128 PROPUESTA DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3. Análisis de la Situación Parroquial, Conocimiento Comunitaria del Uso del Territorio. La finalidad de las estrategias es poner el avance en el plan del futuro desarrollo territorial de las comunidades de la parroquia, a pesar de la falta de competencia comunitaria en materia de ordenación territorial, este documento se evidencia la verdadera voluntad de los Gobiernos miembros, para lograr acuerdos sobre el territorio y sus usos, para lograr un desarrollo sostenible y equilibrado de todas las regiones. Uno de los enfoques y antecedentes de mayor relevancia en la preparación de este PDOT se constituyó en la participación de las y los ciudadanos de la parroquia a través de talleres y mesas de concertación. En el momento del proceso se vivieron algunos talleres en donde la población tuvo la oportunidad de participar en la construcción y caracterización de problemas que aquejaban a cada sistema de análisis. Los resultados obtenidos se muestran más adelante en los concernientes arboles de problemas. 3.1. Árbol de Problemas La consecuencia del análisis de la etapa de diagnóstico, nos permite conocer la situación actual de la Parroquia La Chonta. CAPITULO III
PROPUESTA DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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128
PROPUESTA DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
3. Análisis de la Situación Parroquial, Conocimiento
Comunitaria del Uso del Territorio.
La finalidad de las estrategias es poner el avance en el
plan del futuro desarrollo territorial de las comunidades de la
parroquia, a pesar de la falta de competencia comunitaria en
materia de ordenación territorial, este documento se evidencia
la verdadera voluntad de los Gobiernos miembros, para lograr
acuerdos sobre el territorio y sus usos, para lograr un
desarrollo sostenible y equilibrado de todas las regiones.
Uno de los enfoques y antecedentes de mayor relevancia
en la preparación de este PDOT se constituyó en la
participación de las y los ciudadanos de la parroquia a través
de talleres y mesas de concertación. En el momento del
proceso se vivieron algunos talleres en donde la población
tuvo la oportunidad de participar en la construcción y
caracterización de problemas que aquejaban a cada sistema
de análisis. Los resultados obtenidos se muestran más
adelante en los concernientes arboles de problemas.
3.1. Árbol de Problemas
La consecuencia del análisis de la etapa de diagnóstico,
nos permite conocer la situación actual de la Parroquia La
Chonta.
CAPITULO
III
129
Diagnóstico.- Caracterización y análisis de las dificultades y
soluciones que pueden crear la base de un proyecto, un
programa o de una actividad.
Efectos.- El resultado que produce una actividad concreta o
conjunto de actividades afines.
Evaluación.- La evaluación del progreso para medir si se han
logrado los objetivos iniciales y si estos son todavía
pertinentes.
Extensión.- Trasferencia de ideas y tecnologías a través de
los medios de comunicación o de dialogo. La extensión por lo
general, implica una transmisión de conocimientos en una
dirección: del personal externo a la comunidad local. Pero en
un enfoque participativo la extensión se define como una
comunicación de conocimientos de dos sentidos.
Impacto.- Los grandes cambios que producen un proyecto o
un programa.
Indicadores.- Sustitutos o aproximaciones para los
fenómenos que no se pueden medir en forma directa o
conveniente, por ejemplo, un indicador indirecto de pobreza
puede ser si la casa tiene techo de paja o de zinc. Un
indicador directo de la productividad de los cultivos sería la
medición de las cosechas.
Insumos.- Los recursos tales como el tiempo, trabajo,
materiales que son necesarios para llevar a cabo las
actividades.
Método.- La manera de planificar, organizar y ejecutar de una
actividad o un conjunto de actividades.
Miembros de la comunidad.- Personas que se identifican
con la comunidad y pertenecen a ella y/o tienen una relación
de dependencia con la comunidad.
Objetivos generales.- Resultados que se esperan lograr a
largo plazo con el proyecto o el programa. Pues son muy
amplios. Tales como <<mejorar la calidad de vida rural>>
Objetivos inmediatos.- Logros particulares, que lograran
conseguir los objetivos generales. Son más tangibles que los
generales, por ejemplo, aumentar la producción de los cultivos
en un 25%.
130
Participantes.- El papel activo de los miembros de la
comunidad y de los agentes externos en todas las decisiones
relacionadas con los objetivos y las actividades, así como en
la ejecución de estas. El objetivo principal de la participación
es fomentar la autodeterminación de la comunidad y promover
así un desarrollo sustentable sostenible.
Productos.- Resultados mensurables de las actividades.
Programa Proyecto.- La organización de los recursos
materiales, personas y acciones para lograr objetivos
concretos y explícitos. Un programa o proyecto puede ser
creado y controlado por los miembros de la comunidad, o por
éstos con la colaboración del personal externo.
Seguimiento.- Registro sistemático y análisis periódico de la
información.
Sistema de información.- La organización, compilación,
análisis y presentación de la información.
Sostenibilidad.- La comunicación por parte de los miembros
de la comunidad, del desarrollo comunitario y ambiental
después que se haya interrumpido la mayor parte del apoyo
externo.
Sustentable.- En el desarrollo Sustentable, admite satisfacer
las insuficiencias presentes sin comprometer las posibilidades
de las generaciones futuras, por ejemplo, no es sustentable,
“la explotación del petróleo” porque es un bien no renovable
que se terminaría tarde o temprano y causa mucho daño al
ambiente, en el aspecto ambiental, la actividad económica
debe ser compatible con la preservación de la biodiversidad y
de los ecosistemas.
Para obtener el desarrollo sustentable, los recursos
renovables no deben manipular a un ritmo de alto nivel al de
su reproducción, de manera que los recursos no renovables
deben utilizarse con mesura hasta que puedan ser
reemplazados por recursos renovables.
Todos estos son procedimientos e instrumentos para una
planificación de proyectos orientada a objetivos, dicho sistema
trata de enfocar un problema central de modo que sea lo
suficientemente concreto y amplio, que permita contar con
una gama de alternativas de soluciones expresado en
131
encadenamiento tipo causa /efecto y a través de niveles para
jerarquizar el problema.
Los principios en los que se basa las Herramientas para la
Comunidad y del Sondeo Rápido Participativo HC - SRP
pueden resumirse del siguiente modo:
Consentimientos entre las partes aplicadas sobre
objetivos.
Provocación a la raíz de los problemas examinando
sus causas y efectos.
Participación de las ciudadanas y ciudadanos, grupos e
instituciones implicadas a largo plazo.
