C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
1
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
BIDANG INDUSTRI BINAAN
Objektif am: : Mengetahui secara am mengenai bidang industri binaan , dapat
membezakan tugas-tugas ahli kumpulan perekabentuk, kumpulan
jurubina dan susunatur organisasi firma kontraktor serta aturcara
pendaftaran kontraktor.
Objektif khusus: Di akhir unit ini anda sepatutnya dapat:
Mendefinisikan industri binaan.
Menyatakan jenis-jenis kerja kejuruteraan awam, bangunan dan
kejuruteraan awam berat.
Menghuraikan perhubungan industri binaan dengan pertumbuhan
ekonomi negara
Mengenalpasti aktiviti-aktiviti yang terlibat di dalam pembinaan
sesebuah projek.
Membezakan tugas-tugas ahli kumpulan perekabentuk
Membezakan tugas-tugas ahli kumpulan Jurubina.
Menerangkan secara am susun atur organisasi firma kontraktor yang
baik
Mengenal pasti ciri-ciri organisasi firma kontraktor mengikut bidang,
tugas dan tanggung jawab serta melakarkan carta organisasinya.
Menerangkan perhubungan sistem kepala dengan firma kontraktor
Menerangkan atur cara pendaftaran kontraktor.
UNIT 1
OBJEKTIF
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
2
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
1.0 Pengenalan
Industri binaan adalah satu bidang yang sangat penting bagi menstabilkan negara.
Ia merupakan satu bidang perniagaan yang meliputi kerja bangunan, kejuruteraan awam,
mekanik, air, elektrik, kuari, memajukan hutan dan tanah, telehubungan dan lain-lain.
Matlamat utama ialah untuk mendapatkan pulangan atau keuntungan ke atas pelaburan
yang telah dibuat sehingga ke peringkat yang paling maksimum. Bagi menjamin
melicinkan perjalanan sesuatu projek binaan ini, maka pengurusan dan aturcara yang baik
mesti dirancangkan.
1.1 Definisi Industri Binaan
Industri yang meliputi kerja-kerja bangunan dan kerja-kerja kejuruteraan awam.
1.2 Jenis-jenis kerja dalam industri binaan
1.2.1 Kejuruteraan Awam
Ia melibatkan projek-projek besar serta kos yang banyak dan komplek.
Contoh-contoh kerjanya seperti :
pembinaan jalanraya dan lebuhraya
jambatan dan jeti
terowong
pembentungan najis dan lain-lain.
INPUT 1A
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
3
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
1.2.2 Bangunan
Ia melibatkan kerja-kerja pembinaan :
Rumah-rumah kediaman
Pejabat-pejabat
Hotel dan resort
Hospital
Sekolah dan institusi pendidikan
Masjid dan lain-lain
1.2.3 Kejuruteraan Awam berat
Pelantar minyak
Empangan sungai
Lapangan terbang
Rangkaian lebuhraya negara
Landasan keretapi dan lain-lain
1.3 Hubungan di antara industri binaan dengan pertumbuhan ekonomi
negara.
Industri binaan merupakan salah satu industri utama yang mempunyai
hubungan yang rapat dengan keadaan ekonomi negara. Apabila keadaan
ekonomi berkembang, industri binaan akan turut berkembang bagi
memenuhi permintaan yang bertambah. Ini kerana permintaan berkesan
terhadap barangan dan perkhidmatan akan bertambah apabila jumlah
pendapatan penduduk bertambah.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
4
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
Oleh sebab itu industri binaan dianggap sebagai penggalak terhadap
perkembangan industri-industri lain. Banyak aktiviti ekonomi lain yang
berkaitan dengannya turut berkembang. Umpamanya ialah pengeluaran
bahan-bahan, komponen, peralatan dan loji binaan. Selain itu jika sesuatu
projek binaan mula dilaksanakan di sesuatu tempat , berbagai-bagai
aktiviti seperti perumahan, perniagaan dan lain-lain mula berkembang.
Industri binaan juga merupakan industri perkhidmatan yang membantu
industri industri lain dalam menyediakan kemudahan infrastruktur fizikal dan bangunan. Walaupun demikian, industri binaan adalah sangat
komplek dan mempunyai ciri- ciri tersendiri. Oleh itu kontraktor sebagai
pihak terakhir dalam industri binaan yang akan merealisasikan projek
binaan ke alam nyata perlu memahami beberapa aspek penting
yang akan mempengaruhi kerja-kerja di tapak binaan.
