Campaña institucional para la reducción de bolsas ...

Campaña institucional para la reducción de bolsas comerciales de un solo uso 2010-2011


1. POR NUESTRO PRESENTE Y NUESTRO FUTURO

El 1 de enero de 2010, España asumió la Presidencia de turno de la UE. Su tarea ha sido la de organizar y dirigir durante el primer semestre del año los trabajos del Consejo de la Unión Europea, donde están representa-dos los Estados miembros.

Asumir esta responsabilidad durante el primer se-mestre del año 2010 ha sido un gran reto para nues-tra Administración, pero también ha supuesto que múltiples oportunidades estuvieran al alcance de nuestras manos.

Una de las preocupaciones de España durante su Presidencia ha sido la de crear conciencia por cui-dar y proteger el medio ambiente y el entorno que nos rodea. Este ha sido un momento perfecto para unir esfuerzos y para comunicar lo que hace a este respecto el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

Afortunadamente, durante los últimos años se ha despertado en la sociedad un creciente interés por la protección, conservación y mejora del medio ambiente. Sin embargo, dado el grado de deterioro que la acción del hombre ha producido a lo largo de los tiempos, se hace imprescindible continuar incrementando las acciones encaminadas a lograr a mejorarlo.

Una de las prácticas que más perjudica el Medio Am-biente es la inadecuada gestión de los residuos, así como el escaso aprovechamiento de los recursos con-tenidos en ellos..

Sólo en España se producen 13.500 millones de bolsas de plástico y 2.080 millones de papel/cartón al año, que su-ponen la generación de unas 98.000 y 41.600 toneladas de residuos anuales respectivamente Si extrapolamos estos datos del conjunto total, podemos comprobar que sólo un 13% de las bolsas comerciales se fabrican en papel, mientras que para el 87% restante se utiliza el plástico.

Dando un paso más, vemos que cada habitante de nues-tro país utiliza 348 bolsas cada año, de las cuales tan sólo 50 serían de papel o cartón.

Dado que, desde el 1 de enero de este año, España os-tenta la presidencia de la UE es un momento estraté-gico para poner en práctica cualquier iniciativa orien-tada hacia la protección del Medio Ambiente, ya que todo lo que se haga en nuestro país servirá de escapa-rate y ejemplo a nivel mundial.

2. OBJETIVOS¿Qué hacer ante este problema?

Consciente del excesivo consumo de bolsas comercia-les de un solo uso y de la generación de residuos que se deriva, el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino quiere realizar una Campaña Institu-cional para la Reducción de Bolsas Comerciales de un Solo Uso, que desarrollándose a lo largo de los años 2010 y 2011, suponga una reducción en el uso de di-chas bolsas, especialmente de las de material plástico, por parte de los consumidores españoles.

No se busca la eliminación del uso de las bolsas de plástico, sino sensibilizar a la población para que modifique sus hábi-tos de uso, que resulta excesivo en la mayoría de los casos.


Esta Campaña también pretende conseguir la concien-ciación de todos los agentes económicos y sociales que se ven implicados en este hábito de consumo (fa-bricantes, comercios, centros de distribución, etc.), para que se impliquen de manera activa y colaboren en el cambio que se pretende conseguir.

Igualmente, se pretende reforzar la imagen del MARM y de otras administraciones públicas como referente en las políticas de prevención de residuos, en especial en lo que se refiere a las bolsas de un solo uso.

3. EL RETO

La sociedad en general es consciente de la importan-cia que tiene, para nosotros y para las generaciones futuras, que seamos capaces de cuidar el planeta. Sin embargo, a la hora de ponerlo en práctica, todos somos reticentes a cambiar de hábitos.

Poco a poco se han ido asumiendo pequeñas rutinas de comportamiento que han supuesto grandes beneficios (reciclado de residuos, ahorro en el consumo de agua, instalación de bombillas de bajo consumo, reducción de la contaminación lumínica y acústica), pero en lo que se refiere a la prevención de la generación de re-siduos en general, en particular al uso de bolsas co-merciales de plástico, esta colaboración no está tan implantada.

Nuestro reto consiste en que, el consumo de bolsas comerciales de un solo uso caiga un 50% y que, a tra-vés de un calendario de sustitución de plásticos no biodegradables, se pueda llegar a su eliminación pro-gresiva.

