

راالطـــالع األحكـــام تاف ـــذ علـــى اإلشـــااف احلـــق ركـــذر ارتوق ـــف رمااكـــز ار ـــهون رتفتـــ زيـــارة رتلرــ ارزيــارال، تلــ خــالل رار ــهااء املوقــوني مال ــ احلــق عــ نضــالا رارو ــائق امل ــتادال علــى

. ررـــدى تلرـــ شـــكوى خاصـــ بإســـاءة املعاملـــ أر ارتعـــذيب نـــإن ارافـــا ن ـــا ن ـــا رارتحر ـــق ارشـــكارى إ ـــااء رلوحـــدة ارتابعـــ اررضـــائ ارشـــاط تباشـــا ح ـــ اخلاصـــ ارتحر ـــق رحـــدةيكـــون مـــ اختصـــاص

؛اروحدة مرر قبل م ارشكوى بارتحر ق اختصاص ا اروحدة رتباشا بشأهنا ارالزم ارتحايال

رقــع معــاي 2011 كــا ون األرل/لي ـمرب 8 :ا ت ة ض قصةةقي ضا و يةةهضا قج ةه (ب) رزيــا ارداخل ــ مــذكاة تفــاهم مــع ارلهاــ اردرر ــ رلصــل ب األمحــا تتــ ا هلــا ارافــاذ إىل ار ــهون رمااكــز

رترــــــوم هــــــذه ارلهاــــــ بزيــــــارال جلم ــــــع ار ــــــهون رمااكــــــز ارتوق ــــــف اربحــــــاي .ارتوق ــــــف رتفت شــــــ ا ؛رنراا رصالح اهتات دي اراصا أر امل اعدة كما

ماصـــب األمــي ارعـــام رلتفلمـــال رذرـــ اســـتحداث مت : ق ظق ةةةاتضا ةةةامضا ةةةيو ( ) رتشـــملعلـــى إ ـــا استشـــارال طلبت ـــا ار ـــلطال اربحايا ـــ مـــ خـــرباء مامـــوقي اررـــا ون ارـــدري.

( هونار ــــ) اإلصــــال مااكــــز علــــى رلاقابــــ بزيــــارال بارر ــــام مكلفــــ إلارة رلتفلمــــال ارعامــــ األما ــــ عا ــا رخمطــا معلاــ زيــارال: مهــا ارزيــارال مــ ــوعي رتشــمل رارتوق ــف، االحت ــاط احلــبس رمااكــز" ــو" ر ــه ارزيــارال تلــ أرىل ــال رقــد ،م ــبراا عا ــا خمطــا رغــري معلاــ غــري رزيــارال ،م ــبراا

األحـوال عـ راإل كل زيـ بارعاب ـ ترايـا إ اهـا علـى رصـدر 2013 سبتمربأيلول/ 5ر 3 بي ارفرتة رزارة شــاعل رررــد ارشــأن هبــذا رلتفلمــال ارعامــ األما ــ قــدمت ا ارــ رارتوصــ ال ار ــه ، ذرــ

؛ارترايا هذا توص ال تطب ق ارداخل مفوضـــ كـــذر نرـــد أ شـــأل اربحـــاي :وا د جةةة وضا سةةةج اءضت ةةة ضةف ةةةيه (ل)

ارعــــام األمــــي رهــــو رئ ــــ ا إىل باإلضــــان اا عضــــو 12 مــــ تتكــــون ارــــ راحملتهــــزي ار ــــهااء حرــــوقــــاريخ صــــدر 2013 ر ــــا ( 61) رقــــم ملكــــ ماســــوم مبو ــــب أ شــــئل رقــــد رلتفلمــــال / أيلــــول 2 بت

2014نربايـــا /شـــبا 17 بتـــاريخ 2014 ر ـــا ( 13) رقـــم ملكـــ أمـــا صـــدر كمـــا 2013 ســـبتمرب رعايــ رمااكــز ارتوق ــف رمااكــز ار ــهون مبااقبــ املفوضــ رختــتا .أعضــائ ا رت ــم املفوضــ بتشــك ل

ـــــتم أن املمكـــــ مـــــ ارـــــ األمـــــاك مـــــ رغريهـــــا راحملتهـــــزي األحـــــداث األشـــــخاص احتهـــــاز ن ـــــا ي يتلروهنــا، ارــ راملعاملـ اراــزالء احتهــاز أرضـاع مــ ارتحرــق هبـدف اراف ــ ، راملصــحال كامل تشـف ال

م ام ــا املفوضــ رمتــارس .باركاامــ احلاطــ أر ارالإ ــا املعاملــ أر رلتعــذيب تعاضــ م عــدم رضــمان األط ـــــاف خمتلـــــف متث ـــــل املفوضـــــ تشـــــك ل عاـــــد يااعـــــى .تامـــــ راســـــترالر رشـــــفان رح اليـــــ حبايـــــ

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 15/63

مـــ اررتح ـــب اخلطـــوة هـــذه ر ـــدل رررـــد اململكـــ ، مبـــا ن ـــا مافمـــال اجملتمـــع املـــدين راال اهـــالــــ ــــال ــــ ب ا ــــا مــــ لرر ــــ علرــــل أن حكومــــ ر ،(18)ارتعــــذيب مااهضــــ مجع اململكــــ املتحــــدة ارتتضــم ارعديــد مـــ عااصــا اآلر ــ اروطا ــ اروقائ ــ ارــ أس ـــت ا راحملتهــزي ار ــهااء حرــوق مفوضــ

؛(19)اردرل األطااف ارربرتوكول االخت اري التفاق األمم املتحدة ملااهض ارتعذيب

تفصـــ الا ) ارـــال علـــى : كمـــا ســـ أ شـــاحج ا ؤسسةةةهضا يةةةهض د ةةة ضاإلنسةةةان )هـ( حـاص م قائم امل ائل املثـارة( نـإن املؤس ـ اروطا ـ حلرـوق اإل ـان املعـال تشـك ل ا حـديثاا 5 ارفراة

( مـــ 5 املشـــاع علـــى أن تكـــون متوائمـــ مـــع مبـــالإ بـــاريس رارتشـــايع اجلديـــد حيـــدل بوضـــو أن )املـــالة دا ــ رنــق األصــول املتبعــ راصــد أرضــاع قــا ون املؤس ــ تــاا علــى أن رلمؤس ــ "ارر ــام بارزيــارال امل

حرـــوق اإل ـــان املؤس ـــال اإلصـــالح رأمـــاك االحتهـــاز رارتهمعـــال ارعمار ـــ رارـــدرر ارصـــح رارتعل م ـــ ، أر أي مكـــان عـــام آخـــا يشـــتبج أن يكـــون موقعـــاا ال ت ـــا حرـــوق اإل ـــان" رقـــد قامـــل

اف رلتوق ـــف" ح ـــ حتـــال أرضـــاع بزيـــارة "ماكـــز احلـــوض اجلـــ 2013آب/أغ ـــطس 17املؤس ـــ ؛(20)حروق اإل ان

: حــاالل عديــدة ماحــل اربحــاي املافمــال ارغــري ا ظ ةةاتضغيةة ضا دة ةيةةه (ر) حكوم ـــ ناصـــ ارافـــاذ إىل ار ـــهون رأمـــاك االحتهـــاز كمـــا مسحـــل أح ـــان عـــدة با تماعـــال

زارل مافمـــال غـــري حكوم ـــ خاصـــ بـــي هـــذه املافمـــال راملوقـــوني راراـــزالء. نعلـــى ســـب ل املثـــال، مثــل ه ومـــان رايــتس راتـــ رمافمــ ارعفـــو اردرر ـــ رغريمهــا ار ـــهون رأمــاك االحتهـــاز اربحـــاي

؛بعد طلب اإلذن م اجل ال املختص 2014-2013خالل عام ا ةةةةةاونضةةةةةةفضةة ةةةةة ضا ف ةةةةةيهضا سةةةةةاةيهض د ةةةةة ضاإلنسةةةةةانضا ا ةةةةةهض ةةةةةة ض (ز) رشــبا / 2012لي ــمرب كــا ون األرل/مــ املفوضــ ار ــام : زار مملكــ اربحــاي رنــدا دةة ة

، ح ـــ قـــام بزيـــارال م دا ـــ رل ـــه ربعـــض أمـــاك االحتهـــاز، رقـــد مت مـــاا ارونـــد 2014نربايـــا ؛إىل هذه املواقع رمصو اا كامالا فاذاا

إةةانيةةةةهضا صةةةة ضعقةةةة ضا ب وت ةةةةة جضاالخ يةةةةاميضا قدةةةة ض اتفاقيةةةةهضة التةةةةةهض ( ) أعلـــ رزيــا خار ـــ مملكـــ اربحــاي خـــالل عمل ــ االســـتعااض ارــدرري ارشـــامل رلبحـــاي : ا ةة

أن اململكــــ بصــــدل ارافــــا موضــــوع ارتصــــديق علــــى ارربرتوكــــول االخت ــــاري امللحــــق 2012رعــــام باتفاق مااهض ارتعذيب.

__________

.http://www.apt.ch/content/files_res/bahrain-rights-commission-apt-statement-sept-2013.pdf فاا (18) -https://www.gov.uk/government/worldا فـــا تصـــايا ار ـــفري ارربيطـــاين رـــدى اربحـــاي ، إيـــان ر ادســـ رهـــو متـــا (19)

location-news/british-ambassador-welcomes-the-prisoners-and-detainees-commission ، هـــــــــذه خطـــــــــوة إجياب ـــــــــحكومــ اربحــاي . إن إ شــاء مفوضــ حرــوق ار ــهااء راحملتهــزي ميضــ بــاربحاي خطــوة صــوب ارتصــديق علــى مــ

ـــ رعمـــل املؤس ـــ اروطا ـــ حلرـــوق اتفاق ـــ مااهضـــ ارتعـــذيب. رمـــع تع ـــي األمـــي ارعـــام رلتفلمـــال رزارة ارداخل ...(. ار هوناإل ان نأ ا أرحب خبطوال اربحاي ملاع ارتعذيب

يتعلــق مبــا توصــلل إر ــج مــ تــائج رتلــ ارزيــارة رهــو متــا اا صــحف اا تصــاحيأصــدرل املؤس ــ اروطا ــ حلرــوق اإل ــان (20) http://www.nihr.org.bh/mediacenter/s64/hidnews1/17_Aug_2013.aspx.

CAT/C/BHR/2

16/63 GE.15-20240

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض3ا دضعق ضا ف ةضضضائ ــ نإ ــج "جيــب علــى مــأمور ارضــب اررضــائ أن ي ــمع نــوراا أقــوال عمــالا برــا ون اإل ــااءال اجلا -28

ســـاع إىل ارا ابـــ ارعامـــ . رجيـــب علـــى 48املـــت م املربـــوض عل ـــج، رإذا يب يـــأل مبـــا يربئـــج ياســـلج مـــدى . (21)ارا اب ارعام أن ت تهوبج اف أربع رعشاي ساع م تأما حبب ج أر إطالق سااحج"

أعــاله، إر ــا املشــار ســاع 24 نــرتة مــ أطــول ن ــج مشــتبج توق ــف ارعــام اائــبار رغبــ حارــ -29بــــاحلبس ارصــــالر مــــ ارا ابــــ ارعامــــ ال يكــــون انــــذ املفعــــول إال ملــــدة اررــــا ون علــــى أن "األمــــا ن ــــاا

ار بع أيام ارتار ـ رت ـل م املـت م هلـا. رإذا رأل ارا ابـ ارعامـ مـد احلـبس االحت ـاط ر ـب قبـل ا رضـاء مــدة ار ــبع أيــام أن تعــاض األرراق علــى قاضــ احملكمــ ارصــغاى ر صــدر أمــاه بعــد مســاع أقــوال ارا ابــ

املـدة تزيـد أال ربشـا يومـاا ال ـيراملت م مبد احلـبس ملـدة أر ملـدل متعاقبـ ال يزيـد جمموع ـا علـى ارعام .(22)"أر باإلناا ع املت م بكفار أر بغري كفار ... يوماا عشا ة على ارواحدة

ر اجلــاائم املاصــوص عل ــا اربــاب األرل مــ ارر ــم اخلــاص مــ قــا ون ارعروبــال رهــ -30 املاصـوص عل ـا ارصـغاى احملكمـ كـون رلا ابـ ارعامـ سـلطال قاضـ تجلاائم املاس بأم اردرر ا

رنق اررا ون ن مـا يتعلـق حبمايـ اجملتمـع مـ األعمـال اإلرهاب ـ حـبس املـت م ملـدة رهلا ار ابر ، ارفراةأر مـــدل ال تزيـــد علـــى ســـت أشـــ ا، ريكـــون ارافـــا أمـــا حـــبس املـــت م ن مـــا بعـــد ذرـــ مـــ ســـلط

.(23)رحب ب األحوال املرارة اررا ون املختلف اررضاء بدر اتج

عـــد مســـاع ارطلبـــال رارـــدنوع مـــ قبـــل املشـــتبج ن ـــج ب ارتوق ـــفاحملكمـــ املختصـــ بشـــأن ترـــار -31 رمام ج ريلزم حضور املشتبج ن ج رلتردم هبا.

ررـا ون اا رنرـ يكـون أن يلـزم األشـخاص توق ـف أن اا مـؤخا صـدرل تشـايع تعـديالل توضا -32 .(24)اروطا ار الم حار إعالن عاد حىت اجلاائ اإل ااءال

رلموقـــوني اا قا و ـــقطعـــل اربحـــاي خطـــوال كبـــرية ســـب ل ضـــمان أن احلمايـــ املرـــارة ررـــد -33 قائمــ مــ 2 ارفرــاة علــى ارــال إىل ارا ــوع يا ــى ارتفاصــ ل علــى رلوقــوف. نعل ــ ممارســالتــرت م إىل

.املثارة امل ائلض

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض4ا دضعق ضا ف ةضضض امل ـــائل قائمـــ مـــ 2 ارفرـــاة علـــى ارـــال ررلل ارت ـــه ل فـــام حـــول اركاملـــ ارتفاصـــ ل -34

.أعاله املثارة،

__________

.اجلاائ اإل ااءال قا ون م 57 املالة (21)


. 2014 ر ا ( 68)رماسوم برا ون رقم 2006( ر ا 58) رقم قا ون (23) .اجلاائ اإل ااءال قا ون أحكام بعض بتعديل، 2012 ر ا ( 50) رقم قا ون (24)

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 17/63

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةضض5ا دضعق ضا ف ةضضضتراياهـــا األرل إىل ارلهاـــ أ شـــأل اربحـــاي مؤس ـــ رطا ـــ حلرـــوق اإل ـــان رأصـــدرل ماـــذ -35ل مااعـــاة املؤس ـــ ارتامـــ حيكم ـــا. إن هـــذه اإلصـــالحال تكفـــ ديـــداا قا و ـــاا 2014 /يور ـــجمتوز

".األرىل اردر ملبالإ باريس رميك اعتمالها اروقل املااسب باعتبارها مؤس نئ "

(46) رقــــــم امللكـــــ األمـــــا مبرتضــــــى بدايـــــ اإل ـــــان حلرــــــوق اروطا ـــــ املؤس ـــــ إ شـــــاء مت -36 مثــل حكوم ــ غــري مافمــال رحبــل رررـد .(25)2010 عــام أعضــائ ا تع ــي ر ــاى 2009 ر ـا

أعضـاء تع ـا م ـاى قـد اربـارزي اإل ـان حرـوق شـطاء مـ اا عـدل أن حبر رـ اردرر ارعفو مافم رمب ــاعدهتا املؤس ــ مــع بارتعــارن ملزمــ اردررــ رمؤس ــال رزارال نــإن ذرــ عــ نضــالا . املؤس ــ صــدر األمــا امللكــ 2012/ســبتمرب أيلول 11 ر .(26)رصــالح اهتا ممارســت ا رت ــ ل م ام ــا إعــاز

.2009 عام بتعديل بعض صوص األما امللك 2012ر ا (28رقم )

أن 2014 /يور ـــجمتوزارصـــالر 2014ر ـــا (26) رقـــم امللكـــ األمـــا شـــأن مـــ ركـــان -37( نـإن رـدى املؤس ـ حل مـل اإلطـار ار ـابق بصـورة تامـ ؛ نبمو ـب هـذا األمـا )ارـاا املانـق

اإل ان:اروطا حلروق

مــثالا ميــاا ارتشــايع اجلديــد صــالح ال راســع رلمؤس ــ ما ــا :واسةة هضصةةالتيات (أ) حرــوق مب ــائل املعا ــ راردرر ــ اإلقل م ــ باملعاهــدال رارتاف م ــ ارتشــايع اراصــوص مالئمــ حبــ "

رمحايــ تعزيــز شــأ ج مــ مــا كــل املختصــ ار ــلطال إىل رارتوصــ ال املررتحــال رترــدمي اإل ــان، حبرـــوق املعا ـــ راردرر ـــ اإلقل م ـــ االتفاق ـــال إىل باال ضـــمام ارتوصـــ ذرـــ مبـــا اإل ـــان، حرـــوق

ارــالزم، ارترصــ رإ ــااء اإل ــان، حرــوق ا ت اكــال حــاالل رصــد". كمــا ا ــج رلمؤس ــ "اإل ــان رضـــع إىل اراام ــ باملبـــالرال تتعلــق ارـــ املررتحــال ترـــدمي مــع إر ـــا املختصــ اجل ـــال ا تبــاه رتو ــج

؛(27)"نعل ا ررلرل اجل ال تل موقف بشأن اراأي إبداء االقتضاء رعاد احلاالل هلذه حد بارزيـــارال ارر ـــام" :(28)تة هةةةاض ةةةتضوةةةةاضاإلصةةةالتيهضا ؤسسةةةاتضمصةةة ضصةةةالتيه (ب)

االحتهــاز رأمــاك اإلصــالح املؤس ــال اإل ــان حرــوق أرضــاع راصــد املتبعــ األصــول رنــق امل دا ــ ــــ رارتهمعــــال ــــدرر ارعمار ــــ ، ارصــــح رار موقعــــاا يكــــون أن يشــــتبج آخــــا عــــام مكــــان أي أر رارتعل م

ض .(29)"اإل ان حروق ال ت ا

__________

. 2010( ر ا 16راألما امللك رقم ) 2009( ر ا 46امللك رقم ) األما (25)

.2009 ر ا ( 46) رقم امللك األما م 5 املالة (26)

.2014 ر ا ( 26) رقم اررا ون م )هـ( ر) ( ارفراتان 12 املالة (27) .2014 ر ا ( 26) رقم اررا ون م )ز( 12 املالة (28)

.ار ابق املصدر (29)

CAT/C/BHR/2

18/63 GE.15-20240

: ا س قهضاالع بام هضا ان نيهضا شخصيه ( )

؛(30)اجلديدة املؤس أعضاء حكوم ون مو فون هاا ر س -1

،رإلاريــــاا مار ـــاا اســــترالالا امل ـــترل االعتباريــــ اررا و ـــ بارشخصــــ املؤس ـــ تتمتـــع -2 ؛(31)تام راسترالر رح الي حباي م ام ا رمتارس

حارــ عــدم ق ــام م ــؤرل حكــوم بترــدمي :ا ق ةةةاتضإ ةة ضا لةةا ضواسةةفضنفةةا (ل) ؛(32)معلومال ذال صل رشأن بصالح ال املؤس رتفويض ا يتم إبال امل أر إىل اجل ال املعا

صــوص مــدلة هاــا ض:ا و يةةهضوا هيئةةاتضا لقيةةهضا ظ ةةاتضةةةفض ق ةةاونضة بةة (ه) اإلقل م ـــ راملافمـــال اروطا ـــ اهل ئـــالرلتفلمـــال، ر ارعامـــ األما ـــ متكـــ املؤس ـــ مـــ ارتعـــارن مـــع

.(33)اإل ان حروق رمحاي بتعزيز املعا األخاى اربلدان ارصل ذال راملؤس ال راردرر ،إ ــا ارتشــارر ارواســع املــدى مــع جلــان باملا ــ ب ا ــا جلاتــا حرــوق اإل ــان جمل ــ اراــواب علــى -38

رارشـــورى ركـــذر اجلمع ـــال األهل ـــ ، راجلمع ـــال ارا ـــوي ، مت اخت ـــار أعضـــاء املؤس ـــ اروطا ـــ حلرـــوق مــــ . رمشلــــل ارتشــــك ل اجلديــــدة عضــــوي ر ــــال ر ــــاء 2012/ســــبتمرب أيلول 11اإل ــــان ارت ــــع

ر ــائف م ارســونمي ماــاطق رخلف ــال خمتلفــ ممــ يتمتعــون خبــربال ذال صــل حبرــوق اإل ــان رهــم حار ــاا . (34)رلمؤس اجلديد ارتشايع اإلطار

مــــ املمارســــالاحلكومــــ تعتــــرب أن هــــذه املؤس ــــ املعــــال تشــــك ل ا رارــــ تعكــــس أنضــــل إن -39 بارتعـارن ملتزمـ رهـ ،اربحـاي اإل ـان حرـوق زتعزيـ ـو كـربى م ـامه ارعايب، رم اخلل ج ماطر

.ارطويل املدى على اإل ان حلروق اروطا املؤس مع

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض6ا دضعق ضا ف ةضضض مـــ بـــدالا معـــج رلتحر ـــق احملكمـــ ه ئـــ علـــى املوقـــوف عـــاض مبـــدأاررـــا ون اربحـــايين حيمـــ -40

بعـــد أ ـــج علـــى تـــاا اجلاائ ـــ اإل ـــااءال قـــا ون مـــ 57 رقـــمذرـــ أن املـــالة .توق فـــج االســـتماار يب رإذا عل ـــج، املربـــوض املـــت م أقـــوال اا نـــور ي ـــمع أن اررضـــائ ارضـــب مـــأمور علـــى جيـــب" ارتوق ـــف

أن ارعامـــ ارا ابــ علــى رجيــب. ارعامــ ارا ابــ إىل ســاع رأربعـــي مثــان مــدى ياســلج يربئــج مبــا يــألنـإن 147رلمـالة رنرـاا ر "، سـااحج إطـالق أر حبب ـج تـأما م سـاع رعشـاي أربـع اف ت تهوبج

يــام ارتار ــ رت ــل م األاألمــا بــاحلبس ارصــالر مــ ارا ابــ ارعامــ ال يكــون انــذ املفعــول إال ملــدة ار ــبع

__________

.2014 ر ا ( 26) رقم اررا ون م 3 املالة (30) . 2014( ر ا 26م اررا ون رقم ) 2 املالة (31)

.2014 ر ا ( 26) رقم اررا ون م )ب( 14 املالة (32) .2014 ر ا ( 26) رقم اررا ون م 12 املالة (33) .http://en.nihr.org.bh/member/s23/commissioners.aspxرألعضاء متاح ارذات ار ري ب ا ال (34)

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 19/63

ام أن يــاألاملــت م هلــا. رإذا رأل ارا ابــ ارعامــ مــد احلــبس االحت ــاط ر ــب قبــل ا رضــاء مــدة ار ــبع تعــاض األرراق علــى قاضــ احملكمــ ارصــغاى ر صــدر أمــاه بعــد مســاع أقــوال ارا ابــ ارعامــ راملــت م مبــد

أر بــــاإلناا عــــ املــــت م بكفارــــ يومــــاا ال ــــييزيــــد جمموع ــــا علــــى احلــــبس ملــــدة أر ملــــدل متعاقبــــ المــ قـا ون ارعروبــال بغـري كفارـ . ر اجلــاائم املاصـوص عل ــا اربـاب األرل مـ ارر ــم اخلـاص أر

يكـون رلا ابـ ارعامـ سـلطال قاضـ احملكمــ ارصـغاى املاصـوص عل ـا ارفرـاة ار ـابر . ر حارــ مـــ قـــا ون 148نـــإن املـــالة اا أيضـــرغبـــ ارا ابـــ ارعامـــ اإلبرـــاء علـــى املـــت م احلـــبس أمـــدا إضـــان ا

مـــد ارعامـــ ارا ابـــ ررأل ارتحر ـــق ياتـــج يب ذا" أ ـــجاإل ـــااءال اجلاائ ـــ تـــاا، ن مـــا تـــاا عل ـــج علـــى ارــذكا ســارف املــدة ا رضــاء قبــل ر ــب ار ــابر باملــالة مرــار هــو مــا علــى زيــالة االحت ــاط احلــبس أقـــوال مســاع بعــد أماهــا رتصــدر املشــورة غانـــ ماعرــدة اجلاائ ــ اركــربى احملكمــ إىل األرراق إحارــ اقتضــــل إذا اا يومـــ ال ــــي علـــى ما ــــا كـــل تزيـــد ال متعاقبــــ اا مـــدل احلــــبس مبـــد راملــــت م ارعامـــ ارا ابـــ

األمــا عــاض يتعــي ذرــ رمــع. كفارــ بغــري أر بكفارــ املــت م عــ اإلنــاا أر ذرــ ارتحر ــق مصــلح ارـ اإل ـااءال الختـاذ رذرـ شـ ور ال ـ اا احت اط ـ املـت م حـبس على ا رضى إذا ارعام اراائب على علـى االحت ـاط احلـبس مـدة تزيـد أن جيـوز ال األحـوال مج ـع ر . ارتحر ـق مـ رال ت اء كف ل يااها ...." املختص احملكم إىل بإحارتج أعل قد املت م يك يب ما ش ور ست مــــ قــــا ون 64حـــال شــــعور املوقــــوف أر ارازيـــل أن حروقــــج ــــاى ا ت اك ــــا نـــإن املــــالة -41

ركـل" أ ـج علـى تـاا ح ـ ن ـا رارل هـو كما مدلة بإ ااءال ارر ام م متكاجاإل ااءال اجلاائ إبالغ ـا ماـج ريطلـب شـف أر كتاب ـ شـكوى ار ـه ملـأمور رقـل أي يرـدم أن احلـق م ـهون

ارعرــاب تاف ـذ قاضــ أر املد ـ اركــربى احملكمـ رئـ س أر املد ــ ارعل ـا االســتئااف مكمـ رئـ س إىلإ باهتـا ار ــهل بعــد ر ـجإرإبالغ ــا احلـال إىل مــ رح ـل قبوهلـا املـأمور رعلــى ارعامـ ، ارا ابـ أر

ار ــه بــاإلبال عــ مورأعلــى مــ ارتزامــاا اشــ ت 64املعــد رــذر ار ــه ". ركــذر نــإن املــالة تاف ــذ ارعرــاب أر إىل ارا ابــ ارعامــ حب ــ قاضــ حــاالل األشــخاص احملتهــزي بصــف غــري قا و ــ إىل

ارشــخا احملتهــز علــى ــو غــري قــا وين رإىل إ ــااء حتر ــق حــول ارفــارف يفضــ ذرــ إىل إطــالق ســاا .(35)ار ألل إىل ارتوق ف غري اررا وين

علـــم مــ كـــل نأ علــىمــ قـــا ون اإل ــااءال اجلاائ ـــ 64ارفرــاة ارثا ـــ مــ املـــالة توضــا -42 ارعرـــاب تاف ــــذ قاضـــ يبلـــ أن رلحـــبس خمصـــا غــري مـــل أر قـــا وين غـــري بشـــكل مبـــوس بو ــول

