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J P 1 8 8

ALASTAI R CAMPBELL

c c J o n a t h a n Po we l l

Da v i d Ma n n i n g

Da v i d Omand

J I C Me mbe r s

I RAQI WMD PUBLI C PRESENTATI ON OF I NTELLI GENCE MATERI AL

1 . I a t t a c h t h e f i n a l d r a f t v e r s i o n o f t h e d o s s i e r , t a k i n g a c c o u n t o f a d d i t i o n a l

S°mmen t s f r o m y o u a n d o t h e r s r e c e i v e d o v e r t h e l a s t 2 4 h o u r s . Th e Pr i me M i n i s t e r ' sF o r e wo r d i s now i n c o r p o r a t e d w i t h i n t h e o v e r a l l d o c ume n t . Th e c o n c l u s i o n h a s b e e n

d r o p p e d

2 . I am c o n t e n t t h a t t h e t e x t n o w r e f l e c t s a s f u l l y a n d a c c u r a t e l y a s p o s s i b l e t h e

i n t e l l i g e n c e p i c t u r e o n Sa d d am s mass d e s t r u c t i o n , y e a p o n s

JOHN SCA

2 0 Se p t emb e r 2 0 0 2

CONFI DENTI AL AND PERSONALP a , ~ e t o r t

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I RAQ' S

WEAPONS OF MASS DESTRUCTI ON :

THE ASSESSMENT OF THE BRI T I SHGOVERNMENT

P a g e 1 o f 5 5

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CONTENTS

F o r e w o r d b y t h e P r i me Mi n i s t e r P a g e s

Ex e c u t i v e Summa r y : P a g e s

P a r t 1 : I r a q ' s Ch e mi c a l , B i o l o g i c a l , Nu c l e a r P a g e s

a n d B a l l i s t i c M i s s i l e P r o g r a mme s

Ch a p t e r 1 : Th e r o l e o f i n t e l l i g e n c e

Ch a p t e r 2 : I r a q ' s p r o g r a mme s 1 9 7 1 -

1 9 9 8

Ch a p t e r 3 : Th e c u r r e n t p o s i t i o n 1 9 9 8 -

2 0 0 2

P a r t 2 : Hi s t o r y o f UN We a p o n s I n s p e c t o r s

P a r t 3 I r a q u n d e r Saddam Hp s s e i n

P a g e s

P a g e s

P a g e s

P a g e s

P a g e s

Page 2 o f 5 5

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FOREWORD BY THE PRI ME MI N I S T ER, THE RI GHT HONOURABLE

TONY BLAI R, MP

T h e d o c ume n t p u b l i s h e d t o d a y i s b a s e d , i n l a r g e p a r t , o n t h e wo r k o f t h e J o i n t

I n t e l l i g e n c e Co mmi t t e e ( J I C ) . Th e J I C i s a t t h e h e a r t o f t h e B r i t i s h i n t e l l i g e n c e

ma c h i n e r y . I t i s c h a i r e d b y t h e Ca b i n e t O f f i c e a n d ma d e u p o f t h e h e a d s o f t h e

UK' s t h r e e I n t e l l i g e n c e a n d S e c u r i t y Ag e nc i e s , t h e Ch i e f o f De f e n c e I n t e l l i g e n c e ,

a n d s e n i o r o f f i c i a l s f r o m k e y g o v e r n me n t d e pa r t me n t s . F o r o v e r 6 0 y e a r s t h e J I C

h a s p r o v i d e d r e g u l a r , a s s e s s me n t s t o s u c c e s s i v e P r i me M i n i s t e r s a n d s e n i o r

c o l l e a g u e s o n a wi d e r a n g e o f f o r e i g n p o l i c y a n d i n t e r n a t i o n a l s e c u r i t y i s s u e s .

I t s w o r k , l i k e t h e m a t e r i a l i t a n a l y s e s , i s l a r g e l y s e c r e t . I t i s u n p r e c e d e nt e d f o r t h e

Go v e r nme n t t o p u b l i s h t h i s k i n d o f d o c ume n t . Bu t i n l i g h t o f t h e d e b a t e a b o u t

I r a q a n d We a p o n s o f Mass D e s t r u c t i o n ( WMD) , I wa n t e d t o s h a r e w i t h t h e B r i t i s h

p u b l i c t h e r e a s o n s why I b e l i e v e t h i s i s s u e t o b e a c u r r e n t a n d s e r i o u s t h r e a t t o t h e

UK n a t i o n a l i n t e r e s t .

I n r e c e n t mon t h s , I h a v e b e e n i n c r e a s i n g l y a l a r me d b y t h e e v i d e n c e f r o m i n s i d e

I r a q t h a t d e s p i t e s a n c t i o n s , d e s p i t e t h e d a mag e d o n e t o h i s c a p a b i l i t y i n t h e p a s t ,

d e s p i t e t h e UNSCRs e x p r e s s l y o u t l a wi n g i t , a n d d e s p i t e h i s d e n i a l s , S a d d a m

Hu s s e i n i s c o n t i n u i n g t o d ev e l o p WMD, a n d w i t h t h e m t h e a b i l i t y t o i n f l i c t r e a l

d a ma g e u p o n t h e r e g i o n , a n d t h e s t a b i l i t y o f t h e wo r l d .

Ga t h e r i n g i n t e l l i g e n c e i n s i d e I r a q i s n o t e a s y . Sa d d am s i s o n e o f t h e most

s e c r e t i v e a n d d i c t a t o r i a l r e g i me s i n t h e wo r l d . So I b e l i e v e p e o p l e w i l l u n d e r s t a n dwhy t h e Ag e nc i e s c a n n o t b e s p e c i f i c a b o u t t h e s o u r c e s , wh i c h h a v e f o r me d t h e

j u d g e me n t s i n t h i s d o c u me n t , a n d why we c a n n o t p u b l i s h e v e r y t h i n g we k n o w .

We c an n o t o f c o u r s e p u b l i s h t h e d e t a i l e d r a w i n t e l l i g e n c e . I a n d o t h e r M i n i s t e r s

h a v e b e e n b r i e f e d m e t a i l o n t h e i n t e l l i g e n c e a n d a r e s a t i s f i e d a s t o i t s a u t h o r i t y .

I a l s o wan t t o p a y t r i b u t e t o o u r I n t e l l i g e n c e a n d S e c u r i t y S e r v i c e s f o r t h e o f t e n

e x t r a o r d i n a r y w o r k t h a t t h e y d o .

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Wh a t I b e l i e v e t h e a s s e s s e d i n t e l l i g e n c e h a s e s t a b l i s h e d b e y o n d d o u b t i s t h a t

S a d d a m h a s c o n t i n u e d t o p r o d u c e c h e m i c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s , t h a t h e

c o n t i n u e s i n h i s e f f o r t s t o d e v e l o p n u c l e a r w e a p o n s , a n d t h a t h e h a s b e e n a b l e t o

e x t e n d t h e r a n g e o f h i s b a l l i s t i c m i s s i l e p r o g r amme . I a l s o b e l i e v e t h a t , a s s t a t e d

i n t h e d o c u me n t , S a d d a m w i l l now d o h i s u t mo s t t o t r y t o c o n c e a l h i s w e a p o n s

f r o m UN i n s p e c t o r s .

Th e p i c t u r e p r e s e n t e d by J I C p a p e r s i n r e c e n t mo n t h s h a s b e c o me mo r e n o t l e s s

wo r r y i n g . I t i s c l e a r , t h a t d e s p i t e s a n c t i o n s , t h e p o l i c y o f c o n t a i n me n t h a s n o t

w o r k e d s u f f i c i e n t l y w e l l t o p r e v e n t S a d d a m f r o m d e v e l o p i n g t h e s e w e a p o n s .

I a m i n n o d o u b t t h a t t h e t h r e a t i s s e r i o u s , a n d c u r r e n t ; t h a t h e h a s made p r o g r e s s

o n WMD, a n d t h a t h e h a s t o b e s t o p p e d

S a d d a m h a s u s e d c h e mi c a l w e a p o n s , n o t o n l y a g a i n s t a n e n e my s t a t e , b u t a g a i n s t

h i s o wn p e o p l e . I n t e l l i g e n c e r e p o r t s make c l e a r t h a t h e s e e s t h e b u i l d i n g u p o f h i s

WMD a p a b i l i t y , a n d t h e b e l i e f o v e r s e a s t h a t h e wo u l d u s e t h e s e w e a p o n s , a s v i t a l

t o h i s s t r a t e g i c i n t e r e s t s , a n d i n p a r t i c u l a r h i s g o a l o f r e g i o n a l d o m na t i o n . An d t h e

d o c ume n t d i s c l o s e s t h a t h i s m i l i t a r y p l a n n i n g a l l o w s f o r some o f t h e WMD o be

r e a d y w i t h i n 4 5 mi n u t e s o f a n o r d e r t o u k t h e m

I am q u i t e c l e a r t h a t S a d d a m w i l l I g o t o e x t r e me l e n g t h s , i n d e e d h a s a l r e a d y d o n e

s o , t o h i d e t h e s e w e a p o n s a n d a v o i d g i v i n g t h e m u p .

I n t o d a y ' s i n t e r - d e p e n d e n t w o r l d , a ma j o r r e g i o n a l c o n f l i c t d oe s n o t s t a y c o n f i n e d

t o t h e r e g i o n i n q u e s t i o n . F a c e d wi t h s o me o n e wh o h a s s h o w n h i m s e l f c a p a b l e o f

u s i n g WMD, I b e l i e v e t h e i n t e r n a t i o n a l c o mmu n i t y h a s t o s t a n d u p f o r i t s e l f a n d

e n s u r e i t s a u t h o r i t y i s u p h e l d .

T h e t h r e a t p o s e d t o i n t e r n a t i o n a l p e a c e a n d s e c u r i t y , w h e n WMDa r e i n t h e h a n d s

o f a b r u t a l a n d a g g r e s s i v e r e g i me l i k e Sa d da m s , i s r e a l . U n l e s s we f a c e u p t o t h e

t h r e a t , n o t o n l y d o we r i s k u nd e r m n i n g t h e a u t h o r i t y o f t h e UN, w h o s e r e s o l u t i o n sr

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EXECUTI VE SUMMARY

1 . Und e r S a d d a m H u s s e i n , I r a q d e v e l o p ed c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s ,

a c q u i r e d m i s s i l e s a l l o w i n g i t t o a t t a c k n e i g h b o u r i n g c o u n t r i e s w i t h t h e s e w e a p o n s ,

a n d p e r s i s t e n t l y t r i e d t o d e v e l o p a n u c l e a r bomb . S a d d a m h a s u s e d c he m c a l

w e a p o n s , b o t h a g a i n s t I r a n a n d a g a i n s t h i s own p e o p l e . Fo l l o wi n g t h e Gu l f Wa r ,

I r a q h a d t o a d mi t t o a l l t h i s . And i n t h e c e a s e f i r e o f 1 9 9 1 S a d d a m a g r e e d

u n c o n d i t i o n a l l y t o g i v e u p h i s w e a p o n s o f mass d e s t r u c t i o n .

2 . Muc h i n f o r m a t i o n a b o u t I r a q ' s mass d e s t r u c t i o n we a p o n r y i s a l r e a d y i n t h e

p u b l i c d o ma i n f r o m UN r e p o r t s a n d f r o m I r a q i d e f e c t o r s . T h i s p o i n t s c l e a r l y t o

I r a q ' s c o n t i n u i n g p o s s e s s i o n , a f t e r 1 9 9 1 , o f c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l a g e n t s a n d

w e a p o n s p r o d u c e d b e f o r e t h e Gu l f War I t s h o w s t h a t I r a q h a s r e f u r b i s h e d s i t e s

f o r m e r l y a s s o c i a t e d w i t h t h e p r o d u c t i o n o f c h e m i c a l a n d b i o l o g i c a l a g e n t s . An d i t

i n d i c a t e s t h a t I r a q r e ma i n s a b l e t o ma nu f a c t u r e t h e s e a g e n t s , a n d t o u s e bo mbs ,

s h e l l s , a r t i l l e r y r o c k e t s a n d b a l l i s t i c m i s s i l e s t o d e l i v e r t h e m.

3 . An i n de p e nd e n t a n d w e l l r e s e a r c h e d o v e r v i e w o f t h i s p u b l i c e v i d e n c e wa s

p r o v i d e d by t h e I n t e r n a t i o n a l I n s t i t u t e f o r S t r a t e g i c S t u d i e s ( I I S S ) o n 9 Se p t e mb e r .

Th e I I S S r e p o r t a l s o s u g g e s t e d t h a t I r a q c o u l d a s s emb l e n u c l e a r w e a p o n s w i t h i n

mo n t h s o f o b t a i n i n g f i s s i l e m a t e r i a l f r o m f o r e i g n s o u r c e s .

l

4 . As w e l l a s t h e p u b l i c e v i d e n c e , h o we v e r , s i g n i f i c a n t a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n i s

a v a i l a b l e t o t h e g o v e r n me n t f r o m s e c r e t i n t e l l i g e n c e s o u r c e s , d e s c r i b e d i n mo r e

d e t a i l i n t h i s p a p e r . T h i s i n t e l l i g e n c e c a n n o t t e l l u s a b o u t e v e r y t h i n g . Ho we v e r , i t

p r o v i d e s a f u l l e r p i c t u r e o f I r a q i p l a n s a n d c a p a b i l i t i e s . I t s h o w s t h a t S a d d a m

Hu s s e i n a t t a c h e s g r e a t i mp o r t a n c e t o p o s s e s s i n g w e a p o n s o f mass d e s t r u c t i o n

wh i c h h e r e g a r d s a s t h e b a s i s f o r I r a q ' s r e g i o n a l p o w e r . I t s h o w s t h a t h e d o e s n o t

r e g a r d t h e m o n l y a s w e a p o n s o f l a s t r e s o r t . He i s r e a d y t o u s e t h e m, i n c l u d i n g

a g a i n s t h i s own p o p u l a t i o n , a n d i s d e t e r mi n e d t o r e t a i n t h e m, i n b r e a c h o f Un i t e d

Na t i o ns S e c u r i t y Co u nc i l R e s o l u t i o n s .

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GA~3) 33~00 6Z

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5 . I n t e l l i g e n c e a l s o s h o w s t h a t I r a q i s p r e p a r i n g p l a n s t o c o n c e a l e v i d e n c e o f

t h e s e w e a p o n s , i n c l u d i n g i n c r i m i n a t i n g d o c u me n t s , f r o m r e n e we d i n s p e c t i o n s .

An d i t c o n f i r ms t h a t d e s p i t e s a n c t i o n s a n d t h e p o l i c y o f c o n t a i n m e n t , S a d d a m h a s

c o n t i n u e d t o ma k e p r o g r e s s w i t h h i s i l l i c i t we a p o n s p r o g r a mme s .

6 . As a r e s u l t o f t h e i n t e l l i g e n c e we j u d g e t h a t I r a q h a s :

c o n t i n u e d t o p r o d u c e c h e m i c a l a n d b i o l o g i c a l a g e n t s ;

m i l i t a r y p l a n s f o r t h e u s e o f c h e m i c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s , i n c l u d i n g

a g a i n s t i t s own S h i a p o p u l a t i o n . So me o f t h e s e w e a p o n s a r e d e p l o y ab l e

w i t h i n 4 5 mi n u t e s o f a n o r d e r t o u s e t h e m/ l

c o mma n d a n d c o n t r o l a r r a n ge me n t s i n p l a c e t o u s e c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l

w e a p o n s . A u t h o r i t y u l t i m a t e l y r e s i d e s w i t h S a d d a m Hu s s e i n . ( T h e r e i s

i n t e l l i g e n c e t h a t h e may h a v e d e l e g a t e d t h i s a u t h o r i t y t o h i s s o n Qu s a i ) ;

d e ve l o p ed mo b i l e l a b o r a t o r i e s f o r m i l i t a r y u s e , c o r r o b o r a t i n g e a r l i e r r e p o r t s

a b o u t t h e mo b i l e p r o d u c t i o n o f b i o l o g i c a l w a r f a r e a g e n t s ;

p u r s u e d i l l e g a l p r o g r amme s t o p r o c u r e c o n t r o l l e d m a t e r i a l s o f p o t e n t i a l u s e

i n t h e p r o d u c t i o n o f c he m c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s p r o g r amme s ;

t r i e d c o v e r t l y t o a c q u i r e t e c h n o l d g y a n d m a t e r i a l s wh i c h c o u l d be u s e d m

t h e p r o d u c t i o n o f n u c l e a r w e a p o n s ;

s o u g h t s i g n i f i c a n t q u a n t i t i f s o f u r a n i u m f r o m A f r i c a , d e s p i t e h a v i n g n o

a c t i v e c i v i l n u c l e a r p o w e r p r o g r amme t h a t c o u l d r e q u i r e i t ;

r e c a l l e d s p e c i a l i s t s t o wo r k o n i t s n u c l e a r p r o g r amme ;

r e t a i n e d u p t o 2 0 Al H u s s em m i s s i l e s , wi t h a r a n g e o f 6 5 0 k m, c a p a b l e o f

c a r r y i n g c h e m c a l o r b i o l o g i c a l wa r h e a d s :

s t a r t e d d e p l o y i n g i t s Al - Sa mo u d l i q u i d p r o p e l l a n t m i s s i l e , a n d h a s u s e d t h e

a b s e n c e o f w e a p o n s i n s p e c t o r s t o w o r k o n e x t e n d i n g i t s r a n g e t o a t l e a s t

2 0 0 k m, wh i c h i s b e y o n d t h e l i m i t o f 1 5 0 k m i mp o s e d b y t h e Un i t e d

Na t i o ns ; '

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c A a 1 3 ~ I ~ ~ ~ 3

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0 s t a r t e d p r o d u c i n g t h e s o l i d - p r o p e l l a n t A b a b i l - 1 0 0 , a n d i s ma k i n g e f f o r t s t o

e x t e n d i t s r a n g e t o a t l e a s t 2 0 0 k m , wh i c h i s b e y o n d t h e l i m i t o f 1 5 0 k m

i m p o s e d by t h e U n i t e d N a t i o n s

c o n s t r u c t e d a n e w e n g i n e t e s t s t a n d f o r t h e d e v e l o p me n t o f m i s s i l e s c a p a b l eo f r e a c h i n g t h e UK S o v e r e i g n B a s e A r e a s i n Cy p r u s a n d NATO membe r s

( G r e e c e a n d T u r k e y ) , a s w e l l a s a l l I r a q ' s Gu l f n e i g h b o u r s a n d I s r a e l ;

p u r s u e d i l l e g a l p r o g r ammes t o p r o c u r e m a t e r i a l s f o r u s e i n i t s i l l e g a l

d e v e l o p me n t o f l o n g r a n g e m i s s i l e s

l e a r n t l e s s o n s f r o m p r e v i o u s UN w e a p o n s i n s p e c t i o n s a n d h a s a l r e a d y

b e g u n t o c o n c e a l s e n s i t i v e e q u i p me n t a n d d o c u me n t a t i o n i n a d v a n c e o f t h e

r e t u r n o f i n s p e c t o r s .

7 . T h e s e j u d g e me n t s r e f l e c t t h e v i e ws o f t h e J o i n t I n t e l l i g e n c e Co mmi t t e e ( J I C )

Mo r e d e t a i l s o n t h e j u d ge me n t s , a n d o n t h e d e v e l o p me n t o f t h e J I C ' s a s s e s sme n t s

s i n c e 1 9 9 8 , a r e s e t o u t i n P a r t 1 o f t h i s p a p e r .

8 . I r a q ' s w e a p o n s o f mass d e s t r u c t i o n a r e i n b r e a c h o f i n t e r n a t i o n a l l a w . Und e r a

s e r i e s o f Un i t e d Na t i o n s S e c u r i t y Co u nc i l R e s o l u t i o n s I r a q i s o b l i g e d t o d e s t r o y i t s

h o l d i n g s o f t h e s e w e a p o n s u n d e r t h e s u ¢ e r v i s i o n o f UN i n s p e c t o r s . P a r t 2 o f t h e

p a p e r s e t s o u t t h e k e y UN S e c u r i t y Co u nc i l R e s o l u t i o n s . I t a l s o s umma r i s e s t h e

h i s t o r y o f t h e UN i n s p e c t i o n r e g } t n e a n d I r a q ' s h i s t o r y o f d e c e p t i o n , i n t i m i d a t i o n

a n d c o n c e a l me n t i n i t s d e a l i n g s w i t h t h e UN i n s p e c t o r s .

9 . Bu t t h e t h r e a t f r o m I r a q d o e s n o t d e p e n d s o l e l y o n t h e c a p a b i l i t i e s we h a v e

d e s c r i b e d . I t a r i s e s a l s o b e c a u s e o f t h e v i o l e n t a n d a g g r e s s i v e n a t u r e o f S a d d a m

Hu s se i n ' s r e g i me . Hi s r e c o r d o f i n t e r n a l r e p r e s s i o n a n d e x t e r n a l a g g r e s s i o n g i v e s

r i s e t o u n i q u e c o n c e r n s a b o u t t h e t h r e a t h e p o s e s . T h e p a p e r b r i e f l y o u t l i n e s i n

P a r t 3 Sa d da m s r i s e t o p o we r , t h e n a t u r e o f h i s r e g i me a n d h i s h i s t o r y o f r e g i o n a l

a g g r e s s i o n . Sa d d am s h u ma n r i g h t s a b u s e s a r e a l s o c a t a l o g u e d , i n c l u d i n g h i s

r e c o r d o f t o r t u r e , mass a r r e s t s a n d s u mma r y e x e c u t i o n s .

Page 5 o f 5 5

6 C ~ .A8] 3 3 1 Oo

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1 0 . Th e p a p e r b r i e f l y s e t s o u t h o w I r a q i s a b l e t o f i n a n c e i t s w e a p o n s p r o g r amme

Dr a wi n g o n i l l i c i t e a r n i n g s g e n e r a t e d o u t s i d e UN c o n t r o l , I r a q g e n e r a t e d i l l e g a l

i n c o me o f some $ 3 b i l l i o n i n 2 0 0 1 .

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CA f 3 1 33 1 1 3 0 6 S

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PART 1

I RAQ' S CHEMI CAL , BI OLOGI CAL , NUCLEAR ANDBAL L I S T I C MI SS I L E PROGRAMMES

CHAPTER 1 : THE ROLE OF I NTELL I GENCE

1 . S i n c e UN I n s p e c t o r s we r e wi t h d r a wn f r o m I r a q i n 1 9 9 8 , t h e r e h a s b e e n l i t t l e o v e r t

i n f o r m a t i o n o n I r a q ' s c h e mi c a l , b i o l o g i c a l , n u c l e a r a n d b a l l i s t i c m i s s i l e p r o g r amme s .

M u c h o f t h e p u b l i c l y a v a i l a b l e i n f o r m a t i o n a b o u t I r a q i c a p a b i l i t i e s a n d i n t e n t i o n s i s

" d a t e d . Bu t we a l s o h a v e a v a i l a b l e a r a n g e o f s e c r e t i n t e l l i g e n c e a b o u t t h e s e

p r o g r amme s a n d S a d d a m H u s s e i n ' s i n t e n t i o n s . T h i s c ome s p r i n c i p a l l y f r o m t h e

Un i t e d Ki n g d om s i n t e l l i g e n c e a n d a n a l y s i s a g e n c i e s - t h e S e c r e t I n t e l l i g e n c e S e r v i c e

( S I S ) , t h e Go v e r nme n t Co mmu n i c a t i o n s H e a d q u a r t e r s ( GCHQ) , t h e S e c u r i t y S e r v i c e ,

a n d t h e De f e n c e I n t e l l i g e n c e S t a f f ( DI S ) We a l s o h a v e a c c e s s t o i n t e l l i g e n c e f r o m

c l o s e a l l i e s .

2 . I n t e l l i g e n c e r a r e l y o f f e r s a c o mp l e t e a c c o u n t o f a c t i v i t i e s wh i c h a r e d e s i g n e d t o

r e ma i n c o n c e a l e d . T h e n a t u r e o f Sa d da m s r e g i me mak e s I r a q a d i f f i c u l t t a r g e t f o r t h e

i n t e l l i g e n c e s e r v i c e s . I n t e l l i g e n c e , h o w e v e r r , h a s p r o v i d e d i m p o r t a n t i n s i g h t s i n t o I r a q i

p r o g r amme s , a n d I r a q i m i l i t a r y t h i n k i n g T a k e n t o g e t h e r w i t h wha t i s a l r e a d y k n o w n

f r o m o t h e r s o u r c e s , t h i s i n t e l l i g e n c e b u i l d s o u r u n d e r s t a n d i n g o f I r a q ' s c a p a b i l i t i e s ,

a n d a d d s s i g n i f i c a n t l y t o t h e a n a l y s i s a l r e a d y i n t h e p u b l i c d o ma i n . Bu t i n t e l l i g e n c e

s o u r c e s n e e d t o b e p r o t e c t e d , a n d t h i s l i m i t s t h e d e t a i l t h a t c a n b e made a v a i l a b l e

3 . I r a q ' s c a p a b i l i t i e s h a v e b e e n r e g u l a r l y r e v i e we d b y t h e J o i n t I n t e l l i g e n c e

Co mmi t t e e ( J I C ) , wh i c h h a s p r o v i d e d a d v i c e t o t h e P r i me M i n i s t e r a n d h i s s e n i o r

c o l l e a g u e s o n t h e d e v e l o p i n g a s s e s s m e n t , d r a wi n g o n a l l a v a i l a b l e s o u r c e s . P a r t 1 o f

t h i s p a p e r i n c l u d e s some o f t h e most s i g n i f i c a n t v i e ws r e a c h e d by t h e J I C b e t we e n

1 9 9 9 a n d 2 0 0 2 .

r Page 7 o f 5 5

c ~ a 1 3 3 1 0 ~ , ~ , ~

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J o i n t I n t e l l i g e n c e Co mmi t t e e ( J I C )

Th e J I C i s a C a b i n e t Co mm t t e e w i t h a h i s t o r y d a t i n g b a c k t o 1 9 3 6 Th e J I C b r i n g s t o g e t h e r t h e Hea d s

o f t h e t h r e e I n t e l l i g e n c e a n d S e c u r i t yAg e nc i e s ( S e c r e t I n t e l l i g e n c e S e r v i c e , Go v e r nmen t

Co mmu n i c a t i o n s H e a d q u a r t e r s a n d t h e S e c u r i t y S e r v i c e ) , t h e Ch i e f o f De f e n c e I n t e l l i g e n c e a n d s e n i o r

p o l i c y ma k e r s f r o m t h e F o r e i g n O f f i c e , t h e M i n i s t r y o f D e f e n c e , t h e Home O f f i c e , t h e T r e a s u r y a n d t h e

De p a r t me n t o f T r a d e a n d I n d u s t r y I t p r o v i d e s r e g u l a r i n t e l l i g e n c e a s s e s s me n t s t o t h e P r i me M i n i s t e r ,

o t h e r M i n i s t e r s a n d s e n i o r o f f i c i a l s o n a wi d e r a n g e o f f o r e i g n p o l i c y a n d i n t e r n a t i o n a l s e c u r i t y i s s u e s

Th e J I C me e t s e a c h w e e k i n t h e C a b i n e t O f f i c e .

