Capitolato d’oneri - regione.sardegna.it · INGLESE 8.000 Idem come sopra Idem come sopra N.80 TEDESCO 3.000 Idem come sopra Idem come sopra N. 80 FRANCESE 1.000 Idem come sopra

ASSESSORATO DEL TURISMO, ARTIGIANATO E COMMERCIO

Direzione Generale

Servizio Turismo

Capitolato d’oneri

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI STAMPA DEL

MATERIALE PROMOZIONALE DELL’ASSESSORATO DEL TURISMO ,

ARTIGIANATO E COMMERCIO

Codice identificativo (CIG) attribuito dal SIMOG (Sistema Informativo di Monitoraggio delle Gare)

dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici

03872890FE

Documento: Capitolato d’oneri

Data: 27.10.2009

Bando di gara approvato il 27.10.2009

Approvazione:

Assessorato del Turismo, Artigianato e Commercio

Servizio Turismo

Capitolato d’oneri - 2 di 33

SOMMARIO

Art. 1 - Premessa ..................................................................................................................................................4

Capo I – DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE ...........................................................................................4

Art. 2 – Amministrazione appaltante .....................................................................................................................4

Art. 3 – Oggetto dell’appalto..................................................................................................................................4

Art. 4 - Obiettivi .....................................................................................................................................................4

Art. 5 - Documentazione e informazioni relative alla gara ....................................................................................4

Art. 6 – Procedura di aggiudicaizone, importo a base d’asta e importo contrattuale ...........................................5

Art. 7 – Durata dell’appalto....................................................................................................................................5

Art. 8 - Finanziamento ...........................................................................................................................................5

Art. 9 - Prestazioni e specifiche tecniche ..............................................................................................................5

Art. 10 - Prescrizioni concernenti la tipologia di carta da utilizzare per la stampa delle guide .............................5

Art. 11 - Prescrizioni concernenti i servizi di stampa e del materiale promozionale .............................................6

Art. 12 - Testi ...................................................................................................................................................... 11

Art. 13 - Visto si stampi ...................................................................................................................................... 11

Art. 14 - Tempi di realizzazione ......................................................................................................................... 11

Art. 15 - Stoccaggio e consegna del materiale promozionale ........................................................................... 15

Art. 16 - Requisiti di legge, economico finanziario e tecnici per la partecipazione alla gara ............................. 16

Art. 17 - Termini e modalità di presentazione dell’offerta .................................................................................. 18

Art. 18 - Offerte vincolanti .................................................................................................................................. 21

Art. 19 - Costituzione e svolgimento della commissione aggiudicatrice ............................................................ 22

Art. 20 - Modalità di espletamento della gara .................................................................................................... 22

Art. 21 - Validità dell’offerta ................................................................................................................................ 23

Art. 22 – Cauzione provvisoria ........................................................................................................................... 23

Art. 23 – Cauzione definitiva .............................................................................................................................. 24

Art. 24 - Subappalto ........................................................................................................................................... 25

Art. 25 - Aggiudicazione e stipulazione .............................................................................................................. 25


Art. 26 - Proprietà ............................................................................................................................................... 26

Art. 27 - Oneri e obblighi diversi a carico dell’aggiudicatario ............................................................................. 27

Art. 28 - Termini per la realizzazione del servizio .............................................................................................. 28

Art. 29 - Sospensione del servizio ..................................................................................................................... 28

Art. 30 - Risoluzione del contratto ...................................................................................................................... 29

Art. 31 - Divieto di cessione del contratto .......................................................................................................... 29

Art. 32 - Recesso della stazione appaltante ...................................................................................................... 29

Art. 33 - Penali ................................................................................................................................................... 30

Capo II - NORME PER L’ESECUZIONE E IL PAGAMENTO ............................................................................... 30

Art. 34 - Conduzione e responsabilità dell’appalto ............................................................................................ 30

Art. 35 - Responsabile della commessa ............................................................................................................ 30

Art. 36 - Responsabile del procedimento ........................................................................................................... 31

Art. 37 - Modalità di Pagamento ........................................................................................................................ 31

Capo III - NORME FINALI ..................................................................................................................................... 31

Art. 38 - Norme regolatrici, generali, leggi e regolamenti .................................................................................. 31

Art. 39 - Tutela dei dati e delle informazioni ed obbligo di riservatezza ............................................................ 32

Art. 40 - Obbligatorietà della forma scritta ......................................................................................................... 32

Art. 41 - Prevalenza del capitolato d’oneri ......................................................................................................... 32

Art. 42 - Brevetti e diritti d’autore ....................................................................................................................... 33

Art. 43 - Controversie ......................................................................................................................................... 33


Appalto

Capitolato d’oneri

Art. 1 - Premessa

Il presente Capitolato d’oneri descrive e disciplina le condizioni, le modalità ed i termini di esecuzione della

stampa e consegna del materiale promozionale che l’Assessorato del Turismo, Artigianato e Commercio

intende utilizzare in Italia e all’estero per la promozione dell’offerta turistica della Sardegna.

Capo I – DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE

Art. 2 - Amministrazione appaltante

Regione Autonoma della Sardegna – Assessorato del Turismo, Artigianato e Commercio – Servizio Turismo

– viale Trieste, 105 - 09123 Cagliari – Tel. 070 606 4318/ 7698/ 7268 - Fax 070 606 7292 - e.mail

[email protected] Sito Internet: www.regionesardegna.it.

Art. 3 - Oggetto dell’appalto

Oggetto dell’appalto è il servizio di stampa e consegna del materiale promozionale dell’Assessorato del

Turismo, Artigianato e Commercio – viale Trieste, 105 - 09123 Cagliari.

Art. 4 - Obiettivi

L’obiettivo è quello di fornire l’Assessorato di idoneo materiale divulgativo e promozionale da distribuire in

occasione delle Fiere nazionali ed internazionali nonché in tutti gli eventi promozionali previsti sia in Italia

che all’estero che l’Assessorato medesimo realizzerà allo scopo di migliorare e promuovere l’immagine

turistica della Sardegna.

Art. 5 - Documentazione e informazioni relative al la gara

La documentazione ufficiale atta a descrivere e a regolamentare l’appalto, è costituita da:

• Bando di gara

• Capitolato d’oneri

• Documentazione inerente lo stemma della Regione Sardegna: D.P.R. 5 luglio 1952; Linee guida per

l’utilizzo degli elementi di identità visiva istituzionale della Regione Autonoma della Sardegna; Emblemi

della Regione Autonoma della Sardegna (Stemma, Gonfalone, Bandiera, Sigillo); Deliberazione della

Giunta Regionale n.13/17 del 24.03.2009;

Per facilitare la predisposizione della domanda di partecipazione e la presentazione delle offerte è stata

inoltre predisposta la seguente documentazione facsimile:

• Modello di dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000 contenente l’istanza di partecipazione e

la dichiarazione inerente il possesso dei requisiti di legge, di capacità economico-finanziaria e tecnica;


• Modello per la formulazione dell’offerta economica.

L’intera documentazione è resa disponibile, fino ai termini di scadenza fissati per la presentazione delle

offerte, esclusivamente in formato elettronico sul sito internet istituzionale della Regione Autonoma della

Sardegna, all’indirizzo http://www.regione.sardegna.it alla voce SERVIZI ALLE IMPRESE - Bandi e gare

d’appalto - in svolgimento.

Art. 6 - Procedura di aggiudicazione, importo a ba se d’asta e importo contrattuale

Il presente appalto viene aggiudicato mediante procedura aperta, ai sensi dell’art.55, comma 5 del D.Lgs

163/2006. L’aggiudicazione avverrà a favore del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 82, comma 2, lettera b

del D.Lgs 163/2006 e sarà resa nota all’impresa aggiudicataria a mezzo lettera o fax.

L’importo assunto a base d’asta è di € 98.000,00 (novantottomila/00) IVA esclusa.

Non sono ammesse offerte in aumento o condizionate. L’importo predetto è comprensivo di tutte le somme

previste per la realizzazione dell’oggetto dell’appalto.

Il corrispettivo contrattuale sarà quello risultante dall’offerta aggiudicata, e remunera l’appaltatore per tutti gli

oneri sostenuti e da sostenere nonché per tutte le attività che egli dovrà porre in essere in adempimento

dell’appalto.

Art. 7 - Durata dell’appalto

La durata prevista per l’appalto decorre dalla data di stipula del contratto per 12 mesi.

È vietato il rinnovo tacito del presente appalto.