احملبـوس بـج املو ـول املكـان إىل إبالغـج نـور يتو ـج أن ما مـا كـل رعلى ارعام ، ارا اب أعضاء أحد أر. قا و ــ غــري بصــف حايتــج املر ــدة ارشــخا هــذا عــ بــاإلناا يــأما رأن ارتحر ــق بــإ ااء يرــوم رأن

مــع اررا و ــ اإل ــااءال الختــاذ ارعــام اراائــب إىل ياســل ارشــأن هبــذا اا مضــا يــدرن أن كــذر رعل ــج .احلبس ذر املت بب

__________


CAT/C/BHR/2

20/63 GE.15-20240

ـــأ ج 1976مــ قــا ون ارعروبــال ر ــا 209املــالة ترضــ -43 مو ــف كــل بــاحلبس يعاقــب" بـــج احملكـــوم بعرـــاب أمـــا أر عاقـــب عـــام ـــ مـــ بأشـــد عل بعروبـــ أر رلرـــا ون اا طبرـــ هبـــااحملكـــوم ارعروب

هــو مـ كــل تعاقـب ارــ 210 املـالة هــو ارشـخا ذرــ مراضـاة راألســاس. عل ـج" هبــا حيكـم يب عــ ترـل ال مــدة بـاحلبس"يعاقــب ارتـاي اراحــو علـى شــخا حااسـ يتــوىل مـ أر إلاري ماصـب

قبـــل إذا ار ـــهون أحـــد حااســـ أر إلارة شـــأن رـــج عـــام مو ـــف كـــل ســـاي ةـــس ـــارز رال ســـا األمـا هـذا احملـدلة املـدة بعـد اسـتبراه أر املختصـ ار ـلط مـ أمـا بغـري ار ـه شـخا إيداع

مــ بــاحلبس يعاقــبعلــى أن " اا أيضــ 357". رتــاا املــالة ســااحج بــإطالق األمــا تاف ــذ عــ امتاــع أررتشــــدل ...." قــــا وين ر ــــج بغــــري رســــ ل بأيــــ حايتــــج مــــ حامــــج أر حهــــزه أر شــــخا علــــى قــــبض

".ر فتج تأليتج مبااسب أر ب بب أر أ ااء عام مو ف على ارفعل رقع إذا "... ارعروب أي رار ـهون ارتوق ـف ملااكـز تفتـ عمل ـال مبباشـاة ارعامـ ارا ابـ رركـالء اررضاة يروم -44

قــا وين غــري توق ــف حــاالل ر ــول عــدم مــ بارتأكــد أخــاى، م ــام بــي مــ خالهلــا ريرومــون رقــل، متخصصـ عمـل نـاق نـإن اا سـلف توضـ حج ـاء ركمـا. اجلاائ اإل ااءال قا ون م 63 رلمالة اا رنر راملؤس ــــ راحملتهــــزي ، ار ــــهااء حرــــوق رمفوضــــ ارداخل ــــ بــــوزارة رلتفلمــــال ارعامــــ األما ــــ مــــ

لرريــ تفتـ بزيــارال األخـاى هـ ترــوم األمحـا، رلصــل ب اردرر ـ رارلهاـ اإل ــان، حلرـوق اروطا ـ حـال ر . ارزيـارال تـائج عـ ارعلا ـ ترارياهـا رتاشـا ذاهتـا رار ـهون املاانـق رتلـ اا م ـبر معلا غري

ترـــوم ارعامـــ ارا ابــ نـــإن قـــا وين غــري توق ـــف رقـــوع حارــ علـــى األطـــااف هــذه مـــ طـــاف أي رقــوف مســاع حيــدث يب اآلن رحــىت. ارضــح مــ شــكوى رتلرــ ا تفــار لرن مــ اررا و ــ اإل ــااءال باختــاذ

. قا وين غري توق ف بارتكاب عام مو ف بر ام تتصل قض ألي حبايا مكم أي

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض7ا دضعق ضا ف ةضضض م ــترل رصــد آر ـال هاــا نـإن اردرر ــ اإل ـان حرــوق ملعـايري ارتامــ املااعـاة رضــمان اا سـع -45

.أعاله 27 ارفراة ررلل تفاص ل ا اربحاي ارتوق ف مااكز مو ولة عديدة

يرــدم أن رلضــح اجلا ــي، علــى املاطبرــ اجلاائ ــ ، اإل ــااءال قــا ون مــ 64 املــالة تتــ ا -46ارا ابـ -3أر ؛قاضـ تاف ـذ ارعرـاب -2 ؛قضـاة احملـاكم املعا ـ -1: إىل شـكواه ار ـه مأمور عرب

بطلــب إبالغ ــا إىل مــ ر ــل مرار ــ ا شــفاه ا ارشــكوى إىل مــأمور ار ــه كتابــ ا أر مارعامــ . رترــد إر ج ريكون على مأمور ار ه إ بال ارشكوى ار هل املعد رذر رإحارت ا إىل املاسل إر ج.

يــؤذنعلــى أ ــج رارتأه ــل اإلصــال مؤس ــ بشــأن 2014 ر ــا ( 18رقــم ) اررــا ون أرضــا -47 أن ن ــــا طـــاف هـــو مد ـــ أر اائ ـــ قضـــايا اا احت اط ـــ احملبـــوس أر ارازيـــل ميثـــل ارـــذي رلمحـــام

. ارتاف ذي ارالئح حتدلها ار رارضواب رإل ااءال اا رنر رذر اررضايا بتل يتعلق ن ما يرابلجمواقـــع خمتلفـــ مكتـــوب " شـــكوى صـــااليق" رلا ـــاء املخصصـــ ارتوق ـــف مااكـــز تو ـــد -48

ــــزمعل ــــا جيــــوز ترــــدمي ارشــــكوى مــــ جم ــــول، ــــارتحاي املعا ــــ اجل ــــال ق ــــام ريل ارشــــكارى حــــول ب .ارضارري املتابع إ ااءال راختاذ رارتفلمال

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 21/63

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض8ا دضعق ضا ف ةضضضرباملشــورة ارــ ســعل إر ــا ســلطال اربحــاي مــ (36)بتوصــ ال ارلهاــ اربحايا ــ امل ــترل عمــالا -49

ستشــارال اال م م تشــار ســابق مكتــب نايــق مــ احملــامي ارــدرر ي املشــ ول هلــم بــاخلربة راركفــاءة ب ــااررا و ـــ رزارة اخلار ـــ األمايك ـــ ، ركبـــري امل تشـــاري اررـــا و ي ار ـــابق رزارة اخلار ـــ ارربيطا ـــ ، نرـــد اســـتحدث فـــام ديـــد رلمحاســـب يتمثـــل ـــالث مؤس ـــال ديـــدة م ـــترل متامـــاا هـــ رحـــدة

، راملفــت ارعــام جل ــاز األمــ ارــوطين. رترــوم هــذه املؤس ــال ارتحر ــق اخلاصــ ، األما ــ ارعامــ رلتفلمــالاجلديـدة كـل ح ـب اختصاصـج باختــاذ اإل ـااءال ارالزمـ ح ـال مــزاعم ارتعـذيب رإسـاءة املعاملـ املا ــوب

إىل املو في ارعموم ي.

ا ؤسستضاإلصالحضض

ارـــ هـــ ارداخل ـــ رزارة كا ـــل 2012-2011 عـــام املؤس ـــ ارتغ ـــريال إلخـــال قبـــل -50رذرـــ يعـــين ق ـــام ضـــبا شـــاط بـــارتحر ق مـــع ضـــبا شـــاط ،ارتحر رـــال هـــذه مبثـــل ارر ـــام تتـــوىل

آخاي . ركا ل مج ع احملاكمال تحعرد "ماكم رزارة ارداخل اخلاص ".

م ـــترل رحـــدة رهـــ ،2012شـــبا /نربايا 27 اخلاصـــ ارتحر ـــق رحـــدة أ شـــئل رقـــد -51ــــ ــــ س مــــ رتتكــــون ارعامــــ ارا اب ارعار ــــ باركفــــاءة يتمتعــــون مررــــي رأعضــــاء عــــام مــــام بدر ــــ رئ

ارشـــاط شـــعب هـــ شـــعب عـــدة مـــ اروحـــدة رتتكـــون املعاملـــ ، رإســـاءة ارتعـــذيب مـــزاعم ارتحر ـــق م تشـــاري تع ـــي مت رقـــد راملتابعـــ ، اراصـــد رشـــعب اراف ـــ رارـــدعم ارشـــاع ارطـــب رشـــعب اررضـــائ هبــا املشــ ول راركفــاءة ارواســع اخلــربة ذري مــ رمهــا خــار لري رم تشــار لاخلــ م تشــار رلوحــدة

رترصـــ اســـطابول بربرتوكـــول املاتبطـــ اردرر ـــ باملعـــايري يتعلـــق ن مـــا ســـ ما ال اإل ـــان حرـــوق جمـــال بــي املربمــ االتفاق ــ مبو ــب رارتدريب ــ ارفا ــ امل ــاعدة مــع بــارتوانق رذرــ ارتعــذيب، حــاالل رتو ــق املخـــدرال ملكانحـــ املتحــدة األمـــم مكتـــب مــع ارتعـــارن ركــذا اإلمنـــائ املتحـــدة األمــم ربا ـــامج اروحــدة .األمايك ي احلروق ي رمجع ( سريكوزا) اجلاائ ارعلوم ارعل ا رلدراسال اردري راملع د راجلامي

رمـ إر ـا ارـوارلة ارتعـذيب مـزاعم مج ـع ارتحر ـق اخلاصـ ارتحر رـال رحـدة باشال ررد -52ـــ ارلهاـــ إىل إبالغ ـــا ـــاى ارـــ تلـــ ب ا ـــا عل ـــا مـــ ترـــف مـــا إىل ضـــان إ ،(37)امل ـــترل اربحايا

(.اإل رت ــل) رشــبك اال تمــاع ارتواصــل رمواقــع املختلفــ اإلعــالم رســائل متابعت ــا خــالل مــ العــاءال رلتا ـــــ ق رلتفلمـــــال ارعامـــــ راألما ـــــ اخلاصـــــ ارتحر ـــــق رحـــــدة بـــــي ن مـــــا تفـــــاهم مـــــذكاة إبـــــاام رمت

__________

.1717 ارفراة امل ترل ، اربحايا ارلها ترايا (36) رنـاة حـاالل 5 ب ا ـا عامـ رمس ـ سـلطال إىل تعـزى مـد ي رنـاة حارـ 19 أن على امل ترل اربحايا ارلها رقفل (37)

ارشــاط مات ــب مــ 4 مرتــل ب ا ــا رمس ــي غــري أشــخاص إىل ما ــوب أخــاى رنــاة حــاالل 6)رهاــا ارتعــذيب ت هــ مااكـز لاخـل املعاملـ إساءة رصور حاالل بعض رقوع إىل ارلها هذه خلصل رررد(. اربحاي لناع قوة أناال رأحد

أهنـا أم متخـذة س اس أي ت ه هذه اروناة حاالل كا ل إذا ما بشأن رلرطع كان ألر هاا ر س ررك ارتوق ف .نالي عمل ال

CAT/C/BHR/2

22/63 GE.15-20240

ما مــــا، كــــل اختصــــاص تــــدخل ارــــ اربالغــــال رتتبــــع املعلومــــال تبــــالل جمــــال ب ا مــــا ن مــــا ارــذي ارشــكارى مرــدم مج ــع أن كمـا. اجلــزاءال بتطب ــق يتعلــق ن مـا اروحــدة قــاارال تاف ــذ رمتابعـ

محـل أر ذرـ رغـب مشـت كـل نحـا مت كمـا مرـابلت م متـل أ ف م ع اإلعالن على رانروا املعلومـــال مـــ املزيـــد حتـــوي أل ـــاه، 125 ارفرـــاة إن ارشـــاع ، ارطب ـــب إىل رأح ـــل ـــاهاة عالمـــال

.احملاسب عمل حول

عــ ذرــ ررضــمان متكــ األنــاال مــ ترــدمي ارشــكارى ضــد عااصــا قــوال األمــ إىل نضــالا -53 ارعامـ ما ـ األ مكتـبنرـد مت اسـتحداث املمارسـال،مـع معـايري أنضـل اا رات ـاقك ان كفـؤ م ـترل،

ارـــدري اجملتمــع أشــال رررــد. ارــوطين مــ األرلتفلمــال بــوزارة ارداخل ــ رمكتــب املفــت ارعــام جل ـــاز ارشـكارى رترـدمي اجلم ـور متكـي ـ مـ اا رإلاريـاا تشـايع اا نااغـ سـدا ارك ا ي أن كما اخلطوة هبذه .شأهنم متابع ع اا الحر امل ؤرري األشخاص ضد ذر ، م رأهم األم ، قوال ضد

ا اخقيهض زامةض ق ظق اتضا اةهضا ةانهضض

ــــ إ شــــاء مت -54 ــــ بــــوزارة رلتفلمــــال ارعامــــ األما ( 27) رقــــم امللكــــ املاســــوم مبو ــــب ارداخل امللكـــ املاســـوم مبو ـــب تعديلـــج رمت ،2012نربايـــا /شـــبا 28 بتـــاريخ صـــدر ارـــذي 2012 ر ـــا

.2013أيار/مايو 28 بتاريخ صدر ارذي 2013 ر ا ( 35) رقم

ــاى تع ــي ار ــ د ــواف ممــد املعــارلة مبو ــب املاســوم امللكــ 2012/أغ ــطس آب 7 -55رقــد كــان قبــل تع اــج هــذا املاصــب يشــغل ر ــائف .رلتفلمــال أم اــاا عامــاا 2012 ر ــا (59) رقــم

ماموقــ ار ــلط اررضــائ ر احلكومــ ، رهــ مــ بــي ارعوامــل ارــ أهلتــج رلتع ــي هــذا املاصــب. إن هـذا ارتع ــي هــو األرل مـ وعــج لرل جملــس ارتعـارن اخلل هــ رأحــد ارتع اـال األرىل مــ وع ــا

ارشاق األرس رأناير ا.

رزارة تعمــل اا رإلاريــاا مار ــ م ــترالا اا ــاز باعتبارهــا رلتفلمــال ارعامــ األما ــ إ شــاء ر ــاء -56 ـارزال أي عـ امل ـائل رضـمان رشـفاف ر زيـج ح ـالي ربشـكل االسـترالر مـ إطـار ارداخل .املتضاري رإ صاف

ألحكــام اا رنرــ املردمــ ارشــكارى رنحــا رماا عــ بتلرــ رلتفلمــال ارعامــ األما ــ رختــتا -57 باإلضــان ختــتا كمــا ،2013 ر ــا ( 35رقــم ) باملاســوم راملعــدل 2012 ر ــا ( 27) رقــم املاســوم

ــــ ىلإ بفحــــاارداخل ــــ بــــوزارة ارداخل ــــ رارتحايــــال ارتــــدق ق إلارة مــــ إر ــــا احملارــــ بامل ــــائل ذر كا ـــل ررـــو حـــىت ارشـــأن هـــذا ارتفلمـــال عـــام أمـــي يرـــاره مـــا حب ـــب خطـــورة األكثـــا ارشـــكارى

م ام ــا مباشــاة رلتفلمــال ارعامــ ررألما ــ ارداخل ــ ، رارتحايــال ارتــدق ق إلارة اختصــاص تــدخل . ارداخل رزارة مبات ب اجلم ور ر سلب تأ ا إىل يؤلي مؤم نعل رقوع حار شكوى بغري

احلــبس رأمــاك األحــداث رعايــ رأمــاك ار ــهون زيــارة رلتفلمــال ارعامــ رألما ــ ريكــون راحملتهــــزي راحملبوســــي اراــــزالء تعــــاض رعــــدم اإليــــداع قا و ــــ مــــ رلتحرــــق راالحتهــــاز االحت ــــاط

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 23/63

ارعامــــــ األما ــــــ ختطــــــا األحـــــوال كــــــل ر باركاامــــــ ، احلاطـــــ أر ارالإ ــــــا املعاملــــــ أر رلتعـــــذيب احلـــبس رأمـــاك األحـــداث رعايـــ رأمـــاك ار ـــهون حتـــدث ارـــ ارونـــاة حبـــاالل اا نـــور رلتفلمـــال . تااه ما الختاذ راالحتهاز االحت اط

مـــــ كـــــل حـــــدلهتا نرـــــد رلتفلمـــــال ارعامـــــ األما ـــــ رصـــــالح ال ب ـــــلطال يتعلـــــق رن مـــــا رم امــج صـالح اتج ارتفلمــال عـام أمــي ميـارس" أ ـج علــى صـل ارــ املـذكور املاســوم مـ ( 3) املـالة

:ذر سب ل ررج هبا، املاتبط رارراارال إر ج املردم بارشكارى يتعلق ن ما تام باسترالل

ارداخل ــ بــوزارة ارداخل ــ ارشــئون مكتــب علــى راراقابــ راإلشــااف ارتو ــجســلطال -1 ؛بارشكارى يتعلق ن ما ارعمل توزيع ذر مبا

؛ارتفلمال عام أمي مبكتب ارعمل يتطلب ا ار ارضارري املصارنالترديا -2 ارداخل ــ ارشــئون مكتــب عمــل بافــام يتعلــق ن مــا املشــورة رإبــداء ارتوصــ ال ترــدمي -3 عمـــع املتعلرـــ ارتوصـــ ال ذرـــ مبـــا املاســـوم، هـــذا مـــ ( 6) املـــالة ارـــوارلة األهـــداف رتحر ـــق

؛عل ا رارتحفك األلر ـــأليب اجلـــزاء اقـــرتا -4 قبـــل مـــ ارعـــام األمـــ قـــوال مات ـــب علـــى توق عـــج املااســـب ارت

."املختص ار لط هبــا املعمــول اررــوا ي بأحكــام خــاللاإل عــدم مــع أ ــج، توضــا ارــ ( 13) املــالة ركــذر

رارتحايــال ارتــدق ق رإلارة رلتفلمــال ارعامــ األما ــ رمــو ف ارتفلمــال عــام ألمــي ،اربحــاي مملكــ رهلـم بـج املاتبطـ راررـاارال املاسـوم هـذا ألحكـام اا طبرـ م ام م ملمارس ارالزم ارصالح ال ارداخل

: ذر سب ل ــاز احملفو ــ ن ــا مبــا رامل ــتادال رارب ا ــال راملعلومــال األمــاك إىل اروصــول إمكا ــ •

؛اآلي احلاسب ؛ألر أر معلومال على رلحصول شخا أي إىل اروصول • ؛ن ا اراأي رإبداء املد رارت وي ارصلا طلبال ارافا • رلتفلمـــال ارعامـــ األما ـــ مـــو ف م مـــ ت ـــ ل هبـــا راملعا ـــي رامل ـــئوري ارـــوزارال علـــى رجيـــب •

رم ـــتادال رمعلومـــال ب ا ـــال مـــ يطلبو ـــج مبـــا رتزريـــدهم ارداخل ـــ رارتحايـــال ارتـــدق ق رإلارة .ارشكوى مبوضوع تتعلق

رلتفلمـال ارعامـ رألما ـ نصـا أ ـج علـى املـذكور املاسـوم مـ ( 16) املـالة أرضحل كما ســلط رحـده ارتفلمـال عـام رألمــي فراهتـا، رتغط ـ اا كان ـ يكــون ارداخل ـ رزارة مب زا ـ مافصـل باـد

.املخصصال هبذه ارتصاف

CAT/C/BHR/2

24/63 GE.15-20240

حتر ــق مت رلتفلمــال، ارعــام األمــي تع ــي ربعــد رلتفلمــال ارعامــ األما ــ إ شــاء إعــالن رماــذ -58 :اآلت اجملاالل تردم

رلتفلمــال ارعامــ رألما ــ لائـم مرــا ختصــ ا خــالل مـ : راحل اليــ االســترالر ضـمان )أ( ريكـــون هلـــا امل ـــترل امل زا ـــ ختصـــ ا خـــالل مـــ ركـــذر ارداخل ـــ ، رزارة مبـــا خـــار ار ـــ ف بضـــاح

ارعام؛ اإللاريرألمي ارعام رحده حق ارتصاف ن ا تبعاا رلروا ي رارلوائا املافم رلعمل

ــــ بار ــــاع ارعمــــل إعــــاز ()ب ــــ حيرــــق مبــــا املطلوب ــــا زة عدار ــــ أ شــــأل : ارعامــــ األما www.ombudsman.bh :هـــو اإل رت ـــل شـــبك علـــى اا موقعـــ تشـــمل متردمـــ ترا ـــ مافومـــ رلتفلمـــال

ارــــ راردرريــــ ارعامــــ ارترــــاريا يــــونا ركــــذر ارشــــكارى، تلرــــى جمــــال إركرتر ــــ خــــدمال يــــونا إر ـا ارتوصـل يـتم ارـ اراتـائج إىل اجلم ـور فـاذ خـالل مـ ارشـفان رضـمان ارعامـ األما ـ تصدرها

؛أخاى ال مع رتابعت ا ن ا حررل ار رارشكارى اررضايا نا ن ماــــاا فامــــ رلتفلمــــال ارعامــــ األما ــــ أ شــــأل كــــذر ارشــــكارى، رت ــــه ل اا ماكزيــــاا إركرتر

ارشـــكارى مج ـــع ت ـــه ل ضـــمان هبـــدف ارداخل ـــ ، بـــوزارة اخلاصـــ ارائ ـــ ارب ا ـــال براعـــدة اا ماتبطـــ ؛ما ه بطاير تتم رارتوق ف ارربض عمل ال مج ع أن م رلتأكد ركذر ما ا أي ض اع رعدم

:ارضارري اخلربال استخدام ( ) اربشـــاي ، رلكـــوالر رارتطـــويا ارتـــدريب بـــربامج كبـــري بشـــكل رلتفلمـــال ارعامـــ األما ـــ اهتمـــل

رهـذا رغـريهم، رمفتشـي مررـي مـ اررا و ـ ، ارتخصصـال ذري مـ اجلا ـي مـ مـو في تضم ار كــل عمل ــ ، تدريب ــ لررال هلــم عحرــدل كمــا اربحــاي ، رخــار لاخــل مــ خــرباء هلــم رنــاه ارتــدريب

اإلصــــــال إلارة ارعامــــــ ، ارا ابــــــ اجلاائ ــــــ ، احملــــــاكم ارداخل ــــــ ، بــــــوزارة اال ضــــــباط احملــــــاكم إلارة: مــــــ ار ــ اق هــذا ر ارالزمتــي، راملعانــ اخلــربة إك ــاهبم هبــدف رذرــ اجلاائ ــ ، األلرــ خمتــربال رارتأه ــل،

اإل ــااءال مج ــع يشــمل رلتفلمــال ارعامــ األما ــ ملــو ف ( ارعمــل لر ــل) إعــدال مــ اال ت ــاء مت ف ــج ؛راركفاءة باخلربة هلم مش ول لرر ي خرباء مبشارك املختلف ، ارعمل مااحل املتبع

:اجلم ور ردى راملصداق راالطمئاان ارثر زيالة ب على ارعمل (ل( ارتحـــديال صـــور مـــ باعتبارهـــا اجملتمع ـــ ارتوع ـــ مب ـــأر رلتفلمـــال ارعامـــ األما ـــ اهتمـــل

متـــــوز/ مـــــ بدايـــــ ا أطلرـــــل ررـــــذر عـــــام، بشـــــكل املاطرـــــ ارتهابـــــ حلدا ـــــ اا فـــــا را ت ـــــا ارـــــ ـــ ارامســـ ، تدشـــ ا ا مـــع بـــارتزام ،2013 يور ـــج ـــ محل اجلم ـــور تعايـــف إىل هـــدنل توعويـــ ، إعالم

رإذاعــــ صــــحان مــــ كانــــ اإلعــــالم رســــائل عــــرب ترــــدم ا، ارــــ راخلــــدمال راختصاصــــاهتا مب ام ــــا ؛راهلادي اإل كل زي ر ارعاب ما ا عدة بلغال اا رلرر اا رعاب اا مل رتل فزيون،

: لرر اا املطبر املمارسال أنضل م االستفالة ()هـ أنضــل علــى احلصــول هبــدف ارــدري ارتفاعــل صــع د علــى رلتفلمــال ارعامــ األما ــ شــا شــ د

2013 أيلول/ســـبتمرب شـــ ا حصـــوهلا: أبازهـــا مـــ كـــان رم مـــ راضـــح إعـــازال املطبرـــ املمارســـال International Ombudsman Institute- I.O.I ارتفلمـــــــال أماـــــــاء ملكاتـــــــب ارـــــــدري املع ـــــــد عضـــــــوي علـــــــى

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 25/63

اردرر ــ املعــايري اســت فاء مــ ارتأكــد بعــد رذرــ اجملــال، هــذا املاموقــ اردرر ــ اجل ــال مــ يعــد ارــذي ممارســـ باالســـترالر يتعلـــق ن مـــا خاصـــ ارعـــايب، م ـــتوى علـــى ارتفلمـــال أماـــاء مكاتـــب عمـــل جمـــال

ارــدرل ارتفلمــال ألماــاء مجع ــ أرل تأســ س رلتفلمــال ارعامــ األما ــ شــاركل كمــا. اختصاصــاهتا مج وريــ عرــد ارــذي اإلســالم املــؤمتا مافمــ لرل ارتفلمــال ألماــاء األرل املــؤمتا خــالل اإلســالم .2014 أبايل ان/ 29ر 28 يوم باك تان علــــــى 2014لي ـــــمربكــــــا ون األرل/ 9 رلتفلمـــــال ارعامـــــ األما ــــــ حصـــــلل ركـــــذر

االحتـــال مادرب ـــ مـــ ،2014 عـــام ارعـــات اخللـــ ج ماطرـــج ـــاناإل حرـــوق رتعزيـــز" شـــايو ـــائزة" ســـــفري أكــــد املااســــب رهبــــذه اإل ــــان، حلرــــوق اروطا ــــ املؤس ــــ مــــع مااصــــف ارايــــاض األرررت ارتعبــري حايــ تعزيــز اا ــول بــذرتا املؤس ــتي أن ك ــوال الم ارايــاض األرررت االحتــال مادرب ــ ارواقــع، أرض علــى رتطب ر ــا ررلهمع ــال رلحكومــ توصــ ال رقــدمتا رلمــواط ، أنضــل ح ــاة رتــونري هاتــان هبمــا حتفــى ارــ اركبــرية ارثرــ حهــم يوضــا اا رمؤشــا اا كبــري اا إعــاز يعــد ذرــ حتر ــق بــأن ماوهــا

.اربحاي مملك شفان مدى يعكس ما رهو اردري، اجملتمع ردىاملؤس تان اردرر ـــ رارتهـــارب اخلـــربال مـــ االســـتفالة علـــى رلتفلمـــال ارعامـــ األما ـــ حتـــاص كمـــا

ذال اربحــاي خــار راأل ــزة املؤس ــال مــ ارعديــد مــع اإلجيــات ارتواصــل خــالل مــ عمل ــا جمــال نا ـــاإىل باإلضـــان ارشـــمار ، ياراـــداأر إ كلـــرتا مـــ كـــالا مشلـــل عمـــل ورـــ رما ـــا بعمل ـــا، ارصـــل

