CAC UNIDAD 3 LEY 27181 Y DS. 016.pdf

Control de Trnsito y

Seguridad Vial

Crnl. PNP. (r) Jaime Mauricio Alayo Giraldo

Ley N 27181

Ley General de Transporte y Trnsito

Terrestre

07-OCT-1999

Modificaciones

1. Ley N 28172 17FEB2004, modifica Arts. 15 y 23

y formaliza el transporte terrestre de pasajeros

interprovincial o interregional en autos colectivos.

2. Ley N 28839 24JUL2006, modifica Arts. 30 y 31

referido al SOAT e incorpora Art. 431-A al Cdigo

Penal.

3. Decreto Legislativo N 1051 27JUN20, modifica

Arts. del SOAT y CAT.

Modificaciones

4. Ley N 29259 14SET2008, modifica Arts. 24 y 26

sobre sanciones y medidas preventivas.

5. Ley N 29559 16JUL2010, modifican prrafos de

Artculos 24.2 y 26.1 (infraccin al peatn).

TITULO I DEFINICION Y AMBITO

DE APLICACION

TITULO II AUTORIDADES

COMPETENTES

TITULO III REGLAMENTOS

NACIONALES

TITULO IV INFRACCIONES

Y SANCIONES

TITULO V Responsabilidad Seguros

Obligatorios

TITULO VI REGISTRO VEHICULAR

Y OTROS REGISTROS

TITULO VII TRANSPORTE

FERROVIARIO

DISPOSICIONES

COMPLEMENTARIAS

TRANSITORIAS

DISPOSICIONES

FINALES

AMBITO DEFINICION OBJETIVO LIBRE COMPETENCIA Y ROL DEL ESTADO PROMOCION

DE INVERSION PRIVADA INTERNALIZACION Y CORRECCION COSTOS RACIONALIZACION Y

USO INFRAESTRUCTURA TERMINALES TRANS. TERRESTRE SUPERVISION Y FISCALIZACION

MINISTERIO DE TRANSP. Y COMUNIC. GOBIERNOS REGIONALES MUNICIPALIDADES

PROVINCIALES MUNICIPALIDADES DISTRITALES POLICIA NACIONAL DEL PERU INDECOPI

COMPETENCIAS : NORMATIVAS DE GESTION DE FISCALIZACION

RNT RNV RNGI RNAT RNCIP RJV RNRCSOAT - RNF

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA CLASIFICACION SANCIONES POR INFRACCIONES A LAS

NORMAS DE TRANSPORTE Y TRANSITO TERRESTRE RETENCION DE LICENCIA DE CONDUCIR

REGISTRO DE SANCIONES

RESPONSABILIDAD CIVIL DEL SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES DE TRANSITO

SANCIONES AL INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION DE CONTAR CON SEGURO

PLACA UNICA NACIONAL DE RODAJE REGISTRO DE PROPIEDAD Y TARJETA DE

IDENTIFICACION VEHICULAR TRANSFERENCIA DE PROPIEDAD, CONSTITUCION

DE GARANTIAS Y ACTOS MODIFICATORIOS OTROS REGISTROS ADMINISTRATIVOS

MTC ESTIMULA INVERSION PRIVADA EN CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y

OPERACIN DE SERVICIOS FERROVIARIOS DE CARGA Y PASAJEROS EN TODO

EL TERRITORIO NACIONAL

COMISION CONSULTIVA REVISIONES TECNICAS

ADECUACION DEL MTC VIGENCIA DE NORMAS SUSTITUCION DE LA TARJ. DE PROP.

POR LA TARJ. DE IDENT. VEH. SANEAMIENTO DEL TRACTO INTERRUMPIDO DEL RPV

REGLAMENTOS VIGENCIA DE REGIMENES ESPECIALES

Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre

Definiciones y mbito de aplicacin

Del mbito de aplicacin

La presente Ley establece los lineamientos generales econmicos, organizacionales y reglamentarios del transporte y trnsito terrestre y rige en todo el territorio de la Repblica.

No se encuentra comprendido en el mbito de aplicacin de la presente Ley, el transporte por cable, por fajas transportadoras y por ductos.

Definiciones Bsicas

Transporte Terrestre: desplazamiento en vas

terrestres de personas y mercancas.

Definiciones Bsicas

Servicio de Transporte: actividad econmica que

provee los medios para realizar el transportes

terrestre. No incluye la explotacin de infraestructura

de transporte de uso pblico.

Definiciones Bsicas

Vas Terrestres: infraestructura terrestre que sirve al

transporte de vehculos, ferrocarriles y personas.

