1. Escreva seu nome e número de inscrição, de forma legível, nos locais indicados. 2. Verifique se o Número do Gabarito, colocado na quadrícula acima, é o mesmo constante do seu CARTÃO DE RESPOSTAS e da etiqueta colada na carteira escolar; esses números deverão ser idênticos, sob pena de prejuízo irreparável ao seu resultado neste processo seletivo; qualquer divergência, exija do Fiscal de Sala um caderno de prova com número de gabarito igual ao constante de seu CARTÃO DE RESPOSTAS. 3. O CARTÃO DE RESPOSTAS tem, obrigatoriamente, de ser assinado. Esse CARTÃO DE RESPOSTAS não poderá ser substituído, portanto, não o rasure nem o amasse. 4. Transcreva a frase abaixo para o local indicado no seu CARTÃO DE RESPOSTAS em letra cursiva, para posterior exame grafológico: “Se quisermos progredir, não devemos repetir a história, mas fazer uma história nova.” 5. DURAÇÃO DA PROVA: 3h 30min, incluído o tempo para o preenchimento do CARTÃO DE RESPOSTAS. 6. Na prova há 70 questões de múltipla escolha, com cinco opções: a, b, c, d e e. 7. No CARTÃO DE RESPOSTAS, as questões estão representadas pelos seus respectivos números. Preencha, FORTEMENTE, com caneta esferográfica (tinta azul ou preta), toda a área correspondente à opção de sua escolha, sem ultrapassar as bordas. 8. Será anulada a questão cuja resposta contiver emenda ou rasura, ou para a qual for assinalada mais de uma opção. Evite deixar questão sem resposta. 9. Ao receber a ordem do Fiscal de Sala, confira este CADERNO com muita atenção, pois nenhuma reclamação sobre o total de questões e/ou falhas na impressão será aceita depois de iniciada a prova. 10. Durante a prova, não será admitida qualquer espécie de consulta ou comunicação entre os candidatos, tampouco será permitido o uso de qualquer tipo de equipamento (calculadora, tel. celular etc.). 11. Por motivo de segurança, somente durante os trinta minutos que antecedem o término da prova, poderão ser copiados os seus assinalamentos feitos no CARTÃO DE RESPOSTAS, conforme subitem 8.24 do edital regulador do concurso. 12. A saída da sala só poderá ocorrer depois de decorrida uma hora do início da prova. A não-observância dessa exigência acarretará a sua exclusão do concurso. 13. Ao sair da sala entregue este CADERNO DE PROVA, juntamente com o CARTÃO DE RESPOSTAS, ao Fiscal de Sala. Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental Escola de Administração Fazendária Concurso Público - 2009 (Edital ESAF n. 46, de 19/6/2009) Instruções Nome: N. de Inscrição: Boa prova! 1 Gabarito MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO Cargo: Prova 2 Conhecimentos Especializados
16
Embed
Cargo: Especialista em Prova 2 Políticas Públicas e ... · Cargo: Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental - 2009 Prova 2 - Gabarito 1 ... o planejamento estratégico
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
2. VerifiqueseoNúmero do Gabarito,colocadonaquadrículaacima,éomesmoconstantedoseuCARTÃODERESPOSTASedaetiquetacoladanacarteiraescolar;essesnúmerosdeverãoseridênticos,sobpenadeprejuízoirreparávelaoseuresultadonesteprocessoseletivo;qualquerdivergência,exija do Fiscal de Sala um caderno de prova com número de gabarito igual ao constante de seuCARTÃO DE RESPOSTAS.
3. OCARTÃODERESPOSTAS tem, obrigatoriamente, de ser assinado.EsseCARTÃODERESPOSTASnãopoderásersubstituído,portanto,nãoorasurenemoamasse.
4. Transcrevaa fraseabaixoparao local indicadonoseuCARTÃODERESPOSTASem letracursiva, paraposteriorexamegrafológico:
“Se quisermos progredir, não devemos repetir a história, mas fazer uma história nova.”
5. DURAÇÃO DA PROVA:3h 30min,incluídootempoparaopreenchimentodoCARTÃODERESPOSTAS.
01-Conheceraevoluçãodopensamentoadministrativo,bemcomo de suas teorias e abordagens, permite concluir,acertadamente,que:
a) a resolução de problemas organizacionais pode sertentada pela aplicação conjunta de várias TeoriasAdministrativas,aindaquesuasabordagenssejam,àprimeiravista,antagônicas.
b) como ciência, a Administração independe de outrasciências.
c) ao enfatizar as tarefas, a abordagem burocráticaenrijeceaorganização,afastando-adeseusobjetivos.
a) dado o caráter pouco complexo dos problemas queenfrentam, as pequenas organizações costumamtomar,exclusivamente,decisõesestruturadas.
b) no nível operacional, todas as decisões são,necessariamente,não-estruturadas.
c) em geral, as fontes de conhecimento necessárias àtomadadeumadecisãoestratégicasãoespecializadaseexternasàorganização.
d) as decisões tomadas para solucionar problemassingulares,quenãosãobemcompreendidosnemseprestam a procedimentos rotineiros, caracterizam-seporseremsemelhantesentresi.
e) a decisão estratégica é, tipicamente, uma decisãoestruturada.