Art. 8 - Finanziamento

L’appalto è finanziato con i fondi di competenza dell’Assessorato del Turismo, Artigianato e Commercio UPB

S07.020 Capitolo di spesa SC06.0177 Bilancio Regionale 2009.

Art. 9 - Prestazioni e specifiche tecniche

Il servizio consiste nella stampa di n. 23.000 copie di Guida di viaggio, n. 21.000 copie di Guida ai Beni

Culturali, n. 2.000 Guida Turismo Congressuale, n. 3.000 Guida Benessere e SPA, n. 3.000 Guida Golf, n.

3.000 Guida Cicloturismo, n.2.000 Guida Mountain Biking della Sardegna, n. 4.000 Annuario Alberghi e

Camping, n. 4.000 Guida Paesaggi d’Autore, n. 4.000 Guida Cammina Cammina. Le caratteristiche tecniche

del materiale sono esplicitate negli articoli 10 e 11.

Art. 10 - Prescrizioni concernenti la tipologia di carta da utilizzare per la stampa delle guide

La carta utilizzata dovrà essere:

per le guide “standard” (guida di Viaggio, guida Beni Culturali, guida Benessere e SPA, guida Golf, guida

Paesaggi d’Autore, guida Cammina Cammina, Annuario Alberghi e Camping), CARTA PATINATA OPACA


BIANCA da gr. 270 al mq per la copertina da gr 115 al mq per le pagine interne, per l’annuario hotel e

camping CARTA PATINATA OPACA BIANCA da gr. 270 al mq per la copertina e da gr 90 al mq per le

pagine interne, per la guida turismo congressuale CARTA PATINATA OPACA BIANCA da gr. 350/mq. per la

copertina e da gr.115 al mq per le pagine interne. Per la guida cicloturismo e la guida al mountain bike della

Sardegna CARTA PLASTIFICATA OPACA BIANCA 270gr al mq per la copertina, carta patinata 150 gr/mq

per le pagine interne.

Art. 11 - Prescrizioni concernenti i servizi di st ampa e del materiale promozionale

La tiratura di stampa e le caratteristiche del materiale promozionale dell’Assessorato dovranno essere quelle

di seguito elencate:

A) GUIDA DI VIAGGIO

Lingua Quantità Descrizione Formato N. pag.per Guida

ITALIANO 8.000 Copertina con bandelle: stampa su carta patinata opaca bianca da gr. 270/mq. E’ richiesta la doppia cordonatura sul dorso e la cordonatura sulle bandelle.

Pagine interne: stampa in quadricromia su carta Patinata opaca bianca da 115gr al mq ;

Stampa 4+4 colori

Rilegatura tramite brossura filo refe.

Imballo: in colli contenenti max 50 copie dotati di etichetta identificativa. Misura colli circa: 23x32x24

Chiuso: A 5 verticale (14,54x21cm)

N. 80

INGLESE 8.000 Idem come sopra Idem come sopra N. 80

TEDESCO 4.000 Idem come sopra Idem come sopra N. 80

FRANCESE 1.000 Idem come sopra Idem come sopra N. 80

SPAGNOLO 2.000 Idem come sopra Idem come sopra N. 80

TOTALE 23.000

B) GUIDA AI BENI CULTURALI

Lingua Quantità Descrizione Formato N. pag.per Guida

ITALIANO 8.000 Copertina con bandelle: stampa su carta patinata opaca bianca da gr. 270/mq. E’ richiesta la doppia cordonatura sul dorso e la cordonatura


N. 80


sulle bandelle.


Stampa 4+4 colori



INGLESE 8.000 Idem come sopra Idem come sopra N.80

TEDESCO 3.000 Idem come sopra Idem come sopra N. 80

FRANCESE 1.000 Idem come sopra Idem come sopra N.80

SPAGNOLO 1.000 Idem come sopra Idem come sopra N. 80

TOTALE 21.000

C) GUIDA TURISMO CONGRESSUALE

Lingua Quantità Descrizione Formato N. pag.



Stampa 4+4 colori




N. 144

INGLESE 1.000 Idem come sopra Idem come sopra Idem come sopra

TOTALE 2.000


D) GUIDA BENESSERE E SPA




Stampa 4+4 colori




N. 80

E) GUIDA GOLF


ITALIANO 3.000 Copertina con bandelle cordonate: stampa su carta patinata opaca bianca da gr. 270/mq. .


Stampa 4+4 colori

Rilegatura tramite punto metallico.



N. 36

F) GUIDA CICLOTURISMO


ITALIANO 1.000 Copertina con bandelle.

Stampa in quadricromia su carta plastificata opaca bianca da 270gr al mq per la copertina e 150gr al mq per

Chiuso: A 5 orizzontale (20,7x15cm)

N. 104


le pagine interne;

Stampa 4+4 colori

Rilegatura a spirale metallica.


INGLESE 2.000 Copertina con bandelle.

Stampa in quadricromia su carta plastificata opaca bianca da 270gr al mq per la copertina e 150gr al mq per le pagine interne;

Stampa 4+4 colori



Chiuso: A 5 orizzontale (20,7x15cm)

N. 104

TOTALE 3.000

H) GUIDA MOUNTAIN BIKE


ITALIANO 2.000 Copertina con bandelle.

Stampa in quadricromia su carta plastificata opaca bianca da 270gr al mq per la copertina e 150gr al mq per le pagine interne;

Stampa 4+4 colori


Imballo: in colli contenenti max 50 copie

dotati di etichetta identificativa. Misura

colli circa: 23x32x24

Chiuso: A 5

orizzontale

(20,7x15cm)

N. 164

G) ANNUARIO DEGLI HOTEL E CAMPING


ITALIANO 4.000 Copertina con bandelle: stampa su carta patinata opaca bianca da gr. 270/mq. E’ richiesta la doppia


N. 384


cordonatura sul dorso e la cordonatura sulle bandelle.


Stampa 4+4 colori



C) GUIDA PAESAGGI D’AUTORE




Stampa 4+4 colori




N. 68


TOTALE 4.000

C) GUIDA CAMMINA CAMMINA



Pagine interne: stampa in quadricromia su carta Patinata opaca bianca da


N. 104


115gr al mq ;

Stampa 4+4 colori




TOTALE 4.000

E’ possibile prendere visione delle guide di viaggio e delle guide ai beni culturali in italiano, oggetto del

presente appalto collegandosi al seguente link: http://www.sardegnaturismo.it/informazioni/guide.html . Per

prendere visione delle medesime guide nelle versioni inglese, francese e tedesco, il link è:

http://www.sardegnaturismo.it/en/informazioni/guide.

Art. 12 - Testi

L’Assessorato fornirà su cd-rom all’impresa aggiudicataria i testi e i loghi da utilizzare nella realizzazione e

stampa delle guide di cui al precedente articolo.

Art. 13 - Visto si stampi

L’Amministrazione regionale fornirà all’aggiudicatario, in sede di stipulazione del contratto, gli esecutivi di

stampa in formato PDF. L’impresa aggiudicataria non dovrà occuparsi della parte grafica ma dovrà

provvedere alla sola stampa di ogni “prodotto”. Entro 5 giorni dalla firma del contratto, dovrà consegnare

all’Assessorato le bozze di tutto il materiale di cui al precedente art. 6 al fine di apporre il “visto si stampi”.

L’Assessorato si riserva il diritto di richiedere l’esecuzioni di correzioni o variazioni a seguito dell’esame delle

bozze e delle prove colore, senza che l’impresa aggiudicataria possa esigere ulteriori compensi.

La consegna delle bozze e delle prove colore di ogni “prodotto” per l’apposizione del “visto si stampi”, dovrà

avvenire presso gli uffici dell’Assessorato, in Viale Trieste n. 105, 09123 Cagliari.