Competencias

En materia de transporte y trnsito terrestre las

competencias se clasifican en:

1. Normativas.

2. De Gestin.

3. De Fiscalizacin.

De la competencia normativa

Consiste en la potestad de dictar los reglamentos que rigen

en los distintos niveles de la organizacin administrativa

nacional. Rigen en todo el territorio de la Repblica y son

de observancia obligatoria por todas las entidades y

personas, sern de competencia exclusiva del MTC.

De la competencia normativa

Los gobiernos locales emiten las normas complementarias

para la aplicacin de los reglamentos nacionales dentro de

su respectivo mbito territorial y de sus competencias, sin

transgredir ni desnaturalizar la presente Ley ni los

reglamentos nacionales.

De la competencia de gestin

Consiste en la facultad que tienen las autoridades competentes, implementan los principios rectores y las disposiciones de transporte y trnsito.

Comprende las siguientes facultades:

Administracin de la infraestructura vial pblica, de la sealizacin y gestin de trnsito de acuerdo a las normas vigentes.


Registro de los servicios de transporte terrestre

de pasajeros y mercancas.


Otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de los servicios de transporte terrestre.


Las autoridades titulares de la competencia de gestin pueden delegar parcialmente sus facultades en otras entidades. La responsabilidad por el incumplimiento de funcin es indelegable.

De la competencia de fiscalizacin

Comprende la supervisin, deteccin de infracciones y

la imposicin de sanciones por incumplimiento de los

dispositivos legales vinculados al transporte y al

trnsito terrestre, de tal forma que se promueva un

funcionamiento transparente del mercado y una mayor

informacin a los usuarios.

Autoridades competentes

El MTC;

Los Gobiernos Regionales; (2004)


Las Municipalidades Provinciales;

Las Municipalidades Distritales;


La Polica Nacional del Per; y

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y

de la Proteccin de la Propiedad Intelectual -

INDECOPI.

COMPETENCIAS DEL MTC

NORMATIVAS Dictar Reglamentos Nacionales. Interpretar los principios de transporte y transporte terrestre Velar por que se dicten medidas necesarias para su cumplimiento.

DE GESTION

Desarrollar, ampliar y mejorar las vas de la infraestructura vial. Otorgar concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de los servicios de transporte. Disear sistemas de prevencin de accidentes de trnsito. Mantener un sistema estndar de emisin de Licencias de Conducir. Mantener un sistema estndar de homologacin y revisiones tcnicas de vehculos. Mantener los registros administrativos. Promover el fortalecimiento de las Capacidades tcnicas e Institucionales. Representar al Estado Peruano.

DE FISCALIZACION Fiscalizar el cumplimiento de las normas, de su competencia para lo cual podr contratar empresas o Instituciones especializadas. Comprende la supervisin, deteccin de infracciones y la imposicin de sanciones.

Competencia de los Gobiernos Regionales

Los Gobiernos Regionales tienen en materia de

transporte: competencia normativa, de gestin y

fiscalizacin, conforme a lo sealado en el artculo 56

de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos

Regionales.

Los Gobiernos Regionales aprobarn normas

especficas en materia de transportes, con sujecin a

lo establecido en cada Reglamento Nacional.

Competencias de las

Municipalidades Provinciales

NORMATIVAS Emitir normas y dispositivos. Jerarquizar la red vial. Declarar las reas o vas saturadas.

DE FISCALIZACION Supervisar, detectar infracciones e imponer sanciones. Fiscalizar las concesiones de infraestructura vial.

DE GESTION

Implementar y administrar

los registros.

Dar en concesin la

infraestructura vial nueva y

existente.

Regular las tasas.

Cobrar por realizacin de obras.

Recaudar y administrar recursos

de pago de multas por

infracciones.

Instalar, mantener y renovar

los sistemas de sealizacin.

Construir, rehabilitar, mantener

o mejorar la infraestructura vial.

Competencias de las Municipalidades Distritales

Transporte

Reglamentos, Normas y Regulacin de transporte menor, mototaxis y similares.

Trnsito

Gestin y fiscalizacin en concordancia con normas y reglamentos pertinentes.

Vialidad

Instalacin, mantenimiento y renovacin de sistemas de sealizacin de trnsito.

Competencia de la Polica Nacional del Per

Autoridad responsable de fiscalizar el cumplimiento de las

normas de trnsito por parte de los usuarios de la

infraestructura vial y de los prestadores de servicios de

transporte.

Brinda el apoyo de la fuerza pblica a las autoridades

competentes.

Presta apoyo a los concesionarios a cargo de la

administracin de infraestructura de transporte de uso

pblico, cuando le sea requerido.

Competencia de INDECOPI

Proteccin al consumidor

Velar por la permanencia de la idoneidad de los servicios.

Velar por la transparencia de la informacin, sin perjuicio de la fiscalizacin y sancin a las autoridades de transporte.