1.4 Aktiviti-aktiviti yang terlibat di dalam pembinaan.
1.4.1 Kajian Kemungkinan
Kajian ini perlu dilaksanakan terlebih dahulu sebelum sesuatu
pembinaan dijalankan. Di antara kajian yang perlu dibuat
ialah :
i. Kajian Sosial iaitu untuk menentukan untung rugi, dapat memenuhi permintaan pelanggan atau tidak
juga
tercapai atau tidak bagi menyelesaikan masa
sosial.
ii. Kajian penyiasatan tanah bagi menentukan jenis-jenis tanah dan keupayaan galasnya.
iii. Laporan perlu dibuat berdasarkan laporan yang sedia ada dan kajian-kajian baru yang telah dibuat.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
5
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
1.4.2 Rekabentuk Peringkat rekabentuk dibahagikan kepada subperingkat : cadangan
rangka,reka bentuk skim, rekabentuk terperinci dan maklumat
pengeluaran. Cadangan rangka dan rekabentuk skim kadang kala
dikenali sebagai pelan lakar, manakala reka bentuk terperinci dan maklumat pengeluaran sebagai lukisan kerja.
Sebagai rumusannya peringkat ini merangkumi :
Reka bentuk skim, termasuk anggaran kos Reka bentuk terperinci Lukisan kerja, spesifikasi dan jadual Bil kuantiti anggaran kos akhir
1.4.3 Tender Tawaran dikeluarkan setelah plan selesai dibuat bagi memilih
kontraktor yang sesuai untuk membina dan menyiapkan projek
pembinaan tersebut.
1.4.4 Kontrak Kontrak adalah suatu perjanjian di antara dua atau lebih pihak yang
bertanggungjawab dan perjanjian itu berkuatkuasa oleh undang-
undang.
Dari segi kontrak, pihak utama dalam kontrak binaan ialah
kontraktor sebagai pihak yang membuat tawaran dan tuanpunya
sebagai pihak yang menerima. Manaakala perunding merupakan
pihak lain yang biasanya dilantik oleh tuanpunya.
Rajah 1.1 menunjukkan pertalian di antara kontrak
TUANPUNYA KONTRAKTOR
Arkitek Jurukur Bahan
pembekal
Jurutera Kontraktor
kecil
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
6
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
1.4.5 Pembinaan
Kontraktor yang telah menandatangani kontrak mesti membina dan
menyiapkan pembinaan mengikut waktu yang dihadkan dan kos
yang dipersetujui dan juga mengikut kualiti yang telah ditentukan.
1.4.6 Penyerahan
Projek pembinaan akan diserahkan oleh kontraktor kepada pemaju
atau tuanpunya setelah pembinaan siap sepenuhnya (termasuk
setelah tamat tempoh tanggungang kecacatan).
1.4.7 Penggunaan dan penyenggaraan.
Setelah projek pembinaan itu boleh digunakan atau diduduki oleh
pengguna maka majikan atau tuanpunya akan sentiasa membuat
penyenggaraan yang mana perlu.
2.0 Tugas-tugas ahli kumpulan perekabentuk
Ahli kumpulan perekabentuk ialah :
2.1 Pemaju projek.
2.1.1 merupakan tuanpunya yang berniat atau
berkehendak untuk membina projek.
2.1.2 melantik perunding dan kontraktor.
2.2 Arkitek.
2.2.1 menyempurnakan hajat tuanpunya projek serta
memberi nasihat dan cadangan.
2.2.2 menyediakan rekabentuk awal dan terperinci
berdasarkan kehendak dan modal yang dimiliki
oleh tuanpunya projek itu.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
7
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
2.3 Jurutera struktur/Awam, Elektrik dan Jentera.
2.3.1 Peranannya hampir sama dengan arkitek cuma
merujuk bidang masing-masing dan selalu
berhubung dengan arkitek.
2.4 Jurukur Bahan
2.4.1 Berperanan sebagai penasihat kos pada
peringkat awal walaupun lukisan terperinci
belum disediakan.
2.4.2 Membuat Anggaran kasar untuk rujukan pihak
pemaju.
2.4.3 Sebagai perancang kos bagi menganalisa secara
sistematik setiap elemen di dalam sesebuah
bangunan serta membuat perbandingan dengan
kos keseluruhan.
2.4.4 Menyediakan Dokumen tawaran.
3.0 Tugas-tugas ahli Kumpulan Jurubina
Ahli-ahli kumpulan Jurubina ialah :
3.1 Kontraktor.
Ia bertanggungjawab untuk:
3.1.1 membina dan menyiapkan projek pembinaan
berdasarkan dokumen kontrak.