Art. 14 - Tempi di realizzazione

L’impresa aggiudicataria dovrà garantire la realizzazione e/o successiva consegna del materiale

promozionale secondo le seguenti modalità:


GUIDA di VIAGGIO

Lingue Quantità

1^ tranche

Tempi di realizzazione

e consegna 1^ tranche

Quantità

2^ tranche


2^ tranche

ITALIANO 4.000

Entro 10 gg dall’apposizione del “visto si stampi”

4.000 Entro il 05.02.2010

INGLESE 4.000


4.000 Entro il 05.02.2010

TEDESCO 2.000


2.000 Entro il 05.02.2010

FRANCESE 1.000


SPAGNOLO 2.000


GUIDA BENI CULTURALI

Lingue Quantità

1^ tranche



Quantità

2^ tranche


2^ tranche

ITALIANO 4.000 Entro 10 gg dall’apposizione del “visto si stampi”

4.000 Entro il 05.02.2010

INGLESE 4.000 Entro 10 gg dall’apposizione del “visto si stampi”

4.000 Entro il 05.02.2010

TEDESCO 2.000 Entro 10 gg dall’apposizione del “visto si stampi”

1.000 Entro il 05.02.2010

FRANCESE 1.000 Entro 10 gg dall’apposizione del “visto si stampi”

SPAGNOLO 1.000 Entro 10 gg dall’apposizione del “visto si stampi”


GUIDA TURISMO CONGRESSUALE

Lingue Quantità

1^ tranche



Quantità

2^ tranche


2^ tranche



GUIDA BENESSERE E SPA

Lingue Quantità

1^ tranche



Quantità

2^ tranche


2^ tranche

ITALIANO 2.000 Entro 10 gg

dall’apposizione del

“visto si stampi”

1.000 Entro il 05.02.2010

GUIDA GOLF

Lingue Quantità

1^ tranche



Quantità

2^ tranche


2^ tranche


1000 Entro il 05.02.2010


GUIDA CICLOTURISMO

Lingue Quantità

1^ tranche



Quantità

2^ tranche


2^ tranche



GUIDA MOUNTAIN BIKE

Lingue Quantità

1^ tranche



Quantità

2^ tranche


2^ tranche




ANNUARIO ALBERGHI E CAMPING

Lingue Quantità

1^ tranche



Quantità

2^ tranche


2^ tranche




2.000 Entro il 05.02.2010


GUIDA PAESAGGI D’AUTORE

Lingue Quantità

1^ tranche



Quantità

2^ tranche


2^ tranche



GUIDA CAMMINA CAMMINA

Lingue Quantità

1^ tranche



Quantità

2^ tranche


2^ tranche



Art. 15 - Stoccaggio e consegna del materiale prom ozionale

La ditta aggiudicataria dovrà provvedere, una volta ultimata la stampa del materiale promozionale, allo

stoccaggio dello stesso, alla tenuta del “registro di scarico” di ogni “prodotto”, alla consegna, presso

l’Assessorato, del materiale promozionale di cui l’Assessorato medesimo faccia richiesta.

Il periodo di stoccaggio del materiale è fissato per un tempo massimo di dodici mesi dalla data dei

sottoscrizione del contratto.

La consegna del materiale dovrà essere effettuata entro tre giorni dal ricevimento della richiesta

dell’Assessorato. Si precisa che, ai sensi dell’art. 14, per la prima tranche è prevista la realizzazione e

consegna del materiale promozionale entro 10 giorni dall’apposizione del “visto si stampi”.


Art. 16 - Requisiti di legge, economico finanziari o e tecnici per la partecipazione alla gara

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art.34 del D.lgs n.163/2006 che non versino in

alcuna delle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento dei contratti della

pubblica amministrazione previste dalle norme vigenti e dal bando di gara. Alle aggregazioni di concorrenti si

applicano le disposizioni di cui agli artt.34, 35, 36 e 37 del D.lgs n.163/2006. E’ ammessa pertanto la

partecipazione in Raggruppamenti Temporanei d’Imprese (R.T.I.), costituiti o costituendi, ovvero in Consorzi

d’imprese. In tal caso si applicano le disposizioni cui all’art. 37 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.

Sono esclusi dalla partecipazione alla gara i soggetti di cui all’art.38 comma 1 del D.lgs 163/2006 o che si

trovino in ogni altra situazione che determini l’esclusione dalla gara e/o l’incapacità a contrattare con la

Pubblica Amministrazione. Sono esclusi dalla partecipazione i soggetti partecipanti che si trovino, rispetto ad

un altro partecipante alla medesima procedura d’affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art.2359

del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione

comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Ai fini dell’art.38, comma 1, lettera m-

quater) il concorrente medesimo deve allegare, a pena di esclusione, alternativamente:

a) la dichiarazione di non essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con

nessun partecipante alla medesima procedura;

b) la dichiarazione di essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile e di aver

formulato autonomamente l’offerta, con l’indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione; tale

dichiarazione deve esser corredata dai documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha

influito sulla formulazione dell’offerta, inseriti in separata busta chiusa. La stazione appaltante esclude i

concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla

base di univoci elementi.

Non è ammesso che i concorrenti partecipino alla gara singolarmente e contestualmente quali componenti di

un’aggregazione di concorrenti, ovvero partecipino a più aggregazioni, pena l’esclusione dalla gara del

concorrente medesimo e dell’aggregazione cui partecipa.

Gli offerenti dovranno indicare nella domanda la forma di partecipazione alla gara.

Ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta.

Il concorrente dovrà inoltre possedere i seguenti requisiti di capacità economico- finanziaria:

- realizzazione negli ultimi tre esercizi finanziari 2006-2007-2008 di un fatturato globale complessivamente

non inferiore ad € 300.000,00 al netto dell’IVA di legge;

- realizzazione negli ultimi tre esercizi finanziari 2006-2007-2008 di un fatturato specifico relativo

all’esecuzione di almeno un servizio analogo a quelli oggetto della gara, non inferiore a € 70.000,00, al netto

dell’IVA.

Il concorrente può attestare i requisiti predetti mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n.

445/2000.


In caso di partecipazione in R.T.I. il succitato fatturato dovrà essere realizzato dall’Impresa capogruppo per

almeno il 60% e da ciascuna Impresa mandante per almeno il 10%, fermo restando che l’R.T.I. deve

possedere nel suo insieme il 100% di quanto richiesto;

Con riferimento ai requisiti di natura tecnica, ciascun concorrente dovrà attestare i presenti requisiti:

- esperienza triennale nel campo dei servizi analoghi a quello oggetto del presente bando;

- elenco dei principali servizi analoghi prestati nell’ultimo triennio, con indicazione degli importi, (utili a

soddisfare almeno il requisito di cui al punto 2 del punto III.2.2), dei periodi, e dei destinatari, pubblici o

privati, dei servizi prestati; il requisito minimo è aver effettuato almeno un servizio analogo a quello

oggetto della gara;

- elenco dell’attrezzatura, mezzi, equipaggiamento tecnico di cui il prestatore di servizi dispone per

fornire i servizi oggetto dell'appalto. I requisiti minimi sono i seguenti, relativi al possesso di:

a) Un sistema di trasmissione dei documenti in facsimile e via mail, connessione a internet di

tipologia ADSL ;

b) Impianti tipografici idonei e compatibili con le specifiche tecniche di stampa di cui al

capitolato;

c) apparecchiature hardware e software per l’importazione, la modifica e l’esportazione dei

files in formato PDF, MSWORD, HTML, GIF, JPG, XML, FILEDAT, EPS;

Tutte le attrezzature devono trovarsi, presenti e funzionanti, presso gli stabilimenti dei soggetti concorrenti

entro la data di scadenza fissata per la presentazione della domanda di partecipazione. L’Amministrazione si

riserva la facoltà di verificare l’idoneità e la presenza delle attrezzature necessarie per la regolare

esecuzione del servizio, presso la sede operativa della ditta Aggiudicataria.

Il concorrente può attestare i requisiti predetti mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n.

445/2000. In sede di verifica al concorrente aggiudicatario sarà richiesta la relativa documentazione

probatoria. Per il requisito di cui al punto n. 2, la prestazione dei servizi è provata, nel caso di

un'amministrazione pubblica, da certificati rilasciati o vistati dalla stessa, e nel caso di committenti privati, da

dichiarazione del committente ovvero, in mancanza, da dichiarazione sostitutiva dello stesso prestatore di

servizi.

I requisiti tecnici prescritti si considerano rispettati anche ove la disponibilità dei mezzi tecnici necessari ed

idonei all'espletamento del servizio sia assicurata mediante contratti di locazione finanziaria con soggetti

terzi.

In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Imprese tali requisiti devono essere posseduti

cumulativamente dalle imprese partecipanti al RTI, in caso di Consorzio cumulativamente tra consorzio e

consorziate designate quale esecutrici del servizio.

Le imprese devono possedere al momento della presentazione delle offerte, i requisiti richiesti dal bando di

gara.