Se trata, en definitiva, de concienciar y sensibilizar a todas las partes implicadas de la necesidad de pro-mover una producción y un consumo responsable, que genere menos residuos y aproveche los recursos con-tenidos en ellos y así contribuir al desarrollo sosteni-ble de las generaciones futuras.

Y como lo mejor es predicar con el ejemplo, todos los ma-teriales que se van a utilizar en la campaña serán recicla-bles, las acciones planificadas no generarán residuos y, por lo tanto, su impacto ambiental será el mínimo posible.

4. LA CAMPAÑA

Los objetivos de la campaña son:• Llamar la ATENCIÓN a través del Impacto visible,

directo, claro y sencillo de la imagen que muestra el problema.

• Despertar el INTERÉS hacia la problemática del ex-cesivo consumo de las bolsas de un sólo uso bolsas de una vez.

• Suscitar el DESEO de cambiar.• Mover a la ACCIÓN, aportando soluciones y consejos

útiles para el cambio de conducta.• Generar ADHESIÓN hacia los mensajes del Ministe-

rio, como administración responsable que encabeza esta iniciativa, sumando esfuerzos en una estrate-gia abierta a la participación de otros colectivos.

El eslogan que acompañará a estos objetivos es:

Ofreciendo elementos de múltiples uso y mayor vida como mejor alternativa a las bolsas comerciales de un solo uso.

Para lograr el cumplimiento de los objetivos, el equipo de Alcandora ha propuesto una Estrategia de Comunicación Global, de 360º, que incluye todos los medios a su alcance: últimas tecnologías como el uso de Internet, las Redes So-ciales o las acciones de Street Marketing, para impactar en el 100% del target, así como acciones especiales dirigidas a jóvenes entre 16 y 30 años, y consumidores.


5. ACCIONES DE CAMPAÑA

La Campaña se desarrollará a lo largo de los años 2010 y 2011, dividiéndola en distintas fases de actuación, que irán manteniendo la atención a lo largo de todo este período. Dichas fases son:

FASE 1:Creación de un ambiente de expectativa en el público objetivo.Realización de una campaña de concienciación a tra-vés del uso de medios de comunicación.Creación de una corriente de opinión, que apoye y pro-mueva la adhesión a esta Campaña, a través de las re-des sociales.Realización de una acción de Street Marketing para crear un foco de atención masivo.Dicha fase comenzaría aproximadamente quince días antes de la presentación de la Campaña

FASE 2:Rueda de prensa de presentación de la Campaña.Envío de notas de prensa a los medios de comunica-ción explicando la Campaña.Realización de un acto inaugural de la Campaña con un formato que genere la atención de los medios de comunicación.Comienzo de las acciones de Información / Recogida / Intercambio / Reutilización.

Puesta en marcha de diferentes acciones para promover la participación social, tales como concursos y premios.

FASE 3:Puesta en marcha de un Punto Móvil, que recorrerá di-ferentes localidades.Mantenimiento de las acciones de Información / Reco-gida / Intercambio / Reutilización.Envío de notas de prensa a los medios de comunica-ción explicando el éxito de la Campaña y la respuesta que está teniendo.Valoración y cuantificación final de la respuesta ob-tenida.

FASE 2 y FASE 3: Aunque las acciones serán enlazadas para que exista continuidad a lo largo de todo el tiem-po previsto para el desarrollo de la Campaña, existirán puntos de inflexión en los que estas acciones se inten-sificarán especialmente:

• Verano 2010• Navidades 2010• Rebajas de Invierno 2011• Verano 2011

Tratándose de una problemática tan actual y con un mensaje tan innovador, joven, y diferente se ha pensa-do en el exterior cómo el medio más eficaz para alcan-zar los objetivos de campaña. Además de una elevadí-sima notoriedad y visibilidad, se conseguirá una gran


repercusión mediática en el resto de medios, sobre todo en el entorno on-line.

ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN: METODOLOGÍA, ACCIONES A DESARROLLAR Y EJECUCIÓN.

Nuestro primer objetivo es estar en el vértice del hu-racán, en aquellos lugares donde se ha demostrado que se hace un uso inadecuado de las bolsas de plástico de un solo uso, para atacar el problema desde su eje.

Para lograr el cumplimiento de los objetivos, el Minis-terio ha elaborado una Estrategia de Comunicación Global, de 360Î, que incluya todos los medios a nues-tro alcance, incluyendo las últimas tecnologías como el uso de Internet, las Redes Sociales o las acciones de Street Marketing, para impactar en el 100% de la sociedad y optimizando los recursos disponibles.