3.1.2 menanggung segala kerja yang telah
dilaksanakan dan disiapkan di tapak bina.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
8
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
3.1.3 Melaksanakan kerja dengan teratur dan cekap
bagi menyiapkan kerja mengikut tarikh yang
telah ditentukan.
3.1.4 Mematuhi segala peraturan pihak berkuasa
tempatan .
3.1.5 Menyediakan perlindungan insuran ke atas kerja
dan pekerjanya.
3.2 Arkitek.
3.2.1 Mengawas dan menyelia projek semasa
pembinaan
3.2.2 Sebagai ketua di kalangan perunding
3.2.3 Berhubung dengan kontraktor
3.3 Jurutera Struktur/Awam, Elektrik dan Jentera
3.3.1 Mengawas dan menyelia projek semasa
pembinaan
3.3.2 Penasihat utama di dalam bidang masing-masing
di tapak bina.
3.4 Jurukur Bahan
3.4.1 menilai kerja di tapak bina untuk bayaran
kemajuan.
3.4.2 Menilai arahan pindaan kerja
3.4.3 Memastikan sebarang kecacatan telah diperbaiki
apabila tamat tempoh tanggungan kecacatan.
3.4.4 Menyediakan akaun muktamad
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
9
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
Sila uji kefahaman anda dengan menjawab soalan-soalan berikut sebelum
meneruskan unit yang selanjutnya. Anda boleh menyemak jawapan
berdasarkan maklum balas di halaman berikutnya.
1.1 Nyatakan definasi industri binaan.
1.2 Senaraikan TIGA (3) jenis kumpulan kerja yang utama di dalam industri
binaan.
1.3 Senaraikan jenis-jenis kerja yang terlibat bagi setiap kumpulan kerja di
bawah :
a) Kejuruteraan Awam
b) Bangunan
c) Kejuruteraan Berat
1.4 Nyatakan aktiviti-aktiviti yang terlibat di dalam pembinaan sesebuah projek
mengikut urutannya.
1.5 Terangkan dengan jelas perbezaan tugas-tugas Jurukur Bahan sebagai
perekabentuk dan Jurubina.
1.6 Huraikaan peranan masing-masing bagi Perekabentuk sesuatu projek
pembinaan :
a) Pemaju projek
b) Arkitek
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
10
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
PERHATIAN
Anda hanya boleh berpindah ke input selanjutnya jika anda dapat
menjawab kesemua soalan dalam aktiviti 1A
1.1 Industri yang meliputi kerja-kerja bangunan dan kejuruteraan awam. Matlamat
yang utama ialah untuk mendapatkan pulangan atau keuntungan ke atas pelaburan
sehingga ke peringkat yang paling maksimum. Untuk mencapainya perlu ada
kerja sama di antara pihak-pihak yang terlibat.
1.2 a) Kejuruteraan Awam
b) Bangunan
c) Kejuruteraan awam berat
1.3 a) Kejuruteraan Awam - pembinaan jalanraya, jambatan , terowong,
pembentungan najis dan lain-lain.
b) Bangunan - Rumah kediaman, pejabat, , hospital, sekolah dan lain-lain.
c) Kejuruteraan awam berat - Pelantar minyak, empangan, lapangan terbang,
rangkaian lebuh raya dan lain-lain.
1.4 Urutan aktiviti-aktiviti :
i) Kajian kemungkinan
ii) Rekabentuk
iii) Tender
iv) Kontrak
v) Pembinaan
vi) Penyerahan
vii) Penggunaan dan penyenggaraan.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
11
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
1.5 Rujuk nota 2.4 dan 3.4
1.6 a) Pemaju projek merupakan tuanpunya yang berniat atau berkehendak
untuk membina projek , melantik perunding dan kontraktor serta
sebagai pembayar projek.
b) Arkitek menyempurnakan hajat tuanpunya projek serta memberi nasihat
dan cadangan. Juga menyediakan rekabentuk awal dan terperinci
berdasarkan kehendak dan modal yang dimiliki oleh tuanpunya projek
itu
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
12
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
ORGANISASI FIRMA KONTRAKTOR
4.0 STRUKTUR ORGANISASI FIRMA KONTRAKTOR
Pada umumnya sesebuah syarikat kontraktor dijalankan dalam bentuk organisasi.
Organisasi adalah satu proses bagaimana kerja yang hendak dibuat oleh seseorang
atau kumpulan dapat disatukan supaya tugas dan kerja yang berlainan dalam
firma itu dapat mencapai matlamatnya melalui satu sistem operasi yang cekap dan
sistematik.