Art. 17 - Termini e modalità di presentazione dell ’offerta

L’offerta dovrà pervenire inderogabilmente, a pena di esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 27

NOVEMBRE 2009, al seguente indirizzo:

REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA

Assessorato del Turismo, Artigianato e Commercio

Servizio Turismo

Viale Trieste, n. 105 - 09123 CAGLIARI - CA

Le imprese che intendono partecipare dovranno recapitare, per il tramite del servizio postale o servizio di

recapito autorizzato - o anche a mano dal lunedì al venerdì, dalle ore 9.00 alle ore 13.00, presso il suddetto

Assessorato in Cagliari, Viale Trieste, 105 - un unico plico chiuso, il quale dovrà essere, a pena di

esclusione, debitamente sigillato con ceralacca o materiale plastico equivalente e controfirmato da persona

abilitata a impegnare legalmente l’offerente su tutti i lembi di chiusura, compresi quelli preincollati dal

fabbricante, in modo garantire l’integrità e la non manomissibilità.

Il plico dovrà recare all’esterno la dicitura:

“Offerta per l’appalto relativo al servizio di stam pa del materiale promozionale dell’Assessorato del

Turismo, Artigianato e Commercio - – NON APRIRE CON TIENE DOCUMENTI DI GARA”

nonché la denominazione o la ragione sociale e l’esatto indirizzo dell’impresa partecipante o del

Raggruppamento o Consorzio.

Il recapito del plico entro i termini previsti è ad esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsiasi

responsabilità dell’Amministrazione Regionale ove per disguidi postali o di altra natura il plico non pervenga,

entro il previsto termine perentorio di scadenza, all’indirizzo di destinazione. I plichi pervenuti oltre il suddetto

termine non saranno presi in considerazione anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche

per i plichi inviati a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione

risultante dal timbro postale; tali plichi non verranno aperti e saranno considerati come non consegnati. In

ogni caso, farà fede la data e l’ora apposta dall’incaricato della ricezione.

Il suddetto plico dovrà contenere al suo interno n. 2 BUSTE, identificate rispettivamente come “BUSTA n. 1 ”

e “BUSTA n. 2”, ciascuna delle quali dovrà essere debitamente chiusa e controfirmata in tutti i lembi di

chiusura, in modo da garantire la segretezza del contenuto, e dovrà recare all’esterno l’oggetto dell’appalto e

la denominazione o la ragione sociale dell’Impresa concorrente.

L’offerta dovrà essere redatta, a pena di esclusion e, in lingua italiana.

La presentazione dell’offerta implica accettazione incondizionata delle disposizioni del presente Capitolato

d’oneri.

Nessun rimborso spetterà ai concorrenti per eventuali spese di partecipazione alla gara.


La BUSTA n. 1, dovrà riportare la dicitura “Documentazione amministrativa” e contenere, a pena di

esclusione:

a) Dichiarazioni sostitutive rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, conformi alla

modulistica facsimile allegata e riguardanti l’istanza di partecipazione e il possesso dei requisiti di legge,

nonché dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica. Si rammenta che le false dichiarazioni

comportano, tra l'altro, sanzioni penali e costituiscono causa di esclusione dai pubblici appalti;

Le sopraelencate dichiarazioni dovranno essere rese:

- nel caso di impresa individuale, dal titolare e da tutti i direttori tecnici;

- nel caso di società in nome collettivo, da tutti i soci e da tutti i direttori tecnici;

- nel caso di società in accomandita semplice, da tutti i soci accomandatari e da tutti i direttori tecnici;

- nel caso di ogni altro tipo di società o Consorzio, da tutti gli amministratori muniti di poteri di

rappresentanza e da tutti i direttori tecnici.

b) Documento comprovante la costituzione della cauzion e provvisoria, pari al 2% dell’importo a base

d’asta, di cui all’art. 22 del presente capitolato;

c) L’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva di cui all’art.113 del D.lgs n. 163/2006,

qualora il concorrente risultasse aggiudicatario dell’appalto.

Nel caso di R.T.I .:

A pena di esclusione, tutte le dichiarazioni di cui al punto a) devono essere prestate da ciascuna delle

imprese costituenti il raggruppamento.

Oltre a quanto già previsto nel presente articolo dovrà essere inserita nella BUSTA n. 1, a pena di

esclusione:

- In caso di R.T.I. già formalmente costituito :

1. il mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito dalle mandanti alla capogruppo,

risultante da scrittura privata autenticata nella quale siano indicate specificatamente le parti dei

servizi che saranno eseguiti dalle singole imprese, compresa l’impresa capogruppo-mandataria;

2. l’impegno, in caso di aggiudicazione della gara, a conformarsi alla disciplina prevista dall’art.

37, D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.

- In caso di R.T.I. non ancora formalmente costituito :

1. l’impegno, in caso di aggiudicazione della gara, sottoscritto da ciascuna impresa facente parte

del raggruppamento, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di


esse, da indicare espressamente, qualificata capogruppo-mandataria, la quale stipulerà il

contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti;

2. una dichiarazione, sottoscritta da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento,

concernente le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese, compresa

l’impresa designanda capogruppo-mandataria;

3. l’impegno, in caso di aggiudicazione della gara, a conformarsi alla disciplina prevista dall’art.

37, D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163.

L'Amministrazione si riserva di effettuare le verifiche sulle dichiarazioni rese e di richiedere le certificazioni

originali presso gli uffici competenti.

Secondo il disposto degli artt. 38- 45 e 46 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, l'Amministrazione potrà invitare,

se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati,

documenti e dichiarazioni presentati.

La BUSTA n. 2, opaca (tale da non permettere la lettura del contenuto interno) sigillata e controfirmata sui

lembi di chiusura, dovrà riportare la dicitura “Documentazione economica”, e contenere l’offerta

economica, resa in bollo da Euro 14,62, da presentarsi con riferimento ai modelli predisposti

dall’Amministrazione e riportante:

1. l’importo complessivo dell’offerta (al netto dell’IVA) e del ribasso proposto (sia in termini percentuali sia

in termini di importo), con indicazione sia in cifre che in lettere;

A pena di esclusione l’offerta dovrà essere sottoscritta (in ciascun foglio con firma leggibile e per esteso) dal

Titolare o Rappresentante Legale dell’impresa. Nel caso di R.T.I. o Consorzio costituito, l’offerta dovrà

essere sottoscritta in ciascun foglio, a pena di esclusione, dal Legale Rappresentante dell’R.T.I. o del

Consorzio, mentre nel caso di R.T.I. da costituirsi, da tutti i Titolari e/o Legali Rappresentanti delle imprese

che dichiarano di volersi raggruppare.

La documentazione inclusa nella BUSTA n. 1 non deve contenere elementi che consentano di conoscere,

direttamente o indirettamente, il prezzo offerto; parimenti, nella BUSTA n. 2 non dovrà essere inserito alcun

altro documento oltre l’offerta economica. L’offerta non deve contenere alcuna condizione concernente

modalità di pagamento, limiti di validità dell’offerta o eccezioni a quanto stabilito dal presente Capitolato o

altri elementi in contrasto con le norme e prescrizioni della gara.

Si informa, ai sensi e per gli effetti del D.lgs. n. 196/2003, che le informazioni comunicate alla Regione

Autonoma della Sardegna dai soggetti partecipanti all'appalto, potranno essere sottoposte ad operazioni di

trattamento, manuale o informatizzato, al fine di gestire la procedura di aggiudicazione, di ottenere

informazioni statistiche e comunque per adempiere a specifici obblighi di legge. A riguardo si forniscono le

informazioni di seguito indicate:


a) i dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti alla procedura, disciplinata dalla legge, per l'affidamento

di appalti di servizi;

b) il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria;

c) i dati raccolti potranno essere oggetto di comunicazione:

- al Responsabile del procedimento, al personale dipendente dell'Amministrazione, o comunque

coinvolto per ragioni di servizio;

- a tutti i soggetti aventi titolo, ai sensi della legge n. 241/1990, e ss.mm.ii., e della L.R. n. 40/1990;

- ai soggetti destinatari delle comunicazioni e della pubblicità previste dalla legge in materia di

forniture e servizi.

d) il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti, anche informatici, idonei a garantire la sicurezza e la

riservatezza;

e) i dati ed i documenti saranno rilasciati agli organi dell'autorità giudiziaria che ne facciano richiesta

nell'ambito di procedimenti a carico delle imprese concorrenti;

Alle dichiarazioni sostitutive, rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, devono essere

allegate a pena di esclusione, le copie fotostatiche, non autenticate, di un documento di identità del

sottoscrittore in corso di validità secondo quanto specificato dall’art 35 del medesimo D.P.R.