05-No contexto organizacional, ao participarmos de umprocessodecisório,éincorretoafirmarque:
a) a racionalidade, por si só, insinua ser possível odomíniodefatoresnãocontroláveiseaeliminaçãoderiscoseincertezas.
b) em nossos dias, ao lado da racionalidade gerencial,também se aplicam elementos como os aspectoscomportamentais,osensocomum,ojuízodaspessoaseanegociaçãopolítica.
c) aestruturadoscanaisdeinformaçãoededisseminaçãodo conhecimento exerce grande influência sobre oprocessodecisório.
e) no nível superior, há o predomínio das decisõesestratégicas, que tratam das ligações entre aorganizaçãoeoambienteexterno.
06-Aoserdesignada(o)comoresponsávelporumprocessode mudança organizacional, você saberá ser capazde fazê-lo desde que não incorra no seguinte erroconceitual:
a) no âmbito da administração pública, o marco legal-burocrático constitui-se em um forte limitador paraa implementação de mudanças que, de regra, naadministraçãoprivada,dependeriamapenasdavisãodoagentedemudanças.
b) mudançascausamosmaisdiferentestiposdereaçãodosatoresorganizacionais,desdeaadesão imediataà proposta de mudança até à resistência completaa qualquer tipo de mudança, sendo esta a maisfrequente.
c) a resistência à mudança pode se dar nos âmbitosindividualeorganizacional.
e) mudanças que implicam em alterações na estruturaorganizacional, com reflexonos níveis de autoridadee responsabilidade, decorrem, quase sempre, daintroduçãodenovastecnologias.
a) emorganizaçõesqueoperamemambientesinstáveis,se impõe, em nome da eficácia, um desenhoorganizacional orgânico,mais flexível e capaz de sereprogramar.
b) organizaçõesqueadotamumdesenhoorganizacionalburocrático-mecanicista refletem uma estratégiamutante,emergenteeproativa.
c) uma arquitetura organizacional adequada é aquelaque permite alinhar a estratégia a seus elementosessenciais:estrutura,processos,recursoshumanosesistemasinformacionais.
d) emorganizaçõesqueoperamemambientesestáveis,se impõe, em nome da eficiência, um desenhoorganizacional burocrático-mecanicista,mais rígido eprogramável.
e) organizaçõesqueadotamumdesenhoorganizacionalburocrático-mecanicista preservam uma estruturarígidaeverticalizada.
09-Ultrapassada a fase do planejamento estratégico,impõe-seaexecuçãodosplanos,oportunidadeemquecaberão, ao coordenador, as seguintes incumbências,exceto:
a) planejarodesenvolvimentodasatividadesestruturantes.b) promoveracompatibilizaçãoentreasdiversastarefas.c) controlareadequarprazos.d) reverealterarafundamentaçãodaestratégiaadotada.e) prevereproversoluções.
e) ao mesmo tempo que empodera os indivíduos eenriquecesuastarefas,centralizaasdecisões.
12-Elemento básico para a interação social e odesenvolvimentodasrelaçõeshumanas,acomunicaçãodesempenha papel fundamental para a efetivaçãode planos e programas em qualquer ambienteorganizacional.Porissomesmo,écorretoafirmarque:
a) acomunicaçãodeveseprestaràdefesaincondicionaldaorganização,semlevaremcontaosinteressesdeseusdiversospúblicos,internoseexternos.
b) emorganizações comfins lucrativos, a comunicaçãomercadológicadeveserpriorizadaemdetrimentodascomunicaçõesinstitucionaleinterna.
c) o planejamento estratégico de comunicação deveconsiderar a cultura organizacional como um fatordeterminantedosprocedimentosaseremadotados.
d) a comunicação organizacional deve ser levada aefeito, exclusivamente, por especialistas da área, depreferência lotados em uma assessoria vinculada àaltagerência.
15-Reduzindo, cada vezmais, o lapso que vai da ficção àrealidade, o avanço tecnológico a todos impacta. Nocampodasorganizações,écorretoafirmarque:
a) o desenvolvimento da robótica interessa mais àsorganizaçõesindustriaisemenosàsagropecuáriasoudeserviços.
b) emumpaíscomooBrasil,dadaarigidezdalegislação,as relações de trabalho são pouco afetadas pelaincorporaçãodenovastecnologias.
c) o domínio do ferramental tecnológico, por si só, ésuficiente para garantir a empregabilidade de umindivíduo.
d) as organizações virtuais se valem da tecnologiapara unir pessoas, ideias e bens sem, todavia, sernecessário reuní-los em um mesmo espaço físicosimultaneamente.
e) a incorporação de uma nova tecnologia garante oalcancedemelhores resultadosemcomparaçãoaosque seriam obtidos caso a tecnologia anterior fossemantida.
