Ing. Carlos Moina Choque Responsable de la Unidad Técnica de PROCOMPITE Dirección General de Política de Inversiones Ministerio de Economía y Finanzas PROCOMPITE APOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA PROCOMPITE : INICIATIVA DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA EN EL MARCO DE LA LEY 29337 - LEY DE PROCOMPITE
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Ing. Carlos Moina Choque
Responsable de la Unidad Técnica de PROCOMPITE
Dirección General de Política de InversionesMinisterio de Economía y Finanzas
PROCOMPITEAPOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
PROCOMPITE : INICIATIVA DE APOYO A LA
COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
EN EL MARCO DE LA LEY 29337 - LEY DE PROCOMPITE
La Ley 29337 – Ley de PROCOMPITE permite a losGobiernos Regionales y Locales implementarFondos Concursables para el Co-financiamientode Propuestas Productivas (Planes de Negocios)presentados por una organización de pequeñosproductores de cadenas productivas que elgobierno subnacional haya priorizado.
La Ley constituye una estrategia prioritaria delEstado con el objetivo de mejorar lacompetitividad de las cadenas productivasmediante el desarrollo, adaptación, mejorara otransferencia de tecnología.
Considera la transferencia en propiedad de maquinarias,equipos infraestructura, insumos y materiales enbeneficio de agentes económicos organizadosexclusivamente en zonas donde la inversión privada seainsuficiente para lograr el desarrollo competitivo ysostenible de la cadena productiva.
Las Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva-PROCOMPITE son ejecutadas, mediante procesosconcursables, por los GR y GL.
Qué considera la Ley respecto al apoyo ala Competitividad Productiva?
No pueden considerar la entrega directa de dinero a losbeneficiarios ni gastos de operación y mantenimiento.
La normatividad del SNIP no es aplicable al PROCOMPITE.
Los GR y GL pueden destinar hasta un 10% de los recursospresupuestados para los gastos destinados a proyectospara financiar las PROCOMPITE. Se exceptúan las fuentesde financiamiento de operaciones oficiales de crédito ydonaciones y transferencias.
Qué considera la Ley respecto al apoyo ala Competitividad Productiva?
CATEGORÍA “A” CATEGORÍA “B”
Monto de Inversión (MDI)
Hasta S/. 200,000.00
Socios
Mínimo 25 socios
Aporte de AEO
Mínimo 20% del MDI
Cofinanciamiento
Hasta el 80% del MDI
50% como máximo del 10% de presupuesto para proyectos (*)
Monto de Inversión (MDI)
Mayor a S/. 200,000.00
Hasta S/. 1,000,000.00
Socios
Personas Jurídicas.
Aporte de AEO
Mínimo 50% del MDI
Cofinanciamiento
Hasta el 50% del MDI
50% como mínimo del 10% de presupuesto para proyectos.
(*) Excepto GL cuyo 10% de presupuesto para proyectos sea menor a 120 UIT.
Iniciativa de Apoyo a la Competitividad
Productiva (PROCOMPITE)
Propuesta Productiva (PP)
Es el cofinanciamiento noreembolsable otorgado a lasPropuestas Productivas de losbeneficiarios, medianteprocesos concursables, por losGobiernos Regionales oLocales para mejorar lacompetitividad de las cadenasproductivas. No puedeconsiderar la entrega directaen dinero ni gastos deoperación y mantenimiento deninguna clase.
Es el Plan de Negocios quepresentan los AEO parasolicitar el cofinanciamientode la PROCOMPITE, medianteel cual se identifican losbienes o servicios del negocio,la tecnología a utilizar, lasactividades a realizar, elpresupuesto de inversión yoperación y se sustenta larentabilidad financiera ysostenibilidad del negocio.
Aportes de los beneficiarios
Los recursos financieros y no financieros que,dentro de los costos de inversión total de laPropuesta Productiva, serán aportados por losbeneficiarios. Los recursos no financieros estaránconstituidos por valorizaciones de mano de obra,infraestructura, equipos, bienes y servicios de losque disponen los beneficiarios para la PropuestaProductiva.