Alle dichiarazioni sostitutive eventualmente presentate dai cittadini della Comunità Europea si applicano le

stesse modalità previste per i cittadini italiani. I cittadini extracomunitari residenti in Italia, possono utilizzare

le suddette dichiarazioni sostitutive limitatamente ai casi in cui si tratti di comprovare stati, fatti e qualità

personali certificabili o attestabili da parte di soggetti pubblici o privati italiani. Resta in ogni caso fermo

quanto previsto dall’art. 39, D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163. in caso di documenti e dichiarazioni da presentarsi

a cura di concorrenti stranieri.

Art. 18 - Offerte vincolanti

Non saranno ammesse offerte in aumento, condizionate, ovvero espresse in modo indeterminato; in caso di

discordanza tra l'offerta indicata in cifre e quella in lettere sarà ritenuta valida quella più favorevole per

l'Amministrazione. Parimenti, in caso di discordanza tra l’importo offerto e la percentuale di ribasso,sarà

considerata valida l’offerta più favorevole all’Amministrazione.

Non saranno inoltre considerate ed accolte offerte che possano vincolare l'Amministrazione con contratti

aggiuntivi di qualsiasi genere che già non fossero compresi nell’offerta stessa.


Art. 19 - Costituzione e svolgimento della commiss ione aggiudicatrice

Ai fini dell'espletamento delle sessioni di gara e della relativa aggiudicazione provvisoria sarà nominata una

apposita Commissione di gara, composta da almeno 3 membri, uno dei quali assumerà le funzioni di

Presidente. Il Presidente sarà un dirigente dell’Amministrazione aggiudicatrice.

Tutte le fasi di gara e le operazioni eseguite dalla Commissione verranno registrate in appositi verbali, a cura

di un Segretario senza diritto di voto, e saranno controfirmati dal Presidente e dai membri della

Commissione stessa. Le eventuali esclusioni saranno dettagliatamente motivate.

Art. 20 - Modalità di espletamento della gara

La gara verrà esperita secondo la procedura aperta ai sensi dell’art.55 comma 5 del D.Lgs n.163/2006, e

sarà aggiudicata in favore del prezzo più basso ai sensi dell’art.82, comma 2, lettera b del D.Lgs medesimo.

Le percentuali di ribasso offerte saranno in ogni caso arrotondate al millesimo di punto. L’aggiudicazione

sarà dichiarata nei confronti del soggetto che avrà presentato l’offerta con la maggior percentuale di ribasso

rispetto alla base d’asta.

In caso di offerte uguali l'appalto sarà aggiudicato con sorteggio.

L’apertura dei plichi è prevista per il giorno 30.11.2009 alle ore 09:30 presso gli uffici dell’Assessorato in

seduta pubblica. L’Assessorato si riserva comunque di comunicare, in tempo utile via fax, eventuali

variazioni nella data e ora di apertura. Alla predetta seduta sarà ammesso solo il Legale rappresentante

dell’Impresa concorrente o una persona da esso delegata munita di delega scritta accompagnata da copia

del documento di identità del delegante.

Nel giorno e l’ora stabiliti, la Commissione di gara provvederà a verificare e dichiarare l’integrità e la regolare

chiusura e sigillatura dei plichi, e successivamente si procederà, per ciascuna offerta, all’aperture delle

BUSTE n. 1, ai fini della verifica del possesso in capo all’impresa concorrente, dei requisiti necessari per

l’ammissione alla gara, accantonando le altre buste.

L’Amministrazione prima di procedere all’apertura delle buste delle offerte presentate effettua il controllo sul

possesso dei requisiti secondo le modalità previste dall’art.48 del D.lgs 163/2006;

Successivamente la Commissione di gara procederà all’apertura delle BUSTE n. 2 contenenti l’offerta

economica delle imprese di cui la Commissione stessa abbia riscontrato il possesso dei requisiti per

l’ammissione della gara e stilerà la graduatoria derivante dai prezzi offerti.

Ai sensi dell’art.124 comma 8 del D.Lgs 163/2006 e ss.mi.ii. si procederà all’esclusione automatica delle

offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi

dell’art.86 del citato D.lgs. Ai sensi del succitato’art.86 comma 1, sono considerate anomale le offerte che

presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le

offerte ammesse, con esclusione del 10 per cento, arrotondato all’unità superiore, rispettivamente di quelle

di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi

percentuali che superano la suddetta media. Ai sensi del medesimo articolo 124 comma 8, la facoltà di


esclusione automatica non è esercitabile quando il numero delle offerte ammesse è inferiore a dieci.

L’Amministrazione in tal caso applica le disposizioni di cui all’art. 86, comma 3. e procede

contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi dell’art. 88

comma 7 del medesimo D.lgs.

Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso in cui sia pervenuta una sola offerta, purché essa sia ritenuta

congrua, valida e tecnicamente idonea.

Art. 21 - Validità dell’offerta

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 1329 del Codice Civile, l’offerente sarà vincolato alla propria offerta per 180

giorni a decorrere dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte. Gli offerenti, dopo tale

data avranno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta, sempre che, nel frattempo, gli stessi non siano stati

informati dell’aggiudicazione dell’appalto a proprio favore.

La semplice ricezione dell’offerta non vincola in alcun modo l’Amministrazione regionale che si riserva in

ogni caso la facoltà insindacabile di procedere o meno all’aggiudicazione, ovvero di aggiudicare l’appalto

anche in caso di presentazione di una sola offerta purché valida e ritenuta adeguata alle proprie esigenze, o

di sospendere, reindire, o anche non aggiudicare per ragioni di pubblico interesse ove si evidenziasse la non

idoneità o economicità delle offerte presentate, senza incorrere in responsabilità e/o azioni di risarcimento

dei danni, ai sensi degli artt. 1337 e 1338 del Codice Civile.

Mentre con la presentazione dell’offerta l’Aggiudicatario è immediatamente obbligato nei confronti

dell’Amministrazione ad effettuare la prestazione nei modi e nei termini della stessa nonché del presente

Capitolato, per l’Amministrazione regionale il rapporto obbligatorio nascerà solo dopo la stipulazione del

contratto d’appalto.

Art. 22 - Cauzione provvisoria

Ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, a pena di decadenza, l’offerta dovrà essere corredata da una

garanzia, pari al 2% (due per cento) dell’importo a base di gara (IVA esclusa), sotto forma di cauzione o di

fideiussione, a scelta dell’offerente. La cauzione e la fideiussione possono esser presentate secondo le

modalità di cui ai commi 2 e 3 del succitato art.75 del D.Lgs. n. 163/2006.

La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore

principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2 c.c., e l’operatività della garanzia

medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell’Amministrazione appaltante. La garanzia copre la

mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento

della sottoscrizione del contratto medesimo.

L’importo della garanzia può essere ridotto del 50% per gli operatori economici che si trovano nelle

condizioni di cui all’art.75, comma 7 del citato decreto. In caso di RTI la riduzione della garanzia sarà

possibile solo se tutti gli operatori economici sono certificati o in possesso della dichiarazione.


Per beneficiare della riduzione, il concorrente dovrà allegare alla cauzione la certificazione del sistema di

qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero dichiarazione sostitutiva

attestante l’esistenza della certificazione medesima o la presenza di elementi significativi e tra loro correlati

del sistema di qualità conforme alle norme europee in questione.

La garanzia dovrà essere prestata secondo le modalità di cui all’art.75 del D.Lgs. n. 163/2006 e dovrà avere

validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione dell’offerta.

L’offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia

fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art.113, del citato decreto qualora l’offerente risultasse

affidatario.

Art. 23 - Cauzione definitiva

A garanzia dell’esatto adempimento di tutti gli obblighi contrattuali, nonché del risarcimento del danno

derivante dall’inadempimento, l’aggiudicatario è obbligato a costituire, entro la data fissata per la stipulazione

del contratto, una garanzia fideiussoria ai sensi sell’art.113 del D.lgs 163/2006.

La garanzia fideiussoria è costituita nella misura del 10% dell’importo contrattuale. In caso di aggiudicazione

con ribasso d’asta superiore al 10% , la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti

sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20%, l’aumento è di due punti percentuali

per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento.

La garanzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore

principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2 c.c., e l’operatività della garanzia

medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell’Amministrazione appaltante.