Pa g e 8 o f 5 5

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CHAPTER 2 : I RAQ' S PROGRAMMES : 1 9 7 1 - 1 9 9 8

1 . I r a q h a s b e e n i n v o l v e d i n c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l w a r f a r e r e s e a r c h f o r o v e r 3 0

y e a r s . I t s c h e m i c a l w a r f a r e r e s e a r c h s t a r t e d i n 1 9 7 1 a t a s ma l l , w e l l g u a r d e d s i t e a t

Rashad t o t h e N o r t h e a s t o f Baghdad . R e s e a r c h wa s c o n d u c t e d t h e r e o n a nu mbe r o f

c h e m i c a l a g e n t s i n c l u d i n g m u s t a r d g a s , CS a n d t a b u n L a t e r , i n 1 9 7 4 a d e d i c a t e d

o r g a n i s a t i o n c a l l e d A l - H a s s a n I b n A l - H a i t h a m wa s e s t a b l i s h e d I n t h e l a t e 1 9 7 0 s

E f f e c t s o f Ch e m c a l We a p o n s

Mu s t a r d i s a l i q u i d a g e n t , wh i c h g i v e s o f f a h a z a r d o u s v a p o u r , c a u s i n g b u r n s a n d b l i s t e r s t o

e x p o s e d s k i n . When i n h a l e d , mu s t a r d da mag e s t h e r e s p i r a t o r y t r a c t ; w h e n i n g e s t e d , i t c a u s e sv omi t i n g a n d d i a r r h o e a I t a t t a c k s a n d da mag e s t h e e y e s , mu c o u s membr an es , l u n g s , s k i n , a n d

b l o od - f o r m ng o r g a n s .

T a b u n , s a r i n a n d VX a r e a l l n e r v e a g e n t s o f wh i c h VX i s t h e mo s t t o x i c T h e y a l l da mag e t h e

n e r v o u s s y s t e m , p r o d u c i n g m u s c u l a r s p a s ms a n d p a r a l y s i s As l i t t l e a s 1 0 mi l l i g r a mme s o f VX o n

t h e s k i n c a n c a u s e r a p i d d e a t h

p l a n s w e r e made t o b u i l d a l a r g e r e s e a r c h a n d c o mme r c i a l - s c a l e p r o d u c t i o n f a c i l i t y i n

t h e d e s e r t some 7 0 k m No r t h we s t o f Bag h d a d u n d e r t h e P r o j e c t c o v e r o f o 9 2 2 . T h i s

wa s t o b e c ome Mu t h a n n a S t a t e E s t a b l i s h me n t , a l s o k n o w n a s a l - Mu t h a n n a , a n d

o p e r a t e d u n d e r t h e f r o n t name o f I r a q ' s S t a t e E s t a b l i s h me n t f o r P e s t i c i d e P r o d u c t i o n

I t b e c ame o p e r a t i o n a l i n 1 9 82 - 8 3 . I t h a d f i v e r e s e a r c h a n d d e v e l o p me n t s e c t i o n s e a c h

t a s k e d t o p u r s u e d i f f e r e n t p r o g r amme s . I n a d d i t i o n , t h e a l - Mu t h an na s i t e wa s t h e

ma i n c he m c a l a g e n t p r o d u c t i o n f a c i l i t y , a n d i t a l s o t o o k t h e l e a d i n we a po n i s i n g

c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l a g e n t s i n q l u d i n g a l l a s p e c t s o f w e a p o n d e v e l o p me n t a n d

t e s t i n g , i n a s s o c i a t i o n w i t h t h e m i l i t a r y . Ac c o r d i n g t o i n f o r m a t i o n , s u b s e q u e n t l y

s u p p l i e d b y t h e I r a q i s , t h e t o t a l p r o d u c t i o n c a p a c i t y i n 1 9 9 1 wa s 4 , 0 00 t o n n e s o f a g e n t

p e r a n nu m, b u t we a s s e s s i t c o u l d h a v e b e e n h i g h e r . Al - Mu t h a nn a wa s s u p p o r t e d b y

t h r e e s e p a r a t e s t o r a g e a n d p r e c u r s o r p r o d u c t i o n f a c i l i t i e s k n o w n a s F a l l u j a h 1 , 2 a n d 3

n e a r Habb a n i y a h , n o r t h - w e s t o f Bagh d a d , p a r t s o f wh i c h w e r e n o t c o mp l e t e d b e f o r e

t h e y we r e h e a v i l y b o mb e d i n t h e 1 9 9 1 Gu l f War .

Pa g e 9 o f 5 5

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2 I r a q s t a r t e d b i o l o g i c a l w a r f a r e r e s e a r c h i n t h e m i d - 1 9 7 0 s A f t e r s m a l l - s c a l e

r e s e a r c h , a p u r p o s e - b u i l t r e s e a r c h a n d d e v e l o p me n t f a c i l i t y wa s a u t h o r i s e d a t a l -

S a l m a n , a l s o k n o w n a s Sa l ma n Pa k T h i s i s s u r r o u n d e d o n t h r e e s i d e s b y t h e T i g r i s

The e f f e c t s o f b i o l o g i c a l a g e n t s ,

An t h r a x i s a d i s e a s e c a u s e d b y t h e b a c t e r i u m B a c i l l u s a n t h r a c t s I n h a l a t i o n a n t h r a x i s t h e

m a n i f e s t a t i o n o f t h e d i s e a s e l i k e l y t o b e e x p e c t e d i n b i o l o g i c a l w a r f a r e T h e s y mp t o ms may v a r y , b u t

c a n i n c l u d e f e v e r a n d i n t e r n a l b l e e d i n g . Th e i n c u b a t i o n p e r i o d f o r a n t h r a x i s 1 t o 7 d a y s , w i t h mo s t

c a s e s o c c u r r i n g w i t h i n 2 d a y s o f e x p o s u r e

Bo t u l i n u m t o x i n i s o n e o f t h e most t o x i c s u b s t a n c e s k n o w n t o man . Th e f i r s t s y mp t oms o f p o i s o n i n g

may a p p e a r a s e a r l y a s 1 h o u r p o s t e x p o s u r e o r a s l o n g a s 8 d a y s a f t e r e x p o s u r e , w i t h t h e i n c u b a t i o n

p e r i o d b e t we e n 1 2 a n d 2 2 h o u r s P a r a l y s i s l e a d s t o d e a t h b y s u f f o c a t i o n .

A f l a t o x i n s a r e f u n g a l t o x i n s , wh i c h a r e p o t e n t c a r c i n o g e n s . Mos t s y mp t oms t a k e a l o n g t i m e t o s h o w .F o o d p r o d u c t s c o n t a mi n a t e d b y a f l a t o x i n c a n c a u s e l i v e r i n f l a m m a t i o n a n d c a n c e r X c a n a l s o a f f e c t

p r e g n a n t women , l e a d i n g t o s t i l l b o r n b a b i e s a n d c h i l d r e n b o r n w i t h m u t a t i o n s f ( f ~ c y

R i c i n i s d e r i v e d f r o m t h e c a s t o r b e a n a n d c an c a u s e m u l t i p l e o r g a n f a i l u r e l e a d i n g t o d e a t h w i t h i n o n e

o r t wo d ay s o f i n h a l a t i o n .

r i v e r a n d s i t u a t e d some 3 5 k m So u t h o f B a g h d a d . Al t h o u g h some p r o g r e s s wa s ma d e

i n b i o l o g i c a l w e a p o n s r e s e a r c h a t t h i s e a r l y s t a g e , I r a q d e c i d e d t o c o n c e n t r a t e o n

d e v e l o p i n g c he m c a l a g e n t s a n d t h e i r d e l i v e r y s y s t e ms a t a l - Mu t h an na W t h t h e

o u t b r e a k o f t h e I r a n - I r a q Wa r , i n t h e e a r l y 1 9 8 0 s , t h e b i o l o g i c a l w e a p o n s p r o g r amme

wa s r e v i v e d . T h e a p p o i n t me n t o f Dr Ri h a b T a h a i n 1 9 8 5 , t o h e a d a s m a l l b i o l o g i c a l

rw e a p o n s r e s e a r c h t e am a t a l - M u t h a n n a , h e l p e d t o d ev e l o p t h e p r o g r amme . At a b o u t

t h e same t i m e p l a n s w e r e made t o d e v e l o p t h e Sa l ma n Pa k s i t e i n t o a s e c u r e

b i o l o g i c a l w a r f a r e r e s e a r c h f a c i l i t y ! 1 Dr T a h a c o n t i n u e d t o w o r k w i t h h e r t e am a t a l -

Mu t h a n n a u n t i l 1 9 8 7 w h e n i t mo v e d t o Sa l ma n P a k , wh i c h wa s u n d e r t h e c o n t r o l o f

t h e D i r e c t o r a t e o f Ge n e r a l I n t e l l i g e n c e . S i g n i f i c a n t r e s o u r c e s w e r e p r o v i d e d f o r t h e

p r o g r amme , i n c l u d i n g t h e c o n s t r u c t i o n o f a d e d i c a t e d p r o d u c t i o n f a c i l i t y , ~ ( P r o j e c t X

3 2 4 ) a t a l - Ha k a m Agen t p r o d u c t i o n b e g a n i n 1 9 8 8 a n d we ap o ni s a t i o n t e s t i n g a n d

l a t e r f i l l i n g o f mu n i t i o n s wa s c o n d u c t e d i n a s s o c i a t i o n w i t h t h e s t a f f a t Mu t h a n n a

S t a t e Es t a b l i s h me n t . F r o m m d - 1 9 9 0 , o t h e r c i v i l i a n f a c i l i t i e s w e r e t a k e n o v e r a n d

some a d a p t e d f o r u s e i n t h e p r o d u c t i o n a n d r e s e a r c h a nd d e v e l o p me n t o f b i o l o g i c a l

a g e n t s . T h e s e i n c l u d e d :

P a g e 1 0 o f 5 5

8/8/2019 cab_33_0056to0113 - appendix12


" a l - D a w r a h F o o t a n d Mo u t h V a c c i n e I n s t i t u t e wh i c h p r o d u c e d b o t u l i n u m t o x i n a n d

c o n d u c t e d v i r u s r e s e a r c h T h e r e i s some i n t e l l i g e n c e t o s u g g e s t t h a t w o r k wa s a l s o

c o n d u c t e d o n a n t h r a x

0 a l - F u d a l i y a h A g r i c u l t u r e a n d Wa t e r R e s e a r c h c e n t r e wh e r e I r a q a d m i t t e d i t

u nd e r t o o k a f l a t o x i n p r o d u c t i o n a n d g e n e t i c e n g i n e e r i n g ;

Ama r i y a h S e r a a n d V a c c i n e ( A n s t i t u t e wh i c h wa s u s e d f o r t h e s t o r a g e o f b i o l o g i c a l

a g e n t s e e d s t o c k s , a n d wa s i n v o l v e d i n g e n e t i c e n g i n e e r i n g

3 . By t h e t i m e o f t h e Gu l f Wa r I r a q wa s p r o d uc i ng v e r y l a r g e q u a n t i t i e s o f c h e mi c a l

a n d b i o l o g i c a l a g e n t s . F r o m a s e r i e s o f I r a q i d e c l a r a t i o n s t o t h e UN d u r i n g t h e 1 9 9 0 s

we k n o w t h a t b y 1 9 9 1 t h e y h a d p r o d u c e d a t l e a s t `

" 1 9 , 0 0 0 h i r e s o f bo t u l i n u m t o x i n , 8 , 5 0 0 l i t r e s o f a n t h r a x , 2 , 2 00 l i t r e s o f a f l a t o x i n ,

a n d we r e wo r k i n g o n a nu mbe r o f o t h e r a g e n t s ,

" 2 , 8 5 0 t o n n e s o f mu s t a r d g a s , 2 1 0 t o n n e s o f t a b u n , 7 9 5 t o n n e s o f s a r i n a n d

c y c l o s a r i n , a n d 3 . 9 t o n n e s o f VX .

4 . I r a q ' s n u c l e a r p r o g r a mme w~ s e s t a b l i s h e d u n d e r t h e I r a q i At o mi c E ne r g y

Co mmi s s i o n i n t h e 1 9 5 0 s . Und e r a n u c l e a r c o - o p e r a t i o n a g r e eme n t s i g n e d w i t h t h e

S o v i e t Un i o n i n 1 9 5 9 , a n u c l e a r r e s e a r c h c e n t r e , e q u i p p e d wi t h a r e s e a r c h r e a c t o r , wa s

b u i l t a t Tu wa i t h a , t h e ma i n I r a q i n u c l e a r r e s e a r c h c e n t r e . Th e r e s e a r c h r e a c t o r w o r k e d

u p t o 1 9 9 1 . T h e s u r g e i n I r a q i o i l r e v e n u e s i n t h e e a r l y 1 9 7 0 s s u p p o r t e d a n e x p ans i o n

o f t h e r e s e a r c h p r o g r amme . T h i s wa s b o l s t e r e d i n t h e m d - 1 970 s by t h e a c q u i s i t i o n o f

t wo r e s e a r c h r e a c t o r s p o we r e d b y h i g h l y e n r i c h e d u r a ni u m f u e l , a nd e q u i p me n t f o r

f u e l f a b r i c a t i o n a n d h a n d l i n g . By t h e e n d o f 1 9 8 4 I r a q wa s s e l f - s u f f i c i e n t i n u r a ni u m

o r e . On e o f t h e r e a c t o r s wa s d e s t r o y e d i n a n I s r a e l i a i r a t t a c k i n J u n e 1 9 8 1 s h o r t l y

b e f o r e i t wa s t o b e c ome , o p e r a t i o n a l , t h e o t h e r wa s n e v e r c o mp l e t e d .

r P a g e I I o f 5 5

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5 . By t h e mi d - 1 9 8 0s t h e d e t e r i o r a t i o n o f I r a q ' s p o s i t i o n i n t h e wa r w i t h I r a n

p r o mp t e d r e n e we d i n t e r e s t i n t h e m i l i t a r y u s e o f n u c l e a r t e c h n o l o g y , a n d a d d i t i o n a l

r e s o u r c e s we r e p u t i n t o d e v e l o p i n g t e c h n o l o g i e s t o e n r i c h u r a ni u m a s f i s s i l e m a t e r i a l

( m a t e r i a l t h a t mak e s u p t h e c o r e o f a n u c l e a r w e a p o n ) f o r u s e i n n u c l e a r w e a p o n s .

En r i c h e d u r a n i u m wa s p r e f e r r e d b e c a u s e i t c o u l d b e mo r e e a s i l y p r o d u c e d c o v e r t l y

t h a n t h e a l t e r n a t i v e , p l u t o n i u m I r a q f o l l o w e d p a r a l l e l p r o g r amme s t o p r o d u c e h i g h l y

e n r i c h e d u r a n i u m ( HEU) : e l e c t r o m a g n e t i c i s o t o p e s e p a r a t i o n ( E MI S ) a n d g a s

c e n t r i f u g e e n r i c h me n t . By 1 9 9 1 o n e EMI S e n r i c h me n t f a c i l i t y wa s n e a r i n g

c o mp l e t i o n a n d a n o t h e r wa s u n d e r c o n s t r u c t i o n . How e v e r , I r a q n e v e r s u c c e e de d i n i t s

EMI S t e c h n o l o g y , a n d t h e p r o g r amme h a d b e e n d r o p p e d b y 1 9 9 1 . I r a q d e c i d e d t o

c o n c e n t r a t e o n g a s c e n t r i f u g e s a s t h e means f o r p r o d u c i n g t h e n e c e s s a r y f i s s i l e

m a t e r i a l . C e n t r i f u g e f a c i l i t i e s w e r e a l s o u n d e r c o n s t r u c t i o n , b u t t h e c e n t r i f u g e d e s i g n

wa s s t i l l be i n g d e v e l o p ed . I n Au g u s t 1 9 9 0 I r a q i n s t i g a t e d a c r a s h p r o g r a mme t o

d e v e l o p a s i n g l e n u c l e a r w e a p o n w i t h i n a y e a r . T h i s p r o g r amme e n v i s a g e d t h e r a p i d

d e v e l o p me n t o f a s m a l l 5 0 ma c h i n e g a s c e n t r i f u g e c a s c a d e t o p r o d u c e we a po n s - g r a d e

HEU u s i n g f u e l f r o m t h e S o v i e t r e s e a r c h r e a c t o r , wh i c h wa s a l r e a d y s u b s t a n t i a l l y

e n r i c h e d , a nd u n u s e d f u e l f r o m t h e r e a c t o r bo mbe d b y t h e I s r a e l i s . By t h e t i m e o f t h e

Gu l f War , t h e c r a s h p r o g r amme h a d made l i t t l e p r o g r e s s .

6 . I r a q ' s d e c l a r e d a i m wa s t o p r o d u c e a m i s s i l e wa r h e a d w i t h a 2 0 - k i l o t o n y i e l d a n dl

w e a p o n s d e s i g n s we r e p r o d u c e d f o r t h e s i m p l e s t i m p l o s i o n w e a p o n s . T h e s e we r e

s i m i l a r t o t h e d e v i c e u s e d a t N a g a s a k i i n

1 9 4 5 I r a q wa s a l s o wo r k i n g o n mo r e

a d v a n c e d c o n c e p t s By 1 9 9 1 t h e

p r o g r a mme wa s s u p p o r t e d b y a l a r g e

b o d y o f I r a q i n u c l e a r e x p e r t i s e ,

p r o g r a mme d o c u me n t a t i o n a n d

E f f e c t o f a 2 0 - k i l o t o n n uc l e a r d e t o n a t i o nA d e t o n a t i o n o f a 2 0- k i l o t o n n u c l e a r wa r h e a d

o v e r a c i t y m g h t f l a t t e n a n a r e a o f a p p r o x i ma t e l y

3 s q u a r e mi l e s . W t h i n 1 . 6 m l e s o f d e t o na t i o n,

b l a s t d a ma g e a n d r a d i a t i o n wo u l d c a u s e 80%

c a s u a l t i e s , t h r e e - q u a r t e r s o f wh i c h wo u l d b e f a t a l

Be t we e n 1 6 a n d 3 1 m l e s f r o m t h e d e t o n a t i o n ,

t h e r e wo u l d s t i l l b e 10% c a s u a l t i e s -

d a t a b a s e s a n d ma nu f a c t u r i n g i n f r a s t r u c t u r e . Th e I n t e r n a t i o n a l At o mi c E ne r g y A g e n c y

( I AE A) r e p o r t e d t h a t I r a q h a d :

P a g e 1 2 o f 5 5

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e x p e r i m e n t e d w i t h h i g h e x p l o s i v e s t o p r o d u c e i m p l o s i v e s h o c k w a v e s

i n v e s t e d s i g n i f i c a n t e f f o r t t o u n d e r s t a n d t h e v a r i o u s o p t i o n s f o r n e u t r o n i n i t i a t o r s ;

made s i g n i f i c a n t p r o g r e s s i n d e v e l o p i n g c a p a b i l i t i e s f o r t h e p r o d u c t i o n , c a s t i n g

a n d ma c h i n i n g o f u r a ni u m m e t a l .

SCUD m i s s i l e sTh e s h o r t - r a n g e mo b i l e SCUD b a l l i s t i c mi s s i l e wa s d e v e l o p e d

b y t h e S o v i e t Un i o n i n t h e 1 9 5 0 s , d r a wi n g o n t h e t e c h n o l o g y o f

t h e Ge r man V- 2 d e v e l o p e d mWo r l d Wa r I l .

F o r many y e a r s i t wa s t h e m a i n s t a y o f S o v i e t a n d Wa r s a w P a c t

t a c t i c a l m i s s i l e f o r c e s , a n d i t wa s a l s o w i d e l y e x p o r t e d

R e c i p i e n t s o f S o v i e t - m a n u f a c t u r e d SCUDs i n c l u d e d I r a q , N o r t h

K o r e a , I r a n , a n d L i b y a , a l t h o u g h n o t a l l w e r e s o l d d i r e c t l y b y t h e

S o v i e t Un i o n .

7 . P r i o r t o t h e Gu l f Wa r ,

I r a q h a d a we l l - d e v e l o p e d

b a l l i s t i c m i s s i l e i n d u s t r y

Many o f t h e m i s s i l e s f i r e d

i n t h e Gu l f War we r e a n

I r a q i m o d i f i e d v e r s i o n o f

t h e SCUD m i s s i l e , t h e Al

H u s s e i n , w i t h a n e x t e n d e d r a n g e o f 6 5 0 k m . I r a q h a d a b o u t 2 5 0 i mp o r t e d SCUD- t y p e

m i s s i l e s p r i o r t o t h e Gu l f War p l u s a n u n k n o w n n u mbe r o f i n d i g e n o u s l y p r o d u c e d

e n g i n e s a n d c o mp o n e n t s . I r a q wa s wo r k i n g o n o t h e r s t r e t c h e d SCUD v a r i a n t s , s u c h a s

t h e AI Abbas , wh i c h h a d a r a n g e o f 9 0 0 k m. I r a q wa s a l s o s e e k i n g t o r e v e r s e e n g i n e e r

t h e SCUD e n g i n e wi t h a v i e w t o p r o d u c i n g n e w m i s s i l e s ; r e c e n t i n t e l l i g e n c e i n d i c a t e s

t h a t t h e y may h a v e s u c c e e d e d a t t h a t t i m e . I n p a r t i c u l a r I r a q h a d p l a n s f o r a new

SCUD- d e r i v e d m i s s i l e w i t h a r a n g e o f 1 2 0 0 k m . I r a q a l s o c o n d u c t e d a p a r t i a l f l i g h t

t e s t o f a m u l t i - s t a g e s a t e l l i t e l a u n c h ~ y e h i c l e b a s e d o n SCUD t e c h n o l o g y , k n o w n a s t h e

Al Ab i d . Al s o d u r i n g t h i s p e r i o d , I r a q wa s d e v e l o p i n g t h e BADR- 2 0 0 0 , a 7 0 0 -

1 0 0 0 k m r a n g e t w o - s t a g e s o l i d p r o p e l l a n t m i s s i l e ( b a s e d o n t h e I r a q i p a r t o f t h e 1 9 8 0 s

CONDOR- 2 p r o g r amme r u n i n c o - o p e r a t i o n w i t h A r g e n t i n a a n d E g y p t ) . T h e r e we r e

p l a n s f o r 1 2 0 0 - 1 5 0 0 k m r a n g e s o l i d p r o p e l l a n t f o l l o w- o n s y s t ems .

T h e u s e o f c h e m c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s

8 I r a q h a d made f r e q u e n t u s e o f a v a r i e t y o f c h e mi c a l w e a p o n s d u r i n g t h e I r a n - I r a q

Wa r . ( Ma n y o f t h e c a s u a l t i e s a r e s t i l l i n I r a n i a n h o s p i t a l s s u f f e r i n g f r o m t h e l o n g -

t e r m e f f e c t s o f n u me r o u s t y p e s o f c a n c e r a n d l u n g d i s e a s e s . ) I n 1 9 8 8 S a d d a m a l s o

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u s e d mu s t a r d a n d n e r v e a g e n t s a g a i n s t I r a q i Ku r d s a t Ha l a bj a i n n o r t h e r n I r a q ( s e e

b o x ) E s t i ma t e s v a r y , b u t a c c o r d i n g t o Human R i g h t s Wa t c h u p t o 5 , 0 0 0 p e o p l e w e r e

k i l l e d

9 I r a q u s e d s i g n i f i c a n t q u a n t i t i e s o f m u s t a r d , t a b u n a n d s a t i n d u r i n g t h e wa r w i t h

I r a n r e s u l t i n g i n o v e r 2 0 , 0 0 0 I r a n i a n c a s u a l t i e s . Amo n t h a f t e r t h e a t t a c k o n Ha l a b a ,

I r a q i t r o o p s u s e d o v e r 1 0 0 t o n n e s o f s a t i n n e r v e a g e n t a g a i n s t I r a n i a n t r o o p s o n t h e

A1 F a o p e n i n s u l a . Ove r t h e n e x t t h r e e mon t h s I r a q i t r o o p s u s e d s a r i n a n d o t h e r n e r v e

a g e n t s o n I r a n i a n t r o o p s c a u s i n g e x t e n s i v e c a s u a l t i e s .

Th e At t a c k o n Ha l a bj a

On F r i d a y , 1 7 ' ° Ma r c h 1 9 8 8 , t h e v i l l a g e o f H d l a b l a wa s b omb a r d e d b y I r a q i w a r p l a n e s Th er a i d wa s o v e r m m i n u t e s S a d d am H u s s e i n u s e d c h e m i c a l w e a p o n s a g a i n s t h i s o wn p e o p l e A

Ku r d d e s c r i b e d t h e e f f e c t s o f a c h e m i c a l a t t a c k o n a n o t h e r v i l l a g e

' My b r o t h e r s a n d my wi f e h a d b l o od a n d v o mi t r u n n i n g f r o m t h e i r n o s e s a n d t h e i r mo u t h s .