Como también uno de los métodos:
Diagnóstico participativo
Estudios de base participativos
Seguimiento participativo
Evaluación participativa
Análisis de la información
Presentación de los resultados
3.2. Esquema del Árbol de Problemas
En el grafico siguiente se muestra el esquema de los árboles
de problemas:
CONSTRUCCION DEL ARBOL DE PROBLEMAS
Efectos
Problema Central
Causas
132
3.3. Problema Central de la Parroquia
PROBLEMA CENTRAL DE LA PARROQUIA LA CHONTA
Ágilmente de haber realizado el análisis de los diferentes
sistemas de estudio como parte del diagnóstico de la
Parroquia La Chonta, se pudo determinar los problemas más
preocupantes en cada uno de estos sistemas.
Con la intención de sistematizar toda la problemática en un
solo problema central que trate de comprender, en síntesis,
todos los problemas particulares de cada tema de análisis, se
describió el problema superior que afecta a la parroquia La
Chonta es la baja calidad de vida de las y los ciudadanos que
viven en la parroquia, lo que les impide que disfruten de una
calidad de vida ordenada o que disfruten de un estado del
Buen Vivir,
En el cuadro adjunto se muestran cada uno de los
problemas determinados y que a su vez son parte del
problema central, en este caso no hemos hecho el análisis
causa efecto ya que este análisis particular y detallado se
realiza más adelante y por cada uno de los problemas
determinados.
ACTIVIDADES PRINCIPLAES DE LA SISTEMATIZACIÓN
DESCRIPCIÓN
REFLEXION
ACCIÓN
133
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Gráfico Nº 1: Problemas Graficados
134
Bosques destruidos suelo de la parroquia
Foto: Equipo de Consultores 2011
En el análisis de la problemática referente al Ecosistema como parte del Sistema Ecológico Ambiental, las y los participantes determinaron que el problema central es la Baja eficacia del Ecosistema de la parroquia La Chonta, generada básicamente, entre otras causas, por: El acrecentamiento de la erosión de los suelos debido a la actividad agrícola y pastizales, sobre todo la mala planificación, sobre explotación de ambiente natural de las capas vegetales del suelo, pérdida del hábitat a cambio del uso del suelo. A esto se suma la débil exigencia de ordenanzas y políticas por parte del Gobierno y del Ministerio del ambiente a los propietarios de las fincas de la parroquia y la falta de difusión y promoción de políticas ambientales por parte de las entidades correspondientes.
3.4. SISTEMATIZACIÓN POR SISTEMAS 3.4.1. Sistema Ecológico Ambiental 3.4.1.1. Ecosistema
Incumplimiento de Políticas Ambientales
Creación de Ordenanzas y
políticas comunitarias
Pérdida de la Cobertura Vegetal
de los Suelos
Débil difusión y Promoción cuidado
ambiental
Débil implemento de
políticas, programas de
conservación de suelos y bosques y
otros recursos
Baja Calidad del Sistema en la
Parroquia Incremento de la erosión de los suelos
Débil exigencia de ordenanzas y políticas
Gobierno Parroquial
No hay difusión ni promoción de
ordenanzas, políticas ambientales y efectos
producidos por el mal manejo del suelo y vegetación natural
No hay difusión ni promoción de
ordenanzas y políticas ambientales
Desconocimiento de ordenanzas y
políticas ambientales
Gráfico Nº 12 Ecosistema
SISTEMA ECOLOGICO AMBIENTAL ECOSISTEMA
135
3.4.1.2. Microcuencas
Sistema Ecológico Ambiental Microcuencas
Falta de
monitoreo
contaminación
de las
microcuencas
Sequedad
de fuentes
de agua
Contaminación
de fuentes
de agua
Abandono
De
tierras
Poca
oportunidad
de desarrollo
Mal manejo
de bosques
de las
microcuencas
Crecimiento
de pastizales
Inaplicación
de las políticas
ambientales
Desconocimiento de
asesoramiento
técnico
Desconocimiento
del
agro productor
Falta de
sistemas de
monitoreo
comunitario
Desconocimiento
de Gestión manejo
microcuencas
gobierno parroquial
No existe
Capacitación
manejo
microcuencas
Ninguna promoción
de difución de
políticas ambientales
de manejo de
micro cuencas
Microcuenca La Zanora 816 msnm Foto: Equipo de Consultores 2011
SISTEMA ECOLOGICO AMBIENTAL
MICROCUENCAS En el análisis de la problemática de las Microcuencas de la parroquia como parte del Sistema Ecológico Ambiental, las y los participantes determinaron que el problema central es la Deforestación de los bosques de las Microcuencas, es la causada principal, por acelerado y crecimiento de pastizales y el incumplimiento de políticas ambientales. A esto se suma una falta de asesoramiento técnico y la falta de conocimientos del agricultor - ganadero producidos por mal manejo de producción, de proceso de instrucción y un débil trabajo del gobierno parroquial en gestión de microcuencas. Por otro lado también la tala de bosques alrededor de las microcuencas se genera por la falta de difusión y promoción de políticas relacionadas con el manejo de microcuencas y de bosques, por parte de las entidades del gobierno con dependencia.