La mancata costituzione della garanzia di cui al comma 1 del presente articolo, determina la decadenza

dell’affidamento da parte dell’Amministrazione e l’aggiudicazione dell’appalto al concorrente che segue in

graduatoria.

La garanzia fideiussoria è svincolata per il 75% dell’importo iniziale garantito all’approvazione della regolare

esecuzione e per il residuo 25% allo scadere del periodo di garanzia.

L’Amministrazione ha il diritto di avvalersi della cauzione per l’eventuale maggiore spesa sostenuta per

l’esecuzione dell’appalto nel caso di risoluzione del contratto disposta in danno dell’appaltatore; ha altresì il

diritto di avvalersi della cauzione per provvedere al pagamento di quanto dovuto dall’appaltatore per le

inadempienze derivanti dall‘inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei

regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori.

L’Amministrazione appaltante ha facoltà di chiedere all’aggiudicatario il reintegro della cauzione ove questa

sia venuta meno in tutto o in parte; in caso di inottemperanza, la reintegrazione si effettua a valere sui ratei

di prezzo da corrispondere all’aggiudicatario. I costi relativi alla prestazione della cauzione e all’eventuale

reintegro sono a carico dell’aggiudicatario.

L’incameramento della cauzione non pregiudica le ulteriori azioni alle quali l’inadempimento degli obblighi

assunti dall’aggiudicatario possa dare luogo.


In caso di concorrenti associati, le garanzie fideiussorie o assicurative sono presentate, su mandato

irrevocabile dell’impresa mandataria o capogruppo, in nome e per conto di tutti i concorrenti con

responsabilità solidale.

La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e cessa di avere effetto solo alla data di

emissione del certificato di regolare esecuzione.

Art. 24 - Subappalto

Non saranno concesse autorizzazioni al subappalto.

Art. 25 - Aggiudicazione e stipulazione

L’Amministrazione regionale procederà all’aggiudicazione definitiva solo dopo aver effettuato con esito

positivo le verifiche e i controlli, in capo all’aggiudicataria, circa la veridicità delle dichiarazioni rese, il

possesso dei requisiti di partecipazione richiesti e la regolarità contributiva e retributiva. Ai fini di

semplificazione delle procedure ed ai sensi delle vigenti norme la regolarità contributiva è attestata mediante

il "documento unico di regolarità contributiva" denominato DURC di cui all'art. 2, D.L. n. 210/2002, convertito

nella L. n. 266/2002, e di cui all'art. 3, comma 8, D.Lgs. n. 494/1996. Tale documento certifica, in occasione

di ogni pagamento ed alla conclusione dell'appalto, ed in ogni altra situazione in cui debba essere accertata

la regolarità contributiva, l'adempimento da parte degli operatori economici degli obblighi relativi ai

versamenti contributivi, previdenziali ed assicurativi, quando dovuti, all'INPS, all'INAIL o alle casse edili. Il

documento unico non sostituisce eventuali altre dichiarazioni che l'impresa è tenuta a rendere, ai sensi della

normativa vigente, ad altri soggetti pubblici e privati.

Eventuali verifiche, che dovessero accertare che l’impresa aggiudicataria non risulti in possesso dei requisiti

richiesti, comporteranno la decadenza dall’aggiudicazione.

A seguito dell’aggiudicazione definitiva l’Amministrazione inviterà l’Impresa aggiudicataria a:

1. produrre tutta la documentazione richiesta dall’Amministrazione e prevista dal presente Capitolato

d’oneri.

2 depositare le spese di contratto, registro e accessorie nessuna eccettuata ed esclusa, se richieste, che

l’aggiudicataria riconosce a proprio carico;

1. presentare la cauzione definitiva di cui all’art. 23 del presente Capitolato d’oneri.

In caso di aggiudicazione a favore di un costituendo Raggruppamento Temporaneo di Imprese, le singole

partecipanti dovranno conferire, con un unico atto, mandato speciale con rappresentanza ad una di esse

designata come capogruppo. Tale mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. La procura è

conferita al rappresentante legale dell’impresa capogruppo; il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua

revoca per giusta causa non ha effetto nei riguardi dell’Amministrazione.


Il mancato adempimento a quanto richiesto nei commi precedenti comporterà la decadenza

dall’aggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa.

Espletati i controlli sopraccitati, si procederà alla firma del contratto in data concordata con

l’Amministrazione. Il contratto sarà stipulato per iscritto in forma pubblica amministrativa. Se l’aggiudicatario

non dovesse presentarsi per la stipulazione del contratto, l’Amministrazione annullerà con atto motivato

l’aggiudicazione. L’aggiudicazione avverrà a favore del concorrente che segue in graduatoria.

Nel contratto verrà formalmente ed esplicitamente richiamato come parte integrante, anche se non

direttamente allegato, il Capitolato d’oneri mentre l’offerta economica presentata in sede di gara verrà

allegata materialmente per costituire parte integrante e sostanziale del contratto medesimo.

In caso di mancata rispondenza, imprecisione o chiarezza descrittiva della documentazione d’offerta allegata

al contratto si riterranno valide le specifiche e le condizioni contenute nel presente Capitolato regolante

l'appalto, che sono comunque da intendersi prevalenti nei casi di eventuale contraddittorio.

L’Amministrazione si riserva di esercitare la facoltà, di cui agli artt. 5, 10, 11 del D.P.R. n. 252/1998, di

stipulare il contratto immediatamente dopo la richiesta della certificazione antimafia e delle informazioni di

cui al predetto art. 10. Nel caso che gli accertamenti di cui all’art. 10 della legge n. 252/1998 e ss.mm.ii., al

D. Lgs. n. 490/1994 ed al D.P.R. n. 252/1998, dimostrassero l’assenza dei requisiti in capo all’aggiudicatario,

il contratto si intenderà risolto di diritto e l’Amministrazione provvederà ad annullare l’aggiudicazione.

La rinuncia immotivata all’affidamento, determinerà l’accollo da parte dell’aggiudicataria dei maggiori oneri

che dovrà sostenere l’Amministrazione per il rinnovo della procedura o affidamento all’impresa che segue in

graduatoria, fatti salvi ulteriori danni.

Ad analoga verifica saranno sottoposti, entro dieci giorni dalla conclusione delle operazioni di gara, anche

l’aggiudicatario e il concorrente che segue in graduatoria, come previsto dall’art. 48 del d.lgs. n. 163/2006.

L’amministrazione si riserva la facoltà di estendere a tutti i concorrenti le verifiche sopra descritte e quelle in

ordine al possesso dei requisiti di ordine generale.

Nei confronti dei soggetti di cui al comma precedente si procederà, prima della stipulazione del contratto,

all’accertamento relativo all’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del d.lgs. n. 163/2006

richiedendo gli eventuali necessari documenti probatori.

Art. 26 - Proprietà

Qualunque elaborato prodotto dall’aggiudicatario nell’espletamento del contratto di cui alla presente gara

d’appalto, rimane di proprietà piena ed esclusiva della Regione Sardegna, salvo eventuale rinuncia

dell’Amministrazione medesima, la quale si riserva ogni diritto e facoltà in ordine alla loro utilizzazione,

nonché ad ogni eventuale modifica ritenuta opportuna a suo insindacabile giudizio.

È fatto divieto all’aggiudicatario di utilizzare i risultati dell’attività oggetto del presente appalto per proprie

pubblicazioni ovvero fornirli a terzi senza la preventiva autorizzazione scritta della Regione Sardegna.


Art. 27 - Oneri e obblighi diversi a carico dell’a ggiudicatario

L’aggiudicatario è tenuto ad eseguire le prestazioni contrattuali con la migliore diligenza e attenzione ed è

responsabile verso l’Amministrazione regionale del buon andamento delle stesse e della disciplina dei propri

dipendenti.

A carico dell’Impresa aggiudicataria graveranno, integralmente e per tutta la durata del periodo contrattuale,

i seguenti oneri:

1. le spese per la realizzazione del servizio, secondo quanto proposto in sede di offerta ed accettato

con la stipula del contratto;

2. qualunque altra opera e fornitura o prestazione necessaria per la corretta esecuzione e funzionalità

dell’oggetto dell’appalto, per quanto concerne sia particolarità tecniche che legali e amministrative,

comprese quelle opere o provvedimenti che siano prescritti da particolari disposizioni vigenti,

emanate da qualunque autorità, anche se non specificatamente richiamate nei patti contrattuali, o

che si rendano indispensabili per particolari ragioni contingenti di sicurezza o di altra natura.

