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REINSTALACIN DE LA COMISION AMBIENTAL REGIONAL CAR
MOQUEGUAMoquegua, 12 de diciembre del 2012Direccin General de
Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental
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Pilares de la actual gestin ambiental en el pas
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EJES ESTRATGICOS DE LAGESTIN AMBIENTALINFORME DE LA COMISIN
MULTISECTORIALCreada por Resolucin Suprema N 189-2012-PCM
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Ejes Estratgicos que expresan la prioridad Nacional
Ambiental
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OBJETIVO A1: Acceso a la justicia y a la fiscalizacin ambiental
eficaces
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OBJETIVO A2: Garantizar el dilogo y concertacin preventivos para
la construir una cultura de Paz Social
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OBJETIVO A3: Mejorar el desempeo del Estado en la Gestin y
Regulacin Ambiental
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OBJETIVO A4: Generar Informacin Ambiental Sistmica e Integrada
para la Toma de DecisionesFortalecer al Sistema Nacional de
Informacin Ambiental (SINIA) OBJETIVO A5: Fortalecer la Ciudadana,
la Comunicacin y la Educacin Ambiental.
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OBJETIVO A6: Construccin de capacidades y profesionalizacin
ambientales
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OBJETIVO B1: Garantizar un ambiente sano (aire, suelo, agua,
residuos slidos)
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OBJETIVO C1: El Agua PrimeroPrioridad:Impulsar una gestin
articulada y ordenada del agua entre los sectores y los usuarios,
con especial atencin a las actividades extractivas, para garantizar
el derecho al agua y la disponibilidad de agua suficiente y de
buena calidad para la poblacin.
-
OBJETIVO C2: Promocin de inversiones sostenibles en actividades
productivas y extractivas
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OBJETIVO C3: Gestin del territorio y mecanismos para
compatibilizar actividades productivas.
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OBJETIVO C4: Actividades productivas y desarrollo con inclusin
social
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OBJETIVO D1: Incorporar la variable climtica en las estrategias
de desarrollo
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OBJETIVO D2: Conservacin y uso sostenible de la diversidad
biolgica como oportunidad para el desarrollo
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EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL SNGA
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EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL SNGA
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POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTEGOBIERNO REGIONALGOBIERNO LOCAL
Estrategia Nacional sobre el Cambio Climtico; de Diversidad
Biolgica; de lucha contra la desertificacin y sequa; ECA y LMP;
Ordenamiento Territorial, etc.SINEFASEIASINIASNRRHHSINANPESISTEMA
NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL SNGAGOBIERNO NACIONALSRGASLGA
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La Direccin General de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin
Ambiental?El MINAM al ser creado, el 13 de mayo de 2008, incorpora
en el Vice Ministerio de Gestin Ambiental a esta Direccin, con las
siguientes funciones:Implementar acciones de fortalecimiento del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto AmbientalFormular, aprobar
y hacer seguimiento a la implementacin de la Poltica Nacional del
Ambiente - PNA, Plan Nacional de Accin Ambiental - PLANAA y Agenda
Ambiental Nacional AAN.Implementar acciones para el funcionamiento
del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.Actuar como punto focal de
los convenios internacionales en materia de gestin ambiental
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POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTEInstrumento de cumplimiento
obligatorio, que orienta las actividades pblicas y privadas.Se
implementa a travs de Instrumentos de Gestin Ambiental Sectorial,
Regional y Local23 de mayo del 2009 por Decreto Supremo N0