Gabinete de comunicaciónLa concienciación social y los mensajes institucio-nales, no solo de España, sino de toda la Comunidad Europea, son de interés general para los ciudadanos, y por ello facilitaremos las relaciones con los Medios de Comunicación proporcionándoles información, aten-diendo sus demandas y en definitiva, constituyéndose en el enlace fundamental entre el emisor y la prensa.

InternetEl diseño y programación de una nueva página web. www.deunavezportodas.es, será nuestra vía de pene-trar en el mundo de Internet y nuestro canal de inter-locución con los cibernautas.

Es muy importante considerar todas las acciones de relaciones públicas que se articularán en la red, ya que el 78% de los internautas utilizan las redes so-ciales, teniendo los españoles más de 350 millones de

perfiles en estas redes y siendo conscientes de que nuestro mensaje calará hondo entre todo este públi-co. Solamente Facebook tiene actualmente más de 200 millones de usuarios, con una media de 2’9 nuevos re-gistrados al minuto.

Hay aproximadamente 70 millones de blogs en el mun-do y YouTube sirve 100 millones de vídeos al día. Este es un trabajo desarrollado por profesionales de este medio, como son los Community Manager y los Blogger, con los cuales el MARM trabaja muy de la mano con ellos, siendo considerados como cualquier otro medio de comunicación tradicional, invitados a presentaciones y contactando con ellos de manera periódica. Interactuaremos e intercambiaremos infor-mación para que nos ayuden a generar un movimiento de concienciación social.

Talleres de sensibilizaciónEstos puntos informativos estarán situados en puntos de concentración de tráfico de las grandes ciudades de España y coincidiendo con momentos puntuales de máxima afluencia de gente a los comercios, momento en el que se genera más del 40% del consumo de bolsas de plástico de un solo uso. Los jóvenes son un segmento de población extrema-damente importante y se les debe educar bajo unos principios de responsabilidad y respeto. La manera de llegar mejor a ellos, educarlos y no imponer nuestros criterios, es el explicar y razonar el pro qué de los hábi-tos saludables con el medio ambiente y concienciarles sobre el futuro sin olvidar que en muchas ocasiones, los usos tradicionales son la mejor de las alternati-vas hábitos (talleres de reciclaje y concienciación). Por este motivo, y porque ellos son los encargados de transmitir estos principios a las generaciones futuras, hemos seleccionado las universidades como una línea de trabajo en la que incidir.

También nos hemos centrado en otro de los puntos de mayor concentración de compra y gasto en bolsas: el verano en las costas. Los grandes centros comerciales de las zonas turísticas aglutinan gran parte de la pobla-ción y el derroche en bolsas de plástico es espectacular.

Uno de los momentos en los que las Asociaciones de Consumidores están más activos son las épocas pre-


vias a la Navidad y las rebajas. Instalaremos Puntos de Sensibilización dirigida a este colectivo y en sus pro-pias sedes sociales, donde tienen una mayor implanta-ción y capacidad de convocatoria y operativa.

Acción especialAsolaciones de consumidores, Acciones en mercados municipales y establecimientos detallistas

Con las Asociaciones de consumidores y coincidiendo con épocas de alta movilización del comercio, como las rebajas o las navidades, se desarrollarán una serie de acciones complementarias de sensibilización diri-gidas específicamente a e este colectivo y en sus pro-pias sedes sociales.

Estás acciones serán acompañadas de instalación de puntos de información en mercados de España donde se distribuirá material informativo entre los detallistas y los consumidores concienciándo-

les de que deben usar otro tipo de bolsas de una vez por todas.

COMPROMISO MEDIOAMBIENTAL

Como parte esencial de esta campaña, es fundamental que todas las acciones se impregnen del respeto por el medio ambiente y que todas las partes implicadas en el proceso así lo entiendan y asuman. De esta manera, el Ministerio se compromete a utilizar materiales y medios reciclados, que comporten un mo-delo de conducta para el público objetivo de la campaña.

Del mismo modo, una parte importante de los esfuer-zos serán destinados a minimizar los residuos genera-dos por el proyecto, mediante el empleo de papeleras de reciclaje en todos los eventos y acciones, sistemas de limpieza y recogido de residuos de acuerdo a la nor-mativa de gestión de residuos y reciclaje.

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