By: Dwi Handono Sulistyo Dwi Handono Sulistyo 1
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
By:Dwi Handono SulistyoDwi Handono Sulistyo
1
Review dari Penutup Kuliah I:Banyak masalah SDM berakar pada Sistem Kegagalan melihatan keterkaitan dengan Sistem l i i l/l k l b l h bsolusi parsial/lokal membuat masalah baru
Masalah dasar: Leadership
2
• Kasus Implementasi Strategi di Nias:Aliansi & Koalisi
3
L k i NiLokasi Nias
4
Gempa Utama 8,7 SR 28 Maret 2005
5
Rangkaian Gempa di Nias28 Maret 2005: 8,7 SR10 April 2005: 6,8 SR; 6,5 SR16 April 2005: 6,3 SRPlus gempa‐gempa kecil < 6 SR
Dampaknya terhadap Fasilitas Kesehatan & SDMnya
6
Bagian dari Solusi Komprehensif & Bagian dari Solusi Komprehensif & KesistemanParalelParalel
7
8
9
Konsep Yang Digunakan dalam Capacity Building Dinas Kesehatan:
Pendekatan Rantai Nilai
Fungsi-fungsi
Manajemen
Perenca-naan
Implemen-tasi
Monitoring dan Evaluasi
Manaje- SistemLogistik,Sistem
Hukum dan Regulasi
Proses PemKesehatan da
kesehatan masya
Misi yang dipunyai Dinas Kesehatan
SistemPendukungM
anajerial
Manaje-menSDM
SistemManajemenKeuangan
Sistem Surveillance dan InformasiKesehatan
Regulasidll
mbangunan an indikator arakat yang
membaik
Lingkungan Kerja, Budaya Kerja, Struktur Organisasi, Soft Skills yang dimiliki oleh pimpinan / staf, dll
Gambar: Rantai Nilai Dinas KesehatanGambar: Rantai Nilai Dinas Kesehatan
10
Tujuan kegiatan Capacity Building
Penguatan Kemampuan manajerial bagi Dinas K h d l h l Kesehatan dalam hal:
Kompetensi staf Dinas Kesehatan dalam manajemen.Penguatan Sistem pendukung Manajemen (Managerial e gua a S s e pe du u g a aje e ( a age aSupporting System), danPerbaikan Kondisi Kerja.
11
Penguatan dilakukan secara multi‐years yang meliputi berbagai hal seperti disajikan pada kerangka kerja di bawah inibawah ini.
12
Rancangan PengembanganRancangan PengembanganSebelum dan sesudah tanpa kontrol. Intervensi dilakukan dengan cara mengacu ke standar sistem yang ada.
Intervensi
2007 20092008Data sebelum intervensi
Data sesudah intervensi
Data:-Data situasi sebelum intervensi: data epidemiologi, faktor risiko, pembiayaan kesehatan dan hubungan lintas sektoral.g
-Jumlah Staf -Kemampuan Perorangan untuk melakukan fungsi manajemen-Keadaan Sistem Pendukung Manajemen: : sistem manajemen SDM, sistem keuangan dan pembiayaan; sistem logistik (termasuk obat); sistem informatika dan surveillance yang baik, kemampuan menyusun aturan hukum dan regulasikemampuan menyusun aturan hukum dan regulasi,-Keadaan Kondisi Bekerja
-- 13
Intervensi yang dilakukanPeningkatan kapasitas peroranganP i k k i
Dilakukan untuk Dinas Kesehatan dan RumahsakitPeningkatan kapasitas
kelembagaanRumahsakit
14
E.1. Peningkatan Kompetensi Manajerial bagi Staf Dinas Kesehatan
Sasaran Kegiatan:Pimpinan dan Staf Dinas KesehatanPimpinan dan Staf Puskesmas
15
E.1.1. Kompeten dalam Menyusun Sistem Kesehatan dan Kemampuan Analisis Situasi.
Penyusunan Sistem Kesehatan yang mencakup berbagai komponen dalam sektor kesehatan: pemerintah (Pemerintah Daerah Dinas Kesehatan pemerintah (Pemerintah Daerah, Dinas Kesehatan, Dinas lain yang terkait, BRR, WHO), masyarakat, dan kelompok swasta.pAnalisis Situasi Sektor Kesehatan.