012-2009-MINAM
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Eje de Poltica 1 Conservacin y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y de la diversidad biolgica
Eje de Poltica 2 Gestin Integral de la calidad ambiental
Eje de Poltica 3 Gobernanza ambiental
Eje de Poltica 4 Compromisos y oportunidades ambientales
internacionalesDIVERSIDAD BIOLGICARECURSOS GENTICOS ECOSISTEMAS
MARINO - COSTEROSBOSQUESMINERA Y ENERGABIOSEGURIDADAPROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS NATURALESCUENCAS, AGUA Y SUELOSMITIGACIN Y
ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICODESARROLLO SOSTENIBLE DE LA
AMAZONAORDENAMIENTO TERRITORIALCONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACIN
CALIDAD DEL AGUACALIDAD DE VIDA EN AMBIENTES URBANOSSUSTANCIAS
QUMICAS Y MATERIALES PELIGROSOS RESIDUOS SLIDOSCALIDAD DEL AIRE
INSTITUCIONALIDADCULTURA, EDUCACIN Y CIUDADANA AMBIENTAL INCLUSIN
SOCIAL EN LA GESTIN AMBIENTAL COMPROMISOS INTERNACIONALESAMBIENTE,
COMERCIO Y COMPETITIVIDAD Ejes Estratgicos de la Poltica Nacional
del AmbientePoltica Nacional del AmbienteAprobada por Decreto
Supremo N0 012-2009-MINAM
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Conducir la implementacin las estrategias regionales de
diversidad biolgica y cambio climtico en concordancia con las
nacionales.Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar
y administrar los planes de ordenamiento territorial, en
concordancia con Gobiernos Locales.Proponer la creacin de las reas
de conservacin regional y local en el marco del SINANPE.Implementar
programas para la venta de servicios ambientales en regiones con
bosques naturales o reas protegidas.Qu tienen que hacer los
Gobiernos Regionales en el marco de la Poltica Nacional del
Ambiente?
Eje de Poltica 1: Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de
los Recursos Naturales y de la Diversidad Biolgica
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Priorizar y coordinar para Implementar proyectos de inversin en
materia de Residuos Slidos, en aplicacin de los PIGARS.En el marco
de la Ley de Recursos Hdricos desarrollar acciones de su
competencias.Coordinar acciones con entidades correspondientes para
un manejo adecuado de Sustancias Qumicas en cada regin.Promover en
coordinacin con los Gobiernos Locales ambientes urbanos sostenibles
.Qu tienen que hacer los Gobiernos Regionales en el marco de la
Poltica Nacional del Ambiente?
Eje de Poltica 2: Gestin Integral de la calidad ambiental
-
Eje de Poltica 3: Gobernanza AmbientalQu tienen que hacer los
Gobiernos Regionales en el marco de la Poltica Nacional del
Ambiente?Implementar el Sistema Regional de Gestin Ambiental, en
coordinacin con la CAR.Promover la educacin e investigacin
ambiental. Implementar los Sistemas funcionales en el mbito
regional: SEIA, SINEFA, SINANPE, SNRRHH, SINIA.Revisar, elaborar,
implementar y verificar la funcionalidad de los instrumentos de
gestin ambiental que requiera una adecuada gestin ambiental.Es
responsable de la operatividad e inclusin de todos los actores
regionales en la articulacin de la CAR y Grupos Tcnicos.
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Eje de Poltica 4: Compromisos y oportunidades ambientales
internacionalesQu tienen que hacer los Gobiernos Regionales en el
marco de la Poltica Nacional del Ambiente?Implementar los
compromisos asumidos por el Per en la implementacin de los acuerdos
internacionales en el mbito de sus competencias.Promover
actividades productivas competitivas en el mbito regional.
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Que pasa si no se cumplen las funciones ambientales
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Que pasa si no se cumplen las funciones ambientalesEl
incumplimiento de funciones ambientales estn sujetas de
investigacin y sancin por parte de la Contralora General de la
Repblica, sin perjuicio de las acciones penales que corresponda.El
OEFA, de acuerdo a su funcin supervisora de entidades pblicas,
realizar acciones de seguimiento y verificacin del desempeo de
entidades de fiscalizacin ambiental regional y local.El mandato de
las Autoridades Regionales es revocable conforme a ley, por la
ineficacia e ineficiencia en el cumplimiento de sus
responsabilidades.