Th e i r h e a d s w e r e t i l t e d t o o n e s i d e The ; w e r e g r o a ni n g I c o u l d n ' t d o mu c h , j u s t c l e a n u p t h eb l o o d a n d v o mi t f r o m t h e i r mo u t h s a nd t r y i n e v e r y way t o mak e t h e m b r e a t h e a g a i n I d i d

a r t i f i c i a l r e s p i r a t i o n o n t h e m a nd t h e n 1 g a v e t h e m t wo i n j e c t i o n s e a c h I a l s o r u b b e d c r e a ms

o n my wi f e a n d t w o b r o t h e r s "

Among t h e c o r p s e s a t H a l a b j a , c h i l d r e n w e r e f o u nd d e a d wh e r e t h e y h a d b e e n p l a y i n go u t s i d e t h e i r ho me s ! n p l a c e s , s t r e e t s w e r e p i l e d w i t h c o r p s e s .

P a g e 1 4 o f 5 5

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1 0 F r o m I r a q i d e c l a r a t i o n s t o t h e UN a f t e r t h e Gu l f War we k n o w t h a t b y 1 9 9 1 I r a q

h a d p r o d u c e d a v a r i e t y o f d e l i v e r y me a ns f o r c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l a g e n t s

i n c l u d i n g o v e r 1 6 , 0 0 0 f r e e f a l l bombs a n d o v e r 1 1 0 , 0 0 0 a r t i l l e r y r o c k e t s a n d s h e l l s .

I r a q a l s o a d m i t t e d t o t h e UN S p e c i a l Co mmi s s i o n ( UNSCOM) t h a t i t h a d 5 0 c he m c a l

a n d 2 5 b i o l o g i c a l wa r h e a d s a v a i l a b l e f o r i t s b a l l i s t i c m i s s i l e s .

Th e u s e o f b a l l i s t i c m i s s i l e s

1 1 . I r a q f i r e d o v e r 5 0 0 SCUD- t y p e m i s s i l e s a t I r a n d u r i n g t h e I r a n - I r a q War a t b o t h

c i v i l i a n a n d m i l i t a r y t a r g e t s , a n d 9 3 SCUD- t y p e m i s s i l e s d u r i n g t h e Gu l f War . Th e

l a t t e r we r e t a r g e t e d a t I s r a e l a n d a t C o a l i t i o n f o r c e s s t a t i o n e d i n t h e Gu l f r e g i o n .

1 2 . At t h e e n d o f t h e Gu l f War t h e i n t e r n a t i o n a l c o mmu n i t y wa s d e t e r mi n e d t h a t

I r a q ' s a r s e n a l o f c he m c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s a n d b a l l i s t i c m i s s i l e s s h o u l d b e

d i s m a n t l e d Th e me t h o d c h o s e n t o a c h i e v e t h i s a i m wa s t h e e s t a b l i s h me n t o f

UNSCOM t o c a r r y o u t i n t r u s i v e i n s p e c t i o n s w i t h i n I r a q a n d t o e l i m i n a t e i t s c h e mi c a l

a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s a n d b a l l i s t i c m i s s i l e s wi t h a r a n g e o v e r 1 5 0 k m . Th e I AEA

wa s c h a r g e d w i t h t h e a b o l i t i o n o f I r a q ' s n u c l e a r w e a p o n s p r o g r amme . Be t we e n 1 9 9 1

a n d 1 9 9 8 UNSCOM s u c c e e d e d i n i d e n t i f y i n g a n d d e s t r o y i n g v e r y l a r g e q u a n t i t i e s o f

c h e mi c a l w e a p o n s a n d b a l l i s t i c m i s s i l e s a s w e l l a s a s s o c i a t e d p r o d u c t i o n f a c i l i t i e s .

T h e I AEA a l s o d e s t r o y e d t h e i n f r a s t r u c t u r e f o r I r a q ' s n u c l e a r w e a p o n s p r o g r amme

a n d r e mo v e d k e y n u c l e a r m a t e r i a i f . T h i s wa s a c h i e v e d d e s p i t e a c o n t i n u o u s a n d

s o p h i s t i c a t e d p r o g r a mme o f h a r a s s m e n t , o b s t r u c t i o n a n d d e c e p t i o n a n d d e n i a l ( s e e

P a r t 2 ) . B e c a u s e o f t h i s b y 1 9 9 8 UNSCOM c o n c l u d e d t h a t t h e y w e r e u n a b l e t o f u l f i l

t h e i r ma n d a t e . Th e i n s p e c i o r s we r e wi t h d r a wn i n De c embe r 1 9 9 8 .

1 3 . Ba s e d o n t h e UNSCOM r e p o r t t o t h e UN S e c u r i t y Co u n c i l i n J a n u a r y 1 9 9 9 a n d

e a r l i e r UNSCOM r e p o r t s , we a s s e s s t h a t w h e n t h e UN i n s p e c t o r s l e f t I r a q t h e y w e r e

u n a b l e t o a c c o u n t f o r :

P a g e 1 5 o f 5 5

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CHAPTER 3 : THECURRENT POS I T I ON : 1 9 9 8 - 2 0 0 2

1 . T h i s c h a p t e r s e t s o u t wha t we k n o w o f Sa dd am s c h e mi c a l , b i o l o g i c a l , n u c l e a r a n d b a l l i s t i c

m i s s i l e p r o g r amme s , d r a wi n g o n a l l t h e a v a i l a b l e e v i d e n c e . Wh i l e i t t a k e s a c c o u n t o f t h e r e s u l t s

f r o m UN i n s p e c t i o n s a n d o t h e r p u b l i c l y a v a i l a b l e i n f o r m a t i o n , i t a l s o d r a ws h e a v i l y o n t h e

l a t e s t i n t e l l i g e n c e a b o u t I r a q i e f f o r t s t o d e v e l o p t h e i r p r o g r amme s a n d c a p a b i l i t i e s s i n c e 1 9 9 8 .

T h e ma i n c o nc l u s i o ns a r e t h a t :

" I r a q h a s a u s e a b l e c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s c a p a b i l i t y , i n b r e a c h o f UNSCR 6 8 7 ," wh i c h h a s i n c l u d e d r e c e n t p r o d u c t i o n o f c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l a g e n t s ;

" S a d d a m c o n t i n u e s t o a t t a c h g r e a t i m p o r t a n c e t o t h e p o s s e s s i o n o f w e a p o n s o f mass

d e s t r u c t i o n a n d b a l l i s t i c m i s s i l e s , wh i c h h e r e g a r d s a s b e i n g t h e b a s i s f o r I r a q ' s r e g i o n a l

p o w e r . He i s d e t e r mi n e d t o r e t a i n t h e s e c a p a b i l i t i e s ,

" I r a q c a n d e l i v e r c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l a g e n t s u s i n g a n e x t e n s i v e r a n g e o f a r t i l l e r y s h e l l s ,

f r e e - f a l l bo mbs , s p r a y e r s a n d b a l l i s t i c mi s s i l e s ;

I r a q c o n t i n u e s t o w o r k o n d e v e l o p i n g n u c l e a r w e a p o n s , i n b r e a c h o f i t s o b l i g a t i o n s u n d e r

t h e N o n - P r o l i f e r a t i o n T r e a t y , a n d i n b r e a c h o f UNSCR 6 8 7 . Ur a n i u m h a s b e e n s o u g h t f r o m

A f r i c a t h a t h a s n o c i v i l n u c l e a r a p p l i c a t i o n i n I r a q ;

, I

I r a q p o s s e s s e s e x t e n d e d - r a n g e v e r s i o n s o f t h e SCUD b a l l i s t i c m i s s i l e i n b r e a c h o f UNSCR

6 8 7 , wh i c h a r e c a p a b l e o f r e a c h i n g C y p r u s , E a s t e r n T u r k e y , Te h r a n a n d I s r a e l . I t i s a l s o

d e v e l o p i n g l o n g e r r a n g e b a l l i s t i c m i s s i l e s ;

" I r a q ' s c u r r e n t m i l i t a r y p l a n n i n g s p e c i f i c a l l y e n v i s a g e s t h e u s e o f c he m c a l a n d b i o l o g i c a l

w e a p o n s ;

I r a q ' s m i l i t a r y f o r c e s a r e a b l e t o u s e c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s , w i t h c o mman d ,

c o n t r o l a n d l o g i s t i c a l a r r a n g e me n t s i n p l a c e Th e I r a q i m i l i t a r y a r e a b l e t o d e p l o y t h e s e

w e a p o n s w i t h i n f o r t y f i v e m nu t e s o f a d e c i s i o n t o d o s o ;

P a g e 1 7 o f 5 5

CA Q ) l ~ 1 o ~ - 4 s

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" I r a q h a s l e a r n t l e s s o n s f r o m p r e v i o u s UN w e a p o n s i n s p e c t i o n s a n d i s a l r e a d y t a k i n g s t e p s t o

c o n c e a l a n d d i s p e r s e s e n s i t i v e e q u i p m e n t a n d d o c u m e n t a t i o n i n a d v a n c e o f t h e r e t u r n o f

i n s p e c t o r s

" I r a q ' s c h e mi c a l , b i o l o g i c a l , n u c l e a r a n d b a l l i s t i c m i s s i l e s p r o g r amme s a r e w e l l f u n d e d .

CHEMI CAL AND BI OLOGI CAL WEAPONS

J I C Ass e ss me n t : 1 9 9 9 - 2 0 0 2

-

S i n c e t h e wi t h d r a wa l o f t h e i n s p e c t o r s t h e J o i n t I n t e l l i g e n c e Co mmi t t e e ( J I C h a s mo n i t o r e d

e v i d e n c e , i n c l u d i n g f r o m s e c r e t i n t e l l i g e n c e , o f c o n t i n u i n g w o r k o n I r a q i o f f e n s i v e c h e mi c a l

a n d b i o l o g i c a l w a r f a r e c a p a b i l i t i e s . I n t h e f i r s t h a l f o f 2 0 0 0 t h e J I C n o t e d i n t e l l i g e n c e o n I r a q i

a t t e m p t s t o p r o c u r e d u a l - u s e c h emi c a l s ; a n d o n t h e r e c o n s t r u c t i o n o f c i v i l c h e mi c a l p r o d u c t i o n

a t s i t e s f o r me r l y a s s o c i a t e d w i t h t h e c h e mi c a l wa r f a r e p r o g r amme . I r a q h a d a l s o b e e n t r y i n g t o

p r o c u r e d u a l - u s e m a t e r i a l s a n d e q u i p me n t wh i c h c o u l d b e u s e d f o r a b i o l o g i c a l w a r f a r e

p r o g r amme . P e r s o n n e l k n o w n t o h a v e b e e n c o n n e c t e d t o t h e b i o l o g i c a l w a r f a r e p r o g r a mme u p

t o t h e Gu l f War h a d b e e n c o n d u c t i n g r e s e a r c h i n t o p a t h o g e n s Th e r e wa s i n t e l l i g e n c e t h a t I r a q

wa s s t a r t i n g t o p r o d u c e b i o l o g i c a l w a r f a r e a g e n t s i n mo b i l e p r o d u c t i o n f a c i l i t i e s . P l a n n i n g f o r

t h e p r o j e c t h a d b e g u n i n 1 9 9 5 u n d e r Dr Ri h ab Ta ha , k n o w n t o h a v e b e e n a c e n t r a l p l a y e r i n t h e

p r e - G u l f War p r o g r amme . T h e J I C c o n c l u d e d t ' h a t I r a q h a d s u f f i c i e n t e x p e r t i s e , e q u i p me n t a nd"m a t e r i a l t o p r o d u c e b i o l o g i c a l w a r f a r e a g e n t s w i t h i n w e e k s u s i n g i t s l e g i t i m a t e b i o t e c h n o l o g y

f a c i l i t i e s . .

3 . I n mi d - 2 0 0 1 t h e J I C a s s e s s e d t h a t I r a q r e t a i n e d some c h e mi c a l wa r f a r e a g e n t s , p r e c u r s o r s ,

p r o du c t i o n e q u i p me n t a n d w e a p o n s f r o m be f o r e t h e Gu l f Wa r . T h e s e s t o c k s wo u l d e na bl e I r a q

t o p r o d u c e s i g n i f i c a n t q u a n t i t i e s o f mu s t a r d g a s wi t h i n we e k s a n d o f n e r v e a g e n t wi t h i n

mo n t h s T h e J I C c o n c l u d e d t h a t i n t e l l i g e n c e o n I r a q i f o r me r c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l wa r f a r e

f a c i l i t i e s , t h e i r l i m i t e d r e c o n s t r u c t i o n a n d c i v i l p r o d u c t i o n p o i n t e d t o a c o n t i n u i n g r e s e a r c h a n d

d e v e l o p me n t p r o g r a mme T h e s e c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l c a p a b i l i t i e s r e p r e s e n t e d t h e most

i mme d i a t e t h r e a t f r o m I r a q i w e a p o n s o f mass d e s t r u c t i o n Si n c e 1 9 9 8 I r a q i d e v e l o p me n t o f

mass d e s t r u c t i o n we a p o n r y h a d b e e n h e l p e d b y t h e a b s e n c e o f i n s p e c t o r s a n d t h e i n c r e a s e i n

i l l e g a l b o r d e r t r a d e , wh i c h wa s p r o v i d i n g h a r d c u r r e n c y

P a g e 1 8 o f 5 5

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4 . I n t h e l a s t s i x mo n t h s t h e J I C h a s c o n f i r me d i t s e a r l i e r j u d ge me n t s o n I r a q i c h e m c a l a n d

b i o l o g i c a l w a r f a r e c a p a b i l i t i e s a n d a s s e s s e d t h a t I r a q h a s t h e me a n s t o d e l i v e r c h e m c a l a n d

b i o l o g i c a l w e a p o n s .

Re c e n t I n t e l l i g e n c e

5 . Su b s e q u e n t l y , i n t e l l i g e n c e h a s b e c ome a v a i l a b l e f r o m r e l i a b l e s o u r c e s wh i c h c o mp l e me n t s

a n d a d d s t o p r e v i o u s i n t e l l i g e n c e a n d c o n f i r m s t h e J I C a s s e s s m e n t t h a t I r a q h a s c he m c a l a n d

b i o l o g i c a l w e a p o n s . T h e i n t e l l i g e n c e a l s o s h o w s t h a t t h e I r a q i l e a d e r s h i p h a s b e e n d i s c u s s i n g a"u mbe r o f i s s u e s r e l a t e d t o t h e s e w e a p o n s . T h i s i n t e l l i g e n c e c o v e r s :

Co n f i r ma t i o n t h a t c h e m c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s p l a y a n i mp o r t a n t r o l e i n I r a q i

m i l i t a r y t h i n k i n g ; I n t e l l i g e n c e s h o w s t h a t S a d d a m a t t a c h e s g r e a t i mp o r t a nc e t o t h e

p o s s e s s i o n o f c he m c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s , wh i c h h e r e g a r d s a s b e i n g t h e b a s i s f o r

I r a q i r e g i o n a l p o w e r . He b e l i e v e s t h a t r e s p e c t f o r I r a q r e s t s o n i t s p o s s e s s i o n o f t h e s e

w e a p o n s a n d t h e m i s s i l e s c a p a b l e o f d e l i v e r i n g t h e m. I n t e l l i g e n c e i n d i c a t e s t h a t S a d d a m i s

d e t e r m ne d t o r e t a i n t h i s c a p a b i l i t y a n d r e c o g n i s e s t h a t I r a q i p o l i t i c a l we i g h t wo u l d b e

d i mi n i s h ed i f I r a q ' s m i l i t a r y p o w e r r e s t e d s o l e l y o n i t s c o n v e n t i o n a l m i l i t a r y f o r c e s .

I r a q i a t t e mp t s t o r e t a i n i t s e x i s t i n g ba nn e ' d w e a p o n s s y s t ems : I r a q i s a l r e a d y t a k i n g s t e p s

t o p r e v e n t UN w e a p o n s i n s p e c t o r s f i n d i n g e v i d e n c e o f i t s c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s

p r o g r a mme . I n t e l l i g e n c e i n d i c a t e s t h a t S a d d a m h a s l e a r n t l e s s o n s f r o m p r e v i o u s w e a p o n s

i n s p e c t i o n s , h a s i d e n t i f i e d p o s s i b l e w e a k p o i n t s i n t h e i n s p e c t i o n s p r o c e s s a n d k n o w s h o w

t o e x p l o i t t h e m . S e n s i t i v e e q u i p me n t a n d p a p e r s c a n e a s i l y be c o n c e a l e d , a n d i n some c a s e s

t h i s i s a l r e a d y h ap p e n i n g . Th e p o s s e s s i o n o f mo bi l e b i o l o g i c a l a g e n t p r o d u c t i o n f a c i l i t i e s

w i l l a l s o a i d c o n c e a l me n t e f f o r t s . S a d d a m i s d e t e r mi n e d n o t t o l o s e t h e c a p a b i l i t i e s t h a t h e

h a s b e e n a b l e t o d ev e l o p f u r t h e r i n t h e f o u r y e a r s s i n c e i n s p e c t o r s l e f t .

" Sa dd am s wi l l i n g n e ss t o u s e c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s : / n t e l l i g e n c e i n d i c a t e s t h a t

d am i s wi l l i n g t o u s e c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a ls p a r t o f I r a q ' s m i l i t a r y p l a n n i n g ,~

Ae a p o n s , i n c l u d i n g a g a i n s t ~ 1 J J r c S h i a p o p u l a t i o n . I n t e l l i g e n c e

Page 1 9 o f 5 5

C~Q ~ 3 3 ~ o o ~~

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i n d i c a t e s t h a t t h e I r a q i mi l i t a r y a r e a b l e t o d e p l o y c h e mi c a l o r b i o l o g i c a l w e a p o n s w i t h i n

f o r t y f i v e m i n u t e s o f a n o r d e r t o d o s o .

Ch em c a l a n d b i o l o g i c a l a g e n t s : s u r v i v i n g s t o c k s

6 . Wh e n c o n f r o n t e d w i t h q u e s t i o n s a b o u t t h e u na c c o u n t e d s t o c k s , I r a q h a s c l a i m e d ,

r e p e a t e d l y , t h a t i f i t h a d r e t a i n e d a n y c h e mi c a l a g e n t s f r o m b e f o r e t h e Gu l f War t h e y wo u l d

h a v e d e t e r i o r a t e d s u f f i c i e n t l y t o r e n d e r t h e m h a r ml e s s . Bu t I r a q h a s a d m i t t e d t o UNSCOM

h a v i n g t h e k n o wl e d g e a n d c a p a b i l i t y t o a d d s t a b i l i s e r t o n e r v e a g e n t a n d o t h e r c h e mi c a l wa r f a r e

a g e n t s wh i c h wo u l d p r e v e n , t s u c h d e c o mp o si t i o n . I n 1 9 9 7 UNSCOM a l s o e x am n e d some

mu n i t i o n s wh i c h h a d b e e n f i l l e d w i t h mu s t a r d g a s p r i o r t o 1 9 9 1 a n d f o u n d t h a t t h e y r e ma i n e d

Oe r y t o x i c a n d s h o w e d l i t t l e s i g n o f d e t e r i o r a t i o n .

7 . I r a q h a s c l a i me d t h a t a l l i t s b i o l o g i c a l a g e n t s a n d w e a p o n s h a v e b e e n d e s t r o y e d . No

c o n v i n c i n g p r o o f o f a n y k i n d h a s be e n p r o d u c e d t o s u p p o r t t h i s c l a i m . I n p a r t i c u l a r , I r a q c o u l d

n o t e x p l a i n l a r g e d i s c r e p a n c i e s b e t we e n t h e amo u n t o f g r o wt h me d i a ( n u t r i e n t s r e q u i r e d f o r t h e

s p e c i a l i s e d g r o wt h o f a g e n t ) i t p r o c u r e d b e f o r e 1 9 9 1 a n d t h e a mo u n t s o f a g e n t i t a d mi t s t o

h a v i n g ma nu f a c t u r e d . Th e d i s c r e p a n c y i s e n o u g h t o p r o d u c e mo r e t h a n t h r e e t i m e s t h e amo u n t

o f a n t h r a x a l l e g e d l y ma nu f a c t u r e d .

Ch emi c a l a g e n t : p r o du c t i o n c a p a b i l i t i e s

8 . I n t e l l i g e n c e s h o w s t h a t I r a q h a s c o n t i n u e d t o p r o d u c e c h e mi c a l a g e n t . Du r i n g t h e Gu l f War

a nu mbe r o f f a c i l i t i e s wh i c h i n t e l l i g e n c e r e p o r t i n g i n d i c a t e d w e r e d i r e c t l y o r i n d i r e c t l yI

a s s o c i a t e d w i t h I r a q ' s c h e mi c a l w e a p o n s e f f o r t w e r e a t t a c k e d a n d d a mag e d . Fo l l o wi ng t h e

c e a s e f i r e UNSCOM d e s t r o y e d o r r e n d e r e d h a r m l e s s f a c i l i t i e s a nd e q u i p me n t u s e d i n I r a q ' s

c h e m i c a l w e a p o n s p r o g r amme . Ot h e r e q u i p me n t wa s r e l e a s e d f o r c i v i l i a n u s e e i t h e r i n i n d u s t r y

o r a c ad em c i n s t i t u t e s , wh e r e i t wa s t a g g e d a n d r e g u l a r l y i n s p e c t e d a n d m o n i t o r e d , o r e l s e

p l a c e d u n d e r c a me r a m o n i t o r i n g , t o e n s u r e t h a t i t wa s n o t b e i n g m s us ed T h i s mo n i t o r i n g

c e a s e d w h e n UNSCOM wi t h d r e w f r o m I r a q i n 1 9 9 8 . How e v e r , c a p a b i l i t i e s r e ma i n a n d ,

a l t h o u g h t h e ma i n c h e mi c a l w e a p o n p r o d u c t i o n f a c i l i t y a t a l - Mu t h an na wa s c o mp l e t e l y

d e s t r o y e d b y UNSCOM a n d h a s n o t b e e n r e b u i o t h e r p l a n t s f o r m e r l y a s s o c i a t e d w i t h t h eI

c h e m i c a l w a r f a r e p r o g r amme h a v e b e e n r e b u i l t . 15k i n c l u d e / t h e c h l o r i n e a n d p h e n o l p l a n t a t

Page 2 0 o f 5 5

GA4J 33 I 0 0 - 3 - ~

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F a l l u j a h 2 n e a r H a b b a n i y a h . I n a d d i t i o n t o t h e i r c i v i l i a n u s e s , c h l o r i n e a n d p h e n o l a r e u s e d f o r

p r e c u r s o r c h e m i c a l s wh i c h c o n t r i b u t e t o t h e p r o d u c t i o n o f c h e mi c a l a g e n t s

9 . Ot h e r d u a l u s e f a c i l i t i e s , wh i c h a r e c a p a b l e o f b e i n g u s e d t o s u p p o r t t h e p r o d u c t i o n o fc he m c a l a g e n t a n d p r e c u r s o r s , h a v e b e en r e b u i l t a n d r e - e q u i p p e d . New c h e mi c a l f a c i l i t i e s

h a v e be en b u i l t , some w i t h i l l e g a l f o r e i g n a s s i s t a n c e , a n d a r e p r o b a b l y f u l l y o p e r a t i o n a l o r

r e a d y f o r p r o d u c t i o n . T h e s e i n c l u d e t h e I b n S i n a C omp a n y a t T ar mi y a h ( s e e f i g u r e 1 ) , wh i c h i s

a c h e mi c a l r e s e a r c h c e n t r e . I t u n d e r t a k e s r e s e a r c h , d ev e l o pme n t a nd p r o d u c t i o n o f c h e mi c a l s

p r e v i o u s l y i mp o r t e d b u t n o t n o w a v a i l a b l e a n d wh i c h a r e n e e d e d f o r I r a q ' s c i v i l i n d u s t r y . T h e

D i r e c t o r Ge n e r a l o f t h e r e s e a r c h c e n t r e i s Hi c kma t Na ' i m a l - J a l u who , p r i o r t o t h e Gu l f Wa5

6 6 r k ed i n I r a q ' s n u c l e a r w e a p o n s p r o g r amme a n d a f t e r t h e wa r wa s r e s p o n s i b l e f o r p r e s e r v i n gI r a q ' s c he m c a l e x p e r t i s e .

FI GURE 1 : THEBI N S I NACOMPANYAT TARMI YAH

1 0 . P a r t s o f t h e a l - Qa ' Qa a c h e mi c a l c o mp l e x d a mag e d i n t h e Gu l f War h a v e a l s o b e e n r e p a i r e d

a n d a r e o p e r a t i o n a l . Of p a r t i c u l a r c o n c e r n a r e e l e m e n t s o f t h e p h o s g e n e p r o d u c t i o n p l a n t a t Al

Qa ' Qa a T h e s e w e r e s e v e r e l y d a mag e d d u r i n g t h e Gu l f Wa r , a n d d i s m a n t l e d u n d e r LTI SCOM

s u p e r v i s i o n , b u t h a v e s i n c e b e e n r e b u i l t . Wh i l e p h o s g e n e d o e s h a v e i n d u s t r i a l u s e s i t c a n a l s o

b e u s e d by i t s e l f a s a c h e mi c a l a g e n t o r a s a p r e c u r s o r f o r n e r v e a g e n t s .

P a g e 2 1 o f 5 5

GAAI 33 I 0 o ~ - ~ j

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1 1 I r a q h a s r e t a i n e d t h e e x p e r t i s e f o r c h e m i c a l w a r f a r e r e s e a r c h , a g e n t p r o d u c t i o n a n d

we ap o n i s a t l o n Mos t o f t h e p e r s o n n e l p r e v i o u s l y i n v o l v e d m t h e p r o g r amme r e ma i n t o

c o u n t r y . Wh i l e UNSCOM f o u n d a n u mbe r o f t e c h n i c a l ma n u a l s ( s o c a l l e d " c o o k b o o k s " ) f o r

t h e p r o d u c t i o n o f c h e mi c a l a g e n t s a n d c r i t i c a l p r e c u r s o r s , I r a q ' s c l a i m t o h a v e u n i l a t e r a l l y

d e s t r o y e d t h e b u l k o f t h e d o c u me nt a t i o n c a n n o t b e c o n f i r me d a n d i s a l m o s t c e r t a i n l y u n t r u e .