136
Gráfico Nº 3. Microcuencas 3.4.1.3. Suelos
Pérdida de la
fertibilidad del
la capa del suelo
Erosión y desgaste
- inestabilidad
del suelo
Migración
Falta de capacitación
Técnica de los
Ministerios
competentes
No hay apoyo a la
producción
Abandono
de tierrasPérdidad de
la calidad
y Degradación
de los suelos
Menos
Oportunidad
de desarrollo
El productor
agricultor no tiene
Conocimientos
Agroecológicos en el
uso del suelo
Falta de técnica
En el manejo de
el
Ganado vovino
No existe capacitación
Técnica de los
Ministerios
correspondientes
Uso inapropiado
del suelo
Baja oportunidad de desarrollo
Reducido ingreso económico en
Actividadespecuarias
Aumento condiciones de pobreza
Crecimiento poblacional
Falta de Capacitación técnica en
ganado mayor
MalaCalidad
Del suelo
Mal estado de Caminos y vías
A diferentes comunidades
Falta de cadenasAgrocomercia
LizaciónDirecta desde ProductoresMenores a mercados
InasistenciaDel
Ministeriocompetente
Falta de gestión de gobierno parroquial
Poca fertilización
del suelo
Falta de recursos
económicos
Falta de capacitación
técnica
Débil gestión- mantenimiento
de las vías yCaminos por
Parte delGobierno local
Falta de Recursos
económicos
InadecuadoUso de la materia prima
Falta de coordinación
De trabajomantenimiento
Falta de Recursos
económicos
Baja Productividad
Agrícolapecuaria
Falta de inventario y explotación turística
DesapariciónIngresos
económicos
Alejamiento de turistas
Escasa oportunidad de desarrollo
Atención al turista
deficientes
Falta gestión de apoyo inversión a
fomentar el turismo
Falta de interés de apoyo de
autoridades ministerio
turismo
Desconocimiento del desarrollo turístico en la parroquia
Falta de fortalecimiento e
inversión a emprendedores
turísticos
Mala atención a los turistas por
parte de las personas locales
Desconocimiento del desarrollo
turístico en la parroquia
Que Importunísimo
de las personas que tienen negocios
Falta de Capacitación
a personas que brindan atención turística No hay
inventario turístico No hay inversión
en turismo
Gráfico Nº 4. Suelos
Cultivos – cafetales - productores de la parroquia Foto: Equipo de Consultores 2011
SISTEMA ECOLOGICO AMBIENTAL
DEL SUELO Mediante el diagnóstico se analizó la problemática de los Suelos como parte del Sistema Ecológico Ambiental, las y los participantes determinaron que el problema central es la Erosión de los Suelos, causado principalmente por el mal manejo del suelo – planificación productiva y el uso excesivo del suelo. El origen de las causas que se presentan es por la falta de conocimientos en los agros – ganaderos productores y porque las entidades del estado no implementan o ejecutan programas adecuados de capacitación en estos temas. De hecho la población menciona que el apoyo de las diferentes entidades del estado es mínima nada con el tema relacionado, no existe técnicos de campo solo de oficina.
137
3.5. Sistema Económico 3.5.1. Actividad Agropecuaria
Sistema Económico Actividad Agroproductiva
Pérdida de la
fertibilidad del
la capa del suelo
Erosión y desgaste
- inestabilidad
del suelo
Migración
Falta de capacitación
Técnica de los
Ministerios
competentes
No hay apoyo a la
producción
Abandono
de tierrasPérdidad de
la calidad
y Degradación
de los suelos
Menos
Oportunidad
de desarrollo
El productor
agricultor no tiene
Conocimientos
Agroecológicos en el
uso del suelo
Falta de técnica
En el manejo de
el
Ganado vovino
No existe capacitación
Técnica de los
Ministerios
correspondientes
Uso inapropiado
del suelo
Baja oportunidad
de desarrollo
Reducido ingreso
económico en
Actividades
pecuarias
Aumento
condiciones
de pobreza
Crecimiento
poblacional
Falta de
Capacitación
técnica en
ganado
mayor
Mala
Calidad
Del suelo
Mal estado de
Caminos y vías
A diferentes
comunidades
Falta de cadenas
Agrocomercia
Lización
Directa desde
Productores
Menores a
mercados
Inasistencia
Del
Ministerio
competente
Falta de
gestión
de gobierno
parroquial
Poca
fertilización
del suelo
Falta de
recursos
económicos
Falta de
capacitación
técnica
Débil gestión-
mantenimiento
de las vías y
Caminos por
Parte del
Gobierno local
Falta de
Recursos
económicos
Inadecuado
Uso de la
materia
prima
Falta de
coordinación
De trabajo
mantenimiento
Falta de
Recursos
económicos
Baja
Productividad
Agrícola
pecuaria
Falta de inventario y explotación turística
DesapariciónIngresos
económicos
Alejamiento de turistas
Escasa oportunidad de desarrollo
Atención al turista
deficientes
Falta gestión de apoyo inversión a
fomentar el turismo
Falta de interés de apoyo de
autoridades ministerio
turismo
Desconocimiento del desarrollo turístico en la parroquia
Falta de fortalecimiento e
inversión a emprendedores
turísticos
Mala atención a los turistas por
parte de las personas locales
Desconocimiento del desarrollo
turístico en la parroquia
Que Importunísimo
de las personas que tienen negocios
Falta de Capacitación
a personas que brindan atención turística No hay
inventario turístico No hay inversión
en turismo
Gráfico Nº 5. Agro productivo
Pastizal desorganizado en la parroquia Foto: Equipo de Consultores 2011
SISTEMA ECONÓMICO ACTIVIDAD AGROPRODUCTIVA
Mediante el análisis problemática, de la acción agro-productiva como parte del Sistema Económico, las y los participantes determinaron que el problema central es la Baja productividad Agrícola y Pecuaria de la parroquia causada fundamentalmente por la inexistencia de asesoramiento y desconocimiento estrategias productivas en el manejo de ganado mayor y menor, la mala calidad del suelo, el mal estado de los caminos de herradura al interior de la parroquia y la falta de canales o redes de comercialización directa desde los productores menores de ganado hacia los merados de consumo. En cuanto a la agricultura, la falta de técnicas, desconocimiento de la biogenética orgánica (abono orgánico y fertilizantes), la falta de capacitación y la falta de recursos económicos agravan el problema. En cuanto al tema pecuario, la falta de programación adecuada de trabajos de mantenimiento de las vías y caminos internas lo que dificulta el proceso de comercialización de producto, actividad económica de vital importancia para el sustento de las diferentes familias.