-
Actividades a coordinar con los Gobiernos Regionales En
coordinacin con los GR y CAR, se implementa el plan de
fortalecimiento de capacidades para fortalecer el Sistema Nacional
de Gestin Ambiental. En coordinacin con Gobiernos Regionales, la
CAR y las CAM se brindar asistencia tcnica a los Gobiernos Locales,
para la elaboracin e implementacin de los principales instrumentos
de gestin ambiental.Desarrollar normas, guas, manuales y otros
documentos que orienten a las instituciones que conforman el
Sistema Regional de Gestin Ambiental, para mejorar su articulacin y
funcionamiento. Elaborar e implementar en coordinacin con las
autoridades regionales, programas y proyectos para mejorar e
impulsar el SNGA, con financiamiento nacional e internacional.
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INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
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Los instrumentos de gestin ambiental son mecanismos orientados a
la ejecucin de la poltica ambiental, sobre la base de los
principios establecidos en la presente Ley y en lo sealado en sus
normas complementarias y reglamentarias.
Constituyen medios operativos que son diseados, normados y
aplicados con carcter funcional o complementario, para efectivizar
el cumplimiento de la Poltica Nacional Ambiental y las normas
ambientales que rigen en el pas. Instrumentos de Gestin
AmbientalArt. 16 - Ley General del Ambiente
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*3. Poltica Ambiental Regional - PAR4. Sistema Regional de
Gestin Ambiental - SRGA5. Plan de Accin Ambiental Regional -PAAR6.
Agenda Ambiental Regional -AARInstrumentos regionales de gestin
ambiental1. Comisin Ambiental Regional - CAR2. Diagnstico Ambiental
Regional - DAR
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*Instrumentos regionales de gestin ambiental
PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL REGIONAL
REGIONNOMBRE DEL INSTRUMENTODOCUMENTO DE
APROBACINFECHAMOQUEGUAComisin Ambiental Regional - CARDCD N
004-98-CD/CONAM15.09.08MOQUEGUAComisin Ambiental Regional - CAROR N
2012MOQUEGUASistema Regional de Gestin Ambiental OR N
008-2006-CR/GRM15.09.06MOQUEGUAPoltica Regional de Gestin Ambiental
OR N 008-2006-CR/GRM15.09.06MOQUEGUAPlan de Desarrollo Concertado
2003-2021OR N 072-2003-CR/GRM.24 de junio del 2003MOQUEGUAPlan de
Accin Ambiental Regional al 2015 O R N 003-2004-CR/GRM.15 de junio
del 2004MOQUEGUAAgenda Ambiental Regional 2004-2005O R N
003-2004-CR/GRM.15 de junio del 2004MOQUEGUAAgenda Ambiental
Regional 2006-2007O R N 011-2006-CR/GRM.23 de noviembre del
2006MOQUEGUAAgenda Ambiental Regional 2008-2009OR N 005-2008CR/GRM
31 de marzo de 2008MOQUEGUAInters Regional la Zonificacin Ecolgica
Econmica y el Ordenamiento Territorial OR N 006-2008CR/GRM31 de
marzo de 2008MOQUEGUAComisin Tcnica Regional de Zonificacin
Ecolgica Econmica y Ordenamiento Territorial OR N 006-2008CR/GRM31
de marzo de 2008MOQUEGUAPlan Regional de Prevencin y Atencin de
DesastresOR N 004-2005-CR/GRM24 de mayo del 2005MOQUEGUASistema
Regional de Defensa CivilOR N 005-2006CR/GRM26 de abril del
2006MOQUEGUAReglamento de Ordenamiento Pesquero de las Algas
Marinas OR N 019-2008CR/GRM12.12.08
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*Instrumentos locales de gestin ambiental