Menurut Paulson, Fonahl dan Parker (1992), struktur organisasi adalah berkait
rapat dengan ketepatan membuat keputusan dalam situasi projek. Hal ini bererti
jika struktur organisasi itu pincang, kelam kabut dan tidak menepati kehendak
projek, maka keputusan yang tepat berkaitan projek mungkin tidak dapat dibuat.
Keadaan ini tentunya menggambarkan pula kelemahan struktur organisasi secara
keseluruhannya.
INPUT 1B
Ayah tahu tak syarat syarat hendak menjadi
kontraktor .
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
13
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
Susun atur organisasi adalah berdasarkan tugas dan tanggung jawab mengikut
bahagian-bahagian tertentu dalam firma. Rajah 1.2 menunjukkan hiraki struktur
organisasi.
Tertinggi Pengurusan mengikut
kuasa dan
Pertengahan Penyeliaan / teknikal polisi
firma
Bawah Pekerja
Rajah 1.2 Hiraki struktur organisasi
4.1 CIRI-CIRI ORGANISASI .
Terdapat banyak ciri bagi setiap organisasi berdasarkan bidang kuasa, tugas
dan tanggung jawab masing-masing. Bidang kuasa ini berubah-rubah
berdasarkan kecil atau besar firma kontraktor tersebut dan juga projek yang
dilaksanakan.
Rajah 1.3.menunjukkan bidang kuasa di dalam firma kontraktor.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
14
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
Rajah 1.3 : Bidangkuasa di dalam firma kontraktor
PENGARAH URUSAN
PENGURUS PROJEK
Bidang kuasa
1. Pengurusan projek 2. Polisi-polisi syarikat. 3. Pengurusan projek baru
4. Mentadbir kontrak
KOORDINATOR PROJEK
Bidang kuasa
1. Membantu pengurus projek. 2. Pengurusan tapak dan kontrak. 3. Membuat pesanan di atas
bahan-bahan binaan.
4. Mengawasi pembaziran bahan-bahan binaan.
5. Menyediakan tuntutan bayaran
PENYELIA TAPAK
KERJA SIVIL
PENYELIA TAPAK
KERJA BANGUNAN
PEKERJA PEKERJA
Bidang kuasa
1. Membantu pengurus projek. 2. Membuat laporan mingguan
kepada pengurus projek
3. Mengawasi kemajuan kerja di tapak kerja supaya
mengikut jadual.
4. Koordinasi dengan wakil tapak pemilik dan sub-
kontraktor.
5. Membahagikan penggunaan
jentera di tapak.
Bidang kuasa
1. Membantu Pengurus projek 2. Memastikan keselamatan di
tapak dipatuhi.
3. Mengawasi kerja-kerja dan pekerja di tapakbina.
4. Mencatitkan kerja-kerja
harian dan cuaca harian.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
15
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
5.0 CARTA ORGANISASI FIRMA KONTRAKTOR
Carta organisasi amat penting :
i) untuk melicinkan pentadbiran ii) untuk mengetahui bidang kerja dan tugas-tugas sendiri. iii) bagi mewujudkan satu pengurusan yang cekap iv) menjimatkan perbelanjaan.
Saiz atau bentuk carta organisasi firma kontraktor sama ada kecil,
sederhana atau besar bergantung kepada firma ataupun projek pembinaan
yang dijalankan. Namun begitu sebagai asasnya, carta organisasi adalah seperti
rajah 1.4
Rajah 1.4 Carta Organisasi Firma Kontraktor
PENGURUS
PENTADBIRAN TEKNIKAL
AM KEWANGAN PEMBELIAN PROJEK
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
16
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
6.0 SISTEM KEPALA
Anda tahu apa itu kepala ? Anda tentu mengambil berat terhadap kepala anda.
Tetapi anda jangan ingat sistem kepala yang kita akan pelajari ini sama dengan
kepala yang anda faham. Amat jauh sekali bezanya. Mari kita fahami apa itu
Sistem Kepala.
Sistem kepala memainkan peranan yang besar di dalam industri pembinaan.
Pihak yang terlibat dinamakan Kontraktor Kepala. Sistem ini menjuruskan
kepada pengkhususan sesuatu jenis kerja. Setiap Kontraktor yang ingin berdaftar
dengan Pusat Khidmat Kontraktor (PKK) mestilah menyatakan kepala-kepala
yang ingin didaftarkan mengikut kepakaran masing-masing.