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3.5.2. Turismo
Sistema Económico Turismo
Pérdida de la
fertibilidad del
la capa del suelo
Erosión y desgaste
- inestabilidad
del suelo
Migración
Falta de capacitación
Técnica de los
Ministerios
competentes
No hay apoyo a la
producción
Abandono
de tierrasPérdidad de
la calidad
y Degradación
de los suelos
Menos
Oportunidad
de desarrollo
El productor
agricultor no tiene
Conocimientos
Agroecológicos en el
uso del suelo
Falta de técnica
En el manejo de
el
Ganado vovino
No existe capacitación
Técnica de los
Ministerios
correspondientes
Uso inapropiado
del suelo
Baja oportunidad
de desarrollo
Reducido ingreso
económico en
Actividades
pecuarias
Aumento
condiciones
de pobreza
Crecimiento
poblacional
Falta de
Capacitación
técnica en
ganado
mayor
Mala
Calidad
Del suelo
Mal estado de
Caminos y vías
A diferentes
comunidades
Falta de cadenas
Agrocomercia
Lización
Directa desde
Productores
Menores a
mercados
Inasistencia
Del
Ministerio
competente
Falta de
gestión
de gobierno
parroquial
Poca
fertilización
del suelo
Falta de
recursos
económicos
Falta de
capacitación
técnica
Débil gestión-
mantenimiento
de las vías y
Caminos por
Parte del
Gobierno local
Falta de
Recursos
económicos
Inadecuado
Uso de la
materia
prima
Falta de
coordinación
De trabajo
mantenimiento
Falta de
Recursos
económicos
Baja
Productividad
Agrícola
pecuaria
Falta de inventario
y explotación
turística
Desaparición
Ingresos
económicos
Alejamiento
de turistasEscasa
oportunidad de
desarrollo
Atención al
turista
deficientes
Falta gestión de
apoyo inversión a
fomentar el
turismo
Falta de
interés de
apoyo de
autoridades
ministerio
turismo
Desconocimiento
del desarrollo
turístico en
la parroquia
Falta de
fortalecimiento e
inversión a
emprendedores
turísticos
Mala atención a
los turistas por
parte de las
personas locales
Desconocimiento
del desarrollo
turístico en
la parroquia
Que
Importunísimo
de las personas
que tienen
negocios
Falta de
Capacitación
a personas que
brindan
atención
turística No hay
inventario
turístico No hay
inversión
en turismo
Gráfico Nº 6. Turismo
Puente en las playas del Río Mayo en la parroquia Foto: Equipo de Consultores 2011
SISTEMA ECONÓMICO
TURISMO
En el diagnóstico se evidencio la problemática de la actividad de turismo como parte del Sistema Económico, las y los participantes establecieron que el problema central es la falta de un inventario, difusión y la inexistencia de apoyo e inversión para fomentar el turismo en la parroquia. Este problema se genera, entre otras causas, por el poco interés de las autoridades respectivas por apoyar al turismo de la localidad y por el desconocimiento de gestión turística local. Otras de las causas y a la que hay que dar mucha prioridad es la inadecuada atención de las personas que brindan a los turistas, sobre todo en la cabecera parroquial. Por otra parte también tenemos los escasos conocimientos de la realidad de gestión de infraestructura turística de la zona, tal es así que hasta los mismos miembros de la parroquia desconocen de las potencialidades de la parroquia en cuanto a turismo.
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3.6. Sistema Social y Cultural 3.6.1. Organizaciones Sociales
Sistema Socio Cultural Organizaciones Sociales
Reducido Fortalecimiento Comunitario y
de Gobierno Parroquial
Desinteg
ración
comunal
existente
Débil apoyo
infructuosas
inversiones
Desaparición
de
costumbres /
tradiciones
comunitarias
Poco
interés de
gestión
comunitari
a
Débil
gestión
de las
comunid
ades
Locales
Débil capacidad
gestión y
motivación
gobierno
parroquial
Carencias de apoyo técnico y
parroquial y de Ministerio
correspondiente
Falta de legalización
organizacional y creación
de grupos folklor
Reducida capacidad de
gestión de presupuesto
Gobierno Parroquial
Desconocimiento de gestión
comunitaria legalización
organizacional
Reducido presupuesto de
inversión Gobierno
ParroquialReducido interés de
representantes
comunitarios
No hay capacitación
con rescate y
fortalecimiento
cultural
Gráfico Nº 7. Cultura Org.
Tradición cambia manos (trueque) en la parroquia Foto: Equipo de Consultores 2011
SISTEMA SOCIAL Y CULTURAL ORGANIZACIONES SOCIALES
En el diagnóstico se evidencio la problemática de las Organizaciones como parte del Sistema Social y Cultural, las y los participantes determinaron que el problema Principal se refiere al reducido apoyo de las organizaciones de base y al Gobierno Parroquial. De hecho existen algunas organizaciones sobre todo de la parroquia, que desde que se crearon no han recibido ningún tipo de capacitación, a pesar de intentar rescatar los valores culturales, se conservan solas. Las causas del problema mencionado se definen como la carencia de un apoyo técnico y jurídico a cada una de estas organizaciones así como también al Gobierno Parroquial. De igual manera algunas de estos pueblos no se han legalizado ya sea por falta de una política del gobierno local para fortalecerlas como por desinterés de los mismos miembros de las organizaciones, otra causa es la politiquería, que afecta entre las familias, falsos ofrecimientos personales a nivel cantonal y provincial – nacional.
140
3.7. Sistema de Asentamientos Humanos 3.7.1. Servicios Básicos
Sistema Asentamientos Humanos
Servicios Básicos
Minúsculo Acceso en los Servicios Básicos de la Parroquia La
Chonta
Débil gestión de las comunidades
Desintegración comunal existente
Débil apoyo ineficaces inversiones
El servicio existente aún tiene ciertas deficiencias
Poco interés de gestión comunitaria
Reducidas capacitaciones
de manejo de fuentes de
agua, saneamiento y
desechos sólidos
Escaza inversión en servicios
básicos agua tratada, alcantarillado
sanitario y fluvial, electricidad,
telefonía y saneamiento ambiental.
No seda la inversión a los
requerimientos
comunitarios.
Débil participación
comunitaria en la
administración de
sistemas de agua
entubada
Debilitamiento y
descuido de las
fuentes de agua por la
comunidad y
autoridades
Débil gestión
de programas
y acceso a la
información.
Deficiencias en el
sistema eléctrico,
reducida capacidad
de gestión en
medidores de luz,
Faltan programas
de Gobierno local,
regional y nacional.
Minúsculo ingreso de
presupuesto a la parroquia,
municipio y consejo provincial
Limitado servicio telefónico
y débil inversión de
gobierno parroquial
Falta de planificación entre
autoridades y gobiernos de
turno locales.
No seda la
inversión a los
requerimientos
comunitarios.
Desconocimiento del presupuesto
participativo por parte de las
comunidades.
Batería sanitaria sin servicio (no red de agua) en Singushe Foto: Equipo de Consultores 2011
SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
SERVICIOS BÁSICOS
En el diagnóstico se evidencio la problemática relacionada con Servicios Básicos como parte del Sistema de Asentamientos Humanos, las y los participantes establecieron que el problema central es el Reducido Acceso a los Servicios Básicos por parte de todos los sectores que conforman la parroquia incluyendo a la cabecera parroquial. Este problema se debe a que los gobiernos locales no invierten lo suficiente en estos sectores, dotando sobre todo a la población con Sistemas por lo menos de Agua entubada bien acondicionada, pese a ser un problema que ha sido priorizado anualmente en el Presupuesto Participativo del Gobierno Cantonal. El débil desconocimiento de gestión, la inexperiencia de la población en cuanto a temas de educación sanitaria (agua, saneamiento y desechos sólidos). De igual manera la población no dispone de un sistema adecuado de desechos sólidos lo que agrava más aún la situación. Muchas de las veces los desechos sólidos son depositados en las vías o aire libre.