.األمايك املتحدة رارواليال ارعاملــ اردرر ــ راملؤس ــال املافمــال مــ ارعديــد مــع اربحــاي رخــار لاخــل تتواصــل ركـذر

ــــــد رعرــــــدل اإل ــــــان، حرــــــوق جمــــــال ــــــال بعــــــض مــــــع راال تماعــــــال ارلرــــــاءال مــــــ ارعدي اربعث مــع رارتواصــل ارتعــارن يــد متــد أهنــا لائمــاا تؤكــد رهــ اربحــاي ، مملكــ املو ــولة األ اب ــ اردبلوماســ

،متامــاا تعـ ألهنـا اربحـاي ، رخـار لاخـل راملافمــال راإللارال املؤس ـال رمج ـع كانـ ، اجلم ـور أنـاال ؛عمل ا جمال اإل ان، حروق رمفاه م مبالإ تعزيز م امهت ا أمه

:2014 مايوأيار/ األرل ار اوي ارترايا إصدار (ر) األنعـال رتاـوع رلتفلمـال ارعامـ األما ـ أ اهتـا ارـ ارتحر رـال تعـدل إىل ارترايـا أشـار رقد

نرــــد رــــذر ارشــــكارى، اســــتمارال املردمــــ االلعــــاءال عل ــــا ا طــــول ارــــ راملخارفــــال املؤمثــــ ارعامـ ، ارا ابـ أر اخلاصـ ارتحر ـق رحـدة إىل أحح ـل مـا نما ـا ارتحر رـال، هـذه تـائج اا أيضـ تعدلل

اجل ــال هبــا أحبلغــل بشــأهنا، توصــ ال إصــدار مت مــا رما ــا اال ضــباط ، احملــاكم إىل أحح ــل مــا رما ــا األسـباب مـ رلعديـد حففـج مت مـا رما ـا رارتأه ـل، اإلصـال مبااكـز املتعلرـ ارشكارى س ما الر املعا

.مؤم نعل رقوع كعدم اررا و 2013 متوز/يور ـــج بدايـــ ماـــذ رلتفلمـــال ارعامـــ األما ـــ تلرت ـــا ارـــ ارشـــكارى عـــدل ربلـــ

إىل ما ـا( رأربعـي اا ة ـ) أحارـل شـكوى،( رأربعـي را اتـي مـائتي) 2014 أبايل ـان/ هناي حىت .املختص اررضائ اجل ال

CAT/C/BHR/2

26/63 GE.15-20240

ارترايــــا املاصــــولة ارزما ــــ ارفــــرتال حب ــــب ارشــــكارى تلرــــ خمطــــ أشــــار عــــام ربشــــكل ؛رلتفلمال ارعام األما تلعبج ارذي اردرر بأمه ارثر تاام إىل األرل، ار اوي

:االحت اط احلبس رأماك ار هون رزيارة رمعايري مبالإ رضع (ز) راملعــايري املبــالإ مــ ــخ 2013 ســبتمربأيلول/ 25 رلتفلمــال ارعامــ األما ــ أصــدرل خبــــربة االســــتفالة خــــالل مــــ إعــــدالها مت رقــــد االحت ــــاط ، احلــــبس رأمــــاك ار ــــهون بزيــــارة اخلاصــــ رلتفلمــال ارعامــ األما ــ مــ حاصــاا ذرــ ـاء رقــد .املتحــدة باململكــ رل ــهون امللكــ الرــ مفتشـ

م ـــتوى علـــى وع ـــا مـــ األرىل تعـــد رهـــ اجملـــال، هـــذا لرر ـــاا املتبعـــ امل ا ـــ األعـــااف تاســـ خ علـــى ضـم راحملتهـزي ار ـهااء معاملـ ملفـاه م تعزيـز مـ اربحـاي مملكـ إر ـج رصلل ما إىل رتؤشا املاطر ، عــــ 2014 أبايل ــــان/ اإلعــــالن مت كمــــا اإل ــــا ، راملعاملــــ اإل ــــان حرــــوق احــــرتام ســــ اق

ارشــأن املطبرــ املعــايري توح ــد أ ــل مــ راملعــايري املبــالإ هــذه علــى رلرضــاء األعلــى اجمللــس تصــديق .رلتفلمال ارعام راألما اررضاء بي بار هون املتصل

ارزيـــارة تـــائج ،2013 ســـبتمربأيلول/ رلتفلمـــال ارعامـــ األما ـــ أعلاـــل ف ـــج ار ـــ اق ارفـرتة خـالل أيـام ال ـ ملـدة اسـتمال رارـ ( ـو سـه ) رارتأه ـل اإلصـال ملاكز أ اهتا ار ارتفت ش

املتعلرـــــ ارر اســـــ املعـــــايري حترـــــق مـــــدى مـــــ ارتأكـــــد خالهلـــــا مت ،2013 ســـــبتمربأيلول/ 5 إىل 3 مـــــ ــــ رارضــــما ال راحلرــــوق املكــــان، ر ــــارف اإل ــــا ، باملعاملــــ ــــ إىل باإلضــــان رلاــــزالء، اررا و اراعاي رتوصــــ ال عامــــ توصــــ ال ما ــــا توصــــ ، عشــــاة مثــــاين املــــذكور ارترايــــا رقــــدمل املتــــواناة، ارصــــح

.ارصح باراعاي خاص تدشـــ ا ا ماـــذ راملافمـــال اجلم ـــور مـــ ارشـــكارى تلرـــ فلمـــالرلت ارعامـــ األما ـــ باشـــال -59

:مها مدلي اختصاصي ررا باهتا م ام ا متارس ره ،2013 /يور جمتوز 2 تلرــ ركــذر ركالئ ــم، أر ارزائــاي ، حــىت أر اروانــدي أر املــواطاي شــكارى تلرــ -أرالا ع ـكايي أر مـد ي مـ ارداخل ـ رزارة مات ـب حبـق مـدين، جمتمـع مافمـال أر شـ ول م شكارى

مبااســب تأليب ــ ، أر اائ ــ إ ــااءال اختــاذ يــربر مبــا رلرــا ون باملخارفــ نعــالا أحــدهم ارتكــب حــال ؛الختصاصاتج ممارستج ب بب أر أ ااء أر

ـــ رأمـــاك ار ـــهون زيـــارة - ا اا راالحتهـــاز االحت ـــاط احلـــبس رأمـــاك األحـــداث رعايـــــ أر رلتعـــــذيب راحملتهـــــزي راحملبوســـــي اراـــــزالء تعـــــاض رعـــــدم اإليـــــداع ـــــ قا و مـــــ رلتحرـــــق املعامل

ار ــهون حتـدث ارـ ارونـاة حبــاالل اا نـور ختطـا األحـوال كــل ر باركاامـ ، احلاطـ أر ارالإ ـا .تااه ما الختاذ راالحتهاز االحت اط احلبس رأماك األحداث رعاي رأماك

ارعامــ ، ارا ابــ : مثــل ارصــل ذال اجل ــال مــع رارتا ــ ق بارتعــارن عمل ــا م ــام تــؤلي رهــ املـــد ي، رلمـــو في ارتأليـــب جلـــان ارداخل ـــ ، بـــوزارة اال ضـــباط احملـــاكم اخلاصـــ ، ارتحر ـــق رحـــدة ارشخصــ ، احلضــور: ما ــا رســائل عــدة عــرب ارشــكارى تتلرــى ح ــ راأل ــزة، اهل ئــال مــ رغريهــا

يــدخل مـا رترـار ارشــكارى هـذه مباا عـ ترــوم م ارعـالي، ارربيـد أر اإلركــرترين، ارربيـد خـالل مـ أر

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 27/63

بــإبال ن ــج ترــوم مــدل، م ــين خمطــ ضــم ارشــكارى هــذه ارتحر ــق ي ــري م اختصاصــاهتا، ارـوزارة مات ـب مـ حر ـم املشـكو حبـق ارتأليب ـ اإل ـااءال الختـاذ ارداخل ـ بوزارة املختص اجل

رتتخــذ اائ ــ ، اميــ تشــكل ارــ احلــاالل اخلاصــ ، ارتحر ــق رحــدة أر ارعامــ ارا ابــ إبــال أرـــ علـــى احلفـــا بغـــاض إلاريـــ توصـــ ال مـــ كـــل إبـــال مـــع اي ـــا، ارـــ ارتحر رـــال خـــالل األلر بارشــكوى ارتحر ــق املتخــذة اخلطــوال يتضــم كــاف بب ــان حرــج راملشــكو ارشــكوى صــاحب .إر ا خلا ار راراتائج

ا تضا ةوض هازضعامضةف شضض

مبو ــب املاســوم 2012/نربايا شــبا 28ارــوطين األمــ ــاز عــام مفــت مكتــب إ شــاء مت -60 .2012ر ا (28رقم )

تع ــي ار ــ د ممــد بــ راشــد عبــداهلل ارام حــ مفتشــاا عامــاا ع ــاز األمــ ارــوطين مبرتضــى ــاى -61 رل ــــ د كــــان املاصــــب هــــذا تع اــــج رقبــــل. 2012/ســــبتمرب أيلول 11 ( ارصــــالر 67املاســــوم رقــــم

ملاصـــب ماشـــحاا مثار ـــاا علـــج مـــا راخلـــربة باالســـترالل رـــج مشـــ ولاا ركـــان اررضـــاء زاخـــا تـــاريخ ارام حـــ ارـــوطين. رإىل ا ـــب تع ـــي ار ـــ د املعـــارلة أم اـــاا عامـــاا بـــوزارة ارداخل ـــ نـــإن األمـــ جل ـــاز ارعـــام املفـــت

ارشـكارى راحملاسـب ارداخل ــ لارتع ـي ـاز األمـ ارـوطين هـو لالرــ راضـح علـى تطـور إ ـااءا هـذا اربحاي .

اا صـحف اا تصـاحيارـوطين أصدر املفـت ارعـام جل ـاز األمـ 2013مارس /آذار 30تاريخ -62ر ـــبل ا اا موضـــحأعلـــ ن ـــج أن مكتبـــج ســـوف يشـــاع قبـــول ارشـــكارى رارتفلمـــال مـــ اجلم ـــور،

ب ـد أر بارربيـد اإلركـرترين اا يـداملختلف ار ميك رلهم ور عربها تردمي تلـ ارشـكارى رارتفلمـال ) .(تويرتأر ارف س بو أر

اا مؤكـــدرـــج اا مرـــا املفـــت ارعـــام جل ـــاز األمـــ ارـــوطين مــ جممـــع رزارة ارعـــدل املاامـــ رجيعــل -63 ى بارصالح ال ارتار :رهو حيف ،اروطين م األاسترالرج ارعمل ع از

را ت اكــاهتم اجل ــاز مات ــب قبــل مــ األشــخاص معاملــ ب ــوء املتعلرــ ارشــكارى رنحــا تلرــ • اربحاي ؛ مملك عل ا صالقل ار اردرر راالتفاق ال رلروا ي األخاى

ب بب أر مبااسب املخارفال هذه ارتكبل مىت ارشكارى، بتل املتعلر ارتحايال إ ااء • .ن ا لرر مث رله از كان أر ر ائف م ألعمال تأليت م أ ااء أر

ارعــــاملي مــــ نايــــق تو ــــف تع اــــج ماــــذ ارــــوطين األمــــ ــــاز ارعــــام املفــــت تــــوىل رقــــد -64 مؤســس عضــو أ ــج علــى عــالرة رلتفلمــال ارعــامي رألماــاء ارــدري املع ــد عضــوي ــال رقــد املــؤهلي،

ارفــ س خاصــ صــفحال ارعــام املفــت مكتــب لشــ كمــا. اإلســالم رلــدرل املفــايب أماــاء مافمــ عــــ نضــــالا ،راإل كل زيــــ بارعاب ــــ ارعــــام املفــــت رم ــــئور ال صــــالح ال تفاصــــ ل تتــــ ا رتــــويرت بــــو

خــاص م ـترل علــى شــبك اإل رت ـل حيتــوي علــى موقــعقــام املكتــب بتدشـي رقـد. شــاطج م ـتهدال

http://www.ombudsman.nsa.bh/AboutOmbudsmanOffice.aspx#.VLyw5tKUelA

CAT/C/BHR/2

28/63 GE.15-20240

اركثري مـ املعلومـال اخلاصـ باملكتـب إضـان إىل إمكا ـ عمـل اسـتمارة ارشـكوى رترـدمي ا رلمكتـب، سـاع 24 مـداركما لشـ املفـت ارعـام اخلـ ار ـاخ ارـذي ميكـ مـ خالرـج تلرـ ارشـكارى علـى

.0097366644111 رقم هاتف

واالت ا يهضا ش تضاإلصالحضض

املتصــل رارتراضــ ارتحر ــق بأ فمــ االرترــاء ما ــا، اجلديــدة، رارتشــايعال اإل ــااءال تتــواىل -65ــــ غــــري باألنعــــال ــــ األمــــ ، قــــوال بواســــط ارتكاهبــــا املزعــــوم اررا و م ــــتوى إىل هبــــا رلوصــــول رذر .رامل ا االحرتان

مت اـــ رــــوزارة ارداخل ــــ رقــــوال ارشــــاط قامــــل ضــــمان إصــــال شــــامل ذي أســــس رهبـــدف -66م ـاعد مفـوض شـاط راـدن ار ـابق، ر ـون ت مـوين رئـ س شـاط م ـام ي تساحلكوم بتع ي ون

ار ـــابق، م تشـــاري رـــوزارة ارداخل ـــ . ركـــان مـــ بـــي ارثمـــاال ارعديـــدة هلـــذه اجل ـــول املشـــرتك هــــو ملدر ـــ ســـلو ر ـــال ارشـــاط املبا ـــ علـــى منـــاذ 2012ياـــايا /ارثـــاين كـــا وناإلصـــدار ارـــذي مت

املــو في املكلفــي بإ فــاذ ررواعــد ســلو مدر ــ األمــم املتحــدةر متعــدلة، لرر ــ شــاط ســلو قواعــد حرــــوق حــــول رلشــــاط رتو ــــال ب ا ــــال اررواعــــد رتشــــمل. رلشــــاط املدر ــــ األرررب ــــ ر ،اررــــا ون تشـــمل كمـــا. املمتلكـــال رمصـــالرة رارتفتـــ اررـــبض رب ا ـــا اجلاائ ـــ اإل ـــااءال معـــاض األنـــاال

ح ـــاهتم ر خـــدمت م خـــالل ارشـــاط ضـــبا حيرتم ـــا أن يلـــزم ارـــذي ار ـــلو رآلاب اررواعـــد اا أيضـــ مت كمـــا ارتاف ـــذ هبـــدف ارداخل ـــ رزارة رأق ـــام لرائـــا مج ـــع علـــى اررواعـــد تلـــ تعمـــ م رمت. اخلاصـــ

امللك رلشاط . باألكالمي اخلاص رارتعل م ارتدريب باامج إلما اـــ امل ـــتادة إىل ارشـــ ول راالعرتانـــال ـــو ر -67 املرابـــل، هاـــا حتـــول االعتمـــال علـــى األلر

اررتك ـــز األســـار ب ارعلم ـــ جلمـــع األلرـــ ممـــا ي ـــتلزم تـــدريب احملررـــي علـــى أحـــدث أســـار ب إلارة ارــذي اجلديــد اجلاــائ ارطــب خمتــرب مــع اــب إىل اا ابــ بــج ارر ــام اا حار ــ يــتم مــا رهــوم ــا اجلاميــ .

ـــاز مـــع بارتعـــارن ارتـــدريب رلررال املختـــرب تطـــويا ريـــتم. تامـــاا تـــأه الا مؤهلـــون نا ـــون ن ـــج يعمـــل نــإن ذرــ رإىل. املتحــدة اململكــ ارشــاط خــدمال رتح ــي اروطا ــ راروكارــ ارربيطا ــ ، ارشــاط رسـرتل عديـدة، اا شـ ور ي ـتما مكثـف تـدريب با ـامج يتلرـون رارشـاط ارعامـ ارا ابـ رأعضـاء اررضاة

.املثارة امل ائل قائم م 15 ارفراة على ارال تفاص لج ر ــا ( 50) رقــم اررــا ون خــالل مــ مــالذاا قا و ــاا إضــان اا تتــ ا تشــايع تعــديالل ألخلــل رقــد -68

( 46) رقـــم برـــا ون باملاســـوم ارصـــالر اجلاائ ـــ اإل ـــااءال قـــا ون أحكـــام بعـــض بتعـــديلارراضـــ 2012 تعاضـــج يـــدع ملـــ جيـــوز" أ ـــج علـــى تـــاا( مكـــاراا 22) بـــاقم ديـــدة مـــالةبإضـــان رذرـــ 2002 ر ـــا

ـــــج ســـــابر ب ـــــبب رال ترـــــام ـــــ أر املعاملـــــ ضـــــارب مـــــ غـــــريه أر رلتعـــــذيب بتعاضـــــج العائ ارراســـــ ارعروب ارتحر ــق مباشــاة أر االســتدالالل مجــع أ اــاء املــت م قبــل مد ــ حبرــوق يــدع أن امل اــ أر ارالإ ــا أر بـاب بإقفـال اررـاار صـدرر حـىت عل ـا تكـون حارـ أيـ اجلاائ ـ ارـدعوى أمام ـا املافـور احملكمـ أمام أر

اختــاذ حارــ ر . اميــ اال ترــام شــكل مــا إذا رذرــ االســتئاان ، احملــاكم أمــام ذرــ ماــج يربــل رال املاانعــ ، ". املد رلمحاكم االختصاص يكون اائ اا عل ج معاقب غري شكالا اال ترام

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 29/63

مت إلخــال تعــديالل تشــايع ــام كــل هتديــد أر نعــل ي ــعى إىل ارتــأ ري ارشــ الال كمــا -69 2012 /أكتـوبااألرل تشـاي 9ارصـالر 2012( ر ـا 53املردمـ أمـام احملـاكم؛ ناررـا ون رقـم )

127، 3 ارفرــاة 82ر مكــار 81 املــوال رإلضــان 234ر 214ر 115بشــأن تعــديل صــوص املــوال . إن هـــذه ارتعـــديالل تتـــ ا اجلاائ ـــ ـــااءالاإلقـــا ون مـــ )أ( مكـــار 223ر مكـــار 223ر مكـــار

إ ااءال رضما ال حلماي ارشـ ول راخلـرباء رارضـحايا ررضـمان سـالمت م رختف ـف املخـاطا ارـ قـد ـــ أ اـــاء م اإلخضـــاع رتـــأ ريال غـــري الئرـــ تـــوا ـــق أر االســـتدالل ماحل ارـــدعوى ســـري أر ارتحر

. احملكم أمام

ا أد بيهضاإل اءاتضع قيهضض

( 28نرــد مت تطــويا فــام توق ــع ارعروبــال ارتأليب ــ ؛ نشــكل مبو ــب املاســوم رقــم ) ركــذر -70نـــــتا ارـــــوطين األمـــــ ـــــاز امل ا ـــــ رلمعـــــايري مكتـــــب، 2012نربايـــــا /شـــــبا 28ارصــــالر

،ارـوزراء جملـس رئـ س مـ قـاار هبـا ريصـدر اجل ـاز مات ـب عمـل رتافـ م ار لو قواعد مدر إعدالب راملاتبطــ اا رلرر ــاا مل ــ املطبرــ اإل ــان حبرــوق املتعلرــ املبــالإ إر ــا املشــار املدر ــ تتضــم أنرجيــب

ارشـكارى رنحـا تلرـ اجل ـاز، ملات ـب امل ـين رلتـدريب م ـتماة باامج رتاف ذ إعدال ،اجل از بعمل. ركمــا ــاى شــأ ج يلــزم مــا الختــاذ بــج املعا ــ رله ــال اردراســ ت هــ رإحارــ باجل ــاز، ارداخل ــ

( 27) رقـــم امللكــ املاســوم مبو ــب ارداخل ـــ بــوزارة رلتفلمــال ارعامــ األما ـــ إ شــاء متذكــاه أعــاله رباشــال بــألاء م ام ــا ،2013 ر ــا ( 35) رقــم امللكــ املاســوم مبو ــب تعديلــج رمت ،2012 ر ــا

إىل مشـورة طلبت ـا ار ـلطال اربحايا ـ مـ عـدل مـ اا م ـتادرصالح اهتا. رقد اء املاسوم املؤسـس رهـــو ت مـــوين، ـــون رار ـــ د ي ـــتس،رار ـــ د ـــون ب ثل ـــام،اخلـــرباء ارـــدرر ي أمثـــال: ار ـــري لا ـــال

.ارربيطا ارداخل رزارة ت تخدم ا ومالماف م مرتبس عــدل ضــد تــأليب إ ــااء عمل ــ إىل اجلديــدة ارداخل ــ اإل ــااءال أنضــل نرــد اآلن رحــىت -71 اكتمــــال حــــي إىل ق ــــمج مــــ أر عملــــج مــــ ضــــاب إيرــــاف توصــــ تضــــمال أرالمهــــا ارضــــبا مــــ

ـــ حتر رـــال نرـــد ا ت مـــا أمـــا. املعـــين ارضـــاب ارتكب ـــا ارـــ اال ت اكـــال مـــزاعم حـــول ارعامـــ ارا اب حـــول ارتحر ـــق تـــائج ـــور حـــي إىل رلشـــكارى اا مصـــدر كـــا وا ارـــذي ارضـــبا بعـــض رـــل مشلـــل .ضدهم املو املزاعم

ةوضقائ هضا سائدضا لامةض9ا دضعق ضا ف ةضضض

اردســـتور اربحـــايين يتمتـــع اررضـــاء اململكـــ باســـترالل تـــام مـــ اراـــاح تي ألحكـــام رنرـــاا -72اإللاريــــ راملار ــــ ، رال يو ــــد أي تــــدخل عمــــل ار ــــلط اررضــــائ مــــ ا ــــب ار ــــلط ارتاف ذيــــ .

مت رـــل ـــاز نرـــد ،بشـــأن عمـــل بعـــض أعضـــاء ارا ابـــ ارعامـــ ـــاز االلعـــاء ارعـــام ار ـــابق أمـــارال يرــــد 2003ر ــــلط اررضــــائ مبو ــــب قــــاار إ شــــاء ارا ابــــ ارعامــــ عــــام االلعــــاء ارعــــام إىل ا

مـــ أنضـــل اركفـــاءال اململكـــ رال تو ـــد أهنـــمعمل ـــم ار ـــابق بااللعـــاء ارعـــام إذ اســـترالر ت م،

CAT/C/BHR/2

30/63 GE.15-20240

، نضـــالا عـــ تر ـــدهم رســـائا أعضـــاء 2003ب ـــا م ربـــي رزارة ارداخل ـــ أي عالقـــ أر تواصـــل ماـــذ ـــــا ون اإل ـــــااءال اجلاائ ـــــ ارـــــ ال ت ـــــما ضـــــوابط ا ارا ابـــــ بأحكـــــام قـــــا ون ار ـــــلط اررضـــــائ رق

املوضـــوع رضـــمان ســـالم اإل ـــااءال بـــاخلار عا ـــا أر خمارفت ـــا، ســـ ما رأن خمارفت ـــا يرتتـــب عل ـــج ارداخل ـــ رلاقابـــ خلضـــوع ا خمارفت ـــا ميكـــ الارـــبطالن كثـــري مـــ األحـــوال، رمـــ م ن ـــ م ـــائل

ارــــدعوى إحارــــ قبــــل ســــواء رارــــدنع رارــــتفلم ارطعــــ بطــــاق اررضــــاء راقابــــ ذر ركــــ ارعامــــ ، بارا ابــــ .إر ا أح لل ما إذا اردعوى موضوع احملكم فا عاد أم املختص رلمحكم

مت إ ــااء إصــالحال م مــ ن مــا يتصــل ع ــاز األمــ ارــوطين مــا كفــل إبعــاله ارتــام عــ ررــد -73، ر رصــا صــالح ال 2011( ر ــا 115عمل ــ ســري ارــدعوى اررضــائ ، نرــد صــدر املاســوم رقــم )

بارته ــس املتعلرــ ارضــارة األ شــط مج ــع ركشــف ررصــد املعلومــال مجــع ــاز األمــ ارــوطين علــى عــ ذرــ ، نضــالا رأ فمت ــا. رمؤس ــاهتا رلمملكــ ارــوطين األمــ علــى لحفــا ر راإلرهــاب، رارتخـابا

امل ا ـ املعـايري رمكتـب ارعـام، رلمفـت امل ـترل املكتـبأسـس 2012( ر ـا 28نإن املاسوم رقم ) ب ـوء املتعلرـ ارشـكارى ـ إشـااف هلمـا ختصـا رراليـ بشـأن باعتبارمهـا ارـوطين األم از

ارـوطين األمـ ـاز طـاف مـ تـدخل ألي أسـاس هاـا نلـ س رـذر ت ه . األشخاص معامل األمـــ ـــاز أن ذرـــ صـــالح اهتما، تـــداخل أي هاـــا يعـــد يب إ ـــج ح ـــ ارعامـــ ارا ابـــ أعمـــال رار ـري ارتحر رـال تتـوىل قضـائ ه ئـ هـ ارعامـ ارا ابـ ن مـا ارب ا ال مجع على لرره يرتصا اروطين

عـــ صـــالرة اهتامـــال أســـاس علـــى ارعامـــ ارا ابـــ إىل تردميـــج مت أحـــد مـــ هاـــا ررـــ س. ارـــدعوى .رارتوق ف ارربض إرراء صالح رج تعد يب اجل از أن إىل بارافا اروطين األم از

ض3ضادةا ضض

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض10ا دضعق ضا ف ةضضض

اررـــا ون اربحـــايين إبعـــال أررئـــ ارـــذي ماحـــوا ارلهـــوء ار اســـ هـــذا اربلـــد، رتـــاا مياـــع -74 فــا،ا". مــ لســتور اربحــاي بصــورة قاطعــ علــى أن "ت ــل م ارال ئــي ار اســ ي مفــور 21املــالة م قائم امل ائل املثارة، أل اه. 11ارال على ارفراة أيضاا

ضئدضا لامةةوضقائ هضا ساض11ا دضعق ضا ف ةضضض

ـــــا ون مـــــ 425 إىل 412 مـــــ املـــــوال مبو ـــــب مكومـــــ ارت ـــــل م عمل ـــــ إن -75 اإل ـــــااءال قـــ محايـــ تكفـــل املـــوال رهـــذه اجلاائ ـــ ، املـــواطاي، ت ـــل م املثـــال، ســـب ل نعلـــى اإل ـــان؛ حلرـــوق مت ا

اردررــ رقــا ون اربحــاي مملكــ قــا ون مــ كــل عل ــا اا معاقبــ احــ أر اايــ اجلاميــ تكــون عاــدمار حـــاالل احملاكمـــ مـــاتي عـــ ذال ارفعـــل مياـــع األقـــل، علـــى ســـا مـــدة بـــاحلبس ارت ـــل م طاربـــ

ررواعـــد اا ررنرـــحتكـــم عمل ـــ ارت ـــل م إطـــار املـــوال ار ـــابر 412اإلبعـــال. رإىل ذرـــ نـــإن املـــالة اررــا ون قـوة هلـا ارـ اردرر ـ راالتفاق ـال املعاهـدال بأحكـام اإلخـالل عـدم مـع ارعـام ارـدري اررـا ون