Kontraktor kepala mempunyai hubungan yang rapat dengan kontraktor tetapi
pekerjanya bukan pekerja kontraktor. Hanya kontraktor kepala yang mempunyai
kontrak dengan kontraktor untuk menyiapkan kerja-kerja yang diberikan.
KEPALA ! !
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
17
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
Kontraktor kepala bekerja berdasarkan kepada keuntungan. Peralatan
pertukangan ringan adalah di bawah penyediaan dan penyelenggaraan kontraktor
kepala. Kontraktor hanya menyediakan peralatan atau jentera berat sahaja.
Kebaikan Sistem Kepala
i. Kontraktor terlepas dari tanggung jawab mengurus dan mengawal pekerja
binaan.
ii. Ianya lebih anjal (pekerja dapat bertukar ke tempat kerja)
iii. Kerja dapat disempurnakan dengan lebih cepat.
Keburukan Sistem Kepala
i. Pengawasan pekerja (kontraktor tiada kuasa untuk mengawasi secara terus
pekerja kontraktor kepala)
ii. Kualiti kerja
iii. Pembaziran bahan binaan.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
18
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
Jenis- jenis Kepala
Jenis-jenis kepala yang wujud dalam pendaftaran kontraktor kerja awam ialah :
JENIS KEPALA BIDANG KERJA
Kepala I Kerja Kejuruteraan Awam
(Civil Engineering Works)
Kepala II Kerja Bangunan
(Building Works)
Kepala III Kerja Kejuruteraan Mekanikal, Kejuruteraan
Pembersihan dan Kejuruteraan Air.
(Mechanical, Sanitary and Water Engineering
Works)
Kepala IV Lain-lain Kerja Kejuruteraan Awam Specialist.
(Other Specialist Civil Engineering Works)
Kepala V Kerja pecah batu, Pembekalan Tanah dan
Pengangkutan.
(Quarrying Metal and Earth Supply, Cartage and
Transport)
Kepala VI Kerja Perhutanan dan Pembangunan tanah.
(Forest and Land Development)
Kepala VII Kerja Elektrik
(Electric Works)
Kepala VIII Kerja Telekomunikasi
(Telecommunication Works)
Jadual 1.1 : Jenis-jenis Kepala
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
19
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
7.0 ATUR CARA PENDAFTARAN KONTRAKTOR DI PUSAT KHIDMAT
KONTRAKTOR (PKK)
7.1 Pendaftaran Kontraktor
Kontraktor yang ingin melibatkan diri dalam industri binaan hendaklah
mendaftarkan diri di Pusat Khidmat Kontraktor (PKK) atau Lembaga
Pembangunan Industri Malaysia (LPIM).
7.2 Tugas tugas Pusat Khidmat Kontraktor
i. Pusat pendaftaran bagi semua kontraktor kerja di peringkat Persekutuan atau negeri.
ii. Memberi pengiktirafan Bumiputera kepada kontraktor-kontraktor yang berkelayakan.
iii. Pusat rujukan perihal kontraktor kerja iv. Memberi khidmat nasihat dan bantuan kepada kontraktor
bumiputera.
7.3 Syarat-syarat Pendaftaran Kontraktor
i. Mestilah mendaftar perniagaan di Pejabat Pendaftaran Perniagaan.
ii. Memiliki modal yang minimum.
iii. Mempunyai kelayakan Teknikal (sijil/diploma/ijazah)
iv. Mempunyai pengalaman kerja atau rekod kerja syarikat.
v. Mempunyai kemudahan kredit, bekalan bahan dan mesin.
vi. Mempunyai surat sokongan daripada penyelia projek dan kontraktor utama.
vii. Mempunyai alat kelengkapan dan jentera
viii. Mempunyai kakitangan teknikal dan pengurusan.
Pemohon-pemohon yang memiliki syarat-syarat (berkelayakan) boleh memohon
di PKK dan akan ditemuduga.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
20
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
7.4 Kelas Pendaftaran Kontraktor
Pemohon hendaklah menyatakan Kelas pendaftaran yang hendak dipohon.
Kontraktor dibenarkan berdaftar dalam satu kelas sahaja.
Pendaftaran Kelas F adalah dikhaskan untuk syarikat perseorangan
Bumiputera dan syarikat-syarikat yang 100% Bumiputera dari segi
pegangan saham, Lembaga Pengarah, pengurusan dan pekerja.
Kontraktor yang berdaftar hanya dibenarkan menyertai tender yang
dipelawa bagi kelas pendaftaran yang ianya didaftarkan.