PÚBLICA
16-Emnossopaís,oprocessoquepermeiaa formaçãodoEstado nacional e da administração pública se revelapelasseguintesconstatações,exceto:
a) a administração colonial se caracterizou pelacentralização, formalismoemorosidade,decorrentes,em grande parte, do vazio de autoridade no imensoterritório.
b) apartir daadministraçãopombalina,poucoapouco,o empirismo paternalista do absolutismo tradicionalfoi sendo substituído pelo racionalismo típico dodespotismoesclarecido.
c) a transferência da corte portuguesa, em 1808, e aconsequente elevação do Brasil a parte integrantedo Reino Unido de Portugal constituíram as basesdo Estado nacional, com todo o aparato necessárioà afirmação da soberania e ao funcionamento doautogoverno.
d) a partir da Revolução de 1930, o Brasil passou aempreenderumcontinuadoprocessodemodernizaçãodasestruturaseprocessosdoaparelhodoEstado.
e) a República Velha, ao promover grandes alteraçõesna estrutura do governo, lançou a economia rumo àindustrialização e a administração pública rumo àburocraciaweberiana.
a) admiteonepotismocomoformaalternativadecaptaçãoderecursoshumanos.
b) sua principal diferença em relação à administraçãoburocrática reside na forma de controle, que deixade se basear nos processos para se concentrar nosresultados.
c) nega todos os princípios da administração públicapatrimonialistaedaadministraçãopúblicaburocrática.
a) inicialmente, tal processo foi acompanhado por umaimensa descentralização de políticas públicas, pelofortalecimentodopoderlocalepormecanismospoucocoordenadosderelaçãoverticalehorizontalentreosentesfederativos.
b) assuntos que até então eram tratados apenas emnívelnacional,oumesmoestadual,tornaram-separteintegrantedaagendademuitosmunicípios.
c) os constituintes de 1988 optaram pelo formatodas competências concorrentes para a maiorparte das políticas sociais brasileiras, combinandodescentralização fiscal com descentralização decompetências.
e) inicialmente,namedidaemqueosestadossesentiamdesobrigadosdeinvestir,grandeparceladosencargosacabou sendo assumida, de forma desorganizada,pelosmunicípios.
19-Considerando a evolução da administração pública emnossopaís,bemcomoassuasexperiênciasdereforma,écorretoafirmarque:
a) aoprivilegiarousuáriodoserviçopúblico,oProgramaNacionaldeDesburocratizaçãomarcoupeloineditismo,jáquenenhumoutroantesdeleforadotadodecarátersocialepolítico.
b) areformaadministrativade1967reduziuofossoqueseparavaasburocraciasinstaladasnasadministraçõesdireta e indireta, garantindo a profissionalização doserviçopúblicoemtodaasuaextensão.
c) a reforma dos anos 1990 visava, como um de seusobjetivos, fortalecer o Estado de modo a torná-loresponsáveldiretopelodesenvolvimentoeconômicoesocial.
d) a reforma burocrática de 1936 apoiou-se,conceitualmente, em três dimensões: formas depropriedade,tiposdeadministraçãopúblicaeníveisdeatuaçãodoEstado.
e) comaRepúblicaVelha,deu-seaprimeiraexperiênciaradical de reforma administrativa, em resposta àsmudançaseconômicasesociaisque levavamopaísrumoàindustrialização.
21-Podendo ser identificada como uma perspectivainovadora de compreensão, análise e abordagemdos problemas da administração pública, com baseno empirismo e na aplicação de valores de eficácia eeficiênciaemseufuncionamento,aNovaGestãoPúblicapropõeummodeloadministrativodotadodasseguintescaracterísticas,exceto:
a) direcionamentoestratégico.b) limitação da estabilidade de servidores e regimes
temporáriosdeemprego.c) maior foco nos procedimentos e menor foco nos
a) apenasasteoriasadministrativascomfoconastarefasenasestruturassãoaplicáveisàgestãopública.
b) nos dias atuais, encontramos fragmentos de todasas teoriasadministrativasnasorganizaçõespúblicas,queradaptadasqueremsuaformaoriginal.
c) nenhuma teoria administrativa pode ser aplicada àgestãopública,pelosimplesfatodetodaselasteremsidodesenvolvidasemambienteempresarial.
d) à exceção das teorias administrativas com foco naspessoas,asdemaissãoaplicáveisàgestãopública.
e) nenhuma teoria administrativa pode ser aplicada àgestãopública,quejádispõedeummodelogerencialpróprioeespecífico.
23-Aoavaliarumprogramadegoverno,énecessáriolançarmão de critérios cuja observação confirmará, ou não, aobtençãoderesultados.Assim,quandosedesejaverificarseumprogramaqualquerproduziuefeitos (positivosounegativos) no ambiente externo em que interveio, emtermoseconômicos,técnicos,socioculturais,institucionaisouambientais,deve-seusaroseguintecritério:
a) eficiência.b) eficácia.c) sustentabilidade.d) efetividade.e) satisfaçãodobeneficiário.
24-Sobre o tema “motivação, clima e cultura”, podemosafirmarcorretamenteque:
a) umfuncionáriosatisfeitotambémestá,necessariamente,motivado.
b) análisesdeclimanãoseprestamparaorientarpolíticasderecursoshumanos.
c) culturaeclimaorganizacionalsãovariáveisindependen-tesentresi,quenãosecomunicam.
e) o salário, isoladamente, não se constitui em um fatormotivacional.
25-Tal como no esforço de planejamento estratégico, umaorganização que busque estabelecer um modelo dedesenvolvimentoinstitucionaldevepercorrerasseguintesetapas:
I. Definiçãodamissão,visãoenegócio;II. Análisedoambienteinterno–pontosfortesefracos;III. Análise do ambiente externo – oportunidades e
a) todasestãocorretas.b) apenasIeIII.c) apenasII,IIIeIV.d) apenasI,IIeIII.e) apenasIeII.