. اربحاي مملك

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 31/63

ترـــدمي طلبـــال ارت ـــل م إىل احملكمـــ اجلاائ ـــ اركـــربى املاامـــ رـــتحكم املوضـــوع. يتعـــي -76 إصـدارها رلمحكمـ رجيـوز ارت ـل م، طلـب رنـض أر بربـول حكـم إصـدار هاـا، رلمحكم ، رجيوز

األ اب ــ احلكومــ عــ ارصــالر ارت ــل م طلــب تــوىم رب ا ــا ارفــارف احل ــبان تضــع أن حلكم ــا .ن ا إصداره مت ار رارفارف

جت ــــل م املطلــــوب رلشــــخا رجيــــوز رارطعــــ االســــتئااف إىل ارت ــــل م قــــاارال مج ــــع ختضــــع -77اســتئااف حكــم احملكمــ اركــربى أمــام مكمــ االســتئااف، رهــذا حــق رــج، رال جيــوز رــوزيا ارعــدل أن

عادئذ . هيرار ت ل م شخا إال بو ول حكم هنائ م احملكم ريكون قد اى تأي د اإل ـــااءال الختـــاذ اخلار ـــ رزارة إىل امللـــف ارعـــدل رزارة تاســـل ارطلـــب احملكمـــ قبلـــل إذا -78

رلمباشاة عمل ارارل رلوالي اررضائ األخاى. اردبلوماس بارطاق اف ذهرت ارالزم معفـــم طلبـــال ارت ـــل م ارـــ تتلراهـــا اربحـــاي صـــالرة عـــ بلـــدان عاب ـــ أخـــاى، رماـــذ إن -79

مـــــ طلبـــــال ت ـــــل م أشـــــخاص مر مـــــي علـــــى اا طلبـــــ 16 فـــــال مـــــاكم اربحـــــاي 2007 عـــــام تلــــ مــــ طلــــب 14 قبــــول مت رقــــداألراضــــ اربحايا ــــ مت مــــي بارتكــــاب ــــاائم خــــار ارــــبالل،

ســــب ل رعلــــى. ارت ــــل م رشــــار اســــت فائ ما بعــــدم احملكمــــ قضــــل طلبــــي رنــــض مت ن مــــا ارطلبــــال احملــــاكم تكــــ يب اربحــــاي ، إىل رإحضــــارها اباتــــج خبطــــف مــــت م بله كــــ مــــواط حارــــ املثــــال،

ررــذر ربله كــا اربحــاي بــي( باملثــل)املعاملــ متبالرــ ت ــل م ارتزامــال بو ــول اقتاــاع علــى اربحايا ــ أم ــا إىل االباــ إعـالة كفلــل اربحايا ـ ار ــلطال أن علــى. رلت ـل م اربله كــ ارطلـب رنضــل نرـد

.بله كا

ضضةوضقائ هضا سائدضا لامةض12ا دضعق ضا ف ةضضض علــــى ارــــال ارــــوارل بــــاربحاي اخلــــاص اإلبعــــال إطــــار حــــول املعلومــــال إىل ارا ــــوع يا ــــى -80

.أعاله املثارة امل ائل قائم م 11ر 10 ارفراتي

ض7وض6وض5ا ادضضض

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض13ا دضعق ضا ف ةضضض ارالإقل مـــ مـــ قـــا ون ارعروبـــال اربحـــايين ن مـــا يتعلـــق بـــارتطب ق 9إىل 6املـــوال مـــ تـــاا -81

رلروا ي اجلاائ أ ج ره بفارف مع ا . مــ اتفاق ــ مااهضــ ارتعــذيب نــإن قــا ون ارعروبــال اربحــايين يــاا 5رلمــالة ررنرــاا حار ــاا -82

رتكــاب اجلاميــ لاخــل أراض حتــل راليت ــا ( ا1بروا ا ــا اجلاائ ــ رــدى ) عمــالا علــى معاقبــ ارتعــذيب م مواطين اردرر . اا مواطا( كون اجلاين 2اررضائ أر )

CAT/C/BHR/2

32/63 GE.15-20240

ض10ا ادةضضض

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض14ا دضعق ضا ف ةضضضماــع ارتعــذيب لســتور مملكــ اربحــاي ر أكثــا مــ قــا ون رطــين. يا ــى ارا ــوع إىل يــال -83

مـــ قـــا ون 135ر 134ر 133مـــ قائمـــ امل ـــائل املثـــارة أعـــاله، رإىل ذرـــ نـــإن املـــوال 1ارفرـــاة اررواعــــد ارــــ حتكــــم م ــــار ارتحر رــــال رتتضــــم ضــــواب إ ــــااء اا أيضــــاإل ــــااءال اجلاائ ــــ تبــــي

ــ مــ االطــالع علــى ارتحر رــال بواســ ط ارا ابــ ارعامــ حضــور مــام املــت م ارــذي جيــب أن ميكا 26ملــف اررضــ قبــل يــوم راحــد علــى األقــل قبــل االســتهواب أر املوا ــ . رإىل ذرــ نــإن ارفرــاة

أعـــاله تثبـــل اخلطـــوال ارـــ مت اختاذهـــا رضـــمان ارتطب ـــق ارصـــارم هلـــذه ارضـــما ال ارواقـــع ارعملـــ خدام ارت ــه ل ار ــمع راربصــاي راراصــد امل ــترل مــ طــاف ه ئــال رطا ــ مبــ رمــ ب ا ــا اســت

ذر كبار امل ؤرري رزارة ارداخل ، رم طاف ه ئال لرر شىت. ررصــــدها إ ااؤهــــا يــــتم اربحــــاي ارتعــــذيب مـــزاعم بشــــأن ارتحر رــــال نــــإن أعــــاله ذكا ــــا كمـــا -84

رغــريه رلتعــذيب ارفعـاري رارتو ــق ارترصـ لر ــل" رقواعـد رــوائا مبرتضـى اخلاصــ ارتحر رـال رحــدة بواسـط . اسطابول" املعارن باسم بارتوكول امل ا أر ارالإ ا أر ارراس ارعروب أر املعامل ضارب م

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض15ا دضعق ضا ف ةضضضارـــوزارال املعا ـــ حكومـــ اربحـــاي ، ترـــوم علـــى ـــو لرري بترـــدمي املعلومـــال املتصـــل إن -85

مباــع ارتعــذيب، مــ خــالل تــدريب ارعــاملي إ فــاذ اررــا ون )ع ــكايي رمــد ي( رارطــواقم ارطب ــ رمـــو ف اخلدمـــ ارعامـــ راآلخـــاي ارـــذي قـــد يكو ـــون ذري عالقـــ بـــأي شـــكل مـــ أشـــكال اررـــبض

علـى أن بـاامج ارتـدريب رارتعلـ م االحرتان ـ زالل بصـورة راضـح رتواكـب املعـايري اردرر ـ رارتحر ق. مت ترــــدمي ارتــــدريب ألعضــــاء ارا ابــــ ارعامــــ 2014ياــــايا /ارثــــاين كــــا ون ار ــــاوال األخــــرية؛ نفــــ

رم ؤري اردرر اآلخاي على أيدي م ؤرري حار ي رسابري احملاكم رخرباء آخاي . األمـــين اررطـــاع رلعـــاملي شـــامل تـــدريب بـــاامج إلخـــال بارفعـــل ـــاى نرـــد ذرـــ ، رإىل -86

إرـ م املشـار رلضـبا ارتدريب ـ ارـدررال عـ نضـالا . املاع ـ راألصـول اإل ـان حروق احرتام ررتس خنـــربامج ارتـــدريب متاحـــ اآلن رضـــبا ارصـــف. رررـــد را عـــل رزارة ،(38)رلبحـــاي املبـــدئ ارترايـــا

خل ــ بــاامج تــدريب ا املو ــ رلم ــؤرري عــ إ فــاذ اررــا ون رتضــع احل ــبان ارــدررس امل ــتفالة اردا .(39)رن ما بعد 2011 /مارسآذارر نربايا /شبا م أعمال ارتوق ف رارربض ار ال

ارا ابـــ رممثلـــ ارشـــاط رضـــبا ارعامـــ ارا ابـــ رأعضـــاء اررضـــاة عـــدل أل ـــاه اجلـــدرل يوضـــا -87ارــوطين ارــذي تلرــوا ارتــدريب حــول حرــوق اإل ــان رارعدارــ األمــ ــاز رمات ــب ارع ــكاي ارعامــ

__________

.94 ارفراة املبدئ ارترايا (38) .98ر 88 ارفراتي أل اه ا فا (39)

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 33/63

، رررـــد مت 2011 ـــونمرب /ارثـــاين تشـــاي 23اجلاائ ـــ ماـــذ شـــا ترايـــا ارلهاـــ اربحايا ـــ امل ـــترل مــ ترـاريا لاخل ـ كا ــل تصـدرها ســاوياا م ـتراة، رهـ 2013/أغ ــطس آب 25حتـدي األرقـام

ئــــال املعا ــــ بارتــــدريب ارــــذي مت بارتعــــارن مــــع مافمــــال لرر ــــ . رهــــذا ارتــــدريب هــــو إضــــان إىل اهل ارتــدريب ارــداخل ارــذي تردمــج أ ــزة إ فــاذ اررــا ون بصــورة لرريــ باالســتعا باملــدربي اربحــايا ي،

األرقام اروارلة أل اه. مشموالا رهو ر س 1 اجلدرل

ا ييوضا شخاصض ومضااضو ضا و تضا م ضتفاصيدضض

اربالل خار ارتدريب اربالل لاخل ارتدريب رارعدار اإل ان حروق أخاى اجلاائ

اإل ان حروق أخاى اجلاائ رارعدار

11 35 29 23 (40)اررضاة 14 36ض16 40 (41)ارا اب أعضاء ضابطا 78 ارشاط

ارشاط مات ب م 216 ضابطا 428

ارشاط مات ب م 3428 ضابطا 74 ضابطا 128

6 30 31 21 (42)ارع كاي اررضاء صفا 12 19 25 اروطين األم از

ألخلــل (43)اخلتــام تراياهــا امل ــترل اربحايا ــ ارلهاــ أررلهتــا مــدلة توصــ ال إ ــا علــى -88رزارة ارداخل ــ با ــامج تــدريب ديــد حــول ار ــلو ار ــل م رضــبا ارشــاط ، تلــ ارتوصــ ال متــل

ر ــون ت مـــوين ركـــذر مـــ ي ـــلصــ اغت ا باصـــا مـــ اخلبــريي ارـــدرر ي اجملـــال ارشــاط ـــون مدر ـ خرباء إقل م ي رمل ـي، رهـذه ارـدررال ارتدريب ـ قائمـ أكالمي ـ ارشـاط رتشـكل اراـواة

اا أســـبوع 12مـــ ذرـــ ارتـــدريب، ري ـــتما اررب ـــامج املـــارا ر ـــزءاا أساســـ اا (44)ارشـــاط ســـلو ر ـــال ألناال ارشاط . اا لرر بج اا معرتن بارتوكوالا ريدرس

تلرــى ارتــدريب 2011مج ــع ارضــبا بغــض ارافــا عــ رتــب م ارتــدريب، رماــذ عــام يشــار -89مـــ خمتلـــف شـــخا 5 500باررـــائمي علـــى إ فـــاذ اررـــا ون ـــو مفـــاه م حرـــوق اإل ـــان املتصـــل

ارعــــاملي رزارة ارداخل ــــ ، رعلــــى امل ــــتويال املختلفــــ كانــــ ســــواء مــــ ارضــــبا أر ضــــبا ارصــــف ارعـــــاملي رزارة ارداخل ـــــ ، مـــــ 1 534تلرـــــى ارتـــــدريب 2012امل ـــــتهدي . ر عـــــام األنـــــاال أر

مـــ 3 926 ر صـــبارحـــده بلـــ ارعـــدل أكثـــا مـــ مثلـــ ارعـــدل ارعـــام ارـــذي ســـبرج 2013عـــام ر __________

.قاض ا 134 اربحاي قضاة عدل إمجاي (40) .63 اربحاي ارعام ارا اب أعضاء عدل إمجاي (41) .51 اربحاي اروطين احلاس رب ا م ارع كاي اررضاء أعضاء عدل إمجاي (42) ترايا ارلها اربحايا امل ترل . توص ال (43)

.66 ارفراة ا فا (44)

CAT/C/BHR/2

34/63 GE.15-20240

ضـــبا مــ 3052ر املـــد ي، مــ 66ر ضــابطاا، 228 ارعـــدل هــذا مشـــل. ارداخل ــ رزارة ارعــاملي .م تهداا ادياا 580ر ارصف،

رلتـــدريب املتواصـــل جلم ـــع ارضـــبا علـــى اا متطلبـــعـــ ذرـــ نرـــد اســـتحد ل ارـــوزارة نضـــالا -90 أساس لرري.

اســتحداث مــا ج لراســ حــول حرــوق اإل ــان رحرــوق ارضــحايا جلم ــع امل ــتهدي مت -91 حرــــوق"، رارــــدررس رحــــدال املــــا ج امل ــــمى 2012/ســــبتمرب أيلولاألكالمي ــــ امللك ــــ رلشــــاط

راــزاع، ترــدمي املعو ــ األرر ــ رلضــحايا راراــا ي ا إلارة ،تشــمل حرــوق اإل ــان "ارضــحايا رحرــوق اإل ــانإىل 2011 رارشــــ ول، ارتوق ــــف راإلبــــال عــــ األنــــاال راســــتهواب املشــــتبج نــــ م. ر ارفــــرتة مــــ عــــام

مـــ أنـــاال ارشـــاط ارتـــدريب 3 600راا ضـــابط 829شـــار مـــا يزيـــد علـــى 2014 /يو ـــجحزياان ارذي تضم موضوعال حول حروق اإل ان.

إيدايك ــ لماــاهج رلررال األكالمي ــ امللك ــ رلشــاط لر ــ االعتماليــ مــ مؤس ــ ل ارـ -92راألكالمي ــــ امللك ــــ رلشــــاط ،www.pearson.comارربيطا ــــ املتخصصــــ ترــــومي ارتم ــــز ارتعل مــــ

.رلهولة ارترومي هذا مثل تتلرى ار رس األارشاق ه املؤس األرىل م وع ا متــــل املباشــــاة بتــــدريب ارشــــاط لررال رزيــــارال م دا ــــ خــــار اململكــــ ، ح ــــ ح كمــــا -93

ســـرياكوزامـــع املع ـــد ارـــدري رلدراســـال ارعل ـــا ارعلـــوم اجلاائ ـــ اا اتفاقـــرقعـــل رزارة ارداخل ـــ لررال تدريب ـــ رضـــبا ارشـــاط تتبع ـــا زيـــارال م دا ـــ أل ـــزة ارشـــاط املختلفـــ رترـــدمي يطار ـــاإ

إيطار ــا ب ــرياكوزا،بلــدان االحتــال األرررت. ريتمتــع املع ــد ارــدري رلدراســال ارعحل ــا ارعلــوم اجلاائ ــ مباكـــز استشـــاري مامـــوق رـــدى األمـــم املتحـــدة رجملـــس أررربـــا ررـــج اتفاق ـــ تعـــارن خـــاص مـــع مكتـــب

املتحـدة األمـم بك شـمافم األمم املتحدة ن اا رهو أحد ارثماين عشـاة مافمـ ارـ متثـل با ـامج .اجلاائ رارعدار اجلامي ملاعمــ ضــبا ارشــاط أرىل لررال تــدريب باملع ــد ارــدري رلدراســال ارعحل ــا 24 شــار -94

. أمــا لنعــ ارتــدريب ارثا ــ 2012 /يور ــجمتوز 14ر /يو ــجحزياان 23ارعلــوم اجلاائ ــ ارــ متــل بــي ضــابطا، 18رمشلــل تــدريب 2012أكتــوبا /األرل تشــاي 23إىل 3نرــد ــال خــالل ارفــرتة مــ

هــذا رمشــلرضــبا ســهون ميثلــون مااكــز ارتوق ــف اربحــاي . رارتأه ــل اإلصــال إلارةب ــا م مــديا اجلا ـــب مـــ ارتـــدريب زيـــارال مااكـــز ارتوق ـــف اإليطار ـــ رإضـــاءال قـــدم ا ضـــبا ار ـــهون حـــول

2013أبايــل / ــان 10مــارس إىل /آذار 17 . رعرــدل لررة املع ــد ارثارثــ مــ املمارســالأنضــل /األرل تشــــاي 14ســــبتمرب ر/أيلــــول 24مــــ مات ــــب ارشــــاط . م ارــــدررة اراابعــــ بــــي 25رمشلــــل كــــا ون 27مــــ مات ــــب ارشــــاط كمــــا عرــــدل ارــــدررة اخلام ــــ مــــ 22رمشلــــل 2013 أكتــــوبا

. أمـــا ارـــدررة ار الســـ مـــ مات ـــب ارشـــاط 19رمشلـــل 2014نربايـــا /شـــبا 16ياـــايا إىل /ارثـــاينمــ 19رشــار ن ــا 2014مــايو /أيــار 17أبايــل إىل / ــان 26نلرــد عرــدل خــالل ارفــرتة مــ

ما وت ارشاط .

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 35/63

لعـــل ارـــوزارة، قاضـــ مكمـــ مدياـــ ويـــور ارعل ـــا، ار ـــ د ـــون 2012مـــارس /آذار -95عـــــ إ فـــــاذ اررــــــا ون" رارـــــ رترـــــدمي لررة بعاـــــوان "حرـــــوق اإل ـــــان راررــــــا ون ارـــــدري رلم ـــــئوري

مـ ضـبا ارصـف. رررـد حضـا ارـدررة، رئـ س األمـ ارعـام ارلـواء طـارق 600ر اا ضـابط 185 رعدل األمــ احل ــ ركبــار م ــاعديج ركــذر املــدربون األكالمي ــ امللك ــ رلشــاط راملشــانون علــى قــوال

اررواعــد تلــ تضــمي ر ــاى اإل كل زيــ ر . رمت توزيــع قواعــد ســلو ارشــاط اجلديــدة بارعاب ــ اخلاصــ .ارتدريب اردررة

حضــا مام ــان خمتصــان حبرــوق اإل ــان مــ اململكــ املتحــدة إىل 2012أبايــل / ــان ر -96راحــد حــول املعــايري اردرر ــ حلرــوق ــوملرر تــدريب كــل ما مــا ر األكالمي ــ امللك ــ رلشــاط رألارا

مـــ ضـــبا ارشـــاط 50، رقـــد شـــار ن مـــا ســـطابولال اإل ـــان املتعلرـــ بارتعـــذيب رب ا ـــا بارتوكـــو .اإلشاان ذري املواقع

األكالمي ــ امللك ــ رلشــاط لررة تــدريب ملــدة يــومي ــاى اســتحد لعــ ذرــ نرــد نضــالا -97 مات ـب مـ 700 مـ أكثـا ارـدررة هـذه رحضـا ،(45)أسـبوعاا على مـدى ة ـ عشـا اا أسبوع ماتي ــــوزارة ــــ رإىل. ار ــــ أســــاتذة نــــإن ذر ــــدريس يرومــــون األكالمي ــــدررة بت املتماســــي رلضــــبا ذاهتــــا ار .املختلف اروزارة إلارال

ضــــبا ارشــــاط رمات ــــب ارــــوزارة املشــــاركي بــــاامج األكالمي ــــ امللك ــــ عــــدالاتــــزال رمــــا -98مـ ونـاا مأر ـزءاا ضـحلأرلشاط املتعلرـ حبرـوق اإل ـان منـو متزايـد ح ـ أن مثـل هـذه ارـربامج

تدريب ارشاط اربحاي .

ا ةوضا تضض هازضض /ارثــاين كــا ون 22 مات ــب ج ــاز األمــ ارــوطين ترــدمي با ــامج شــامل رتــدريب شــاع -99

، رامتــــدل ارــــدررال ر ــــت أشــــ ا متضــــما لررســــاا حــــول أساســــ ال حرــــوق اإل ــــان 2012 ياــــايارار ـلو االحـرتا ارالئــق رك ف ـ ارتفاعـل مــع أنـاال اجلم ــور )رغـم أن اجل ـاز قــد مت ايـده اآلن مــ

.(46)صالح ال إ فاذ اررا ون(

ا اةهضا يا هضو عتاءضا تاةضض بتـــدريب امل ـــترل اربحايا ـــ ارلهاـــ ترايـــا أرصـــى ارعامـــ رارا ابـــ اررضـــائ بار ـــلط يتعلـــق رن مـــا -100

. (47)عل مــا راررضــاءارتعــذيب رســوء املعاملــ ماــع أ شــطت ما ت ــ م أنحــول احلا ــ رضــمان هــالفرررـــد رانرـــل حكومـــ اربحـــاي علـــى تاف ـــذ هـــذه ارتوصـــ ال عـــرب با ـــامج تـــدريب مت تصـــم مج مـــع مع ـــد

اإليطاي. سرياكوزا__________

."اإل ان حروق لبلوم" اآلن تردم األكالمي نإن تردم ا ار ارعالي ارتدريب باامج ع نضالا (45) .2011 رعام( 115) رقم املاسوم مبو ب رارتوق ف ارربض صالح ال م اروطين األم از ايد مت (46) .1722)ر( ارفراة امل ترل ، اربحايا ارلها ترايا (47)

CAT/C/BHR/2

36/63 GE.15-20240

مشــارك خــرباء عــاب مشــ ولاا هلــم لرر ــاا رمــوال بارلغــ ارعاب ــ ســرياكوزاتضــم با ــامج مع ــد ررــد -101حـــول قـــوا ي حرـــوق اإل ـــان راررـــا ون ارـــدري اجلاـــائ ، رتتضـــم ارـــربامج لراســـ قضـــايا ررلل ترايـــا

. رإيطار ـــانا ـــا زيـــارال م دا ـــ جل ـــال قضـــائ سوي ـــاا رارام ـــا ر ركـــذر امل ـــترل اربحايا ـــ ارلهاــ ذال اجل ـــــالإىل اال فتـــــا بــــي يــــؤلي ما هــــاا متكـــــامالا يتخـــــذ أ ــــج اررب ـــــامج مالمــــا أبـــــاز رمتثلــــليفضـــ إىل ممـــا املعاملـــ ، رســـوء بارتعـــذيب يتعلـــق ن مـــا اررضـــائ راملالحرـــ ارتحر ـــق املشـــارك ارعالقـــ

حت ـــي ارتا ـــ ق ب ا ـــا. ررنرـــاا رـــذر يـــتم ارتـــدريب مجاعـــال صـــغرية مكو ـــ مـــ عااصـــا مـــ ار ـــلط .عام ارا اب رأعضاءم اررضاة 83اررضائ رارا اب ارعام رارشاط . رحىت اآلن تلرى ارتدريب

رعامـ باسـتماار حلضـور يـتم إيفـال اررضـاة رأعضـاء ارا ابـ ا سـرياكوزاع با امج مع ـد نضالا -102 / ــانارعامــ ماــذ ارا ابــ رأعضــاءمــ اررضــاة 42لررال تدريب ــ خــار ارــبالل. رهكــذا مت إيفــال

، إىل لررال لراســـ خـــار ارـــبالل ب ا ـــا لررال عرـــدل اململكـــ املتحـــدة، رقطـــا، 2012أبايـــل تحدة، رمصا.رتايلاد، راململك ارعاب ار عولي ، رلرر اإلمارال ارعاب امل

ررصــده ارتعـذيب ماـع متخصصــ حكوم ـ غـري مافمـال اربحــاي لعـل نرـد ذرـ رإىل -103 امل ـــؤرري رتـــدريب ارتعـــذيب ماـــع رابطـــ لعـــل إهنـــا ح ـــ ارعامـــ ، ارا ابـــ رأعضـــاء اررضـــاة رتـــدريب

. ارتعـــذيب ارتكـــاب متاـــع أن ميكـــ ارـــ االحت اطـــال ارا ابـــ رأعضـــاء اررضـــاة رب ـــا م ارعمـــوم ي االتفاق ــــ مبو ــــب أنعارــــج ارتكــــاب علــــى راملعاقبــــ ارتعــــذيب ماــــع حــــول ارتــــدريب رر تات ــــب ريــــتم

تاف ــــذ ارضـــارعي اآلخــــاي ارعالقـــ رذري ارا ابـــ رأعضــــاء ارربملـــان ر ــــواب احلكـــوم ي رلم ـــؤرري .ماتكبج رمعاقب ررصده ارتعذيب مباع ارصل ذال اإل ااءال بعضبااجم ـا ارتدريب ــ اخلاصــ ، ر هـذا اإلطــار قــام أعضــاء بــإلارة ترــوم ارعامـ ارا ابــ نــإن رباملثـل -104

ارعامــــ ارا ابـــ مـــ أعضـــاء مـــع ا تماعـــال ربعرـــد إيطار ـــا، ارتم ـــز مكمـــ ارا ابـــ ارعامـــ بزيـــارة ا ــف، األمحــا رلصــل ب اردرر ــ رارلهاــ اإل ــان، حلرــوق ار ــام املفوضــ ركــذر اإليطار ــ ، مكمــ ارعامــ ارا ابــ أعضــاء زار نرــد ذرــ رإىل. سرتاســبور اإل ــان حلرــوق األرررب ــ راحملكمــ

كــذر باراائــب ارعــام ارفا ــ ، ررنــدرا أيضــاا إىل مكمــ بــاري رارترــوا نا ــا اركــربى االســتئااف ح حضارا إ ااءال إحدى ل ال احملكم رارتروا كذر باراائب ارعام األملاين.

