8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
1/38
LAVNI OBLICI DRŽAVNO
LAVNI OBLICI DRŽAVNO
UREĐENJA I POLITIČKOREĐENJA I POLITIČKO
REŽIMA
EŽIMA
POJAM PRAVNE DRŽAVE IOJAM PRAVNE DRŽAVE I
VLADAVINA PRAVA
LADAVINA PRAVA
Nastavnik: prof. dr iur. Marija KostićEmail: [email protected]
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
2/38
CILJ DANAŠNJE ČASA
ILJ DANAŠNJE ČASA
Predstavljanje pojma i vrsta oblika državePredstavljanje pojma i vrsta oblika države
Predstavljanje i objanjavanje konkretni!Predstavljanje i objanjavanje konkretni!oblika državnog ure"enjaoblika državnog ure"enja
Predstavljanje i objanjavanje konkretni!Predstavljanje i objanjavanje konkretni!oblika politi#kog režimaoblika politi#kog režima
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
3/38
OSNOVNI POJMOVIOSNOVNI POJMOVI
1. OBLICI DRŽAVNE VLASTI (SISTEM JEDINSTVA IPODELE VLASTI)
2. OBLICI POLITIČKOG REŽIMA (DEMOKRATIJA IAUTOKRATIJA)
3. OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA (JEDNOSTAVNA ISLOŽENA DRŽAVA I SAVEZ DRŽAVA)
4. OBLICI VLADAVINE (MONARIJA I REPUBLIKA)
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
4/38
JEDINSTVENA DRŽAVAJEDINSTVENA DRŽAVA
JEDNOSTAVNA I SLOŽENA $ !"#$"%& #'" '* %+ %+*&,#$-+,','%-&' -/'#$ 0 ,%"%
JEDNOSTAVNA (UNITARNA PROSTA) DRŽAVA %EN&'()N( *'+(,( %EN&'()-/,(N( *'+(,( *E%EN&'()-/,(N( *'+(,(
SLOŽENA DRŽAVA 'E0-/N()N( *'+(,( 1(,EN( *'+(,( 23E*E'(%-4(5
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
5/38
Centralne dra!e
entralne dra!e
U ,%&' %+*', &/& -&+ +,$'/,& *5'-,&U ,%&' %+*', &/& -&+ +,$'/,& *5'-,&"6',' -& +/"0!,0 *5'-,0 -/'#$7"6',' -& +/"0!,0 *5'-,0 -/'#$7"*,"#," #-+ 6/'-,+ -#$+ *5'-,&"*,"#," #-+ 6/'-,+ -#$+ *5'-,&!"#/"-'!"#/"-'
T&!&8', !&+T&!&8', !&+
#0 !&&$&-,+ *5'-+7#0 !&&$&-,+ *5'-+7''$+$&8,+ 9' !"8+$+''$+$&8,+ 9' !"8+$+,'#$',' *5'-+ 0"!$+,'#$',' *5'-+ 0"!$+
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
6/38
Central"#$!ane dra!e
entral"#$!ane dra!e
P"+* %+*,"6 &/& -&+ +,$'/,& "6','P"+* %+*,"6 &/& -&+ +,$'/,& "6',' "%&"%&,+!"#+*," ":'-/%'%0 #-+ *5'-,+ !"#/"-+ (,!.,+!"#+*," ":'-/%'%0 #-+ *5'-,+ !"#/"-+ (,!.#' ",' &/& ",' & !'/'+,$ 9'%+*,")7#' ",' &/& ",' & !'/'+,$ 9'%+*,")7
!"#$"%+ & !"*08,& "6',& "%& #0 0 !0,"% 9'-,"#$&!"#$"%+ & !"*08,& "6',& "%& #0 0 !0,"% 9'-,"#$&"* +,$'/,&"* +,$'/,& & 9' ,%& &9-'-'%0 *5'-,+ !"#/"-+.& 9' ,%& &9-'-'%0 *5'-,+ !"#/"-+.
P"*0P"*088,& "6',&,& "6',& #'" '#$++;0%0 '* +,$'/,&#'" '#$++;0%0 '* +,$'/,&
"6','7 '/& ,+'%0 ,&'-0 ,+9'-,"#$"6','7 '/& ,+'%0 ,&'-0 ,+9'-,"#$ 0 !"6/+*00 !"6/+*0,'*/+5,"#$&7 "6',,'*/+5,"#$&7 "6',&&9'&%+.9'&%+.