26-Um processo de mudança organizacional cujo objetivoprioritário seja perseguir, de um lado, a motivação,atitudes,comportamentosindividuais,satisfaçãopessoaleprofissionale,deoutro lado,acoesãoea identidadeinterna, introduzindo novos valores e hábitos a seremcompartilhadoscoletivamente,deveseranalisadosobaóticadasseguintesperspectivas:
a) humanaepolítica.b) culturalepolítica.c) humanaeestrutural.d) culturaleestrutural.e) humanaecultural.
27-Comoinstrumentogerencial,umprogramadeavaliaçãode desempenho tenderá a ser proveitoso caso sepresteaalcançar,entreoutros,osseguintesobjetivos,exceto:
a) proporcionarfeedbackaoindivíduoavaliado,afimdeaperfeiçoarseudesempenho.
b) subsidiarmecanismosdepromoçãoerecompensa.c) justificaraaberturadeaçõesdisciplinares.d) possibilitar o levantamento de necessidades de
28-Comportando a interação de estruturas descentralizadase modalidades inovadoras de parcerias entre estatais eorganizações sociais ou empresariais, a abordagem deredes de políticas públicas se constitui em uma recentetendência da administração pública em nosso país. Suaproliferação,porém,acarretavantagensedesvantagensàsuagestão.Comodesvantagem,podemoscitarofatodequeasredes:
a) propiciamodesenvolvimentodeumagestãoadapta-tiva.
b) garantema presença pública sema necessidade decriaçãoouaumentodeumaestruturaburocrática.
c) possibilitamadefiniçãodeprioridadesdeumamaneiramaisdemocrática.
d) dificultam a prestação de contas dos recursospúblicos envolvidos, por envolver numerosos atoresgovernamentaiseprivados.
29-Noatualcontexto,umacoordenaçãoadequadadeaçõesintergovernamentais implica reconhecer os seguintespressupostoscomoverdadeiros,exceto:
a) a efetividade das políticas públicas depende doentrosamento entre os níveis de governo, uma vezque, para o sucesso de suas ações, os entes locaisprecisamdecolaboraçãohorizontalevertical.
b) aexistênciaderecursosfinanceirosedenormasparaa sua descentralização, aliada a uma boa gestãofinanceiraeaumcontrole formal,ésuficienteparaacoordenaçãoeapromoçãodoequilíbrionasrelaçõesentreníveisdegoverno.
c) nomais das vezes, a cooperação federativa é frágile há poucos incentivos institucionais a seu favor.Por conta disso, nas áreas em que as relaçõesintergovernamentais sãomais azeitadas, as políticasgeralmentesãomaisbem-sucedidas,evice-versa.
d) aautonomiadosentesfederativos,aliadaaumvastorol de competências compartilhadas, possibilita que,frenteaumaomissãodopoderpúblico,apopulaçãopermaneçasemumaaçãogovernamentalenãosaibadequemcobrar:sedogovernomunicipal,estadualoufederal.
e) instrumento de cooperação mais usado pelos entesfederativos, os convênios, por terem seus termosestabelecidos pela esfera de governo superior,mais seassemelham a um contrato de adesão e menos a umacordonegociadoentreaspartes.
30-Acerca dos mecanismos e procedimentos adotadospelo sistemadeplanejamentoeorçamentodoGovernoFederal,éincorretoafirmarque:
a) a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a quem competenortearoPlanoPlurianual,temporprincípiopromovera integração entre as ações de planejamento eorçamento.
b) dotadodeumevidentecarátercoordenadordasaçõesgovernamentais,oPlanoPlurianualsubordinatodasasiniciativasorçamentáriasaosseuspropósitos.
c) uma estrutura orçamentária baseada em programassecaracteriza,entreoutras,porfacilitaramensuraçãototaldoscustosnecessáriosaoalcancedeumdadoobjetivo.
d) osprogramaspodemserclassificadoscomofinalísticosou como de apoio às políticas públicas e áreasespeciais.
e) em matéria orçamentária, o programa é o elementodeintegraçãoentreoPlanoPlurianual,osorçamentosanuais,aexecuçãoeocontrole.
33-O surgimento do Estado Moderno foi acompanhadodo surgimento da noção de cidadania, que teve comocondiçãoumdosseguintesfenômenossociais:
a) ofimdosregimesdespóticos.b) aemergênciadanoçãodeindivíduo.c) aaboliçãodaescravidão.d) arevoluçãoindustrialesurgimentodoproletariado.e) aescolhadiretadosgovernoslocais.
34-SegundoofilósofoNorbertoBobbio,“Asuperioridadedogovernodasleissobreogovernodoshomenséumadasgrandes idéias que retornam toda vez que é discutidoo problema dos limites do poder”. São característicasinerentesaogovernodasleis...
Oúnicoenunciadoincorretoé:
a) aleidistingue-sedocomandopessoaldosoberanoporsuageneralidade.
b) aoseestipularquealeideveserseguidatambémpelogovernante impede que este faça valer sua vontadepessoal.
c) alei,porsuaorigem,nãoestásubmetidaàevolução.d) as leis podem ser derivadas da natureza, mediadas
35-Opensamentoeconômicofoiconstruídocomacontribuiçãodeinúmerosautores,quetiveramseusnomesassociadosàs teorias que defenderam e a determinadas formas derelaçãoentreEstadoeatividadeeconômica.Aseguir,sãocitadoscincoautores,asquestõesàsquaisseusnomessãoassociados e ao papel que atribuíam aoEstado.Apenasumasérieécorreta.
a) AdamSmith,mãoinvisível,intervencionismo.b) ThomasMalthus,superpopulação,intervencionismo.c) KarlMarx,economiadobem-estar,intervencionismo.d) Keynes,teoriaquantitativadamoeda,intervencionismo.e) Schumpeter,destruiçãocriativa,não-intervencionismo.