Re c e n t i n t e l l i g e n c e i n d i c a t e s t h a t I r a q i s s t i l l d i s c u s s i n g me t h o d s o f c o n c e a l i n g s u c h

d o c u me n t a t i o n i n o r d e r t o e n s u r e t h a t i t i s n o t d i s c o v e r e d by a n y f u t u r e UN i n s p e c t i o n s .

Th e P r o b l e m o f Du a l Us e F a c i l i t i e s

Al mo s t a l l c o mp o n e n t s a n d s u p p l i e s u s e d m w e a p o n s o f mass d e s t r u c t i o n a n d b a l l i s t i c m i s s i l ep r o g r ammes a r e d u a l - u s e . F o r e x a m p l e , a n y ma j o r p e t r o c h e m i c a l o r b i o t e c h i n d u s t r y , a s w e l l a s p u b l i c

h e a l t h o r g a n i s a t i o n s , w i l l h a v e l e g i t i m a t e n e e d f o r mo s t m a t e r i a l s a n d e q u i p me n t r e q u i r e d t o m a n u f a c t u r ec h e m i c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s Wi t h o u t UN w e a p o n s i n s p e c t o r s i t i s v e r y d i f f i c u l t t h e r e f o r e t o b e s u r e

a b o u t t h e t r u e n a t u r e o f many o f I r a q ' s f a c i l i t i e s

F o r e x a m p l e , I r a q h a s b u i l t a l a r g e n e w c h e m i c a l c o m p l e x , P r o j e c t B a p l , m t h e d e s e r t m n o r t h w e s t I r a q a t

As h S h a r q a t ( s e e f i g u r e 2 ) T h i s s i t e i s a f o r me r u r a n i u m e n r i c h m e n t f a c i l l t y o w h i c h wa s da mag e d d u r i n gt h e Gu l f War t a n d r e n d e r e d h a r m l e s s u n d e r s u p e r v i s i o n o f t h e I AE A P a r t o f t h e s i t e h a s b e e n r e b u i l t ,

w i t h w o r k s t a r t i n g i n 1 9 9 2 , a s a c h e m i c a l p r o d u c t i o n c o mp l e x . D e s p i t e t h e s i t e b e i n g f a r awa y f r o mp o p u l a t e d a r e a s i t i s s u r r o u n d e d b y a h i g h w a l l w i t h wa t c h t o w e r s a n d g u a r d e d b y a r me d g u a r d s .

I n t e l l i g e n c e r e p o r t s i n d i c a t e t h a t i t w i l l p r o d u c e n i t r i c a c i d , wh i c h c a n b e u s e d i n e x p l o s i v e s , m i s s i l e f u e l ,

a n d i n t h e p u r i f i c a t i o n o f u r a n i u m

FI GURE 2 :

ASHSHARQAT

CHEMI CAL PRODUCTI ONFACI L I TY

Pa ge 2 2 o f 5 5

GA Z ~33 I Ov $ ~ o

8/8/2019 cab_33_0056to0113 - appendix12


B i o l o g i c a l a g e n t : p r o d u c t i o n c a p a b i l i t i e s

1 2 . We k n o w f r o m i n t e l l i g e n c e t h a t I r a q h a s c o n t i n u e d t o p r o d u c e b i o l o g i c a l w a r f a r e a g e n t s

As w i t h some c he m c a l e q u i p me n t , UNSCOM o n l y d e s t r o y e d e q u i p me n t t h a t c o u l d b e d i r e c t l y

l i n k e d t o b i o l o g i c a l w e a p o n s p r o d u c t i o n . I r a q a l s o h a s i t s o wn e n g i n e e r i n g c a p a b i l i t y t o d e s i g n

a n d c o n s t r u c t b i o l o g i c a l a g e n t a s s o c i a t e d f e r m e n t e r s , c e n t r i f u g e s , s p r a y e r d r y e r s a n d o t h e r

e q u i p me n t a n d i s j u d g e d t o b e s e l f - s u f f i c i e n t i n t h e t e c h n o l o g y r e q u i r e d t o p r o d u c e b i o l o g i c a l

w e a p o n s . T h e e x pe r i e nc e d p e r s o n n e l who we r e a c t i v e i n t h e p r o g r amme h a v e l a r g e l y r e ma i n e d

i n t h e c o u n t r y . So me d u a l - u s e e q u i p me n t h a s a l s o b e e n p u r c h a s e d , b u t wi t h o u t mo n i t o r i n g by

UN i n s p e c t o r s I r a q c o u l d h a v e d i v e r t e d i t t o t h e i r b i o l o g i c a l w e a p o n s p r o g r amme . T h i s n ewl y

r c h a s e d e q u i p me n t a n d o t h e r s p r e v i o u s l y s u b j e c t t o mo n i t o r i n g c o u l d b e u s e d i n a r e s u r g e n t

1 0 1 Wp r o g r amme . F a c i l i t i e s o f c o n c e r n i n c l u d e :

I

" t h e Ca s t o r Oi l P r o d u c t i o n P l a n t a t F a l l u j a h : t h i s wa s d a mag e d i n UKJ i J S a i r a t t a c k s i n 1 9 9 8

( O p e r a t i o n D e s e r t F o x ) b u t h a s b e e n r e b u i l t . Th e r e s i d u e f r o m t h e c a s t o r b e a n p u l p c a n b e

u s e d i n t h e p r o d u c t i o n o f t h e b i o l o g i c a l a g e n t r i c i n ;

" l h e Al - Da wr a h F o o t a n d Mo u t h D i s e a s e Va c c i n e I n s t i t u t e , wh i c h wa s i n v o l v e d i n b i o l o g i c a l

a g e n t p r o d u c t i o n a n d r e s e a r c h b e f o r e t h e Gu l f Wa r ;

T h e Ama r i y a h Se r a a n d Va c c i n e a t / Abu Gh r a i b UNSCOM e s t a b l i s h e d t h a t t h i s

f a c i l i t y wa s u s e d t o s t o r e b i o l o g i c a l a g e n t s , s e e d s t o c k s a n d c o n d u c t b i o l o g i c a l w a r f a r e

a s s o c i a t e d g e n e t i c r e s e a r c h p r i o r t o t h l Gu l f War . I t h a s n o w e x p a n d e d i t s s t o r a g e c a p a c i t y .

1 3 UNSCOMe s t a b l i s h e d t h a t I r a q c o ns i d e r e d t h e u s e o f mo b i l e b i o l o g i c a l a g e n t p r o d u c t i o n

f a c i l i t i e s . I n t h e p a s t t wo y e a r s e v i d e n c e f r o m d e f e c t o r s h a s i n d i c a t e d t h e e x i s t e nc e o f s u c h

f a c i l i t i e s . Re c e n t i n t e l l i g e n c e c o n f i r ms t h a t t h e I r a q i m i l i t a r y h a v e d e v e l o p e d mo bi l e f a c i l i t i e s

T h e s e wo u l d he l p I r a q c o n c e a l a n d p r o t e c t b i o l o g i c a l a g e n t p r o du c t i o n f r o m m i l i t a r y a t t a c k o r

UNi n s p e c t i o n .

Ch e mi c a l a n d b i o l o g i c a l a g e n t s : d e l i v e r y me a n s

1 4 . I r a q h a s a v a r i e t y o f d e l i v e r y means a v a i l a b l e f o r b o t h c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l a g e n t s .

T h e s e i n c l u de

t

Page 2 3 o f 5 5

CAQ~331o0~~

8/8/2019 cab_33_0056to0113 - appendix12


i " f r e e f a l l bombs - I r a q a c k n o wl e d ge d t o UNSCOM t h e d e p l o y me n t t o t wo s i t e s o f f r e e f a l l

bombs f i l l e d w i t h b i o l o g i c a l a g e n t d u r i n g 1 9 9 0 - 9 1 . T h e s e bombs we r e f i l l e d wi t h a n t h r a x ,

bo t u l i n u m t o x i n a n d a f l a t o x i n . I r a q a l s o a c k n o wl e d g e d p o s s e s s i o n o f f o u r t y p e s o f a e r i a l

bomb w i t h v a r i o u s c h e mi c a l a g e n t f i l l s i n c l u d i n g s u l p h u r m u s t a r d , t a b u n , s a t i n a n d

c y c l o s a r i n ;

" a r t i l l e r y s h e l l s a n d r o c k e t s - I r a q made e x t e n s i v e u s e o f a r t i l l e r y m u n i t i o n s f i l l e d w i t h

c he m c a l a g e n t s d u r i n g t h e I r a n - I r a q War . Mo r t a r s c a n a l s o b e u s e d f o r c h e m c a l a g e n t" d e l i v e r y . I r a q i s k n o w n t o h a v e t e s t e d t h e u s e o f s h e l l s a n d r o c k e t s f i l l e d w i t h b i o l o g i c a l

a g e n t s . Ove r 2 0 , 0 0 0 a r t i l l e r y mu n i t i o n s r e ma i n u na c c o u n t e d f o r b y UNSCOM

h e l i c o p t e r a n d a i r c r a f t b o r n e s p r a y e r s - I r a q c a r r i e d o u t s t u d i e s i n t o a e r o s o l d i s s e m i n a t i o n o f

b i o l o g i c a l a g e n t u s i n g t h e s e p l a t f o r m s p r i o r t o 1 9 9 1 . UNSCOM wa s u n a b l e t o a c c o u n t f o r

many o f t h e s e d e v i c e s . I t i s p r o b a b l e t h a t I r a q r e t a i n s a c a p a b i l i t y f o r a e r o s o l d i s p e r s a l o f

bo t h c he m c a l a n d b i o l o g i c a l a g e n t o v e r a l a r g e a r e a ;

A1 H u s s e m b a l l i s t i c m i s s i l e s ( r a n g e 6 5 0 k m) - I r a q t o l d UNSCOM t h a t i t f i l l e d 2 5 wa r h e a d s

wi t h a n t h r a x , bo t u l i n u m t o x i n a n d a f l a t o x i n . i r a q a l s o d e v e l o p ed c h e mi c a l a g e n t wa r h e a d s

f o r A l Hu s s e i n . I r a q a d m i t t e d t o p r o d u c i n k 5 0 c h e m i c a l wa r h e a d s f o r A l Hu s s e i n wh i c h

we r e i n t e n d e d f o r t h e d e l i v e r y o f a m i x t u r e o f s a r i n a n d c y c l o s a r i n . Ho we v e r , t e c h n i c a l

a n a l y s i s o f wa r h e a d r e mn a n t s h a s s ywn t r a c e s o f VX d e g r a d a t i o n p r o d u c t wh i c h i n d i c a t e

t h a t some a d d i t i o n a l wa r h e a d s we r e made a n d f i l l e d w i t h VX ;

b i o l o g i c a l wa r h e a d s h a v e b e e n d e v e l o p ed f o r

t h e s e s y s t e m s , b u t g i v e n t h e i r e x p e r i e n c e o n o t h e r

m i s s i l e s y s t e m s , we j u dg e t h a t I r a q h a s t h e

t e c h n i c a l e x p e r t i s e f o r d o i n g s o ,

A l Sa mo u d / Ab ab i l - 1 0 0 b a l l i s t i c m i s s i l e s ( r a n g e 1 5 0 k m p l u s ) - I t i s u n c l e a r i f c he m c a l a n d

" L - 2 9 r e m o t e l y p i l o t e d v e h i c l e p r o g r amme ( s e e

f i g u r e 3 ) - we k n o w f r o m i n t e l l i g e n c e t h a t I r a q h a sr

FI GURE 3 : THEL - 2 9 JET TRAI NER

Page 2 4 o f 5 5

GA{ 3 ~ 3 3 ' O, ~ F ~ 2

8/8/2019 cab_33_0056to0113 - appendix12


a t t e m p t e d t o mo d i f y t h e L - 2 9 j e t t r a i n e r t o a l l o w i t t o b e u s e d a s a p i l o t - l e s s a i r c r a f t

( u n ma n n e d a e r i a l v e h i c l e - UAV) , wh i c h i s p o t e n t i a l l y c a p a b l e o f d e l i v e r i n g c h e mi c a l a n d

b i o l o g i c a l a g e n t s o v e r a l a r g e a r e a .

Ch em c a l a n d b i o l o g i c a l w a r f a r e : c o mma n d a n d c o n t r o l

1 5 . Th e a u t h o r i t y t o u s e c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s u l t i m a t e l y r e s i d e s w i t h Sad da m, b u t

i n t e l l i g e n c e i n d i c a t e s t h a t h e may h a v e a l s o d e l e g a t e d t h i s a u t h o r i t y t o h i s s o n Qu sa i . S p e c i a l

S e c u r i t y O r g a n i s a t i o n ( SSO) a n d S p e c i a l Re p u bl i c a n Gu a r d ( SRG) u n i t s wo u l d b e i n v o l v e d i n

t h e mo v e me n t o f a n y c h e m~ i c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s t o m i l i t a r y u n i t s . T h e I r a q i m i l i t a r y

h o l d s a r t i l l e r y a n d m i s s i l e s y s t e ms a t Co r p s l e v e l t h r o u g h o u t t h e Ar med F o r c e s a n d c o n d u c t s

r e g u l a r t r a i n i n g w i t h t h e m. Th e D i r e c t o r a t e o f Ro c k e t F o r c e s h a s o p e r a t i o n a l c o n t r o l o f

s t r a t e g i c m i s s i l e s y s t ems a n d some M u l t i p l e Ro c k e t L a u n c h e r Sy s t ems .

Ch e mi c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s : s ummar y

1 6 . I n t e l l i g e n c e s h o w s t h a t I r a q h a s c o v e r t c h e mi c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s p r o g r amme s , i n

b r e a c h o f UN S e c u r i t y Co u n c i l R e s o l u t i o n 6 8 7 a n d h a s c o n t i n u e d t o p r o d u c e c h e mi c a l a n d

b i o l o g i c a l a g e n t s . I r a q h a s :

" c he m c a l a n d b i o l o g i c a l a g e n t s a n d w e a p o n s a v a i l a b l e , b o t h f r o m p r e - G u l f Wa r s t o c k s a n d

mo r e r e c e n t p r o d u c t i o n ;

" t h e c a p a b i l i t y t o p r o d u c e t h e c h e mi ~ j l a g e n t s mu s t a r d g a s , t a b u n , s a r i n , c y c l o s a r i n , a n d VX

c a p a b l e o f p r o d u c i n g mass c a s u a l t i e s ;

" a b i o l o g i c a l a g e n t p r o d u c t i o n c a p a b i l i t y a n d c a n p r o d u c e a t l e a s t a n t h r a x , bo t u l i n u m t o x i n ,

a f l a t o x i n a n d r i c i n I r a q h a s a l s o d e v e l o p e d mo b i l e f a c i l i t i e s t o p r o d u c e b i o l o g i c a l a g e n t s /

" a v a r i e t y o f d e l i v e r y means a v a i l a b l e ;

" m i l i t a r y f o r c e s , wh i c h m a i n t a i n t h e c a p a b i l i t y t o u s e t h e s e w e a p o n s , w i t h c o mma nd , c o n t r o l

a n d l o g i s t i c a l a r r a n g e me n t s i n p l a c e .

Pa g e 2 5 o f 5 5

CA Q S I 3 3 1 0 1 3 ~ ~ r 3

8/8/2019 cab_33_0056to0113 - appendix12


NUCLEARWEAPONS

J I C As s e s s me n t s : 1 9 9 9 - 2 0 0 1

1 7 . Si n c e 1 9 9 9 t h e J I C h a s mo n i t o r e d I r a q ' s a t t e m p t s t o r e c o n s t i t u t e i t s n u c l e a r w e a p o n s

p r o g r amme . I n mi d - 2 0 0 1 t h e J I C a s s e s s e d t h a t I r a q h a d c o nt i n u e d i t s n u c l e a r r e s e a r c h a f t e r

1 9 9 8 . T h e J I C d r e w a t t e n t i o n t o i n t e l l i g e n c e t h a t I r a q h a d r e c a l l e d i t s n u c l e a r s c i e n t i s t s t o t h e

p r o g r amme i n 1 9 9 8 . S i n c e 1 9 9 8 I r a q h a d b e e n t r y i n g t o p r o c u r e i t e ms t h a t c o u l d b e f o r u s e i n

t h e c o n s t r u c t i o n o f c e n t r i f u g e s f o r t h e e n r i c h me n t o f u r a ni u m

I r a q i Nu c l e a r We ap o n s E x p e r t i s e

1 8 . Pa r a gr a p hs 5 a n d 6 o f Ch a p t e r 2 d e s c r i b e t h e I r a q i n u c l e a r w e a p o n s p r o g r amme p r i o r t o t h e

"u l f War I t i s c l e a r f r o m I AEA i n s p e c t i o n s a n d I r a q ' s own d e c l a r a t i o n s t h a t by 1 9 9 1

c o n s i d e r a b l e p r o g r e s s h a d b e e n made i n b o t h d e v e l o p i n g me t h o d s t o p r o d u c e f i s s i l e m a t e r i a l

a n d i n w e a p o n s d e s i g n . T h e I AEA d i s m a n t l e d t h e p h y s i c a l i n f r a s t r u c t u r e o f t h e I r a q i n u c l e a r

E l e me n t s o f a n u c l e a r w e a p o n s p r o g r a mme

A t y p i c a l n u c l e a r f i s s i o n w e a p o n c o n s i s t s o f

" f i s s i l e m a t e r i a l f o r t h e c o r e , wh i c h g i v e s o u t h u g e a mo u n t s o f e x p l o s i v e e n e r g y f r o m n u c l e a r r e a c t i o n s

w h e n made " s u p e r c r i t i c a l " , t h r o u g h e x t r e me c o m p r e s s i o n F i s s i l e m a t e r i a l i s u s u a l l y e i t h e r h i g h l y

e n r i c h e d u r a ni u m ( HEU) o r we a p o n s - g r a d e p l u t o n i u m

" HEU c a n b e made m g a s c e n t r i f u g e s ( s e e s e p a r a t e b o x ) .

" p l u t o n i u m i s made b y r e p r o c e s s i n g f u e l f r o m a n u c l e a r r e a c t o r

" e x p l o s i v e s a r e n e e d e d t o c o mp r e s s t h e n u c l e a r c o r e T h e y a l s o r e q u i r e

" a c o mp l e x a r r a n g e m e n t o f d e t o n a t o r s , e x p l o s i v e c h a r g e s t o p r o d u c e a n e v e n a n d r a p i d

c o mp r e s s i o n o f t h e c o r e I

" s o p h i s t i c a t e d e l e c t r o n i c s t o f i r e t h e e x p l o s i v e s

" a n e u t r o n i n i t i a t o r t o p r o v i d e i n i t i a l b u r s t o f n e u t r o n s t o s t a r t t h e n u c l e a r r e a c t i o n s

We a p o msa u o n i s t h e c o n v e r s i o n o f t h e s e c b p c e p t s i n t o a r e l i a b l e w e a p o n I t i n c l u d e s :

" d e v e l o p i n g a w e a p o n d e s i g n t h r o u g h s o p h i s t i c a t e d s c i e n c e a n d c o mp l e x c a l c u l a t i o n s

" e n g i n e e r i n g d e s i g n t o i n t e g r a t e w i t h t h e d e l i v e r y s y s t e m ,

" s p e c i a l i s e d e q u i p me n t t o c a s t a n d ma c h i n e s a f e l y t h e n u c l e a r c o r e

"d e d i c a t e d f a c i l i t i e s t o a s s e mb l e t h e wa r h e a d s

" f a c i l i t i e s t o r i g o r o u s l y t e s t a l l i n d i v i d u a l c o mp o n e n t s a n d d e s i g n s

Th e c o m p l e x i t y i s mu c h g r e a t e r f o r a w e a p o n t h a t c a n f i t i n t o a m i s s i l e wa r h e a d t h a n f o r a l a r g e r

N a g a s a k i - t y p e bomb

w e a p o n s p r o g r amme , i n c l u d i n g t h e d e d i c a t e d f a c i l i t i e s a n d e q u i p me n t f o r u r a n i u m s e p a r a t i o n

a n d e n r i c h me n t , a n d f o r w e a p o n d e v e l o p me n t a n d p r o d u c t i o n , a n d r e mo v e d t h e r e ma i n i n g

h i g h l y e n r i c h e d u r a n i u m Bu t I r a q r e t a i n e d , a n d r e t a i n s , many o f i t s e x p e r i e n c e d n u c l e a r

s c i e n t i s t s a n d t e c h n i c i a n s , who a r e s p e c i a l i s e d i n t h e p r o d u c t i o n o f f i s s i l e m a t e r i a l a n d w e a p o n s

r

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d e s i g n . I n t e l l i g e n c e i n d i c a t e s t h a t I r a q a l s o r e t a i n s t h e a c c o mp a n y i n g p r o g r amme

d o c u me n t a t i o n a n d d a t a .

Ga s Ce n t r i f u g e Ur a n i u m E nr i c h me n t

Ur a n i u m i n t h e f o r m o f u r a ni u m h e x a f l u o r t d e i s

s e p a r a t e d i n t o i t s d i f f e r e n t i s o t o p e s i n r a p i d l y

s p i n n i n g r o t o r t u b e s o f s p e c i a l c e n t r i f u g e s . Many

h u n d r e d s o r t h o u s a n d s o f c e n t r i f u g e s a r e c o n n e c t e d

m c a s c a d e s t o e n r i c h u r a ni u m I f t h e l i g h t e r U235

i s o t o p e i s e n r i c h e d t o mo r e t h a n 90% i t c a n b e u s e d

i n t h e c o r e o f a n u c l e a r w e a p o n

1 9 . I n t e l l i g e n c e s h o w s t h a t t h e p r e s e n t I r a q i

p r o g r amme i s a l mo s t c e r t a i n l y s e e k i n g a n

i n d i g e n o u s a b i l i t y t o e n r i c h u r a ni u m t o t h e

l e v e l n e e d e d f o r a n u c l e a r w e a p o n I t

i n d i c a t e s t h a t t h e a p p r o a c h i s b a s e d o n g a s

c e n t r i f u g e u r a ni u m e n r i c h me n t , o n e o f t h e

r o u t e s I r a q wa s f o l l o w i n g f o r p r o d uc i ng f i s s i l e m a t e r i a l b e f o r e t h e Gu l f War . Bu t I r a q n e e d s

"e r t a i n k e y e q u i p me n t , i n c l u d i n g g a s c e n t r i f u g e c o mp o n e n t s , a n d c o mp on e n t s f o r t h e

p r o d u c t i o n o f f i s s i l e m a t e r i a l b e f o r e a n u c l e a r bomb c o u l d b e d e v e l o p ed .

"

2 0 . Fo l l o wi n g t h e d e p a r t u r e o f w e a p o n s i n s p e c t o r s i n 1 9 9 8 t h e r e h a s b e e n a n a c c umu l a t i o n o f

i n t e l l i g e n c e i n d i c a t i n g t h a t I r a q i s ma k i n g c o n c e r t e d c o v e r t e f f o r t s t o a c q u i r e d u a l - u s e

t e c h n o l o g y a n d m a t e r i a l s w i t h n u c l e a r a p p l i c a t i o n s . I r a q ' s k n o w n h o l d i n g s o f p r o c e s s e d

u r a ni u m a r e u n d e r I AEA s u p e r v i s i o n . Bu t t h e r e i s i n t e l l i g e n c e t h a t I r a q h a s s o u g h t t h e s u p p l y

o f s i g n i f i c a n t q u a n t i t i e s o f u r a ni u m f r o m A f r i c a . I r a q h a s n o a c t i v e c i v i l n u c l e a r p o w e r

p r o g r amme o r n u c l e a r p o w e r p l a n t s , a n d t h e r e f o r e h a s n o l e g i t i m a t e r e a s o n t o a c q u i r e u r a n i u m

I r a q ' s c i v i l n u c l e a r p r o g r a mme

" I r a q ' s l o n g - s t a n d i n g c i v i l n u c l e a r p o we r p r o g r a mme i s l i m i t e d t o s m a l l s c a l e r e s e a r c h . A c t i v i t i e s t h a t

c o u l d b e u s e d f o r m i l i t a r y p u r p o s e s a r e p r o h i b i t e d b y UNSCR 6 8 7 a n d 7 1 5

" I r a q h a s n o n u c l e a r p o w e r p l a n t s a n d t h e i e f o r e n o r e q u i r e m e n t f o r u r a n i u m a s f u e l

" I r a q h a s a nu mbe r o f n u c l e a r r e s e a r c h p r o g r amme s i n t h e f i e l d s o f a g r i c u l t u r e , b i o l o g y , c h e m i s t r y ,

m a t e r i a l s a n d p h a r m a c e u t i c a l s . N o n e o f t h e s e a c t i v i t i e s r e q u i r e mor e t h a n t i n y amo u n t s o f u r a n i u m

wh i c h I r a q c o u l d s u p p l y f r o m i t s o wn r e s o u r c e s .

" I r a q ' s r e s e a r c h r e a c t o r s a r e n o n - o p e r a t i o n a l - o n e wa s b o mb e d b y t h e I s r a e l i s , o n e wa s n e v e r

c o m p l e t e d , a n d t h e o t h e r ' s f u e l h a s b e e n r e mo v e d .