Est facultado segn sus propias normas a aplicar la legislacin de acceso al mercado, libre y leal competencia y supervisin de la publicidad.

Reglamentos Nacionales

1.- Reglamento Nacional de Trnsito.

2.- Reglamento Nacional de Vehculos.

3.- Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura.

4.- Reglamento Nacional de Administracin de Transporte.

5.- Reglamento Nacional de Cobro por Uso de Infraestructura Pblica.

6.- Reglamento Nacional de Jerarquizacin Vial.

7.- Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y SOAT.

8.- Reglamento Nacional de Ferrocarriles.

Texto nico Ordenado del Reglamento

Nacional de Trnsito Cdigo de Trnsito

D.S. N 016-2009-MTC

Contiene las normas para el uso de las vas pblicas para conductores de todo tipo de vehculos y para peatones; las disposiciones sobre licencias de conducir y las que establecen las infracciones y sanciones y el correspondiente Registro Nacional de Sanciones; as como las dems disposiciones que sean necesarias.

Reglamento Nacional de Vehculos

(DS. 058-2003-MTC)

Contiene las caractersticas y requisitos tcnicos

relativos a seguridad y emisiones que deben cumplir

los vehculos para ingresar al sistema nacional de

transporte y aquellos que deben observarse durante

la operacin de los mismos. Contiene tambin los

pesos y medidas vehiculares mximos para operar

en la red vial y las infracciones y sanciones

respectivas.

Asimismo contiene los procedimientos tcnicos y

administrativos para la homologacin de vehculos

nuevos que se incorporan a la operacin en la red

vial y los correspondientes al sistema de revisiones

tcnicas y de control aleatorio en la va pblica.

Establece que todo vehculo se encuentra obligado

a cumplir con las normas de las revisiones tcnicas.

Reglamento Nacional de Vehculos

(DS.058-2003-MTC)

Define las pautas para las normas tcnicas de diseo,

construccin y mantenimiento de carreteras, caminos y

vas urbanas.

Define las pautas para las especificaciones y

caractersticas de fabricacin de los elementos de

sealizacin y los protocolos tcnicos que aseguran la

compatibilidad de los sistemas de comunicacin y

control de semforos.

Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura

(DS.034-2008-MTC)

Define las condiciones del uso del derecho de va

para la instalacin de elementos y dispositivos no

relacionados con el transporte o trnsito.

Contiene asimismo las exigencias de internalizacin

y control de impactos asociados al estacionamiento

de vehculos en las vas y al funcionamiento de

actividades que generan o atraen viajes.


(DS.034-2008-MTC)

Regula las infracciones por daos a la

infraestructura vial pblica no concesionada y las

respectivas sanciones.


(DS.034-2008-MTC)

Contiene las especificaciones de diseo y operacin

de los registros en los que debern inscribirse todos

los servicios de pasajeros y de mercancas que se

presten en forma regular.

Reglamento Nacional de Administracin de

Transportes

(DS.017-2009-MTC)

Contiene tambin las disposiciones generales que

clasifican las distintas modalidades del servicio de

transporte de personas y mercancas, as como los

requisitos tcnicos de idoneidad: caractersticas de

la flota, infraestructura de la empresa y su

organizacin, as como las condiciones de calidad y

seguridad de cada una de ellas. Establece las

infracciones y sanciones en la prestacin del

servicio de transporte.


Transportes

(DS.017-2009-MTC)

Contiene los criterios tcnicos que determinan la

declaracin de reas o vas saturadas por concepto

de congestin vehicular o contaminacin y establece

el rgimen de acceso y operacin de los servicios

de transporte en tales condiciones.


Transportes

(DS.017-2009-MTC)

Seala que el acceso y uso de reas o vas

saturadas es administrado mediante procesos

peridicos de licitacin pblica en los cuales todos

los oferentes de los servicios concurren compitiendo

en calidad, precio, condiciones de seguridad y

control de emisiones, todo lo cual se formaliza

mediante contratos de concesin a plazo fijo y no

renovables de manera automtica.


Transportes(DS.017-2009-MTC)

Asimismo contiene el rgimen de administracin de

cada uno de los servicios especiales o locales y

otras prestaciones no habituales, incluyendo los

requisitos de registro, concesin, autorizaciones y

permisos de operacin respectivos.