36-A busca da distribuição do poder está intrinsecamenteligada à luta contra as tiranias.As afirmações a seguirestão relacionadas ao pluralismo como contraposiçãoà concentraçãodopoderdoEstado. Identifiqueaúnicaopçãocorreta.
a) Pluralismoedivisãodospoderessãoindissociáveis.b) A distribuição do poder é incompatível com formas
elitistasdegoverno.c) Sob regimes ditatoriais não ocorre distribuição de
37-Segundo Robert Dahl, existem oito condições paraque uma sociedade seja democrática. A seguir, sãorelacionadasalgumasdessascaracterísticas.
Aponteaopçãofalsa.
a) Liberdadedecriareassociar-seaorganizações.b) Direitodevoto.c) Elegibilidadeparacargospúblicos.d) Instituições que tornem as políticas governamentais
dependentes de votos e outras manifestações depreferências.
e) Inexistênciadeveículosestataisdeinformação.
38-Ao identificar três tipos puros de dominação legítima,MaxWeberafirmouqueo tipomaispurodedominaçãolegal é aquele que se exerce por meio de um quadroadministrativo burocrático. A seguir, são relacionadasalgumas características da administração burocráticaweberiana.
Identifiqueaopçãofalsa.
a) A totalidadedos integrantesdoquadroadministrativoé composta por funcionários escolhidos de formaimpessoal.
b) Existeumahierarquiaadministrativarigorosa.c) Aremuneraçãoéemdinheiro,comsaláriosfixoseem
geralcomdireitoapensão.d) As condições de trabalho são definidas mediante
convenção coletiva entre os funcionários e aadministração.
39-Amaioria dos autores que analisaram os processos dereformadoEstadoodividememduasfasesougerações.Deummodogeral,aprimeirageraçãoocorreunadécadade1980e iníciodadécadade1990e teveporobjetivoreduzir oEstado.A seguir, é apresentadaumasérie demedidas típicas das reformas do Estado empreendidaspor países latino-americanos como Brasil, Argentina eChile.
Aponteaopçãofalsa.
a) Criaçãodebancoscentrais.b) Privatizaçãodeempresasestatais.c) Diminuiçãodaestruturaadministrativa.d) Redução do controle estatal sobre a atividade
40-A maior parte dos países ocidentais enfrentou umacrisedoEstadonosanos80do séculoXX.Algumascaracterísticas estiveram presentes tanto nos paísesdesenvolvidosquantonaAméricaLatina.Outrasforamcaracterísticas apenas dos países latino-americanos.A seguir são relacionados alguns elementos dessacrise:
Que elementos estiveram presentes em países latino-americanoscomoBrasil,ArgentinaePeru?
a) Nenhum.b) Apenas1,2e4.c) Todos.d) Apenas3,4e5.e) Apenas2e4.
41-Estado de Bem-Estar (welfare state), conforme oDicionário de Política organizado por Norberto Bobbio,NicolaMatteuccieGianfrancoPasquino,podeserdefinidocomo o “Estado que garante tipos mínimos de renda,alimentação, saúde, habitação, educação, asseguradosa todo cidadão, não como caridade, mas como direitopolítico”.
Osenunciadosaseguirsereferemaessaquestão:
1. há uma relação direta entre desenvolvimentoeconômicoeosEstadosdeBem-Estar talcomosedesenvolveramapartirdaSegundaGuerraMundial.
3. regimes totalitários como o fascismo e o nazismopodem ser considerados de Bem-Estar porque emseuapogeueliminaramafomeeodesemprego.
4. pode-se dizer que entre os indígenas brasileirosestão presentes as características do Estado deBem-Estar, porque todos os seus membros têmdireitoaosmesmosníveisdealimentação,saúdeeeducação.
5. os processos de reforma do Estado, ao incluíremprivatizaçõesereformasdossistemasdePrevidência,acabaram com os Estados de Bem-Estar surgidosapósaSegundaGuerraMundial.
42-Em1993, oBrasil realizou umplebiscito sobre a formae sobre o sistema de governo a vigorarem no país apartirdeentão.Osseguintesenunciadosse referemaoresultadodessaopçãodoseleitoresbrasileiros.Indiqueoúnicocorreto.
a) Noplebiscito,acampanhafoiconduzidaporfrentesquerepresentavam o Parlamentarismo com República, oPresidencialismocomRepúblicaeoParlamentarismocomMonarquia.
b) A derrota da opção pela monarquia era previsível,porqueosherdeirosdeD.PedroIInãopuderamfazercampanhaeleitoral.
c) Nasrepúblicasparlamentaristas,ospresidentestêmmaior poder que nas repúblicas presidencialistas,porque pertencem ao partido com maioria noLegislativo.
d) Nasrepúblicaspresidencialistas,oschefesdeEstadocontam com maioria automática no Legislativo, porissosãomaisestáveisqueasparlamentaristas.
e) A maioria dos eleitores optou pela república e pelopresidencialismo, porque são forma e sistema degovernomaisdemocráticosqueosdemais.