MoqueguaMariscal NietoCOMISION AMBIENTAL MUNICIPAL, CAMOM N
0031-2005-MPMN 12/07/05MoqueguaMariscal NietoPOLITICA AMBIENTAL
LOCAL, PALOM N 021-2006- MPMN 02/10/06MoqueguaMariscal
NietoDIAGNOSTICO AMBIENTAL LOCAL, DALRA 01001-2004-A-
MPMN2004MoqueguaMariscal NietoSISTEMA LOCAL DE GESTION AMBIENTAL,
SLGAOM N 021-2006-MPMN02/10/06MoqueguaMariscal NietoPLAN DE ACCION
AMBIENTAL LOCAL, PAALOM N 0030-2005-MPMN 12/07/05MoqueguaMariscal
NietoPLAN DE ACCION AMBIENTAL LOCAL, PAALOM N
19-2008-MPMN17/09/2008MoqueguaMariscal NietoAGENDA AMBIENTAL LOCAL,
AALOM N 021-2006- MPMN 02/10/06MoqueguaMariscal NietoAGENDA
AMBIENTAL LOCAL, AALOM N 027-2010-MPMN 18/11/2010MoqueguaMariscal
NietoCOMIT TECNICO DEL PLAN DE GESTION AMBIENTALOM N
030-2005-MPMN13/10/05MoqueguaMariscal NietoPLAN DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL 2006-2016OM N 017-2006-
MPMN2006MoqueguaMariscal NietoPOLITICA DEL AGUAOM N 017-2006-
MPMN07/07/06MoqueguaMariscal NietoPLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL
DE RESIDUOS SLIDOSOM N 006-2004- MPMN16/03/04MoqueguaMariscal
NietoCAPACITACIN A FUNCIONARIOS MUNICIPALES EN GESTIN AMBIENTALRA N
-2006-A/MPMN2006MoqueguaMariscal NietoACCESO A LA INFORMACIN Y
RENDICION DE CUENTASOM N 015-2006- MPMN21/06/06MoqueguaIloCOMISION
AMBIENTAL MUNICIPAL, CAMOM N
393-2007-MPI12/11/07MoqueguaIloPOLITICA AMBIENTAL LOCAL, PALOM N
431-2009-MPI05/01/09MoqueguaIloSISTEMA LOCAL DE GESTION AMBIENTAL,
SLGAOM N 431-2009-MPI05/01/09MoqueguaIloNORMA SOBRE CALIDAD DEL
AIREOM N 460-2010-MPI10/05/2010MoqueguaIloNORMA SOBRE RUIDOS
NOCIVOS Y MOLESTOSOM N
414-2008-MPI09/05/08MoqueguaIloTorataCOMISION AMBIENTAL MUNICIPAL
CAMMoqueguaIloCuchumbayaCOMISION AMBIENTAL MUNICIPAL - CAM
PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL LOCAL
DEPARTAMENTOPROVINCIADISTRITONOMBRE DEL INSTRUMENTODOCUMENTO DE
APROBACINFECHA
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COMISIONES AMBIENTALES REGIONALES CAR
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Las CAR, son las instancias de gestin ambiental de carcter
multisectorial, encargadas de coordinar y concertar la poltica
ambiental regional. Promueven el dilogo y el acuerdo entre los
sectores pblico y privado. Los Gobiernos Regionales y locales,
aprueban la creacin, el mbito, la composicin y las funciones de las
Comisiones Ambientales Regionales CAR y Comisiones Ambientales
Municipales CAM (art. 17, D.L. 1013 aprueba la Ley de Creacin,
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente)
Ya existen en todo el pas CAR(algunas se encuentran en proceso
de adecuacin al DL 1013) Las Comisiones Ambientales Regionales
-
COMISION AMBIENTAL REGIONAL CAR MOQUEGUA
La Comisin Ambiental Regional - CAR Moquegua, es un rgano de
coordinacin y concertacin de la poltica ambiental a nivel regional,
se encarga de proponer, desarrollar y formular participativamente
el Plan de Accin Ambiental Regional que ser aprobado por el
Gobierno Regional mediante ordenanza; lograr compromisos concretos
de las instituciones participantes en base a una visin compartida,
en temas ambientales; y, finalmente es responsable de elaborar
propuestas para el funcionamiento, aplicacin, y evaluacin de los
instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de polticas
ambientales en el mbito regional, entre otros temas ambientales de
inters regional.