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
7/38
%ran&'()a
ran&'()a
*r"+er &entaral"#+a
r"+er &entaral"#+a
6arl ,-- Pobednik 7 uvodi centrali8aciju kako bi spre#io6arl ,-- Pobednik 7 uvodi centrali8aciju kako bi spre#ioda usko feudalni interesi budu ja#i od državni!da usko feudalni interesi budu ja#i od državni!
(psolutni monar! koji se centrali8acijom bori protiv (psolutni monar! koji se centrali8acijom bori protivuticaja lokalne vlasteleuticaja lokalne vlastele
3rancuska je tek 9;
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
8/38
De&entral"#$!ane dra!e
e&entral"#$!ane dra!e
D5'-,+ !"#/"-+ $"-++," -& -&+*++,$'/&9"-',& "6','. S-'& "* ,%& %+
#'"#$'/', & ,+9'-," "* +,$'/,&"6',' ":'-/%' &9-+#,+ *5'-,+ !"#/"-+ &9"-&' #-"%+ ,'*/+5,"#$&.
T&!&8,& !&+& *++,$'/&9"-',+ *5'-+ #0*5'-+ 0 "%&' !"#$"%+ %+*&,&+ /"'/,+#'"0!'-+ & '0$",",+ ":/'#$&.
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
9/38
L$)alna (a+$'*ra!a
$)alna (a+$'*ra!a
(utonomni sistem upravljanja lokalnim8ajednicama $ užim delovima državne teritorije.
S'"0!'-' /"'/,& 9'%+*,&'' %+ !'-"6'
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
10/38
L$)alna (a+$'*ra!a ' Sr,"-"
$)alna (a+$'*ra!a ' Sr,"-"
4edinice lokalne samouprave:4edinice lokalne samouprave: OP>TINA7 GRAD I GRAD BGDOP>TINA7 GRAD I GRAD BGD
U#$'- RSU#$'- RS odre"uje položaj jedinica lokalne samouprave=odre"uje položaj jedinica lokalne samouprave=nadležnost optina= pravne akte koje donosi= organe= nad8ornadležnost optina= pravne akte koje donosi= organe= nad8ornad njenim radom i 8atitunad njenim radom i 8atitu
Z'", " /"'/,"% #'"0!'-&Z'", " /"'/,"% #'"0!'-& ra8ra"uje ove kategorije= tako ira8ra"uje ove kategorije= tako iobave8u 'epublike odnosno teritorijalne autonomije daobave8u 'epublike odnosno teritorijalne autonomije daobe8bede sredstva jedinici lokalne samouprave kada i8vravaobe8bede sredstva jedinici lokalne samouprave kada i8vravaprava i dužnosti i8 kruga povereni! poslovaprava i dužnosti i8 kruga povereni! poslova
Z'",Z'", " &,$'#$-&'" &,$'#$-&' predvi"a formiranje (gencije 8apredvi"a formiranje (gencije 8ara8voj infrastrukture lokalne samouprave kao stru#ne službera8voj infrastrukture lokalne samouprave kao stru#ne službe,lade '1 $ cilj ravnomerno podsticanje ra8voja i unapre"enje,lade '1 $ cilj ravnomerno podsticanje ra8voja i unapre"enjeinfrastrukture lokinfrastrukture lokaalne samouprave pove8ivanjem finansijski!lne samouprave pove8ivanjem finansijski!organi8acija= predstavnika nadležni! organa drugi! 8emalja=organi8acija= predstavnika nadležni! organa drugi! 8emalja=gradova i optina i odre"ivanjem t8v. prioritetni! investicioni!gradova i optina i odre"ivanjem t8v. prioritetni! investicioni!
projekataprojekata
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
11/38
ra.an" $ de&entral"#a&"-"///
ra.an" $ de&entral"#a&"-"///
??N'%-+;' !+*,"#$ :&/' :& "#/":'
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
12/38
A)$ (e ne)a #na0a-n"-a $!la12en-a ' $!"+
)$ (e ne)a #na0a-n"-a $!la12en-a ' $!"+
$,la(t"+a *re,a&e (a n"!$a Re*'3,l")e na,la(t"+a *re,a&e (a n"!$a Re*'3,l")e na
re4"-e " $*1t"ne5 1ta 2e ,"t" (a ///6
e4"-e " $*1t"ne5 1ta 2e ,"t" (a ///6
??6"+@ ?$"@ ?:"/%+@ ,+ 9,' $"$'/6"+@ ?$"@ ?:"/%+@ ,+ 9,' $"$'/
... finansiranjem regionalnog ra8voja > 9 ? 9; 9AA... finansiranjem regionalnog ra8voja > 9 ? 9; 9AA ... u#ećem gra... u#ećem gra""ana u odlu#ivanjuana u odlu#ivanju ??