141
Gráfico Nº 9. Servicios Básicos 3.7.2. Agua para el Consumo Humano
Sistema Asentamientos Humanos
Agua Tratada
Estrecho acceso y Despreocupación al Servicio
de Agua Tratada en la Parroquia La Chonta
Agudización de
enfermedades
diarreicas.
Presencia de
enfermedades
gastrointestinales Anemia
nutricional
Parasitosis en
los niños/as.
Falta de capacitación
de procesos de agua
tratada.
Despreocupación y débil gestión
de proyectos y programas de
gobierno cantonal y parroquial.
Falta de planificación y
participación comunitaria.
Falta de inversión y gestión
coordinación y planificación
Gobierno Municipal y
Parroquial.
Coca preocupación de entidades
responsables o competentes.
Gráfico Nº 9 Agua Tratada
Sistema de agua entubada en la parroquia Foto: Equipo de Consultores 2011
SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
AGUA ENTUBADA
El servicio de Agua Entubada como parte del Sistema de Asentamientos Humanos, las y los participantes determinaron que el problema central es el Reducido Acceso al Servicio Básico de Agua Entubada por parte de todos los sectores que conforman la parroquia incluyendo a la cabecera parroquial. La población consume agua sin tratamiento alguno, se la toma de diferentes quebradas a través de mangueras que llegan directamente hacia las viviendas. En los talleres los participantes identificaron que estos problema se presenta por que los gobiernos locales no invierten bien los recursos en Agua Tratada, al menos en esta parroquia y se atribuye esta falta de inversión a los débiles proyectos y débil gestión que manejan y a una falta técnica y de planificación que priorice este tipo de miserias. Por otro lado no se preocupan los organismos en mejorar las capacidades de la población en diferentes temas que tengan que ver con Agua Tratada ya que existen, por ejemplo, algunas alternativas de purificación de agua que podrían conocerse e implementarse en la parroquia a fin de apalear el problema.
142
3.7.3. Servicios de Salud
Sistema Asentamientos Humanos
Servicios de Salud
Deficiente estado de la atención en la salud
a la población en la parroquia La Chonta
Hábitos y
costumbres
inapropiados
Persistencia de
enfermedades
endémicas
Inadecuado
saneamient
o ambiental
Inadecuada
prestación
de servicios
Parasitosis,
proliferación de
enfermedades
Falta de medicinas e
insumos en las casas
de salud
Débil inversión y gestión de
programas de salud del EstadoNo hay inversión en
partidas presupuestarias
para personal de salud.
Limitado equipamiento y
carencia de recursos
humanos
Descoordinació
n entre actores
de salud
No hay inversión del
estado en implementos
médicos
Descuido y desconocimiento
de prácticas de buenos
hábitos de higiene.
Escaso conocimiento y aplicación de
los alimentos nutricionales
(Utilización y alimentación chatarra)
Incidencia elevada de
desnutrición en todas
las comunidades.
Falta de mantenimiento
del agua entubada.
Gráfico N°10. Salud
Foto: Atención Salud Insatisfecha
SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
SERVICIOS DE SALUD
Mediante el diagnóstico se identificó la problemática relacionada con los Servicios de Salud como parte del Sistema de Asentamientos Humanos, y los participantes establecieron que el problema central es el Reducido Acceso a los Servicios de Salud en la parroquia, problema causado por que no existe el equipamiento necesaria para un médico a fin de que permanezca de manera permanente en las comunidades de la parroquia, así como también falta que se dote a la infraestructura existente de materiales y equipos mínimos para poder brindar una atención básica a los usuarios. La población parroquial de La Chonta cuando se enferma acude
hacia la ciudad de Zumba área tres y Loja, en otros casos se auto-medican con remedios caseros en o curanderas de las comunidades de la parroquia que lleva varios años dando atención a la comunidad.
143
3.7.4. Servicios de Educación
Sistema Asentamientos Humanos
Servicios de Educación
Educación limitada y no responde a los
requerimientos para el desarrollo de la
parroquia de La Chonta
Dejadez de
padres de
familias
Desinterés de Maestros
y autoridades
pertinentes,
presentación de
proyectos educativos.
Bajos niveles de
calidad escolar y
preparación y
formación para la vida
Desmotivac
ión de
niños/as Inadecuada e
insuficiente
equipamiento e
infraestructura
Falta mejoramiento
de infraestructura y
material didáctico
Falta de
equipamiento y
capacitación talleres
y laboratorios.
Escasa inversión
en mobiliario
escolar.
Limitados esfuerzos por recrear y
desarrollar proyectos educativos
existentes, orientar la educación
participativa, creativa, valorativa
de paz y medio ambiente.
Débil acceso de
tecnologías modernas,
computación e internet.
Contenidos limitados en
valorización y cuidado
del ambiente natural.
Jóvenes sin orientación
en la vida sexual plena y
de respeto.
Formación de valores no
preparan al ser humano
para asumir la realidad y
enfrentarla con
solvencia.
Reducida participación de
padres de familia en la
comunidad escolar.
Reducida
Inversión
del Estado
Escaso interés
del Ministerio
de Educación
Falta de implementación
bibliotecas e internet,
falta mantenimiento de
infraestructura escolar
deteriorados.
Gráfico N°11. Educación
Infraestructura, Equipamiento Escuela Rural Barrio La Chonta Foto: Equipo de Consultores 2011
SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
EDUCACIÓN
Mediante el diagnóstico se palpó la problemática relacionada con los Servicios Sociales, en la Educación como parte del Sistema de Asentamientos Humanos, las y los participantes han determinado que el problema principal es el Reducido acceso a los Servicios de Educación en la parroquia La Chonta causada, entre otras cosas, por una mínima inversión del Estado en equipamiento, material pedagógico, escaso conocimiento de maestros, lo que sucede también con el mobiliario de las diferentes escuelas de la parroquia, es decir las entidades correspondientes no invierten en un mobiliario de calidad. Por otro lado también, el problema influye para que existan bajos niveles de calidad escolar lo que se agrava con poco o nada, mala alimentación, involucramiento de los padres de niñas y niños en la comunidad escolar, no hay involucramiento en las tareas y en realizar un adecuado seguimiento a los maestros de las diferentes escuelas de la parroquia. También que existe una débil capacitación por parte de las entidades correspondientes a maestras y maestros. .