-
Hoy todas las regiones cuentan con una CAR (26) CAR de mbito
Regional
Las Comisiones Ambientales Regionales - CAR
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NOMBRE DE LA CAR Fecha de CreacinFecha de InstalacinDispositivo
LegalAmbito GeogrficoCAR Cusco15-Abr-9827.Mayo.98DCD N
002-98-CD/CONAMDpto. CuscoCAR - Costera
Ancash17-Nov-9816.Diciembre.98DCD N 005-98-CD/CONAMProv. Chimbote,
Santa y CasmaCAR - Madre de Dios15-Jul-9824.Agosto.98DCD N
003-98-CD/CONAMDpto. Madre de DiosCAR
Moquegua15-Set-9829.Setiembre.98DCD N 004-98-CD/CONAMDpto.
MoqueguaCAR Arequipa20-Ene-9917.Marzo.99DCD N 001-99-CD/CONAMDpto.
ArequipaCAR Tumbes23-Abr-9913.Agosto.99DCD N 003-99-CD/CONAMDpto.
TumbesCAR - Andina Central13-Jul-9917.Septiembre.99DCD N
007-99-CD/CONAMProvincias de Pasco, Daniel Alcides Carrin, Junn,
Tarma, Yauli, Jauja, Chupaca, Concepcin y HuancayoCAR - La
Libertad25-May-9905.Agosto.99DCD N 006-99-CD/CONAMDpto. La
LibertadCAR Piura23-Abr-9921.Julio.99DCD N 002-99-CD/CONAMDpto.
PiuraCAR Loreto09-Ene-0130.Enero.2001DCD N 001-01-CD/CONAMDpto.
LoretoCAR - San Martn09-Ene-0118.Mayo.2001DCD N
002-01-CD/CONAMDpto. San martnCAR Ica09-Ene-0116.Marzo.2001DCD N
003-01-CD/CONAMDpto. IcaCAR - Sierra
Ancash26-Mar-0120.Julio.2001DCD N 005-01-CD/CONAMProv. Aija,
Antonio Raymondi, Asuncin, Bolognesi, Carhuas, Fitzcarrald,
Corongo, Huari, Huaylas, Mariscal Lizuriaga, Ocros, Pallsca,
Pomabamba, Recuay, Sihuas y Yungay.CAR
Callao19-Jun-0107.Agosto.2001DCD N015-01-CD/CONAMProvincia
Constitucional del CallaoCAR Tacna16-May-0118.octubre.2001DCD N
006-01-CD/CONAMDpto. de TacnaCAR Puno03-Ene-0211.Marzo.2002DCD N
003-02-CD/CONAMDpto. PunoCAR Cajamarca03-Ene-0207.Junio.2002RP N
002-02-CD/CONAMDpto. CajamarcaCAR
Lambayeque30-Ene-0230.Abril.2002DCD N 004-02-CD/CONAMDpto.
LambayequeCAR Ucayali11-Oct-0214.Marzo.2003DCD-N
027-02-CD/CONAMDpto. UcayaliCAR Amazonas21-Nov-0211.Abril.2003DCD-N
028-02-CD/CONAMDpto. AmazonasCAR
Aryacucho25-Nov-0206.Mayo.2003DCD-N 030-02-CD/CONAMDpto.
AyacuchoCAR Apurimac21-Nov-0208.Mayo.2003DCD-N 029-02-CD/CONAMDpto.
ApurimcCAR - Selva Central21-May-022.Julio.2003DCD N
015-02-CD/CONAMProvincias de Satipo y Chamchamayo en la Regin Junn
y Provincia de Oxapampa en la Regin PascoCAR
Hunuco10-Abr-0316.julio.2003DCD N 007-03-CD/CONAMDpto. HunucoCAR
Huancavelica10-Abr-0318.Agosto.2003DCD N 006-03-CD/CONAMDpto.