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
13/38
A)$ (e #na0a-n"-a $!la12en-a *re,a&e (a n"!$a
)$ (e #na0a-n"-a $!la12en-a *re,a&e (a n"!$a
Re*',l")e na
e*',l")e na
re4"-e " $*1t"ne5 da l" 2e rad ' $!"+
e4"-e " $*1t"ne5 da l" 2e rad ' $!"+
"n(t"t'&"-a+a
n(t"t'&"-a+a
,"t" ,$l-"
"t" ,$l-"
5 "(t"
(t"
"l" 4$r"6
"l" 4$r"6
6"+ $" :"/%+ ,+ 9,' $"$'/6"+ $" :"/%+ ,+ 9,' $"$'/ komunalne usluge 9< 9AA naplata pore8a 9C
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
14/38
Sl$ene dra!e
l$ene dra!e
P"#$"%+ 0 #$+&' #' &9'5+,&#$+!+," *++,$'/&9'&%+ *5'-,&
"6','7 #'#$'-,& ":/'#$& &/& 8/',&'.
R+6&",'/,+ & #'-+9,+ *5'-+.
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
15/38
SAVE7NA DRŽAVA3 %EDERACIJA
AVE7NA DRŽAVA3 %EDERACIJA
N&%+ 9'%+*,&' *5'-'7 -+; 0 ,'%-+;"% "60;"% +&*++,$'/&9"-',' %+*&,#$-+,' *5'-'.
O*/&+ %+*&,#$-+,' $+&$"&%'7 #$',"-,&$-" &
#0-++,' -/'#$ (",+$'7 *5'-/%',#$-" & #/.)
U ,%"% #-+ ,'%-'5,&%+ "*/0+ *","#& #'-+9,'(+,$'/,') -/'#$7 '" ,'%-&'7 #0-++,+ *5'-,'-/'#$. D5'-+F8/',&++!0:/&+ ,+'%0 #0-++,&$+$7
-+; -/'#$ *+/+6&',0F&9-+*+,0 &9 +,$'/,+ -/'#$&.
S'-+9,' -/'#$ #+ !"#$&+ ,' +/"0!,"% $+&$"&%& &#$',"-,&$-" *5'-+7 *" #+ -/'#$ *5'-'F 8/',&'+!0:/&' !"#$&+ #'" ,' ,%+,"% $+&$"&%& &
/"'/,& #$',"-,&$-".
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
16/38
SECESIJA I
NULI%IKACIJA
D5'-+F8/',&+ =+*+'&%++!0:/&+ ,+'%0 !'-" ,'
SECESIJU otcepljenje i osamostaljivanje dela teritorije jednostranim aktom
NULIIKACIJU ponitavanje i ukidanje pravni! akata i odlukafederacije od strane država$#lanicarepublika. /dluke i aktidržava$#lanicarepublika moraju biti u skladu sa odlukama iaktima save8ne vlasti.
P&+& #'-+9,& *5'-' D1( 2#vrsta federacija5= 6vajcarska ibiva 13'4.
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
17/38
SAVE7I DRŽAVA
Dspostavljaju se &9+
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
18/38
KON%EDERACIJA
ON%EDERACIJA
*eluje kao labava federacija.
1amo jedan 8ajedni#ki organ naj#eće konfederativni
parlament7 #ine ga predstavnici država #lanica kojisu isklju#ivo odgovorni vlastima svoje države= aodluke 2koje se donose konsensusom5 nisuobave8ujuće i države #lanice samostalno odlu#uju onji!ovom sprovo"enju.
*ržavljanstvo i moneta nisu jedinstveni. 1ecesija i nulifikacija u konfederaciji mogući.
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
19/38
UNIJA
)abaviji save8 od konfederacije= koji nastaje i8me"udve ili vie država na osnovu ugovora= tj povelje.
Može da postoji i be8 i jednog 8ajedni#kog organaDnije.