2 1 . Ot h e r i m p o r t a n t p r o c u r e me n t a c t i v i t y s i n c e 1 9 9 8 i n c l u d e s a t t e mp t s t o p u r c h a s e :

" v a c u u m p u mps , wh i c h c o u l d b e u s e d t o c r e a t e a n d m a i n t a i n p r e s s u r e s i n a g a s c e n t r i f u g e

c a s c ad e n ee d ed t o e n r i c h u r a ni u m

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c a s 1 3 3 ~ t % - _ N K j % F : S

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0 a n e n t i r e m a g n e t p r o d u c t i o n l i n e o f t h e c o r r e c t s p e c i f i c a t i o n f o r u s e i n t h e m o t o r s a n d t o p

b e a r i n g s o f g a s c e n t r i f u g e s I t a p p e a r s t h a t I r a q i s a t t e m p t i n g t o a c q u i r e a c a p a b i l i t y t o

p r o d u c e t h e m o n i t s o wn r a t h e r t h a n r e l y o n f o r e i g n p r o c u r e m e n t

a nh y d r o u s h y d r o ge n f l u o r i d e ( AHF ) a n d f l u o r i n e g a s . AHF i s c o mmo n l y u s e d i n t h e

p e t r o c h e m i c a l i n d u s t r y a n d I r a q f r e q u e n t l y i m p o r t s s i g n i f i c a n t amo u n t s , b u t i t i s a l s o u s e d

i n t h e p r o c e s s o f c o n v e r t i n g u r a n i u m i n t o u r a ni u m h e x a f l u o r i d e f o r u s e i n g a s c e n t r i f u g e

c a s c a d e s ;

" o n e l a r g e f i l a m e n t wi n d i n g ma c h i n e , wh i c h c o u l d b e u s e d t o ma nu f a c t u r e c a r bo n f i b r e g a s"c e n t r i f u g e r o t o r s ;

" a l a r g e b a l a n c i n g ma c h i n e wh i c h c o u l d b e u s e d i n i n i t i a l c e n t r i f u g e b a l a n c i n g wo r k .

2 2 . I r a q h a s a l s o made r e p e a t e d a t t e m p t s c o v e r t l y t o a c q u i r e a v e r y l a r g e q u a n t i t y ( 6 0 , 0 0 0 o r

mo r e ) o f s p e c i a l i s e d a l u mi n i u m t u b e s . Th e s p e c i a l i s e d a l u mi n i u m i n q u e s t i o n i s s u b j e c t t o

i n t e r n a t i o n a l e x p o r t c o n t r o l s b e c a u s e o f i t s p o t e n t i a l a p p l i c a t i o n i n t h e c o n s t r u c t i o n o f g a s

c e n t r i f u g e s u s e d t o e n r i c h u r a n i u m, a l t h o u g h t h e r e i s n o d e f i n i t i v ei n t e l l i g e n c e t h a t i t i s

d e s t i n e df o r a n u c l e a r p r o g r amme .

Nu c l e a r w e a p o n s : t i m e l i n e s

2 3 . I n e a r l y 2 0 0 2 , t h e J I C a s s e s s e d t h a t UN s a n c t i o n s o n I r a q w e r e h i n d e r i n g t h e i mp o r t o f

c r u c i a l g o o d s f o r t h e p r o d u c t i o n o f f i s s i l e m a t e r i a l . Th e J I C j u d g e d t h a t w h i l e s a n c t i o n s r e ma i n

e f f e c t i v e , I r a q wo u l d n o t b e a b l e t o p r o d u c e a n u c l e a r w e a p o n . I f t h e y we r e r e mo v e d o r p r o v e

i n e f f e c t i v e , i t wo u l d t a k e I r a q a t l e a s t f i v e y e a r s t o p r o d u c e s u f f i c i e n t f i s s i l e m a t e r i a l f o r a

w e a p o n i n d i g e n o u s l y Ho we v e r , we k n o w t h a t I r a q r e t a i n s e x p e r t i s e a n d d e s i g n d a t a r e l a t i n g t o

n u c l e a r w e a p o n s . We t h e r e f o r e j u dg e t h a S i f I r a q o b t a i n e d f i s s i l e m a t e r i a l a n d o t h e r e s s e n t i a l

c o mp o n e n t s f r o m f o r e i g n s o u r c e s , t h e t i m e l i n e f o r p r o d u c t i o n o f a n u c l e a r w e a p o n wo u l d b e

s h o r t e n e d a n d I r a q c o u l d p r o d u c e a n u c l e a r w e a p o n i n be t we e n o n e a n d t wo y e a r s .

P a g e 2 8 o f 5 5

CA B ) ~ 3 1 0 0 ~ 6

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BAL L I S TI C MI SS I L E S

J I C Ass e ss me n t : 1 9 9 9 - 2 0 0 2

2 4 . I n m i d - 2 0 0 1 t h e J I C d r e w a t t e n t i o n t o w h a t i t d e s c r i b e d a s a " s t e p - c h a n g e " i n p r o g r e s s o n

I r a q i m i s s i l e p r o g r amme o v e r t h e p r e v i o u s t wo y e a r s I t wa s c l e a r f r o m i n t e l l i g e n c e t h a t t h e

r a n g e o f I r a q i m i s s i l e s wh i c h wa s p e r m i t t e d b y t h e UN a n d s u p p o s e d l y l i mi t e d t o 15 0k ms wa s

b e i n g e x t e n d e d a n d t h a Cwo r k wa s u n d e r wa y o n l a r g e r e n g i n e s f o r l o n g e r - r a n g e m i s s i l e s

2 5 . I n e a r l y 2 0 0 2 t h e HE c o nc l u d e d t h a t I r a q h a d b e gu n t o d ev e l o p m i s s i l e s w i t h a r a n g e o f

o v e r 1 , OOOk ms . T h e J I C a s s e s s e d t h a t i f s a n c t i o n s r e ma i n e d e f f e c t i v e t h e I r a q i s wo u l d n o t b e

a b l e t o p r o d u c e s u c h a m i s s i l e b e f o r e 2 0 0 7 . S a n c t i o n s a n d t h e e a r l i e r wo r k o f t h e i n s p e c t o r s

Odc a u s e d s i g n i f i c a n t p r o b l e ms f o r I r a q i m i s s i l e d e v e l o p me n t . I n t h e p r e v i o u s s i x mon t h s I r a q i

f o r e i g n p r o c u r e me n t e f f o r t s f o r t h e m i s s i l e p r o g r amme h a d b e e n b o l d e r . Th e J I C a l s o a s s e s s e d

t h a t I r a q r e t a i n e d u p t o 2 0 A I H u s s e m m i s s i l e s f r o m b e f o r e t h e Gu l f War .

The I r a q i b a l l i s t i c m i s s i l e p r o g r a mme s i n c e 1 9 9 8

2 6 . S i n c e t h e Gu l f Wa r , I r a q h a s b e e n o p en l y

d e v e l o p i n g t wo s h o r t - r a n g e m i s s i l e s u p t o a r a n g e o f

1 5 0 k m, wh i c h a r e p e r m i t t e d u n d e r UN S e c u r i t y

Co u n c i l R e s o l u t i o n 6 8 7 . Th e AI - S amo u d l i q u i d

p r o p e l l a n t m i s s i l e h a s b e e n e x t e n s i v e l y t e s t e d a n d i s

b e i n g d ep l o y ed t o m i l i t a r y u n i t s . I n t e l l i g e n c e

i n d i c a t e s t h a t a t l e a s t f i f t y h a v e b e e n p r o d u c e d .

I n t e l l i g e n c e a l s o i n d i c a t e s t h a t I r a q h a s wo r k e d o n

e x t e n d i n g i t s r a n g e t o a t l e a s t 2 0 0 k m i n b r e a c h o f UN S e c u r i t y R e s o l u t i o n 6 8 7 . P r o d u c t i o n o f

t h e s o l i d p r o p e l l a n t Ab ab i l - 1 0 0 ( F i g u r e 4 ) i s a l s o u n d e r wa y , p r o b a b l y a s a n u n gu i d e d r o c k e t a t

t h i s s t a g e . T h e r e a r e a l s o p l a n s t o e x t e n d i t s r a n g e t o a t l e a s t 2 0 0 k m. Comp a r e d t o l i q u i d

p r o p e l l a n t m i s s i l e s , t h o s e p o we r e d b y s o l i d p r o p e l l a n t o f f e r g r e a t e r e a s e o f s t o r a g e , h a n d l i n g

a n d m o b i l i t y . T h e y a r e a l s o q u i c k e r t o t a k e i n t o a n d o u t o f a c t i o n a n d c a n s t a y a t a h i g h s t a t e o f

r e a d i n e s s f o r l o n g e r p e r i o d s .

2 7 . Ac c o r d i n g t o i n t e l l i g e n c e , I r a q h a s r e t a i n e d u p t o 2 0 A I Hu s s e i n m i s s i l e s ( F i g u r e 5 ) , i n

b r e a c h o f UN S e c u r i t y Co u nc i l R e s o l u t i o n 6 8 7 . T h e s e m i s s i l e s w e r e e i t h e r h i d d e n f r o m t h e

r

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c p A I " 3 3 I o 0 ~ ~ -

8/8/2019 cab_33_0056to0113 - appendix12


UN a s c o mp l e t e s y s t e m s , o r r e - a s s e m b l e d u s i n g

i l l e g a l l y r e t a i n e d e n g i n e s a n d o t h e r c o mp o n e n t s .

We j u dg e t h a t t h e e n g i n e e r i n g e x p e r t i s e

a v a i l a b l e wo u l d a l l o w t h e s e m i s s i l e s t o b e

ma i n t a i n e d e f f e c t i v e l y , a l t h o u g h t h e f a c t t h a t a t

l e a s t some r e q u i r e r e - a s s e mb l y mak e s i t d i f f i c u l t

t o j u d g e e x a c t l y how many c o u l d b e a v a i l a b l e

f o r u s e . T h e y c o u l d b e u s e d w i t h c o n v e n t i o n a l ,

c he m c a l o r b i o l o g i c a l wa r h e a d s a n d , wi t h a

r a n g e o f u p t o 6 5 0 k m, a r e c a p a b l e o f r e a c h i n g a

*b e r o f c o u n t r i e s i n t h e r e g i o n i n c l u d i n g

t C y p r u s , T u r k e y , S a u d i A r a b i a , I r a n a n d I s r a e l .F I GURE 5 : AL HUSSE I N

2 8 . I n t e l l i g e n c e h a s c o n f i r me d t h a t I r a q wa n t s t o e x t e n d t h e r a n g e o f i t s m i s s i l e s y s t ems t o o v e r

1 0 0 0 km, e n a b l i n g i t t o t h r e a t e n o t h e r r e g i o n a l n e i g h b o u r s . T h i s w o r k b e g a n i n 1 9 9 8 , a l t h o u g h

e f f o r t s t o r e g e n e r a t e t h e l o n g r a n g e b a l l i s t i c m i s s i l e p r o g r amme p r o b a b l y b e g a n i n 1 9 9 5 I r a q ' s

m i s s i l e p r o g r amme s e mp l o y h u nd r e d s o f p e o p l e S a t e l l i t e i ma ge r y ( F i g u r e 6 ) h a s s h o w n a new

e n g i n e t e s t s t a n d b e i n g c o n s t r u c t e d ( A ) , wh i c h i s l a r g e r t h a n t h e c u r r e n t o n e u s e d f o r Al

S amo u d ( B) , a nd t h a t f o r m e r l y u s e d f o r t e s t i n g SCUD e n g i n e s ( C) wh i c h wa s d i s m a n t l e d u n d e r

UNSCOM s u p e r v i s i o n . T h i s n e w s t a n d w i l l b p c a p a b l e o f t e s t i n g e n g i n e s f o r m i s s i l e s w i t h

r a n g e s o v e r 1 0 0 0 km, wh i c h a r e n o t p e r m i t t e d u n d e r UN S e c u r i t y Co u n c i l R e s o l u t i o n 6 8 7 . S u c h"f a c i l i t y wo u l d n o t b e n e e d e d f o r s y s t ems t h a t f a l l w i t h i n t h e UN p e r m i t t e d r a n g e o f 1 5 0 k m .,

Th e I r a q i s h a v e r e c e n t l y t a k e n me a s u r e s t o c o n c e a l a c t i v i t i e s a t t h i s s i t e .

Page 3 0 o f 5 5

.

8/8/2019 cab_33_0056to0113 - appendix12


AI , AAFAH( SHAHi YAT I dQUI DYROPELL ANT I t OCI ( R' r RN{ I I NESTATI C T&ST FACI L I TY, I RAQ

FI GURE 6 ~ AL RAFAHI SH. AHI YAT L I QUI DPROPELL ANT ENGI NE STAT I C TEST STAND

I r a q i s a l s o wo r k i n g t o o b t a i n i mp r o v e d g u i d a n c e t e c h n o l o g y t o i n c r e a s e m i s s i l e a c c u r a c y

" 9 . T h e s u c c e s s o f UN r e s t r i c t i o n s me a ns t h e d e v e l o p me n t o f n e w l o n g e r - r a n g e m i s s i l e s i s

l i k e l y t o b e a s l o w p r o c e s s . T h e s e r e s t r i c t i o n s i mp a c t p a r t i c u l a r l y o n t h e -

. a v a i l a b i l i t y o f f o r e i g n e x p e r t i s e

" c o n d u c t o f t e s t f l i g h t s t o r a n g e s a b o v e 1 5 0 k m

" a c q u i s i t i o n o f g u i d an c e a n d c o n t r o l t e c h n o l o g y .

Page 3 1 o f 5 5

CCAQ 1 33 1 0 0 We ,

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3 0 S a d d am r e ma i n s c o m m i t t e d t o d e v e l o p i n g l o n g e r - r a n g e m i s s i l e s . E v e n i f s a n c t i o n s r e m a i n

e f f e c t i v e , I r a q m i g h t a c h i e v e a mi s s i l e c a p a b i l i t y o f o v e r 1 0 0 0 k m w i t h i n 5 y e a r s ( F i g u r~~

s h ow s t h e r a n g e o f I r a q ' s v a r i o u s m i s s i l e s )

3 1 . I r a q h a s man a g e d t o r e b u i l d mu c h o f t h e m i s s i l e p r o d u c t i o n i n f r a s t r u c t u r e d e s t r o y e d i n t h e

Gu l f War a n d i n Op e r a t i o n D e s e r t F o x i n 1 9 9 8 ( s e e P a r t 2 ) . New m i s s i l e - r e l a t e d i n f r a s t r u c t u r e

i s a l s o u n d e r c o n s t r u

f a c i l i t i e s a t

2 0 0 0 p r o g r a mm

o n . So me a s p e c t s o f t h i s , i n c l u d i n g r o c k e t p r o p e l l a n t m i x i n g a n d c a s t i n g

o u n P l a n t , a p p e a r t o r e p l i c a t e t h o s e l i n k e d t o t h e p r o h i b i t e d BADR-

w i t h a p l a n n e d r a n g e o f 7 0 0 - 1 0 0 0 k m) wh i c h we r e d e s t r o y e d i n t h e G u l f Wa r

o r d i s m a n t l e d b y UNSCOM A n e w p l a n t a o u n f o r i n d i g e n o u s l y p r o d u c i n g

&

mmon i um p e r c h l o r a t e , wh i c h i s a k e y i n g r e d i e n t i n t h e p r o d u c t i o n o f s o l i d p r o p e l l a n t r o c k e t

m o t o r s , h a s a l s o b e e n c o n s t r u c t e d . T h i s h a s b e e n p r o v i d e d i l l i c i t l y by NEC En g i n e e r s P r i v a t e

L i m i t e d , a n I n d i a n c h e mi c a l e n g i n e e r i n g f i r m w i t h e x t e n s i v e l i n k s i n I r a q , i n c l u d i n g t o o t h e r

s u s p e c t f a c i l i t i e s s u c h a s t h e F a l l u j a h 2 c h l o r i n e p l a n t . A f t e r a n e x t e n s i v e i n v e s t i g a t i o n , t h e

I n d i a n a u t h o r i t i e s h a v e r e c e n t l y s u s p e n d e d i t s e x p o r t l i c e n c e , a l t h o u g h o t h e r i n d i v i d u a l s a n d

c o mp a n i e s a r e s t i l l i l l i c i t l y p r o c u r i n g f o r I r a q .

"

3 2 . D e s p i t e a UN emba r g o , I r a q h a s a l s o made c o n c e r t e d e f f o r t s t o a c q u i r e a d d i t i o n a l

p r o d u c t i o n t e c h n o l o g y , i n c l u d i n g ma c h i n e t o o l s a n d r a w m a t e r i a l s , i n b r e a c h o f UN S e c u r i t y

Co u n c i l R e s o l u t i o n 1 0 5 1 . Th e emb a r g o h a s s u c c e e d e d i n b l o c k i n g many o f t h e s e a t t e m p t s , s u c h

a s r e q u e s t s t o bu y ma g n e s i u m p o w d e r a n d a mmo n i u m c h l o r i d e . Bu t we k n o w f r o m i n t e l l i g e n c e

t h a t some i t e m s h a v e f o u nd t h e i r way t o t h e I r a q i b a l l i s t i c m i s s i l e p r o g r amme . Mo r e w i l l

i n e v i t a b l y c o n t i n u e t o d o s o I n t e l ] i g e n c e 1 ma k e s i t c l e a r t h a t I r a q i p r o c u r e me n t a g e n t s a n d f r o n t

c o mp a n i e s i n t h i r d c o u n t r i e s a r e s e e k i n g i l l i c i t l y t o a c q u i r e p r o p e l l a n t c h e mi c a l s f o r I r a q ' s

b a l l i s t i c m i s s i l e s . T h i s i n c l u d e s p r o d u c t i o n l e v e l q u a n t i t i e s o f n e a r c o mp l e t e s e t s o f s o l i d

p r o p e l l a n t r o c k e t mo t o r i n g r e d i e n t s s u c h a s a l u mi n i u m p o wd e r , a mmo n i u m p e r c h l o r a t e a n d

h y d r o x y l t e r m i n a t e d p o l y b u t a d i e n e . Th e r e h a v e a l s o b e e n a t t e m p t s t o a c q u i r e l a r g e q u a n t i t i e s o f

l i q u i d p r o p e l l a n t c h emi c a l s s u c h a s u n s y mme t r i c a l d i me t h y l h y d r a z i n e ( UDMH) a n d

d i e t h y l e n e t r i a m e n e . We j u dg e t h i s i s i n t e n d e d t o s u p p o r t p r o d u c t i o n a nd d e p l o y me n t o f t h e AI

S amo u d a n d d e v e l o p me n t o f l o n g e r r a n g e s y s t e ms .

Pa ge 3 2 o f 5 5

c Al 3 ' 3 3 l o n q o

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I r a q : C u r r e n t a n d Pl a nn e d/ Po t e n t i a l 8 a l l i s t i c M i s s i l e s

c t . r . mAt - s a r . i - u nF a FP t - i aFL HUS3H F I

Pl a n n ed/ Po t e nUa l

t LFEPt S

Pt A .̂ WEC7 N 1 FE ! ' . ` 1 2 C 4 A n

' P~ ; ~ pt t ~ ai ~ ea ~e ~ I ' VJ n

l4 r

- f, ,ZO + E e s t o l ~ ~ t e < n

FI GURE 7 : CURRENTANDPI ANNEDI POTEFTI Ai , BALL I ST I C MI S SI L E S

FUNDI NG FOR THEWMDPROGRAMME

3 3 . Th e UN h a s s o u g h t t o r e s t r i c t I r a q ' s a b i l i t y t o"g e n e r a t e f u n d s f o r i t s c h e mi c a l , b i o l o g i c a l a n d

o t h e r m i l i t a r y p r o g r amme s . F o r e x a r n p l e , I r a q

e a r n s mo ne y l e g a l l y u n d e r t h e UN O i l F o r F o o d

P r o g r amme ( OFF ) e s t a b l i s h e d - b y UNSCR 9 8 6 ,

wh e r e b y t h e p r o c e e d s o f o i l s o l d t h r o u g h t h e UN

a r e u s e d t o bu y h u m a n i t a r i a n s u p p l i e s f o r I r a q

UN S a n c t i o n sUN s a n c t i o n s o n I r a q p r o h i b i t a l l i m p o r t s t o

a n d e x p o r t s f r o m I r a q Th e UN must c l e a r

a n y g o o d s e n t e r i n g o r l e a v i n g Th e UN a l s o

a d m i n i s t e r s t h e O i l f o r F o o d ( OFF )

p r o g r amme An y i m p o r t s e n t e r i n g I r a q u n d e rt h e OFF a r e c h e c k e d a g a i n s t t h e G o o d s

Re v i e w L i s t f o r p o t e n t i a l mi l i t a r y o rw e a p o n s o f mass d e s t r u c t i o n u t i l i t y

T h i s mo ne y r e ma i n s u n d e r UN c o n t r o l , a n d c a n n o t b e u s e d f o r m i l i t a r y p r o c u r e me n t Ho we v e r ,

t h e I r a q i r e g i me c o n t i n u e s t o g e n e r a t e i n c o me o u t s i d e UN c o n t r o l , e i t h e r i n t h e f o r m o f h a r d

c u r r e n c y , o r b a r t e r g o o d s ( wh i c h i n t u r n means e x i s t i n g I r a q i f u n d s a r e f r e e d u p t o b e s p e n t o n

o t h e r t h i n g s ) .

Page 3 3 o f 5 5

CA 6 1 3 S / o t o g l

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34 . T h e s e i l l i c i t e a r n i n g s g o t o t h e I r a q i

r e g i me . T h e y a r e u s e d f o r b u i l d i n g n e w

p a l a c e s , a s w e l l a s p u r c h a s i n g l u x u r y g o o d s

a n d o t h e r c i v i l i a n g o o d s o u t s i d e OFF . So me o f

t h e s e f u n d s a r e a l s o u s e d b y S a d d a m t o

m a i n t a i n h i s a r me d f o r c e s , a n d t o d ev e l o p o r

I r a q ' s i l l i c i t e a r n i n g s

Y e a r

1 9 9 92 0 0 0

2 0 0 1

2 0 0 2

Amoun t i n $ b i l l i o n s

0 . 8 t o 1

1 . 5 t o 2

3

3 ( a s s e s s e d )

a c q u i r e m i l i t a r y e q u i p me n t , i n c l u d i n g f o r c h e mi c a l , b i o l o g i c a l , n u c l e a r a n d b a l l i s t i c m i s s i l e

p r o g r amme s . We d o n o t k n o w wha t p r o p o r t i o n o f t h e s e f u n d s i s u s e d i n t h i s wa y . Bu t we h a v e

s e e n n o e v i d en c e t h a t I r a q i a t t e m p t s t o d e v e l o p i t s w e a p o n s o f mass d e s t r u c t i o n a n d i t s b a l l i s t i c

m i s s i l e p r o g r amme , f o r e x a mp l e t h r o u g h c o v e r t p r o c u r e me n t o f e q u i p me n t f r o m a b r o a d h a s"e e n i n h i b i t e d i n a n y wa y b y l a c k o f f u n d s . T h e s t e a d y i n c r e a s e o v e r t h e l a s t t h r e e y e a r s i n t h e

a v a i l a b i l i t y o f f u n d s w i l l e n a b l e S a d d a m t o p r o g r e s s t h e p r o g r amme s f a s t e r .

P a g e 3 4 o f 5 5

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PART 2

HI STORY OF UN WEAPONS I NSPECTI ONS

1 . Du r i n g t h e 1 9 9 0 s , be g i nn i ng i n A p r i l 1 9 9 1 i mme d i a t e l y a f t e r t h e e n d o f t h e Gu l f

Wa r , t h e UN S e c u r i t y Co u nc i l p a s s e d a s e r i e s o f r e s o l u t i o n s [ s e e b o x ] e s t a b l i s h i n g t h e

a u t h o r i t y o f UNSCOM a n d t h e I AEA t o c a r r y o u t t h e w o r k o f d i s m a n t l i n g I r a q ' s

a r s e n a l o f c h e mi c a l , b i o l o g i c a l a n d n u c l e a r w e a p o n s p r o g r amme s a n d l o n g r a n g e

b a l l i s t i c m i s s i l e s .

UN S e c u r i t y Co u nc i l R e s o l u t i o n s ( UNSCR) r e l a t i n g t o WMD

UNSCR 6 8 7 , Ap r i l 1 9 9 1 c r e a t e d t h e UN S p e c i a l Co mm s s i o n ( UNSCOM) a n d r e q u i r e d I r a q t o

a c c e p t , u n c o n d i t i o n a l l y , " t h e d e s t r u c t i o n , r e mo v a l o r r e n d e r i n g h a r m l e s s , u n d e r i n t e r n a t i o n a l

s u p e r v i s i o n " o f i t s c h e m i c a l a n d b i o l o g i c a l w e a p o n s , b a l l i s t i c mi s s i l e s w i t h a r a n g e g r e a t e r t h a n

15 0k m, a n d t h e i r a s s o c i a t e d p r og r ammes , s t o c k s , c o mp o n e n t s , r e s e a r c h a n d f a c i l i t i e s Th e

I n t e r n a t i o n a l At o mi c F ne r g y Ag e n c y ( I AE A) wa s c h a r g e d w i t h a b o l i t i o n o f I r a q ' s n u c l e a r

w e a p o n s p r o g r amme . UNSCOM a n d t h e I AE A mu s t r e p o r t t h a t t h e i r m i s s i o n h a s b e e n a c h i e v e d

b e f o r e t h e S e c u r i t y C o u n c i l c a n e n d s a n c t i o n s T h e y h a v e n o t y e t d o n e s o

UNSCR 7 0 7 , A u g u s t 1 9 9 1 , s t a t e d t h a t I r a q mu s t p r o v i d e f u l l , f i n a l a nd c o mp l e t e d i s c l o s u r e o f

a l l i t s WMDp r o g r amme s a n d p r o v i d e u n c o n d i t i o n a l a n d u n r e s t r i c t e d a c c e s s t o UN i n s p e c t o r s

F o r o v e r a d e c a d e I r a q h a s b e e n m b r e a c h o f t h i s r e s o l u t i o n I r a q mu s t a l s o c e a s e a l l n u c l e a ra c t i v i t i e s o f a n y k i n d o t h e r t h a n c i v i l u s e o f i s o t o p e s

UNSCR 7 1 5 , Oc t o b e r 1 9 9 1 a p p r o v e d p l a n s p r e p a r e d b y UNSCOM a n d I AEA f o r t h e o n go i n g

m o n i t o r i n g a n d v e r i f i c a t i o n ( OMV) a r r a n g e m e n t s t o i mp l e me n t UNSCR 6 8 7 I r a q d i d n o t

a c c e d e t o t h i s t o N o v emb e r 1 9 9 3 OMV wa s c o n d u c t e d f r o m A p r i l 1 9 9 5 t o 1 5 De c emb e r 1 9 9 8 ,

w h e n t h e UN l e f t I r a q

UNSCR 1 0 5 1 , Ma r c h 1 9 9 6 s t a t e d ' t h a t I r a q m u s t d e c l a r e t h e s h i p me n t o f d u a l - u s e WMD

g o o d s

T h e s e r e s o l u t i o n s we r e p a s s e d u n d e r Ch a p t e r V I I o f t h e UN C h a r t e r wh i c h i s t h e

i n s t r u me n t t h a t a l l o w s t h e UN S e c u r i t y C o u n c i l t o a u t h o r i s e t h e u s e o f m i l i t a r y f o r c e

t o e n f o r c e i t s r e s o l u t i o n s .