Transportes

(DS.017-2009-MTC)

Asimismo, dentro de las condiciones de acceso para

prestar el servicio de transporte interprovincial de

personas, de mbitos regional y nacional, deber

considerarse la de contar con un sistema de

comunicacin en cada una de sus unidades

vehiculares. Prrafo agregado por el Artculo 3 de la

Ley N 28172, publicada el 17-02-2004


Transportes

(DS.017-2009-MTC)

Contiene las condiciones tcnicas que fundamentan la

necesidad de cobro por uso de infraestructura pblica,

a los usuarios de las vas, ya sean personas naturales

o jurdicas, pblicas o privadas. Incluye tanto los

peajes de las vas no concesionadas, como los cobros

a quienes alteren la capacidad vial e interfieren el

trnsito. Contiene adems, los mtodos de clculo de

tales tasas y Ios procedimientos de cobro.

Reglamento Nacional de Cobro Nacional por uso de

infraestructura pblica (No promulgado)

Contiene los criterios de clasificacin de vas

destinados a orientar las decisiones de inversin y

operacin de stas en funcin de los roles que

establece.

Contiene adems los criterios para la declaracin de

reas o vas de acceso restringido.

Reglamento Nacional de Jerarquizacin Vial

(DS.017-2007-MTC)

Contiene las disposiciones relacionadas con la

determinacin de la responsabilidad civil de los

conductores, propietarios y prestadores de servicios

de transporte en accidentes de trnsito. Asimismo fija

el rgimen y caractersticas del seguro obligatorio

sealando la coberturas y montos mnimos

asegurados, as como su aplicacin progresiva.

Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y

Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito SOAT

(DS.024-2002-MTC)

Define las normas generales de la operacin

ferroviaria y de los distintos servicios conexos, as

como los criterios para la proteccin ambiental, la

interconexin y compatibilidad de los servicios y

tecnologas relevantes.

Reglamento Nacional de Ferrocarriles

(DS.032-2005-MTC)

D.S. N 016-2009-MTC

Texto nico Ordenado del Reglamento

Nacional de Trnsito - Cdigo de Trnsito

(TUO-RNT-CT)

Publicado en El Peruano 22-ABR-2009

Reglamentos considerados

en el TUO-RNT-CT

N.O Ley / Reglamento Dispositivo

Legal

Fecha de

promulgacin

Fecha publicado

El Peruano

01 Reglamento Administrativo

Militar de Trnsito

DS.11-EMG.2c 27AGO1960 No aplica

02 Ley de Uso de Seales

Audibles y Visibles

Ley N 27200 08NOV 1999 12NOV1999

03 Reglamento de Uso de

Seales Audibles y Visibles

DS. 021-2001-

MTC

10MAY2001 11MAY2001

04 Manual de Dispositivos de

Control del Trnsito

Automotor para Calles y

Carreteras

RM. 210-2000-

MTC/15.02

03MAY2000 06MAY2000

05 Reglamento Nacional de

Responsabilidad Civil y

Seguros Obligatorios

DS. 024-2002-

MTC

13JUN2002 14JUN2002


vehculos

DS-058-2003-

MTC

07OCT2003 12OCT2003


Legal

Fecha de

promulgacin

Fecha publicado

El Peruano


Ferrocarriles

DS.032-2005-

MTC

30DIC2005 05ENE2006

08 Reglamento de

Jerarquizacin Vial

DS.017-2007-

MTC

23MAY2007 26MAY2007

09 Reglamento de Placa nica

Nacional de Rodaje

DS. 017-2008-

MTC

18ABR2008 19ABR2008


Gestin de Infraestructura

Vial

DS.034-2008-

MTC

24OCT2008 25OCT2008


Licencia de Conducir para

vehculos automotores y no

motorizados de transporte

terrestre

DS. 040-2008-

MTC

17NOV2008 18NOV2008


Legal

Fecha de

promulgacin

Fecha publicado

El Peruano


Administracin de

Transportes

DS.017-2009-

MTC

21ABR2009 22ABR2009

Consideraciones

Generales

1. Deroga Cdigo de Trnsito y Seguridad Vial D.Leg. 420

(03May1987), Reglamento Nacional de Trnsito (DS. Nov

1941), Reglamento de Infracciones y Sanciones (DS.17-

1994-MTC), normas complementarias y modificatorias.

2. Nuevo Rgto. Licencias de Conducir (DS.040-2008-MTC) y

Rgto. Placa Unica de Rodaje (DS.017-2008-MTC) 120 das

de plazo.

3. Vehculos con lunas o vidrios oscurecidos o polarizados

(DS.005-2004-IN) 120 das de plazo.

4. No menciona principios doctrinarios del Derecho de

Trnsito.

5. No considera conceptos sobre negligencia, imprudencia

temeraria, slo menciona infracciones, sealados en el

RGT.

Artculo 1.-

El presente Reglamento establece normas que

regulan el uso de las vas pblicas terrestres,

aplicables a los desplazamientos de personas,

vehculos y animales y a las actividades

vinculadas con el transporte y el medio

ambiente, en cuanto se relacionan con el

trnsito. Rige en todo el territorio de la

Repblica.