REALNA UNIJA$ ugovorna 8ajednica dve ili vie država koje udomen 8ajedni#ki! poslova prenose nadležnosti i8 oblasti spoljni!
poslova= odbrane i finansija 2npr. (ustro$Dgarska5. PE'1/N()N( DN-4($ 8ajedni#ki monar! ili vladari i8 iste
dinastije 2Foladnija i )uksemburg i G-G v.5.
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
20/38
EVROPSKA UNIJA
VROPSKA UNIJA
ED je definisana kao:ED je definisana kao:
3E*E'(%-4( u monetarnim odnosima=3E*E'(%-4( u monetarnim odnosima=poljoprivredi= trgovini i oblasti životne sredinepoljoprivredi= trgovini i oblasti životne sredine
K/N3E*E'(%-4( u oblasti socijalne=K/N3E*E'(%-4( u oblasti socijalne=ekonomske i unutranje politike i politike 8atiteekonomske i unutranje politike i politike 8atitepotroa#apotroa#a
MEHDN('/*N( /'0. u spoljnoj politiciMEHDN('/*N( /'0. u spoljnoj politici
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
21/38
KOMONVELT
OMONVELT
Najlabavija forma save8a država= uspostavljena pretežno i8me"uNajlabavija forma save8a država= uspostavljena pretežno i8me"umatice države 2Iritanije5 i kolonijamatice države 2Iritanije5 i kolonija
Na #elu Komonvelta britanski monar! $ predstavlja simbol jedinstvaNa #elu Komonvelta britanski monar! $ predstavlja simbol jedinstvadržava Komonvelta i nema nikakvu sutinsku i8vrnu moćdržava Komonvelta i nema nikakvu sutinsku i8vrnu moć
?C države #lanice na kontinenata: (frika 9= (8ija ;= (merika
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
22/38
O,l"&" *$l"t"0)$4 re"+aO,l"&" *$l"t"0)$4 re"+a
DEMOKRATIJADEMOKRATIJAAUTOKRATIJAAUTOKRATIJA
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
23/38
DEMOKRATIJA 3 *$-a+DEMOKRATIJA 3 *$-a+
Nastala od gr#ki! re#i demos J narod i kratein J vladati=demokratija bukvalno 8na#i ?-/'*'-&,' ,'"*'@
D (tini je demokratija bila
privilegija slobodni! gra"ana:?!"/&$+#@ 2imali pravo5 i
?&*&"$+#@ 2nisu koristili pravo5.
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
24/38
MODERNA DEMOKRATIJA
PREDSTAVNIČKA DEMOKRATIJA nastala umodernim državama= s ob8irom da je narod brojan dabi vladao neposredno.
,ećina naroda= na unapred ta#no odre"en na#in= možepreko svoji! neposredno i8abrani! predstavnika stalnoili povremeno da u#estvuje u vrenju i kontroli državnevlast.
Nije vladavina narodaL= već -/'*'-&,' 0 &+ & 0&,$++#0 ,'"*'.
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
25/38
USLOVI I ELEMENTI DEMOKRATIJEUSLOVI I ELEMENTI DEMOKRATIJE
*emokratija je svojstvena !"#-+;+,& ,'"*&' & #$':&/,&*5'-''. /na ne može da 8aživi u vremenima ratni! sukobai nei8vesnosti.
Preduslovi i elementi demokratije su:$ STABILNOST DRŽAVE u kojoj postoji visoko ra8vijena svest i
8atita najireg spektra gra"anski! prava i sloboda
$ ustaljene i pravom GARANTOVANE PROCEDURE I PRAVILA
$ ustavne i proceduralne garancije 8a ZA>TITU GRAĐANSKI ILJUDSKO PRAVA I SLOBODA
$ SVEST O PRAVU DE6O( u donoenju odluka$ TEŽNJA ka ekonomskom prosperitetu i potovanju najvii!
standarda u ra8nim sferama drutvenog života i potreba .
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
26/38
VRSTE DEMOKRATIJEVRSTE DEMOKRATIJE
STVARNA demokratija je utopija= koja predstavlja stvarnu težnjuda ceo narod vlada. Neostvariva je.
ORMALNA demokratija je ono to mi danas po8najemo kaodemokratiju$ vladavina naroda putem i8abrani! predstavnika.