HuancavelicaCAR Lima Norte19/08/200418. ene.2005DCD N 009-04-
CD/CONAMProvincias de Cajatambo, Oyn, Barranca, Huaral, Huaura y
CantaCAR Lima Sur22.04.200508/10/2005DCD N
006-05-CD/CONAMProvincias de Huarochiri, Yauyos y CaeteCAR
Junin11/10/2007DCD N 020-07-CD/CONAMRegion JuninCAR
Pasco19/07/2007Ord. Reg. N 119-07-GRPasco/CRRegion Pasco
-
Las Comisiones Ambientales Regionales
COMISIONES AMBIENTALES REGIONALES - CAR CAR REGIONINSTITUCION A
CARGO DE PRESIDENCIACAR creadas por el EX CONAM mediante Decreto de
Consejo DirectivoFecha de creacinCreadas/ Adecuadas por GORE DL N
1013 (art. 17) Fecha de creacin/AMAZONASInstituto de Investigacin
de la Amazona Peruana - IIAPDCD-N 028-02-CD/CONAM21-Nov-02OR N
246-2010-GR.AMAZ/CR04/01/2010ANCASHGOREDCD N
005-98-CD/CONAM17-Nov-98En proceso de unificacinDCD N
005-01-CD/CONAM26-Mar-01APURMACGOREDCD-N
029-02-CD/CONAM21-Nov-02O.R. N
025-2009-GR-Apurimac15/12/2009AREQUIPAGOREDCD N
001-99-CD/CONAM20-Ene-99OR N
108-2010-GRAREQUIPA01/05/2010AYACUCHOGOREDCD-N
030-02-CD/CONAM25-Nov-02En proceso de adecuacinCAJAMARCAGORERP N
002-02-CD/CONAM03-Ene-02OR N
002-2011-GRCAJAMARCA-CR09/03/2011CUSCOGOREDCD N
002-98-CD/CONAM15-Abr-98OR N
082-2010CR.GRC-CUSCO06/12/2010HUANCAVELICAGOREDCD N
006-03-CD/CONAM10-Abr-03OR N
149-GOB.REG-HVCA/CR03/02/2010HUNUCOGOREDCD N
007-03-CD/CONAM10-Abr-03ICAGOREDCD N 003-01-CD/CONAM09-Ene-01En
proceso de aprobacin ORDJUNNGOREDCD N 007-99-CD/CONAM13-Jul-99OR N
118-2011-GRJ/CR09/08/2011DCD N 020-07-CD/CONAM11/10/2007LA
LIBERTADGOREDCD N 006-99-CD/CONAM25-May-99OR N
008-2009-GRLL/CR02/03/2009LAMBAYEQUEUniversidad de LambayequeDCD N
004-02-CD/CONAM30-Ene-02OR N
029-2009-GR.LAMB./CR12/12/2009LIMAGOREDCD N 009-04-
CD/CONAM19/08/2004En proceso de adecuacin y UnificacinDCD N
006-05-CD/CONAM22.04.2005
-
Las Comisiones Ambientales Regionales
COMISIONES AMBIENTALES REGIONALES - CAR CAR REGIONINSTITUCION A
CARGO DE PRESIDENCIACAR creadas por el EX CONAM mediante Decreto de
Consejo DirectivoFecha de creacinCreadas/ Adecuadas por GORE DL N
1013 (art. 17) Fecha de creacin/ LORETOGOREDCD N
001-01-CD/CONAM09-Ene-01OR N
014-2010-GRLORETO06/08/2010CALLAOGOREDCD
N015-01-CD/CONAM19-Jun-01DECRET REGIONAL N 00627/03/2009MADRE DE
DIOSGOREDCD N 003-98-CD/CONAM15-Jul-98OR N
011-2011-GRMDD/CR13/06/2011MOQUEGUAColegio de Ingenieros del Per -
CIPDCD N 004-98-CD/CONAM15-Set-98Aprobada por el CR???PASCOGOREDCD
N 015-02-CD/CONAM21-May-02OR N
259-10-GRPASCO/CR25/11/2010PIURAGOREDCD N
002-99-CD/CONAM23-Abr-99OR N
03-2010-GOB.REG.PIURA.PR23/11/2010PUNOGOREDCD N
003-02-CD/CONAM03-Ene-02OR N 002-2009-GRP-CR13/02/2009SAN
MARTNGOREDCD N 002-01-CD/CONAM09-Ene-01En proceso de
adecuacinTACNAUniversidad Privada de TacnaDCD N
006-01-CD/CONAM16-May-01Resolucin Ejecutiva Regional N
279-2010-PR/G.R.TACNA23/08/2010TUMBESGOREDCD N
003-99-CD/CONAM23-Abr-99OR N
015-2010-GR.TUMBES/CR23/10/2010UCAYALIGOREDCD-N
027-02-CD/CONAM11-Oct-02En proceso de reactivacin
02/02/2009LIMA METROPOLITANAGobierno LocalComisin Ambiental