Accidente: Evento que cause dao a personas o cosas,

que se produce como consecuencia directa de la

circulacin de vehculos.

Definiciones

Alcoholemia: Examen o prueba para detectar presencia

de alcohol en la sangre de una persona.(Dosaje etlico).

Definiciones

Ciclomotor: Vehculo de dos ruedas que tiene motor y

traccin propia.

Definiciones

Conductor: Persona habilitada para conducir un vehculo

por una va.

Definiciones

Depsito Municipal de Vehculos (DMV): Local

autorizado para el internamiento de vehculos, provisto de

equipamiento y seguridad de acuerdo con las normas

legales vigentes.

Definiciones

Detencin: Inmovilizacin del vehculo por emergencia,

por impedimento de circulacin o para cumplir una

disposicin reglamentaria.

Definiciones

Detenerse: Paralizacin breve de un vehculo para

ascender o descender pasajeros o alzar o bajar cosas,

slo mientras dure la maniobra.

Definiciones

Isla: rea de seguridad situada entre carriles destinada a

encauzar el movimiento de vehculos o como refugio de

peatones.

Definiciones

Internamiento: Ingreso de un vehculo al DMV, dispuesto

por la Autoridad competente.

Definiciones

Licencia de Conducir: Documento otorgado por la

Autoridad competente a una persona autorizndola para

conducir un tipo de vehculo.

Definiciones

Maquinaria especial: Vehculo automotor cuya finalidad no es

el transporte de personas o carga y que utiliza ocasionalmente

la va pblica. (Contradiccin con el RNV. DS.058-2003-MTC)

Definiciones

D.S. 058-2003-MTC: Anexo II. Definiciones: "5. Vehculo

especial.- Son aquellos autopropulsados o remolcados,

incluyendo sus combinaciones, que, por sus

caractersticas particulares de diseo y en funcin a estar

destinados a realizar obras o servicios determinados, no

cumplen con las disposiciones de pesos, medidas,

emisiones u otras establecidas en el Reglamento.

Definiciones

No se consideran vehculos especiales a las mquinas y

equipos diseados y fabricados exclusivamente para el uso

fuera del SNTT, en la industria de la construccin, minera y

agricultura (mquinas amarillas y mquinas verdes).

Definiciones

Artculo 155.- Prohibicin. (RNT)

Est prohibido que los tractores, sembradoras,

cosechadoras, bulldozer, palas mecnicas, palas cargadoras,

aplanadoras, gras, motoniveladoras, retroexcavadoras,

traillas, y otras maquinarias especiales similares, que no

rueden sobre neumticos, transiten por las vas pblicas

utilizando su propia fuerza motriz.

Definiciones

Remocin: Cambio de ubicacin de un vehculo, dispuesto por

la autoridad competente.

Definiciones

Retencin de la Licencia de Conducir: Incautacin del

documento, dispuesta por la autoridad competente.

Definiciones

Retencin: Inmovilizacin de un vehculo, dispuesto por la

autoridad competente.

Definiciones

Registro Nacional de Sanciones: Catastro global de

informacin sobre las sanciones e infracciones al

trnsito terrestre, tipificadas en el presente Reglamento.

Se encuentra a cargo del Viceministerio de Transportes

y es actualizado permanentemente por la Polica

Nacional del Per, las municipalidades provinciales y

SUTRAN, conforme a lo establecido en el presente

Reglamento. (DS. N 003-2014-MTC 24ABR2014)

Definiciones

Trnsito: Conjunto de desplazamientos de personas,

vehculos y animales por las vas terrestres de uso

pblico (Circulacin).

Definiciones

Vehculo: Artefacto de libre operacin que sirve para

transportar personas o bienes por una va.

Definiciones

Vehculo Automotor: Vehculo de mas de dos ruedas

que tiene motor y traccin propia.

Definiciones

Vehculo Automotor Menor: Vehculo de dos o tres

ruedas, provisto de montura o asiento para el uso de su

conductor y pasajeros, segn sea el caso (bicimoto,

motoneta, motocicleta, mototaxi, triciclo motorizado y

similares).

Definiciones

Vehculo Combinado: Combinacin de dos o ms

vehculos, siendo el primero un vehculo automotor y los

dems remolcados.

Definiciones

Vehculo de Emergencia: Vehculo utilizado para prestar

servicio de auxilio en forma inmediata conforme a ley.

Definiciones

Vehculo Oficial: Vehculo asignado a autoridades, los de

su comitiva y los encargados de su proteccin y seguridad,

conforme a Ley.

Definiciones

Va Urbana: Va dentro del mbito urbano, destinada a la

circulacin de vehculos y peatones y eventualmente de

animales (Calle).