43-Clientelismo, corporativismo e neocorporativismo sãoformas de relacionamento entre o Estado e setores dasociedadecivil.Osenunciadosabaixosereferemaessasformas de relacionamento. Aponte o único enunciadocorreto.
a) O clientelismo é a forma de relacionamento entreo Estado e as comunidades de baixa renda sememprego formal, já que os trabalhadores do setorformalsãorepresentadospelossindicatos,quesãoformascorporativas.
b) O corporativismo era a forma de organização dostrabalhadores vigente na Era Vargas e deixoude existir com o fim da tutela do Estado sobre omovimentosindical.
c) Chama-se neocorporativismo o movimento dossindicatos de trabalhadores e de empresáriosque adotou a política de resultados em lugar dosalinhamentosideológicos.
d) A principal diferença entre corporativismo eneocorporativismoéqueoprimeiroestárelacionadoaos regimes autoritários, enquanto o segundo éinerenteaosregimesdemocráticos.
e) O termo neocorporativismo surgiu a partir daexperiência europeia de solução de conflitosinterclasses, mediante a articulação de um acordocoletivoenvolvendoEstado,capitaletrabalho.
4. adescentralizaçãoreduzoscustoscomumaestruturaadministrativa central sem flexibilidade e distante dapopulaçãoaquesedestinamessaspolíticas.
Dessesenunciados:
a) todossãofalsos.b) todossãoverdadeiros.c) apenaso1éverdadeiro.d) apenaso2éverdadeiro.e) apenaso4éverdadeiro.
45-Umadasquestõesmaiscomplexasnaorganizaçãodosestadosnacionaiséadefiniçãodeummodeloadequadoa cada país, considerando os váriosmatizes existentesentre unitarismo e federalismo. No Brasil, o modelovariouentreessesdoispólosdesdeaIndependência.Osseguintesenunciadosreferem-seaessaquestão:
1. durante o regime militar, principalmente a partirda Constituição de 1967, ocorreu um processo decentralizaçãodopoderedosrecursos.
4. uma especificidade da federação brasileira atual é aimportânciadosmunicípioscomounidadesfederativas,aoladodosestados.
Dessesenunciados:
a) todossãofalsos.b) todossãoverdadeiros.c) apenaso1éverdadeiro.d) apenaso2éverdadeiro.e) apenaso4éfalso.
46-A partir da promulgação da Constituição de 1988, ocidadão brasileiro conta com uma multiplicidade deformas de participação política sem precedentes nahistória do País. A seguir são relacionadas algumasformasdeparticipaçãopopularnaesferapública.
Aponteoúnicoenunciadofalso.
a) Possibilidade de qualquer cidadão propor individual-menteAção Direta de Inconstitucionalidade junto aoSupremoTribunalFederal.
b) Participaçãoemplebiscitosereferendos.c) Iniciativapopularnaproposituradeprojetosdelei.d) Participaçãonasdeliberaçõessobrepolíticaspúblicas
47-OhistoriadorT.A.Marshalléumareferênciaobrigatóriaquando se trata de pesquisar a evolução dos direitoscivis, políticos e sociais. Para ele, há uma sequênciacronológicaelógicanodesenvolvimentodetaisdireitos,comaconquistadasliberdadescivislevandoàobtençãodo direito de votar e ser votado e a expansão darepresentação política popular permitindo a aprovaçãoparlamentardosdireitossociais.
OsseguintesenunciadossereferemaoBrasil.
Escolhaaúnicaopçãoválida.
a) É correto afirmar que a mesma sequência ocorreu,apenas com interrupções no exercício dos direitospolíticos.
b) É correto afirmar que, a despeito das limitaçõesimpostasaosdireitospolíticos,oregimemilitarampliouosdireitoscivisesociais.
c) É correto afirmar que a prolongada vigência daEscravidão impediu que a evolução dos direitosseguisseasequênciaestabelecidaporMarshall.
48-O termo “presidencialismo de coalizão” é usado paradesignar o arranjo político estabelecido no Brasil emfunção das relações entre Executivo e Legislativo. Aexpressãoépertinenteporqueosistemapolíticobrasileirotem características híbridas do presidencialismo e doparlamentarismo,entreasquais:
1. o Presidente da República conta com recursos depodercomoaexecuçãodoorçamento,quenãoédeaplicaçãocompulsória.
3. o Presidente tem a prerrogativa de editar MedidasProvisóriascomforçadelei,masainiciativalegislativaéexclusividadedoCongresso.
4. oPresidente impõesuaagenda legislativaporqueaslideranças partidárias são frágeis e suas orientaçõesraramentesãoseguidasporseusliderados.
Osenunciadosacimasão:
a) todosverdadeiros.b) todosfalsos.c) verdadeiroso3eo4.d) verdadeiroso1eo2.e) verdadeiroso2eo4.
49-Apopulaçãobrasileira temapossibilidadedeparticiparna formulação e no controle da execução de políticaspúblicas, principalmente na área social, por meio deconselhoseoutrasinstânciasparticipativas.Aseguir,sãorelacionadasalgumascaracterísticasdessasinstâncias:
1. oformato institucionaldosconselhosemáreascomosaúde, assistência social, direitos da criança e doadolescente é definido por legislação local segundoparâmetrosdalegislaçãofederal.
2. de ummodogeral, os conselhos adotamaparidadecomoprincípio,aindaquecomcomposiçãovariável.