En cuanto en Equipamiento como parte del Sistema de Asentamientos Humanos, las y los participantes determinaron analizando el pasado, presente y el futuro, que el problema central en la Parroquia La Chonta cuenta con equipamiento mínimo debido, entre otras causas, a la inexistencia de parques recreativos en las comunidades, a la falta de infraestructura de alumbrado eléctrico en la parroquia y equipamiento del casas de Salud, alcantarillado sanitario y de fluvial entre otras. En el caso de casas comunales no existe infraestructura en las comunidades, infraestructuras de sistemas de agua. En la cabecera parroquial. Cuenta con una casa parroquial buena, no han podido gestionar la Unidad de Policía Comunitaria UPC y presencia de la fuerza pública, entre otras.
No acido de prioridad de ningún gobierno cantonal la inversión en parques recreativos, en cuanto a escuelas en la mayoría de los establecimientos no cuenta con apoyo para las reconstrucciones de las escuelas, no sea gestionado un relleno sanitario en la parroquia.
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Gráfico N°12. Equipamiento 3.7.6. Ejes de Desarrollo
Sistema Asentamientos Humanos
Ejes de Desarrollo
Restringido desarrollo Agroproductivo y Económico Escaso oportunidad
de créditos con alto interés, baja sostenibilidad en las propuestas e
inadecuado uso de los recursos naturales.
Desconocimiento
de procesos de
comercialización
Desactualizaci
ón de proceso
de educación .
Inasistencia de
promoción en
producción artesanal
minera y agropecuaria
Falta de apoyo para el
mejoramiento y
diversificación de la
producción.
Fragilidad
del suelo
Agua
Ninguna
organización
para la
comercialización
de productos.
La infraestructura del
mercado y centros de
acopio no existen en el
cantón.
Inexistencia de fábricas
para procesamiento e
industrialización.
Contaminación de
fuentes por la
actividad minera.
Poca concienciación
de los agricultores en
la conservación de
fuentes hídricas (agua)
Deforestación con insuficiencia
control de organismos
pertinentes.
Encarecimiento
de insumos, falta
de crédito.
Desarrollo
pecuario no
sustentable.
Suelo frágil,
capa fértil
delgada
Tecnologías de cultivo no aptas para
suelos amazónicos, no existe una
zonificación clara en función de calidad
y estado.
Deficiencia tecnología en el
campo artesanal para la minería y
de producción
Débil nivel formativo de
preparación para la
producción en los colegios
Carencia de infraestructura
para mejorar la calidad
técnica de formación.
Poca experiencias en las
comunidades, deficiencia y bajo
nivel de producción artesanal.
No hay programas
de capacitación e
incentivo artesanal
Gráfico N°13. Ejes Desarrollo
Campo Productiva Simurinas Foto: Equipo de Consultores 2011
SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
EJES DE DESARROLLO
En cuanto en ejes de desarrollo como parte del Sistema de Asentamientos Humanos, las y los participantes manifestaron que el problema central en la Parroquia La Chonta, es la falta de generación de políticas y fortalecimiento del sector agro-productivo como fuente de economía local. Escaso interés autoridades y ministerios competentes en el campo productivo, poco nada de incentivos a productor, más incentivos hay en programas festivos, por ejemplo mucha inversión en artistas y nada incentivo en fortalecer la producción agrícola y ganadera, por ello existe abandono de las tierras y migración a las ciudades más pobladas de nuestro país. Inasistencia técnica de apoyo al sector productivo con propuestas productivas rurales. Se debe mejorar las capacidades agropecuarias, a través de capacitación técnica y seguimiento de asesoría técnica en los campos no en oficina. Mala justificación técnica en las instituciones y ministerios, informes no de campo, solo de escritorio, es el primer factor y débil gestión parroquial – cantonal y provincial.
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3.8. Sistema de Movilidad y Conectividad 3.8.1. Redes Viales
Sistema Movilidad y Conectividad
Vías, caminos y senderos en mal estado dentro de la parroquia La Chonta
Barrios desatendidos
No existe señalización en
la vía
Limitada movilidad
Disminución de la
comercialización
Escaso mantenimiento en caminos vecinales Falta de ampliación y
mantenimientos vial
Falta de cooperación con gobiernos locales.
Existe un equipo caminero, por parte del consejo provincial, pero no es
eficiente en atención vial.
Falta de acuerdos en convenios con el gobierno local
No se considera con prioridad los caminos y vías
No existe coordinación Gobierno Provincial y Cantonal con el
Gobierno Parroquial.
Falta gestión de un equipo caminero por
parte de la Junta Parroquial.
Falta de alcantarillas, gaviones y cunetas
No existe señalamiento o identificación en lugares de peligro o de atractivos
turísticos
Falta de recursos
Gráfico N°11. Conectividad
Vía calzada toscón Parroquia La Chonta Foto: Equipo de Consultores 2011
SISTEMA MOBILIDAD Y CONECTIVIDAD
En cuanto a la problemática relacionada con la movilidad y conectividad, las y los participantes intervinieron que el problema central es que la Parroquia cuenta con caminos en mal estado, problema que se agrava en épocas invernales. Las causas que generan este problema son el mantenimiento escaso de los caminos vecinales, la falta de nexos de cooperación con los gobiernos locales y que este tema no es una prioridad para ningún gobierno local. Es importante mencionar que este problema se detecta al interior de la parroquia y a nivel cantonal de Chinchipe, la faltad e mantenimiento en la vía de acceso desde el cantón hacía la parroquia, como también internamente los caminos de herradura. Es acceso a los sectores productivos son precarios. La categorización de jerarquización vial, este tipo de vías se denomina de tercer orden.
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9.8. Sistema de Gestión del Territorio
Sistema de Gestión del Territorio
Dibujo de los Participantes, Territorio sin urbanización Fuente: diagnóstico Participativo Comunitario2011
SISTEMA DEL TERRITORIO
Sobre la problemática de la Gestión del territorio, las y los participantes determinaron que el problema Principal refiere a la débil gestión de los gobiernos locales y el gobierno parroquial, como también en presente diagnóstico se pudo evidenciar gran debilidad de gestión comunitaria organizacional por parte de los representantes, cuyas causas principales son la carencia de apoyo de los gobiernos locales por no existir una planificación adecuada y las débiles capacidades técnicas y administrativas en el caso de la Junta Parroquial. En cuanto a las comunidades es dan por los falsos ofrecimientos de las autoridades y la no atención a las gestiones presentadas. Se duce también esta debilidad a la no existencia de un Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la parroquia. El territorio aledaño sobre todo a la parte alta, existe buenas condiciones para la agricultura, ganadería, avicultura, crianza porcina, la tierra es fértil y productiva, y en la parte baja es muy propicia para el turismo y piscicultura hay que trabajar mucho en esta línea a fin de realizar una política correcta y efectiva, sustentable en el tiempo para generar ingresos, fuentes de trabajo y por tanto aporte al mejoramiento de la calidad de vida. “Buen Vivir”.