Definiciones

Zona Comercial: Parte de la ciudad calificada por

Autoridad municipal competente, destinada para la

ubicacin de inmuebles para fines comerciales.

Definiciones

Zona Residencial: Parte de la ciudad calificada por

Autoridad municipal competente destinada para la

ubicacin de viviendas o residencias.

Definiciones

Zona Rgida: rea de la va en la que se prohbe el

estacionamiento de vehculos las 24 horas del da.

Definiciones

Artculo 215.- Prohibicin de estacionamiento. ()

literal h Frente a recintos militares y policiales:

Son Autoridades competentes en materia de trnsito

terrestre:

1) El Ministerio de Transportes y Comunicaciones;

2) SUTRAN (D.S. N003-2014-MTC 24ABR14)

3) Las Municipalidades Provinciales;

4) Las Municipalidades Distritales;

5) La Polica Nacional del Per; y

6) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de

la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).

Autoridades

Artculo 4.-

En materia de trnsito terrestre, el MTC es el rgano rector a nivel

nacional y tiene las siguientes competencias:

1) Competencias normativas

a) Evaluar y actualizar el Reglamento Nacional de

Trnsito y dictar sus normas complementarias;

b) Interpretar los principios del trnsito terrestre definidos en la Ley

General de Transporte y Trnsito Terrestre y en el presente

Reglamento, as como velar por que se dicten las medidas

necesarias para su cumplimiento en todos los niveles funcionales y

territoriales del pas.

M.T.C.

2) Competencias de gestin

a) Disear sistemas de prevencin de accidentes de

trnsito;

b) Disear y poner a disposicin el Registro Nacional de

Sanciones a las autoridades competentes en

fiscalizacin en materia de trnsito terrestre.

c) Promover el fortalecimiento de las capacidades

tcnicas e institucionales en todos los niveles de la

organizacin nacional para una mejor

aplicacin del presente Reglamento.

M.T.C.

4) Competencias no asignadas expresamente

a) Las competencias que no sean

expresamente asignadas por el presente

Reglamento a ninguna autoridad, corresponden

exclusivamente al Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, de conformidad con lo establecido

en la Ley N27181: Ley General de Transporte y

Trnsito Terrestre.

M.T.C.

Artculo 4-A.-

En materia de trnsito terrestre, la SUTRAN, sin perjuicio a lo

establecido en sus normas de creacin, en la red vial bajo su

competencia, tiene las siguientes competencias:

1) Competencia de gestin

Recaudar y administrar los recursos provenientes del pago de multas

por infracciones de trnsito.

SUTRAN Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014

2) Competencia de fiscalizacin

a) Supervisar, detectar infracciones, imponer las sanciones y aplicar

medidas preventivas que correspondan por el incumplimiento de

las disposiciones legales vinculadas al trnsito terrestre.

b) Inscribir en el Registro Nacional de Sanciones, las papeletas de

infraccin que imponga en el mbito de su competencia, as

como las medidas preventivas y sanciones que imponga.


Artculo 4-A.-


c) Aplicar las sanciones por acumulacin de puntos cuando la ltima

infraccin que origin la acumulacin de puntos se haya cometido.

d) Mantener actualizado el Registro Nacional de Sanciones en el

mbito de su competencia, conforme a lo dispuesto en el presente

Reglamento.


Artculo 5.-

En materia de trnsito terrestre, las Municipalidades

Provinciales en su respectiva jurisdiccin y de conformidad con

el presente Reglamento tienen las siguientes competencias:

1) Competencias normativas

a) Emitir normas y disposiciones complementarias

necesarias para la aplicacin del presente Reglamento

dentro de su respectivo mbito territorial.

Municipalidades Provinciales Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014


a) Administrar el trnsito de acuerdo al presente

Reglamento y las normas nacionales complementarias;

b) Recaudar y administrar los recursos provenientes del

pago de multas por infracciones de trnsito.

c) Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin

de trnsito en su jurisdiccin, conforme al presente

Reglamento.



a) Supervisar, detectar infracciones, imponer

sanciones y aplicar las medidas preventivas que

correspondan por el incumplimiento de las

disposiciones del presente Reglamento y sus

normas complementarias.

b) Inscribir en el Registro Nacional de Sanciones,

las papeletas de infraccin impuestas en el

mbito de su competencia; as como las

medidas preventivas y sanciones que imponga

en la red vial (vecinal, rural y urbana).



c) Aplicar las sanciones por acumulacin de puntos

cuando la ltima infraccin que origin la

acumulacin de puntos se haya cometido en el

mbito de su jurisdiccin.

d) Mantener actualizado el Registro Nacional de

Sanciones en el mbito de su competencia,

conforme a lo dispuesto en el presente

Reglamento.