3. deacordocomo IBGE,existemconselhosdesaúdee de assistência social constituídos em quase todosos municípios brasileiros, mas nas regiões Norte eNordeste a proporção de conselhos municipais, emrelaçãoaototaldemunicípios,émenorquenasdemaisregiões,principalmentenoqueserefereaconselhosdacriançaedoadolescente.
4. osorçamentosparticipativossãoasúnicasinstânciasde participação que não decorrem de dispositivoconstitucional. Em consequência, a sua adoção ésempreiniciativadosprefeitoseleitos.
Osenunciadosacima:
a) apenasoúltimoéfalso.b) sãotodosfalsos.c) apenasoprimeiroéverdadeiro.d) apenasosegundoéverdadeiro.e) sãotodosverdadeiros.
50-A questão de como implementar políticas públicascapazes de promover a inclusão social com eficácia eeficiênciaempaísescomooBrasilécrucialnagestãopública. Tal como vêm sendo concebidas no país, aspolíticas públicas apresentam algumas característicascomuns.
Identifiqueoenunciadofalso.
a) Uma política pública é constituída por uma sériede etapas: definição de agenda, identificação dealternativas, avaliação e seleção das opções,implementaçãoeavaliaçãodosresultados.
b) Uma política pública geralmente envolve diferentesinstânciasdogovernoedasociedadecivil.
c) Aspolíticaspúblicassãodelongoprazo,masproduzemimpactosaolongodesuaimplementaçãoenãoapenasaofinaldesuavigência.
d) As políticas públicas envolvem uma tensão entrepráticas derivadas de modelos gerenciais, queprocuram isolar as decisões de fatores políticos, eas participativas, que buscam integrar os segmentossociais,objetodaspolíticasnosprocessosdegestão.
e) não é possível calcular o custo de oportunidade daproduçãodobemXoudobemY,poisoenunciadonãoinformaaoportunidadeperdidacomessaprodução.
53-Écorretoafirmarque:
a) acondiçãoparaqueumaempresaopteporproduziruma quantidade não nula de seu produto é que opreçodomesmosejasuperioraocustofixomédiodeprodução.
b) nãoépossívelque,noequilíbriodelongoprazo,algumaempresaoperecom lucroeconômiconulo,vistoque,nessecaso,elaoptariaporencerrarsuasoperações.
c) nohorizontedecurtoprazo,nãoépossívelqueumaempresa opere com lucro negativo, visto que elasemprepodeoptarporencerrarsuasatividades.
d) acondiçãoparaqueumaempresaopteporproduziruma quantidade não nula de seu produto é que amargem sobre o custo médio de produção seja deaproximadamente10%.
e) seumequilíbrioéobtidocom todasasempresasdeummercado em concorrência perfeita obtendo lucroeconômiconegativo,entãoesseequilíbrioédecurtoprazo.
54-Assinaleaopçãocorreta.
a) A determinação, por parte de um órgão regulador,de um limite superior ao preço a ser cobrado pelomonopolista,certamenteimplicaráemumareduçãononíveldeproduçãodessemonopolista.
b) Ummonopolistacomcapacidadedediscriminarpreçosproduz uma quantidade inferior à que ele produziriacasonãopudessediscriminarpreços.
c) A determinação, por parte de um órgão regulador,de um limite superior ao preço a ser cobrado pelomonopolista,podeinduziressemonopolistaaaumentaraquantidadequeeleofertadeseuproduto.
d) Independentemente das condições de custo deprodução,dopontodevistasocial,ésemprepreferívelque um produto seja ofertado por mais de umaempresa.
e) Apenas empresas de grande porte podem ter algumpoderdemonopólio.
55-Sobre os conceitos econômicos de bens públicos eexternalidades,écorretoafirmarque:
a) se a produção de um bem implica externalidadesnegativas, então, em condições de concorrênciaperfeita, esse bem será produzido em quantidadesuperioràqueseriasocialmenteeficiente.
b) umbempúblicoéqualquerbemquesejadepropriedadeestatal.
c) define-se externalidade como um evento que ocorreforadosestabelecimentosdeumaempresa.
d) não é possível que um ato de consumo gereexternalidadesnegativas.
e) não é possível que um ato de produção gereexternalidadespositivas.
a) Promoveratransferênciadetecnologiaavançada.b) Diversificarasexportações.c) Protegerfirmasestrangeiras.d) Desenvolverfontesdomésticasdeenergia.e) Limitarasexportações.
62-Com relação ao Déficit Público, uma das afirmações aseguiréfalsa.Identifique-a.
a) O governo pode financiar seu déficit por meio derecursosextrafiscais.
b) Odéficitdecaixaomiteasparcelasdofinanciamentodosetorpúblicoexternoedorestodosistemabancário,bemcomodefornecedoreseempreiteiros.
c) No cálculo do déficit público, segundo o conceitooperacional, incluem-seasdespesascomacorreçãomonetáriaecambialpagassobreadívida.
d) O déficit total indica o fluxo líquido de novosfinanciamentos,obtidosaolongodeumanopelosetorpúbliconãofinanceiro,nastrêsesferasdegovernoeadministrações.
e) A apuração do déficit pelo método “abaixo dalinha” mede o tamanho do déficit pelo lado dofinanciamento.