No existe planificación
Inversiones improductivas
Crecimiento poblacional espontaneo, sin integración comunitaria.
No existe definición de áreas, productivas, producción comercialización, asentamientos poblados, servicios y riesgos.
No existen procesos de valorización y
cuantificación de aportes comunitarios
Ordenamiento parroquial
Inexistencia de empoderamiento comunitaria en el uso de recursos naturales.
Falta de integración
Débil Gestión e integración Gobiernos Locales – Gobierno Parroquial
Inexistencia de políticas de prevención y protección del
territorio.
Privación de apoyo y planificación – coordinación de gobiernos locales y
ministerios
Existen efectos e impactos
Incipiente nivel de corresponsabilidad comunitaria
Incompatibilidad del uso del territorio en su
aprovechamiento
Incipiente nivel de capacidad en la formulación de macro
proyectos y su financiamiento
Irracional explotación de los recursos naturales.
No existe un PDLOT
Ocupación del territorio sin programación ni asesoramiento
potencial de territorio y sus Zonas
Falta de acuerdos entre comunidades
Desconocimiento general de los potenciales y riesgos de las zonas
de la parroquia
Carencia de ordenanzas y reglamentos para el uso del
suelo. No existe levantamiento potencial
de los recursos naturales ni sus restricciones
Inexistencia de planes de ordenamiento urbano rural
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Gráfico N°12. Gestión Territorios Problemas descubiertos en cada Barrio o entre pueblos. A continuidad se exponen las dificultades distinguidos por las y los ciudadanos de cada barrio. Su numeración representa el orden de priorización de los mismos realizado estos actores bajo la metodología de rango de pares.
Mapa N°14. Problemas barrios
COMUNIDAD
RURAL
SHINGUSHE
CABECERA
PARROQUIAL
LA CHONTA
SECTOR
RURAL
SIMURINAS
1. Agua Tratada 2. Fortalecimiento Organizacional 3. Telecomunicaciones 4. Energía Eléctrica 5. Manejo de Desechos sólidos 6. Salud 7. Seguridad 8. Urbanización 9. 13. Vialidad 10. 14. Mal uso del Suelo 11. 15. Letrenización 12. 18. Mejoramiento de la
Ganadería – pastizales 13. 20. Inventario turístico 14. 21. Mal manejo de Bosque –
(Educación) 10. Infraestructura deportiva 11. Parques recreativos 12. Salubridad 13. Alcantarillado – muros – aceras. 14. Vialidad 15. Mal uso del Suelo 16. Letrenización 17. Mejoramiento de la Ganadería –
pastizales 18. Señalización vial 19. Tecnología 20. Equipamiento de Casa de Salud 21. Turismo 22. Alumbrado público 23. Inventario turístico 24. Mal manejo de Bosque –
Cuencas Hídricas 25. Atención sector vulnerable.
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4. Participantes – Mesas de Concertación entre Pueblos
por Sistemas
Singushe
Simurinas
Ecológico Ambiental
José R. Alba R. Agustín Romero G Paco Alba P. Fabricio Lalangui María Camacho P. Viviana Cerezo P. Segundo Romero Shelvis Rodríguez CONSEJO PLANIFICACIÓN Reina Tapia Ch.
Económico
Aurelio Camacho Dorila Puzma Juan Camacho José Puzma CONSEJO PLANIFICACIÓN Jorge león María Gómez
Socio Cultural
Aurelio Camacho Dorila Puzma Juan Camacho José Puzma CONSEJO PLANIFICACIÓN Jorge león María Gómez
Asentamientos Humanos
José Alba Agustín Romero Paco Alba Fabricio Lalangui Viviana Cerezo Segundo romero CONSEJO PLANIFICACIÓN Reina Tapia Sonia Puglla
Gestión Territorial
Shevis Rodríguez María Camacho P. Viviana Cerezo P. Dotila Puzma
COMITÉ DE PLANIFICACION
Reina Tapia Jorge León María Gómez
Movilidad y Conectividad
Aurelio Camacho Dorila Puzma Juan Camacho José Puzma CONSEJO PLANIFICACIÓN Reina Tapia Sonia Puglla
Movilidad y Conectividad – Económico – Socio Cultural – Asentamientos Humanos – Movilidad y Conectividad – Gestión
Territorio
DIRECTIVOS DE LA COMUNIDA Fabricio Lalangui
CONSEJO PLANIFICACIÓN
Jorge León
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Cabecera Parroquial La Chonta
Sistema ecológico Ambiental
CONSEJO PLANIFICACION
Socio Cultural
CONSEJO PLANIFICACION
Sistema Asentamientos
Humanos
CONSEJO PLANIFICACION
Movilidad y Conectividad
CONSEJO PLANIFICACION
Sistema Económico
CONSEJO PLANIFICACION
Sistema Gestión
Territorial
CONSEJO PLANIFICACION
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PLANIFICACIÓN TERRITORIAL, PROPUESTA
ESTRATÉGICA
5. Análisis FODA
Introducción
El estudio FODA (Fortalezas- Oportunidades-Debilidades-
Amenazas), es una herramienta (analítico más conocido en
América Latina) fundamental en el proceso de
direccionamiento estratégico que nos permite sistematizar y
poner el discernimiento obtenido en el diagnóstico;
integrándolo, con el propósito de identificar los objetivos y las
estrategias dirigidas a resolver los problemas actuales
detectados y la previsión de los potenciales encontrados para
la generación de nuevos proyectos de mejora.
Dicho instrumento también se utiliza en los diagnósticos como
instrumento de auto evaluación dentro de un proceso.
Este análisis se estructura considerando por una parte el
interior, en este caso, de la institución, mediante las
debilidades y las fortalezas; y por otra, al exterior del sistema
mediante amenazas y oportunidades.
Debilidades.- Son aquellos factores o puntos débiles del
sistema, que no han sido bien, dificultades u obstáculos que
se han presentado en el camino.
Amenazas.- Son cosas que nos impiden lograr las
oportunidades. Son limitaciones o aspectos que ponen en
peligro un proceso o trabajo. Como también son aspectos
dinámicos de carácter coyuntural que pueden interferir en el
funcionamiento interior del sistema de modo negativo.