Had Kewangan (iaitu kos kerja) bagi satu-satu kelas pendaftaran adalah
seperti berikut :
KELAS HAD KEWANGAN (RM)
A 4,000,001 keatas
B 2,000,001 hingga 8,000,000
BX 1,000,001 hingga 4,000,000
C 750,001 hingga 2,000,000
D 150,001 hingga 750,000
E 100,001 hingga 350,000
EX 50,001 hingga 150,000
F 100,000 ke bawah
Jadual 1.2 - Had Kewangan bagi kelas pendaftaran
7.5 Pengiktirafan Bumiputera
Syarikat yang memohon Pengiktirafan Bumiputera hendaklah memenuhi syarat
yang tercatat dalam Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil. 7 tahun 1974 iaitu :
i. Majoriti atau sekurang-kurangnya 51% daripada Ahli Lembaga Pengarah terdiri daripada kaum Bumiputera.
ii. Majoriti atau sekurang-kurangnya 51% daripada Ahli Pengurusan terdiri daripada kaum Bumiputera.
iii. Majoriti atau sekurang-kurangnya 51% daripada hak milik saham dimiliki oleh kaum Bumiputera.
iv. Majoriti atau sekurang-kurangnya 51% daripada pekerja-pekerja (perkeranian dan tapak bina) terdiri daripada kaum Bumiputera.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
21
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
7.6 Kelayakan Kakitangan
Syarikat yang memohon hendaklah ada sekurang-kurangnya seorang
berkelulusan teknikal di dalam syarikat, sama ada sebagai Ahli Lembaga
Pengarah, Pemegang Saham atau kakitangan yang dibayar gaji dan
dibayar caruman kepada Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP).
Kelulusan teknikal yang diwajibkan adalah seperti berikut :
i. Kelas A, B dan BX
Ijazah atau Diploma Lanjutan daripada institusi pengajian tinggi
yang diiktiraf oleh kerajaan dalam bidang yang ada kaitan dengan
bidang kerja yang dipohon.
ii. Kelas C
Diploma daripada institusi pengajian tinggi yang diiktiraf oleh
kerajaan dalam bidang yang ada kaitan dengan bidang kerja yang
dipohon.
iii. Kelas D, E, EX dan F
Sijil kursus pemborong dan/atau pengalaman kerja dalam bidang
kerja yang dipohon.
iv. Kelulusan Tambahan
a) Bagi bidang kerja Telekomunikasi (kepala VIII), syarikat
yang memohon mestilah mempunyai ahli pengurusan atau
pekerja yang memiliki Sijil Kelulusan / Surat Perakuan
Kompetensi daripada Jabatan Telekom Malaysia (JTM)
atau Syarikat Telekom Malaysia (STM) bagi pihak JTM.
b) Bagi bidang kerja tertentu yang lain perlu surat akuan sama
ada dari Jabatan Kilang dan Jentera, Jabatan Bomba, Majlis
Perbandaran, Jabatan Galian, Polis Di Raja Malaysia dan
sebagainya.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
22
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
7.7 Denda Terhadap Pihak Kontraktor
Pihak kontraktor yang melanggar syarat-syarat pendaftaran akan didenda
sama ada dalam bentuk penggantungan atau pembatalan atau penarikan
semula Perakuan (lesen) Pendaftaran.
Faktor-faktor berikut akan menyebankan pendaftaran kontraktor digantung
atau ditarik balik :
pemegang perakuan telah dihukum sebagai bankrup atau
petisyen penggulungan berhubung dengan kontraktor telah
diserahkan atau
pemegang perakuan gagal mematuhi mana-mana peruntukan
Akta atau peraturan-peraturan pendaftaran atau
pemegang perakuan telah memperolehi perakuan dengan
membuat perakuan atau pernyataan palsu secara bertulis atau
sebaliknya atau
pemegang perakuan meninggalkan kerja pembinaan yang sedang
dijalankan atau
pemegang perakuan telah didapati bersalah oleh mahkamah atau
mana-mana badan penyiasat yang ditubuhkan di bawah mana-
mana undang-undang bertulis kerana cuai dalam perlaksanaan
kerja-kerja pembinaan yang dilaksanakan atau
pemegang perakuan telah melanggar atau gagal mematuhi, atau
telah membantu pelanggaran mana-mana terma, syarat-syarat
atau batasan yang dikenakan oleh Lembaga.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
23
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
Pendaftaran akan terbatal secara automatik seperti kes-kes di bawah :
i) Apabila pendaftarannya dengan Pendaftar Perniagaan telah tamat, kecuali kontraktor menyerahkan salinan perakuan pembaharuan
dengan pendaftar Perniagaan dalam tempoh satu (1) bulan selepas
tarikh tamat Perakuan Pendaftaran Perniagaan
ii) Bgi kontraktor yang pendaftarannya dengan Jabatan bekalan Elektrik dan gas telah tamat, kecuali kontraktor menyerahkan
salinan perakuan pembaharuan dalam tempoh dua (2) minggu
selepas tarikh tamat pendaftaran.