Metropolitana DECRETO DE ALC. N 015
-
Ley N 27867 - Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales
Art. 53.b. Son funciones del gobierno regional en materia
ambiental: Implementar su Sistema Regional de gestin Ambiental, en
coordinacin con las CAR. Ley N 28611 - Ley General del Ambiente
Art. 61. Los Gobiernos Regionales, a travs de sus GRRRNNyGMA, y
en coordinacin con las CAR y la Autoridad Ambiental Nacional,
implementan un SRGA, integrando a las entidades pblicas y privadas
que desempean funciones ambientales o que inciden sobre la calidad
del medio ambiente, as como a la sociedad civil, en el mbito de
actuacin del gobierno regional.
Las Comisiones Ambientales Regionales Marco Legal
-
Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental
Art. 22.2. Los Gobiernos Regionales deben implementar el Sistema
Regional de Gestin Ambiental en coordinacin con las CAR.
Art. 23. Las CAR son las instancias de gestin ambiental de
carcter multisectorial, encargadas de coordinar y concertar la
poltica ambiental regional. El Consejo Directivo del CONAM aprueba
la creacin de la CAR, su mbito, funciones y composicin.
D.L. N 1013 Ley de Creacin, organizacin y funciones del
Ministerio del Ambiente
Art. 17.1 Los Gobiernos Regionales y Locales aprueban la
creacin, el mbito, la composicin y las funciones de las comisiones
ambientales regionales CAR
Art. 17.2 El Ministerio del Ambiente apoya el cumplimiento de
los objetivos de la CAR en el marco de la Poltica ambiental
nacional, manteniendo estrecha coordinacin con ellas.
Las Comisiones Ambientales Regionales
-
Art. 38 del reglamento del SNGA. El Gobierno Regional es
responsable de aprobar y ejecutar la Poltica Ambiental regional,
debiendo implementar el Sistema Regional de Gestin Ambiental en
coordinacin con la CAR respectiva.
Art. 39 del reglamento del SNGA. La Gerencia de RRNN y GMA es
responsable de la implementacin del SRGA en coordinacin con la CAR
y el MINAM.
Las Comisiones Ambientales Regionales
-
Art. 40 del reglamento del SNGA.Ser la instancia de concertacin
de la poltica ambiental regional y actuar en coordinacin con el
Gobierno Regional para la implementacin del sistema regional de
gestin ambiental. Elaborar participativamente el Plan y la Agenda
Ambiental Regional que sern aprobados por los Gobiernos
Regionales.Lograr compromisos concretos de las instituciones
integrantes sobre la base de una visin compartida.Elaborar
propuestas para el funcionamiento, aplicacin y evaluacin de los
instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de polticas
ambientales.Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de
conflictos ambientales.Contribuir al desarrollo de los sistemas
locales de gestin ambiental en los municipios.
Adems de las funciones generales antes sealadas, cada Comisin
Ambiental Regional posee funciones especficas que les son
establecidas considerando la problemtica ambiental propia de la
regin.