L’impresa aggiudicataria si obbliga inoltre a:

- garantire l’esecuzione, in stretto contatto con i competenti uffici dell’Amministrazione, di tutte le attività

previste nel contratto stipulato a seguito dell’aggiudicazione del presente appalto, secondo i tempi

stabiliti e le esigenze dell’Amministrazione;

- garantire l’assolvimento di tutti gli obblighi assicurativi e previdenziali per il proprio personale impiegato

nelle prestazioni oggetto del contratto sottoscritto e, relativamente alle prestazioni di specie, si impegna

altresì ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti in base alle disposizioni legislative e

regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendo a proprio carico tutti gli

oneri relativi;

- applicare integralmente, in tutte le fasi di esecuzione delle prestazioni derivanti dalla sottoscrizione del

contratto, tutte le norme contenute nel Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro e attuare nei confronti dei

dipendenti occupati nei lavori oggetto del contratto condizioni normative e retributive non inferiori a

quelle risultanti dal C.C.N.L.;

- eseguire i servizi con personale di livello professionale adeguato, fornendo a richiesta

dell’Amministrazione, in ogni momento, l’elenco del personale tecnico addetto all’esecuzione

dell’appalto;

- dovrà adottare tutte le misure richieste per la salvaguardia fisica del personale impiegato, ponendo in

essere tutte le cautele necessarie per garantire la sicurezza e l’incolumità delle persone addette

all’esecuzione delle prestazioni e di terzi, nonché per evitare danni ai beni di proprietà

dell’Amministrazione appaltante o di terzi.


Le prestazioni dovranno svolgersi nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di prevenzione degli

infortuni, igiene, sicurezza e salute durante il lavoro. L'Impresa aggiudicataria assume ogni responsabilità

per casi di infortuni e danni arrecati all'Amministrazione e ai terzi, in dipendenza di manchevolezze o

trascuratezze nell'esecuzione degli adempimenti assunti e durante l'espletamento della fornitura e dei servizi

oggetto del contratto.

L’aggiudicatario, in relazione agli obblighi assunti con l’accettazione del presente capitolato e/o derivanti dal

contratto, solleva l’Amministrazione appaltante, per quanto di rispettiva competenza, da qualsiasi

responsabilità in caso di infortuni o danni eventualmente subiti da persone o cose della suddetta

Amministrazione e/o aggiudicatario medesimo e/o di terzi in occasione dell’esecuzione del presente appalto.

L’aggiudicatario si impegna espressamente a tenere indenne l’Amministrazione appaltante da tutte le

conseguenze derivanti dall’eventuale inosservanza delle norme e prescrizioni tecniche, di sicurezza, di

igiene e sanitarie vigenti.

In ogni caso, nell’esecuzione delle prestazioni contrattuali, l’aggiudicatario si obbliga ad osservare tutte le

norme e tutte le prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore, nonché quelle che dovessero essere

successivamente emanate. Gli eventuali maggiori oneri derivanti dalla necessità di osservare le norme e le

prescrizioni di cui sopra, anche se entrate in vigore successivamente alla stipula del contratto, restano ad

esclusivo carico dell’aggiudicatario, intendendosi in ogni caso remunerati con i corrispettivi offerti in sede di

gara. L’aggiudicatario non potrà, pertanto, avanzare pretesa di compensi, a tale titolo, nei confronti

dell’Amministrazione.

Art. 28 - Termini per la realizzazione del servizi o

Per quanto non previsto o non specificato dal presente capitolato, l’aggiudicatario è tenuto all’osservanza

delle leggi, dei decreti, delle circolari in materia di appalti di servizi e di esecuzione dei lavori oggetto del

presente appalto, attualmente vigenti.

La presentazione dell’offerta vale quale dichiarazione di completa e perfetta conoscenza ed accettazione

incondizionata di tutte le normative e regolamenti richiamati, nonché di tutte le prescrizioni e gli obblighi

previsti dal presente capitolato.

Durante tutta l'esecuzione dell’appalto l'aggiudicatario dovrà consentire l'effettuazione di verifiche e controlli

sul regolare svolgimento del servizio, sul rispetto dei termini e delle condizioni stabilite contrattualmente.

Art. 29 - Sospensione del servizio

L’Impresa aggiudicataria non potrà sospendere l’erogazione del servizio, in seguito a decisione unilaterale,

nemmeno nel caso in cui siano in atto delle controversie con l’Amministrazione. Tale evenienza costituirà

inadempienza contrattuale e comporterà la conseguente risoluzione del contratto per colpa grave, restando


a carico dell’Impresa tutti gli oneri, compresi quelli derivanti dal rinnovo della procedura ad evidenza

pubblica, e le conseguenze derivanti da tale risoluzione.

Art. 30 - Risoluzione del contratto

Nel caso di imperfezioni e/o difformità del servizio oggetto del contratto rispetto a quanto richiesto,

l’Amministrazione ha facoltà di respingere il servizio e di intimare, con lettera raccomandata, di adempiere

alle prestazioni pattuite, fissando un termine perentorio non superiore a 30 giorni entro il quale

l’aggiudicataria si dovrà conformare alle indicazioni ricevute. Trascorso inutilmente tale termine, il contratto

sarà risolto di diritto.

In tutti i casi di inadempimento da parte dell’aggiudicatario, anche di uno solo degli obblighi derivanti dal

contratto, questo potrà essere risolto dall’Amministrazione ai sensi delle disposizioni del Codice Civile.

E’ prevista la risoluzione contrattuale, oltre che in tutti gli altri casi già indicati dal presente Capitolato:

1. nel caso di non veridicità in tutto od in parte delle dichiarazioni e dei contenuti della documentazione

d’offerta, anche se riscontrata successivamente alla stipula del contratto ed parzialmente eseguiti;

2. quando l’aggiudicatario venga sottoposto ad una procedura concorsuale o di fallimento;

3. nel caso di inadempienza alle clausole e alle condizioni del contratto ai sensi dell’art. 1453 e

seguenti del Codice Civile.

Nelle ipotesi sopra indicate il contratto sarà risolto di diritto con effetto immediato a seguito della

dichiarazione dell’Amministrazione, in forma di lettera raccomandata, di volersi avvalere della clausola

risolutiva.

In caso di risoluzione del contratto l’aggiudicatario è obbligato alla immediata sospensione del servizio. La

risoluzione contrattuale comporta l’incameramento della cauzione, fatto salvo il risarcimento dei maggiori

danni consequenziali.

Art. 31 - Divieto di cessione del contratto

È fatto divieto all’aggiudicataria di cedere a terzi, in tutto o in parte, l’oggetto del contratto che verrà stipulato.

In caso di violazione di tale divieto, fermo restando il diritto dell’Amministrazione al risarcimento di ogni

danno e spesa, il contratto si risolverà di diritto.

Art. 32 - Recesso della stazione appaltante

L’Amministrazione regionale potrà recedere unilateralmente, per ragioni di pubblico interesse, dal contratto

che verrà stipulato, anche se sono iniziate le relative prestazioni. In tal caso, in deroga all’art. 1671 del

Codice Civile, l’aggiudicataria avrà il diritto di percepire esclusivamente i corrispettivi relativi alle prestazioni

effettuate fino al momento della comunicazione del recesso (a mezzo lettera raccomandata con ricevuta di


ritorno osservando un preavviso di almeno trenta giorni solari), rinunciando a qualsiasi pretesa di indennizzo

e/o di risarcimento e/o di rimborso ad alcun titolo.

Art. 33 - Penali

Fatti salvi i casi di forza maggiore od imputabili direttamente all’Amministrazione, per mancato rispetto dei

termini contrattuali e delle modalità di espletamento dell’appalto, l’Amministrazione regionale provvederà ad

applicare specifiche penali il cui ammontare potrà essere direttamente trattenuto avvalendosi sui pagamenti

in corso, sull'importo della cauzione o agendo in danno.

In caso di inadempienze gravi e/o persistenti nell’erogazione dei servizi, l’Amministrazione potrà risolvere il

contratto mediante comunicazione con raccomandata A/R, fatto salvo l’accertamento dei maggiori danni.

Fatti salvi i casi di forza maggiore od imputabili direttamente all’Assessorato, per mancato rispetto dei termini

contrattuali e delle modalità di espletamento dell’appalto, l’Amministrazione regionale provvederà ad

applicare la penale di euro 250,00 (duecentocinquanta/00) per ogni giorno di ritardo rispetto ai termini

indicati all’art. 14 del presente capitolato.