2 . As o u t l i n e d i n UNSCR 6 8 7 , I r a q ' s c h e mi c a l , b i o l o g i c a l a n d n u c l e a r w e a p o n s

p r o g r amme s we r e a l s o a b r e a c h o f I r a q ' s c o mmi t me n t s u n d e r :

Pa ge 3 5 o f 5 5

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" Th e G e n e v a P r o t o c o l o f 1 9 2 5 - wh i c h b a n s t h e u s e o f c h e m i c a l a n d b i o l o g i c a l

w e a p o n s ;

i

" , f h e B i o l o g i c a l a n d To x i n We a p o n s Co nv e n t i o n - wh i c h b a n s t h e d e v e l o p me n t ,

p r o d u c t i o n , s t o c k p i l i n g , a c q u i s i t i o n o r r e t e n t i o n o f b i o l o g i c a l w e a p o n s ;

" a n d t h e Nu c l e a r N o n - P r o l i f e r a t i o n T r e a t y ( NP T) - wh i c h p r o h i b i t s I r a q f r o m

ma nu f a c t u r i n g o r o t h e r w i s e a c q u i r i n g n u c l e a r w e a p o n s .

3 UNSCR 6 8 7 o b l i g e d ' I r a q t o p r o v i d e d e c l a r a t i o n s o n a l l a s p e c t s o f i t s WMD

UNSCOM a n d t h e I AE A w e r e g i v e n t h e r e m i t t o d e s i g n a t e a n y l o c a t i o n s f o r i n s p e c t i o n a ta n y t i m e , r e v i e w a n y d o c ume n t a n d i n t e r v i e w a n y s c i e n t i s t , t e c h n i c i a n o r o t h e r i n d i v i d u a l a n d

s e i z e a n y p r o h i b i t e d i t e m s f o r d e s t r u c t i o n .

p r o g r amme s w i t h i n 1 5 d a y s a n d a c c e p t t h e d e s t r u c t i o n , r emo v a l o r r e n d e r i n g h a r ml e s s

u n d e r i n t e r n a t i o n a l s u p e r v i s i o n o f i t s c h e mi c a l , b i o l o g i c a l a n d n u c l e a r p r o g r amme s ,

a n d a l l b a l l i s t i c m i s s i l e s w i t h a r a n g e b e y o n d 1 5 0 k m I r a q d i d n o t ma k e a s a t i s f a c t o r y 7 T z 1 0 0 1 2 7 3

wi t h

UNS

i n s p e c t i o y s h a f a c e r l s t e d I r a i sw t hth

f o md e rfUNSCOoh eU7

9 9 9 , l 9 9 1 n

pducNSCOM

f

8/8/2019 cab_33_0056to0113 - appendix12


" t o r e t a i n t h e p r o d u c t i o n c a p a b i l i t y a n d d o c u me nt a t i o n n e c e s s a r y t o r e v i v e

p r o g r amme s w h e n p o s s i b l e ;

0 t o c o n c e a l t h e f u l l e x t e n t o f i t s c h e mi c a l we a p o n s p r o g r a mme , i n c l u d i n g t h e VX

n e r v e a g e n t p r o j e c t ; t o c o n c e a l t h e nu mbe r a n d t y p e o f c h e m c a l a n d b i o l o g i c a l

wa r h e a d s f o r p r o s c r i b e d l o n g - r a n g e m i s s i l e s ;

" a n d t o c o n c e a l t h e e x i s t e n c e o f i t s b i o l o g i c a l w e a p o n s p r o g r amme .

5 . I n De c embe r 1 9 9 7 Ri c h a r d B u t l e r r e p o r t e d t o t h e UN S e c u r i t y Co u nc i l t h a t I r a q

h a d c r e a t e d a new c a t e g o r y o f s i t e s - " P r e s i d e n t i a l " a n d " s o v e r e i g n " - f r o m wh i c h i t

c l a i me d t h a t UNSCOM i n s p e c t o r s wo u l d h e n c e f o r t h b e b a r r e d . Th e t e r ms o f t h e

c e a s e f i r e i n 1 9 9 1 f o r e s aw n o s u c h l i m i t a t i o n . How e v e r , I r a q c o n s i s t e n t l y r e f u s e d t o

I r a q ' s p o l i c y o f d e c e p t i o n

I r a q h a s a d m i t t e d t o UNSCOM h a v i n g a l a r g e , e f f e c t i v e , s y s t e m f o r h i d i n g p r o s c r i b e d

m a t e r i a l i n c l u d i n g d o c u m e n t a t i o n , c o mp o n e n t s , p r o d u c t i o n e q u i p me n t a n d , p o s s i b l y ,

b i o l o g i c a l a n d c h e mi c a l a g e n t s a n d we ap on s f r o m t h e UN S h o r t l y a f t e r t h e a d o p t i o n o f

UNSCR 6 8 7 i n A p r i l 1 9 9 1 , a n A d m i n i s t r a t i v e S e c u r i t y Co mm t t e e ( ASC wa s f o r me d w i t h

r e s p o n s i b i l i t y f o r a d v i s i n g S a d d a m o n t h e i n f o r m a t i o n wh i c h c o u l d b e r e l e a s e d t o UNSCOMa n d t h e I AEA . Th e Co mm t t e e c o n s i s t e d o f s e n i o r M i l i t a r y I n d u s t r i a l Commi s s i o n ( MI C)

s c i e n t i s t s f r o m a l l o f I r a q ' s WMDp r o gr a mme s Th e H i g h e r S e c u r i t y Co mm t t e e ( HSC o f

t h e P r e s i d e n t i a l O f f i c e wa s i n o v e r a l l c o mman d o f d e c e p t i o n o p e r a t i o n s Th e s y s t e m wa s

d i r e c t e d f r o m t h e v e r y h i g h e s t p o l i t i c a l l e v e l s w i t h i n t h e P r e s i d e n t i a l O f f i c e a n d i n v o l v e d , i f

n o t S a d d a m h i m s e l f , h i s y o u n g e s t s o n , Q u s a i Th e s y s t e m f o r h i d i n g p r o s c r i b e d m a t e r i a l

r e l i e s o n h i g h m o b i l i t y a n d g o o d c o mman d a n d c o n t r o l I t u s e s l o r r i e s t o move i t e m s a t s h o r t

n o t i c e a n d most h i d e s i t e s a p p e a r t o b e l o c a t e d c l o s e t o g o o d r o a d l i n k s a n d

t e l e c o m m u n i c a t i o n s Th e B ag h d a d a r l ; t a wa s p a r t i c u l a r l y f a v o u r e d I n a d d i t i o n t o a c t i v e

me a s u r e s t o h i d e m a t e r i a l f r o m t h e UN, I r a q h a s a t t e m p t e d t o m o n i t o r , d e l a y a n d c o l l e c t

i n t e l l i g e n c e o n UN o p e r a t i o n s t o a i d i t s o v e r a l l d e c e p t i o n p l a n

a l l o w UNSCOM i n s p e c t o r s a c c e s s t o a n y o f t h e s e e i g h t P r e s i d e n t i a l s i t e s . Many o f

t h e s e s o - c a l l e d " p a l a c e s " a r e m a c t l a r g e c o mp o u n d s wh i c h a r e a n i n t e g r a l p a r t o f

I r a q i c o u n t e r - me a s u r e s d e s i g n e d t o h i d e w e a p o n s m a t e r i a l ( s e e p h o t o g r a p h )

P a g e 3 7 o f 5 5

8/8/2019 cab_33_0056to0113 - appendix12


A p h o t o g r a p h o f ap r e s i d e n t i a l s i t e o r

wha t h a v e b e e n c a l l e d

" p a l a c e s " .

"Bu c k i n g h a m p a l a c e

h a s b e e n s u p e r -

i mp o s e d t o

d e mo n s t r a t e t h e i r

c o mp a r a t i v e s i z e

"

Bu c k i n gh a m Pa l a c e a nd g r o u n d s

r Pa g e 3 8 o f 5 5

8/8/2019 cab_33_0056to0113 - appendix12


I n t i m d a t i o n

6 . Onc e i n s p e c t o r s h a d a r r i v e d i n I r a q , i t q u i c k l y b e c ame a p p a r e n t t h a t t h e I r a q i s

wo u l d r e s o r t t o a r a n g e o f me a s u r e s ( i n c l u d i n g p h y s i c a l t h r e a t s a n d p s y c h o l o g i c a l

i n t i m i d a t i o n o f i n s p e c t o r s ) t o p r e v e n t UNSCOM a n d t h e I AEA f r o m f u l f i l l i n g t h e i r

ma n d a t e .

7 . I n r e s p o n s e t o s u c h i n c i d e n t s , t h e P r e s i d e n t o f t h e S e c u r i t y Co u n c i l i s s u e d

f r e q u e n t s t a t e m e n t s c a l l i n g o n I r a q t o c o mp l y w i t h i t s d i s a r mame n t a n d mo n i t o r i n g

o b l i g a t i o n s .

I r a q i o b s t r u c t i o n o f UN w e a p o n s i n s p e c t i o n t e a ms

f i r i n g wa r n i n g s h o t s m t h e a i r t o p r e v e n t I AEA i n s p e c t o r s f r o m i n t e r c e p t i n g n u c l e a r

r e l a t e d e q u i p me n t ( J u n e 1 9 9 1 ) ,

k e e p i n g I AE A i n s p e c t o r s i n a c a r p a r k f o r 4 d a y s a n d r e f u s i n g t o a l l o w t h e m t o l e a v e

w i t h i n c r i m i n a t i n g d o c u me n t s o n I r a q ' s n u c l e a r w e a p o n s p r o g r amme ( Se p t e mb e r

1 9 9 1 )

a nn ou n c i n g t h a t UN m o n i t o r i n g a n d v e r i f i c a t i o n p l a n s w e r e " u n l a w f u l " ( O c t o b e r 1 9 9 1 ) ,

r e f u s i n g UNSCOM i n s p e c t o r s a c c e s s t o t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e T h r e a t s w e r e

made t o i n s p e c t o r s wh o r e m a i n e d o n wa t c h o u t s i d e t h e b u i l d i n g Th e i n s p e c t i o n t e am

h a d r e l i a b l e e v i d e n c e t h a t t h e s i t e c o n t a i n e d a r c h i v e s r e l a t e d t o p r o s c r i b e d a c t i v i t i e s ,

I n 1 9 9 1 - 2 I r a q o b j e c t e d t o UNSCOM u s i n g i t s o wn h e l i c o p t e r s a n d c h o o s i n g i t s o wn

f l i g h t p l a n s I n J a n u a r y 1 9 9 3 i t r e f u s e d t o a l l o w UNSCOM t h e u s e o f i t s o wn a i r c r a f t t o

f l y i n t o I r a q r

r e f u s i n g t o a l l o w UNSCOM t o i n s t a l l r e m o t e - c o n t r o l l e d m o n i t o r i n g c a me r a s a t t w o k e y

m i s s i l e s i t e s ( J u n e - J u l y 1 9 9 3 )

r e p e a t e d l y d e n y i n g a c c e s s t o i n s p 6 c t i o n t e a ms ( 1 9 9 1 - De c emb e r 1 9 9 8 ) ;

i n t e r f e r i n g wi t h UNSCOM s h e l i c o p t e r o p e r a t i o n s , t h r e a t e n i n g t h e s a f e t y o f t h e a i r c r a f t

a n d t h e i r c r e w s ( J u n e 1 9 9 7 ) ;

d e ma n d i n g t h e e n d o f U2 o v e r f l i g h t s a n d t h e w i t h d r a w a l o f US UNSCOM s t a f f

( O c t o b e r 1 9 9 7 )

d e s t r o y i n g d o c u me n t a r y e v i d e n c e o f WMDp r o g r amme s ( Se p t e mb e r 1 9 9 7 )

Obs t r u c t i o n

8 . I r a q d e n i e d t h a t i t h a d p u r s u e d a b i o l o g i c a l w e a p o n s p r o g r amme u n t i l J u l y 1 9 9 5 .

P a g e 39 o f 5 5

8/8/2019 cab_33_0056to0113 - appendix12


I n J u l y 1 9 9 5 , I r a q a c k n o w l e d g e d t h a t b i o l o g i c a l a g e n t s h a d b e e n p r o d u c e d o n a n

i n d u s t r i a l s c a l e a t Al - Ha k a m F o l l o w i n g t h e d e f e c t i o n i n A u g u s t 1 9 9 5 o f H u s s e i n

K a m e l , Sa dd am s s o n - i n - l a w a n d f o r m e r D i r e c t o r o f t h e Mi l i t a r y I n d u s t r i a l i s a t i o n

C o m m i s s i o n , I r a q r e l e a s e d o v e r 2 mi l l i o n d o c u m e n t s r e l a t i n g t o i t s WMD

p r o g r ammes a n d a c k n o w l e d g e d t h a t i t h a d p u r s u e d a b i o l o g i c a l p r o g r amme t h a t l e d t o

t h e d e p l o y m e n t o f a c t u a l w e a p o n s I r a q a d m i t t e d p r o d u c i n g 1 8 3 b i o l o g i c a l w e a p o n s

w i t h a r e s e r v e o f a g e n t t o f i l l c o n s i d e r a b l y mo r e .

9 . I r a q t r i e d t o o b s t r u c t UNSCOM s e f f o r t s t o i n v e s t i g a t e t h e s c a l e o f i t s b i o l o g i c a l

I n s p e c t i o n o f I r a q ' s b i o l o g i c a l w e a p o n s p r o g r a mme

I n t h e c o u r s e o f t h e f i r s t b i o l o g i c a l w e a p o n s i n s p e c t i o n i n Aug u s t 1 9 9 1 , I r a q c l a i m e d t h a t i t h a d

m e r e l y c o n d u c t e d a mi l i t a r y b i o l o g i c a l r e s e a r c h p r o g r amme A t t h e s i t e v i s i t e d , A l - S a l m a n , I r a q h a d

r e mo v e d e q u i p m e n t , d o c u me n t s a n d e v e n e n t i r e b u i l d i n g s . L a t e r m t h e y e a r , d u r i n g a v i s i t t o t h e A l -

Ha k am s i t e , I r a q d e c l a r e d t o UNSCOM i n s p e c t o r s t h a t t h e f a c i l i t y wa s u s e d a s a f a c t o r y t o p r o d u c e

p r o t e i n s d e r i v e d f r o m y e a s t t o f e e d a n i m a l s . I n s p e c t o r s s u b s e q u e n t l y d i s c o v e r e d t h a t t h e p l a n t wa s a

c e n t r a l s i t e f o r t h e p r o d u c t i o n o f a n t h r a x s p o r e s a n d b o t u l i n u m t o x i n f o r w e a p o n s . Th e f a c t o r y h a d

a l s o b e e n s a n i t i s e d b y I r a q i o f f i c i a l s t o d e c e i v e i n s p e c t o r s I r a q c o n t i n u e d t o d e v e l o p t h e AI - Ha k a m

s i t e i n t o t h e 1 9 9 0 s , m i s l e a d i n g UNSCOM a b o u t i t s t r u e p u r p o s e

An o t h e r k e y s i t e , t h e F o o t a n d Mo u t h D i s e a s e Va c c i n e I n s t i t u t e a t Da w r a h wh i c h p r o d u c e d

bo t u l mu m t o x i n a n d p r o b a b l y a n t h r a x , wa s n o t d i v u l g e d a s p a r t o f t h e p r o g r amme F i v e y e a r s l a t e r ,

a f t e r i n t e n s e p r e s s u r e , I r a q a c k n o wl e d g e d t h a t t e n s o f t o n n e s o f b a c t e r i o l o g i c a l w a r f a r e a g e n t h a d

b e e n p r o d u c e d t h e r e a n d a t Al - Ha k a m

As d o c u me n t s r e c o v e r e d mA u g u s t 1 9 9 5 w e r e a f s s e s s e d , i t b e c ame a p p a r e n t t h a t t h e f u l l d i s c l o s u r e

r e q u i r e d b y t h e UNwa s f a r f r o m c o mp l e t e . Su c c e s s i v e i n s p e c t i o n t e a ms w e n t t o I r a q t o t r y t o g a i n

g r e a t e r u nd e r s t a nd i n g o f t h e p r o g r a mme a n d t o o b t a i n c r e d i b l e s up po r t i n g e v i d e nc e . I n J u l y 1 9 9 6

I r a q r e f u s e d t o d i s c u s s i t ' s p a s t p r o g r a mme a n d d o c t r i n e f o r c i n g t h e t e am t o wi t h d r a w m r o t e s t .

Mo n i t o r i n g t e ams we r e a t t h e s ame t i m t ; l f i n d i n g u nd i s c l o se d e q u i p me n t a n d m a t e r i a l s a s s o c i a t e d wi t h

t h e p a s t p r o g r a mme . I n r e s p o n s e , I r a q g r u d gi n gl y p r o v i d e d s u c c e ss i v e d i s c l o s u r e s o f t h e i r

p r o g r a mme wh i c h w e r e j u d g ed b y UNSCOM, a n d s p e c i a l l y c o n v e n e d i n t e r n a t i o n a l p a n e l s , t o b e

t e c h n i c a l l y i n ad e q u a t e

I n l a t e 1 9 9 5 , I r a q a c k n o wl e d ge d w e a p o n s t e s t i n g t h e b i o l o g i c a l a g e n t r r c m , b u t d i d n o t p r o v i d ep r o d u c t i o n i n f o r m a t i o n - Two y e a r s l a t e r - i n e a r l y 1 9 9 7 - UNSCOM d i s c o v e r e d e v i d e n c e t h a t I r a q

h a d p r o d u c e d r i c m .

w e a p o n s p r o g r a mme . I t c r e a t e d f o r g e d d o c u me n t s t o a c c o u n t f o r b a c t e r i a l g r o wt h

m e d i a , i mp o r t e d i n t h e l a t e 1 9 8 0 s , s p e c i f i c a l l y f o r t h e p r o d u c t i o n o f a n t h r a x ,

b o t u l mu m t o x i n a n d p r o b a b l y p l a g u e . Th e d o c u me n t s we r e c r e a t e d t o i n d i c a t e t h a t

t h e m a t e r i a l h a d b e e n i m p o r t e d b y t h e S t a t e C omp a n y f o r Dr u g s a n d Me d i c a l

P a g e 4 0 o f 5 5

C > A 6 1 3 3 1 0 ) 9 8

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Ap p l i a n c e s Ma r k e t i n g f o r u s e i n h o s p i t a l s a n d d i s t r i b u t i o n t o l o c a l a u t h o r i t i e s . I r a q

a l s o c e n s o r e d d o c u me n t s a n d s c i e n t i f i c p a p e r s p r o v i d e d t o t h e f i r s t UN i n s p e c t i o n

t e a m, r e mo v i n g a l l r e f e r e n c e s t o k e y i n d i v i d u a l s , w e a p o n s a n d i n d u s t r i a l p r o d u c t i o n

o f a g e n t s .

1 0 . I r a q h a s y e t t o p r o v i d e a n y d o c u me n t s c o n c e r n i n g p r o d u c t i o n o f a g e n t a n d

s u b s e q u e n t we ap o ni s a t i o n . I r a q d e s t r o y e d , u n i l a t e r a l l y a n d i l l e g a l l y , some b i o l o g i c a l

w e a p o n s i n 1 9 9 1 a n d 1 9 9 2 ma k i n g a c c o u n t i n g f o r t h e s e w e a p o n s i m p o s s i b l e . I n

a d d i t i o n I r a q c l e a n s e d a k e y s i t e a t AI - Mu t h a nn a - i t s ma i n r e s e a r c h a n d

d e v e l o p me n t , p r o d u c t i o n a n d we ap o ni s a t i o n f a c i l i t y f o r c h e mi c a l w a r f a r e a g e n t s - o f

" a l l e v i d en c e o f a b i o l o g i c a l p r o g r amme i n t h e t o x i c o l o g y d e p a r t m e n t , t h e a n i ma l -

h o u s e a n d w e a p o n s f i l l i n g s t a t i o n .

1 1 . I r a q r e f u s e d t o e l a b o r a t e f u r t h e r o n t h e p r o g r amme d u r i n g i n s p e c t i o n s i n 1 9 9 7

a n d 1 9 9 8 , c o n f i n i n g d i s c u s s i o n t o p r e v i o u s t o p i c s . I n J u l y 1 9 9 8 , T a r i q Az i z

p e r s o n a l l y i n t e r v e n e d i n t h e i n s p e c t i o n p r o c e s s s t a t i n g t h a t t h e b i o l o g i c a l p r o g r amme

wa s mo r e s e c r e t a n d mo r e c l o s e d t h a n o t h e r WMDp r o g r amme s . He a l s o p l a y e d

d o w n t h e s i g n i f i c a n c e o f t h e p r o g r amme I r a q h a s p r e s e n t e d t h e b i o l o g i c a l w e a p o n s

p r o g r amme a s t h e p e r s o n a l u n d e r t a k i n g o f a f e w m sgu i d e d s c i e n t i s t s

1 2 . At t h e same t i m e , I r a q t r i e d t o m a i n ) a i n i t s n u c l e a r w e a p o n s p r o g r amme v i a a

c o n c e r t e d c a mp a i g n t o d e c e i v e I AEA i n s p e c t o r s . I n 1 9 9 7 t h e Ag e nc y ' s D i r e c t o r" Ge n e r a l s t a t e d t h a t t h e I AEA wa s " s e v e r e l y h a mp e r e d b y I r a q ' s p e r s i s t e n c e i n a

p o l i c y o f c o nc e a l me n t a nd u n d e r s t a t e m e n t o f t h e p r o g r a mme ' s s c o p e . "

Ac h i e v e me n t s1 3 . D e s p i t e t h e c o n d u c t o f t h e I r a q i a u t h o r i t i e s t o wa r d s t h e m, b o t h UNSCOM a n d t h e

I AEA Ac t i o n T e a m h a v e v a l u a b l e r e c o r d s o f a c h i e v e me n t i n d i s c o v e r i n g a n d

e x p os i n g I r a q ' s b i o l o g i c a l w e a p o n s p r o g r amme a n d d e s t r o y i n g v e r y l a r g e q u a n t i t i e s

o f c h e mi c a l w e a p o n s s t o c k s a n d m i s s i l e s a s w e l l a s t h e i n f r a s t r u c t u r e f o r I r a q ' s

n u c l e a r w e a p o n s p r o g r amme .

P a g e 4 1 o f 5 5

8/8/2019 cab_33_0056to0113 - appendix12


UNSCOMa n d I AE A A c h i e v e me n t s

UNSCOM s u r v e y e d 1 0 1 5s i t e s i n I r a q , c a r r y i n g o u t 2 7 2 s e p a r a t e

i n s p e c t i o n s D e s p i t eI r a q i o b s t r u c t i o n a n d i n t i m i d a t i o n , UN i n s p e c t o r s u n c o v e r e d d e t a i l s o f c h e m i c a l ,b i o l o g i c a l , n u c l e a r a n d b a l l i s t i c m i s s i l e p r o g r amme s . Ma j o r UNSCOM I AEA

a c h i e v e m e n t s i n c l u d e d

t h e d e s t r u c t i o n o f 4 0 , 0 0 0 m u n i t i o n s f o r c h e m i c a l w e a p o n s , 2 , 6 1 0 t o n n e s o f c h e m i c a lp r e c u r s o r s a nd 4 1 1 t o n n e s o f c h e m i c a l w a r f a r e a g e n t

t h e d i s m a n t l i n g o f I r a q ' s p r i me c h e m i c a l w e a p o n s d e v e l o p me n t a n d p r o d u c t i o nc o mp l e x a t Al - Mu t h a nn a , a n d a r a n g e o f k e y p r o d u c t i o n e q u i p me n t

t h e d e s t r u c t i o n o f 4 8 - S CUD t y p e m i s s i l e s , 1 1 m o b i l e l a u n c h e r s a n d 5 6 s i t e s , 3 0wa r h e a d s f i l l e d w i t h c h e mi c a l a g e n t s , a n d 2 0 c o n v e n t i o n a l w a r h e a d s

t h e d e s t r u c t i o n o f t h e Al - Ha k a m b i o l o g i c a l w e a p o n s f a c i l i t y a n d a r a n g e o f p r o d u c t i o ne q u i p me n t , s e e d s t o c k s a n d g r o w t h me d i a f o r b i o l o g i c a l w e a p o n s ;

t h e d i s c o v e r y i n 1 9 9 1 o f s a m p l e s o f i n d i g e n o u s l y - p r o d u c e d h i g h l y e n r i c h e d u r a n i u m,f o r c i n g I r a q ' s a c k n o wl e d g e me n t o f u r a n i u m e n r i c h m e n t p r o g r amme s a n d a t t e m p t s t op r e s e r v e k e y c o mp o n e n t s o f i t s p r o h i b i t e d n u c l e a r w e a p o n s p r o g r amme a n d

t h e r e mo v a l a n d d e s t r u c t i o n o f t h e i n f r a s t r u c t u r e f o r t h e n u c l e a r we a p o n s p r o g r a mme ,

i n c l u d i n g t h e A I - A t h i r w e a p o n s a u o n / t e s t i n g f a c i l i t y .