Artculo 6.-

Las Municipalidades Distritales en materia de trnsito

terrestre, ejercen funciones de gestin y fiscalizacin,

en el mbito de su jurisdiccin, en concordancia con las

disposiciones que emita la Municipalidad Provincial

respectiva y las previstas en el presente Reglamento.

En materia de vialidad, la instalacin, mantenimiento y

renovacin de los sistemas de sealizacin de trnsito

en su jurisdiccin, conforme al Reglamento

correspondiente.

Artculo 7.-

En materia de trnsito terrestre, la Polica Nacional del Per,

a travs del efectivo asignado al control del trnsito o al

control de carreteras, de conformidad con el presente

Reglamento, es competente para:

a) Garantizar y controlar la libre circulacin en las vas

pblicas del territorio nacional.

Polica Nacional del Per Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014

Competencias:

b) El cumplimiento de las normas de trnsito y seguridad

vial por los usuarios de la infraestructura vial; as

como aplicar las medidas preventivas dispuestas en el

presente Reglamento.

c) Ejercer funciones de control, dirigiendo y vigilando el

normal desarrollo del trnsito.

Polica Nacional del Per Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014

Competencias:

d) Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades que

corresponda, las infracciones previstas en el presente

Reglamento.

e) Inscribir en el Registro Nacional de Sanciones, las

papeletas de infraccin y medidas preventivas que imponga

en la red vial (vecinal, rural y urbana, regional y nacional).

Polica Nacional del Per

Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014

Artculo 8.-

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y

de la Proteccin de la Propiedad Intelectual

INDECOPI, supervisa el cumplimiento de las normas

generales sobre proteccin al consumidor, en materia

de trnsito terrestre.

Competencia de fiscalizacin

del Trnsito y Transporte, por

Inspectores Municipales de

Transporte (IMT)

(PNP vs Municipalidades) ???

Ley de Bases de la Descentralizacin

Ley N 27783 17JUL2002

Artculo 3.- Finalidad

La descentralizacin tiene como finalidad el desarrollo

integral, armnico y sostenible del pas, mediante la

separacin de competencias y funciones, y el

equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de

gobierno, en beneficio de la poblacin.


Ley N 27783 17JUL2002

Artculo 4.- Principios generales

La descentralizacin se sustenta y rige por los

siguientes principios generales:

a) Es permanente: Constituye una poltica permanente

de Estado, de carcter obligatorio, cuyo efecto

vinculante alcanza a todos los Poderes del Estado,

Organismos Constitucionales Autnomos y al gobierno

en su conjunto.


Ley N 27783 17JUL2002

Competencias Municipales

Artculo 43.- Competencias compartidas

g) Transporte colectivo, circulacin y trnsito urbano.

Ley Orgnica de Municipalidades

Ley N 27972 26MAY2003

La Capacidad Sancionadora

Artculo 46.- Sanciones

() a solicitud de la municipalidad respectiva o del

ejecutor coactivo correspondiente, la Polica Nacional

prestar su apoyo en el cumplimiento de las sanciones

que se impongan, bajo responsabilidad.


Ley N 27972 26MAY2003

Artculo 81.- Trnsito, Vialidad y Transporte Pblico

Las municipalidades, en materia de trnsito, vialidad y

transporte pblico, ejercen las siguientes funciones:

1. Funciones especficas exclusivas de las

municipalidades provinciales:

1.9 Supervisar el servicio pblico de transporte

urbano de su jurisdiccin, mediante la supervisin,

deteccin de infracciones, imposicin de sanciones

y ejecucin de ellas por incumplimiento de las

normas o disposiciones que regulan dicho servicio,

con el apoyo de la Polica Nacional asignada al

control de trnsito.


Ley N 27972 26MAY2003

2. Funciones especficas compartidas de las

municipalidades provinciales:

2.1. Controlar, con el apoyo de la Polica Nacional,

el cumplimiento de las normas de trnsito y las de

transporte colectivo; sin perjuicio de las funciones

sectoriales de nivel nacional que se deriven de esta

competencia compartida, conforme a la Ley de

Bases de la Descentralizacin.


Ley N 27972 26MAY2003

El Concejo Metropolitano

Artculo156.- Conformacin

El Concejo Metropolitano de Lima est integrado por el

Alcalde y los Regidores que establezca la Ley de

Elecciones Municipales.


Ley N 27972 26MAY2003

Artculo 157.- Atribuciones

Compete al Concejo Metropolitano:

19. Regular la cooperacin de la Polica Nacional para

el cabal cumplimiento de las competencias,

funciones y fines de la Municipalidad Metropolitana

de Lima;

20. Regular el funcionamiento de la Polica de Trnsito,

de Turismo y de Ecologa.