POLITIČKA je primarno usmerena na obebe"enje pravne države$ politi#ki! prava i sloboda gra"ana= odnosno nji!ovog u#eća uvrenju politi#ke vlasti
EKONOMSKASOCIJALNA demokratija težite stavlja na
unapre"enje ekonomski! i socijalni! prava i sloboda= te seogleda u težnjama 8a stvaranje socijalni! pravni! država 2kakva
je npr Nema#ka5= nasuprot liberalnim demokratijama
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
27/38
NEPOSREDNA I POSREDNA
EPOSREDNA I POSREDNA
DEMOKRATIJA
EMOKRATIJA
POSREDNA (ktivno bira#ko pravo
Pasivno bira#ko pravo
NEPOSREDNAPlebiscit'eferendum
Narodna inicijativaNarodni veto
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
28/38
Nar$dna "n"&"-at"!a
ar$dna "n"&"-at"!a
akon o referendumu i narodnoj inicijativi u 1rbiji= sadrži veomaakon o referendumu i narodnoj inicijativi u 1rbiji= sadrži veomarestriktivne norme kojima se otežava pokretanje narodne inicijativerestriktivne norme kojima se otežava pokretanje narodne inicijative
a stavljanje narodne inicijative u skuptinsku proceduru potrebno 8aa stavljanje narodne inicijative u skuptinsku proceduru potrebno 8a#+*' *',' #0!&$& 3. !"$!' 6'
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
29/38
AUTOKRATIJAAUTOKRATIJA
1amovlada=vladavina manjine. 1uprotnost demokratiji2autos 7 sam i kratein 7 vladati5.
V/'#$ !&!'*' ',%&,& "%' -/'*' 0 #-"%+ &+ & 9'
#-"% &,$++#7 ' ,+ 0 &+ & 9' &,$++#+ ,'"*'.
Narod je isklju#en i8 politi#kog života a vlast nijepodložna nikakvoj kontroli i odgovornosti.
Nema 8agarantovani! prava i sloboda= već je slobodasamo ono to vladajuća manjina do8voljava.
Nastala je u 1parti.
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
30/38
D")tat'raD")tat'ra
Pod odre"enim okolnostima smatrana neop!odnom i8akonitom.
Nastala u 'imu u po8itivnoj konotaciji: o8na#avalapredaju vlasti jednom #oveku kada je država u opasnosti.Kasnije je i8obli#avana i 8loupotrebljavana= te jepoprimila krajnje negativan kontekst.
*iktatura: )i#na: neograni#ena vlast jednog #oveka ili 1trana#ka i vanstrana#ka: neograni#ena vlast grupe ljudi.
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
31/38
VRSTE AUTOKRATIJEVRSTE AUTOKRATIJE
D&$'$0' T&',&%' nasilna i samovoljna vladavina jednog
#oveka nad svojim podanicima. Karakteristi#na8a anti#ko doba.
D+#!"$&%' A!#"/0$$&8' ",'&%' O/&6'&%' vladavina nekolicine najmoćniji!. A$"'$&%' vladavina manjine po osnovu
i8u8etnog porekla ii svojstava. T+"'$&%': vladavina du!ovnog plemstva. P/0$"'$&%': vladavina najbogatiji!.
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
32/38
TOTALITARNA DRŽAVA
Moderan oblik autokratije= #iji cilj je totalna kontrola drutva.
&otalitarna država je: osiona i nasilna
umesto slobode nudi sigurnost= umesto li#ne akcije$ akciju masa podržava militantno s!vatanje demokratije i bodri borbeni du! postoji samo jedna ideologija i jedna partija tajna policija sve drži pod kontrolom partijski monopol nad oružanom silom i
državna kontrola nad privredom.
Najpo8natiji primeri u istoriji se javljaju: ='&9'7,'&",'/#"&%'/&9' & #$'/%&,&9'.
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
33/38
POJAM
OJAM
PRAVN
RAVN
E DRŽAV
DRŽAV
E 8 VLADAVIN
8 VLADAVIN
E
PRAVA
RAVA
PRAVNA DRŽAVA U MATERIJALNOM SMISLU $ u njoj jeideja podanika 8amenjena idejom gra"anina 7 titularaprava i obave8a. /vim se menja i uloga vlasti= koja postajedemokratska i brine da ne ugro8i slobode i prava gra"ana.1ve akcije vlasti moraju biti i8u8etne= predvidljive=podložne kontroli i odgovornosti= eti#ki dobre i na moralu8asnovane.