1 4 . D e s p i t e UNSCOM s e f f o r t s , f o l l o w i n ~ t h e e f f e c t i v e e j e c t i o n o f UN i n s p e c t o r s i n

De c e mbe r 1 9 9 8 , t h e r e r e ma i n e d a s e r i e s o f s i g n i f i c a n t u n r e s o l v e d d i s a r mame n t i s s u e s .

I n s u mma r i s i n g t h e s i t u a t i o n m l r e p o r t t o t h e S e c u r i t y C o u n c i l , t h e UNSCOM

Ch a i r ma n , Ri c h a r d B u t l e r i n d i c a t e d t h a t :

" c o n t r a r y t o t h e r e q u i r e m e n t t h a t d e s t r u c t i o n bec o n d u c t e d u n d e r

i n t e r n a t i o n a l

s u p e r v i s i o n , " I r a q u nd e r t o o k e x t e n s i v e , u n i l a t e r a l a n d s e c r e t d e s t r u c t i o n o f l a r g e

q u a n t i t i e s o f p r o s c r i b e d w e a p o n s a n d i t e ms " ,

" a n d I r a q " a l s o p u r s u e d a p r a c t i c e o f c o n c e a l me n t o f p r o s c r i b e d i t e ms , i n c l u d i n g

w e a p o n s , a n d a c o v e r u p o f i t s a c t i v i t i e s i n c o n t r a v e n t i o n o f Co u n c i l r e s o l u t i o n s . "

P a g e 4 2 o f 5 5

C A a 1 3 3 1 a 1 r z a

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O v e r a l l , B u t l e r d e c l a r e d t h a t o b s t r u c t i v e I r a q i a c t i v i t y h a d h a d " a s i g n i f i c a n t i mp a c t

u p o n t h e Co mmi s s i o n ' s d i s a r mame n t wo r k . "

W t h d r a wa l o f t h e I n s p e c t o r s

1 5 . By t h e e n d o f 1 9 9 8 UNSCOM wa s i n d i r e c t c o n f r o n t a t i o n w i t h t h e I r a q i

Go v e r nme n t wh i c h wa s r e f u s i n g t o c o - o p e r a t e . Th e US a n d t h e UK h a d made c l e a r

t h a t a n y t h i n g s h o r t o f f u l l c o - o p e r a t i o n wo u l d make m i l i t a r y a c t i o n u n a v o i d a b l e .

Ri c h a r d B u t l e r wa s r e q u e s t e d t o r e p o r t t o t h e UN S e c u r i t y Co u nc i l i n De c embe r 1 9 9 8

a n d s t a t e d t h a t , f o l l o w i n g a s e r i e s o f d i r e c t c o n f r o n t a t i o n s , c o u p l e d wi t h t h e

s y s t e m a t i c r e f u s a l b y I r a q t o c o - o p e r a t e , UNSCOM wa s n o l o n g e r a b l e t o p e r f o r m i t s

d i s a r mame n t ma n d a t e . As a d i r e c t r e s u l t , o n De c embe r 1 6 t h e w e a p o n s i n s p e c t o r s

we r e wi t h d r a wn a n d O p e r a t i o n D e s e r t F o x wa s l a u n c h e d by t h e US a n d t h e UK a f e w

h o u r s a f t e r w a r d s .

Op e r a t i o n D e s e r t F o x ( 1 6 - 1 9 De c emb e r 1 9 9 8 ) :

O p e r a t i o n D e s e r t F o x t a r g e t e d i n d u s t r i a l f a c i l i t i e s r e l a t e d t o I r a q ' s b a l l i s t i c m i s s i l e p r o g r amme

a n d a s u s p e c t b i o l o g i c a l w a r f a r e f a c i l i t y a s w e l l a s mi l i t a r y a i r f i e l d s a n d s i t e s u s e d b y I r a q ' s

s e c u r i t y o r g a n i s a t i o n s wh i c h a r e i n v o l v e d i n i t s w e a p o n s o f mass d e s t r u c t i o n p r o g r amme s Ke y

f a c i l i t i e s a s s o c i a t e d w i t h Sa d da m s b a l l i s t i c m i s s i l e p r o g r amme we r e s i g n i f i c a n t l y d e g r a d e d

The S i t u a t i o n S i n c e 1 9 9 8

1 6 T h e r e h a v e b e e n n o UN- ma n d a t e d w e a p o n s i n s p ec t i o ns i n I r a q s i n c e 1 9 9 8 I n a n

e f f o r t t o e n f o r c e I r a q i c o mp l i a nc e wi t h i t s d i s a r ma me n t a nd mo ni t o r i n g o b l i g a t i o n s ,

t h e Se c u r i t y Co u nc i l p a s s e d r e s o l u t i p n 1 2 8 4 i n De c e mb e r 1 9 9 9 Th i s e s t a b l i s h e d t h e

Un i t e d Na t i o ns Mo ni t o r i n g , V e r i f i c a t i o n a n d I n s pe c t i o n Co mmi s s i o n ( UNMOVI C) a s

a s u c c e s s o r o r g a n i s a t i o n t o UNSCOMa n d c a l l e d o n I r a q t o g i v e UNMOVI C

i n s p e c t o r s " i mme d i a t e , u n c o nd i t i o na l a n d u n r e s t r i c t e d a c c e s s t o a n y a n d a l l a r e a s ,

f a c i l i t i e s , e q u i p me n t , r e c o r d s a n d me a n s o f t r a n s p o r t " I t a l s o s e t o u t t h e s t e p s I r a q

n e e d e d t o t a k e i n r e t u r n f o r t h e e v e nt u a l s u s pe n s i o n a n d l i f t i n g o f s a n c t i o n s A k e y

me a s u r e o f I r a q i c o mp l i a nc e wo u l d b e f u l l c o - o p e r a t i o n wi t h UN i n s p e c t o r s ,

i n c l u di n g u n c o n d i t i o n a l , i mme d i a t e a n d u n r e s t r i c t e d a c c e s s t o a n y a n d a l l s i t e s ,

p e r s o n n e l a n d d o c u me n t s .

Pa g e 4 3 o f 5 5

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1 7 . F o r t h e p a s t t h r e e y e a r s , I r a q h a s a l l o we d t h e I AEA t o c a r r y o u t a n a n n u a l

i n s p e c t i o n o f a s t o c k p i l e o f n u c l e a r m a t e r i a l ( d e p l e t e d n a t u r a l a n d l o w- e n r i c h e d

u r a n i u m) . T h i s h a s l e d some c o u n t r i e s a n d w e s t e r n c o mme n t a t o r s t o c o nc l u de -

e r r o n e o u s l y - t h a t I r a q i s me e t i n g i t s n u c l e a r d i s ar mame nt a n d mo ni t o r i n g

o b l i g a t i o n s . As t h e I AEA h a s p o i n t e d o u t i n r e c e n t w e e k s , t h i s a n n u a l i n s p e c t i o n d o e s

" n o t s e r v e a s a s u b s t i t u t e f o r t h e v e r i f i c a t i o n a c t i v i t i e s r e q u i r e d b y t h e r e l e v a n t

r e s o l u t i o n s o f t h e UN S e c u r i t y Co u n c i l . "

1 8 . Dr . Hans B l i x , t h e Ex e c u t i v e Ch a i r ma n o f UNMOVI C, a n d Dr . Mohammed E I -

B a r a d e i , t h e D i r e c t o r Ge n e r a l o f t h e I AEA, h a v e d e c l a r e d t h a t i n t h e a b s e n c e o f

i n s p e c t i o n s i t i s i m p o s s i b l e t o v e r i f y I r a q i c o mp l i a nc e w i t h i t s UN d i s a r ma me n t a nd

mo n i t o r i n g o b l i g a t i o n s . I n A p r i l 1 9 9 9 , a n i n de p e nd e n t UN p a n e l o f e x p e r t s n o t e d t h a t

" t h e l o n g e r i n s p e c t i o n a n d mo ni t o r i n g a c t i v i t i e s r e ma i n s u s p e n d e d , t h e mo r e d i f f i c u l t

t h e c o mp r e h e ns i v e i mp l e me n t a t i o n o f S e c u r i t y C o u n c i l r e s o l u t i o n s b e c ome s ,

i n c r e a s i n g t h e r i s k t h a t I r a q m gh t r e c o n s t i t u t e i t s p r o s c r i b e d w e a p o n s p r o g r amme s . "

1 9 Th e d e p a r t u r e o f t h e I n s p e c t o r s g r e a t l y d i m i n i s h e d o u r a b i l i t y t o mo n i t o r a n d

a s s e s s I r a q ' s c o n t i n u i n g a t t e m p t s t o r e c o n s t i t u t e i t s c h e mi c a l , b i o l o g i c a l , n u c l e a r a n d

b a l l i s t i c m i s s i l e p r o g r amme s .

Pa ge 4 4 o f 5 5

C / A G J 3 3 1 0 ) I D z

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PART 3

I RAQUNDER SADDAMHUSSEI N

I n t r o d u c t i o n

1 . Th e R e p u b l i c o f I r a q i s b o u n d e d b y T u r k e y , I r a n , K u w a i t ,

S y r i a a n d t h e P e r s i a n Gu l f . I t s

p o p u l a t i o n o f a r o u n d 2 3 m i l l i o n i s

e t h n i c a l l y a n d r e l i g i o u s l y d i v e r s e ."Ap p r o x i ma t e l y 7 7% a r e

Ar a b s .

S u n n i Mu s l i ms f o r m a r o u n d 1 7% o f

t h e Ar a b p o p u l a t i o n a n d d o mi n a t e

t h e g o v e r n me n t A b o u t 6 0% o f

I r a q i s a r e Sh t a s a n d 20% a r e Ku r d s

T h e r e ma i n i n g 3% o f t h e p o pu l a t i o n

c o n s i s t s o f As s y r i a ns , T u r k o ma n s ,

Ar me n i a n s , Ch r i s t i a n sa n d Ya z i d i s .

2 . P u b l i c l i f e i n I r a q i s n o m na l l y

d o mi n a t e d b y t h e B a ' a t h P a r t y ( s e e

b o x o n n e x t p a g e ) . Bu t a l l r e a l

a u t h o r i t y r e s t s w i t h Sad da m'

Hu ss e i n a n d h i s i mme d i a t e c i r c l e

Sa dd am s f a m i l y , t r i b e a n d a s m a l l

n u mbe r o f a s s o c i a t e s r e ma i n h i s

most l o y a l s u p p o r t e r s He u s e s t h e m

t o c o n v e y h i s o r d e r s , i n c l u d i n g t o

me mbe r s o f t h e g o v e r nme n t .

S a u d i a A r a b i a , J o r d a n ,

S a d d a m Hu s s e i n ' s r i s e t o p o w e r

S a d d am H u s s e i n wa s b o r n i n 1 9 3 7 i n t h e T i k r i t

d i s t r i c t , n o r t h o f Ba gh d a d I n 1 9 5 7 h e j o i n e d t h e

B a ' a t h P a r t y A f t e r t a k i n g p a r t i n a f a i l e d a t t e m p t t oa s s a s s i n a t e t h e I r a q i P r e s i d e n t , Abdu l Ka r i m

Qa s i m, S a d d a m e s c a p e d , f i r s t t o S y r i a a n d t h e n t o

E g y p t I n h i s a b s e n c e h e wa s s e n t e n c e d t o 1 5 y e a r s

i m p r i s o n m e n t

S a d d a m r e t u r n e d t o Ba gh d a d i n 1 9 6 3 w h e n t h e

B a ' a t h P a r t y c ame t o p o w e r He we n t i n t o h i d i n g

a f t e r t h e B a ' a t h f e l l f r o m p o w e r l a t e r t h a t y e a r He

wa s c a p t u r e d a n d i m p r i s o n e d , b u t m 1 9 6 7 e s c a p e d

a n d t o o k o v e r r e s p o n s i b i l i t y f o r B a ' a t h s e c u r i t y

S a d d a m s e t a b o u t i mp o s i n g h i s w i l l o n t h e P a r t y

a n d , e s t a b l i s h mg h i m s e l f a t t h e c e n t r e o f p o w e r

Th e B a ' a t h P a r t y r e t u r n e d t o p o w e r m 1 9 6 8 I n

1 9 6 9 S a d d am b e c ame Vi c e Ch a i r ma n o f t h e

R e v o l u t i o n a r y Co mma n d C o u n c i l , De p u t y t o t h e

P r e s i d e n t , a n d De p u t y S e c r e t a r y - G e n e r a l o f t h e

R e g i o n a l Command o f t h e B a ' a t h I n 1 9 7 0 h e

j o i n e d t h e P a r t y ' s N a t i o n a l Command a n d m 1 9 7 7

wa s e l e c t e d A s s i s t a n t S e c r e t a r y G e n e r a l I n J u l y

1 9 7 9 , h e t o o k o v e r t h e P r e s i d e n c y o f I r a q . Wi t h i n

d a y s , f i v e f e l l o w me mbe r s o f t h e R e v o l u t i o n a r y

Co mma n d C o u n c i l w e r e a c c u s e d o f i n v o l v e me n t i n

a c o u p a t t e m p t T h e y a n d 1 7 o t h e r s w e r e s u mma r i l y

e x e c u t e d

Pa g e 4 5 o f 5 5

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3 S a d d am H u s s e i n u s e s p a t r o n a g e a n d v i o l e n c e t o m o t i v a t e h i s s u p p o r t e r s a n d t o

c o n t r o l o r e l i m i n a t e o p p o s i t i o n .

P o t e n t i a l r e w a r d s i n c l u d e s o c i a l

s t a t u s , mo n e y a n d b e t t e r a c c e s s t o

g o o d s . Sa d d am s e x t e n s i v e s e c u r i t y

a p p a r a t u s a n d Ba ' a t h P a r t y n e t wo r k

Th e I r a q i Ba ' a t h Pa r t y

Th e B a ' a t h P a r t y i s t h e o n l y l e g a l p o l i t i c a l p a r t y i n

I r a q . I t p e r v a d e s a l l a s p e c t s o f I r a q i l i f e .

Membe r s h i p , a r o u n d 7 0 0 , 0 0 0 , i s n e c e s s a r y f o r s e l f

a d v an c emen t a n d c o n f e r s b e n e f i t s f r o m t h e r e g i me .

p r o v i d e s o v e r s i g h t o f I r a q i s o c i e t y , wi t h i n f o r m a n t s i n s o c i a l , g o v e r nme n t a n d

m i l i t a r y o r g a n i s a t i o n s . , Sa d da m p r a c t i s e s t o r t u r e , e x e c u t i o n a n d o t h e r f o r ms o f

c o e r c i o n a g a i n s t h i s e n e m i e s , r e a l o r s u s p e c t e d . Hi s t a r g e t s a r e n o t o n l y t h o s e who

h a v e o f f e n d e d h i m, b u t a l s o t h e i r f a mi l i e s , f r i e n d s o r c o l l e a g u e s .

4 . S a d d a m a c t s t o e n s u r e t h a t t h e r e

a r e n o o t h e r c e n t r e s o f p o w e r i n

I r a q . He h a s c r u s h e d p a r t i e s a n d

e t h n i c g r o u p s wh i c h m gh t t r y t o

a s s e r t t h e m s e l v e s , s u c h a s t h e

c o mmu n i s t s a n d t h e K u r d s .

Me mb e r s o f t h e o p p o s i t i o n a b r o a d

h a v e b e e n t h e t a r g e t s o f

a s s a s s i n a t i o n a t t e m p t s c o nd u c t e d by

I r a q i s e c u r i t y s e r v i c e s .

9

5 . Ar my o f f i c e r s a r e a n i m p o r t a n t

p a r t o f t h e g o v e r n me n t ' s n e t wo r k o f

i n f o r m e r s . Su s p i c i o n t h a t o f f i c e r s

h a v e a mb i t i o n s o t h e r t h a n t h e

s e r v i c e o f t h e P r e s i d e n t l e a d s t o

i mme d i a t e e x e c u t i o n . I t i s r o u t i n e

f o r S a d d a m t o t a k e p r e - e mp t i v e

a c t i o n a g a i n s t t h o s e who h e

S a d d a m H u s s e i n ' s s e c u r i t y a pp a r a t u s

S a d d am r e l i e s o n a l o n g l i s t o f s e c u r i t y

o r g a n i s a t i o n s w i t h o v e r l a p p i n g r e s p o n s i b i l i t i e s Th e

ma i n o n e s a r e

" Th e S p e c i a l S e c u r i t y Or g a n i s a t i o n o v e r s e e s

Sa d da m s s e c u r i t y a n d m o n i t o r s t h e l o y a l t y o f

o t h e r s e c u r i t y s e r v i c e s I t s r e c r u i t s a r e

p r e d o m i n a n t l y f r o m T i k r r t .

" Th e Sp e c i a l Re p u bl i c a n Gua r d i s e q u i p p e d

w i t h t h e b e s t a v a i l a b l e m i l i t a r y e q u i p me n t . I t s

me mb e r s a r e s e l e c t e d o n t h e b a s i s o f l o y a l t y t o

It h e r e g i me

" Th e D i r e c t o r a t e o f Ge n e r a l S e c u r i t y i s

p r i m a r i l y r e s p o n s i b l e f o r c o u n t e r i n g t h r e a t s

f r o m t h e c i v i l i a n p o p u l a t i o n

" Th e D i r e c t o r a t e o f Ge n e r a l I n t e l l i g e n c e

m o n i t o r s a n d s u p p r e s s e s d i s s i d e n t a c t i v i t i e s a t

home a n d a b r o a dTh e D i r e c t o r a t e o f M i l i t a r y I n t e l l i g e n c e ' s

r o l e i n c l u d e s t h e i n v e s t i g a t i o n o f mi l i t a r y

p e r s o n n e l

Th e S a d d a m F i d a y e e n , u n d e r t h e c o n t r o l o f

Odayy H u s s e i n , h a s b e e n u s e d t o d e a l w i t h c i v i l

d i s t u r b a n c e s .

Pa ge 4 6 o f 5 5

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b e l i e v e s m i g h t c o n s p i r e a g a i n s t h i m

I n t e r n a l Re p r e s s i o n - t h e Ku r d s a n d t h e Sh i a s

6 . S a d d a m h a s p u r s u e d a l o n g - t e r m p r o g r amme

i n c l u d i n g t h e u s e o f c h e mi c a l

w e a p o n s . Du r i n g t h e I r a n / I r a q w a r ,

S a d d a m a p p o i n t e d h i s c o u s i n , A l i

Hassan a l - M a j i d , a s h i s d e p u t y i n

t h e n o r t h . I n 1 9 8 7 - 8 8 , a l - M a j i d l e d

t h e " An f a l " c a mp a i g n o f a t t a c k s o n

Ku r d i s h v i l l a g e s . Amn e s t y

I n t e r n a t i o n a l e s t i m a t e s t h a t mo r e

t h a n 1 0 0 , 0 0 0 Ku r d s we r e k i l l e d o r

d i s a p p e a r e d d u r i n g t h i s p e r i o d .

o f p e r s e c u t i o n o f t h e I r a q i K u r d s ,

Re p r e s s i o n a n d c o n t r o l : some e x a mp l e s

" A c a mp a i g n o f mass a r r e s t s a n d k i l l i n g o f S h t a

a c t i v i s t s l e d t o t h e e x e c u t i o n o f t h e A y a t o l l a h

B a q i r a l - S a d r a n d h i s s i s t e r m A p r i l 1 9 8 0

I n 1 9 8 3 , 8 0 me mbe r s o f a n o t h e r l e a d i n g S h i a

f a mi l y we r e a r r e s t e d S i x o f t h e m , a l l r e l i g i o u s

l e a d e r s , w e r e e x e c u t e d

A ma s s i v e c h e m i c a l w e a p o n s a t t a c k o n Ku r d si n H a l a b J a t o wn i n Ma r c h 1 9 8 8 , k i l l i n g 5 0 0 0

a n d i n j u r i n g 1 0 , 0 0 0 mo r e

A l a r g e nu mbe r o f o f f i c e r s f r o m t h e J a b b u r

t r i b e w e r e e x e c u t e d i n t h e e a r l y 1 9 9 0 s f o r t h e

a l l e g e d d i s l o y a l t y o f a f e w o f t h e m

7 . A f t e r t h e Gu l f War i n 1 9 9 1 Ku r d s i n t h e n o r t h o f I r a q r o s e u p a g a i n s t Ba g hd a d ' s

r u l e . I n r e s p o n s e t h e I r a q i r e g i me k i l l e d o r i mp r i s o n e d t h o u s a n d s , p r o mp t i n g a

h u m a n i t a r i a n c r i s i s . Over a m i l l i o n Ku r d s f l e d i n t o t h e mo u n t a i n s a n d t r i e d t o e s c a p e

I r a q .

i

8 . P e r s e c u t i o n o f I r a q ' s Ku r d s c o n t i n u e s , a l t h o u g h t h e p r o t e c t i o n p r o v i d e d b y t h e

n o r t h e r n No - F l y Z o n e h a s h e l p e d t o c u r b t h e wo r s t e x c e s s e s . Bu t o u t s i d e t h i s z o n e ,

t h e B a g h d a d r e g i me h a s c o n t i n u e d a ~ p o l t c y o f p e r s e c u t i o n a n d i n t i m i d a t i o n .

9 . T h e r e g i me h a s u s e d c h e m c a l w e a p o n s a g a i n s t t h e K u r d s , most n o t a b l y m a n

a t t a c k o n t h e t o wn o f H a l a b j a i n 1 9 8 8 ( s e e P a r t 1 Ch a p t e r 2 p a r a g r a p h 9 ) . Th e i mp l i c i t

t h r e a t o f t h e u s e o f c h e mi c a l w e a p o n s a g a i n s t t h e Ku r d s a n d o t h e r s i s a n i m p o r t a n t

p a r t o f Sa dd am s a t t e m p t t o k e e p t h e c i v i l i a n p o p u l a t i o n u n d e r c o n t r o l .

Pa g e 4 7 o f 5 5

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1 0 . T h e r e g i me h a s t r i e d t o d i s p l a c e t h e t r a d i t i o n a l Ku r d i s h a n d T u r k o ma n

p o p u l a t i o n s o f t h e a r e a s u n d e r i t s c o n t r o l , p r i m a r i l y i n o r d e r t o w e a k e n Ku r d i s h

c l a i m s t o t h e o i l - r i c h a r e a a r o u n d t h e n o r t h e r n c i t y o f Ki r k u k . Ku r d s a n d o t h e r n o n -

Ar a b s a r e f o r c i b l y e j e c t e d t o t h e t h r e e n o r t h e r n I r a q i g o v e mo r a t e s - D o h u k , A r b i l a n d

Su l a i ma n i y a h - wh i c h a r e u n d e r d e f a c t o Ku r d i s h c o n t r o l . Ac c o r d i n g t o t h e Un i t e d

Na t i o n s Co mmi s s i o n o n Human R i g h t s ( UNCHR) S p e c i a l Ra p p o r t e u r f o r I r a q ,

9 4 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s h a v e b e e n e x p e l l e d s i n c e 1 9 9 1 . A g r i c u l t u r a l l a n d o wn e d b y Ku r d s

h a s b e e n c o n f i s c a t e d a n d r e d i s t r i b u t e d t o I r a q i Ar a b s . Ar a b s f r o m s o u t h e r n I r a q h a v e

b e e n o f f e r e d i n c e n t i v e s t o mo v e i n t o t h e Ki r k u k a r e a .

1 1 . A f t e r t h e 1 9 7 9 r e v o l u t i o n t h a t o u s t e d t h e Shah i n I r a n , S a d d a m i n t e n s i f i e d a

c a mp a i g n a g a i n s t t h e S h i a Mu s l i m m a j o r i t y o f I r a q , f e a r i n g t h a t t h e y mi g h t b e

e n c o u r a g e d b y t h e n e w S h i a r e g i me i n I r a n .

1 2 . I n t h e w a k e o f t h e Gu l f Wa r , r i o t s b r o k e o u t i n t h e s o u t h e r n c i t y o f Ba s r a o n 1

Ma r c h 1 9 9 1 , s p r e a d i n g q u i c k l y t o o t h e r c i t i e s m Sh i a - d o mi n a t e d s o u t h e r n I r a q . T h e

r e g i me r e s p o n d e d b y k i l l i n g t h o u s a n d s . Many S h i a t r i e d t o e s c a p e t o I r a n a n d S a u d i

A r a b i a .

i

1 3 . So me o f t h e S h i a h o s t i l e t o t h e r e g i me s o u g h t r e f u g e i n t h e ma r s h l a n d o f s o u t h e r n

I r a q . I n o r d e r t o s u b j u g a t e t h e a r e a , S a d d a m e mb ar k e d o n a l a r g e - s c a l e p r o g r amme t o

d r a i n t h e ma r s h e s t o a l l o w I r a q i g r ' d u n d f o r c e s t o e l i m i n a t e a l l o p p o s i t i o n t h e r e . Th e

r u r a l p o p u l a t i o n o f t h e a r e a f l e d o r w e r e f o r c e d t o mo v e t o s o u t h e r n c i t i e s o r a c r o s s

t h e b o r d e r i n t o I r a n

P a g e 4 8 o f 5 5

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SaddamHu s se i n ' s Wa r s

1 4 . As w e l l a s e n s u r i n g h i s a b s o l u t e c o n t r o l i n s i d e I r a q , S a d d a m h a s t r i e d t o make

I r a q t h e d o m n a n t p o w e r o f t h e r e g i o n . I n p u r s u i t o f t h e s e o b j e c t i v e s h e h a s l e d I r a q

i n t o t wo wa r s o f a g g r e s s i o n a g a i n s t n e i g h b o u r s , t h e I r a n - I r a q wa r a n d t h e i n v a s i o n o f

Ku wa i t .