63-Em um sistema federal existem níveis alternativos degoverno por meio dos quais os serviços públicos sãoofertados.Assinale a únicaopção falsa com relação aoFederalismoFiscal.
a) Competência concorrente é aquela exercidasimultaneamentepelaUnião,EstadoseMunicípios.
b) A partilha de uma ampla base tributária entre oscomponentes de uma federação tornamais difícil aocorrênciadefrequentesmudançasnalegislação.
c) A harmonização tributária implica em perda deautonomiadosestados federadosnosprocessosdeuniões econômicas, mas é vantajosa do ponto devistadosprincípiostributários.
d) A centralização dos recursos e do poder paraadministrá-losafetaacapacidadedoEstadodeatuarcomafinalidadedeevitaraconcentraçãoregionaldarenda.
e) As decisões de gastos das esferas subnacionaispodemafetarademandaagregadadaeconomiadeuma forma que poderia prejudicar os objetivos deestabilizaçãomacroeconômicadogovernocentral.
64-A análise das causas da queda da inflação no período1995/1998 no Brasil está ligada à combinação dosseguinteselementos,exceto:
a) afasedetransiçãorepresentadapelosquatromesesde convivência da população com a URV (UnidadeRealdeValor).
b) o papel de âncora cambial como balizador deexpectativa.
c) oexcepcionalníveldereservascambiais.d) as baixas taxas de juros praticadas durante toda a
65-Em fins de 1974, o Governo Federal lançou o II PlanoNacionaldeDesenvolvimento (IIPND).ComrelaçãoaoreferidoPlano,nãosepodedizerque:
a) o Plano significou uma alteração completa nasprioridadesdaindustrializaçãobrasileiradoperíododo“Milagre”econômico.
b) para realizaro IIPND,oEstado foi assumindoumpassivo,paramanterocrescimentoeconômicoeofuncionamentodaeconomia.
c) ametadoIIPNDeramanterocrescimentoeconômicoemtornode5%a.a.,comcrescimentoindustrialemtornode6%a.a.
d) a dívida externa cresceu rapidamente no período74/79,poisabuscapor recursosexternos tambémserviu para cobrir o “hiato de divisas” existente naexecuçãodoPlano.
e) o Plano propunha uma alteração na estruturaprodutiva brasileira de modo que, a longo prazo,diminuísse a necessidade de importações efortalecesse a capacidade de exportar de nossaeconomia.
66-Oajustefiscalnecessárioparadarsuporteàspolíticasmacroeconômicas,duranteasegundametadedosanos90, foi resultadodosseguintes fatores,nosquaisnãoseinclui(em):
a) o incentivoaousodosprecatóriospelosestadosemunicípios.
b) um corte nos investimentos públicos, comconsequências negativas importantes para aqualidadedainfraestruturaedosserviçospúblicos.
c) condições mais rígidas aplicadas à expansão dadívida pública estadual, após as negociaçõesrealizadasem1997/1998.
d) a implementaçãodoprogramadeprivatização,queliberouogovernodossubsídioseempresasestataisineficientes.
e) um importante aumento das receitas no nívelfederal por meio das contribuições sociais nãocompartilhadas por estados e municípios, asquais foram responsáveis pelo aumento da cargatributária.
67-Identifique, entre as modalidades de parcerias entreos setores público e privado, a modalidade que não épertinenteaumaPPP(ParceriaPúblico-Privado).
a) Modalidade na qual a construção é separadajuridicamente da operação, já que neste caso oempreendimento da construção cabe ao setorprivado, mas, após o fim da mesma, o direito deconcessãocabeaoEstado,quediantedeoutroatolegal,concedeaexploraçãoàmesmaempresaouaoutra.
b) Mecanismo de concessão para a exploração deum serviço público, no qual o setor privado exigedoEstadouma taxade riscosocial paraadquirir aconcessão.
c) Mecanismodeconcessãoparaaexploraçãodeumserviçopúblico,naqualaempresaficacomplenosdireitossobreoprojeto,semdevoluçãoposteriorparaoEstado,nãohavendoprazofinaldaconcessão.
d) Venda da concessão para o setor privado de umativojáemoperação,acompanhadadaobrigaçãodeoperaçãoeeventualexpansãoporpartedosnovoscontroladores.
a) Após a instituição do Programa de Desestatização,em 1997, foram criadas a Agência Nacional deTelecomunicações, a Agência Nacional do PetróleoeaAgênciaNacionaldeEnergiaElétrica,todaselaspara a regulamentaçãoe controle deatividadesatéentãoexercidaspeloEstadocomomonopólio.
b) Afunçãodasagênciasreguladoraséditarasnormasde condução entre os agentes envolvidos: o PoderPúblico,oprestadordeserviçoseosusuários.
c) Aagênciareguladoraéumapessoajurídicadedireitopúblico interno, geralmente constituída sob a formadeautarquiaespecialououtroentedaadministraçãoindireta.
d) As agências reguladoras são dotadas de autonomiapolítica,financeira,normativaedegestão.
e) Ateoriadoagenteprincipalassumequeosindivíduossão criativos, mas egoístas e maximizadores deutilidade.
70-ConstanaLein.8.884/1994,deDefesadaConcorrência,que caracteriza infração à ordem econômica acordarpráticas de preços, quantidades, condições e outraspráticas de venda com as concorrentes. Entre asprincipais condutas anticoncorrenciais não se inclui a(o):
a) formaçãodecartel.b) “dumping”.c) vendacasada.d) políticadepreçospredatórios.e) liberaçãodepreçosderevenda.