iii) Apabila seseorang kontraktor yang menjalankan operasi secara milik tunggal meninggal dunia kecuali waris atau walinya memohon
kebenaran dari Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan
Malaysia ( LPIPM) dalam masa satu (1) bulan dari tarikh kematian,
di mana dengan kelulusan LPIPM, pendaftarannya boleh diteruskan
sehingga kerja-kerja semasa yang sedang dilaksanakan siap.
iv) Apabila rakan kongsi kontraktor yang beroperasi secara perkongsian meninggal dunia atau berpecah kongsi kecuali rakan kongsi yang
masih hidup atau tinggal memohon kebenaran LPIPM dalam
tempoh satu (1) bulan dari tarikh kematian atau pemecahan, dimana
dengan kelulusan LPIPM, pendaftaran kontraktor dibenarkan
sehingga kerja semasa siap atau tamat pendaftarannya yang mana
lebih awal.
Kontraktor yang pendaftarannya telah dibatalkan, digantung atau ditarik
balik tidak dibenarakan dari menyertai mana-mana tender baru atau
meneruskan mana- mana kerja pembinaan.
Pihak Lembaga boleh dalam keadaan tertentu membenarkan kontraktor
yang pendaftarannya telah dibatalkan untuk menyiapkan kerja semasanya.
Perakuan Pendaftaran adalah hak milik LPIPM dan hendaklah diserahkan
balik kepada LPIPM dalam tempoh empat belas (14) hari setelah notis
dihantar apabila pendaftaran kontraktor dibatal, digantung atau di tarik
balik atas apa-apa sebab.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
24
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
7.8 Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (LPIPM atau
CIDB)
Peranan Lembaga ini ialah :
i) Untuk mendaftarkan kontraktor-kontraktor yang hendak melaksanakan perniagaan di Malaysia sama ada syarikat kerajaan
atau swasta.
ii) Mendaftarkan kakitangan pengurusan dan penyeliaan.
iii) Mendaftar pekerja mahir atau tukang.
iv) Menyediakan latihan bagi peningkatan latihan dan kemahiran.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
25
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
Sila uji kefahaman anda dengan menjawab soalan-soalan berikut sebelum
meneruskan unit yang selanjutnya. Anda boleh menyemak jawapan berdasarkan
maklum balas di halaman berikutnya.
1.7 Terangkan bidang kuasa bidang kuasa bagi :
i) Penyelia Tapak Kerja Sivil.
1.8 Nyatakan tujuan carta organisasi bagi sesebuah firma kontraktor.
1.9 Mengapakah sistem kepala mendatangkan keburukan di dalam industri
binaan ?
1.10 En. Ahmad adalah seorang kontraktor yang telah didapati bersalah oleh
mahkamah kerana memberi rasuah kepada pegawai Pusat Khidmat
Kontraktor (PKK).
Terangkan kedudukan En. Ahmad.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
26
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
1.11 Berdasarkan satu contoh diberi, padankan jenis-jenis kepala dalam
pendaftaran kontraktor kerja awam berdasarkan bidang kerja masing-masing di
dalam Jadual 1
JENIS
KEPALA
BIDANG KERJA
Kepala I Kerja Bangunan
(Building Works)
Kepala II Kerja pecah batu, Pembekalan Tanah dan
Pengangkutan.
(Quarry Metal and Earth Supply, Cartage
and Transport)
Kepala III Kerja Elektrik
(Electric Works)
Kepala IV Lain-lain Kerja Kejuruteraan Awam
Specialist.
(Other Specialist Civil Engineering Works)
Kepala V Kerja Kejuruteraan Awam
(Civil Engineering Works)
Kepala VI Kerja Telekomunikasi
(Telecommunication Works)
Kepala VII Kerja Perhutanan dan Pembangunan tanah.
(Forest and Land Development)
Kepala VIII Kerja Kejuruteraan Mekanikal,
Kejuruteraan Pembersihan dan Kejuruteraan
Air.