Ley N 27972 26MAY2003

Artculo 157.- Atribuciones

Compete al Concejo Metropolitano:

21. Regular el funcionamiento del transporte pblico, la

circulacin y el trnsito metropolitano;


Ley N 27181 07OCT1999

Artculo 17.- De las competencias de las


17.1 Las Municipalidades Provinciales, en su respectiva

jurisdiccin y de conformidad con las leyes y los

reglamentos nacionales, tienen las siguientes

competencias en materia de transporte y trnsito

terrestre:

Artculo 17.- De las competencias de las


Competencias de fiscalizacin:

l) Supervisar, detectar infracciones e imponer

sanciones por incumplimiento de los dispositivos

legales vinculados al transporte y al trnsito

terrestre.


Ley N 27181 07OCT1999

Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito

Cdigo de Trnsito - DS. N 016-2009-MTC

Artculo 5.- Competencias de las Municipalidades

Provinciales.

En materia de trnsito terrestre, las Municipalidades

Provinciales en su respectiva jurisdiccin y de

conformidad con el presente Reglamento tienen las

siguientes competencias:


a) Supervisar, detectar infracciones e imponer

sanciones por el incumplimiento de las

disposiciones del presente Reglamento y sus

normas complementarias.


a) Administrar el trnsito de acuerdo al presente

Reglamento y las normas nacionales

complementarias;

TUO-RNT-CT: D.S. N 016-2009-MTC

Art.7.- Competencias de la Polica Nacional del Per.

En materia de trnsito terrestre, la Polica Nacional del Per, a

travs del efectivo asignado al control del trnsito o al control de

carreteras, de conformidad con el presente Reglamento, es

competente para:

a) Garantizar y controlar la libre circulacin en las vas pblicas

del territorio nacional.

b) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de trnsito y

seguridad vial por los usuarios de la infraestructura vial; as como

aplicar las medidas preventivas dispuestas en el presente

Reglamento.


Artculo 7.- Competencias de la Polica Nacional del Per.

c) Ejercer funciones de control, dirigiendo y vigilando el

normal desarrollo del trnsito.

d) Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades que

corresponda, las infracciones previstas en el presente

Reglamento.

e) Inscribir en el Registro Nacional de Sanciones, las

papeletas de infraccin y medidas preventivas que imponga en

la red vial (vecinal, rural y urbana, regional y nacional).

f) Las dems funciones que se le asigne en el presente

Reglamento.


Ordenanzas de la MML sobre

transporte y su relacin de

fiscalizacin por la PNP

OR

DE

NA

NZ

A

FE

CH

A

PU

BL

ICA

CIO

N

CONTENIDO

AUTORIDAD

FISCALIZA

MML PNP

1599 19ABR2012 Reglamento de Circulacin y prestacin del

servicio de transporte pblico de pasajeros. SI NO (67.5)

1682 14ABR2013 Reglamento de circulacin y prestacin del

servicio de transporte de mercancas/carga. SI NO (28.e)

1681 14ABR2013 Reglamento de servicio pblico de transporte

escolar SI NO (42.e)

1693 14ABR2013 Servicio de Transporte Pblico Especial de

Pasajeros y Carga en Vehculos Menores

Motorizados o No Motorizados. SI NO

1684 14ABR2013 Reglamento del servicio de Taxi Metropolitano -

SETAME SI NO (62.5)

Ordenanzas de la Municipalidad Metropolitana de Lima, referidas al transporte con

indicacin de la competencia de fiscalizacin asignada a la Polica Nacional del Per.

Crnl. PNP. (r) Jaime Alayo Giraldo

99354-6114 RPC

998185109 ENTEL

* 721205 RPM

[email protected]

Artculo 56.- Funciones en materia de transportes

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y

administrar los planes y polticas en materia de transportes

de la regin, de conformidad con las polticas nacionales y

los planes sectoriales. (Polticas de Estado, Plan Binacional,

PEI, POI, etc.)

b) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la

infraestructura vial regional, no comprendida en el Red Vial

Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de los

planes de desarrollo regional. Asimismo promover la

inversin privada, nacional y extranjera en proyectos de

infraestructura de transporte.

Ley 27867: Ley Orgnica de Gobiernos Regionales

Artculo 56.- Funciones en materia de transportes

f) Supervisar y fiscalizar la gestin de actividades de

infraestructura de transporte vial de alcance regional.

g) Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestacin de

servicios de transporte interprovincial dentro del mbito

regional en coordinacin con los gobiernos locales.

h) Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento de

licencias de conducir, de acuerdo a la normatividad vigente.

Ley 27867: Ley Orgnica de Gobiernos Regionales

CAC UNIDAD 3 LEY 27181 Y DS. 016.pdf

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