Fortalezas.- Son aspectos que han salido bien, los logros, las
cosas que se enorgullece de manifestar a los demás. Son los
mejores aspectos de una situación.
MATRIZ FODA NEGATIVOS POSITOVOS
EXTERNOS AMENAZAS OPORTUNIDADES
INTERNOS DEBILIDADES FORTALEZAS
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Oportunidades.- Son las oportunidades futuras de cambio
positivo, de los potenciales que surgen de los análisis de las
fortalezas y debilidades: podemos reforzar las fortalezas y
reducir las debilidades.
Fortalezas con Oportunidades
Fortalezas con Amenazas
Debilidades con Oportunidades
Debilidades con Amenazas
HABILIDADES
Toda estructura del análisis ejecutado se puede definir en las
siguientes estrategias:
a) Defensa: Direccionadas a reducir las debilidades y a que
estas no aumenten el peligro originario de las amenazas.
b) Vigorizas: Direccionadas a optimizar las fortalezas y
excluir las amenazas.
c) Acoplativas: Direccionadas a obviar que las debilidades
paralicen el aprovechamiento de las oportunidades.
d) Agresiones: Direccionadas a optimizar las fortalezas para
aprovechar las oportunidades.
5.1. FODA Sistema Ecológico Ambiental
1.- FORTALEZAS
F-1.- Presencia de atractivos naturales.
F-2.- Gente de amable.
F-3.- Bosques Naturales.
F-4.- Quebradas Cristalinas.
F-5.- Flora y Fauna terrestre y acuática
2.-OPORTUNIDADES
O-1.- Turismo Comunitario Ecológico.
O-2.- Ministerio del Turismo.
O-3.- Vía Principal.
O-4.- Fundaciones - ONGs.
3.- DEBILIDADES
D-1.- Crecimiento de Pastizales.
D-2.- Tala de Bosques.
D-3.- Contagio Ambiental de las Aguas (minería dragado).
D-4.- Desaparición de los ecosistemas
D-5.- Pérdida de Suelo.
D-6.- Desconocimiento de los Atractivos Naturales
D-7.- Incendios Forestales
4.- AMENAZAS
A-1.- Depresión del Suelo.
153
A-2.- Transformación de los ecosistemas.
A-3.- Deslizamientos.
A-4.- Insuficiencia de Agua (Sequia).
A-5.- Quebranto de Flora y Fauna.
A-6.- Deslizamientos
A-7.- Perdida de las cuencas hídricas
5.1.1. CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
Al decir de las oportunidades, podemos decir que no
existen problemas para lograr las oportunidades del entorno,
se puede expresar si logramos de mejor modo las fortalezas
del Sistema Ecológico Ambiental podríamos crear mayores
beneficios de todas las oportunidades que nos ofrece el
entorno. Las habilidades a emplear deben ser agresivas, cabe
indicar aquellas que estiren a optimizar las fortalezas para
lograr de mejor manera las oportunidades.
De las amenazas, nos muestra que debemos seguir
procediendo como hasta ahora, pero su proximidad al valor
negativo, nos enseña que se debe trabajar en las debilidades
que crearon mayores signos negativos, como por ejemplo,
deforestación, pérdida de suelo y el crecimiento de los
pastizales. La táctica a utilizar debe ser defensivas, es decir
estrategias orientadas a no acrecentar el peligro que
muestran de las amenazas.
De las fortalezas, en el cual nos enseña que estas
corresponden alcanzar manteniendo y de ser viable
perfeccionar. Las estrategias a emplearse deberán ser
ofensivas.
De las debilidades, en el cual nos indica que se deben
enunciar habilidades administradas a los cruces negativos
comprometidos del cálculo, las estrategias a efectuar
corresponderán a ser de carácter defensivo.
5.2. FODA Sistema Económico
1.- FORTALEZAS
F-1.- Obtención de Ganado Bovino.
F-2.- Producción de Ganado Porcino.
F-3.- Producción Agrícola
F-4.- Ubicación Geográfica.
2.-OPORTUNIDADES
O-1.- Oportunidad de Mercados (Zumba y Loja)
O-2.- Presencia de Ministerios
O-3.- Presencia del MAGAP
O-4.- Presencia del Consejo Provincial
154
0-5.- Presencia de Agrocalidad
3.- DEBILIDADES
D-1.- Desorganización Comunitaria.
D-2.- Falta Capacitación.
D-3.- No hay Fuentes de Trabajo.
D-4.- Migración interna
4.- AMENAZAS
A-1.- Presencia de enfermedades (infecciones
gastrointestinales, anemia, parasitosis, entre otros).
A-2-. Debilitamiento de la Calidad de Pastos.
A-3.- Escasez agua. (Perdida de bosques)
A-4.- Falta Atención de los Gobiernos
Competentes.
A-5.- No existe Coordinación de Gobiernos Locales y
Ministerios Competentes
A-6.- Suelos secos y áridos.
CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
De las oportunidades, nos enseña que no existen aprietos
para aprovechar las oportunidades del entorno, en el cual si
fructificamos de mejor modo las fortalezas mostradas en el
tema económico lograríamos crear mayores beneficios de
todas las oportunidades prometidas en el entorno. Las
habilidades a utilizar deben ser ofensivas, es decir aquellas
que tiendan a perfeccionar las fortalezas para fructificar de
mejor modo las oportunidades.
De las amenazas, el diagnóstico nos muestra que estas
amenazas demandan de vigilancia y casualmente una
intervención en el corto plazo.
De las fortalezas, de igual manera nos indica que el
escenario no es peligroso, se corresponderán expresar
habilidades dirigidas hacia los cruces comprometidos del
balance nocivo. Las habilidades deberán ser reavivas, por
ejemplo, aquellas que fomenten las fortalezas para excluir las
amenazas.
De las debilidades, nos indica que se deben enunciar las
tácticas regidas hacia los cruces comprometidos del cálculo
nocivo. Las habilidades corresponderán ser defensivas, por
ejemplo aquellas orientadas a comprimir las debilidades a fin
de no aumentar la inseguridad procedente de las amenazas.
5.3. FODA Sistema Social y Cultural
1.- FORTALEZAS
F-1.- Presencia de una sola etnia
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F-2.- Casa parroquial en La Chonta para Gestión de
Desarrollo Comunitario.
F-3.- Celebración de Fiestas Culturales Tradicionales
(Religiosa).
F-4.- Club Cultural Social Deportivo.
2.-OPORTUNIDADES
O-1.- Ministerio de Cultura
O-2.- Departamento de Cultura del Consejo Provincial.