(Mechanical, Sanitary and Water
Engineering Works)
Jadual 1
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
27
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
Anda hanya boleh berpindah ke PENILAIAN KENDIRI jika anda dapat menjawab
ke semua soalan dalam Aktiviti 2B.
1.7 Bidang kuasa bagi penyelia tapak kerja sivil ialah :
1. Membantu pengurus projek.
2. Membuat laporan mingguan kepada pengurus projek
3. Mengawasi kemajuan kerja di tapak kerja supaya mengikut jadual.
4. Koordinasi dengan wakil tapak pemilik dan sub-kontraktor.
5. Membahagikan penggunaan jentera di tapak.
1.8 Tujuan carta organisasi ialah :
i) untuk mengetahui bidang kerja dan tugas-tugas sendiri.
ii) bagi mewujudkan satu pengurusan yang cekap
ii) menjimatkan perbelanjaan.
1.9 Sistem kepala mendatangkan keburukan kerana :
i. Pengawasan pekerja (kontraktor tiada kuasa untuk
mengawasi secara terus pekerja kontraktor kepala)
ii. Kualiti kerja tidak memuaskan.
iii. Bahan binaan berlaku pembaziran.
MAKLUM BALAS 1B
PERHATIAN
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
28
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
1.10 En. Ahmad akan digantung atau ditarik balik Perakuan Kontraktor kerana beliau
telah disahkan bersalah oleh mahkamah.
(Rujuk fakta mukasurat 22)
2.6 Rujuk nota mukasurat 18
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
29
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
Sila cuba semua soalan dalam penilaian kendiri ini dan semak jawapan anda
pada maklum balas yang disediakan.
Semoga berjaya.
SOALAN 1 - 1
Huraikan hubungan industri binaan dengan pertumbuhan ekonomi negara.
SOALAN 1 2
Pada pendapat anda mengapakah kontrak penting di dalam industri pembinaan?
SOALAN 1 3
Huraikan dengan terperinci perbezaan di antara tender dan kontrak.
SOALAN 1 - 4
Anda pemegang Sijil /Diploma Kejuruteraan Awam berhasrat membuka
sebuah syarikat kontraktor. Nyatakan syarat syarat yang perlu dipatuhi untuk memenuhi hasrat tersebut.
SOALAN 1 - 5
Anda ditugaskan untuk mendapatkan contoh-contoh carta organisasi yang
sebenar daripada sebuah syarikat / firma kontraktor yang anda pilih.
Sila buat ulasan anda berdasarkan maklumat yang diperolehi itu.
PENILAIAN
KENDIRI
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
30
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
Adakah anda telah mencuba dahulu ?
Jika YA, sila semak jawapan anda.
JAWAPAN 1 1
Industri binaan merupakan salah satu industri utama yang mempunyai hubungan yang
rapat dengan keadaan ekonomi negara. Apabila keadaan ekonomi berkembang, industri
binaan akan turut berkembang bagi memenuhi permintaan yang bertambah. Ini kerana
permintaan berkesan terhadap barangan dan perkhidmatan akan bertambah apabila
jumlah pendapatan penduduk bertambah.
JAWAPAN 1 2
Kontrak amat penting di dalam industri pembinaan kerana ia merupakan satu perjanjian
yang disahkan oleh undang-undang. Tanpa perjanjian yang bertulis kemungkinan akan
berlaku di mana kontraktor akan membina secara sambil lewa ataupun tidak mengikut
spesifikasi yang telah ditetapkan. Kontraktor juga mungkin menyiapkan pembinaan tidak
mengikut tempoh yang telah ditetapkan. Jadi tuanpunya boleh mengambil tindakan
mengikut undang-undang jika kontraktor melanggar kontrak.
JAWAPAN 1 3
Perbezaan di antara tender dan kontrak.
Tender adalah proses penawaran untuk memilih kontraktor yang layak untuk membina
dan menyiapkan projek pembinaan yang dicadangkan. Semasa proses ini juga dokumen
tender disediakan.
C 2006/UNIT 1/
ATURCARA KONTRAK DAN UKUR BINAAN
31
INDUSTRI BINAAN SECARA AM
Manakala kontrak ialah perjanjian yang dibuat setelah kontraktor yang layak menerima
tawaran untuk membina dan menyiapkan projek tersebut. Kontrak ini ditantatangani
sebelum pembinaan dimulakan. Hanya kontraktor dan tuanpunya yang terlibat di
daalam kontrak ini.
JAWAPAN 1- 4
Rujuk nota 7.3 muka surat 19
JAWAPAN 1- 5
Berdasarkan maklumat yang diperolehi oleh pelajar.
.