16
E.1.2. Kompeten dalam Proses Manajemen:E.1.2.1. Kompeten dalam Perencanaan:Penyusunan RPJM, Master Plan Sektor kesehatan, dan R S jik SKPD P P i iRencana Stratejik SKPD Program‐program PrioritasPerencanaan Struktur P R P d A Penyusunan Rencana Program dan Anggaran berdasarkan KepMendagri
17
E.1.2.2. Kompeten dalam Pelaksanaan:Kompetensi yang diharapkan dalam pelaksanaannya adalah aspek Soft Skills staf mencakup: Leadership, p,Time management, Advokasi, d i i ki decision making, communication, resources management, resources management, delegation and management change, Penyusunan Peraturan Daerah
18
E.1.2.3. Kompeten dalam melakukan monitoring dan evaluasi
Jenis kegiatan meliputi :Evaluasi Sistem Surveillance di Kepulauan NiasEvaluasi Sistem Informasi Kesehatan Evaluasi Sistem Pelatihan SDMEvaluasi Keadaan Bekerja dan Kepuasan kerja k karyawan.
19
E 2 P t Si t P d kE.2. Penguatan Sistem Pendukung Manajemen
Sasaran Kegiatan:Kelengkapan Lembaga:g p g
Software: Kebijakan, aturan, software komputer, dllHardware: Peralatan kantor, komputer, gedung, dll.
Jenis Managerial Supporting System yang akan dikembangkan:Jenis Managerial Supporting System yang akan dikembangkan:Sistem Pembiayaan dan Sistem Manajemen Keuangan: Sistem Manajemen Sumber Daya Manusia (Staff Management): Sistem Manajemen Obat Sistem Manajemen Obat Surveillance dan Sistem Informasi Kesehatan
20
E.3. Perbaikan Kondisi KerjaSasaran Kegiatan: Perorangan dan Kelengkapan LembagaM kMencakup:Sistem insentif yang baikM l k k b h b h k Melakukan perubahan‐perubahan untuk meningkatkan kinerja.Penataan OrganisasiPenataan Organisasi
21
E.3. Perbaikan Kondisi KerjaSasaran Kegiatan: Perorangan dan Kelengkapan LembagaM kMencakup:Sistem insentif yang baikM l k k b h b h k Melakukan perubahan‐perubahan untuk meningkatkan kinerja.Penataan OrganisasiPenataan Organisasi
22
W kt P lWaktu Penyelenggaraan
Penguatan ini dilakukan secara multi‐years (3 tahun, 2007 ‐ 2009) dengan pembagian tahap sebagai berikut:berikut:
23
T h 1 (2007)Tahun 1 (2007)
Analisis Situasi :Analisis Situasi KesehatanBerbagai evaluasi terhadap system yang ada saat ini.g p y y gAnalisis Pembiayaan Kesehatan (Health Account).
Mobilisasi untuk perubahan:Peningkatan KomitmenPeningkatan KomitmenPenyusunan Rencana Induk Kesehatan Penyusunan Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Nias Peningkatan kerjasama lintas sectorPeningkatan kerjasama lintas sector
24
Tindakan di tahun 2007:Pelatihan untuk menambah pengetahuan dan ketrampilan staf dalam
manajemen.Pembangunan dan pelatihan untuk berbagai Sistem:
S ill d I f tik K h t Surveillance dan Informatika Kesehatan; Sistem SDM; Sistem Manajemen Keuangan dan Pembiayaan.
Advokasi‐advokasi: Pemerintah Daerah DInas yang lain LSM dan Advokasi‐advokasi: Pemerintah Daerah, DInas yang lain, LSM, dan Masyarakat.Kegiatan awal dalam penanggulangan penyakit prioritas.Di Puskesmas dilakukan perbaikan sistem diagnosis dan kondisi p gkerja (PHP2).