Compromisos y responsabilidades
El Gobierno Regional y Local es responsable de priorizarcadenas productivas que están afectados por fallas demercado y que tienen oportunidades de mercado paraobtener rentabilidad a través de un adecuado plan denegocios.
Los beneficiarios son responsables de los compromisosasumidos ante el Gobierno que implementa el Procompite.
El gobierno que implementa el Procompite es responsablede realizar el seguimiento de los Planes de Negociosaprobados y cofinanciados.
Paso 1:Mediante Acuerdo de Consejo se aprueba el monto a destinar al PROCOMPITE.
Paso 2:La Oficina de Programación e Inversiones autoriza la PROCOMPITE.
Paso 3:La Gerencia de Desarrollo Económico aprueba las bases del concurso.
Paso 4:Se procede a la convocatoria del Fondo Concursable.
Paso 5:El Comité Evaluador determina los planes de negocios ganadores.
Paso 6:Ejecución de los Planes de Negocio.
2009 2010 2011 2012 2013
GOB. REG. 0 1 1 10 1
GOB. LOCAL - PROV. 0 2 14 40 3
GOB. LOCAL - DIST. 1 0 7 75 23
SUB TOTAL 1 3 22 125 27
0
20
40
60
80
N° de Fondos PROCOMPITE
creados
Evolución del número de Fondos PROCOMPITE creadosmediante Acuerdo de Concejo a junio 2013
Avances en la implementación del Procompite
2009 2010 2011 2012 2013
GOB. REG. 0.00 2.15 1.41 75.09 10.00
GOB. LOCAL - PROV. 0.00 0.45 18.30 40.74 8.07
GOB. LOCAL - DIST. 0.24 0.00 7.74 140.14 20.87
SUB TOTAL 0.24 2.61 27.45 255.97 38.94
0
30
60
90
120
150Millones de S/.
Evolución de los montos aprobados para los Fondos PROCOMPITE a junio 2013
Hasta fines de junio del presente año, 153 Gobiernos Subnaciones aprobaron 178
Fondos PROCOMPITE mediante Acuerdo de Concejo, por un monto total de S/.
325,210,402; de los cuales 106 fueron en Municipalidades Distritales (S/.
168,988,118), 59 Provinciales (S/. 67,568,015) y 13 en Gobiernos Regionales (S/.
S/. 88,654,268).
2009 2010 2011 2012 2013
GOB. REG. 0.00 2.15 1.41 75.09 10.00
GOB. LOCAL - PROV. 0.00 0.45 18.30 40.74 8.07
GOB. LOCAL - DIST. 0.24 0.00 7.74 140.14 20.87
SUB TOTAL 0.24 2.61 27.45 255.97 38.94
0
30
60
90
120
150Millones de S/.
Evolución de los montos aprobados para los Fondos PROCOMPITE a junio 2013
2010 2011 2012 2013
GOB. REG. 0.0 3.6 26.8 4.8
GOB. LOCAL - PROV. 0.5 2.7 24.6 3.9
GOB. LOCAL - DIST. 0.2 1.6 86.5 7.5
SUB TOTAL 0.8 7.8 137.9 16.3
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0MillonesS/.
Evolución de los montos de cofinanciamiento asignado a propuestas productivas ganadoras a junio 2013.
Avances en la implementación del Procompite
Periodo 2009-2013
Fondo
Procompite
Ejecución
(Cofinanciamiento)
% de
Ejecución)
GOB. REG. 88,654,268 35,233,939 39.7%
GOB. LOCAL - PROV. 67,568,015 31,740,774 47.0%
GOB. LOCAL - DIST. 168,988,118 95,813,770 56.7%
SUB TOTAL 325,210,401.6 162,788,482.9 50.1%
Hasta fines de junio del presente año, se aprobaron 178 Fondos
PROCOMPITE, por un monto total de S/. 325,210,402 ; de los cuales S/.
162,788,483 fueron ejecutados como cofinanciamiento de propuestas
productivas ganadoras, constituyendo 50% de ejecución del fondo existente.