تـــدريب رر راررضـــاة ارعامـــ ارا ابـــ أعضـــاء مـــ ارعديـــد حضـــا نرـــد ذرـــ عـــ نضـــالا -105ـــ راملعـــايري األساســـ احلرـــوق حـــول رمصـــا راملغـــاب أملا ـــا مـــ لرر ـــون خـــرباء ألارهـــا اربحـــاي احملل .اجلاائ رلعدار راردرر

ضضوا صديهضا لبيهضا خ ةاتض تضا اةق نضض

: ب ا ــا مــ م ــائل حــول خمتلفــ أ اب ــ مؤس ــال مــع بارتعــارن ارتــدريب ارصــح رزارة تــديا -106 إلســاءة ارطب ــ ارعواقــب مثــل م ــائل تشــمل رهــذه راألزمــال، ارضــغو أرقــال ارضــحايا معاملــ ارفــائق ارتــدريب ترــدمي علــى حايصــ رارــوزارة. رلضــحايا اراف ــ رلحارــ ار ــايع ارترــومي رما ــا املعاملــ .اهلدف هذا حتر ق على تعمل ره اربحاي تعمل ار ارطب رلطواقم امل توى

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 37/63

ض11ا ادةضضض


املتعلــــق باألحــــداث حيكــــم إررــــاء اررــــبض رارتوق ــــف 1976( ر ــــا 17اررــــا ون رقــــم ) إن -107رماكمــــ األحــــداث اربحــــاي . رحيفــــا اررــــا ون حــــبس احلــــدث احلــــبس االحت ــــاط حتــــل أي

بت ــل م تــأما أن رلمحكمــ ــاز عل ــج ارــتحفك ت ــتدع ارــدعوى ــارف كا ــل إذا ــاف رركــ ارواليـــ رـــج مـــ إىل أر أبويـــج أحـــدرهـــم ) اررـــا ون هـــذا مـــ 8 املـــالة ذكـــارا ممـــ راحـــد إىل احلـــدث

رــذر أهــالا يكــون مــ إىل سحــلم برتب تــج رلر ــام ارصــالح أي مــا تتــوانا يب نــإذا عل ــج، اروصــاي أرـــج يتع ـــد مـــؤمت شـــخا إىل ســـلم يو ـــد يب نـــإن أســـاتج، أنـــاال مـــ أســـاة إىل أر ســـريه رح ـــ برتب ت

.(بذر عائل ا يتع د هبا مو وق ســـ حدا ـــ املخففـــ األعـــذار مـــ أ ـــج علـــى ارعروبـــال قـــا ون مـــ 73ر 70 املالتـــان تـــاا -108 .عشاة ارثاما يتم ريب عشاة اخلام ارز ارذي املت م( 15) رقــــم رــــا ونار مبو ــــبمت اعتمــــال تعايــــف ملفــــالة "احلــــدث" 2014 /يو ــــجحزياان 10 -109 شــــــأن 1976 ر ــــــا ( 17) رقــــــم برــــــا ون املاســــــوم مــــــ ( 1) املــــــالة بتعــــــديل خلــــــاصا 2014 ر ــــــا

.األحداث ار ــابع أمت مــ " اررــا ون هــذا حكــم باحلــدث ــا ارتعــديل اجلديــد علــى أ ــج يرصــد رقــد -110

اجلديـد اررـا ون أرضـا نرـد ذرـ رإىل". كاملـ م الليـ سـا عشـاة ةـس سـاج تتهـارز ريب عماه م عل ــج كـان مـا رهـو االحت ـاط ، احلـبس حب ـ م جيـوز ال عشـاة اخلام ـ سـ لرن األشـخاص أن

.1976 ر ا ( 17) رقم ررا ون اا رنر احلال ل ـال حبضـور ي ـما ال ارـ األحـداث مكمـ مغلرـ ل ـ األحـداث ماكمـ تتم -111

.احلدث أساة ألناال إال مساع ا ترـــل مـــ نـــإن نعل ـــا، اربـــارغي مـــ يعتـــربرن عشـــا ار الســـ أعمـــارهم تتهـــارز مـــ أن رغـــم -112

مــع املوقــوني اآلخــاي كممارســ ، االحت ــاط ، احلــبس يوضــعون ال عشــا ارثما ــ عــ أعمــارهمرلح لورــــ لرن اخـــتالط م مـــع اربــــارغي ماكـــز ارتوق ــــف. مع اـــ مـــاك أرركـــ يـــتم احتهــــازهم

عــ نصـل مح ـ يــتم اا عامـرهـذا ياطبـق علــى احملكـوم علـ م ارــذي ترـل أعمــارهم عـ مثا ـ عشــا اربارغي ماكز ارتأه ل راإلصال . احملكومي

ضضةوضقائ هضا سائدضا لامةض17ا دضعق ضا ف ةضضض

ا بد وض تض ا سجوضعقيه ضا دة مضا شخاصض) (ض

أل ـــاه نـــإن ارغارب ـــ ارعفمـــى مـــ احملكـــوم علـــ م بار ـــه 2يتضـــا مـــ اجلـــدرل كمـــا -113حيملــون اجلا ـــ اربحايا ــ . إن امل ــهو ي غـــري اربحــايا ي ميثلـــون 2014ســـبتمرب /أيلــول 11تــاريخ

ريتوزعــون اآلســ وي ، اررــارة مــ اا غاربــ ياحــدررن رهــم امل ــهو ي، جممــوع مــ املائــ 18أقــل مــ

CAT/C/BHR/2

38/63 GE.15-20240

3.02) اهلاــــد (، املائـــ 4.16) باك ــــتان (، املائـــ 4.64) بــــاغاللي : ارتـــاي اراحــــو علـــى .اربحايا ي بعد اربحايا ار هون لاخل األكثا هم رهؤالء (املائ

2 اجلدرلضسةةةةب ب ق ج/ض11ض ةةةةام ضا بدةةةة وض ةةةةتض ا سةةةةجوضةدة ةيةةةةهض تةةةة نضا ةةةة وضا شةةةةخاصضض

ض سياته ضتس ض2014

1 885 اربحاي 1 أذرب هان 106 باغاللي

1 بايطا ا 2 ارصي 7 مصا 69 اهلاد 14 إياان

1 ارعااق 4 األرلن

2 رباان 6 مار زيا 2 املغاب

3 بال 3 هرييا 3 عمان

95 باك تان 12 ارفلبي

1 قطا 1 ررس ا

41 ار عولي 1 أناير ا اوب

5 ساي ال كا 2 ار ولان

3 سوريا 4 تايلاد 1 تو س 1 تاك ا

5 ار م 3 اجلا جم ول

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 39/63

اربحــــاي ار ــــهون ــــزالء أغلب ــــ نــــإن( 2 ارب ــــاين)اراســــم ارعمايــــ ارفئــــ إىل بارا ــــب أمــــا -114 تفـــوق ارـــذكور ـــب نـــإن عديـــدة بلـــدان احلـــال هـــو ركمـــا. عامـــاا 45ر 22 بـــي أعمـــارهم تـــرتار

.ار هون زالءجمموع م املائ 4 ب اإل اث ح ال ميثل إال ما يزيد برل ل على كثرياا

1اراسم ارب اين

ضتسة ضا ة :ضض2014ض ق ج/سةب ب ض11ا وض تة نضةدة ةيةهض ا سةجوض ةتض ا شخاصضضضو ن ثهض مة


ضتس ضا فئهضا هض2014سب ب ض ق ج/ض11ا شخاصضا وض ت نضةدة ةيهض ا سجوض تضضض

ضض

ا دا هضقبدضةاضة تقهض تضا شخاصض)ة(ض

مــ صــغرية مئويــ ــب أن إىل( 3 اجلــدرل 3 ارب ــاين)اراســم مجع ــا مت ارــ ارب ا ــال تشــري -115 اا كثــري تزيــد املئويــ ارا ــب هــذه أن علــى. ارا ــاء مــ احملاكمــ قبــل مــا ماحلــ تــوق ف م ــاى ارــذي

العمر 21-15 30-22 45-31 60-46 61اكثر من

0 500 1000 1500 2000 2500

Male

Female

Series 1 Column2 Column1

CAT/C/BHR/2

40/63 GE.15-20240

.رجيـدر مالحفـ (48) املائـ 27.68 ـو ارا ـب تبلـ ح ـ اربحـايا ي غـري مـ املوقـوني حار ســكان اربحــاي مــ األ ا ــب، رأن مــا يزيــد علــى لثــ املوقــوني ماحلــ مــا قبــل فأن ــو صــ

أمــا بــي غــري حيملــون اجلا ــ اربحايا ــ . 2014ســبتمرب /أيلــول 15احملاكمــ اربحــاي حــىت تــاريخ 6.49) رباك ــــتان (، املائــــ 10.78اربحـــايا ي نــــإن اربلــــدان األكــــرب ـــب هــــ بــــاغاللي )

(. املائ 6.39) راهلاد (،املائ 3 اجلدرل

ض2014ضسةةب ب ق ج/ض15ضتةةام ضت ةة ضا بدة وض ةةتضا دا ةةهضقبةةدضةةاضة تقةةهض ةةتضا شةخاصضض ا ج سيهضتس

715 اربحاي

1 اجلزائا 1 املتحدة ارواليال

108 باغاللي 6 مصا 1 إ وب ا 64 اهلاد 1 إياان

1 ارعااق 3 األرلن 1 ك ا ا 2 رباان

1 ارا بال 1 هرييا 1 عمان

65 ارباك تان 1 ررس ا

21 ار عولي 2 ساي ال كا

3 سوريا 1 تايلاد 1 تاك ا

__________

أر اإلقامــ إذن متطلبــال رخــاق قــا وين غــري ــو علــى ارــبالل إىل بارــدخول تتصــل باأل ا ــب املتعلرــ اررضــايا عفــمم (48) احملكمــ حكــم صــدرر حــي إىل ارتوق ــف يفــل األ اــب نــإن باإلبعــال قضــائ أمــا صــدرر حارــ ر . اخلدمــ رــوائا

ترـار أن ارعامـ رلا ابـ نـ مك ارـدعارة أر باألشـخاص اإل ـار مثـل اايـال بصـدل ارا ـاء توق ـف حارـ ر . ارا ائ .اررا و ارزما راإلطارال رلضواب رنراا رذر ارتحر رال اكتمال حي إىل ارتوق ف إيداع

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 41/63

مــا ماحلــ اراــزالء معفــم نــإن ار ــهون ــزالء حارــ ركمــا ارعمايــ ارفئــ حارــ كمــا -116 .عاماا 45ر 22 بي أعمارهم ترع اربحاي احملاكم قبل


تسةة ضض2014سةةب ب ض ق ج/ض15ا شةةخاصض ةةتض ةةةا وضا قيةة ضةةةاضقبةةدضا دا ةةهض ةةتضضض ا ض مةضو ن ثه


تسةةة ضض2014سةةةب ب ض ق ج/ض15ا شةةةخاصض ةةةتض ةةةةا وضا قيةةة ضةةةةاضقبةةةدضا دا ةةةهض ةةةتضضا هضا فئه

29%

36%

29%

5% 1%

15-21 22-30 31-45 46-60 61-95

0 500 1000

Male

FemaleColumn1

CAT/C/BHR/2

42/63 GE.15-20240

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض18ا دضعق ضا ف ةضضض يعملـ ـاء 6 إىل إضـان ،ارا ـاءمـ اررضـاة 6، هاارـ 2014ياـايا /ارثاين كا ون حىت -117

رقاضــ ع ــكاي راحــدة احملــاكم ارع ــكاي ارتابعــ عامــ ، ابــ ركــ الل مجــ ع ارعامــ ارا ابــ نــــاالاألر رضــــابطال ارصــــف 195. أمــــا عــــدل ارضــــابطال رزارة ارداخل ــــ ن بلــــ رــــوزارة ارداخل ــــ

.1 737 يبل

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض19ا دضعق ضا ف ةضضض(، املب اــي أعــاله نــإن ــب ارا ــاء 3ر 1) ارب ــا ي ارــامسي إضــان بتفاصــ ل ــاء كمــا -118 األ اب ـــال ارا ـــاء نـــإن اخلصـــوص ر ـــج رعلـــى اجملمـــوع، مـــ املائـــ 9تصـــل إىل اربحايا ـــالغـــري قبــل مــا ماحلــ املوقونــال مــ املائــ 11.4ر بار ــه علــ احملكــوم مــ املائــ 7.2 ميــثل

.احملاكم

ض13وض12ادتانضا ضض

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض20ضا دضعق ضا ف ةضض راحــــدة، رعملــــ ر ــــان 2002ر ــــا 56ر 2001ر ــــا 10رقمــــ ارعفــــو ماســــوم إن -119

( 10) رقــــم برــــا ون املاســــوم ارــــوارل األصــــل رلحكــــم تف ــــري إال( 56) رقــــم برــــا ون املاســــوم رمــــا بتلــ املاتبطــ راجلــاائم اردررــ أمــ ــاائم علــى برــوا ي املااســ م تلــ رترتصــا ارعفــو، مشــول رتأك ــد

ترـع اميـ أي إىل امتـدالمها أر أ امهـا إضـفاء حبـال اا قا و ـ ميكـ نـال صـدررمها مبهـال ا ت ا رقد ارفرتة اا قضــــائ املــــدين بـــارتعويض اررضــــائ املطاربـــ بــــاب أن اآلن إىل املالحـــك رركــــ . ارفـــرتة تلــــ عرـــب

ترــدم نلــم املاســومي، هــذي تطب ــق طــاق حتــل ترــع قا و ــ مصــلح يــدع مــ بواســط يطــاق يب رقـــم ارتف ـــريي املاســـوم رخباصـــ أي مـــا لســـتوري بعـــدم االلعـــاء تأك ـــد يـــتم ريب راحـــدة مد ـــ قضـــ

تلـــ تضـــاررا مـــ جلم ـــع أبواهبـــا نتحـــل اربحـــاي حكومـــ نـــإن ذرـــ رمـــع. 2002 ر ـــا ( 56) مـــ ركـــذر ب ـــببج رتضـــاررا املعاملـــ ر ـــوء أر رلتعـــذيب تعاضـــوا قـــد أهنـــم يـــدعون ممـــ ســـواء احلربـــ .رارتخايب راحلاق باإلرهاب تضاررا

ـــ ارارـــا مـــ تعـــد امل ـــاءر إن -120 ـــ ارلهاـــ ترايـــا تضـــما ا ارـــ اجلوهاي مـــ امل ـــترل اربحايا ـــ تعل مـــال ـــل اإل ـــااءال مـــ ارعديـــد احلكومـــ اختـــذل رقـــد توصـــ ال، بضـــاررة ســـام ملك

علــى ارــال إىل ارا ــوع يا ــى) رقــل أســاع ر رح ــال ربشــفان كاملــ بصــورة كانــ ارتوصــ ال تاف ــذ ارترايــا صــدرر نــور احلكومــ بــالرل املاطلــق هــذا رمــ (. أعــاله املــذكورتي رارثاماــ ار ــابع ارفرــاتي

مـــ مزيـــد نـــاض إىل هتـــدف اجلاائ ـــ راإل ـــااءال ارعروبـــال قـــا وين تشـــايع تعـــديالل إ ـــااء إىلعاملـــ إســـاءة صـــور ضـــحايا رتعـــويض اجلاميـــ هـــذه محـــاتكب إنـــالل رعـــدم ارتعـــذيب ضـــد احلمايـــ

ح امل

؛ بشـــــكل ارصـــــالر 2012 ر ـــــا ( 52) رقـــــم اررـــــا ون صـــــدرر ارتعـــــديالل تلـــــ أهـــــم رمـــــ كـــــاف

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 43/63

232ر 208 املـــالتي ارـــوارل ارتعـــذيب تعايـــف تعـــديل اا محتضـــما 2012أكتـــوبا /األرل تشـــاي ــاائم علــى ارترــالحم ســايان عــدم تأك ــد مــع اردرر ــ املعــايري مــع يتفــق ــو علــى ارعروبــال قــا ون مــ

قــــا ون بتعــــديالل يتعلــــق ن مــــا أمــــا(. أعــــاله األرىل ارفرــــاة علــــى ارــــال إىل ارا ــــوع يا ــــى) ارتعــــذيب( 50) رقــــم اررــــا ون 2012أكتــــوبا /األرل تشــــاي مــــ ارتاســــع صــــدر نلرــــد اجلاائ ــــ اإل ــــااءال

ــا ارــ اا محكــار 22 املــالة بإضــان 2012 ر ــا ســابر ب ــبب رال ترــام تعاضــج يــدع ملــ مبو ب ــا مسح أن امل اـ أر ارالإ ـا أر ارراسـ ارعروبـ أر املعاملـ ضـارب مـ غـريه أر رلتعـذيب بتعاضـج العائج املافـورة احملكمـ أمـام أر ارتحر ـق مباشـاة أر االسـتدالالل مجـع أ اـاء املـت م قبل مد حبروق يدع مت كمــا. املاانعــ بــاب بإقفــال اررــاار صــدرر حــىت عل ــا تكــون حارــ أي اجلاائ ــ ارــدعوى أمام ــا( 53) رقــــــم اررـــــا ون مبو ـــــب رمحـــــايت م علـــــ م راجملـــــين راخلـــــرباء ارشـــــ ول مســـــاع إ ـــــااءال تعـــــديل

تعايضــــ م رعــــدم ســــالمت م رضــــمان هــــؤالء حلمايــــ إ اائ ــــ ضــــما ال رضــــع ارــــذي 2012 ر ــــا حاكمال ارتحر رال ربعد أ ااء عل م ارتأ ري أر رلخطا

ح .رامل

ارلهاـ ترايـا صـدرر نـور اررضـائ ار ـلط قامـل نلرد اررضائ اإل ااءال صع د على أما -121 االلعـــــاءال ارتحر ـــــق أ ـــــل مـــــ احلامســـــ اإل ـــــااءال مـــــ جمموعـــــ باختـــــاذاربحايا ـــــ امل ـــــترل

/شـــبا ارعـــام اراائـــب رأصـــدر ملاتكب ـــا ارـــو ف ارت ل ـــل عـــ ارافـــا بغـــضكانـــ راالهتامـــالرصــوالا إىل حتديــد رلتحر ــق أعـاله، رارل هــو كمــا اخلاصــ ارتحر ـق رحــدة بإ شــاء اا قــاار 2012نربايـا

امل ــؤرر اجلاائ ــ رلم ــؤرري احلكــوم ي ارــذي ح ــب إرــ م ارتكــاب أعمــال خمارفــ رلرــا ون ت ــببل اء أر سوء املعامل رخاص ذري املااصب ارر الي . اائم قتل أر تعذيب أر إيذ

ـــ مـــ -122 مـــ ( 81) املـــالة بتعـــديل 2012 ر ـــا ( 49) رقـــم قـــا ون اا أيضـــ صـــدر أخـــاى اح إىل أخـــرية نرـــاة بإضـــان 1982 ر ـــا ( 3) رقـــم برـــا ون باملاســـوم ارصـــالر ارعـــام األمـــ قـــوال قـــا ون بارتعـــذيب االلعـــاء حـــاالل علـــى ارع ـــكاي اجلـــاائم رصـــف ا طبـــاق عـــدم علـــى صـــل (81) املـــالة

اكمــ محفــاله مبــا هبــا املاتبطــ ارونــاة أر باركاامــ احلاطــ أر ارالإ ــا املعاملــ أر أمــام ارع ــكايي مح ارتاف ذيـ اإل ـااءال صـع د علـى أمـا. اجلـاائم تلـ مـ أي بارتكـاب اهتام م حار املد احملاكم

ـــترل اروطا ــ اآلر ــال مــ جمموعــ إ شـــاء علــى احلكومــ حاصــل نرــدحااقبــ هتــدف ارــ امل

ح حارـــ مل

ـــاتكب إنـــالل عـــدم رضـــمان اململكـــ عامـــ بصـــف اإل ـــان حرـــوق رررـــد. ارعدارـــ مـــ اجلـــاائم مح( 46) رقــم امللكــ األمــا أحكــام بعــض بتعــديل 2012 ر ــا ( 28) رقــم امللكــ األمــا صــدرر كــان األمــا تضــم ح ــ اإل ــااءال تلــ بــاكورة اإل ــان حلرــوق اروطا ــ املؤس ــ بإ شــاء 2009 ر ــا

. اربحـــــاي اإل ـــــان حرـــــوق حارـــــ علـــــى اراقابـــــ املؤس ـــــ لرر تفع ـــــل شـــــأهنا مـــــ تعـــــديالل رماـــذ. ارـــوطين األمـــ ـــاز عـــام مفـــت ر رلتفلمـــال عـــام أمـــي تع ـــيســـلف كمـــا ذرـــ رتـــال حرــوق مفوضــ إ شــاء متكمــا ررل أعــاله، أخــاى، اح ــ مــ . عمل مــا م ــام باشــاا ارلحــي ذرــ

حتهـــازاال ـــارف ملااقبـــ حتهـــازاالرهـــ تعـــا بزيـــارة مج ـــع ار ـــهون رمااكـــز ،راحملتهـــزي ار ــهااء ارراســ املعاملــ أر ارتعــذيب صــور مــ صــورة ألي احملتهــزي أر اراــزالء مــ أي تعــاض عــدم رضــمان

.ارالإ ا أر

CAT/C/BHR/2

44/63 GE.15-20240

ـــ اجل ـــول رســـتفل -123 ـــ أكا ـــل ســـواء امل ـــتويال كانـــ علـــى املبذرر ـــ أر قضـــائ أر إلاري أهل يات ــ شــخا أي مالحرــ ري ـاهم اجلم ــع، حرــوق حيفــك ماـا تــونري رضــمان رمتضــاناة قائمـ

اركاامــ مــ احلاطــ أر امل اــ أر ارالإ ــا راملعاملــ بارتعــذيب يتعلــق ن مــا رخباصــ األنــاال حرــوق كا ل صفتج. أياا

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةضض21ا ف ةضا دضعق ضضض

اإلحصائ ارب ا ال /ارثــاين تشــاي رتوصــ ال ارلهاــ اربحايا ــ امل ــترل املضــما تراياهــا ارصــالر ركات هــ -124

املعاملـــ مـــ قبـــل مـــو في حكـــوم ي، ة، نـــإن ارشـــكارى املاتبطـــ مبـــزاعم ارتعـــذيب رإســـاء2011 ـــونمرب مـــ قبـــل رحـــدة ارتحر ـــق اخلاصـــ مبكتـــب اراائـــب ارعـــام، رباـــاء اا مباشـــا شـــأهنا اصـــبا اآلن ارتحر ـــق ب

على ارتحر ق ترار هذه اروحدة اخلاص ما إذا توانا لر ل كاف رتو ج االهتام حبق ارفاعل املزعوم. اجلاائ ـــ احملـــاكم إىل قضـــ 36 رأحارـــل ارشـــكارى، مـــ ارعديـــد ارتحر ـــق اروحـــدة باشــال -125

9 احملارـ اررضـايا بـي رمـ ضـابطا، 15 ب ـا م مـ ارعـام األمـ قـوال أعضـاء مـ عضـواا 69 ن ا اهتم بـــي متفارتـــ أحكـــام ن ـــا صـــدرل رقـــد معاملـــ ، إســـاءة قضـــ 23ر تعـــذيب قضـــايا 4ر رنـــاة قضـــايا حكمـــاا 12 باالســـتئااف اروحـــدة طعاـــل كمـــا ســـاوال، عشـــا ملـــدة ار ـــه أر شـــ ا ملـــدة احلـــبس

.حكمي بارتم ز رطعاليتصــل علــى ر ــج ارتحديــد، بارتعــذيب رإســاءة املعاملــ املفضــ ي إىل ارونــاة ارتوق ــف، ن مــا -126

حــــاالل رنــــاة ارتوق ــــف ب ــــبب ارتعــــذيب، 5خلصــــل ارلهاــــ اربحايا ــــ امل ــــترل إىل أ ــــج عمــــل ق ام ــا أ اــاء ارلهاــ هــذه الحفــل رقـد. (49)2011/ ونمرب ارثــاين تشــاي رذرـ تراياهــا ارصــالر

مــــ ال ــــ رنــــاة حــــول بارفعــــل حتر راهتــــا أ ــــال قــــد كا ــــل ارداخل ــــ رزارة أن اخلاصــــ ، بتحر راهتــــا أمحــد علــ رعبــداركامي صــرا، إبــااه م ع ــى رعلــ مكــ ، اســم ح ــ " رهــم اخلم ــ األشــخاص ن ــا مبــا احلــاالل تلــ مج ــع ارتحر ــق اخلاصــ ارتحر ــق رحــدة باشــال نرــد ذرــ رمــع" ارفخــااري رنـــاة راقعـــ مت مــي ة ـــ إحارــ إىل را ت ـــل ن ـــا، ارتحر ــق ارداخل ـــ رزارة باشــال ارـــ احلــاالل

ــــااه م ع ــــى علــــ ــــا صــــرا إب ــــ ارعشــــريي رزكاي ــــداركامي رنــــاة راقعــــ مت مــــي رإحار أمحــــد علــــ عب مكـــ اســـم ح ـــ رنـــا اائ ـــ شـــب ر ـــول رعـــدم األرراق حفـــك إىل ا ت ـــل ب امـــا ارفخـــااري

.ارعل وال ابا رإبااه م ملاـــع اجلديـــد اربحـــاي بإطـــار ارـــوع م ـــتوى رنـــع علـــى تعمـــل اربحايا ـــ ار ـــلطال تـــزال ال -127

األمـــي صـــالح ال اإلطـــار هـــذا ضـــم رتاضـــوي احملاكمـــ إىل ارتعـــذيب مـــاتكب ررترـــدمي ارتعـــذيب .اخلاص ارتحر ق ررحدة رلتفلمال ارعام

__________

.امل ترل اربحايا ارلها ترايا (49)

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 45/63

ضقائ هضا سائدضا لامةةوضض22ا دضعق ضا ف ةضضض، رارــذي عفــا عــا م الرــ 22املشــار إرــ م ارفرــاة 178األشــخاص اربــار عــدلهم إن -128

كا ــل قــد ر ــل إرــ م هتــم بارتكــاب اايــال مبو ــب قــا ون ارعروبــال 2009/أبايل ــانامللــ تج امللك ــ ملــاا رذرــ ن مــا يتصــل باشــاطال غــري مشــارع . ركــان اســتخدام الرــ امللــ رصــالح ا

م با ـامج احلكومـ اررـائم رامل ـتما اخلـاص باملصـاحل اجملتمـع اربحـايين. ركمـا أرضـا اا زءارعفو غــري قــا وين ومعــاي رزيــا ارداخل ــ رقــل صــدرر قــاار ارعفــو نإ ــج ر ــل هاارــ مــزاعم ر ــول مــا هــ

جيـــا نـــتا حتر رـــال ن مـــا يتعلـــق بأســـس توق ـــف أررئـــ األشـــخاص أر ـــارف تـــوق ف م رعل ـــج يب بصدل هذه امل ائل.

أررئـ ارـذي يـتم رمج ـعيو د أحد اربحاي مر د احلايـ علـى أسـاس آرائـج ار اسـ ، ال -129تــوق ف م ــاى إحــارت م إىل ار ــلطال اررضــائ رترــار باســترالل معاقبــ ذرــ ارشــخا إن كــان قــد

ارعفــــو ميـــاا امللـــ الرـــ أن مـــاكخـــاق اررـــا ون أر إخـــالء ســـب لج إن يب يكـــ قـــد نعـــل ذرـــ . .اجملتمع اجلماعال بي املصاحل ذر رم اروطا رلمصلح أهنا تعترب استثاائ حاالل

ض14ا ادةضضض


احلــق علــى يــاا اربحــايين اررــا ون نــإن ارتعــذيب مااهضــ اتفاق ــ مــ 14 رلمــالة اا رنرــ -130 اررــــا ون مــــ 181 إىل 177 مــــ املــــوال نــــإن رعل ــــج. ارتعــــذيب رضــــحايا راركــــا ارعــــالل ارتعــــويض

.مشارع غري نعل ت ه معا اهتا متل ار األضاار ع ارتعويض ملاا اررواعد تؤسس املدين رقــل ارعــام األمــ م ــؤري طــاف مــ املعاملــ إســاءة ت هــ ارضــار عــا وا ارــذي األنــاال -131 ارعاصـــا ذرـــ مـــ إمـــا رلتعـــويض مد ـــ لعـــوى رنـــع احلـــق هلـــم ارتوق ـــف خـــالل أر اررـــبض إررـــاء

مباشـــاةا حـــال كـــون إســـاءة املعاملـــ متـــل خـــار م ـــار ألائـــج روا باتـــج ارامس ـــ ، رإمـــا مـــ لامل ـــؤر مـــ قـــا ون اإل ـــااءال 22احلكومـــ حـــال حصـــوهلا أ اـــاء ألائـــج روا باتـــج ارامس ـــ . رتوضـــا املـــالة

يكـــون ال ارـــ احلـــاالل ر .(50)اجلاائ ـــ ك ـــف ميكـــ رلمصـــاب طلـــب ارتعـــويض املـــدين ضـــد املـــت م حتايــ رــج جيــوز نإ ــج بارضــح إضــاار إىل ذرــ رغــم أنضــى، رركاــج طب عتــج، اا اائ ــ ارفعــل ن ــا

علـى اجلاائ ـ ، احملـاكم مـ حكـم استصـدار إىل ذرـ قبـل ي ـعى أن لرن مـ رلتعويض مد لعوىارــدعوى اجلاائ ــ ال تــزال م ــتماة نإ ــج يلــزم إر ــاء أي لعــوى مد ــ إىل إ ــااءال كــون حــال أ ــج

حي صدرر حكم م احملاكم اجلاائ .