Funciones de la CAR
-
Antecedentes NormativosInstrumentos de Gestin Ambiental de la
Regin Moquegua
1.- Plan de Accin Ambiental.- Mediante Ordenanza Regional N
003-2004-OR/GRM, del 15 de junio del 2004, se aprueba los
siguientes instrumentos de gestin ambiental: - Plan de Accin
Ambiental al 2015
2.- Poltica Ambiental Regional- Moquegua. Aprobacin de la
Poltica Ambiental Regional y Creacin del Sistema Regional de Gestin
Ambiental. Mediante Ordenanza Regional N 008-2006-GR/GRM, de fecha
15 de Mayo del 2006, se aprob: La Poltica Ambiental Regional yEl
Sistema Regional de Gestin Ambiental de la Regin Moquegua. El
Sistema de Informacin Ambiental Regional.
3.- Sistema Regional de Gestin AmbientalSistema Regional de
Gestin Ambiental de Moquegua aprobado por OR-008-2006 CR/GRM
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Avances NormativosInstrumentos de Gestin Ambiental de la Regin
Moquegua
4.- Agenda Ambiental Regional.Con la Ordenanza Regional N
011-2006-CR/GRM - Agenda Ambiental Regional 2006-2007
5.- Ultima Agenda Ambiental Regional.Con la Ordenanza Regional N
005-2008-CR/GRM, de fecha 31 de marzo del 2008, se aprueba lo
siguiente: - La Agenda Ambiental Regional 2008 2009.
6.- Grupo Tcnico de Lucha Contra la Desertificacin y
Sequa.-Mediante Resolucin Ejecutiva Regional N 276-2008-GR/MOQ de
19 de marzo del 2008, se designa el Grupo Tcnico de Lucha Contra la
Desertificacin y Sequa de Moquegua.
7.- Comisin Ambiental Regional Moquegua CAR-MOQUEGUA
Se a reorganizado y reactivado la CAR- MOQUEGUA, mediante
Ordenanza Regional N XXXX-2012-GOB.REG.MOQUEGUA-CR, del XX de
diciembre del 2012.
Se debe trabajar en actualizar el Reglamento de organizacin de
la CAR-Moquegua
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Espacios legalmente reconocidos y parte SNGARegiones cuentan con
espacio formal de coordinacin.Gerentes cuentan con apoyo tcnico
multisectorial.Empresa privada coordina y apoya Se cuenta con
objetivos de corto y largo plazo priorizados y formales.Sirven de
apoyo histrico y dan sostenibilidad.Sirven de instancias de
resolucin de conflictos
Avances de las Comisiones Ambientales Regionales
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Falta de compromiso de ciertos sectores. Generacin de
compromisos vinculantes en base a los acuerdos asumidos.Falta de
coordinacin entre representantes y representados. Necesidad de
capacitacin y/o actualizacin.No cuentan con financiamiento
mnimo.Falta de difusin de acciones.Insuficiente capacidad de
seguimiento de Agendas Ambientales Regionales.Falta de incentivos
para su fortalecimiento.Falta de representatividad a nivel
regional.
Problemtica de las CAR
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Modelo de Organizacin y GestinEjercicio de la autoridad
ambiental regional Rol rectorAdecuacin de Polticas, Planes y
Agendas Ambientales Regionales a la PNA, PLANAA y Agenda Nacional
de Accin AmbientalActualizacin de la Ley del SNGA y su
ReglamentoActualizacin del SRGACompromiso efectivo de Sectores, de
GORE y GL en materia ambiental y de RRNN PLANAA Asignacin de
recursos presupuestales para esta materiaCompetencias claras,
generales, exclusivas y compartidas en materia ambiental, de RRNN y
de fiscalizacin y sancinAcuerdos vinculantes y de cumplimiento
obligatorio
Cmo articulamos el MINAM GORE - CAR
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Interlocutores vlidos y permanentesCoordinacin efectiva de las
autoridades ambientales de los tres niveles de gobierno Capacitacin
y/o actualizacinPromocin e informacin sobre financiamiento de
programas y proyectos concretos, apoyo en la implementacinDifusin
de acciones y lecciones aprendidasSeguimiento a instrumentos de
gestin y evaluacin de su desempeo y resultados. Fortalecimiento de
capacidades de manera permanenteBUENA VOLUNTAD Y ACTITUD
COMPROMETIDA
Cmo articulamos MINAM GORE - CAR
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