25
Tahun 2 (2008)Pelaksanaan Penguatan Sistem. Prioritas adalah: SIstem surveillance dan informatika kesehatan; SIstem Sumber Daya Manusia; SIstem Sumber Daya Manusia; Sistem Manajemen Obat; dan Sistem Pembiayaan dan Sistem Keuangan.Soft SKillsPelaksanaan Kegiatan Penanggulangan Penyakit Prioritas: Malaria, TB, Kecelakaan Lalulintas.dll Prioritas: Malaria, TB, Kecelakaan Lalulintas.dll (tergantung pilihan).
26
Tahun‐3 (2009)Evaluasi Proyek
27
28
29
30
Model Kab. Nias
31
Model Pendidikan Terencana16 lulusan SMA dididik di FK UGM11 dokter umum dididik menjadi spesialis di FK UGMSubsitusi Sementara: Residen senior FK UGM ditugaskan ke Kab. Nias secara bergilir S f dididik S di IKM FK UGM12 Staf dididik S2 di IKM FK UGM
S1 Keperawatan: 6 orangD K t D3 Keperawatan: 23Pelatihan‐pelatihan: SingapuraKonversi SPK menjadi AkperKonversi SPK menjadi Akper
32
33
34
Perlakuan Khusus Nias:Toleransi Biaya PendidikanToleransi Standar Kompetensi awalToleransi UsiaDukungan khusus bagi yang kurang kompeten saat
didik M ik l ipendidikan: Matrikulasi
35
Kendala yang Harus DiatasiKurang Fokus & koordinasi dalam implementasi jalan sendiri‐sendiriS i biliSustainabilityDinas Kesehatan lebih resisten > rumah sakitP d k K i “ l” Di K h Pendekatan Kesisteman “gagal”: Dinas Kesehatan vs Rumah Sakit Sistem Kesehatan Daerah hanya digarap Dinas seharusnya “supra sistem”digarap Dinas seharusnya supra sistem
36
37
Masalah SDMBias dalam seleksi: Kelompok/MargaPrioritas Putra Daerah (?)Penempatan pasca pendidikan/pelatihanJenjang Karier pasca pendidikan
38
Masalah PolitikMasalah pemekaran wilayahDari 2 Kabupaten 5 Kabupaten/Kota
Rencana Pembentukan Propinsi NiasDampak SDM: Realokasi; Capacity Building kacau
39
Lesson LearnedPemecahan masalah SDM harus bersifat komprehensif dan kesistemanP i k i ( li i k li i) d Penting upaya kemitraan (aliansi – koalisi) dengan para pemangku kepentingan sampai ke level nasionalBagi daerah yang tidak memiliki dukungan anggaran Bagi daerah yang tidak memiliki dukungan anggaran besar tetap harus dibuat Grand Design Capacity Building Implementasi sesuai dengan ketersediaan g p ganggaran
40
Konsep‐Konsep Pendukung
41
A B d ?Apa Bedanya?Apa Implikasinya?
42
HEALTH WORKERS IN ALL SECTORS
Health Sector All Other SectorsSECTOR
Health Health
HEALTHWORKFORCE
HealthService
ProvidersHealth Management& Support Workers
HealthService
ProvidersAll
OthersOCCUPA-TION
Professionals: Professionals:-Professionals:e.g. doctor, nurse
-Associates:e.g. laboratory
t h i i
-Professionals:e.g. accountant ina Hospital
-Associates:Ad i i t ti
e.g. PhysicianEmployed in Mining company
technician-Other Community:
e.g. traditionalpractitioner
e.g. AdministrativeProfessional in a hospital
-Craft & Trade Workers:P i t i h it le.g. Painter in a hospital The World
Health Report2006, p.3
43
Jenis Tenaga Kesehatan (PP 32/96)Tenaga MedisTenaga KeperawatanTenaga KefarmasianTenaga Kesehatan MasyarakatTenaga GiziTenaga Keterapian FisikTenaga Keteknisan Medis
44
ImplikasiLebih fokus kepada TENAGA KESEHATAN (Kasus: Pendidikan berkelanjutan; Formasi; Persepsi Pemda)P iji SDM KESEHATAN (K P l Perijinan SDM KESEHATAN (Kasus Pelayanan Kesehatan Tradisional Pasal 59‐61 UU Kesehatan No 36/09)No. 36/09)
45
Related Documents