1 5 . W t h t h e f a l l o f t h e S h a h i n I r a n i n 1 9 7 9 , r e l a t i o n s b e t we e n I r a n a n d I r a q

d e t e r i o r a t e d s h a r p l y . I n ' Se p t e mb e r 1 9 8 0 S a d d a m r e n o u n c e d a b o r d e r t r e a t y h e h a d

a g r e e d w i t h I r a n i n 1 9 7 5 c e d i n g h a l f o f t h e S h a t t a l - A r a b wa t e r wa y t o I r a n . S h o r t l y

t h e r e a f t e r , S a d d a m l a u nc h ed a l a r g e - s c a l e i n v a s i o n o f I r a n . He b e l i e v e d t h a t h e c o u l d

t a k e a d v an t a ge o f t h e s t a t e o f w e a k n e s s , i s o l a t i o n a n d d i s o r g a n i s a t i o n h e p e r c e i v e d i n

p o s t - r e v o l u t i o n a r y I r a n . He a i me d t o s e i z e t e r r i t o r y , i n c l u d i n g t h a t c e d e d t o I r a n a f e w

y e a r s e a r l i e r , a n d t o a s s e r t I r a q ' s p o s i t i o n a s a l e a d e r o f t h e Ar a b wo r l d . S a d d a m

e x p e c t e d i t t o be a s h o r t , s h a r p c a mp a i g n . Bu t t h e c o n f l i c t l a s t e d f o r e i g h t y e a r s I r a q

f i r e d o v e r 5 0 0 b a l l i s t i c m i s s i l e s a t I r a n i a n t a r g e t s , i n c l u d i n g ma j o r c i t i e s .

1 6 . I t i s e s t i m a t e d t h a t t h e I r a n / I r a q

wa r c o s t t h e t wo s i d e s a m i l l i o n

c a s u a l t i e s . I r a q u s e d c h e m c a l

w e a p o n s e x t e n s i v e l y f r o m 1 9 8 4 .

So me t w e n t y t h o u s a n d I r a n i a n sl

w e r e k i l l e d b y mu s t a r d g a s , a n d t h e

n e r v e a ge n t s t a bu n a n d s a r i n , a l l o f

Op p o s i t i o n t o Saddam d u r i n g t h e I r a n / I r a q wa r

Du r i n g t h e wa r Sa d d am s s e c u r i t y a pp a r a t u s

e n s u r e d a n y i n t e r n a l d i s s e n t o r o pp o s i t i o n was

q u i c k l y e l i mi n a t e d . I n 1 9 8 2 h e q u i c k l y p u r g e d a

g r o u p w i t h i n I r a q ' s r u l i n g c l i q u e wh i c h s u gg e s t e d

t h a t t h e wa r m gh t b e b r o u g h t t o a n e n d mo r e

q u i c k l y i f S a d d a m s t o o d d o w n .

wh i c h I r a q s t i l l p o s s e s s e s . T h e UN S e c u r i t y Co u n c i l c o n s i d e r e d t h e r e p o r t p r e p a r e d

b y a t e am o f t h r e e s p e c i a l i s t s a p p o i n t e d by t h e UN S e c r e t a r y Ge n e r a l i n Ma r c h 1 9 8 6 ,

f o l l o w i n g wh i c h t h e P r e s i d e n t made a s t a t e m e n t c o n d e mn i n g I r a q i u s e o f c h e m c a l

w e a p o n s . T h i s ma r k e d t h e f i r s t t i m e a c o u n t r y h a d b e e n n a me d f o r v i o l a t i n g t h e 1 9 2 5

G e n e v a Co nv e n t i o n b an ni n g t h e u s e o f c h e m i c a l w e a p o n s .

Pa ge 4 9 o f 5 5

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1 7 . Th e c o s t o f t h e wa r r a n i n t o h u nd r e d s o f b i l l i o n s o f d o l l a r s f o r b o t h s i d e s . I r a q

g a i n e d n o t h i n g . A f t e r t h e wa r e n d e d , S a d d a m r e s u me d h i s p r e v i o u s p u r s u i t o f p r i ma c y

i n t h e Gu l f . Hi s p o l i c i e s i n v o l v e d s p e nd i n g h u g e sums o f mo ne y o n n e w m i l i t a r y

e q u i p me n t . Bu t I r a q wa s b u r d e n e d b y d e b t i n c u r r e d d u r i n g t h e wa r a n d t h e p r i c e o f

o i l , I r a q ' s o n l y ma j o r e x p o r t , wa s l o w .

1 8 . By 1 9 9 0 I r a q ' s f i n a n c i a l p r o b l e ms w e r e s e v e r e . S a d d a m l o o k e d a t w a y s t o p r e s s

t h e o i l - p r o d u c i n g s t a t e s o f t h e Gu l f t o f o r c e u p t h e p r i c e o f c r u d e o i l by l i m i t i n g

p r o d u c t i o n a n d wa i v e t h e $ 4 0 b i l l i o n t h a t t h e y h a d l o a n e d I r a q d u r i n g i t s wa r wi t h

I r a n . Ku wa i t h a d made some c o n c e s s i o n s o v e r p r o d u c t i o n c e i l i n g s . Bu t S a d d a m

b l a me d Ku wa i t f o r o v e r p r o d u c t i o n . When h i s t h r e a t s a n d b l a nd i s hme n t s f a i l e d , I r a q

i n v a d e d Ku wa i t o n 2 Aug u s t 1 9 9 0 . He b e l i e v e d t h a t o c c u p y i n g Ku wa i t c o u l d p r o v e

p r o f i t a b l e .

1 9 . S a d d a m a l s o s o u g h t t o j u s t i f y

t h e c o n q u e s t o f Ku wa i t o n o t h e r

g r o u n d s . L i k e o t h e r I r a q i l e a d e r s

b e f o r e h i m, h e c l a i me d t h a t , a s

Ku wa i t ' s r u l e r s h a d c o me u n d e r t h e

j u r i s d i c t i o n o f t h e g o v e r n o r s o f

Ba s r a i n t h e t i m e o f t h e Ot t o ma n

Emp i r e , Ku wa i t s h o u l d be l o ng t o ,

I r a q .

Ab u s e s b y I r a q i f o r c e s i n Ku w a i t

" Ro b b e r y a n d r a p e o f K u w a i t i s a n d e x p a t r i a t e s

" Su mma r y e x e c u t i o n s .

" P e o p l e d r a g g e d f r o m t h e i r ho me s a n d h e l d i n

i m p r o v i s e d d e t e n t i o n c e n t r e s

" Amne s t y I n t e r n a t i o n a l h a s l i s t e d 3 8 me t h o d s o f

t o r t u r e u s e d b y t h e I r a q i o c c u p i e r s T h e s e

i n c l u d e d b e a t i n g s , b r e a k i n g o f l i m b s , e x t r a c t i n g

f i n g e r a n d t o e n a i l s , i n s e r t i n g b o t t l e n e c k s i n t o t h e

r e c t u m , a n d s u b j e c t i n g d e t a i n e e s t o mo c k

e x e c u t i o n s

" Ku wa i t i c i v i l i a n s a r r e s t e d f o r " c r i m e s " s u c h a s

we a r i n g b e a r d s

2 0 . Du r i n g i t s o c c u p a t i o n o f Ku wa i t , I r a q d e n i e d a c c e s s t o t h e Re d C r o s s , wh i c h h a s

a ma n d a t e t o p r o v i d e p r o t e c t i o n a n d a s s i s t a n c e t o c i v i l i a n s a f f e c t e d by i n t e r n a t i o n a l

a r me d c o n f l i c t . T h e d e a t h p e n a l t y wa s i mp o s e d f o r r e l a t i v e l y mi n o r " c r i m e s " s u c h a s

l o o t i n g a n d h o a r d i n g f o o d

P a g e 5 0 o f 5 5

CAt 3 ) 33 ~ ~ 3 I J T

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2 1 . I n a n a t t e m p t t o d e t e r m i l i t a r y a c t i o n t o e x p e l i t f r o m Ku wa i t , t h e I r a q i r e g i me

t o o k h o s t a g e s e v e r a l h u n d r e d f o r e i g n n a t i o n a l s ( i n c l u d i n g c h i l d r e n ) i n I r a q a n d

Ku wa i t , a n d p r e v e n t e d t h ou s a nd s mo r e f r o m l e a v i n g , i n d i r e c t c o n t r a v e n t i o n o f

i n t e r n a t i o n a l h u m a n i t a r i a n l a w . Ho s t a g e s w e r e h e l d a s h u ma n s h i e l d s a t a n u mbe r o f

s t r a t e g i c m i l i t a r y a n d c i v i l i a n s i t e s .

2 2 . At t h e e n d o f t h e Gu l f Wa r , t h e I r a q i a r my f l e e i n g Ku wa i t s e t f i r e t o o v e r 1 , 1 6 0

Ku wa i t i o i l w e l l s , w i t h s e r i o u s e n v i r o n me n t a l c o n s e q u e n c e s .

2 3 . Mo r e t h a n 6 0 0 Ku wa i t i a n d o t h e r p r i s o n e r s o f wa r a n d mi s s i n g p e r s o n s a r e s t i l l

" u na c c o u n t e d f o r . I r a q r e f u s e s t o c o mp l y w i t h i t s UN o b l i g a t i o n t o a c c o u n t f o r t h e

m s s i n g . I t h a s p r o v i d e d s u f f i c i e n t i n f o r m a t i o n t o c l o s e o n l y t h r e e c a s e - f i l e s

"

r P a g e 5 1 o f 5 5

GAQI 33 1 o 1 ° 9

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Ab u s e o f h u ma n r i g h t s

2 4 . Human r i g h t s a b u s e s c o n t i n u e w i t h i n I r a q . Pe o p l e c o n t i n u e t o b e a r r e s t e d a n d

d e t a i n e d o n s u s p i c i o n o f p o l i t i c a l o r r e l i g i o u s a c t i v i t i e s , o r o f t e n b e c a u s e t h e y a r e

r e l a t e d t o me mbe r s o f t h e o p p o s i t i o n . E x e c u t i o n s a r e c a r r i e d o u t w i t h o u t d u e p r o c e s s

o f l a w . R e l a t i v e s a r e o f t e n p r e v e n t e d f r o m b u r y i n g t h e v i c t i m s i n a c c o r d a n c e w i t h

I s l a m i c p r a c t i c e . T h o u s a n d s o f p r i s o n e r s h a v e b e e n e x e c u t e d .

Human r i g h t s : a b u s e s u n d e r S a d d a m

" 4 0 0 0 p r i s o n e r s w e r e e x e c u t e d a t Ab u G h r a i b P r i s o n i n 1 9 8 4

" 3 0 0 0 p r i s o n e r s w e r e e x e c u t e d a t t h e Ma h j a r P r i s o n b e t we e n 1 9 9 3a n d

1 9 9 8

" Ab o u t 2 5 0 0 p r i s o n e r s w e r e e x e c u t e d b e t we e n 1 9 9 7 a n d 1 9 9 9 m a " p r i s o n c l e a n s i n g " c a mp a i g n

" 1 22 ma t e p r i s o n e r s w e r e e x e c u t e d a t Ab u G h r a r b p r i s o n i n F e b r u a r y / Ma r c h 2 0 0 0 A f u r t h e r 2 3

p o l i t i c a l p r i s o n e r s w e r e e x e c u t e d t h e r e m O c t o b e r 2 0 0 1

" P r i s o n e r s h a v e b e e n e x e c u t e d b y ma c h i n e g u n .

" I n Oc t o b e r 2 0 0 0 , d o z e n s o f women a c c u s e d o f p r o s t i t u t i o n w e r e b e h e a d e d w i t h o u t a n y j u d i c i a l

p r o c e s s So me w e r e a c c u s e d f o r p o l i t i c a l r e a s o n s .

" Womenp r i s o n e r s

a tMa h j a r

a r e r o u t i n e l y r a p e d by t h e i r g u a r d s

Me t h o d s o f t o r t u r e u s e d m I r a q i j a i l s i n c l u d e u s i n g e l e c t r i c d r i l l s t o m u t i l a t e h a n d s , p u t t i n g o u t

f i n g e r n a i l s , k n i f e c u t s , s e x u a l a t t a c k s a n d ` d f f i c i a l r a p e '

P r i s o n e r s a t t h e Q u r t i y y a P r i s o n i n B ag h d a d a n d e l s e w h e r e a r e k e p t i n m e t a l b o x e s t h e s i z e o f t e a

c h e s t s I f t h e y d o n o t c o n f e s s t h e y a r e l e f t t o d i e .

2 5 . S a d d a m h a s i s s u e d a s e r i e s o f d e c r e e s e s t a b l i s h i n g s e v e r e p e n a l t i e s f o r c r i m i n a l

o f f e n c e s . T h e s e i n c l u d e a m p u t a t i o n , b r a n d i n g , c u t t i n g o f f e a r s , a n d o t h e r f o r ms o f

m u t i l a t i o n . A n y o n e f o u nd g u i l t y o f s l a n d e r i n g t h e P r e s i d e n t h a s t h e i r t o n g u e r e mo v e d .

Pa ge 5 2 o f 5 5

c a a 1 3 3 1 0 1 I o

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Human Ri g ht s - m s t r e a t me nt i n Ab u Gh r a i b P r i s o n

A b d a l l a h , a me mbe r o f t h e B a ' a t h P a r t y w h o s e l o y a l t y b e c ame s u s p e c t wa s i m p r i s o n e d f o r f o u r

y e a r s a t Ab u Gh r a t b i n t h e 1 9 8 0 s On t h e s e c o n d d a y o f h i s i m p r i s o n me n t , t h e me n w e r e f o r c e d

t o wa l k b e t we e n t wo r o ws o f f i v e g u a r d s e a c h t o r e c e i v e t h e i r c o n t a i n e r s o f f o o d Wh i l e

wa l k i n g t o g e t t h e f o o d , t h e y w e r e b e a t e n b y t h e g u a r d s w i t h p l a s t i c t e l e p h o n e c a b l e s T h e y h a d

t o r e t u r n t o t h e i r c e l l s t h e same wa y , s o t h a t a wa l k t o g e t b r e a k f a s t r e s u l t e d i n t w e n t y l a s h e s

Ac c o r d i n g t o A b d a l l a h , " I t w a s n ' t t h a t b a d g o i n g t o g e t t h e f o o d , b u t c om ng b a c k t h e f o o d wa s

s p i l l e d w h e n we we r e b e a t e n . " Th e same p r o c e d u r e wa s u s e d w h e n t h e men we n t t o t h e

ba t h r o o m. On t h e t h i r d d a y , t h e t o r t u r e c o n t i n u e d " We w e r e r e mo v e d f r o m o u r c e l l s a n d b e a t e n

w i t h p l a s t i c p i p e s . T h i s s u r p r i s e d u s , b e c a u s e we w e r e a s k e d n o q u e s t i o n P o s s i b l y i t wa s b e i n g

d o n e t o b r e a k o u r m o r a l e " , Ab da l l a h s p e c u l a t e d Th e t o r t u r e e s c a l a t e d t o s i x t e e n s e s s i o n s d a i l y .

Th e t r e a t m e n t wa s o r g a n i s e d a n d s y s t e m a t i c A b d a l l a h wa s h e l d a l o n e i n a 3 x 2 - m e t e r r o o m t h a t

o p e n e d o n t o a c o r r i d o r " We w e r e a l l o w e d t o g o t o t h e t o i l e t t h r e e t i m e s a d a y , t h e n t h e y

r e d u c e d t h e t o i l e t t o o n c e a d a y f o r o n l y o n e mi n u t e . I w e n t f o r f o u r y e a r s w i t h o u t a s h o w e r o r a

wa s h " , Ab d a l l a h s a i d He a l s o l e a r n e d t o c o p e w i t h t h e d e p r i v a t i o n a n d t h e h u n g e r t h a t

a c c o mp a n i e d h i s d e t e n t i o n - " I t a u g h t my s e l f t o d r i n k a mi n i mu m amou n t o f w a t e r b e c a u s e t h e r e

wa s n o p l a c e d t o u r i n a t e T h e y u s e d w o o d e n s t i c k s t o b e a t u s a n d s o me t i me s t h e s t i c k s wo u l d

b r e a k I f o u nd a p i e c e o f a s t i c k , c o v e r e d w i t h b l o o d , a n d mana ge d t o b r i n g i t b a c k t o my r o o m.

I a t e i t f o r t h r e e d a y s A p e r s o n who i s h u n g r y c a n e a t a n y t h i n g . P i e c e s o f o u r b o d i e s s t a r t e d

f a l l i n g o f f f r o m t h e b e a t i n g s a n d o u r s k i n wa s s o d r y t h a t i t b e g a n t o f a l l o f f . I a t e p i e c e s o f my

o wn b o d y " No o n e , n o t Pu s h k m, n o t Ma h f o u z , c a n d e s c r i b e w h a t h a p p e n e d t o u s . I t i s

i m p o s s i b l e t o d e s c r i b e w h a t l i v i n g t h i s d a y t o d a y wa s l i k e . I wa s t o t a l l y n a k e d t h e e n t i r e t i m e

Ha l f o f t h e o r i g i n a l g r o u p s [ o f a b o u t t h i r t y men] d i e d I t wa s a s l o w t y p e o f c o n t i n u o u s p h y s i c a l

a n d p s y c h o l o g i c a l t o r t u r e . S o me t i me s , i t s e eme d t h a t o r d e r s c ame t k i l l o n e o f u s , a n d h e

wo u l d b e b e a t e n t o d e a t h " (&~F

1 , I N , . , A~ . . t ~ WaA . . S ~ ~ "

Sa d d a m' s f a mi l y

2 6 . Sa d da m s s o n U d a y y m a i n t a i n ' e d a p r i v a t e t o r t u r e c h ambe r k n o w n a s t h e Re d

Room i n a b u i l d i n g o n t h e b a n k s o f t h e T i g r i s d i s g u i s e d a s a n e l e c t r i c i t y i n s t a l l a t i o n .

He o r d e r e d t h e I r a q f o o t b a l lt e a m t o

b ec a n e d o n t h e s o l e s o f t h e f e e t f o r l o s i n g a

Wo r l d Cu p ma t c h . He c r e a t e d a mi l i t i a i n 1 9 9 4 wh i c h h a s u s e d s wo r d s t o e x e c u t e

v i c t i m s o u t s i d e t h e i r own h o me s . He h a s p e r s o n a l l y e x e c u t e d d i s s i d e n t s , f o r i n s t a n c e

i n t h e S h t a u p r i s i n g a t Ba s r a wh i c h f o l l o we d t h e Gu l f Wa r .

P a g e 5 3 o f 5 5

c Aa ~ a a 1 0 1 1 )

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2 7 . Me mb e r s o f Sa d d am s f a m i l y a r e a l s o s u b j e c t t o p e r s e c u t i o n . A c o u s i n o f

S a d d a m c a l l e d Al a Ab d Al - Qa d i r Al - Ma j i d Be d t o J o r d a n f r o m I r a q , c i t i n g

d i s a gr e e me n t s w i t h t h e r e g i me o v e r b u s i n e s s m a t t e r s . He r e t u r n e d t o I r a q a f t e r t h e

I r a q i Ambas sa d o r i n J o r d a n d e c l a r e d p u b l i c l y t h a t h i s l i f e wa s n o t i n d a n g e r . He wa s

me t a t t h e b o r d e r by T a h i r Habbush , Head o f t h e D i r e c t o r a t e o f Ge n e r a l I n t e l l i g e n c e

Huma n Ri g h t s - i n d i v i d u a l t e s t i mo n y

I n De c emb e r 1 9 9 6 , a K u r d i s h b u s i n e s s ma n f r o m Baghd a d wa s a r r e s t e d o u t s i d e h i s h o u s e

b y p l a i n c l o t h e s s e c u r i t y men I n i t i a l l y h i s f a m i l y d i d n o t k n o w h i s wh e r e a b o u t s a n d w e n t

f r o m o n e p o l i c e s t a t i o n t o a n o t h e r i n q u i r i n g a b o u t h i m T h e n t h e y f o u n d o u t t h a t h e wa s

b e i n g h e l d i n t h e h e a d q u a r t e r s o f t h e G e n e r a l S e c u r i t y D i r e c t o r a t e i n B ag h d a d . Th e f a m i l ywa s n o t a l l o we d t o v i s i t h i m . E l e v e n mo n t h s l a t e r t h e f a m i l y wa s t o l d b y t h e a u t h o r i t i e s

t h a t h e h a d b e e n e x e c u t e d a n d t h a t t h e y s h o u l d g o a n d c o l l e c t h i s b o d y Hi s b o d y b o r e

e v i d e n t s i g n s o f t o r t u r e . Hi s e y e s w e r e g o u g e d o u t a n d t h e e mp t y e y e s o c k e t s f i l l e d w i t h

p a p e r . H i s r i g h t w r i s t a n d l e f t l e g we r e b r o k e n . Th e f a m i l y wa s n o t g i v e n a n y r e a s o n f o r h i s

a r r e s t a n d s u b s e q u e n t e x e c u t i o n . Ho w e v e r , t h e y s u s p e c t e d t h a t h e wa s e x e c u t e d b e c a u s e o f

h i s f r i e n d s h i p w i t h a r e t i r e d a r my g e n e r a l wh o h a d l i n k s w i t h t h e I r a q i o p p o s i t i o n o u t s i d e

t h e c o u n t r y a n d wh o wa s a r r e s t e d j u s t b e f o r e h i s a r r e s t a n d a l s o e x e c u t e d ./~

t

( ~ h e Mu k h a ba r a t ) , a n d t a k e n t o a f a r m o w n e d by ` A l i Hasa n Al - Ma j i d . At t h e f a r m

~ ` f ~ l a wa s t i e d t o a t r e e a n d e x e c u t e d b y me mbe r s o f h i s i mme d i a t e f a m i l y who ,

f / o l l o w i n g o r d e r s f r o m Sadd am, t o o k i t i n t w r n s t o s h o o t h i m .

P a g e 5 4 o f 5 5

GAG1 3 . 3 1O 1 1 2 -

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Huma n R i g h t s - i n d i v i d u a l t e s t i mo n y

" . I s a w a f r i e n d o f m i n e , a l - S h a i k h Na s s e r T a r e s h a l - S a ' i d i , n a k e d He wa s h a n d c u f f e d a n d a

p i e c e o f w o o d wa s p l a c e d b e t we e nh i s

e l b ows a ndh i s k n e e s . Two

e n d so f t h e

w o o d w e r e p l a c e do n t wo h i g h c h a i r s a n d a l - S h a i k h N a s s e r wa s b e i n g s u s p e n d e d l i k e a c h i c k e n . T h i s me t h o d o f

t o r t u r e i s k n o w n a s a l - Kh a y g a n z a ( a r e f e r e n c e t o a f o r m e r s e c u r i t y d i r e c t o r k n o w n a s a l -

Kh a y g a ni ) . An e l e c t r i c w i r e wa s a t t a c h e d t o a l - S h a i k h N a s s e r ' s p e n i s a n d a n o t h e r o n e a t t a c h e d

t o o n e o f h i s t o e s He wa s a s k e d i f h e c o u l d i d e n t i f y me a n d h e s a i d " t h i s i s a l - S h a i k h Y a h y a "

T h e y t o o k me t o a n o t h e r r o o m a n d t h e n a f t e r a b o u t 1 0 m i n u t e s t h e y s t r i p p e d me o f my c l o t h e s

a n d a s e c u r i t y o f f i c e r s a i d " t h e p e r s o n y o u s aw h a s c o n f e s s e d a g a i n s t y o u " He s a i d t o me " Yo u

f o l l o w e r s o f [ A y a t o l l a h ] a l - S a d r h a v e c a r r i e d o u t a c t s h a r m f u l t o t h e s e c u r i t y o f t h e c o u n t r y a n d

h a v e b ee n d i s t r i b u t i n g a n t i - g o v e r n m e n t s t a t e m e n t s c o m ng f r o m a b r o a d " He a s k e d i f I h a v e a n y

c o n t a c t w i t h a n I r a q i r e l i g i o u s s c h o l a r b a s e d i n I r a n wh o h a s b e e n s i g n i n g t h e s e s t a t e m e n t s I

s a i d " I d o n o t h a v e a n y c o n t a c t s w i t h h i m" I wa s t h e n l e f t s u s p e n d e d m t h e s ame ma n n e r a s

a l - S h a i k h a l - S a ' i d i My f a c e wa s l o o k i n g u pwa r d Th e y a t t a c h e d a n e l e c t r i c w i r e o n my p e n i s

a n d t h e o t h e r e n d o f t h e w i r e i s a t t a c h e d t o a n e l e c t r i c mo t o r . One s e c u r i t y ma n wa s h i t t i n g my

f e e t w i t h a c a b l e E l e c t r i c s h o c k s w e r e a p p l i e d e v e r y f e w m i n u t e s a n d w e r e i n c r e a s e d I mu s t

h a v e b e e n s u s p e n d e d f o r mor e t h a n a n h o u r . I l o s t c o n s c i o u s n e s s T h e y t o o k me t o a n o t h e r r o o m

a n d made me wa l k e v e n t h o u g h my f e e t w e r e s w o l l e n f r o m b e a t i n g T h e y r e p e a t e d t h i s

me t h o d a f e w t i m e s . " ( t e s t i m o n y t o Amne s t y I n t e r n a t i o n a l f r o m a n I r a q i t h e o l o g y s t u d e n t f r o m

S a d d a m C i t y )

2 8 . So me 4 0 o f Sa d d am s r e l a t i v e s , i n c l u d i n g women a n d c h i l d r e n , h a v e be e n k i l l e d .

Hi s s o n s - i n - l a w Hu s s e i n Kame l a n d S a d o a m h a d d e f e c t e d i n 1 9 9 5 a n d r e t u r n e d t o

I r a q f r o m J o r d a n a f t e r t h e g o v e r nme n t h a d a n n o u n c e d a m n e s t i e s f o r t h e m. T h e y we r e

e x e c u t e d i n Fe br u a r y 1 99 6 .

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