__________

املـت م قبـل مد حبروق يدع أن اجلامي ع اش اروقوع مرق مباشا شخص ضار حلرج م املالة على أن " تاا (50) عل ـا تكـون حارـ أيـ اجلاائ ـ ارـدعوى أمام ا املافورة احملكم أمام أر ارتحر ق مباشاة أر االستدالالل مجع أ ااء ".االستئاان احملكم أمام ذر ماج يربل رال املاانع ، باب بإقفال ارراار صدرر حىت

CAT/C/BHR/2

46/63 GE.15-20240

ع ذر نإ ج جيـوز رلضـح حتايـ لعـوى مد ـ ضـد ارشـخا امل ـؤرل مـ األمـ عوضاا -132رشــخا ارعــام بصــفتج ارفاليــ رركــ يطلــب ارتعــويض مــ احلكومــ بــارافا إىل م ــؤرر ت ا عــ هــذا ا

.(51)م اررا ون املدين 172حبكم تو ف ا رج مبرتضى املالة 20ارصــــالر بتــــاريخ 2011 ر ــــا ( 30) رقــــم برــــا ونإ صــــاف إضــــا ، أســــس املاســــوم ر -133ارـــذي تـــدياه جلاـــ ميكـــ أن تتلرـــى مج ـــع املتضـــاري رتعـــويض ارـــوطين ارصـــادرق 2011ســـبتمرب /أيلـــول

حــدرل اا مااســبطلبــال ارتعــويض رتافــا ن ــا رهــ خمورــ ملــاا أي شــكل مــ أشــكال ارتعــويض تــااه ، 2012ياــايا /ارثـاين كـا ون 26ارصـالر بتـاريخ 2012( ر ـا 13اإلطـار ارـذي رضـعج املاسـوم رقـم )

)أ(. املانق مدر ان املاسومان ذانره. املتضاري رتعويض اروطين ارصادرق عمل فامبشأن اردرر ـــــ صـــــدل صـــــااليق تعويضـــــال مارســـــالاملاســـــومان حيـــــذران حـــــذر أنضـــــل امل نهـــــذا -134

احلــق بشــأن ارتو ــ راملبــالإ األساســ املتحــدة األمــم مبــالإارضــحايا ارعــايب قاطبــ ، ركــذر اخلطــريةراال ت اكــال اإل ــان حلرــوق ارــدري رلرــا ون اجل ــ م اال ت اكــال رضــحايا راجلــرب اال تصــاف

ــــدري اإل ــــاين رلرــــا ون ــــي ار اا ضــــار ركــــل مــــ عــــا ،أخــــاى أمــــور. ريرــــدم ارصــــادرق ارعــــون، مــــ ب /رآذارنربايـــا /شـــبا شـــ اي خـــالل رقعـــل ارـــ ارعا فـــ رألحـــداث ت هـــ اا ـــديأر اا ف ـــ أر اا ماليـــ

هـــذا بعـــد حـــد ل ارطب عـــ ذال مـــ مما لـــ عا فـــ حلـــوالث ت هـــ أر اربحـــاي مبملكـــ 2011 مـــارسهبــذه اجلــاائم، ارفعــل ماتكــب بإلا ــ املختصــ احملكمــ عــ هنــائ اــائ حكــم صــدرر شــايط ،ارتــاريخ

رهكذا نان ارصادرق يردم اإل صاف إىل ضحايا ارتعذيب ركذر ضحايا اجلاائم األخاى. احلرــــوق نــــوق رلضــــحايا محايــــال ــــالث تتــــ ا حامســــ حكوم ــــ مبــــالرة ميثــــل ارصــــادرق إن -135

:اربحايين اررا ون مبو ب ارتعويض اا حار اررائم حا ــ ال ارصــادرق عــرب احلكومــ مــ رلتعــويض بطلــب بارترــدم املتضــار ق ــام رــدى )أ(

احلــال هــو كمــا رعملــج، ممارســتج م ــار كا ــل ارعــام املو ــف أنعــال أن علــى يــربه أن إىل رــج ؛ارعالي املد اردعوى

نــإن ،(52)املصــاب ارشــخا علــى املد ــ ارــدعوى ارضــح تعايــف يرتصــا ن مــا )ب( إ ااءال ارصادرق تاا على أن أي أحد مـ أنـاال ارعائلـ املباشـاة ركـذر مـ يعـوهلم ركـذر مـ

؛ارصادرق م ارعون يطلب نأعا أذى خالل تدخلج مل اعدة ارضحايا، ميكاج ررنرـــاا . املار ـــ ارتعويضـــال مـــ طاقـــاا أرســـع ارصـــادرق يرـــدم ا ارـــ اال تصـــانال إن ) ( ــــ املعــــايري مــــع رات ــــاقاا ــــ ،(53)عل ــــا املتعــــارف اردرر ــــاا تعتمــــد أنجيــــوز رلها ارتعــــويض رســــائل مــــ أي

__________

املشــارع، غــري بعملــج تابعــج حيد ـج ارــذي ارضــار عــ املضــارر، موا ـ م ــؤرالا، املتبــوع يكــون)أ( 172 املــالة تـاا (51) .ب بب ا أر ر فتج ألاء ماج اا راقع كان مىت

.أعاله ارفراة ا فا (52) رضــحايا اال ت اكــال اجل ــ م رلرــا ون ارــدري راجلــرب تصــافاالاألساســ راملبــالإ ارتو ــ بشــأن احلــق املبــالإ (53)

رلرـــا ون اإل ـــاين ارـــدري ارـــ بتت ـــا رأعلات ـــا اجلمع ـــ ارعامـــ رألمـــم املتحـــدة اخلطـــرية ت اكـــالاالر حلرـــوق اإل ـــان .2005 مربليكا ون األرل/ 16 تاريخ 60/147براارها

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 47/63

االقتضــاء، حب ــب ارتكــاار، عــدم رضــمان اررتضــ أر ارتأه ــل إعــالةاملــاي أر ارتعــويض أر كاالســرتلال .مالئماا ذر كان كلما موضـــوعاا امل ــترل ارلهاــ اربحايا ــ تب ات ــاكا ــل مج ــع حــاالل ارونـــاة ارــ 2013عــام با ايــ -136

لرالر 159 000 رتعويضــــال لنع ــــا ارصــــادرق، رمتثــــل املبلــــ املــــدنوع علــــى ســــب ل ارتعــــويض املــــدين رلتعــــويض مــــ أنــــاال تضــــاررا باإلصــــاب طلبــــاا 421 ارصــــادرق تلرــــى رررــــد. ضــــح كــــل رعائلــــ أمايكــــ

حارــ حتــل فــا لرائــا ارفحــا 193تو ــد . رحار ــاا 2011/مــارس آذار/نربايا ر شــبا خــالل أحــداث ارطــب رتحديــد لر ــ اإلعاقــ اراا ــ )ربارتــاي لر ــ ارتعــويض ارــذي كــان مرــاراا أن متاحــج مكمــ مد ــ

إ ااءاهتا ارعالي (. توصـ ال مبتابعـ املكلفـ اروطا ـ ارلهاـ اى تأسـ س آر تـي أخـايي اسـتهاب رتوصـ رررد -137 مـاكمبغـاض اإلسـااع ارافـاذ إىل ارتعـويض رمهـا: ،احلرـائق رترصـ امل ـترل اربحايا ـ ارلها ترايا

ي ت ــو مــ املتضــاري متكــ رارــ املد ــ ارت ــوي رمبــالرة ارتعويضــال، لعــارى رلافــا متخصصــ .رضائ بشكل مطارب م

رلافــا متخصصـ مــاكم شـاءأعلـ اجمللــس األعلـى رلرضــاء إ 2012نربايــا /شـبا 27 ر -138ي ــتلزم صــدرر حكــم اــائ ضــد املتضــاري رتعــويض ارــوطين ارصــادرق إن. ارتعويضــال لعــارى

شــخا مــا قبــل ار ــع إىل ارتعويضــال. أمــا حارــ ارشــكارى ضــد اردررــ ، ح ــ ال يــتم حتديــد ارعــــالة، صــــدرر حكــــم مــــدين ضــــد اجل ــــ احلكوم ــــ املعا ــــ رهــــذا اا مطلوبــــشــــخا بع اــــج يكــــون

املتخصصـــ اكماحملـــإذا مت طلـــب ارتعـــويض عـــرب ارراـــوال اررضـــائ ارعاليـــ . إن طـــويالا اا رقتـــيرتضـــ . اردرر ضد املانوع اردعارى ارفصل عمل ست اع ارتعويضال لعارى رلافاــــ ارلهاــــ رباــــاء علــــى مرــــرت مرــــدم مــــ اا رختامــــ -139 ــــوزراء ،اروطا /آذار 4 نــــوض جملــــس ار رمبو ـب" املد ـ ارت ـوي "مبـالرة إطـالق، رزارة ارعـدل رارشـؤرن اإلسـالم راألرقـاف 2012 مارس

املبـالرة هـذه مـ رامل ـتف درن. رضـائ بشـكل مطـارب م ت ـوي مـ املتضـاررن سـ تمك هذه املبـالرة ي ـــتو ب شـــخا أي أر، 2011 عــام مـــ اجل ــدي اإلصـــابال ذر راألشـــخاص املتــوني عـــائالل هــم

املبــالرة هــذه رهــدف كــان، تعــويض أي علــى حلصــورج اردررــ ضــد املد ــ احملــاكم إىل ارلهــوء عل ــج .أش ا خالل ممك رقل بأساع املطارب ت وي هو

أعمـال ضـحايا إل صـاف ارفاصـ إلتاحـ اا مت اـاا قا و ـاا إطـار اربحايا ـ رلمافومـ نـإن رهكـذا -140 اراصـــوص هـــذه إن. ركـــاف عـــالل تعـــويض ارافـــاذ اروا ـــب احلـــق عـــ نضـــالا ارتعـــذيب أر ارعاـــف

.خار ا اردرل ربعض املاطر لرل اروضع األما، راقع تتهارز، امل ــترل ، اربحايا ــ ارلهاـ عــ ارصـالرة ارتوصــ ال ضـوء ر ،2013ر 2012 عــام خـالل -141

راربارغـــ ارلهاـــ ترايـــا إر ـــا أشـــار ارـــ ارونـــاة حـــاالل مج ـــع بتعـــويض املد ـــ ارت ـــوي مكتـــب قـــام ارلهاـــ ارتـــأل ارترايـــا خـــار مـــ أخـــاى رنـــاة حـــاالل 4 تعـــويض إىل إضـــان رنـــاة، حارـــ 35 إمجاهلـــا

ارتعـــويض مبلـــ مـــا م قبـــل ملـــ احلـــاالل تلـــ تعـــويض إ ـــااءال مج ـــع مـــ ارـــوزارة را ت ـــل تعويضـــ م

CAT/C/BHR/2

48/63 GE.15-20240

رمائتــــان مل و ــــان قــــدره مبلغــــاا رلمتضــــاري كتعــــويض ارلهاــــ قارتــــج مــــا إمجــــاي بلــــ ح ــــ رارت ــــوي ، املد ــ ارت ــوي مكتــب قــام كمــا. ترايبــاا لرالر ماليــي ســت يعــالل مــا أي حبــايين لياــار أرــف رعشــارن

6 جمموعــــج ملــــا تعويضــــال بصــــاف ارلهاــــ عــــ قــــاارال مــــ صــــدر مــــا ضــــوء 2014 عــــام خــــالل إمجــاي مببلــ امل ــترل اربحايا ــ ارلهاــ ترايــا خــار مــ تعويضــ ا ارلهاــ ارتــأل ديــدة رنــاة حــاالل

ماتبطــــ إصــــاب حارــــ 47 جمموعــــج مــــا تعــــويض إىل إضــــان حبــــايين، لياــــار أرــــف رســــتون المثائــــ قــــدره املبــار إمجــاي ر كـون لياــار، رة ـمائ أرفــاا عشـا رة ــ المثائــ قـدره إمجــاي مببلـ باألحــداث مباشـاة

رة ـــ ســـتمائ قـــدره مبلغـــاا 2014 عـــام خـــالل راإلصـــاب ارونـــاة حـــاالل عـــ ارتعـــويض مشل ـــا ارـــ . لرالر أرف رمثامنائ مل و اا يعالل ما أي حبايين لياار رة مائ أرفاا رسبعون

ض15ا ادةضضض


أر املـالي رلتعـذيب إ ـان أي يعـاض العلـى أن " اربحـاي لسـتور مـ )ل( 19 املـالة تاا -142ـــــوي، . ذرـــــ يفعـــــل مـــــ عرـــــاب اررـــــا ون رحيـــــدل باركاامـــــ ، احلاطـــــ رلمعاملـــــ أر رإلغـــــااء، أر املعا

املعاملــ رتـــل أر بــاإلغااء أر ارتعــذيب رطــأة حتــل صــدرره يثبــل اعــرتاف أر قــول كــل يـــبطل كمــا ارــوطين ارعمـل م ثـاق مـ األرل ارفصـل " ا ـاا " ارباــد مـ 3 ارفرـاة رتـاا". ما ـا بـأي ارت ديـد أر

رطـــأة حتـــل يصـــدر قـــول أر اعـــرتاف أي يــــبطل" أ ـــج علـــى باملثـــل، عل ـــج، تـــاا ن مـــا، 2001 رعـــام ".معاوياا أر مالياا املت م إيذاء حيفا خاص ، ربصف اإلغااء أر ارت ديد أر ارتعذيب

اررـــا وين ممثلـــج حضـــور املــت م حـــق علـــى اجلاائ ـــ اإل ــااءال قـــا ون مـــ 84 املـــالة تــاا -143 ذرـــ غ ــاب ن ــا ارتحر ــق جيـــاى ارــ االســتثاائ احلــاالل رحـــىت ارتحر ــق، إ ــااءال خــاللـــ ، هـــذه احلـــق، ذاتـــج، اررـــا ون مـــ 87 رلمـــالة اا طبرـــ املمثـــل، هلـــذا نـــإن اررـــا وين، املمثـــل احلار .امل تادال إىل ارافاذ ارعامـــ ارا ابـــ ألعضـــاء جيـــوز ال بأ ـــج اجلاائ ـــ اإل ـــااءال قـــا ون مـــ 134 املـــالة ترضـــ -144

ر ـــد، إن مام ـــج لعـــوة بعـــد إال آخـــاي شـــ ول أر مبت مـــي موا تـــج أر املـــت م اســـتهواب اجلاايـــال .(54)مام ج اسم يعل أن املت م رعلى حــال ر احملاكمــ ، خــالل املــت م مــع مــام حضــور ت ــتلزم ذاتــج اررــا ون مــ 216 املــالة إن -145 اراســوم لنــع علــى املــت م مرــدرة عــدم حــال ر رــج، اا مام ــ ختتــار احملكمــ نــإن حملــام املــت م تع ــي عــدم

.لنع ا تتوىل اردرر نإن اررا و راألتعاب ارشــــكارى ارــــ حترــــق ن ــــا رتــــدخل -ارا ابــــ ارعامــــ راألما ــــ ارعامــــ رلتفلمــــال ترــــوم -146

بارتحرق م حار املت مـي رلوقـوف علـى عالمـال إسـاءة املعاملـ رقـد يكـون -ضم اختصاصاهتا __________

.األلر ض اع م اخلوف ب بب راالستعهال ارتلبس حار اا مطلوبر س هذا (54)

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 49/63

أعـاله. ر حـال ر ـول آ ـار إلسـاءة 27ذر ع طايـق زيـارال ملااكـز ارتوق ـف املوصـون ارفرـاة املعاملـــ نإ ـــج يتعـــي علـــى ارا ابـــ ارعامـــ ـــدب طب ـــب شـــاع رفحـــا املـــت م رلتحرـــق مـــ أســـباب

قــد مت احلصــول عل ــج عــ طايــق اإلكــااه أر ارت ديــد اا اعرتانــاإلصــابال. رإذا كشــفل ارتحر رــال أن ارطــاقم باشــاطال املتعلرــ اررضــ نفــ نــإن ارا ابــ ارعامــ ســوف ت ــتبعد هــذا االعــرتاف مــ األلرــ ؛

طلبــل( 2011 رعــام 191 رقــم اررضــ ) 2011 /مــارسآذارر نربايــا /شــبا أحــداث خــالل ارطــبت مـــي إىل ـــبل ارـــ االعرتانـــال علـــى ارتعويـــل عـــدم احملكمـــ مـــ ارعامـــ ارا ابـــ

ح أهنـــا زحعـــم رارـــ امل

بتلـــ تأخـــذ يب احملكمـــ نـــإن عل ـــج رباـــاءا . ربـــدين مـــالي إلكـــااه املت مـــي تعـــاحض ت هـــ حـــد ل قـــد .اررض باحلكم اراطق ردى احل بان األلر

ض16ا ادةضضض


هـــذه أن إذ األســـاي، ارعاـــف برضـــايا يتعلـــق ن مـــا قضـــائ راليـــ ارشـــاع رلمحـــاكم ر ـــل -147 ارعروبـــال قـــا ون صـــوص عل ـــا تطبـــق ارـــ ارعاليـــ اجلاائ ـــ احملـــاكم اختصـــاص تـــدخل اررضـــايا

.األخاى اجلاايال حاالل تطبرج ارذي ذاتج باألسلوب املرتتبـ ارشـاع اآل ـار علـى اا مرتصـا يبرـى األسـاي ارعاـف قضـايا ارشـاع احملاكم لرر نإ -148 وا ــب بعــض حتــال أن ربعــد اجلاائ ــ احملــاكم مــ حكــم صــدرر إ ــا اا غاربــ يــأ إذ ارعاــف هــذا علــى

أســاي عاــف ضــح كا ــل مــا امــاأة أن بــل إذا املثــال، ســب ل نعلــى. ارشــاع احملــاكم إىل اررضــ حامــان ارشــاع احملكمــ ترــار أن أر هلــا محايــ ا بــارطالق، حكــم إصــدار ارشــاع احملكمــ إىل يحطلــب نرــد

حملاكمــ هلــا قضــائ راليــ ال ارشــاع احملــاكم أن ب ـد. األطفــال حارــ ر ــولهم حضــا مــ اجلـاين . األساي ارعاف اائم اجلااة 2012 عــام نفــ أســاي ؛ با ت اكــال متعلرــ ــاائم فــال أن اجلاائ ــ رلمحــاكم رســبق -149 /آب 31 حــــىتياــــايا /ارثــــاين كــــا ون أرل رماــــذ. ارشــــأن هــــذا اا قضــــائ اا حكمــــ 14 هاــــا كــــان

عـــالةا اررضـــايا هـــذه رتتعلـــق .أخـــاى قضـــائ أحكـــام 4 اخلصـــوص هبـــذا صـــدرل 2013 أغ ـــطس أن كمـــا األشـــخاص، علـــى االعتـــداء جيـــام ارـــذي اربحـــايين ارعروبـــال قـــا ون ســـلط حتـــل ترـــع بـــت م

هلـم مـ أر مالحفتـج أر تاب تـج املتـوري أر عل ـج اجملـين أصـول مـ اجلـاين كـان إذا ارعاف يعترب اررا ون قــا ون مــ 348 املــالة) اا مشــدلاا انــ ذكــاهم ترــدم ممــ أحــد عاــده أر عاــده اا خالمــ أر عل ــج ســلط

.املاأة ضد بارعاف املتعلر اررضايا غارب على املالة هذه تطب ق ريتم(. ارعروبال

يزعمــون ارــذي األنــاال مــ ارــوارلة ارشــكارى تفصــ ل بشــكل أل ــاه 4 رقــم اجلــدرل يوضــا -150 :أساي ا ت اكال ضحايا أهنم

CAT/C/BHR/2

50/63 GE.15-20240

4 اجلدرل س هضان ها اتض دا اض نه ض يهاض ع نض ادضةوضا امدةضا شةاوىضض

املصدر اررضايا عدل اال ت ا وع ارزما ارفرتة

- 2011/ياـــــايا ارثاين كـــــا ون 1 2012/مارس آذار 7

رارشـؤرن ارعدل رزارة 28 ف اين 22 رفف راألرقاف اإلسالم

41 بدين 2 ا

- 2012/ياـــــايا ارثاين كـــــا ون 1 2012/أبايل ان 12

16 ف اين 14 رفف 40 بدين

2 ا ارداخل رزارة 311 األساي ارعاف 20062007 327 2008 331 2009 403 2010 263 2011 484 معلومـال هاا ر ل 2012

متاح /ياـــــــايا إىل ارثاين كــــــا ون) 2013 /يو ج(حزياان

434


اغتصــاب اميــ يشـكل اراضــا تــوانا عـدم أن كمــا. رلرــا ون ماان ـ ارعاــف ضــارب مج ـع إن -151 ريعتـــرب. االغتصـــاب اهتامـــال تافـــا ارعاليـــ اجلاائ ـــ راحملـــاكم اربحـــايين، ارعروبـــال قـــا ون مبو ـــب

نإهنـــا ارعروبـــال قـــا ون مـــ ( 1)348 رلمـــالة اا ررنرـــ. راراضـــا املوانرـــ تاعـــدم حـــي اايـــ االغتصـــاب هلــم مــ أر مالحفتــج أر تاب تــج املتــوري أر عل ــج اجملــين أصــول مــ اجلــاين كــان إذا اا مشــدل اا انــ تعتــرب

مماــو اســتثااء هاــا رــ س أ ــج يعــين ممــا ذكــاهم ترــدم ممــ أحــد عاــده أر عاــده اا خالمــ أر عل ــج ســلط بعروبــ يعاقــب قــد نا ــج ذرــ مــ ارعكــس علــى بــل ارعروبــال، قــا ون مبو ــب اميــ أي مــ رـألزرا

بـــأي ضـــار عاـــج ياـــتج األســـاة إطـــار زر تـــج ـــاه ارـــزر مـــ ياتكـــب نعـــل أي نـــإن رهكـــذا. أشـــد احلكــم رطلــب ارــزر ملراضــاة اررضــاء إىل ارلهــوء عل ــا اجملــين رلزر ــ حيــق نإ ــج األشــكال مــ شـكل

(.ارعروبال قا ون م 348-344 املوال) اررا ون رنق املرارة بارعروب

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 51/63

رراليت ـــا الختصاصـــ ا اخلاضـــع امل ـــائل حـــول ارشـــاع باحملـــاكم املتعلرـــ ارشـــكارى ضـــوء -152 رترا ا ــا ارا ــاء حرــوق زيــالة إىل هتــدف مبررتحــال ارثما ا ــال بدايــ ماــذ احلكومــ ترــدمل اررضــائ ،

ــــق عــــ ــــاا موحــــداا احلكومــــ صــــاغل 2006 عــــام ر . رغــــريه ارتشــــايع اإلصــــال طاي ألحكــــام قا و ار ـــا ارشـــاع احملـــاكم تافـــ م إىل اررـــا ون رهـــدف عل ـــج، رلموانرـــ اراـــواب جملـــس إىل رقدمتـــج األســـاة

ركفارـ ارشخصـ األحـوال جمـال رلرـا ون راملت ـاري ارعـالل ارتطب ـق ر ضـم ذاهتـا بارطاير راجلعفاي ارـذي اإلطـار خطـوة اررـا ون هـذا صـدرر إن. ارطـائفتي كـال مـ رارا ـال رلا ـاء بارت ـاري احلروق املثــال، ســب ل علــى ناررــا ون رمعاقبتــج، عل ــج ررلوقــوف املــاأة ضــد املو ــج ارعاــف ملاــع اربلــد هــذا صــاغج تضــطلع ممــا ذرــ رغــري راحلضــا رارضــار رارطــالق ارــزرا اإل بــال معــاض ارا ــاء شــ الة يربــل

ســ أل ثــى زرا أي ر عــل ختتــاره ارــذي ارا ــل مــ ارــزرا رلمــاأة كفــل أ ــج كمــا. غاربــاا ارا ــاء بــج .قا وين غري أمااا ارطفور اراــواب، جملــس لاخــل اررــا ون مشــارع إقــاار ضــد رقفــل اجلعفايــ ارديا ــ األطــااف أن غــري -153

تافاهــا ارــ اررضــايا علــى نرــ ياطبــق حــىت رقصــاه بشــر ج إصــداره ضــد ارشــارع اا حااكــ رباشــال املفعــول سـاري يــزال ال رارـذي اا الحرـ صــدر ارـذي األسـاة أحكــام قـا ون نـإن رهكــذا. ار ـا احملـاكم .اجلعفاي ارشاع احملاكم رج أ ا رال رحدها ار ا ارشاع احملاكم على ياطبق رألســاة اا قا و ــاا متبا ــ 2009 ر ــا ( 19) رقــم اررــا ون اربحــاي ، ملــ الرــ أصــدر رررــد -154

جمل ـا ارشـورى راراــواب. أمـا ارشـق اجلعفـاي املتعلـق بإصـال احملــاكم اعتمـده أن بعـد( ار ـين)ارشـق ارشاع اجلعفاي نما زال ق د املااقش .