Avances en la implementación del Procompite
2010 2011 2012 2013
GOB. REG. 0 2 4 1
GOB. LOCAL - PROV. 1 3 26 3
GOB. LOCAL - DIST. 2 3 46 8
SUB TOTAL 3 8 76 12
0
10
20
30
40
50Nro.
Resolución de Alcaldía
Evolución del número de concursos PROCOMPITE con aprobación de lista de ganadores del cofinanciamiento
2010 2011 2012 2013
GOB. REG. 0 31 263 28
GOB. LOCAL - PROV. 9 27 321 20
GOB. LOCAL - DIST. 1 35 393 20
SUB TOTAL 10 93 977 68
0
80
160
240
320
400Propuestas Productivas ganadoras
Evolución del número de Asociaciones de Productores (AEO) con propuestas productivas ganadoras a junio
2013.
Cada Gobierno implementa sus propios procesos en el marco de las
normas vigentes del Procompite y desarrolla sus capacidades de gestión
para lograr una adecuada evaluación de los Planes de Negocios. A la fecha
se han aprobado 1148 Planes de Negocios de la misma cantidad de AEOs.
Avances en la implementación del Procompite
2010 2011 2012 2013
GOB. REG. 0 1,356 6,829 1,551
GOB. LOCAL - PROV. 445 1,292 8,430 715
GOB. LOCAL - DIST. 85 717 12,953 2,988
SUB TOTAL 530 3,365 28,212 5,254
10
50
250
1,250
6,250
31,250Beneficiarios
Directos (Productores)
Evolución del número de beneficiarios directos (productores) de las propuestas productivas ganadoras de concursos PROCOMPITE
A la fecha existen 99 concursos PROCOMPITE con
1,148 propuestas productivas ganadoras de los
Agentes Económicos Organizados (AEOs), que
benefician a 37,361 productores.
Avances en la implementación del Procompite
3
PROCOMPITEAPOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
Monto Cofinanciado
por la AEO (S/.)
Monto Cofinanciado
por Gobierno (S/.)
Monto Total de
Inversión de la PP
GR AMAZONAS S/. 10,000,000.00
CHACHAPOYAS S/. 1,976,027.00
MP POMABAMBA 1,353,068.00S/.
MD DE SAN MARCOS 1,800,000.00S/. Cuyes, gastronomia,
MD DE SEPAHUA 1,534,658.00S/. peces, hortalizas 1,562,245.38S/. 1,534,658.00S/. 3,096,903.38S/.
MD DE TAHUANIA 200,000.00S/. -S/.
381,415,146.68S/.
Propuestas Productivas Ganadoras (PP)
RegiónGobierno
ImplementandoCadena Productiva
Monto aprobado
(S/.)
SAN MARTIN
TACNA
UCAYALI
325,210,401.74S/. 218,626,663.74S/. 162,788,482.94S/. MONTO TOTAL DE RECURSOS
La fortaleza de la Ley 29337, se potencia si:
Tenemos un conocimiento real del espacio territorial y supotencialidad productiva,
Realizamos una adecuada Planificación del DesarrolloProductivo en función a las ventajas comparativas ycompetitivas de la jurisdicción,
Priorizamos una cartera adecuada de PropuestasProductivas con incorporación de tecnología, rentabilidadde mercado y sostenibilidad organizacional.
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PRODUCTIVO EN EL MARCO DE
LA LEY 29337 – LEY DE PROCOMPITE
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PRODUCTIVO EN EL MARCO DE
LA LEY 29337 – LEY DE PROCOMPITE
No pierda la oportunidad de promover el desarrolloproductivo en su jurisdicción.
Si su jurisdicción cuenta con ventajas comparativas yexisten organizaciones de productores, es la oportunidadpara aprovechar esta Ley y ayudar a generar rentabilidady sostenibilidad a las actividades económicas.
La Unidad Técnica del PROCOMPITE le otorgará todo elasesoramiento técnico para que pueda implementar estaLey.