PRAVNA DRŽAVA U ORMALNOM SMISLUF država u
kojoj su svi jednako obave8ani pravom= te se kaže dapostoji vladavina prava. D njoj postoji i8gra"en sistemopteobave8ni! normi= ne8avisno sudstvo= suvereni8akonodavac koji postupa u skladu sa na#elom 8akonitosti
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
34/38
USLOVI I SREDSTVA 7A POSTOJANJE
SLOVI I SREDSTVA 7A POSTOJANJE
I OSTVARIVANJE PRAVNE DRŽAVE
OSTVARIVANJE PRAVNE DRŽAVE
1&(I-)N/1&1&(I-)N/1& *'D6&,EN- M-' - 'E**'D6&,EN- M-' - 'E* *'D6&,EN( - P'(,N( 1,E1&*'D6&,EN( - P'(,N( 1,E1& 4(,N/ MN4EN4E4(,N/ MN4EN4E *'+(,N/$/'0(N-(%-/N- D1)/,-:*'+(,N/$/'0(N-(%-/N- D1)/,-:
*EM/K'(&-4(= P/*E)( ,)(1&-= 1DI-4EN-*EM/K'(&-4(= P/*E)( ,)(1&-= 1DI-4EN-P'E&E'(N- E&(&-(M - I-'/K'(&-(MP'E&E'(N- E&(&-(M - I-'/K'(&-(M
P'(,N/$&EFN-K- D1)/,- - 1'E*1&,(P'(,N/$&EFN-K- D1)/,- - 1'E*1&,(
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
35/38
PRAVNA DRŽAVA 8 VLADAVINA PRAVA
RAVNA DRŽAVA 8 VLADAVINA PRAVA
I STANJE DRŽAVNE NUŽDE
STANJE DRŽAVNE NUŽDE
akonitost i vladavina prava 8a!tevaju da država normalno istabilno funkcionie.
Me"utim= država se ne nala8i u kontinuiranom stanju normalei stabilnosti= već ponekad dola8i u stanja nestabilnosti. Dstavidržava predvi"aju okvire mogućeg naruavanja vladavineprava usled ovakvi! i8u8etni! okolnosti.
&e situacije se o8na#avaju kao #$',%+ *5'-,+ ,05*+ 7 kada je država napadnuta spolja ili i8nutra 2jer svaka država imapravo da se brani i time titi sopstveni narod$ spas naroda jevr!ovni 8akon5
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
36/38
Vanredn$ (tan-e
anredn$ (tan-e
,anredno stanje i stanje državne nužde se proglaava usituacijama kad je !"$+:," 9'$&$& ,'%-+;& &,$++# 9'%+*,&+ 2prirodne katastrofe= rat= terori8am= !avarije i sl5 i tada #/":"*+ &!'-' !"%+*&,'' *"/'9+ ,' #+0,*'," +#$" 7 oni mogu
biti prisiljeni da #ine neto 8bog doga"aja o kome nita nisu 8nalii to na na#in koji nije predvi"en ni jednim pravnim propisom.
/vde se 8natno "*#$0!' "* "#,"-,& ,'8+/' -/'*'-&,+ !'-'= pravne države i pravne sigurnosti. *ržava je tada ovlaćena na
primenu ekstremni! mera= kao to je i odu8imanje privatni!poseda 8a javne svr!e.
/grani#enog trajanja.
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
37/38
1 ob8irom na mogućnost 8loupotreba=
ustav i 8akoni 0,'!+* #$"6"+#$&$&-," !"!%0 0#/"-+ 9'!"6/'+,%+ #$',%' *5'-,+ ,05*+= kao i
mogućnost primene vanredni! mera
8/17/2019 ČAS II- OBLICI DRŽAVNOG UREĐENJA I POLITIČKOG REŽIMA.ppt
38/38
IS9ODI DANAŠNJE
S9ODI DANAŠNJE
ČASA
ASA
1tudenti bi trebalo da budu sposobni da:1tudenti bi trebalo da budu sposobni da:
'a8likuju oblike državnog ure"enja od oblika'a8likuju oblike državnog ure"enja od oblikadržavne vlasti i oblika politi#kog režimadržavne vlasti i oblika politi#kog režimaNabroje vrste oblika državnog ure"enja iNabroje vrste oblika državnog ure"enja i
objasne svaki od nji!= odnosno ra8like i8me"uobjasne svaki od nji!= odnosno ra8like i8me"u
nji!nji! 'a8likuju i objasne oblike politi#kog režima'a8likuju i objasne oblike politi#kog režima