مــع بارتعــارن رلمــاأة األعلــى اجمللــس نــإن رألســاة موحــد قــا ون إصــدار عــدم مــ ارــاغم رعلــى -155 األســاة أحكـام قـا ون مـ األرل ارر ـم تطب ـق ا ـا" حـول لراسـ بإعـدال قـام رلرضـاء األعلـى اجمللـس األعلـــى اجمللـــس يرـــوم كمـــا اررـــا ون، هـــذا رتطب رـــال اإلجياب ـــ اآل ـــار ب ـــان إىل هتـــدف" ار ـــا احملـــاكم بــاامج ركــذر األســاة، ألحكــام موحــد قــا ون إصــدار ضــاررة حــول م ــتماة توع ــ بــاامج بتاف ــذ رلمــاأة حرـــوق حـــول ارـــوع رانـــع رذرـــ ارشـــابال رخباصـــ اررطاعـــال خمتلـــف ارا ـــاء إىل مو ـــ أخـــاى

.ارزرا عرد طاف كل اعتمــال عمل ــ تبــين علــى جمتمعــ توانــق رتحر ــق اجل ــول تبــذل احلكومــ نــإن ذرــ مــوازاة -156 املــذهب مــ رلا ــاء ميكــ حــىت ،(55)اجلعفايــ ارشــاع باحملــاكم اخلــاص اررــا ون، مــ اجلعفــاي ارشــق

.ار ين املذهب م فرياهت تتلراها ار ذاهتا احلماي تلر اجلعفاي

__________

اجلماعال ارديا ـ علـى ـو راتـب، مثـل تلـ اإلصـالحال ارربملـان رب ا ـا مررتحـال بإلخـال قـا ون يانـع عارضل (55) اجلماعـال بعـض عـارض رررـد أ ف ـ ، إعارـ علـى اررـالرال غـري رلمطلرـال ارافرـ لنـعس زرا اإل ـاث ري ـتلزم

يتعـي امل ـائل هـذه أمثـال أن أسـاس علـى ارترايـا ماحلـ خـالل األسـاة أحكـام قا ون حول احلكوم مررتحال ارديا .اروضع املشاع ال ارفر اء يرارها أن

CAT/C/BHR/2

52/63 GE.15-20240

ارعاــف مــ باحلمايــ اا حتديــد يتصــل قــا ون، مشــارع احلكومــ قــدمل نرــد ذرــ عــ نضــالا -157 جملــــس ماحلــــ اآلن املشــــارع ــــارز رقــــد ن ــــج، رلافــــا ارتشــــايع ار ــــلط إىل ارا ــــاء، ضــــد األســــاي يفـــاض ســـوف اررـــا ون نـــإن املشـــارع هـــذا تبـــين ررـــدى. ارشـــورى جملـــس فـــا ق ـــد اآلن رهـــو اراـــواب

حتديـد اررـا ون رسـ توىل راالغتصـاب، ارعاـف رب ا ـا ارا ـاء، ضـد املو ـ اجلاائم على أشد عروبالاا راضــح رــ س أمــا رهــو األســاي بــارعاف اخلاصــ ارشــكارى رمبتابعــ بتلرــ املكلفــ احلكوم ــ اجل ــال

حتايــــ حــــق هلــــ ســــ كون األســــاي ارعاــــف ضــــحايا أن كمــــا. اررــــائم اربحــــايين اررــــا ون اا حار ــــ أن ذرــــ إىل أضــــف. اجلاائ ــــ احملــــاكم إلا ــــت م متــــل إذا اجلاــــاة ضــــد رلتعــــويض املد ــــ ارــــدعارى

.رلطالق اا ساد اعتباره س تم األساي ارعاف على اجلاائ اإللا حكم( بارتعــارن 80008006) هــو اا ســاخااا هاتف ــاا خطــ ارداخل ــ رزارة اســتحد ل 2012 عــام -158

مـع ماكــز لعــم املــاأة اجمللــس األعلــى رلمــاأة رتلرــ ارشــكارى علــى مــدار ار ــاع . ريحعــد هــذا اخلــ تصــل بإســاءة ار ــاخ تكملــ رل ــبل اررائمــ ارــ تتلرــى ار ــلطال عربهــا ارشــكارى رارتفلمــال امل

اأة.معامل املرعـــامالل املاـــازل حصـــاا، تـــديامها ســـفارة ارفلبـــي رمجع ـــ محايـــ إيـــواء ماكـــزاحار ـــا، هاارـــ -159

ارعمار ارواندة ره مجع أهل مل .رلخطـوال اإلضـان املتخـذة رتح ـي رضـع ارعمـال اروانـدي إىل اربحـاي اا رصـفأل ـاه ر د -160 باألشخاص. اال ارر اء رملكانح ر االا


قــــا ون مشــــارع اربحــــاي أعــــدل، 26 ارفرــــاة علــــى ارــــال املــــذكورة اخلطــــوال عــــ نضــــالا -161. ن ــج رلافــا ارتشــايع ار ــلط علــى معــارض هــذا اررــا ون رمشــارع املاــازل، عــامالل حرــوق حلمايــ

.املازر اخلدم ارعامالل ارا اء م نئال سبع حروق يشمل أن املتوقع رم مــــ رلعــــاملي حيــــق ،2012 ر ــــا ( 36) رقــــم األهلــــ اررطــــاع ارعمــــل قــــا ون مبو ــــب -162

ريتــوىل األ ــور، لنــع عــدم حــاالل ارعمــل أصــحاب ضــد بشــكوى ارترــدم اروانــدي أر املــواطاي ارشــكارى هــذه لراســ ارعمــل بــوزارة ارعمــاي ارتفتــ رق ــم ارعمار ــ االستشــارالر ارتحكــ م ــاز

املتـأخاة األ ـور ت ـديد علـى ارعمـل صـاحب حـ خـالل مـ رليـ ت ـوي إىل اروصـول إىل رار ع صـــاحب حبـــق خمارفـــ مضـــا حتايـــا رلـــوزارة حيـــق ارعمـــل، صـــاحب ـــارب عـــدم حـــال ر . رلعمـــال مبو ــب عل ــا يعاقــب رارــ األهلــ ، اررطــاع ارعمــل قــا ون مــ ( 40) رقــم املــالة ملخارفتــج ارعمــل لياـار 200 عـ يرـل ال مببلـ ارعمـل صـاحب تغـامي علـى تـاا ارـ اررا ون ذال م ( 188) املالة

تــــدنع ال أر تتــــأخا ارــــذي ارعمــــال بتعــــدل املخارفــــ تعــــدل مالحفــــ مــــع لياــــار 500 عــــ يزيــــد رال ارتــابع ارعمار ــ ارــدعارى مكتــب رــدى ارعمــل صــاحب ضــد لعــوى رنــع رلعمــال حيــق كمــا. أ ــورهم

إحارــــ رـــج حيــــق كمـــا ارطــــاني، بـــي املوضــــوع ت ـــوي إىل أيضــــاا اجل ـــاز هــــذا ري ـــعى ارعــــدل، رـــوزارة بأ ـج ارعروبـال قـا ون مـ اا مكـار 302 املـالة رتـاا. ن ـا رلبل اركربى املد احملكم إىل ارشكوى

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 53/63

عمــل أي ســخاة عمــاالا اســتخدم مــ كــل ارعرــوبتي هــاتي بإحــدى أر ربارغاامــ بــاحلبس يعاقــب .بعض ا أر كل ا أ ورهم مربر بغري احتهز أر األعمال م

إىل األمــا حــول بــال ترــدمي ميكاــج موانرتــج، لرن مــ اروانــد ارعامــل ســفا ــواز احتهــاز رــدى -163 يــال كمــا ارعمــل قــا ون مبو ــب مفــور ارعمــال ســفا ــوازال احتهــاز إن. بــالله رســفارة ارشــاط ماكــز

راإلقامـــ راجلـــوازال رلها ـــ ارعامـــ اإللارة رترـــوم املثـــارة، امل ـــائل قائمـــ مـــ 32 ارفرـــاة علـــى ارـــال ه ئــ " رتتــوىل. ارعامــل إىل رإعالتــج ار ــفا ــواز الســرتلال اررا و ــ اإل ــااءال بتحايــ ارداخل ــ بــوزارة كــ اجلــدل اروانــدي ارعمــال إىل اراصــا ترــدمي ارــوع ، رزيــالة إ ااءاهتــا إطــار " ارعمــل ســوق تافــ م

بت ــل م رمســ اســتالم إيصــال علــى احلصــول لرن مــ ارعمــل صــاحب إىل ســفاهم ــوازال ي ــلموا ال علـــى ارـــال أيضـــاا ا فـــامعرورـــ . نـــرتة غضـــون ســـ عال بأ ـــج ريف ـــد حففـــج مكـــان حيـــدل ار ـــفا ـــواز .أل اه 32 ارفراة، نــاربحاي هــ ــاين 2008( ر ــا 1باألشــخاص مفــور مبو ــب اررــا ون رقــم ) اال ـار إن -164

بلـــد خل هـــ يصـــدر مثـــل هـــذا اررـــا ون ركا ـــل صـــ اغ ذرـــ اررـــا ون راعتمـــاله قـــد متـــا بتوصـــ مـــ اا رنرــ. راررــا ون اربحــايين ــاء (A/HRC/4/23/Add.2) 2007األمــم املتحــدة ارترايــا ارصــالر عــام

باألشــخاص اميــ ريلــزم اجلــاين بتكبــد تكــار ف إعــالة ارضــحايا اال ــارو يعتــرب رهــ بــارريمورربرتوكــول إىل أرطــاهنم حارــ اإللا ــ كمــا يــاا علــى مصــالرة األمــوال راملمتلكــال األخــاى امل ــتخدم ارتكـــاب اجلاميـــ ، ركـــذر نـــإن اررـــا ون يرـــا مب ـــئور أي شخصـــ اعتباريـــ ـــاى ارتكـــاب اجلاميـــ

ا أر ملافعت ــا، كمــا تفــاض أشــد ارعروبــال حارــ ر ــول بعــض ارفــارف املشــدلة بامس ــا أر حل ــاهبمــ ب ا ــا احلــاالل ارــ تاتكــب ن ــا اجلاميــ مــ قبــل مجاعــ إ اام ــ ، أر كــون اجلاميــ ــاى ارتكاهبــا ضـد مــ هـو لرن اخلام ــ عشــا مـ ارعمــا، أر علــى أ ثـى، أر علــى مــ هـو مــ ذري االحت ا ــال

ــتج إذا أر ارضـح ، عـ م ــؤرل اجلـاين أن أر رطـين، غـري طــابع ذال اجلاميـ ا ـل اخلاصـ ، أر إذا ك .ماج ارشفاء يا ى ال مباض ارضح إصاب اجلامي ع

عـــ ذرـــ نـــإن اررـــا ون يكفـــل مج ـــع احلرـــوق اررا و ـــ راملاليـــ رلضـــح مااحـــل نضـــالا -165ارتحر ـق راحملاكمــ ، مبـا ذرــ ترـدمي ســبل ارعاايـ ارشخصــ راراف ـ ارــ تشـمل اســتخدام مااكــز

احلمايــ تات ــبارتأه ــل ارطب ــ أر اراف ــ املااســب ، أر مااكــز اإليــواء أر إعــالة ارتأه ــل، عــالرة علــى .ذر األما اقتضى مىت عل ج رلمهين األما رلضـــح اربرــــاء اا ضــــارريرلمحكمــــ ررلا ابـــ ارعامــــ اختـــاذ قــــاار حـــول مــــا إذا كـــان جيـــوز -166

، يتـــ ا رلضـــح حـــق 2008( ر ـــا 1اربحـــاي خـــالل ارتحر رـــال أر احملاكمـــ . إن اررـــا ون رقـــم ) احملاكمــ حــىت تلرــ ارتعويضــال كاملــ مــ اإلقامــ اململكــ إىل حــي اكتمــال ارتحر رــال رعمل ــ

ناصــ كان ــ رتون ــق أرضــاعج اررا و ــ حب ــ يبرــى اربحــاي ريعمــل بصــف اا أيضــاجلاــاة. ررلضــح علــى ار ــلطال اربحايا ــ رترــدمي ارعاايــ ارطب ــ اا ارتزامــعــ ذرــ نــإن اررــا ون ياشــ نضــالا قا و ــ .

رذر ارغاض. اا خص صمكاس إيواء اكزما راراف رلضحايا رروضع ارضحايا

CAT/C/BHR/2

54/63 GE.15-20240

صـــاحب ـــول اإلصـــال ارتشـــايع إصـــال مؤس ـــ تاكـــز حـــول اســـتحداث جلاتـــي ررـــد -167 ا ــباأل ارضــحايا رضــع تر ــ مباألشــخاص، رجلاــ اال ــار ديــدتي مهــا ارلهاــ اروطا ــ ملكانحــ

.باألشخاص رال ار( 1باررــــــــا ون رقــــــــم ) عمــــــــالا باألشــــــــخاص راال ــــــــاإ شــــــــاء ارلهاــــــــ اروطا ــــــــ ملكانحــــــــ مت -168 ارلهاــ ، هــذه يــاأس اخلار ــ رزارة رك ــل ســعالة كــان ارترايــا هــذا إعــدال نــرتة رحــىت، 2008 ر ــا

.اإل ان حروق برضايا املشتغل األهل املافمال عااصا رم حكوم ي ممثلي م تتكون ار باألشـــخاص، رمكانحتـــج رحلمايـــ اال ـــارارلهاـــ ر ـــائف ب ا ـــا رضـــع بـــاامج ملاـــع رتـــؤلي -169

عــــــ املبــــــالرال نضــــــالا ارضــــــحايا رتشــــــه ع رلعــــــم اربحــــــوث راملعلومــــــال راحلمــــــالل اإلعال ــــــ ، باألشـخاص، رال تـزال ارلهاـ اروطا ـ تـوزع املطويـال اال ـاراال تماع راالقتصـالي ملاـع رمكانحـ

م بتشــغ ل خــ ســاخ رلضــحايا، رقــد ترــو كمــا بشــىت ارلغــال رلعمــال مبهــال رصــوهلم إىل اربحــاي .باألشـــخاص، رهـــ اآلن ترـــوم باصـــد بعـــض اال ـــارأعـــدل خطـــ رطا ـــ حـــول ك ف ـــ ارتعامـــل مـــع

اررضايا ق د ارافا.ارلهاـــ رحـــدة ترـــدم ارعاايـــ ارصـــح راراف ـــ رلضـــحايا مـــ ارا ـــاء راألطفـــال، رتتضـــم -170

مـال اروانـدي رغريهـا رترـدمي املعلومـال حـول ره تتعارن مـع رؤسـاء ارارابـال ارعمار ـ رمجع ـال ارعاحلروق جمال ارعمل رحول ارصـح رغريمهـا. كمـا أن رـدي ا صـالح ترـدمي ارـدعم اررـا وين راملـالذ رامل ــاعدة ارطب ــ رارو ــائف، إن رــزم األمــا. كمــا أن رـــدي ا ســلط ارتوصــ بــإذن اإلقامــ حــىت بعـــد

أر تات ب إعالهتا إىل باللها. ا ت اء اررض بطلب م املاأة املعا مافصـــل ، أس ـــل رزارة ارداخل ـــ جلاـــ لاخل ـــ رلتحر ـــق اررضـــايا املتصـــل باأل ا ـــب ربصـــف -171

يتعلــــق ن مــــا راملتابعــــ باألشــــخاص، رهــــذه ارلهاــــ مكلفــــ بــــارتحر ق اال ــــارارــــذي رقعــــوا نعــــالا ضــــح ارعام باملعلومال، إن رزم األما ذر . باألشخاص رإنالة ارشاط أر ارا اب اال ار مبزاعمتعزيـــز ارتعـــارن اإلقل مـــ رارـــدري استضـــانل اربحـــاي ماتـــدى لرر ـــاا حـــول مكانحـــ رهبـــدف -172

، أســـفا عـــ "إعـــالن املاامـــ " ارـــذي لعـــا إىل 2009/مـــارس آذار 3-1باألشـــخاص ارفـــرتة اال ـــاررتشـــــه ع األشــــخاصب رال ـــــار طلــــقامل ارالت ـــــاما رطــــ إىل رلوصـــــول اخلــــاص اررطـــــاع مــــع ارعمــــل"

. املتحــدة" األمــم رربرتوكــول رنرــاا شــخاصباأل اال ــار روقــف اروطا ــ االســرتات ه تاف ــذ علــى احلكومــال 28باألشـــخاص بـــي ارفـــرتة املمتـــدة مـــ اال ـــاررإىل ذرـــ نرـــد ا عرـــدل ررشـــ تـــدريب حـــول مكانحـــ

رذرــ رتعايــف بارتعــارن مــع املافمــ اردرر ــ رل هــاة،، فمت ــا ارا ابــ ارعامــ 2010/مــارس آذار 31إىل مات ــب رزارة ارداخل ــ رارا ابــ ارعامــ راررضــاة باألســار ب املتردمــ ارتحر ــق ر مجــع ارب اــال بشــأن

باألشخاص. اال ار اائم اإللالء رلضــحايا يتــ ا ارشــ ول حلمايــ اا با اجمــ ار ــلطال اســتحد ل نرــد ذرــ عــ نضــالا -173 امل ــتغلي ارعمـال تشــه ع هبـدف ذرــ ، خـالل مهوبـ رر ــوه م بارف ـديو ارتواصــل عـرب لاهتمبشـ ا

.ار لطال إىل ارامس رارتفلمال بارشكارى ارتردم على حروق م راملات ك

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 55/63

صــاحب حضــاة قاياــ خل فــ آل إبــااه م باــل ســب ك األمــرية امللكــ ار ــمو صــاحب لــل -174 اال ـــارترـــوم بـــدرر شـــ مكانحـــ ،رلمـــاأة األعلـــى اجمللـــس رئ ـــ اربحـــاي مملكـــ ملـــ اجلالرـــ

ـاا رلشـاكال راملؤس ـال احلايصـ علـى مكانحـ باألشخاص، راربحـاي اآلن بصـدل إ شـاء ـائزة متحمجع ــ محايــ ارعمارــ اروانــدة ارــ تعمــل مــ أ ــل امل ــاعدة علــى اا أيضــباألشــخاص. رهاــا اال ــار

حل أي ارزال ضد حروق ارعمار ارواندة. اراائــــب مكتــــب أ ــــاى ،2015/نربايا شــــبا 24 رغايــــ 2008 عــــام بــــي ارواقعــــ ارفــــرتة -175 ارعروبــ ــل رررــد. رعمــاي ا ــ اســتغالل قضــايا باال ــار تتصــل قضــ 65 حتر رــال ارعــام

تاارحــــل ح ــــ األ ا ــــب، احملكــــومي بشــــأن ارــــبالل عــــ ارا ــــائ راإلبعــــال رارغاامــــ ار ــــه ماحــــى ارا ابـــ باشـــال 2008 عـــام نفـــ . األحـــوال حب ـــب ســـا 15 إىل أشـــ ا ســـت مـــ ارصـــالرة األحكـــام( 11)2010 عــــام رشـــ د قضـــ ، أي رصـــد يـــتم يب 2011ر 2009 عـــام ر قضـــ ، ارتحر ـــق ر قضــــــ ،( 21) 2014 رعــــــام قضــــــ ،( 25) 2013 رعــــــام قضــــــايا،( 6) 2012 رعــــــام قضــــــ ،

.راحدة قض 2015 عام اال ـــاراراائـــب ارعـــام أن تكـــون ارواليـــ اررضـــائ بشـــأن ارتحر ـــق راملراضـــاة ـــاائم قـــار -176

علـــى ممثلـــ ارا ابـــ ارعامـــ احملل ـــي )رئـــ س ابـــ مانفـــ ارعاصـــم ( هبـــدف خلـــق اا حصـــا باألشـــخاص تطــــويا قـــدرال أعضــــائج اا أيضـــختصـــا هـــذا اراــــوع مـــ اجلــــاائم. رحيـــارل مكتــــب اراائـــب ارعــــام،

باألشــــخاص، رهــــذا يــــتم عــــرب املشــــارك املــــؤمتاال راحللرــــال اال ــــاريتعلــــق بتحــــاي قضــــايا ن مــــا .(56)تدريب املتخصص اربحاي ر خار ااردراس رلررال ار


.صح ح ر ل امل أر هذه حول ارلها إىل املردم املعلومال إن -177هـــو احلـــال مج ـــع اإللا ـــال اجلاائ ـــ األخـــاى، نـــإن احلكـــم باإلعـــدام نضـــع رعمل ـــ كمـــا -178

االســـتئااف بكامل ـــا لاخــــل ارافـــام اررضــــائ اربحـــايين، رأحكــــام اإلعـــدام األربعــــ ارـــ صــــدرل ضــد أشــخاص مت مــي برتــل ر ــال شــاط علــى ســب ل املثــال، قــد ــاى إرغــاء 2011أبايــل / ــان

احملكم املختص . مامأزارل اررض اراابع ق د ارتدارل كم ارتم ز، رما ال ما ا بواسط معــ ذرــ نحــىت حارــ موانرــ مكمــ ارتم ــز علــى حكــم اإلعــدام نمــ املمكــ نضــالا -179

جلالرــ امللــ مــاا ارعفــو، كمــا أن رعائلــ ارضــح أ اــاء تــدارل ارــدعوى احلــق إبــداء قبوهلــا ختف ــف ه مدى احل اة. احلكم إىل ار

.راقع األما نإن عروب اإلعدام يب جيا تطب ر ا اربحاي إال بصف الرة متاماا -180__________

هــــذه ارتــــدريبال خــــالل ار ــــاوال اررل لــــ املاضــــ : مــــؤمتا ن اــــا حــــول اإل ــــار باألشــــخاص، مــــؤمتا اإل ــــار مشلــــل (56) كـاررتون اربحـاي ، رلررة تـدريب لراسـ عمل ـ بارتعـارن ارايتـزباألشخاص على مفرتق طاق ارذي ا عرد ناـدق

اررا و ــ راررضــائ ، رلررة تــدريب بارتعــارن مــع ركارــ األمــ اررــوم األمايكــ عرــدل مع ــد اربحــاي رلدراســال مع املافم اردرر رل هاة الي ضبا رزارة ارداخل .

CAT/C/BHR/2

56/63 GE.15-20240

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض29ا دضعق ضا ف ةضضضرما ــــا تلــــ احلكوم ــــ غــــري املافمــــال ممثلــــ بزيــــارال اررتح ــــب علــــى اربحــــاي لر ــــل ررــــد -181

زيـــــارة 20، علـــــى ســـــب ل املثـــــال، ـــــال ـــــو 2012ارعاملـــــ جمـــــال حرـــــوق اإل ـــــان، نفـــــ عـــــام ذال صــــل حبرــــوق اإل ــــان، ر ــــال زيــــارال بأعــــدال مما لــــ مــــ مافمــــال غــــري حكوم ــــ متفاقــــ

يعـوق ال ذرـ إن إال زما ـاا مـدلة ارتأشـرية مـدة نـإن ارااهاـ اهلهـاة قـوا ي مـع رتوانرـاا . (57)2014 عـامعلـــى لخـــول اربحـــاي بـــارافا إىل أن تأشـــريال ارـــدخول هـــذه ميكـــ أن احلكوم ـــ غـــري املافمـــال قـــدرة

ـــدل إىل مـــا ال هنايـــ رهـــذا مـــا حيـــدث معفـــم األح ـــان. ررـــد رضـــعل تلـــ ارتاف مـــال ألغـــااض طرـــــ ر اإللارة ارفضــــلى رلافــــاذ إىل ارــــبالل رهــــ متا ـــــل ارتاف مــــال ارــــ تفاضــــ ا لرل أخــــاى املا

غريهـــا. رهاـــا مافمـــال غـــري حكوم ـــ هلـــا ممثلـــون لائمـــون اربحـــاي مـــا ي ـــما هلـــم باصـــد رضـــع حرــوق اإل ــان بــال ا رطــاع. نضــالا عــ ذرــ نرــد رحبــل اربحــاي بارزيــارال راالستف ــارال املطورــ

. كمـــا أهنـــا كو ـــل طوعـــاا ارلهاـــ 2013مـــ قبـــل مكتـــب املفـــوض ار ـــام حلرـــوق اإل ـــان عـــام . رقــد أحتــ ا رلهاـ ارتحر ــق ارافــاذ اركامــل رتعار ـل مع ــا تعار ــاا تامـاا 2011اربحايا ـ امل ــترل عــام

إىل ار هون رامل تادال راألنـاال رقـد أ اـل ارلهاـ رشـ دل تراياهـا علـى سـهل احلكومـ جمـال ل لخــول ارــبالل طلــب رتأشــريا 800ارتعــارن. رختامــاا رن مــا يتصــل بارصــحف ي، نرــد تلرــل احلكومــ

اإلذن لخول اربالل. ما ا املائ ( 93)أي 747رماحل 2012 عام اربحـاي لسـتور مـ 23 ناملـالة ارتعبـري، رحايـ ارـاأي حايـ بارفعـل حيمـ اربحـاي قا ون إن -182 ر شـــاه رأيـــج عـــ ارتعبـــري حـــق إ ـــان رركـــل مكفورـــ ، ارعلمـــ راربحـــ ارـــاأي" حايـــ أن علـــى تـــاا

امل ــاس عــدم مــع اررــا ون، يب ا ــا ارــ راألرضــاع رلشــار اا رنرـــ رذرــ غريمهــا، أر اركتابــ أر بــاررولــــدة بأســــس ــــري ال رمبــــا ارشــــعب، ررحــــدة اإلســــالم ارعر ذرــــ عــــ نضــــالا ". ارطائف ــــ أر ارفاقــــ يث

أن علــــى تــــاا ح ــــ ارعامــــ اال تماعــــال اربحــــايا ي حايــــ حتمــــ )ب( نرــــاة 28 املــــالة نــــإن اررـــا ون، يب ا ـــا ارـــ راألرضـــاع رلشـــار اا رنرــــ مباحـــ رارتهمعـــال راملواكـــب ارعامـــ اال تماعـــال"

أل ــاه أرضــحاا ركمــا ".ارعامــ اآللاب تاــا رال ســلم ررســائلج اال تمــاع أغــااض تكــون أن علــى اآلن متـــا رارتعبـــري ارـــاأي حايـــ حـــول اررـــوا ي نـــإن املثـــارة، امل ـــائل قائمـــ مـــ 34 ارفرـــاة علـــى رل ـــا

.اال فتا م املزيد إحداث هبدف رإصال ماا ع بعمل نـــإن اربحـــاي ال تتعـــاطى مـــع االعتـــداء راررته ـــب راملضـــاير ملمثلـــ املافمـــال غـــري رـــذر -183

احلكوم رب ا م م هو ضارع جمال حروق اإل ان. ض

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض30ا دضعق ضا ف ةضضضرصــد حــاالل ارعاــف لاخــل ار ــهون رارتحر ــق ن ــا نــوراا مــ طــاف مكتــب اراائــب ارعــام. يــتم -184

قضـــ 142 إحارـــ ، متـــل 2013/ســـبتمرب أيلول 27ر 2012/ياـــايا ارثاين كـــا وننفـــ ارفـــرتة بـــي أرل __________

ركـــذر ،مـــثالا 2013نربايـــا /شـــبا 27ر 24اربحـــاي ارفـــرتة بـــي راتـــ رايـــتسأربعـــ مـــ أعضـــاء مافمـــ ه ومـــان زار (57) .2013ياايا ارثاين/ كا ون 25إىل 19زار نايق ال م مافم ارعفو اردرر اربحاي خالل ارفرتة م نرد

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 57/63

معفـــــم اررضـــــايا باالعتـــــداءال بـــــي رتتعلـــــقإىل اراائـــــب ارعـــــام رلتحر ـــــق ن مـــــا يتصـــــل عـــــاائم ار ـــــهون. اق األغااض ارشخص راإلساءة املو إىل مو ف احلكوم أر مارر رشوهتم. ار هااء رس


بــــاجلاائم اخلــــاص ارثــــام اربــــاب أن ح ــــ اربحــــايين، اررــــا ون مبو ــــب مماوعــــ اربد ــــ ارعروبــــ -185 رتتفـــــارل. بد ــــج رســــالم اإل ــــان حب ــــاة امل ــــاسيتعلــــق ب األرل نصــــلج األشــــخاص علــــى ارواقعــــ

ارضـــاب أر ارونـــاة إىل املفضـــ ارضـــاب إىل ارعمـــد اررتـــل اميـــ مـــ ارفعـــل، عواقـــب ح ـــب ارعروبـــ ، .اإلمهال ت ه راإلضاار اخلطأ اررتل ركذر ارب راألذى اجل م راالعتداء اإلعاق إىل املفض