In caso di inadempienze meno gravi, anche in riferimento alla tempistica di cui all’art. 14 del presente

capitolato, potranno essere applicate penali da un minimo di euro 250,00 (duecentocinquanta/00) ad un

massimo di euro 5.000,00(cinquemila) rapportate alla gravità.

L’applicazione delle penali non pregiudicherà comunque il diritto da parte dell’amministrazione ad ottenere la

prestazione secondo quanto previsto contrattualmente.

L’Amministrazione appaltante si riserva inoltre la facoltà di ordinare e di far eseguire le prestazioni

necessarie per il regolare svolgimento dei servizi a spese dell’aggiudicatario.

Capo II - NORME PER L’ESECUZIONE E IL PAGAMENTO

Art. 34 - Conduzione e responsabilità dell’appalto

La conduzione dell’appalto è a totale carico del soggetto aggiudicatario che dovrà comunque sottomettersi al

controllo da parte dell'Amministrazione ed effettuare lo svolgimento delle proprie attività in piena

integrazione e coordinamento con le strutture dell'Amministrazione Regionale.

Art. 35 - Responsabile della commessa

Al momento dell’affidamento dell’appalto l’aggiudicatario dovrà nominare come Responsabile un proprio

referente esperto, incaricato del coordinamento delle fasi di erogazione dei servizi, e referente nei confronti

dell'Amministrazione. A tale soggetto sarà attribuita la precisa responsabilità di seguire tutte le fasi,

erogazione dei servizi, verifica e ultimazione nel rispetto degli obblighi contrattuali e di tutte le norme di leggi,

decreti e regolamenti italiani e comunitari vigenti, o che siano emanati in corso d’opera per lo specifico

appalto di che trattasi.


Art. 36 - Responsabile del procedimento

Ai fini della presente gara, ed ai sensi della Legge 241/1990 e degli artt. 10 e 119 del D.Lgs. 163/2006 il

Responsabile del procedimento è la Dott.ssa Giuseppina Gioi,

Art. 37 - Modalità di Pagamento

Il pagamento degli importi avverrà entro il termine di 30 giorni dal ricevimento della regolare fattura, secondo

le seguenti modalità:

- la prima tranche, pari al 40% dell’importo contrattuale, a seguito della stampa del primo quantititativo

di materiale ai sensi dell’art. 14 del presente capitolato;

- la seconda tranche, pari al 50% dell’importo contrattuale, a seguito della stampa del secondo

quantitativo di materiale ai sensi dell’art. 14 del presente capitolato;

- Il saldo, pari al 10%, alla scadenza dei 12 mesi previsti per l’ultimazione delle prestazioni

contrattuali, fatta salva l’ipotesi di completare anticipatamente la consegna del materiale

promozionale secondo le modalità di cui all’art. 15.

In ogni caso il suddetto pagamento verrà effettuato subordinatamente alla positiva verifica da parte

dell’Amministrazione regionale della regolarità della prestazione effettuata.

L'Amministrazione non potrà essere messa in mora prima che siano decorsi 90 giorni dalla data di

presentazione delle fatture. L’eventuale ritardo nel pagamento delle fatture non potrà dare alcun titolo

all’aggiudicatario per la richiesta di mora qualora detto ritardo fosse dipendente da esigenze di

perfezionamento delle procedure di liquidazione o dalla necessità di eseguire controlli amministrativi

contabili cui l'Amministrazione debba attenersi in base alla legge od ai propri regolamenti.

Sulle somme sospese non saranno inoltre corrisposti interessi per qualsiasi titolo, ed il saldo non potrà

essere corrisposto fino a quando l'Impresa non abbia dimostrato di aver adempiuto a tutti gli obblighi

contrattuali.

Capo III - NORME FINALI

Art. 38 - Norme regolatrici, generali, leggi e reg olamenti

L’esecuzione dell’appalto ed il conseguente contratto saranno inoltre regolati:

- da quanto previsto dal presente Capitolato d’oneri e dalle clausole del contratto da stipulare con

l’aggiudicatario;

- dalle norme contenute nella Legge regionale n. 5 del 7 agosto 2007, nel D. Lgs. n. 163/2006, nel R.D. n.

2440/1923 sull’amministrazione del patrimonio e sulla Contabilità Generale dello Stato e nel relativo

regolamento di cui al R.D. n. 827/1924 e successive variazioni e integrazioni;


- dalle disposizioni vigenti in materia di appalti pubblici di servizi, dalle norme in materia di contratti e dalle

disposizioni del Codice Civile in quanto applicabili.

In particolare si richiama l’obbligo per l’impresa all’osservanza:

- delle leggi e regolamenti vigenti per gli appalti di servizi;

- delle norme di sicurezza ed igiene sul lavoro e simili;

- delle responsabilità e degli obblighi derivanti dal rispetto delle norme previste in materia di sicurezza

di cui al D.Lgs. n. 626/1994.

Art. 39 - Tutela dei dati e delle informazioni ed obbligo di riservatezza

L'aggiudicatario assume l'onere di agire con pieno rispetto di tutti gli obblighi imposti dal D.lgs. n. 196/2003

(e relativi allegati) ed in modo che il personale dipendente, incaricato di effettuare le prestazioni contrattuali,

mantenga riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso, non li divulghi e non ne faccia oggetto di

sfruttamento. Tale obbligo permane anche successivamente alla conclusione delle prestazioni e servizi resi

a titolo contrattuale. Al termine del contratto l’aggiudicatario si obbliga a consegnare all’Amministrazione,

tutte le copie di dati o informazioni gestiti e trattati nell’ambito dell’erogazione dei servizi fino ad allora resi.

L’aggiudicatario risponderà per ciascun evento nel caso di danno causato, o ad esso direttamente

riconducibile, per mancata applicazione o adempimento delle prescrizioni di sicurezza, riservatezza e tutela

dei dati personali.

Art. 40 - Obbligatorietà della forma scritta

Ogni modificazione delle condizioni e dei termini contrattuali richiede la forma scritta, a pena di nullità.

Le eventuali proposte di variazioni e/o integrazioni al contratto, le proposte di nuove forniture e/o servizi che

ciascuna delle parti volesse formulare devono essere notificate dalla parte in forma scritta e sono integrate

nel contratto solo dietro accettazione espressa nella medesima forma.

Art. 41 - Prevalenza del capitolato d’oneri

In tutti i casi di contestazione o di contenzioso che dovessero sorgere tra l'Amministrazione e l'Impresa

appaltatrice a causa di possibili indeterminazioni o contraddizioni tra le condizioni espresse dal presente

Capitolato d’oneri rispetto al contenuto dell'offerta economica, od in generale della documentazione d'offerta

presentata dall'Impresa in sede di gara, è sancita la prevalenza di quanto previsto nel presente Capitolato

d’oneri con la sola eccezione delle condizioni migliorative che l'Amministrazione potrà pretendere

dall'Impresa con riferimento a quanto proposto ed offerto in sede di gara e riportato nella relativa

documentazione presentata ed allegata al contratto.


Art. 42 - Brevetti e diritti d’autore

L’aggiudicatario assume ogni responsabilità nei confronti dei terzi per l’uso di programmi, dispositivi, brevetti,

attrezzature o per l’adozione di soluzioni tecniche o di altra natura che violino brevetti o diritti d’autore.

L’aggiudicatario ha l’obbligo di tenere indenne l’Amministrazione appaltante da ogni pretesa da chiunque

azionata, nonché da tutti i costi, le spese o responsabilità relativi, ivi comprese le spese legali eventualmente

conseguenti, per la violazione di diritti d’autore, di marchio o brevetto, comunque connesse alle prestazioni

contrattuali.

Art. 43 - Controversie

Per la risoluzione di tutte le controversie che dovessero sorgere tra l'Impresa aggiudicataria e

l'Amministrazione, che non si potessero risolvere in via bonaria, sarà competente esclusivamente il Foro di

Cagliari.

Documento approvato dalla Regione Autonoma della Sa rdegna

Assessorato del turismo, Artigianato me Commercio - Servizio Turismo

con Determinazione del Direttore del Servizio n.1541 del 27.10.2009

Capitolato d’oneri - regione.sardegna.it · INGLESE 8.000 Idem come sopra Idem come sopra N.80 TEDESCO 3.000 Idem come sopra Idem come sopra N. 80 FRANCESE 1.000 Idem come sopra

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