ضمةةوضقائ هضا سائدضا لاض32ا دضعق ضا ف ةضضض

املثـارة، امل ـائل قائمـ مـ 27-26 ارفرـاتي علـى ارـال إر ـا املشـار اخلطـوال إىل إضان -186 رلعمارـــ ارالزمـــ احلمايـــ ررضـــمان ارـــااه اركفارـــ فـــام رتح ـــي تدشـــ ا ا مت عديـــدة مبـــالرال نـــإن

.ارواندة، كا ـــل هاـــا تر ـــدال 2006/مـــارس ســـا آذارصـــدرر قـــا ون تافـــ م ســـوق ارعمـــل ماـــذ -187

أقــل علــى ارعمــال اروانــدي مبو ــب فــام اركفارــ حب ــ تت ــا هلــم اآلن تغ ــري ر ــائف م رأعمــاهلم مــ ارالزمــ راإل ــااءال ارضــواب بكانــ ارتــزام ملرن حا ــ إىل إذن مــ صــاحب ارعمــل األصــل شــايط

شــخا أي تلرــ أيضــا، اررــا ون حيفــا كمــا. (58)املطلوبــ ارفــرتة اســتكمال مــع ارتحويــل عمل ــ إلمتــام .(59)اخلدم تع اج مرابل أر رج عمل إذن إصدار مرابل راند عامل م م زة أر مالي ماانع ألي

ارعمــال، حرــوق حيرتمــوا أن ارعمــل أصــحاب مــ ي ــتلزم اررــا ون نــإن عموم ــ ا أكثــا ــو رعلــى -188 إصـــدار رنـــض إىل املعا ـــ احلكوم ـــ بار ـــلطال يـــؤلي بـــذر ارونـــاء عـــدم إن. اروانـــدرن ارعمـــال رب ـــا م

. (60)اروانــدي ارعمــال باســتردام رــج ت ــما ارــ املات ــ ارعمــل تصــاريا ديــد أر اجلديــدة ارعمــل تصــاريا رانــد عامــل اســتخدام ارعمــل أربــاب علــى، 2008 ر ــا ( 76) رقــم ارعمــل ســوق تافــ م ه ئــ قــاار رحيفــا .(61)ارعمل إذن عل ا ماصوص غري م ا أر عمل أي أللاء

رأربــاب اروانــدي بارعمــال املتعلرــ راملعلومــال ارب ا ــال باشــا ارعمــل ســوق تافــ م ه ئــ ترـوم -189 (.إس إم)إس اررصرية اراص اراسائل خدمال خالل م أر اإل رت ل على ارعمل

__________

مــ لرن موانرــ مــ اركف ــل ترــالاالن ــج رلعمــال اروانــدي اا م ــموح. هــذه أرل مــاة بلــد خل هــ يكــون 25املــالة (58) يتــ ا 2009( ر ــا 79لط تافــ م ســوق ارعمــل رقــم )األصــل أر صــاحب ارعمــل ارــذي اســتخدمج رلعمــل. إن قــاار ســ

أر خــالل ة ــ أيــام عمــل مــ تــاريخ إخطــاره، ت ــما رــج باال ترــال إىل عمــل آخــا، إذا اا يومــرلعامــل اروانــد م لــ ال ــي (. 7رغب ذر ، بعد ا ت اء أمد إذن عملج، أر بعد إرغاء إذن ارعمل )قبل تاريخ ا ت اء ارعرد( )املالة

ارفراة ) (. 23املالة (59) (.2 ب) ارفراة 24املالة (60) . 7املالة (61)

CAT/C/BHR/2

58/63 GE.15-20240

اخلــــاص 2012( ر ـــا 36، صــــدر اررـــا ون اجلديـــد رقــــم )2012/أغ ـــطس آب 2تـــاريخ -190بارعمـــل اررطـــاع األهلـــ ، رارـــذي يتضـــم مـــ بـــي أمـــور أخـــاى مـــا يتعلـــق بارعمـــال اروانـــدي ارعـــاملي

ارشـــاكال اخلاصـــ ، ري ـــاي بعـــض أحكـــام هـــذا اررـــا ون علـــى ارعـــاملي اخلدمـــ املازر ـــ ، رمـــ بـــي أشكال احلماي األخاى ما يل :

ارعمــال يانع ــا ارــ كانــ ارعمار ــ ارــدعارى اررضــائ اراســوم مــ تعفــى( 6) املــالة ()أ حارـــ بعضـــ ا أر كل ــا باملصـــارنال ارـــدعوى رانــع بـــإرزام احملكمـــ رترضــ عـــا م، امل ــتحرون أر

؛اردعوى رنض ؛اإلضااب ارعمال حق( 8) املالة حتم ()ب ا ترـال رسـائل يت حـوا بـأن ارعمـل أصـحاب علـى اا ارتزامـ( 11ر 10) املالتان تاش ()

اا بع ـد ارعمـل علـ م يتعـي ارـذي رلعمـال مااسـب غذائ ـ ر بـال يـونارا رأن رإر ـج، ارعمل م مااسب ؛مالئم م اك تونري إىل إضان م اكا م، ع

ـــاا عـــل( 12) املـــالة )ل( مـــ ارعامـــل مـــ ألرال، شـــ الال، أرراق، أخـــذ رلرـــا ون ماان إ بـال بـارطبع يشـمل رهـذا ارطلـب، عاـد اسـرتلالها حرـج مثبتـاا مكتـوب ت ـل م بإيصال إمداله لرن

ار فا؛ ر وازال اهلوي ( أن يكــون إبــاام عرــول ارعمــل ارفاليــ عــ طايــق عرــد مكتــوب 19املــالة ) ت ــتلزم ()هـ

كانــ حروقــج إ بــال رحــده رلعامــل جيــوز مكتــوب عمــل عرــد ر ــول عــدم حارــ يوقعــج ارطانــان. ر ؛اإل بال طاق عم ع

علـى اا شـ اي مـاة أ ـورهم ارعمـال إىل ارعمـل أصـحاب يـدنع أن( 40) املـالة تكفـل ()ر ؛(ختدمي م بفارف اا رها أساع زما بوترية اردنع يتم أن)على األقل

رلم ــتحري أر رلعامــل، امل ــتحر راملبــار رأل ــور يكــون( أ ــج 48املــالة ) تؤســس ()ز رت ـتوى راملارورـ ، ارعراريـ ارعمـل صـاحب أمـوال مج ـع علـى اا امت ـاز اررـا ون هذا ألحكام اا طبر عاج، ؛رلدرر امل تحر ارديون ذر مبا آخا لي أي قبل

48 مــ ألكثـا ارعمـال تشـغ ل ارعمـل ألربــاب جيـوز ال أ ـج علـى( 51) املـالة تـاا () ؛املختص اجل ال م موانر على احلصول بعد إال أسبوع ا، ساع

قــــا ون ألحكــــام اخلاضــــعي غــــري ارتعــــويض رلعمــــال اا حرــــ( 116املــــالة ) تثبــــل () مـــ ســـا كـــل عـــ شـــ ا صـــف أ ـــا بواقـــع مكانـــأةيـــتم إهنـــاء عرـــولهم ارـــذي اال تمـــاع ارتـــأمي ري ـــتحق عل ـــا، ارالحرـــ ار ـــاوال مــ ســـا كـــل عـــ شــ ا رأ ـــا األرىل، ارـــثالث ارعمـــل ســاوال .ارعمل صاحب ردى اخلدم قضاها ار املدة با ب ار ا ك ور ع املكانأة ارعامل

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 59/63

ض خ ىضةلامةضةسائدض-ثانيااضض


، ر هعـــل مـــ اإلرهـــاب 2006قـــا ون محايـــ اجملتمـــع مـــ األعمـــال اإلرهاب ـــ عـــام صـــدر -191اربحــايين. رحــىت تــاريخ إ ــازة ذرــ اررــا ون يب يكــ هاــا تعايــف رإلرهــاب لرــا ونر اا رنرــ اايــ

ررــا ون ارعروبــال، تشــديدياا عــامالا ألخــل أن 2006 عــام قــا ون شــأن مــ ركــاناررــا ون اربحــايين. ر اا على عروبال أشد رلهاايال ارااها حي جياي ارتكاهبا ألغااض إرهاب .

اررــــا ون األحخــــاى اجلــــاائم مج ــــع بشــــأن عل ــــا املاصــــوص ارتعــــذيب ضــــد ارضــــما ال إن -192 رل بارتفصــ ل تــال رهــذه اإلرهاب ــ ، األعمــال مــ اجملتمــع محايــ قــا ون علــى بارتــاي تاطبــق اربحــايين .أعاله املثارة امل ائل قائم م 3ر 1 ارفراتي على اربحاي

ـــ قـــا ون مبو ـــب حبـــايين، أر أ اـــب شـــخا، أي إعـــدام جيـــا يب -193 األعمـــال مـــ اجملتمـــع محاي .اإلرهاب


يوا ـــون 2008لي ـــمرب /األرل كـــا ون 2 عرتانـــاهتما أذيعـــل ارـــذي األشـــخاص كـــان -194 رارـــــذخائا راألســـــلح املفاقعـــــال قـــــا ون ب ا ـــــا خمتلفـــــ قـــــوا ي مبرتضـــــى اايـــــال رتكـــــاباب هتـــــاماال

األعمــــال مــــ اجملتمــــع محايــــ رقــــا ون 1976 ر ــــا ارعروبــــال رقــــا ون 1976 ر ــــا راســــتخدام ا ـاز رشـعور ـاءل االعرتانـال إذاعـ أن رقت ـا ارعـام اراائـب أرضـا ركمـا ،2006 ر ا اإلرهاب

ار ــلطال عــا ىلإ راملر مــي املــواطاي بطمأ ــ ارعــام رألمــ مصــلح إذاعت ــا بــأن ارــوطين األمــ مـــاا مت رقـــد إرهاب ـــ ، أعمـــال ارتكـــاب مـــ ت ـــت دنج كا ـــل رمـــا اجلماعـــ تلـــ شـــا ترـــويض

".احلهرية قض " سماب ر اإ يشار اررض رهذه األساس، هذا على قضائ تفويضحيـــدث قـــ أن ـــاى إبرـــاء املت مــــي "قضـــ احلهـــرية" أر احتهـــازهم لاخـــل ــــاز يب -195

بصــف مااســب إليــواء املوقــوني. رعلــى أي حــال نلــدى اا جم ــز األمــ ارــوطين املاامــ . نــاملبا رــ سبــــإ ااء حتر ــــق كامـــل اجلوا ــــب بشــــأهنا، رمشــــل ارتحر ــــق ارعــــام اراائـــبمــــزاعم بارتعــــذيب، قــــام مســـاع

علــى أن أي راحــد مــ املوقــوني "قضــ لرــ الا نحــا خــرباء ارطــب ارشــاع رلمت مــي ريب جيــدرا احلهــرية" كــان قــد مت إخضــاعج رلتعــذيب. رررــد أعــالل احملكمــ نــتا هــذا املوضــوع نفحصــل األلرــ املتاح باف ـ ا رتلرـل إنـالال حـول املوضـوع مـ احملـامي ارـذي كـا وا ميثلـون املت مـي. رمـاة أحخـاى

إخضــاع م رلتعــذيب أر أي إســاءة معاملــ مــ اراــوع يب تتوصــل احملكمــ إىل أن املت مــي كــا وا قــد مت م قائم امل ائل املثارة. 34املذكور ارفراة

بـــي مـــا أقـــواهلم رتلرـــل عل ـــا، عاضـــ م نـــور املت مـــي مـــع ارتحر ـــق ارعامـــ ارا ابـــ باشـــال -196 .راعرتاف كارإ

CAT/C/BHR/2

60/63 GE.15-20240

اجلــاف، احلــوض توق ــف اكــزمب املت مــي أحــوال بتفرــد ارا ابــ قامــل احملكمــ قــاار علــى باــاءا -197 حارــ رأن ــدة بــارتوق ف ارشــاط معاملــ بــأن املت مــي مــ بعــض نــالأ رهاــا هبــم، ارترــل ح ــ .شكارى مث ردي م ر ل رأن ط ب رارطعام ار ه غافبتوصــ ال ترايــا ارلهاــ اربحايا ــ امل ــترل بشــأن رعمــالا ، 2011 ــونمرب /ارثــاين تشــاي ماــذ -198 راالتصــــال رإلعــــالم ارعل ــــا اهل ئــــ رتشــــك ل إ شــــاء مت ،(62)اربحــــايين رإلعــــالم م ا ــــ معــــايري رضــــع

اإلعالمـ ، احملتـوى علـى شـاافاإلر اإلعـالم شـؤرن بتافـ م تعـا م ـترل ك ئ 2013 /يو جحزياان ارعمــل ر ــار .(63)راألخالق ــ امل ا ــ بارضــواب االرتــزام رتعزيــز إعالمــ شــاف م ثــاق إصــدار رتتــوىل ذرـــ مبـــا راالتصــال، اإلعـــالم رســائل راســـترالر حايــ رتعزيـــز ديــد قـــا ون مشــارع إعـــدال علــى

حلرـــوق ارعـــامل اإلعـــالن رخاصـــ اردرر ـــ ، احلروق ـــ املوا ـــق مـــع بـــارتوانق رامل ـــموع، املائـــ اإلعـــالمـــ بـــاحلروق اخلـــاص ارـــدري رارع ـــد اإل ـــان ـــج رســـتتم رار اســـ ، املد ارتشـــايع ار ـــلط إىل إحارت

.راررا و اردستوري اإل ااءال حب ب إقااره ر تم ،2015 عام خالل

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض35ا دضعق ضا ف ةضضض أن شــايط رارارابــال، اجلمع ــال تكــوي حايــ حتمــ اربحــاي مملكــ لســتور مــ 27 املــالة إن -199 .اررا ون يافم ا األهل اجلمع ال حروق أن كما. سلم ربطاق مشارع ألهداف تكويا ا يكون املــدين رلمهتمــع ارتطــور آنــاق نــتا علــى املؤس ــ راإلصــال احلديثــ ارترا ــال ســاعدل -200

ما ــا هاـا كــان حـي نفـ املــدين، اجملتمـع مجع ــال مـ متزايـد عــدل راشـوء ارطايــق مم ـدة اربحـاي ،، 2007 عــام 460 رإىل 2006 عــام مجع ــ 425 إىل ارعــدل ارتفــع مجع ــ 376، 2004 عــام

.اخلل ج ماطر نايد رضع رهذا مجع ، 500 على اا راها املدين اجملتمع مجع ال عدل ريزيد كا ـــل املاضــ نفــ اربحــاي ؛ املــدين اجملتمــع با ــ وع ــ رلــ أيضــا، حــد ل، رررــد -201

اروقــل ذرــ رماــذ. ارــبالل ار ــائدة اجلمع ــال مــ ارــائ س اراــوع هــ رارديا ــ اخلرييــ اجلمع ــال عديــــدة بــــارزة مجع ـــال أ شــــئل اهلل، حففــــج املفـــدى امللــــ جلالرــــ اإلصـــالح املشــــارع إ ــــا رعلـــى معــال متثــل ارــ ار اســ اجلمع ــال مــ أعــدال تأس ــل نرــد ذرــ عــ نضــالا . اإل ــان حلرــوق

.عديدة أخاى رس اس رر ربار ري اري ررطا إسالم ن مـا يتعلـق مبشـاركت ا اررتاكم ـ إ ـااءال رشـامالا اا مافتحـاا هنهـاا أيضـتباـل اربحـاي ررد -202

حرـــوق اإل ـــان ارـــ تضـــطلع هبـــا األمـــم املتحـــدة؛ نف مـــا يتصـــل بـــ خا اســـتعااض لرري شـــامل هلـــا " حــىت ترــول اردرريــ ارشــامل رلماا عــ " إشــاان قامــل اربحــاي علــى ســب ل املثــال باســتحداث جلاــ

عــــ نضــــالا أساســــ رزارال مــــ أعضــــاء ارلهاــــ رتضــــم رشــــامل،هــــذه ارعمل ــــ علــــى ــــو شــــفاف مـــ املائـــ 90 مـــ ألكثـــا اربحـــاي قبـــول ارـــا ج هـــذا تـــائج إحـــدى ركا ـــل. األهل ـــ اجلمع ـــال .املاا ع خالل ررلل ار ارتوص ال__________

(.)ب1725ر ( )-()أ1724 اإلعالم، امل ترل ، اربحايا ارلها ترايا (62) (63) http://www.biciactions.bh/wps/themes/html/BICI/pdf/1724a/media_reform_plan_ar.pdf.

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 61/63

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةضض36ا دضعق ضا ف ةضضض أن 2012 عـــــام رلبحــــاي ارشــــامل اردرريـــــ املاا عــــ خــــالل اخلار ـــــ رزيــــا معــــاي أعلــــ -203

االخت ــاري رالتفاق ــ ، كمــا ســ تم اســتعااض ارربرتوكــول علــى ارتصــديق موضــوع ارافــا بصــدل اململكــ آر ال أخاى إضان ماحل الحر .

ضواإل ةةة اءاتضا قةةةةه ض ةةةتضاإلنسةةةانضت ةةة ضتا ةةةهضتةةة جضعاةةةةهضة ق ةةةةاتض-ثا لااضض

ضاالتفاقيهض في ضا ق هضوا د لات

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض37ا دضعق ضا ف ةضضض اررا و ــ ارتطــورال علــى ارضــوء مــ مزيــد رت ــل ارفاصــ هبــذه تاحــب اربحــاي حكومــ إن -204

ارصــل ذال املــدى كبــرية اإلصــالحال إن. ارلهاــ إىل املبــدئ تراياهــا ماــذ تبا ــا مت ارــ راملؤس ــ ارترايـا، هـذا طـول علـى املااقشـ ـد لـل املثـارة، رلم ـائل ارلهاـ قائم اروارلة احملدلة بارارا ارــ لرن مــ ارترايــا هــذا اا آ فــ ذكاهــا جيــا يب ارــ اإلضــان ارتطــورال بعــض تاــارل يــتم رســوف

.سبق ن ما تاارهلا مترعرـــــب عمل ـــــ حـــــوار شـــــامل ضـــــم مجاعـــــال شـــــىت لاخـــــل اجملتمـــــع ، 2012/مـــــايو أيار 3 -205

اربحـــــايين، ـــــاى ارتصـــــديق علـــــى تعـــــديالل لســـــتوري وهايـــــ مـــــ شـــــأهنا تعزيـــــز املؤس ـــــال راملبـــــالإ اردميرااط ــ اململكــ ، ركــان ب ا ــا زيــالة ســلطال ارربملــان رصــالح اتج، خاصــ مــاا جملــس اراــواب حــق

كومــ ، األمــا ارــذي يضــم لرراا رئ ــاا جمللــس اراــواب املاتخــب بإعطائــج اراقابــ اردميرااط ــ املعــززة علــى احل ارصدارة على جملس ارشورى املعي، نضالا ع اعتمال إ ااءال أكثا كفاءةا عمل تشايع ارروا ي.

اربحـــاي ماـــذ تراياهـــا املبـــدئ إىل ارلهاـــ ، بارتصـــديق علـــى ارع ـــد ارـــدري رلحرـــوق قامـــل -206(، رارع ــــد ارــــدري رلحرــــوق املد ــــ 2007ســــبتمرب /أيلــــول 27 تماع ــــ رارثران ــــ )االقتصــــالي راال

(، 2011) (، راتفاق ـــــ حرـــــوق األشـــــخاص ذري اإلعاقـــــ 2006ســـــبتمرب /أيلـــــول 20رار اســـــ )تكــون اربحــاي رهبــذا(. 2010 اتفاق ــ األمــم املتحــدة ملكانحــ ارف ــال ) اا طانــركــذر أصــبحل

تفاق ـال لرر ـ أساسـ حلرـوق اإل ـان. كمـا أهنـا ملتزمـ باملاا عـ قد صـدقل علـى سـبع مـ ت ـع ا - 2012 عــام ترــدمي ا مت ارـ ارتوصــ ال مــ ار ـاحر األغلب ــ قبلــل ح ـ -اردرريـ ارشــامل

رغـريه ارتعـذيب مااهضـ التفاق ـ االخت ـاري ارربرتوكـول علـى ارتصـديق موضوع ارافا بصدل ره .امل ا أر ارالإ ا أر ارراس ارعروب أر املعامل ضارب م

ذرــ نرــد مت تدشــي محلــ تامــ إىل إزارــ ارتحففــال علــى اتفاق ــ اررضــاء علــى مج ــع رإىل -207أشـكال ارتم ــز ضـد املــاأة رمواءمـ ارتشــايع ارـوطين مــع االتفاق ـ . إن اجل ــال ذال ارشـأن راالهتمــام

صـــ اغ عـــدل مـــ ارتحففـــال املتعلرـــ مبـــوال اربحـــاي عكفـــل علـــى لراســـ ســـحب أر إعـــالة( 70) رقـــم برـــا ون اســـوماملاالتفاق ـــ مبـــا ال يتعـــارض مـــع ارشـــايع اإلســـالم ، رقـــد مت ذرـــ مبو ـــب

علـــى باملوانرـــ 2002 ر ـــا ( 5) رقـــم برـــا ون املاســـوم أحكـــام بعـــض بتعـــديل اخلـــاص 2014ر ـــا . املاأة ضد زارتم أشكال مج ع على اررضاء اتفاق إىل اال ضمام

CAT/C/BHR/2

62/63 GE.15-20240

نـــإن اربحـــاي تشـــار باشـــا كعضـــو مااقـــب مجع ـــ ارـــدرل األطـــااف احملكمـــ ختامـــاا -208 /حزيــااناجلاائ ــ اردرر ــ ، رررــد حضــال مج ــع مــؤمتاال اجلمع ــ ماــذ مــؤمتا كمبــاال االستعااضــ

جملــس حرــوق اإل ــان رفــرتة ــالث ســـاوال اا عضــو ، كمــا أ ــج مت ا تخــاب اربحــاي 2010 يو ــج .2011إىل 2008م

ضضةوضقائ هضا سائدضا لامةض38ا دضعق ضا ف ةضضض

املبــــدئ إىل ارلهاــــ رخباصــــ غــــداة اربحــــاي ترايــــا ماــــذ اإلجياب ــــ ارتطــــورال مــــ ارعديــــد حصــــل -209رتطــورال مضــمار حرــوق اإل ــان إىل ا هارلهاــ اربحايا ــ امل ــترل . ررــد أشــار هــذا ارترايــا أعــال ترايــا

رلتفلمـــال ارعامـــ راألما ـــ ،(64)اراا ـــ عـــ تأســـ س رحـــدة ارتحر ـــق اخلاصـــ مكتـــب اراائـــب ارعـــام .(66)راحملتهزي ار هااء حروق رمفوض ،(65)اروطين األم از ارعام راملفت ارداخل ، رزارة

كمـــا ،(67)عـــ ذرـــ نـــإن اربحـــاي صـــدقل علــى ارعديـــد مـــ اتفاق ـــال حرـــوق اإل ـــان نضــالا -210 .باريس مبالإ مع ارتام ارتوانق رضمان تشك ل ا أع د رار اإل ان حلروق اروطا املؤس أ شأل

إطالق مبالرة احلوار اروطين رتاف ذ خما اتـج، ر ـاى تفع ـل توصـ ال ارلهاـ اربحايا ـ امل ـترل ، مت -211كا ــل قــد ارــ اال ت اكــالرباشــال مملكــ اربحــاي عمل ــ إصــال شــامل كــان مــ بــي أهــدان ا معاجلــ

رزيـالةر جمـدلاا رقعل، رذر م خالل سـ قـوا ي احملاسـب رارتعـويض، ررلح لورـ لرن احتمـاالل رقوع ـا مبا ـ م مـ مؤس ـ تطـورال ركـذر تشـايع تعديالل تتضم اإلصالحال هذه إن. ارشعب ر تعزيزاردرر ــ ، ب ا ــا تأســ س آر ــال رتعــويض ضــحايا ا ت اكــال حرــوق اإل ــان، رباــاء املمارســال أنضــل علــى

ا ي املتعلرـــ بارتعـــذيب احلكومـــ إلصـــال اررـــو تتصـــدرهقطـــاع إعالمـــ أكثـــا م ـــؤرر ، رإصـــال تشـــايع رحباي ارتعبري، رتش د مرـدرة رطا ـ م ـتدام رلتحر ـق قضـايا ارتعـذيب رسـوء املعاملـ تتـوىل املراضـاة

ي ــتدع إعــالة تشــك ل أر إعــالة باــاء املؤس ــال ركــذر ارر ــام هــذه اررضــايا علــى ــو م ــترل ر زيــج ممــا رملات ـــب إ فـــاذ اررـــا ون علـــى أيـــدي خـــرباء لرر ـــي. بتـــدريب طويـــل املـــدى غـــري م ـــبوق رل ـــلط اررضـــائ

ستفل مثار هذه املبالرال قائم رتأ أكل ا خالل األش ا رار اوال اررالم .

ضةوضقائ هضا سائدضا لامةض39ا دضعق ضا ف ةضضض رهــ ارلهاــ ، قــدمت ا ارــ املثــارة امل ــائل قائمــ عــ تامــ بصــف أ ابــل بأهنــا احلكومــ تثــق -212ـــ املاا عـــ مـــع تعاط ـــا تواصـــل باملثـــل إىل اربحـــاي رتتطلـــع املتحـــدة، األمـــم رأ ـــزة ارشـــامل اردرري .اربحاي اإل ان حروق تطويا رزيالة أكثا إجياب إصالحال و اا قدم املض رتتمـــا رتثماـــج، ارتعـــذيب مااهضـــ جلاـــ مـــع بارتعـــارن تاحـــب اربحـــاي مملكـــ حكومـــ إن -213 .اراب ل م اع ا اراها رلها

__________

(.53)ر( 52) ارفراتي أعاله ا فا (64) (.61)ر( 60(؛ )56)ر( 55) ارفراال أعاله ا فا (65) )ل(.27 ارفراة أعاله ا فا (66) (.2010(، راتفاق مكانح ارف ال )2011 اتفاق حروق األشخاص ذري اإلعاق ) طاناا مؤخااا اربحاي أصبحل (67)

CAT/C/BHR/2

GE.15-20240 63/63

ضا اتضضا ض

ضا ةة تضا صةة و ضنشةةاءإ شةةأنضض2011(ض سةة هض30 ةةان نضمقةة ض)ضة سةة مضض

نظةةامضع ةةدضض شةةأنض2012 سةة هضض)13)مقةة ضضة سةة موضضا تةة م وض ةة ضا ص و

ضضضا ضةضض

ض)10)ضمقةةة ض ةةةان نضا سةةة مض 2002ض سةةة هض)56)ضمقةةة ض ةةةان نضا سةةة م

ض ا ف ضا شاةدضعوضا ج ائ ضا اسهض ا ةوضا تض2001 س هض

ضا ضجض

ضاإلنسانض د ضا يهضا ؤسسهض إنشاءض2014ض س ه(ض26)ضمق ضقان نضض ضا ضدضضض

ضا ةةةاتضقةةةان نض تةةةةامض ةةة ض ةةة دض2012ض سةةة ه(ض52)ضمقةةة ضقةةةان نضض

1976ض س ه(ض15)ض ان نض ا س مضا صادم

CAT ض ةةةةةيغوض ةةةةة اضهةةةةةتلا ...CAT/C/BHR/2 ةدـحتلما مــملأا ض ةةةةةيغوض ةةةةة اضهةةةةةتلا ةضهةةةةةيقافتا

Documents